监督检查计划大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇监督检查计划范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

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二、工作安排

（一）监督检查方式

特种设备现场安全监督检查分为日常监督检查和专项监督检查。

日常监督检查，是指根据检查计划，按照《特种设备现场安全监督检查规则》规定的检查项目、检查内容，对被检查单位实施的监督检查。

专项监督检查包括重点时段监督检查和专项整治监督检查是由县市场监督管理局根据省、市监管部门和县人民政府及其所属有关部门统一部署的，或根据投诉举报反映的问题，针对具体情况制定在规定的时间内组织实施的，对被检查单位的特定设备或项目实施的监督检查。

（二）监督检查的项目和内容

日常监督检查的项目和内容按照《特种设备现场安全监督检查规则》中《特种设备使用单位现场安全监督检查项目表》的规定执行。

专项监督检查检查设备的种类和数量、检查项目和内容，按照相应部署的具体要求执行，如无专门明确的，参照日常监督检查的检查项目和内容执行。

（三）监督检查时限

1.日常监督检查时限为2021年1月1日—12月31日，具体由各监管部门根据本辖区本监管范围的实际情况确定。

2.专项监督检查时限由各监管部门按照文件要求统一部署实施。

3.对检验、检测机构报告的重大问题，需要实施现场监督检查的，特设科接到报告后应当在5个工作日内进行检查。

4.针对投诉举报的内容，需要实施现场监督检查的，由接到投诉举报的监管部门在5个工作日内派出检查人员进行检查。

三、监督检查工作分工及要求

1.对特种设备使用单位的日常监督检查及专项监督检查按照特种设备网格化管理及属地监管规定，由各市场监管所负责实施。

2.各市场监管所负责对辖区内特种设备违法违规行为进行隐患排查，发现问题及时上报特设科。

3.各市场监管所将有安全隐患的特种设备使用单位的检查记录复印件及特种设备安全隐患报告交接书一同及时上报给特设科，特设科以此为依据进行妥善处理。

4.对在辖区管辖范围内的特种设备使用单位的特种设备，要全面建立起网格化监管台账，并由监管人员确立签字后报特设科存档备案，每年日常监督检查次数不得少于1次（对在年度内已经进行了检查且合格的特种设备，在其检验有效期届满时要进行再次检查，确保特种设备在检验有效期内进行使用）。

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（一）围绕财政资金安全规范使用，加大强农惠企和民生等重大专项资金的监督检查力度。

1、农村环境综合治理专项配套资金

承办科室：农财科

检查时间：7月份

检查单位：县农办

2、农村精品示范村建设资金

承办科室：农财科

检查时间：7月份

检查单位：县农办

3、农业基础设施建设资金

承办科室：农财科

检查时间：8月份

检查单位：县农业局

4、水利水毁工程（病险水库）除险加固等修复资金

承办科室：农财科

检查时间：9月份

检查单位：县水利局

5、农资综合补贴（种粮补贴、交通石油价格改革补贴）

承办科室：企业科

检查时间：9月份

检查单位：各有关乡镇、街道（农、油茶场）、交通局

6、新农合资金

承办科室：社保科

检查时间：8月份

检查单位：县新农合管理中心及相关医疗机构

7、城乡居民养老保险资金

承办科室：社保科

检查时间：9月份

检查单位：县城乡居民养老保险管理中心等

8、救灾资金

承办科室：社保科

检查时间：10月份

检查单位：有关乡镇

9、电影公司“2131”工程资金

承办科室：教科文科

检查时间:6、7月份

检查单位：县广电局、县电影公司

10、一事一议财政奖补资金

承办科室：农综改科

检查时间:5.6月份

检查单位：

11、2014年村部综合服务场所建设补助

承办科室：行政政法科

检查时间:4-12月份

检查单位：有关乡镇

12、市政运行维护资金

承办科室：经建科

检查时间:8月份

检查单位：市政管理中心

（二）围绕整顿和规范市场经济秩序，进一步强化会计监督。

1、会计监督

承办科室：监督科、会管科

检查时间:5月中旬至10月底

检查单位：

（三）围绕财政制度改革工作，加强公务卡制度实施和政府采购的监督。

1、公务卡制度实施情况

承办科室：国库科

检查时间:5-6月份

检查单位：有关单位

2、政府采购合同执行情况

承办科室：采购办

检查时间:10-11月份

检查单位：有关单位

（四）围绕财政所规范化建设工作，关注乡镇财政资金管理水平。

1、乡镇账务检查

承办科室：预算科

检查时间:7-8月份

检查单位：有关乡镇

（五）围绕强化财政内部控制管理，深化内部监督检查工作。

1、内部监督检查工作

承办科室：监督科

检查时间:9月份

检查单位：局有关科室

二、具体检查要求

（一）局各业务科、局下属单位要充分认识财政监督检查工作的重要性和必要性，密切配合，通力协作，切实加大监督检查的力度。

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加强对食品生产企业的监督检查，严格落实食品生产企业主体责任和属地监管责任。切实提高全县食品生产环节检查效能，推动检查程序化、规范化。严厉打击违法违规食品生产行为，严防严控生产领域食品安全风险。

二、检点

根据省局食品生产监督检查事权划分指导意见，结合市局2020年食品生产监管工作要点，年度内对重点企业和重点品种生产企业实施抽查，对重点内容实施全项检查。

（一）重点企业。

1.规模以上食品生产企业。

2.2014年-2016年公布的食品生产示范企业。

3.市级及以上监督抽检不合格食品生产企业。

（二）重点品种。

肉制品

植物油

白酒

食糖

（三）重点内容。

1.标签标识。

2.食品添加剂使用及非法添加非食用物质。

3.食品生产过程控制。

三、工作任务

（一）日常监督检查。全部生产企业和小作坊按照风险分类分级情况，全覆盖检查。

（二）督导检查。对监督抽检不合格食品生企业、投诉举报较多、舆情反映涉及的食品生产企业，和重点品种食品加工小作坊监管情况开展督导检查。

四、有关要求

（一）加强领导，确保工作实效。科学合理安排监督检查时间节点及内容，确保年度检查取得实效，监督企业落实各项整改措施。

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（一）乡（镇）监督检查对象

（二）专业监督检查对象

1、工业、能源专业：。

2、固定资产投资、房地产专业及建筑专业：。

3、劳动工资专业：。

4、贸易专业：。

二、统计监督检查的内容

（一）有关乡﹙镇﹚人民政府和有关单位贯彻落实统计法和国家统计报表制度情况，有否强令或者授意统计机构、统计人员篡改统计资料、编造虚假数据；有否不顾客观事实，以领导班子集体研究等方式确定统计数据；有否对拒绝、抵制篡改统计资料或者对拒绝、抵制编造虚假数据行为的统计人员进行打击报复。

（二）有否违反统计制度和法定程序修改统计数据的行为。

（三）是否存在虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报和屡次迟报统计资料的行为。

（四）是否依法设立统计机构或配备统计人员。

（五）是否设置统计原始记录、统计台帐。

（六）统计人员是否持证上岗。

（七）是否自觉支持、配合各种统计调查和统计执法检查等。

（八）检查2013年度和2014年相关统计指标数据质量情况以及统计基础工作。

（九）各乡（镇）企业站是否执行村（居）、企业起报制度，工业数据是否与原始记录、台帐相一致。

（十）统计法律、法规和规章规定的其它事项。

（十一）统计监督检查工作回访：去年被检查单位的整改的落实情况，有关被处罚单位的整改情况等。

三、统计监督检查的组织实施

由县统计局相关职能股室组织实施。

四、统计监督检查的时间

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二、工作安排

（一）监督检查方式

特种设备现场安全监督检查分为日常监督检查和专项监督检查。

日常监督检查，是指根据检查计划，按照《特种设备现场安全监督检查规则》规定的检查项目、检查内容，对被检查单位实施的监督检查。

专项监督检查包括重点时段监督检查和专项整治监督检查是由县市场监督管理局根据省、市监管部门和县人民政府及其所属有关部门统一部署的，或根据投诉举报反映的问题，针对具体情况制定在规定的时间内组织实施的，对被检查单位的特定设备或项目实施的监督检查。

（二）监督检查的项目和内容

日常监督检查的项目和内容按照《特种设备现场安全监督检查规则》中《特种设备使用单位现场安全监督检查项目表》的规定执行。

专项监督检查检查设备的种类和数量、检查项目和内容，按照相应部署的具体要求执行，如无专门明确的，参照日常监督检查的检查项目和内容执行。

（三）监督检查时限

1.日常监督检查时限为2020年1月1日—12月31日，具体由各监管部门根据本辖区本监管范围的实际情况确定。

2.专项监督检查时限由各监管部门按照文件要求统一部署实施。

3.对检验、检测机构报告的重大问题，需要实施现场监督检查的，特设科接到报告后应当在5个工作日内进行检查。

4.针对投诉举报的内容，需要实施现场监督检查的，由接到投诉举报的监管部门在5个工作日内派出检查人员进行检查。

三、监督检查工作分工及要求

1.特设科负责全县气瓶充装单位的日常监督检查和专项监督检查。其他特种设备使用单位的日常监督检查及专项监督检查按照特种设备网格化管理及属地监管规定，由各市场监管所负责实施。

2.各市场监管所负责对辖区内特种设备非法违规行为进行隐患排查，发现问题及时上报特设科。

3.餐饮服务科及各市场监管所负责对全县各自监管的餐饮服务对象所使用的液化气罐进行隐患排查，将超期报废气瓶及不粘贴充装标签气瓶的使用单位上报特设科，由特设科进行妥善处理。

4.各市场监管所及餐饮服务科将有安全隐患的特种设备使用单位的检查记录复印件及特种设备安全隐患报告交接书一同及时上报给特设科，特设科以此为依据进行妥善处理。

5.对在辖区管辖范围内的特种设备使用单位的特种设备，要全面建立起网格化监管台账，并由监管人员确立签字后报特设科存档备案，每年日常监督检查次数不得少于1次。

6.各类专项整治行动针对的重点场所、重点行业、重点设备，由县市场监督管理局根据省、市质监局和县政府统一部署，结合属地监管工作实际确定。

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按照“四个最严”总要求，认真贯彻落实上级相关部门关于食品安全工作一系列决策部署，抓紧落实企业主体责任这一主线，以风险分级管理为基础、企业自查为前提，日常检查为主体，专项检查为重点，有计划、有组织、有效果地开展监督检查工作，切实履行食品销售环节监管职责，提升监管效能，着力构建严密高效的食品销售监管体系，科学防范食品安全风险，全面提升我市食品销售安全保障水平。

二、检查对象

食品及食品添加剂销售者、食用农产品销售者；食用农产品批发市场、集中交易市场的开办者、柜台出租者、展销会举办者；网络食品销售第三方平台提供者；第三方冷库；法律、法规、规章等确定的与食品销售监管有关的行政管理相对人。

三、检查计划和主要内容

（一）日常监督检查

实施主体：由市局食品流通科及其分局按照职责分工组织实施，对市区内2598户食品销售者开展监督检查。计划每月检查380户左右，在年底前全部完成检查计划。

主要内容：主要针对《省食品销售者食品安全主体责任指南（试行）》中规定的主体责任落实情况，对市场开办者及食品（含食用农产品、食品添加剂，下同）销售者开展监督检查。

（二）专项检查

实施主体：上级相关部门部署要求，组织开展全市专项检查。市局及其分局应结合本地实际，组织开展专项检查。

主要内容：聚焦“庆祝建党100周年”等重要活动，“五一、中秋、十一”等重要节假日，季节转换期间食品安全问题多发等重要节点，以大型商场超市、食用农产品批发市场、农贸市场为重点单位，以农村地区、校园周边、旅游景区、商业区、客运站和高速公路服务区等为重点区域，以冷链食品、肉制品、乳制品、大桶水、节令食品、高风险食用农产品为重点品种，有针对性地开展专项检查。

肺炎疫情防控期间，联合相关部门对冷链食品销售者每月组织开展不少于1次疫情防控工作监督检查。

（三）飞行检查

实施主体：由省、州、市相关部门组织实施。

主要内容：结合疫情防控工作，以2020年省食品安全抽检监测流通环节不合格及问题样品销售单位（附件1）为重点，对食品销售者主体责任落实情况进行抽查。

1.市局相关部门及其分局组织对2020年度其他监督抽检（风险监测）不合格食品销售单位及农业农村部门通报的抽检监测不合格食品销售单位的监督检查。

2.市局视年度重点工作进展情况，不定期对食用农产品批发市场、农村食品、冷链食品等重点销售单位开展飞行检查。

（四）食品经营许可证后抽查

实施主体：市局相关部门及其分局组织实施。

主要内容：以“告知承诺制”获证单位为重点，对食品销售者保持获证条件情况进行抽查。

四、工作要求

（一）加强组织领导。严格按照优化营商环境要求，科学制定食品销售年度监督检查计划，明确检查内容、方式、频次，并主动公示（当地政府相关网站），接受社会监督。禁止选择性执法、任性执法，禁止刁难检查对象。

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结合我州“十二五”水利发展规划和今年重点工作，全面监督检查中央1号文件各项任务完成情况，重点检查以下内容：

1、责任落实情况。检查各县市水利局在贯彻落实中央1号文件中履行职责的情况；各县市水利局“十二五”水利规划是否符合省、州和本县市“十二五”经济社会发展规划关于加快水利发展的要求。

2、重点水利建设任务推进情况。检查加强骨干水源工程、农田水利、农牧区饮水安全、河道综合治理及防洪等薄弱环节建设、加快水利基础设施建设等各项任务的推进情况。重点检查水利专项建设规划的制定及任务分解、责任分工、地方配套资金落实、工作进度和工程质量情况等。

3、水利资金管理使用情况。检查水利资金使用的规范性和资金利用率，重点检查纠正虚报假报水利项目骗取资金、挤占挪用水利专项资金以及其他违规使用或严重浪费水利资金的问题。

4、水利工程项目建设情况。以重点水利建设工程、水资源配置、水土保持等水利基础设施建设工程为重点，检查水利工程项目立项审批、招标投标、合同履约、建设实施、资金使用、质量安全管理等情况。着重检查项目审批手续是否完备、是否实行了“四制”（项目法人制、招投标制、监理制和合同制）管理、项目监管和资金管理是否到位、变更工程手续是否齐全、工程监理机构和监理人员履职情况等等。

5、水利工程建设领域突出问题专项治理情况。

6、水资源管理工作。主要是水资源管理最严格的“三条红线”的确定和执行，看用水总量控制红线、用水效率控制红线、水功能区限制纳污红线的确定和相关评价体系的建立情况，水资源管理责任制的建立和落实等情况。

二、监督检查的方式及时间安排

监督检查工作采取自查自纠、全面检查、重点抽查、整改提高相结合的方式进行。

1、自查自纠。各县市水利局根据相关文件要求，对照监督检查的主要内容认真进行自查自纠。并于8月30日前将自查报告报州水利局加快转变经济发展方式督导检查工作领导小组办公室。

2、全面检查。9月中、下旬，州水利局将组织相关人员组成检查组，以听汇报、查阅资料、实地查看、座谈等方式，对各县市水利局加快转变经济发展方式工作开展情况进行全面检查。10月底前，州水利局形成自查报告报州监察局。

3、重点抽查。年内，州水利局将结合水利工程建设领域突出问题专项治理工作抽派专门人员，对重点工程开展1次重点抽查。

4、整改提高。各县市水利（务）局要将整改提高贯穿于监督检查的全过程，对发现的问题，限期整改到位。通过自查自纠、全面检查和督促整改，加大对中央1号文件的贯彻落实力度。

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（一）大力抓好基层单位统计普法教育。按照全省统计普法教育安排，今年统计普法重点对象是基层统计单位有关人员。各区、县（市）统计局（调查队）要结合统计基础建设、统计稽查、统计年报会、统计从业资格考前培训、统计继续教育等工作，采取多种形式，大力抓好基层统计单位有关人员的统计普法教育，把统计普法教育融入统计行政管理和服务的全过程，进一步提高基层统计单位有关人员的统计法律意识和统计法律素质，增强其依法统计的自觉性。市局（队）将通过统计从业资格考前培训、统计继续教育开展基层统计单位有关人员统计普法教育；组织举办乡镇（街道）统计员培训班，开展乡镇（街道）统计人员统计普法教育。

（二）继续抓好领导干部统计普法。各区、县（市）统计局（调查队）要以国家《统计违法违纪行为处分规定》出台为契机，进一步争取当地党委、人大、党委组织部门、普法办的重视和支持，将依法统计知识纳入今年当地党委（组）中心组集体学法、人大法制讲座、领导干部培训班及公务员普法考试的内容之中，并积极做好有关工作，努力扩大对领导干部的统计普法宣传面。市局（队）今年将统计普法内容列入到市委组织部在党校举办各类干部培训班的课程中，以进一步推动对各级领导干部的统计普法工作。

（三）深入开展机关干部学法活动。按照依法行政的工作要求，各区、县（市）统计局（调查队）要充分利用法制培训、法制讲座、法制报告、普法考试等形式，深入组织开展机关干部学习通用法律知识与依法行政相关的法律、法规、规章活动，做到学法有计划、有安排、有落实、有检查。市局（队）将以处室集体学法与个人学法相结合的方式组织开展通用法律知识与依法行政相关法律、法规、规章的学习活动，以进一步提高机关干部依法行政的能力。

（四）认真组织统计法制宣传活动。以《全国人口普查条例》、《统计违法违纪行政处分规定》出台及“浙江法治宣传月”、“12·4”全国法制宣传日、“12·8”《统计法》颁布纪念日为契机，各区、县（市）统计局（调查队）要精心策划，敢于创新，充分利用广播、电视、网络、报刊等大众传媒，面向全社会开展丰富多彩的统计法制宣传活动，努力营造统计工作科学发展的法治氛围。市局（队）将制作一批统计法制宣传挂图，制作一部统计法制宣传动漫短片，大力推进向机关、乡镇、街道、企业、社会统计法知识的宣传和普及。

（五）认真做好统计普法验收准备工作。统计“五五”普法工作已进入后期阶段，各区、县（市）统计局（调查队）在抓好本地区统计普法教育宣传的同时，要认真做好统计“五五”普法考核验收的各项准备工作。市局（队）将在今年出台《*市统计“五五”普法考核验收办法》，为明年全市统计“五五”普法考核验收工作作好准备。

二、强化统计监督检查

（六）继续开展统计工作巡查。各区、县（市）统计局（调查队）要围绕当前统计工作存在的问题，特别是要针对一些地方、部门、单位统计工作上存在的突出问题，结合经济普查等工作的开展，加强统计监督检查，对乡镇、街道及部门的统计基础建设、数据质量情况进行巡查，充分发挥统计巡查在组织和监督本地区统计工作中的重要作用。市局（队）今年将抽取3个区、县（市）、3至5个市级部门进行统计巡查，进一步强化对区、县（市）和部门的统计监督管理。

（七）不断深化统计稽查工作。2009年省统计局下达我市统计稽查计划为500个单位，各区、县（市）统计局（调查队）要根据省、市的统一部署，制定并实施年度统计稽查计划。抓住经济普查数据上报、处理、质量抽查等关键环节，开展经济普查数据质量统计稽查；继续开展以乡镇有否虚报、伪造固定资产投资统计数据，服务业、能源统计单位有否瞒报、拒报统计数据，统计单位有无任用无统计从业资格的人员从事统计工作等为重点内容的统计稽查，使统计稽查的实施能更好地与中心业务工作相结合，更好地为加强统计基层基础建设服务。在实施统计稽查中，要更加注重统计稽查的规范性，更加注重事前预防、事中稽查和事后整改、教育、指导与处罚的结合运用。市局（队）今年将制定全市统计稽查计划，并抽取一批统计单位进行统计稽查，并将启动调查队系统统计稽查工作。

（八）依法组织统计调查工作。各区、县（市）统计局（调查队）要严格按照统计法律法规和《浙江省统计调查表布置与催报暂行规定》规定的工作流程，精心组织实施各项统计调查工作，特别要抓好统计调查表布置与催报环节，切实使统计调查工作的组织实施规范性化、制度化。市局（队）将结合统计巡查对各地组织实施统计调查工作情况进行督促检查。

（九）认真做好违法案件查处。各区、县（市）统计局（调查队）要注重把握查案法律依据、查案方式、查案时机、查案效果，努力实现查案法律效果、社会效果和政治效果的统一，要开展统计违法案件的查处工作。尤其是对统计违法举报案件，要做到有告必理、有案必查，涉及到领导干部在统计上弄虚作假的案件，要会同当地纪检、监察部门进行查办。市局（队）将加强对各地查办统计违法案件的监督与指导。

（十）切实落实案件管理有关规定。各区、县（市）统计局（调查队）要认真执行《统计执法检查规定》第三十五条和第三十六条的规定，落实重要统计违法案件立案报告和结案备案制度，规范案件查办情况通报制度。市局（队）将继续开展统计行政处罚案卷评查工作，以进一步规范各地统计违法案件查处行为。

（十一）健全统计执法监管制度。各区、县（市）统计局（调查队）要及时将对被监督检查过的统计单位加载在统计执法监管信息库中，要选择典型案件进行曝光，提高政府统计工作的权威性。同时，要进一步完善对有统计违法记录的单位实行统计监督检查回访制度，对屡查屡犯的，一定要依法严肃查处。市局（队）将在原有统计违法案件信息库的基础上，建立全市统计稽查单位信息库，进一步加强对统计执法工作的监管。

三、规范统计行政行为

（十二）积极构建权力阳光运行机制。各区、县（市）统计局（调查队）要按照当地党委、政府的统一部署，加强与当地法制等部门的联系与协调，积极开展本部门构建权力阳光运行机制工作，及时按要求做好行政许可、非行政许可、行政处罚事项的职权目录、权力运行流程图和监督机制明示图的编制，并及时将经核准的行政许可、非行政许可、行政处罚项目及其依据、行使程序和相应责任通过政府门户网站等载体向社会公布。市局（队）在做好自身构建权力阳光运行机制的基础上，加强对各地构建权力阳光运行机制的指导与督促工作。

（十三）加强规范性文件的管理工作。各区、县（市）统计局（调查队）要积极开展有关加强统计基层基础建设、强化部门统计工作管理、统计资料管理及统计数据公布等与依法统计有关的规范性文件制定和完善工作，要根据《浙江省行政规范性文件备案审查规定》，及时做好规范性文件备案审查和管理工作。市局（队）今年将对现有规范性文件进行一次清理、审查、修改及重新备案。

（十四）依法规范统计部门自身行为。各区、县（市）统计局（调查队）要加强统计执法规范化建设，进一步建立健全各项统计行政决策和管理制度，完善内部统计监督制约机制，严格依法规范部门统计调查项目审批或备案、统计资料管理和公布、统计从业资格认定、统计行政处罚等统计监督管理工作，加大对违法行政的责任追究力度。市局（队）将修改完善《*市统计依法行政工作考核办法》，进一步加大依法行政工作的监督考核力度。

（十五）配合做好有关统计法规规章的修改工作。各区、县（市）统计局（调查队）要会同市局（队）根据国家统计局、省统计局的要求，积极做好《统计法（修订草案）》的征求意见工作，并配合国家统计局开展《全国人口普查条例》、《统计法实施细则（修订草案）》的调研、起草、论证、修改工作。

四、夯实统计基层基础

（十六）切实加强统计基层基础建设。各区、县（市）统计局（调查队）要在“三年统计基础建设年活动”的基础上，建立健全本地区统计基础建设长效管理办法，完善对乡镇(街道)统计工作考核的内容，积极配合做好村级统计网上直报改革工作，要把基层统计基础工作纳入经常性统计稽查之中，实行长效管理与监督。市局（队）今年将以政府购买城区社区统计服务的方式，解决6个老城区社区统计人员及经费，明确社区统计工作职能，建立和完善社区统计网络，开展村级统计网上直报改革。并将对其他区、县（市）乡镇（街道）、村统计工作现状进行摸底调研，为下一步加强全市基层统计基础建设打好基础。

（十七）积极探索统计中介服务形式。各区、县（市）统计局（调查队）要认真学习和借鉴义乌、温岭等地统计中介机构发展的经验，按照省政府《关于加快中介机构改革发展的若干意见》的要求，积极探索发展本地区统计中介机构，有条件的区、县（市）可先行进行试点，在取得经验的基础上，再全面推行。市局（队）将对发展统计中介机构进行调研。

篇（9）

以党的和有关安全生产系列讲话精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针和“以人为本，安全发展”的理念，认真贯彻落实安全生产和交通运输法律法规规定，严格落实部门安全监管责任和企业安全生产主体责任，按照“统筹兼顾、突出重点、提高效能”和“分类分级监督管理”的原则，规范安全生产监督检查行为，深入开展安全生产监督检查工作，强化安全教育培训和企业安全生产标准化建设，促进我市交通运输行业安全生产工作水平不断提升。

二、工作目标

严格落实企业安全法定原则，依法查处各类安全生产违法违规行为和排查治理各类安全事故隐患，坚决杜绝较大以上生产安全事故，努力预防和减少一般事故，切实维护人民群众生命财产安全，确保全市交通运输行业安全生产形势持续稳定。

三、工作重点

2020年市交通运输局安全生产监督检查工作以道路运输、水上交通、公路养护施工等行业企业及潜在重大事故隐患或重大危险源的企业安全生产为重点，通过安全生产监督检查，大力推进企业安全生产标准化达标创建工作，依法查处各类安全生产违法违规行为，积极开展交通运输行业领域的安全专项整治，坚决消除重大安全隐患，不断增强交通运输安全生产监督检查工作的有效性和权威性，维护全市交通运输行业安全生产正常秩序，促进行业企业安全发展。

四、主要任务

（一）监督检查

1、监督检查内容。按照相关法律法规规定，市地方海事处、市运输管理所、市公路段和市交通公路工程管理处依据各自职责对所属领域安全生产开展全面监督检查工作，也可视领域内安全生产的实际情况选择重点检查项进行监督检查。

2、监督检查方式。交通运输行业安全生产监督检查要坚持依法按程序、按计划实施，突出重点，注重实效，坚持“专家查隐患，部门抓监管，企业抓落实，检查促整改”的工作机制，以监督检查促进企业隐患排查整改。要适时组织开展集中监督检查，及时总结共性及突出问题，抓好整改，增强监督检查工作的针对性、时效性。

3、监督检查工作的任务分工及要求。

（1）市地方海事处负责水上交通运输的安全生产监督检查，对取得水上运输经营许可的企业每年检查频率不低于4次。

（2）市运输管理所负责道路运输企业的安全生产监督检查，对取得危险品运输和旅客运输经营许可的企业，每年检查频率不低于4次，对其他取得道路运输经营许可的企业每年检查频率不低于4次。

（3）市公路段负责全市省道、县道和农村公路的安全生产监督检查，每年检查频率不低于4次。

（4）市交通公路工程管理处负责交通工程施工企业的安全生产监督检查，每年检查频率不低于4次。

运输管理所要按照“属地管理”的原则，要对所属行业辖区内交通运输企业开展安全生产监督检查活动；要充分发挥安全监管包保责任制的作用，进一步将对企业的安全监督检查工作落实到具体人，按规定要求做好监督检查工作，确保做到安全生产监督检查无缝隙、全覆盖。

（5）对于群众举报、上级批转的案件，按照“谁主管、谁负责”的原则由局相关行业管理机构负责组织调查处理，按有关规定及时结案，并向举报人回复。

（6）局安全生产领导组办公室将组织对重点监管的企业按照每年不少于4次的频率，对取得危险品、旅客和水上运输经营许可的企业按照100%的比例，对其他取得道路运输经营许可的企业按照不低于30%的比例，进行监督抽查；同时，加强对交通运输行业安全生产监督检查工作的协调指导，及时解决工作中的重点难点问题，促进安全生产监督检查工作的扎实有效开展。

（二）专项整治

第一季度：以确保春运等重要敏感时期的安全稳定为重点，加强旅客运输、危险品运输、客运站场等行业领域的安全生产专项整治。

第二季度：以危险品运输、旅客运输、公路施工、普通货物运输等领域为整治重点，强化和落实生产经营单位的主体责任，认真做好“安全生产月”等宣传教育活动。

第三季度：以汛期安全生产为重点，以水上安全、险工险段、危险品运输、公路施工等领域为整治重点，重点检查企业的防汛、防洪、防雷电、防高温等各项安全措施落实情况。

第四季度：以国庆长假和冬季安全生产工作为重点，开展道路和水上交通、危险货物运输等安全专项整治，加强预防，消除隐患。

（三）打非治违

按照安全生产“一岗双责”责任制要求和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的规定，保持全市交通运输行业“打非治违”工作的高压态势，依法严厉打击各类非法违法和违规生产经营行为。按照省、市安排部署，开展安全生产专项检查督查工作。

（四）安全隐患排查治理

各单位要切实加强安全隐患排查治理体系建设，制定隐患排查工作方案，建立健全隐患排查治理工作台帐，对已发现或潜在的重大安全隐患要建立信息管理档案，实行挂牌督办，严格按照“五落实”的整改要求，按期完成整治任务并进行验收销号。

（五）安全宣传教育培训

认真组织开展“安全生产月”、“平安交通”等安全生产宣传教育和创建活动，强化《安全生产法》《省安全生产条例》及相关交通运输法律、法规、规章的宣传，继续推进行业企业安全生产标准化建设，开展安全文化示范企业、安全班组创建活动，不断创新活动内容和形式，打造富有吸引力和感染力的行业安全文化活动。

五、措施要求

（一）提高认识，强化监督检查。各单位要高度重视交通运输行业安全生产监督检查工作，要抽调工作能力和专业素质强的业务人员，并为实施安全生产监督检查工作提供必要的设施设备，以保障监督检查工作的顺利开展。

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（一）检查范围

本年度日常监督检查的范围是我市食品生产企业即取得食品生产许可证的各类食品生产主体。

（二）监督检查频次

根据食品生产企业风险等级，确定监督检查频次，A级一年1次，B级一年1-2次，C级一年2-3次，D级一年3-4次。

（三）监督检查事项

食品生产环节监督检查事项包括食品生产者的生产环境条件、进货查验结果、生产过程控制、产品检验结果、贮存及交付控制、不合格品管理和食品召回、从业人员管理、食品安全事故处置等情况。

（四）工作程序

1、由食品生产安全监督管理科实施日常监督检查，应当由2名以上（含2名）监督检查人员参加。

2、现场监督检查人员在实施现场监督检查前，应查阅企业食品安全信用档案，明确检点内容。

3、监督检查人员应当当场出示有效执法证，告知企业检查目的，介绍检查组成员、检查依据、检查内容、检查流程及检查纪律，确定企业的检查陪同人员。可听取企业生产经营状况、质量管理等情况的介绍。

4、现场监督检查人员应根据检查内容，要求企业如实提供有关资料，并采取询问相关人员、抽查记录资料、现场检查核对等方法予以核实。

对原辅材料进货验收、食品添加剂使用、生产过程控制和产品出厂检验等关键环节，以及企业曾经发生的质量安全问题的整改情况应重点检查。

监督检查记录必须全面、真实、客观地反映现场监督检查情况，并具有可追溯性。

5、现场监督检查人员应向企业通报检查情况，并与企业沟通，核实发现的问题。监督检查记录经企业法人代表或其授权的人员核实无误后，由现场监督检查人员和企业法人代表或其授权的人员签字。被检查单位拒绝在日常监督检查结果记录表上签字或者盖章的，监督检查人员应当在日常监督检查结果记录表上注明原因，并可以邀请有关人员作为见证人签字、盖章，或者采取录音、录像等方式进行记录，作为监督执法的依据。

6、对日常监督检查结果属于基本符合的食品生产经营者，就监督检查中发现的问题书面提出限期整改要求，被检查单位应当按期进行整改，并将整改情况报告市场监督管理部门，监督检查人员可以跟踪整改情况，并记录整改结果。

日常监督检查结果为不符合，有发生食品安全事故潜在风险的，食品生产经营者应当立即停止食品生产经营活动。

在日常监督检查中发现食品生产经营者存在食品安全隐患，未及时采取有效措施消除的，可以对食品生产经营者的法定代表人或者主管负责人进行责任约谈。责任约谈情况和整改情况应当记入食品生产经营者食品安全信用档案。

在日常监督检查中发现食品安全违法行为的，应依法进行处理。

二、工作要求

（一）加强学习，提高能力

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一、指导思想

牢固树立以人为本、安全发展、依法行政理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照突出重点、兼顾全面，发现问题、力促整改，标本兼治、防范未然的原则，积极开展交通运输安全监督检查工作，不断强化安全责任，加强安全管控，规范安全生产，及时发现和消除安全隐患，确保交通运输安全生产“零死亡”年度目标，促进全市交通运输安全生产形势持续稳定。

二、工作目标

通过开展安全生产监督检查，进一步压实行业监管责任、促进落实企业安全生产主体责任，切实推动各项安全生产制度、措施的落实。督促责任单位和部门依法依规对发现的安全生产重大隐患和企业违法行为进行整改和查处，有效防范和遏制重特大事故的发生。

三、督查对象

按照“三个必须”和“分类分级监督管理”的原则，市交通运输局督查对象为各县（区）交通运输局、局属各单位，延伸至行业所属企业。

四、分组安排

市交通运输局领导班子成员及机关各科室负责人，行业负责人及业务部门（科室）成员略

五、督查内容

（一）对于交通运输企业重点检查

1.安全生产法律法规和规章制度落实情况及贯彻落实监管部门关于安全生产工作部署情况。

2.安全生产条件保障情况。交通运输生产经营条件是否符合安全要求；安全生产责任制建立及落实情况；安全生产所必需的资金保障情况（安全生产经费提取）；按规定设置安全生产管理部门和配置专兼职安全生产管理人员。

3.安全风险管控和隐患排查治理情况。安全风险辨识、分级和管控措施落实情况；安全隐患排查治理计划、方案及隐患排查、治理档案台账。

4.员工教育培训和管理情况。从业人员是否严格遵守安全生产规章制度和操作规程；是否按照国家有关规定对从业人员进行经常性安全生产教育和培训，是否建立从业人员安全生产教育和培训档案。

5.应急准备工作情况。安全生产应急预案建设（修编）以及应急演练情况。

6.车辆动态监控运行情况。运输企业所属车辆卫星定位车载终端功能正常，能及时提醒、纠正和处理驾驶员超速和疲劳驾驶等交通违法违规行为。

7.其他应当检查的职业健康等安全生产事项。

（二）对于交通运输监管部门重点检查

8.工作部署落实情况。贯彻落实上级有关安全方针政策和决策部署，明确安全工作目标和工作重点，并及时报送相关资料、信息、总结。

9.责任制建设情况。按照安全生产“三个必须”和“谁主管谁负责”的原则，厘清并制定单位、部门和岗位职责；建立健全“一岗双责”安全生产责任体系，推进行业安全生产监督管理责任制；建立“三个清单”制度，督促企业安全生产主体责任“五落实五到位”情况。

10.专项整治工作开展情况。部署“平安交通”“道路运输平安年”“独柱墩桥梁运行安全提升”等专项行动，推进安全生产大检查、“打非治违”和专项整治行动开展；开展危险货物运输班线客运、旅游客运公路生命防护工程交通工程施工现场安全生产隐患整治。

11、安全制度建设落实情况。建立安全生产日常检查、隐患整改、督查督办（挂账）、宣传教育（七进）、培训、例会等工作制度并正常开展，是否进行记录并存档保存。

12.安全执法检查开展情况。组织开展安全检查和专项整治工作，对检查的情况或问题进行跟踪处理，闭环管理相关资料档案；加强节日假期、重要时段、恶劣天气旅客运输、危险品运输、客运站场行业领域的安全生产工作，做到有组织、有方案、有应急预案、有处置措施。

13.安全风险防范体系建设情况。按照风险分级管控和隐患排查治理的相关规定加快推行工作进度，对发现风险点和问题隐患进行整改或督办，建立常规巡查制度。

14.宣传教育培训情况。培育一支专业高效的安全生产监管队伍，做好安全宣传教育和创建活动，继续推进行业企业安全生产标准化建设，营造更加浓郁的安全生产氛围；

15.其他有关安全监督管理工作情况。

六、督查方法及形式

（一）督查方法

监督检查按照“企业自查、责任单位（部门）全面检查、局综合督查”的三级联动方式进行，以“双随机”抽查方式为主，做到对全行业、全领域的全面覆盖。在方式上，根据需要采取局机关人员独立进行、与局属行业管理部门联合进行、局属行业管理部门人员直接进行等；在方法上，采取明查与暗访相结合、全面检查与重点抽查相结合、综合督查与专项检查相结合、查现场与查工作台帐相结合等。在督查检查过程中，力求发现问题、督促整改与发现经验、总结推广相结合，对安全隐患现场督办与挂牌督办相结合，现场情况反馈与综合发文通报相结合。

（二）督查形式

1.综合督查

1至3月，以春运、春节期间行业安全生产为重点，开展应对道路客货运量快速增加、公路通畅安全、交通建设施工复工安全生产和大雾（霾）雨雪冰冻等天气气候状况的行业安全生产监督检查。

4至5月，以“五一”期间行业安全生产为重点，开展应对假日出行小高峰的行业安全生产监督检查，提前安排部署汛期行业安全应急工作。

6至9月，以汛期行业安全生产为重点，开展应对汛期、道路运输安全生产和局地突发性暴雨大风等天气气候状况的行业安全生产监督检查。同时针对开展安全生产专项检查。

9至10月，以“中秋”期间行业安全生产为重点，开展应对道路旅游运输和公路通畅安全的行业安全生产监督检查。

11至12月，以冬季恶劣天气为重点，开展应对寒潮、雾霾、冰雪等天气和交通建设施工可能存在“抢工期”的行业安全生产监督检查。

由市交通运输局组织，局领导带队，全面督查辖区内安全生产工作开展情况。全年安全生产综合督查不少于4次，原则上每季度1次。

2.专项督查

以长途班线客车、旅游包车为检点的道路客运专项整治；以打击危险货物运输违法违规行为为重点的危险货物运输专项整治；交通建设项目落实施工方案等专项整治；城市公交运营安全检查；安全经费提取和职业健康专项检查；防汛专项检查；夏季消防大检查和冬春火灾防控；自治区、市政府安排的安全生产督查检查等为重点。

由局养管科组织，围绕工作重点组织针对性督查检查。全年安全生产专项督查不少于6次，原则上每2个月1次（附件1）。

七、相关要求

（一）切实加强组织领导。

依法贯彻执行安全生产法律法规，加强安全生产监管工作，落实监管职责。各有关部门要严格执行监督检查计划，科学安排进度，细化分解工作任务，不得擅自变更和减少监督检查项目任务。

（二）严格落实执法责任。