巡察纪检履职报告大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇巡察纪检履职报告范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

（一）党建统领，加强审计人员思想建设

一是积极组织开展主题教育。通过开展推进“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育，结合“大学习、大调研、大讨论”、“解放思想大讨论”、干部作风整顿等活动，坚持把学深悟透新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，联系主责主业学思践悟，深入学习领会对审计工作的重要讲话、重要指示批示精神，真正把理论学习聚焦在解决问题、推动工作上。对在学习教育、检视剖析中发现的问题，逐一明确整改目标、整改措施和完成时限，逐项抓好整改落实。

二是不断加强政治理论学习。市审计局坚持审计机关首先是政治机关的定位，始终把学习新时代中国特色社会主义思想和党的及历次全会精神作为首要政治任务，五年来，以党组理论学习中心组学习带动党小组学习，通过研讨交流、观看先进典型教育片、理论宣讲、主题党日等形式，参加学重要讲话，通过新时代中国特色社会主义思想的指导，不断提高全体审计人员的政治站位。

三是开展党支部标准化、规范化建设。按照要求完善党支部工作制度，从严把关发展党员和缴纳党费，严格落实《党支部工作条例》规定，狠抓各项制度的落实；严格按照要求落实“”制度，有计划的召开党员大会、支委会，开展党小组学习、党员领导干部讲党课，组织开展主题党日及“双报到”活动；领导班子成员在集中开展民主生活会的基础上，以普通党员的身份参加组织生活会，以此推动党支部标准化、规范化建设。

（二）围绕中心，依法全面履职尽责

2016年来，我局共开展审计项目350项，其中：预算执行审计项目30项、领导干部经济责任审计项目（含领导干部自然资源资产审计项目）205项、政府投资审计项目82项、政策落实情况跟踪审计项目33项。审计主要发现问题金额共计55.47亿元，政府投资审计项目核减投资额5908.35万元，五年来共向纪检监察机关及各主管部门移送案件69项，为全市经济社会持续健康发展保驾护航。

一是规范财政预算管理，着力抓好财政审计。五年来，共开展本级财政预算执行审计项目30项，审计查处主要问题金额总计40.54亿元。审计中，围绕加快建立现代财政制度，把加强全口径预算管理和绩效管理作为预算执行审计重要内容，注重围绕中央八项规定精神和国务院“约法三章”的有关规定，加强对“三公”经费、会议费、“小金库”津贴补贴、楼堂馆所、人员编制等方面的审计，严肃财经纪律，促进厉行节约。2020年，市审计局充分利用大数据审计方法，对推进财政预算执行审计全覆盖进行积极探索，首次实现了对66家一级预算单位预算执行审计全覆盖。

二是深化经济责任审计，促进权力规范运行。五年来，共开展领导干部经济责任审计和领导干部自然资源资产审计项目205项，审计查处主要问题金额总计14.93亿元。结合近年来经济责任审计工作经验，编发了经济责任审计工作操作指引，从审计内容、重点事项、资料来源到方法步骤、问题定性进行全面梳理规范，确保经济责任审计工作全面提档升级。同时，在全市16个镇（街道）全部设立了有独立办公地点的审计所，选配了65名40岁以下的专职审计所人员，指导各镇、街道制定了市村级经济责任审计项目实施计划，实现全市600个村居三年审计全覆盖，有效化解了农村社会矛盾，维护了农村社会和谐稳定。

三是加强政府投资审计，保障项目顺利开展。五年来,市审计局加大政府投资项目审计力度，稳步提高政府投资效益，按照“规范投资行为、提高投资效益”的总体思路，累计审减投资额5908.35万元，切实加强对政府投资建设项目的审计监督，保障国家建设资金的安全、合理、有效使用。2020年，市审计局按照上级审计机关工作要求，严格厘清建设单位的管理责任和审计机关的监督责任，在建设单位完成结算审核的基础上对其进行审计监督，不直接审计未经建设单位审核的项目，以此规范政府投资审计，促进政府投资项目资金效益的高效发挥。

四是优质高效的完成各级部门安排的工作任务。自2016年开始，市审计局按照审计署、省审计厅的统一部署，扎实开展“稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险”政策落实情况跟踪审计。五年来，共开展政策落实情况跟踪审计项目33项，包括保障性安居工程审计、新旧动能转换重大工程审计、减税降费和“一次办好”政策落实审计、病毒肺炎疫情防控财政资金和捐赠款物审计等。审计中重点关注一系列政策措施在地方的落地情况，注重从政策措施实施后产生的实际效果入手，重点反映各项政策措施效果不明显的问题，并深入分析问题产生的主、客观原因，提出意见和建议，切实维护了人民群众的根本利益，确保跟踪审计取得应有效果，促进了国家各项惠民政策落到实处。

同时，市审计局高度配合各级完成多项工作，五年来共抽调审计人员参加上级审计项目、各级巡视巡察、扶贫专项检查、财务大检查等共计142人次，高效完成了各项抽调工作，均得到了各级领导对审计人员工作的充分肯定。

五是持续推动审计整改，强化审计成果应用。自2016年以来，市审计局受市政府委托，向人大常委会汇报市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告。五年来，通过审计促进整改落实有关问题资金32577.44万元，上缴财政资金11738.73万元，统筹盘活资金13850.65万元，根据审计建议，市级各部门制定完善制度99项，共向纪检监察机关及各主管部门移送案件69项。2020年，市审计局要求各被审计单位严格对照审计查出问题建立整改台账，整改一项、销号一项，对在各类审计中发现的问题进行分类汇总分析，对查出的具有普遍性、典型性问题，从体制机制层面探寻问题症结，通过请阅件等方式向市委、市政府反映，通过政府督导，使被审计单位出台相关办法规定，扎牢制度笼子，助推审计问题整改。

六是下大力推进信息宣传工作发展。为更好地扩大审计影响、优化审计环境、树立良好的审计形象，进一步强化审计工作的宣传力度，推动审计信息宣传工作迈上新台阶，市审计局多措并举，服务领导决策，加强考核督促，狠抓信息宣传报道工作，不断提升审计信息工作的综合素质。五年来，共有500余篇稿件被各级媒体期刊予以刊登发表，多名审计人员得到了中国时代经济出版社、中国审计报社和省审计厅的表彰，充分发挥了连接人民群众与服务社会桥梁的宣传纽带作用。同时，将审计人员编写的审计案例及市级以上发表的宣传信息汇编成册，编制了《创新的风采——媒体上的审计》、《案例精选与信息宣传》等书，为社会积极传播审计好声音，注入审计正能量。

二、“十四五”工作计划

接下来五年中，全市审计工作主要围绕以下三个方面开展：

篇（2）

一、必要性分析

大数据时代的到来给内部审计工作带来了机遇与挑战。一方面，审计监督面临事后审计向事中事前审计转变、抽样审计向全量审计转变、从防御为主向积极控制为主转变。面对庞大的数据量、多样的数据类型、复杂的分析挖掘技术，传统审计方式无法适应目前需要，大数据技术为审计监督从局部构建集体企业数字化持续审计监督工作模式邢金峰苏瑞峰王永[摘要]本文通过可行性分析，构建集体企业数字化持续审计监督工作模式，并以财务管理审计、工程管理审计及人力资源管理审计为例，明确持续审计的内容及职责定位、确定工作流程、建立工作机制，旨在为集体企业健康持续发展保驾护航。[关键词]数字化集体企业审计工作模式文抽样审计向全量数据分析模式转变提供了可能，促进监督成果应用机制从“结果为主”向“结果和过程并重”转变，审计监督模式的深度转型迫在眉睫；另一方面，大数据环境为审计工作提供了一个“全数据”模型，即“样本等于总体”，使审计全覆盖成为可能。依托分析工具构建模型，对核心要素进行全样本大数据分析，把握总体、精准定位，突破了传统模式下由于单位、专业、资源壁垒造成的监督缺位，实现对核心业务、关键环节和风险点的全面排查，推动实现核心业务和对象监督全覆盖。

二、可行性分析

（一）大力实施瘦身健体，营造良好内控环境

自2017年开始，国家电网公司系统开展了集体企业突出核心业务、实施瘦身健体工作，在明确核心业务的基础上，通过对外转让、清算关闭、重组整合等措施，进一步突出并做强核心业务，深度压减企业户数，全面提高业务、资产、管理集中度，推动依法经营、规范管理工作迈上新台阶，为集体企业深化改革奠定基础。同时，按照现代企业制度要求，健全集体企业“三会一层”（即股东会、董事会、监事会和高级管理层）法人治理结构，明确职责权限。建立健全党、纪检监察、工会等组织，将党建工作要求纳入企业章程，党委会作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序，持续加强党的建设，严格落实“三重一大”决策制度。规范议事规则和决策流程，建立决策、执行、监督有效制衡的治理机制。监事会是集体企业的经营监督机构，对股东会（股东）负责，监督董事、高级管理层成员履职行为，协助主办单位履行监督职能，不参与、不干预集体企业的经营决策和经营管理活动。监事会的设立，使集体企业能够在内外部监督下更好地运转，使内部控制环境进一步得到优化和提升，为开展集体企业内部审计奠定了坚实基础。

（二）建立健全审计组织机构，提供监督保障

为进一步充分发挥审计监督效能，完善“上审下”机制，2017年12月，国家电网公司在各省级电网公司层面，成立了审计中心，其职责是按照统一的制度办法、业务流程和工作标准，实施各类审计项目，开展日常审计监督，评价其内部控制建设和执行情况等。目前，在省级电网公司层面，形成了以省公司审计部、审计中心为主线，以市公司、县公司审计人员为基础的省、市、县公司三级审计监督体系。同时，结合实际工作需要，还在持续探索构建审计与监察、巡察、法律、运营监测等相结合的大监督体系，旨在适应新形势下审计监督体系发生的变化。

（三）全面推行信息化建设，奠定坚实基础

近年来，国网公司系统一直注重信息化发展与投入，相继完成ERP系统、集体企业业务应用平台NC系统等平台并投入使用。尤其是集体企业业务应用平台NC系统，通过网络即可实施远方在线查询，为开展数字化持续审计监督奠定了基础。首先，数据来源均为企业内部相关业务系统，数据准确性、完整性能够得到有效保证。其次，由于是内部审计，能够调配本专业领域的专家开展此项工作，运用恰当的方式方法，快速进入角色。最后，经过实际应用后，对部分功能可进行完善和改进，有助于全面提升审计工作效率。

三、审计内容

（一）财务管理审计

1．备用金管理。首先，通过集体企业业务应用平台NC系统，对往来账和备用金科目进行分析，导出三年的明细账。其次，对导出的明细账，统计领用备用金较为集中的个人、事项，对其借用与销账时间（备用金的借贷方）进行分析，统计出超过三个月、跨年、甚至未还的记录。若发现长时间未归还的情况，将其列入疑点清单进行核实反馈。2．收入真实性。结合集体企业主营业务收入情况，通过集体企业业务应用平台NC系统，查询主营业务收入以及其他业务收入明细账，选取金额较大或临近资产负债表日前或日后的收入，查阅相关合同、订购单以及验收单等过程性佐证资料，重点查看收入的真实性以及是否记录正确的会计期间。3．费用完整性。结合集体企业费用发生情况，通过逆查法确定其是否完整。首先，选取费用发生集中的时间或临近资产负债表日前或日后的时间。其次，查阅相关过程证实性资料。最后，查询集体企业业务应用平台NC系统，重点查看是否完整入账。

（二）工程管理审计

1．合同查询。通过经法系统，按年度查询合同清单并进行分类，可按金额大小进行排序，便于现场审计时提供合同清单。同时，还可查询合同签订时间是否符合相关要求。2．工程类查询。根据整理出的合同清单，筛选出与工程相关的清单，对工程的收入和成本进行统计分析，对毛利过高或过低的情况进行重点关注，主要看是否合理，必要时可现场查阅或要求提供相关佐证资料。

（三）人力资源管理审计

1．人员信息。首先，利用集体企业业务应用平台NC系统的人资模块导出人员信息，按人员用工性质进行分类统计。其次，利用主业单位ERP系统的人资模块，查询人员信息。最后，将上述两方面的人员信息进行比对，检查其一致性，若发现差异，可列入疑点清单进行核实反馈。2．人工成本。通过集体企业业务应用平台NC系统，查询人工成本发生情况，与同期比、与预算比、与平均比，若发现存在较大差异，可列入疑点清单进行核实反馈。

四、职责分工

（一）审计工作组

为保证数字化持续审计监督发挥实效、落到实处，结合实际工作情况，在审计中心现有人员的基础上，按照专业重新组合，成立若干工作小组，其具体职责为：开展集中审计，对于审计过程中发现问题的整改进度进行全过程跟踪，同时定期报送工作成果。

（二）各单位

对于审计过程中发现的问题或疑点进行核实反馈；对于确认为问题的，研究制订改进计划和工作方案，并负责督导落实；根据工作需要，按要求及时提供必要的审计资料。

五、工作流程

篇（3）

。一要紧紧围绕“重点突破对接**”建言献策。要选择“如何构建抚八活力经济带、优化县域经济生产力布局、实现“23456”的工作目标”等重要课题积极开展专题调研，组织协商座谈，汇集社会各界和广大群众的智慧，提出具有前瞻性、科学性、可操作性的意见建议，为加快**融入**主城发挥重要作用。二要紧紧围绕“重点突破工业园区”献计出力。要选择“园区建设在我县率先赶超发展担当什么重任、如何破解园区用地难、融资难、招工难、产业聚集难及创新园区管理体制”等重要课题，开展深入的调查研究，建言献策，为党委、政府决策服务。

要通过县委、县政府组织开展的主攻“两区”巡察活动，发现工作亮点，找出工作不足，帮助县委、政府进一步完善工作思路。三要紧紧围绕“重点突破中心城区”出招解难。要按照我县城市建设的战略目标和总体思路，着眼于县委、县政府的城市建设重点工程，选择“如何挖掘**文化底蕴、解决城市建设融资、征地、拆迁难题”等重大课题，积极开展调研，提出有关意见和建议，为把我县塑造成全省园林城市和文明城市做出积极贡献。四要紧紧围绕“重点突破项目建设”履职尽责。各政协委员特别是企业家们要充分发挥各自优势，为发展开放型经济多出力，一方面是宣传**，推介**，做到以商招商；另一方面要加大自身企业的投入，加大技改和自主创新力度，提高企业核心竞争力。五要紧紧围绕“重点突破三农工作”出谋划策。从我县的实际出发，认真分析“三农”工作的重点、难点问题，选择“如何加快农业产业化经营、龙头企业做大做强、病险水库的除险加固、新农村建设”等重点课题，深入调研，出谋划策，发挥人才和智力优势；积极组织政协委员开展科技、文化、教育、卫生、法律等下乡服务活动，努力提高农民素质；积极组织引导民营企业和引进外商投资绿色产业和农村社会事业，改善农村生态环境和人居环境，为新农村建设办实事、办好事。

二、要充分发挥政治协商制度的特点和优势，推进民主建设，为推进**率先赶超提供政治保障

政协作为最广泛的爱国统一战线组织，一定要把团结各界、凝聚人心的工作摆在更加突出的位置，加强同各社会阶层的联系，团结合作，协商共事，更好地发挥我国社会主义政党制度的优势和作用。一要不断拓宽政治参与的渠道和途径。要积极建言献策、参政议政，推进党委、政府决策的民主化、科学化，使重大决策更加科学完善、更加扎实可靠。要围绕优化我县经济发展环境开展民主监督，对政府工作和行政执法情况进行民主监督，督促政府各部门更好地执行政策法规和贯彻落实县委、县政府重大决策部署。要按照“围绕发展抓监督，抓好监督促发展”的思路，配合县委对干部队伍的思想、组织、作风建设和政府效能建设开展民主监督，为造就一支思想好、素质高、办事效率快的干部队伍做出积极贡献。二要积极营造广开言路、畅所欲言的氛围。要把政协工作纳入县委的重要议事日程，进一步重视引导、调动政协委员、党外人士参政议政的积极性，不定期地给政协出题目、交任务，以便于政协更好地围绕全县工作大局开展工作。要优化人民政协的工作环境。各级党委要加强宣传教育，努力形成全党重视，全社会关心、支持政协工作的大气候。要认真办理政协委员提案。对政协提出的建议案、提案和调查、视察报告，以及通过其他形式提出的意见、建议和批评，各镇党委、政府和县直有关部门要认真对待，及时研究办理，并做好信息反馈。三要积极探索民主监督的新形式。要通过提出建议和批评、反映社情民意、委员提案、开展视察、民主评议等形式加强民主监督，逐步消除实现公平和正义的政策，最大限度地调动广大人民群众的积极性和创造性，激发全社会的勃勃生机和创造活力。要主动加强与纪检、人大、行政监察以及其他监督职能部门的联系，使人民政协的民主监督与党内监督、法律监督、行政监督、舆论监督结合起来，形成监督合力，为我县的“率先赶超、提速进位”创造良好的环境。

三、要充分发挥政协联系广泛的优势，做好维护稳定工作，为推进**率行赶超发展提供平安和谐环境

稳定才能改革，和谐才有发展。稳定是落实科学发展观的前提和保障。当前，我们正处于加快发展的重要战略机遇期和经济扩展上升期，这个阶段既是“黄金发展期”，又是“矛盾凸显期”，特别是随着改革的不断深化，就业及社会保障的压力明显加大，不同层次、不同群体在利益要求上的矛盾突出，保持社会和谐稳定更为关键。县政协要发挥特有的优势，团结各方，和睦共处，增强统一战线的凝聚力和影响力。政协中的各个界别、各位委员首先要真诚合作、、包容体谅、和衷共济，做大团结、大联合的表率。要积极运用统一战线这一法宝，多做加深理解、消除误解、争取人心、凝聚力量的工作，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，化消极因素为积极因素。要把协调关系、化解矛盾、理顺情绪、维护稳定摆上突出位置，充分发挥广大委员与本界别群众利益相近、认同感一致的优势，善于用民主的、说服的方法宣传群众、教育群众，及时把党的路线方针政策和省、市、县委重大的决策部署传达给群众，并做好深入细致的释疑解惑工作，最大限度地把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态，增进共识，为加快赶超发展减少阻力、增加动力。要特别关注征地拆迁、扩大就业、社会保障、社会稳定等和谐社会建设中的重点、难点、热点问题，进行深入调研，如实反映人民群众的意见和要求，促进党委、政府能够广集民智，更加了解民情、更加尊重民意、更加顺应民心，使社会各界人士的利益诉求得到充分表达。要通过狠抓各项工作的落实，使政协履行主要职能的过程，不仅成为密切联系社会各界、广泛听取群众意见和建议的过程，而且成为推动民生问题解决、促进经济社会和谐发展的过程，让基层百姓得实惠、党和政府得民心，进而形成民主团结、风正气顺、生动活泼、平安和谐、政通人和的社会环境。

四、要充分发挥政协密切联系群众的优势，关心群众疾苦，为推进**率先赶超发展提供力量源泉

发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。构建社会主义和谐社会，必须妥善处理不同阶层、不同利益主体的关系，在提高人民生活总体水平的同时，要注重关心困难群众，为弱势群体排忧解难。关心群众生活、注意工作方法，一切为了群众、一切依靠群众，是我们党的事业不断取得胜利的重要法宝，也是构建社会主义和谐社会的力量之源。县政协要不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的主动性和责任感。要坚持以人为本、关注民生，维护民利，坚持一切为了群众、一切依靠群众，以群众呼声为第一信号、以群众利益为第一追求、以群众满意为第一标准，把实现好、维护好、发展好最广大人民的利益作为政协工作的根本出发点和落脚点，真正把人民政协的人民性深深扎根于群众之中，想问题、办事情，站在群众的立场，知民所想，思民所虑，亲民所爱，忧民所忧，做党和政府联系群众的桥梁和纽带。要多为群众做一些看得见、摸得着的实事、好事，真心实意地为群众排忧解难。要继续发扬统一战线和人民政协互帮互助、扶危济困、乐善好施的优良传统，发挥政协实业界人士多的优势，组织开展扶老脱贫、扶危济困、送温暖、献爱心活动，为困难群众和弱势群体解决一些实际困难和问题，促进社会公平和正义，让全体人民共享改革发展成果。

各位委员、同志们，众志成城兴伟业，继往开来铸辉煌。推进率先赶超发展

、打造“活力**”，是历史赋予我们艰巨的任务，更是上级组织的重托和全县人民的期盼。

一、这次培训班的学习概况

每逢岁夕，工作千头万绪，正是大家百般忙碌的时候。在这样的时节举办全院党群干部骨干培训班，院党委是下了极大决心的，因为这个培训班不办不行，原因有以下五点。一是党的十六届三中全会对国有企业进一步深化改革指明了方向，提出了具体要求，国企改革的任务异常艰巨。我院正处在一个体制、机制的重大转型期。新的形势对全院党群工作提出了更高的要求，我们面临着一个更大的机遇和挑战。二是我院于10月底已经脱离铁道部，整体划归建筑总公司。这预示着我院与铁道部长达50年的行政隶属关系的结束，成为完全意义上市场竞争主体的开始。也就是说，我院从此将完全走进市场，参与市场竞争，在激烈的市场竞争中求生存、求发展。在这种情况下，我们党群工作怎样定位、怎样为院中心工作和市场竞争服务，这又是一个挑战。三是铁路跨越式发展战略的实施，为我院的发展提供了前所未有的大好机遇。同时，也对我们党群工作提出了更高的要求。四是我院的“两建两育”工作，经过一年多的推行和实践，已经取得了初步成果，目前面临着如何更加深入，再上台阶的问题。五是全院宣传工作会议刚刚结束，对新形势下全院宣传思想工作提出了新的任务，也提出了更高的要求。这就是我们之所以要举办这次学习班的背景。也就是说，举办这次学习班，就是为了将明年我院党群工作做得更好，是搞好明年全院党群工作的助推器，是新形势下加强和提高全院党群系统执行力的具体措施之一。

正因为知道这次学习班的的意义和重要性，所以大家不辞劳苦，认真学习，认真思考，认真讨论，在有限的时间里，取得了可喜的收获。三天来，我们听取了院长林兰生同志关于我院改革发展形势的讲话，党委书记增同志对新形势下如何做好明年全院党群工作的讲话，我院“两建两育”工作的回顾和对明年如何推进的设想；观看了国务院发展研究中心陈淮同志“完善市场经济体制”和铁道部计划司司长黄明“铁路的发展规划与趋势”两个录相报告；听取了铁道部“铁路勘测与设计”会议精神的传达；院机关党群部门与基层党工委交流了明年工作设想；今天上午，大家又围绕十一个问题，就明年的工作进行了热烈的讨论。会上，我们还以局面的形势交流了建筑院开展“两建两育”工程的典型案例。可以说，虽然这次学习班只有三天时间，但内容丰富，安排紧凑，学习有得，效果很好。在大家的共同努力下，完成了学习任务，达到了“进一步学习三中全会精神，学习中央经济工作会议精神，以明确形势，提高认识，武装头脑；进一步研讨在新形势下如何做好党群工作，进一步明确明年的工作任务”的办班目的。

二、这次培训班的收获和体会

根据大家的互动交流和今天上午的讨论，我认为通过这次培训班的学习，主要有以下五点收获与体会。

第一，开阔了眼界，拓展了思路。在这次培训班上，我们观看的两个录相报告，对我们全国铁路的发展规划与发展趋势有了一个方向性的了解，对完善社会主义市场经济体制，更深刻地学习和领会三中全会《决定》的精神实质会有实质性的帮助。听取了林院长和吴书记的讲话，对我院目前改革发展形势和明年党群工作的形势任务和方式方法，有了更进一步的了解；通过大家的交流和讨论，在工作思路、工作重点上相互启发，取长补短，实现了成果共享。所以说，通过培训学习，我们开阔了眼界，拓展了思路。

第二，进一步增强了危机意识和紧迫感。通过学习，我们认识到国企改革是大势所趋，是形势发展的必然要求，只有加快改革才能加快发展，早改革才能早发展。发展才是硬道理，否则我们就会被历史淘汰。作为党群干部，怎样更好地为改革发展服务，为生产经营服务，为基层一线服务，为搏击市场开道，是我们每个人思考和探索的首要课题。

第三，进一步明确了明年的工作任务。在这次培训班上，不但广泛交流了各单位、各部门明年的工作思路，吸取了院党委明年工作的初步设想，而且还集思广益，结合我院工作实际，有针对性地围绕十一个专题进行了深入讨论。明确了明年党群工作的任务，为明年更好地开展工作打好了坚实的基础。

第四，进一步增强了信心。林院长从行政领导的角度，对近两年来党群工作给予了充分肯定和较高评价，对今后的工作从行政的角度提出了希望和要求，他还特别强调，我院要改革发展，离不开思想政治工作，随着形势的发展，我院的思想政治工作只能加强，不会削弱。这对我院党群干部既是鼓舞又是鞭策，充分证明了我们工作的价值，更增强了我们进一步做好工作的信心。

第五，增进了了解、沟通与友谊。平常大家天各一方，加上忙于工作，少有沟通与交流的机会。这次学习培训，也给大家提供了互相学习、互相沟通、互相了解的机会。希望以后各单位、各部门保持联系，通过各种渠道和方式，多交流、多沟通，互相学习、共同提高。我希望，我们党群系统的同志们不仅要做好同事，更要做好朋友，工作上相互支持，生活上相互关心，通过工作的纽带建立起深厚的友谊。

三、几点要求

同志们，大家都是我院党群系统各级领导干部，是我院党群系统的工作骨干。三天培训就要结束了，但继续学习的任务还远远没有结束。回去以后，工作的担子和任务更重。因此，我结合这次培训学习和明年的工作任务提出五点要求。

第一，进一步解放思想，转变观念。我在院宣传工作会议上曾经讲过：“解放思想，转变观念”不是一句空洞的口号，而是一项长期的任务，是与我院改革发展，与每一位干部职工前途命运和个人利益息息相关的实实在在的任务，它的至义精要就是思想观念要“与时俱进”。要在新形势下为我院服好务，在更高层次上做好我们的本职工作，就要求我们自身必须把“解放思想，转变观念”放在首位。再次，我院正处在一个历史转型的关键时期：与铁道部脱钩后，我们将完全进入市场，作为一个在计划经济体制下诞生、成长起来的科技型企业，我们的思想观念、传统习惯、思维定势和工作作风，必定有浓厚的计划经济色彩，与社会主义市场经济和新形势。所以，“解放思想，转变观念”的任务是一项长期的任务。

我们一定要在学习贯彻中坚决突破求稳怕乱、不思进取的思想，树立与时俱进、开拓创新的观念；破除怨天尤人、等待观望的思想，树立奋发有为、真抓实干的观念；破除小富即安、小功则满的思想，树立善观大势、深谋大事的观念；破除因循守旧、胆小怕事的思想，树立革故鼎新、敢想敢干的观念；破除“等、靠、要”的思想，树立世界眼光、宏观意识和系统论的观念。落实到现阶段,就是要加强市场意识，以观念的创新为重点，为开创党群工作新局面打下坚实思想基础

第二，要学会运用系统思考的方法筹划工作。

一是要运用系统思考的方法反思我们思想认识存在的差距，反思我们现在的工作思路、方式方法与新形势的要求不相适应的方面，分析原因，寻找对策，用新的观念、宽阔的视野，审视、谋划和推进工作

二是要对照市场经济的标准，从系统的角度深刻查找我们在思维模式、习惯做法、体制弊端方面与市场经济要求存在的差距，为院的深化改革和加快发展更加有针对性地开展工作、提供保证。

三是要从系统的角度思考党群工作的“四个创新”，即理念的创新，活动载体的创新，推进方法的创新，深层体制的创新。创新是党群工作的活力源泉，是党群工作获得生机的唯一途径。回顾今年我们所取得的成绩，创新是一条重要的经验。

四是坚持“三贴近”的原则。党群工作要做到受基层拥护欢迎，就必须体现出“贴近实际贴近生活贴近群众”的三贴近原则，加强调查研究，加强与基层的联系，使党群工作成为院与广大职工沟通的桥梁和纽带，凝聚全院广大干部职工人心的桥梁和纽带。

第三，要树立大局意识，营造执行文化，努力提高全院党群系统的执行力。明年，我院的工作大局就是深化改革、开拓市场、提高效益、增强竞争力。我们要善于在这个大局中找准自己的位置，找准工作角度，全心全意为大局服务。要做好我们的工作，这里我还要强调一下执行力的问题。要将科学的理念、战略和目标转化为具体行为，变必须强调执行，就必须建立起符合我们实际的执行文化，就必须培育我们强劲的执行力。所谓“执行”，就是将设定目标推向结果的整个过程，是目标与结果之间的联系链，缺失了这个链条，目标就成了空中楼阁。建立执行文化，培育我们强劲的执行力，更离不开敬业、忠诚、勤奋的精神观念，离不开成百上千将信送给加西亚的罗文。我相信在座的各位都是能将信安全优质准时送到加西亚的罗文。这次培训班上给每个同志都发了一本书，书名叫《执行力》。希望大家认真阅读，认真思考，思考如何在本单位营造起浓厚的执行文化，从而进一步提高我们党群系统的执行能力。

第四，进一步完善明年的工作设想。首先，通过11日上午林院长的讲话，通过今天上午吴书记的讲话，大家对我院日前改革发展形势有了进一步了解，对院党委明年工作思路有了框架性的把握。其次，通过学习、通过观看录相，通过各单位、各部门对明年工作设想的交流，大家开阔了思路，必定有所启发。再次，11日上午我专门讲过总公司党委书记李国瑞同志对我们党群工作确立新观念提出了四点要求，这就是——要确立市场主体观念；要确立创新观念；要确立国有资产保值观念；要确立做强做大的观念。这四条对我们开展好今后的党群工作具有很强的指导意义。因此，回去后，各单位、各部门要根据这次学习的收获，结合自己的实际，进一步修改、完善明年的工作设想和思路，力争有所创新，使我们的党群工作在明年有更大的进步。

第五，加强队伍建设，树立不断学习的观念，增强自身素质，不断提高工作水平。这个问题，前天我已经讲过了，今天再作进一步的强调。一要加强学习，提高工作能力。要加强现代企业管理知识的学习。我们工作的平台是企业，不懂得企业管理，就不可能使我们的工作真正融入企业日常工作之中；要提高计算机运用水平，向办公无纸化、网络化的方向发展；要提高调查研究、文字写作的能力。总结推广经验、宣传先进典型、树立一院良好的市场形象都需要每一个党群干部有较强的调查研究能力和文字功底。所以，提高调查研究和写作能力是我们做好工作的前提。

二要进一步转变工作作风。要把“贴近实际，贴近生活，贴近群众”的三贴近原则贯彻我们全部工作的始终。实践证明，只要我们的工作做到了“贴近实际，贴近生活，贴近群众”，我们的工作就会有针对性和有效性，就会发挥实实在在的作用，就会受到大家的欢迎。我们反思有些工作做的不理想的原因，大都是因为作风不实，对基层情况不熟悉、不了解，做起工作来心里没底，不知所措。转变工作作风就是深入基层，了解基层真实的情况，掌握大量第一手资料。只有这样，我们的工作才可能有针对性、实效性。