绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇党员三述发言材料范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
一是建立了学习示范机制。学院党委中心组率先开展学习,并要求各党总支书记一起跟学,力求把上级的部署要求和指示精神学透、吃透,同时要求各基层党总支、党支部要按照党委领导班子的学习方法开展学习,确保活动实效。学院出台了《关于做好党的群众路线教育实践活动学习教育听取意见环节的通知》,严格按照要求原原本本、原汁原味、逐字逐句进行学习,学习内容包括《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线―重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费―重要论述摘编》等必读书目。共集中学习11次,学习时间超过4天。学习过程中,领导班子带头学习。院领导班子成员和各党总支部书记集中学习讨论时,领导班子成员带头轮流领读,并结合实际工作带头发言,讨论学习内容,学院主要领导还带头写学习笔记、谈学习体会,起到了带头示范作用。
二是建立动态跟踪机制。领导小组办公室每周三定期召开碰头会,就本周活动开展情况进行小结分析,并对下一周日程安排进行细化落实。
三是督导落实机制。督导组对各部门的学习情况按照计划进行检查督导,对学习情况及时进行通报。
四是沟通联络机制。学院领导班子成员确定了各自分管联系点,具体联系指导分管处室院部的教育实践活动,进一步保障活动平衡开展。
过程中做到“四个结合”
要做到带头学习与督导学习相结合。学院党委中心组率先学,各党总支书记一起跟着学,前有车,后有辙,一级带一级,不走调、不走样,做到原汁原味、原原本本、逐字逐句。领导带头写学习心得感悟。在深入学习理论的基础上,联系思想和工作实际,写出感悟体会。领导带头参加专题讨论。在专题学习中,结合实际工作带头发言,讨论学习内容。带头写学习笔记、谈学习体会。带头边学边改,从我做起,以身作则,转变作风、推动工作。同时,督导组对各部门的学习情况按照计划进行检查督导,对学习情况及时进行通报。组织理论知识考核,检验党员干部掌握理论知识情况。
要做到集中学习和自学相结合。院领导班子成员、各党总支部书记和全院党员集中学习,先收看由中央电视台综合频道播出的“时代楷模”朱彦夫仪式,听取“时代楷模朱彦夫同志”先进事迹巡回报告团的主题报告。同时,党员干部自己要求学、主动学、自我学。
要做到理论学习和专题教育相结合。在深入学习《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》《论群众路线―重要论述摘编》《厉行节约反对浪费―重要论述摘编》以及学院编印的《聊城职业技术学院教育实践活动学习材料》《关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》等理论学习后,学院组织党员中层以上党员干部,赴孟良崮、沂南红色革命教育基地、冀鲁豫边区抗日根据地革命历史陈列馆、鲁西第一党支部、孔繁森同志纪念馆等地进行参观学习,在学习中受教育。
要做到警示教育和自我反思相结合。学院组织党员观看《苏联二十年祭》《力量》《之害》《生命线》等专题宣传教育警示片,收到良好的教育效果。
整改上做到“四个真”
紧紧围绕“深化改革、优化服务、构建民本卫生、和谐卫生”的活动总载体和建设卫生强市工作目标,充分运用学习调研阶段取得的成果,按照“重在总结经验教训、重在完善发展思路”的要求,以“凝心聚力谋新路,开创科学发展新局面”为重点,通过召开领导班子专题民主生活会、撰写领导班子分析检查报告、组织群众评议等环节,认真查摆影响和制约卫生事业科学发展的突出问题,深入挖掘问题根源,深刻分析原因,进一步理清科学发展思路,创新工作方式,明确推动卫生事业科学发展的具体措施,为整改落实阶段作好充分准备,为整个活动取得实效奠定坚实的基础。
二、工作任务
分析检查阶段要在继续深化学习,巩固和扩大学习调研成果的基础上,统筹抓好召开领导班子专题民主生活会和组织生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议等环节。分析检查阶段整体工作要求在6月底前基本完成。
(一)召开专题民主生活会和组织生活会
1.广泛征求和听取群众意见。在前一阶段深入调研的基础上,采取座谈走访、书面征询、个别谈心、民意调查等多种方式,进一步拓宽意见征求渠道和范围,多方听取社会各界对单位服务基层、服务群众、服务企业、服务发展等方面的意见及建议。领导班子还要征求部分党代表、人大代表、政协委员的意见。既要听取对本单位发展理念、思路、途径、方法的意见,听取对涉及民生等方面问题的意见,也要听取对领导班子和领导干部党性党风党纪方面的意见,切实把本单位贯彻落实科学发展观的现状摸透,把影响和制约科学发展的主要问题找准,为搞好分析检查、整改落实打下坚实的基础。
2.开展谈心活动。在深入调研和广泛征求意见的基础上,开展谈心活动。班子成员之间、班子成员与分管单位或科室负责人之间、班子成员与党员之间、党员与党员之间、党员和群众之间开展相互谈心,交换看法,增进理解,加强团结,互相帮助。
3.撰写发言材料。领导班子成员要根据职责分工,立足思想工作实际,结合征求到的意见建议,认真撰写民主生活会发言材料,深入查找贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响卫生事业科学发展方面存在的突出问题、党性党风党纪等方面存在的突出问题,深刻剖析问题根源,提出整改方向和具体措施。要切实把问题找准,把根源弄清,把措施定实,避免大而化之,避重就轻。各单位班子成员的发言材料要由单位主要负责人把关,主要负责人的发言材料要上报局学习实践活动办公室。
4.召开专题民主生活会。各单位要围绕“深入贯彻落实科学发展观,全面推进卫生事业科学发展”这一主题召开专题民主生活会,并就如何做好做强卫生事业,保障全市人民身体健康,加快推进和谐卫生建设,确定本单位的专题民主生活会主题。专题民主生活会主要内容包括班子成员陈述发言、开展批评与自我批评、对班子整体存在的主要问题进行分析反思、提出初步整改意见等,民主生活会情况要在一定范围内以一定形式进行通报。局机关的民主生活会要邀请市委学习实践活动检查组成员参加。各单位民主生活会情况要形成书面材料,并于6月10日前报局学习实践办公室。
5.召开党员专题组织生活会。专题组织生活会要以党支部为单位召开,全体党员要按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足,明确今后的努力方向,正确开展批评与自我批评。党员领导干部即既要参加领导班子的专题民主生活会,又要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。
(二)形成领导班子分析检查报告
1.报告的内容。分析检查报告一般包括六部分内容:本单位贯彻落实科学发展观的实际情况;取得的成效;存在的问题;存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因;广大党员干部在以科学发展观为指导保持卫生事业快速健康发展上形成的共识;进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。
2.报告的起草。各单位要从分析检查阶段工作一启动就组织力量起草分析检查报告。内容上要突出取得成效和存在问题、分析问题根源、理清科学发展思路、明确改进措施等重点,当前特别要紧密结合实际,研究提出加快推进新一轮医疗卫生体制改革、促进卫生事业又好又快发展、维护社会和谐稳定的有效举措,避免把分析检查报告写成工作总结或工作报告。单位主要负责人要全程主持分析检查报告的撰写工作,并对分析检查报告的总体思路、突出问题、主要原因、对策措施等提出具体明确的指导意见;班子成员要结合工作分工,积极参与分析检查报告起草和修改完善工作,提出起草修改建议。分析检查报告在起草过程中,要注意听取各方意见,充分吸收群众的意见建议,使班子的分析检查报告充分反映实际情况,真实体现群众意愿,更好地凝聚集体智慧,进一步形成领导班子和党员干部对科学发展观的共识,使分析检查报告的起草过程成为听取民意、集中民智的过程。
3.报告的讨论。分析检查报告初稿形成后,要召开党委扩大会议,对分析检查报告进行讨论修改。会前,要将分析检查报告提前送到参会人员手中,确保参会人员有充裕时间进行了解研究;会议期间组织讨论,确保参会人员能够充分发表意见;会后,要对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理,对反映比较集中的突出问题,要专题研究,将这些意见和建议体现到分析检查报告中。
(三)组织群众评议
1.召开群众评议会。领导班子分析检查报告评议稿形成后,要及时召开一次群众评议会,邀请部分党代表、人大代表、政协委员、基层单位代表、服务对象代表等各个层面的对象参加,最大限度地扩大党员、群众的参与面。请他们着重围绕领导班子对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评论。
2.修改完善分析检查报告。对群众的评议会中提出的意见建议,要认真研究,充分吸收正确的评议意见,体现到分析检查报告中来,进一步修改完善分析检查报告。
3.公开分析检查报告和评议结果。采取适当形式,将分析检查报告和评议结果在一定范围公开。
各单位领导班子分析检查报告请于6月15日前上报局党委学习实践活动领导小组。
三、重点措施
分析检查阶段在完成规定动作的同时,还要做好三项专项行动:
(一)开展“领导干部进企业、共渡难关促升级”专项行动
在深入开展“服务企业、服务群众”专项行动的基础上,全面组织实施“领导干部进企业、共渡难关促升级”专项行动。每位领导干部结对1家规模企业,以职业卫生为主线,开展“卫生服务进企业”活动。通过开展健康讲座、义诊等服务,大力普及医学科普知识(尤其是职业卫生知识),提高企业职工干部健康意识,养成健康工作习惯和方式,以保证企业可持续发展;要深入企业,帮助企业找准问题,分析原因,开展职业卫生健康讲座、送警示标识、进行职业危害因素接触者健康体检、生产环境职业危害因素检测评价、建立健全职业卫生台帐等活动,切实发挥卫生部门优势,解决企业在职业卫生上存在的问题。“领导干部进企业、共渡难关促升级”专项行动开展时间持续一年,在2009年8月底前要取得阶段性成效。
(二)开展“开门纳谏”专项行动
要召开民主恳谈会,每位党员领导干部都要主持或参加一次以上民主恳谈会。要邀请部分党代表、人大代表、政协委员、服务对象代表、行业监督代表等参加,面对面征求意见,虚心听取他们对本单位贯彻落实科学发展观和领导班子自身建设的意见和建议。要通过座谈会、组织讨论、发放征求建议表格等形式,积极引导全市卫生系统广大党员干部开展建言献策活动。要认真汇总梳理征求到的意见和建议,作为撰写分析检查报告和民主生活会发言材料的重要依据,对属于本单位职能范围的意见建议,要及时确定专人分解落实,对属于其他部门的,要及时报送市委学习实践活动办公室,由办公室抄告相关部门抓好落实,落实情况要在一定范围内通报并及时向反映对象反馈。
(三)开展“共商对策”专项行动
针对征求到的意见建议,各单位要认真做好汇总梳理,开展一次“共商对策”活动。局机关和有关单位要对照“六型机关”和“四好科室(站、所)”创建标准,重点查摆党员干部在科学理论学习、服务基层能力、决策审批程序、部门协调合作、机关办事效率、勤政廉洁节约等方面的问题,邀请部分党代表、人大代表、政协委员、基层单位代表、服务对象代表等各个层面的对象,共同研究破解对策,及时加以整改落实。医院要结合去年行风评议活动的长效机制建设要求,开展卫生行风评议整改情况回头看活动,重点检查整改措施和制度建设及医疗服务便民措施落实情况。
四、具体要求
(一)坚持领导带头。各单位领导干部要高度重视,切实抓好第二阶段各项工作落实,党员干部要充分发挥表率作用,带头联系实际查找问题,带头听取群众意见建议,带头开展批评与自我批评,以优良作风确保分析检查阶段工作取得实实在在的效果。
(二)坚持群众路线。要创新形式,广开言路,开门纳谏,使征求意见形式多样,范围广泛,内容实在,为撰写领导班子分析检查报告打好基础;要集思广益,多方听取意见,认真写好并不断充实完善领导班子分析检查报告,自觉接受群众的评议和监督,真正做好让群众了解、请群众参与、为群众办事、由群众监督、靠群众评议。
一、基本情况
1、制定明确的活动方案
市志办党支部围绕本次学习活动的主题,结合本单位的工作实际,制定出具体可行的活动方案。为确保学习的成效,党支部领导集体讨论并制定了严格的学习时间及其考核制度。
2、组织集中学习讨论
市志办党支部紧紧围绕党建月所确立的“喜迎十,奋力新跨越”这一活动主题,于6月19日-21日组织全体党员多次集中学习党的十七届六中全会、自治区第十一次党代会精神、市第十三次党代会精神、学习《地方志工作条例》及志书撰写等业务知识。通过相关内容的学习,进一步把思想和行动统一到中央、自治区党委和市委的决策部署和要求上来,增强贯彻落实的自觉性和坚定性。市志办党支部书记组织支部党员召开民主集中制专题研讨会,大家在讨论中各抒己见,气氛十分活跃。
3、认真开展“三查三看”和“双述双评”活动
市志办党支部于6月25日-6月26日先后开展了“三查三看”和“双述双评”活动。在开展“三查三看”活动前,市志办党支部成员开展了多种形式的征求意见。在讨论会上,大家本着客观、公正、民主、求真、务实的原则,并结合党建和业务工作提出了许多宝贵的意见。通过这次活动,大家进一步坚定了自己的理想信念,增强了个人的理论素质和党性观念,并对今后的工作起到很好的激励作用。在此基础上,支部于6月27日下午召开了“双述双评”会议及专题组织生活会。支部领导班子及委员都认真撰写了个人述评材料,由于准备充分,所以讨论气氛十分活跃。紧接着召开了干部职工群众参加的组织生活会,进行党员党性分析,开展民主评议,做好整改落实。
二、总结经验
这次“双述双评”活动达到预期目的,并且成效显著,归其原因主要有以下几点:
1、领导重视、组织得力
这次活动由市志办党组书记亲自制定方案,并落实到具体负责人;各科室积极响应,通力合作,这样使得活动开展的十分顺利,成效显著。
2、形式灵活、方法得当
在学习的过程中,党支部组织每个人进行专题研讨与个人发言相结合,理论学习与工作实践相结合,自我反省与民主评议相结合等形式,这种方式既提高了党员的理论素养和认识水平,又增强了组织内部的凝聚力和向心力。通过支部书记、班子成员和机关党员对自我工作及思想认识的层层总结和自我反省,这样既认识到个人问题,又增强了党性观念,尤其有助于在今后的工作和实践中努力去践行和发挥党员主体先锋模范作用。
坚持以“弘扬××精神,推动科学发展,建设和谐新区”为载体,在第一阶段学习调研的基础上,组织广大干部党员继续深入学习有关科学发展观的重要论述、党的十七大报告、党的十七届三中全会精神,深入学习贯彻总书记在安塞县视察调研时的重要讲话。以总书记的重要讲话为开展学习实践科学发展观活动的强大思想武器和精神动力,把学习贯彻讲话精神贯穿到学习实践活动的始终,深刻领会,进一步认识、理解和把握科学发展观的精神实质,以科学发展观统揽园区工作的理念、政策和实践活动,把科学发展观的各项要求落实到园区的规划、建设、发展和管理工作中去。
二、集思广益,开好领导班子专题民主生活会
12月12日我委召开了领导班子专题民主生活会。并邀请市直机关工委第五督导组组长常文利同志参加了会议。这次民主生活会,旨在进一步查找班子在贯彻落实科学发展方面存在的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,查找园区工作中存在的问题和差距,通过发扬民主,集思广益,议定形成领导班子分析检查报告,提出整改措施。
一是精心组织,充分做好民主生活会准备。我委制定了工作计划,民主生活会前,在班子成员之间、班子成员与干部职工之间开展谈心活动,摸清和掌握思想动态。通过召开座谈会、发放征求意见表等多种方式和渠道广泛征求意见建议。领导班子及其成员,根据工作分工和征求到的意见建议,围绕“解放思想、改革创新,推动园区科学发展”主题,从存在问题、原因分析和整改措施三个方面基本内容入手认真撰写发言材料。主要领导发言材料送市委指导组、工委督察组审阅,其他班子成员发言材料由班子主要领导负责审阅。这些措施营造了良好的民主氛围,为开好民主生活会做了充分铺垫。
二是发扬民主,认真开展批评和自我批评。在专题民主生活会上,党工委委员之间开展了开诚布公的批评和自我批评。党工委书记、管委会主任周进党带头发言。他紧紧围绕“解放思想、改革创新,推动园区科学发展”这一主题,认真总结了深入学习实践科学发展观活动开展以来的收获,系统全面梳理了贯彻落实科学发展观存在的问题,实事求是地分析了存在问题的主客观原因,明确了整改的方向和措施。针对自身学习的自觉性不强、工作上有自我满足的情绪、中心工作和其他工作的协调不够好、工作方式方法有待于提高等问题,提出要继续思想,转变观念,寻找差距,改正不足,切实加强学习,努力推动园区科学发展,努力提高领导水平。
党工委领导班子其他成员围绕民主生活会确定的主题,结合分管工作实际,对照征求到的群众意见,深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,开诚布公地谈问题、找原因、提建议。
市直机关工委学习实践科学发展观活动第五督导组组长常文利同志在听取党工委、管委会领导班子成员发言后,对园区党工委这次专题民主生活会给予了积极评价和充分肯定。
会后,在党员干部会议上通报了民主生活会情况,并将会议情况连同会议记录、发言材料、民主生活会征求到的意见、建议,报市委学习实践活动办公室和市工委督察组。
三、深入剖析,认真撰写分析检查报告
分析检查报告在学习调研的基础上,回顾了十六大以来特别是今年以来贯彻落实科学发展观情况,对照科学发展观的根本要求,结合工业园区工作实际,仔细查找问题,认真分析原因,制定整改措施,广泛听取各方面意见,进行反复修改,最终得以完善。
(一)实事求是查找问题。分析检查报告系统全面地介绍了××工业园区自筹备发展以来基础设施建设、招商引资工作、入区企业建设等方面的情况。实事求是地肯定近年来园区建设发展工作所取得成就的同时,也客观实际地指出了存在的突出问题。一是发展的步伐与形势的要求还有一定差距。二是发展的质量和效益还有待于提高。三是经济建设与社会发展不够协调。四是体制机制尚未理顺。
(二)深入具体分析原因。针对查找到的问题,党工委、管委会领导班子经过细致认真地分析认为,出现这些问题的主要原因是:一是土地紧缺已成为制约工业园区发展的瓶颈,无论是规模或速度都显得不相适应,一旦有新的好项目、大项目入区,将面临无地可供的矛盾,直接影响工业园区的发展壮大。市直部门办事环节多,建设手续办理难度大,以及部分企业因体制变化、资金制约等问题,未能按计划实施,致使企业的项目建设较为缓慢,未能达到预期目标。二是入区项目土地利用效率不够高,集约发展水平有待提高。产业结构比较单一,产业链不长,科技含量不高。招商手段滞后,人才缺乏,项目储备不足,真正的大项目、好项目、高科技项目数量不足,推动工业园区跨越发展的需求力还不够旺盛。三是统筹城乡发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然的和谐发展还做得不够。经济建设快速推进,但政治建设、文化建设、社会建设相对滞后。四是相关职能一直未落实到位,内设机构不全,派驻机构未设,不能实行“一个窗口对外,一个章子管到底”的办事模式。由于内设机构设置方案得不到审批,职责权限不够明确,内部管理尚未理顺,还存在重宏观决策,轻微观管理;重工作推进,轻队伍建设等问题,导致干部队伍还不能很好适应工作发展的客观需要,机关作风、纪律还有待于进一步加强。
(三)研究制定整改措施。针对园区工作中存在的突出问题,党工委提出要解决以上问题,加快建设发展步伐,切实发挥××工业园区在推进××经济社会跨越发展中的引领作用,必须从以下几个方面着手:一是深入学习科学发展观,准确理解把握精神实质。二是结合实际深入贯彻落实科学发展观,切实加快建设发展步伐。三是解放思想,大胆开拓,切实推进体制机制创新。
四、征求民意,广泛开展群众分析评议活动
在分析检查阶段的各项工作中,我委广泛征求入区企业和干部群众意见,问计于民,问责于已,以人民群众满意不满意、得没得实惠作为衡量园区工作效果的重要标准。领导班子分析检查报告形成后召开全体干部大会进行面对面评议,评议着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。在征求意见和民主测评过程中,我们把有利于改进园区工作、有利于构建和谐园区作为主导方向,要求全体党员干部充分发挥主观能动作用,结合个人思想和工作实际,找出不适应不符合科学发展观的思想观念和工作方法并及时总结经验并加以改进,切实把分析检查工作引导到党员干部建言献策解决实际问题上来,引导到为今后工作明确思路和方向上来,引导到真正把思想和行动到贯彻落实科学发展观的各项要求上来。整个分析检查阶段我们共收到意见和建议共41条,既充分肯定了园区筹备建设以来的工作成绩,也提出了许多中肯的意见和建议,是我们改进和提高工作的宝贵财富。
五、深入推进,认真做好整改落实阶段工作
我委学习实践活动按照市委的总体要求和党工委制定的《××工业园区党工委深入学习实践科学发展观活动实施方案》要求,已经完成了第二阶段的工作任务,现正转为整改落实阶段。第三阶段,我们将重点作好以下工作:
一是继续加强学习。重点学习有关科学发展观的重要论述、党的十七大报告、十七届三中全会精神和总书记在安塞调研时的重要讲话精神。
坚持以“弘扬××精神,推动科学发展,建设和谐新区”为载体,在第一阶段学习调研的基础上,组织广大干部党员继续深入学习有关科学发展观的重要论述、党的十七大报告、党的十七届三中全会精神,深入学习贯彻总书记在安塞县视察调研时的重要讲话。以总书记的重要讲话为开展学习实践科学发展观活动的强大思想武器和精神动力,把学习贯彻讲话精神贯穿到学习实践活动的始终,深刻领会,进一步认识、理解和把握科学发展观的精神实质,以科学发展观统揽园区工作的理念、政策和实践活动,把科学发展观的各项要求落实到园区的规划、建设、发展和管理工作中去。
二、集思广益,开好领导班子专题民主生活会
12月12日我委召开了领导班子专题民主生活会。并邀请市直机关工委第五督导组组长常文利同志参加了会议。这次民主生活会,旨在进一步查找班子在贯彻落实科学发展方面存在的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,查找园区工作中存在的问题和差距,通过发扬民主,集思广益,议定形成领导班子分析检查报告,提出整改措施。
一是精心组织,充分做好民主生活会准备。我委制定了工作计划,民主生活会前,在班子成员之间、班子成员与干部职工之间开展谈心活动,摸清和掌握思想动态。通过召开座谈会、发放征求意见表等多种方式和渠道广泛征求意见建议。领导班子及其成员,根据工作分工和征求到的意见建议,围绕“解放思想、改革创新,推动园区科学发展”主题,从存在问题、原因分析和整改措施三个方面基本内容入手认真撰写发言材料。主要领导发言材料送市委指导组、工委督察组审阅,其他班子成员发言材料由班子主要领导负责审阅。这些措施营造了良好的民主氛围,为开好民主生活会做了充分铺垫。
二是发扬民主,认真开展批评和自我批评。在专题民主生活会上,党工委委员之间开展了开诚布公的批评和自我批评。党工委书记、管委会主任周进党带头发言。他紧紧围绕“解放思想、改革创新,推动园区科学发展”这一主题,认真总结了深入学习实践科学发展观活动开展以来的收获,系统全面梳理了贯彻落实科学发展观存在的问题,实事求是地分析了存在问题的主客观原因,明确了整改的方向和措施。针对自身学习的自觉性不强、工作上有自我满足的情绪、中心工作和其他工作的协调不够好、工作方式方法有待于提高等问题,提出要继续思想,转变观念,寻找差距,改正不足,切实加强学习,努力推动园区科学发展,努力提高领导水平。
党工委领导班子其他成员围绕民主生活会确定的主题,结合分管工作实际,对照征求到的群众意见,深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,开诚布公地谈问题、找原因、提建议。
市直机关工委学习实践科学发展观活动第五督导组组长常文利同志在听取党工委、管委会领导班子成员发言后,对园区党工委这次专题民主生活会给予了积极评价和充分肯定。
会后,在党员干部会议上通报了民主生活会情况,并将会议情况连同会议记录、发言材料、民主生活会征求到的意见、建议,报市委学习实践活动办公室和市工委督察组。
三、深入剖析,认真撰写分析检查报告
分析检查报告在学习调研的基础上,回顾了十六大以来特别是今年以来贯彻落实科学发展观情况,对照科学发展观的根本要求,结合工业园区工作实际,仔细查找问题,认真分析原因,制定整改措施,广泛听取各方面意见,进行反复修改,最终得以完善。
(一)实事求是查找问题。分析检查报告系统全面地介绍了××工业园区自筹备发展以来基础设施建设、招商引资工作、入区企业建设等方面的情况。实事求是地肯定近年来园区建设发展工作所取得成就的同时,也客观实际地指出了存在的突出问题。一是发展的步伐与形势的要求还有一定差距。二是发展的质量和效益还有待于提高。三是经济建设与社会发展不够协调。四是体制机制尚未理顺。
(二)深入具体分析原因。针对查找到的问题,党工委、管委会领导班子经过细致认真地分析认为,出现这些问题的主要原因是:一是土地紧缺已成为制约工业园区发展的瓶颈,无论是规模或速度都显得不相适应,一旦有新的好项目、大项目入区,将面临无地可供的矛盾,直接影响工业园区的发展壮大。市直部门办事环节多,建设手续办理难度大,以及部分企业因体制变化、资金制约等问题,未能按计划实施,致使企业的项目建设较为缓慢,未能达到预期目标。二是入区项目土地利用效率不够高,集约发展水平有待提高。产业结构比较单一,产业链不长,科技含量不高。招商手段滞后,人才缺乏,项目储备不足,真正的大项目、好项目、高科技项目数量不足,推动工业园区跨越发展的需求力还不够旺盛。三是统筹城乡发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然的和谐发展还做得不够。经济建设快速推进,但政治建设、文化建设、社会建设相对滞后。四是相关职能一直未落实到位,内设机构不全,派驻机构未设,不能实行“一个窗口对外,一个章子管到底”的办事模式。由于内设机构设置方案得不到审批,职责权限不够明确,内部管理尚未理顺,还存在重宏观决策,轻微观管理;重工作推进,轻队伍建设等问题,导致干部队伍还不能很好适应工作发展的客观需要,机关作风、纪律还有待于进一步加强。
(三)研究制定整改措施。针对园区工作中存在的突出问题,党工委提出要解决以上问题,加快建设发展步伐,切实发挥××工业园区在推进××经济社会跨越发展中的引领作用,必须从以下几个方面着手:一是深入学习科学发展观,准确理解把握精神实质。二是结合实际深入贯彻落实科学发展观,切实加快建设发展步伐。三是解放思想,大胆开拓,切实推进体制机制创新。
四、征求民意,广泛开展群众分析评议活动
在分析检查阶段的各项工作中,我委广泛征求入区企业和干部群众意见,问计于民,问责于已,以人民群众满意不满意、得没得实惠作为衡量园区工作效果的重要标准。领导班子分析检查报告形成后召开全体干部大会进行面对面评议,评议着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。在征求意见和民主测评过程中,我们把有利于改进园区工作、有利于构建和谐园区作为主导方向,要求全体党员干部充分发挥主观能动作用,结合个人思想和工作实际,找出不适应不符合科学发展观的思想观念和工作方法并及时总结经验并加以改进,切实把分析检查工作引导到党员干部建言献策解决实际问题上来,引导到为今后工作明确思路和方向上来,引导到真正把思想和行动到贯彻落实科学发展观的各项要求上来。整个分析检查阶段我们共收到意见和建议共41条,既充分肯定了园区筹备建设以来的工作成绩,也提出了许多中肯的意见和建议,是我们改进和提高工作的宝贵财富。
五、深入推进,认真做好整改落实阶段工作
我委学习实践活动按照市委的总体要求和党工委制定的《××工业园区党工委深入学习实践科学发展观活动实施方案》要求,已经完成了第二阶段的工作任务,现正转为整改落实阶段。第三阶段,我们将重点作好以下工作:
一是继续加强学习。重点学习有关科学发展观的重要论述、党的十七大报告、十七届三中全会精神和总书记在安塞调研时的重要讲话精神。
坚持以“弘扬*精神,推动科学发展,建设和谐新区”为载体,在第一阶段学习调研的基础上,组织广大干部党员继续深入学习有关科学发展观的重要论述、党的十七大报告、党的十七届三中全会精神,深入学习贯彻总书记在安塞县视察调研时的重要讲话。以总书记的重要讲话为开展学习实践科学发展观活动的强大思想武器和精神动力,把学习贯彻讲话精神贯穿到学习实践活动的始终,深刻领会,进一步认识、理解和把握科学发展观的精神实质,以科学发展观统揽园区工作的理念、政策和实践活动,把科学发展观的各项要求落实到园区的规划、建设、发展和管理工作中去。
二、集思广益,开好领导班子专题民主生活会
××月××日我委召开了领导班子专题民主生活会。并邀请市直机关工委第五督导组组长常文利同志参加了会议。这次民主生活会,旨在进一步查找班子在贯彻落实科学发展方面存在的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,查找园区工作中存在的问题和差距,通过发扬民主,集思广益,议定形成领导班子分析检查报告,提出整改措施。
一是精心组织,充分做好民主生活会准备。我委制定了工作计划,民主生活会前,在班子成员之间、班子成员与干部职工之间开展谈心活动,摸清和掌握思想动态。通过召开座谈会、发放征求意见表等多种方式和渠道广泛征求意见建议。领导班子及其成员,根据工作分工和征求到的意见建议,围绕“解放思想、改革创新,推动园区科学发展”主题,从存在问题、原因分析和整改措施三个方面基本内容入手认真撰写发言材料。主要领导发言材料送市委指导组、工委督察组审阅,其他班子成员发言材料由班子主要领导负责审阅。这些措施营造了良好的民主氛围,为开好民主生活会做了充分铺垫。
二是发扬民主,认真开展批评和自我批评。在专题民主生活会上,党工委委员之间开展了开诚布公的批评和自我批评。党工委书记、管委会主任周进党带头发言。他紧紧围绕“解放思想、改革创新,推动园区科学发展”这一主题,认真总结了深入学习实践科学发展观活动开展以来的收获,系统全面梳理了贯彻落实科学发展观存在的问题,实事求是地分析了存在问题的主客观原因,明确了整改的方向和措施。针对自身学习的自觉性不强、工作上有自我满足的情绪、中心工作和其他工作的协调不够好、工作方式方法有待于提高等问题,提出要继续思想,转变观念,寻找差距,改正不足,切实加强学习,努力推动园区科学发展,努力提高领导水平。
党工委领导班子其他成员围绕民主生活会确定的主题,结合分管工作实际,对照征求到的群众意见,深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,开诚布公地谈问题、找原因、提建议。
市直机关工委学习实践科学发展观活动第五督导组组长常文利同志在听取党工委、管委会领导班子成员发言后,对园区党工委这次专题民主生活会给予了积极评价和充分肯定。
会后,在党员干部会议上通报了民主生活会情况,并将会议情况连同会议记录、发言材料、民主生活会征求到的意见、建议,报市委学习实践活动办公室和市工委督察组。
三、深入剖析,认真撰写分析检查报告
分析检查报告在学习调研的基础上,回顾了十六大以来特别是今年以来贯彻落实科学发展观情况,对照科学发展观的根本要求,结合工业园区工作实际,仔细查找问题,认真分析原因,制定整改措施,广泛听取各方面意见,进行反复修改,最终得以完善。
(一)实事求是查找问题。分析检查报告系统全面地介绍了姚店工业园区自筹备发展以来基础设施建设、招商引资工作、入区企业建设等方面的情况。实事求是地肯定近年来园区建设发展工作所取得成就的同时,也客观实际地指出了存在的突出问题。一是发展的步伐与形势的要求还有一定差距。二是发展的质量和效益还有待于提高。三是经济建设与社会发展不够协调。四是体制机制尚未理顺。
(二)深入具体分析原因。针对查找到的问题,党工委、管委会领导班子经过细致认真地分析认为,出现这些问题的主要原因是:一是土地紧缺已成为制约工业园区发展的瓶颈,无论是规模或速度都显得不相适应,一旦有新的好项目、大项目入区,将面临无地可供的矛盾,直接影响工业园区的发展壮大。市直部门办事环节多,建设手续办理难度大,以及部分企业因体制变化、资金制约等问题,未能按计划实施,致使企业的项目建设较为缓慢,未能达到预期目标。二是入区项目土地利用效率不够高,集约发展水平有待提高。产业结构比较单一,产业链不长,科技含量不高。招商手段滞后,人才缺乏,项目储备不足,真正的大项目、好项目、高科技项目数量不足,推动工业园区跨越发展的需求力还不够旺盛。三是统筹城乡发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然的和谐发展还做得不够。经济建设快速推进,但政治建设、文化建设、社会建设相对滞后。四是相关职能一直未落实到位,内设机构不全,派驻机构未设,不能实行“一个窗口对外,一个章子管到底”的办事模式。由于内设机构设置方案得不到审批,职责权限不够明确,内部管理尚未理顺,还存在重宏观决策,轻微观管理;重工作推进,轻队伍建设等问题,导致干部队伍还不能很好适应工作发展的客观需要,机关作风、纪律还有待于进一步加强。
(三)研究制定整改措施。针对园区工作中存在的突出问题,党工委提出要解决以上问题,加快建设发展步伐,切实发挥姚店工业园区在推进*经济社会跨越发展中的引领作用,必须从以下几个方面着手:一是深入学习科学发展观,准确理解把握精神实质。二是结合实际深入贯彻落实科学发展观,切实加快建设发展步伐。三是解放思想,大胆开拓,切实推进体制机制创新。
四、征求民意,广泛开展群众分析评议活动
在分析检查阶段的各项工作中,我委广泛征求入区企业和干部群众意见,问计于民,问责于已,以人民群众满意不满意、得没得实惠作为衡量园区工作效果的重要标准。领导班子分析检查报告形成后召开全体干部大会进行面对面评议,评议着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。在征求意见和民主测评过程中,我们把有利于改进园区工作、有利于构建和谐园区作为主导方向,要求全体党员干部充分发挥主观能动作用,结合个人思想和工作实际,找出不适应不符合科学发展观的思想观念和工作方法并及时总结经验并加以改进,切实把分析检查工作引导到党员干部建言献策解决实际问题上来,引导到为今后工作明确思路和方向上来,引导到真正把思想和行动到贯彻落实科学发展观的各项要求上来。整个分析检查阶段我们共收到意见和建议共41条,既充分肯定了园区筹备建设以来的工作成绩,也提出了许多中肯的意见和建议,是我们改进和提高工作的宝贵财富。
五、深入推进,认真做好整改落实阶段工作
我委学习实践活动按照市委的总体要求和党工委制定的《××工业园区党工委深入学习实践科学发展观活动实施方案》要求,已经完成了第二阶段的工作任务,现正转为整改落实阶段。第三阶段,我们将重点作好以下工作:
一是继续加强学习。重点学习有关科学发展观的重要论述、党的十七大报告、十七届三中全会精神和总书记在安塞调研时的重要讲话精神。
坚持以“弘扬*精神,推动科学发展,建设和谐新区”为载体,在第一阶段学习调研的基础上,组织广大干部党员继续深入学习有关科学发展观的重要论述、党的十七大报告、党的十七届三中全会精神,深入学习贯彻总书记在安塞县视察调研时的重要讲话。以总书记的重要讲话为开展学习实践科学发展观活动的强大思想武器和精神动力,把学习贯彻讲话精神贯穿到学习实践活动的始终,深刻领会,进一步认识、理解和把握科学发展观的精神实质,以科学发展观统揽园区工作的理念、政策和实践活动,把科学发展观的各项要求落实到园区的规划、建设、发展和管理工作中去。
二、集思广益,开好领导班子专题民主生活会
××月××日我委召开了领导班子专题民主生活会。并邀请市直机关工委第五督导组组长常文利同志参加了会议。这次民主生活会,旨在进一步查找班子在贯彻落实科学发展方面存在的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,查找园区工作中存在的问题和差距,通过发扬民主,集思广益,议定形成领导班子分析检查报告,提出整改措施。
一是精心组织,充分做好民主生活会准备。我委制定了工作计划,民主生活会前,在班子成员之间、班子成员与干部职工之间开展谈心活动,摸清和掌握思想动态。通过召开座谈会、发放征求意见表等多种方式和渠道广泛征求意见建议。领导班子及其成员,根据工作分工和征求到的意见建议,围绕“解放思想、改革创新,推动园区科学发展”主题,从存在问题、原因分析和整改措施三个方面基本内容入手认真撰写发言材料。主要领导发言材料送市委指导组、工委督察组审阅,其他班子成员发言材料由班子主要领导负责审阅。这些措施营造了良好的民主氛围,为开好民主生活会做了充分铺垫。
二是发扬民主,认真开展批评和自我批评。在专题民主生活会上,党工委委员之间开展了开诚布公的批评和自我批评。党工委书记、管委会主任周进党带头发言。他紧紧围绕“解放思想、改革创新,推动园区科学发展”这一主题,认真总结了深入学习实践科学发展观活动开展以来的收获,系统全面梳理了贯彻落实科学发展观存在的问题,实事求是地分析了存在问题的主客观原因,明确了整改的方向和措施。针对自身学习的自觉性不强、工作上有自我满足的情绪、中心工作和其他工作的协调不够好、工作方式方法有待于提高等问题,提出要继续思想,转变观念,寻找差距,改正不足,切实加强学习,努力推动园区科学发展,努力提高领导水平。
党工委领导班子其他成员围绕民主生活会确定的主题,结合分管工作实际,对照征求到的群众意见,深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,开诚布公地谈问题、找原因、提建议。
市直机关工委学习实践科学发展观活动第五督导组组长常文利同志在听取党工委、管委会领导班子成员发言后,对园区党工委这次专题民主生活会给予了积极评价和充分肯定。
会后,在党员干部会议上通报了民主生活会情况,并将会议情况连同会议记录、发言材料、民主生活会征求到的意见、建议,报市委学习实践活动办公室和市工委督察组。
三、深入剖析,认真撰写分析检查报告
分析检查报告在学习调研的基础上,回顾了十六大以来特别是今年以来贯彻落实科学发展观情况,对照科学发展观的根本要求,结合工业园区工作实际,仔细查找问题,认真分析原因,制定整改措施,广泛听取各方面意见,进行反复修改,最终得以完善。
(一)实事求是查找问题。分析检查报告系统全面地介绍了姚店工业园区自筹备发展以来基础设施建设、招商引资工作、入区企业建设等方面的情况。实事求是地肯定近年来园区建设发展工作所取得成就的同时,也客观实际地指出了存在的突出问题。一是发展的步伐与形势的要求还有一定差距。二是发展的质量和效益还有待于提高。三是经济建设与社会发展不够协调。四是体制机制尚未理顺。
(二)深入具体分析原因。针对查找到的问题,党工委、管委会领导班子经过细致认真地分析认为,出现这些问题的主要原因是:一是土地紧缺已成为制约工业园区发展的瓶颈,无论是规模或速度都显得不相适应,一旦有新的好项目、大项目入区,将面临无地可供的矛盾,直接影响工业园区的发展壮大。市直部门办事环节多,建设手续办理难度大,以及部分企业因体制变化、资金制约等问题,未能按计划实施,致使企业的项目建设较为缓慢,未能达到预期目标。二是入区项目土地利用效率不够高,集约发展水平有待提高。产业结构比较单一,产业链不长,科技含量不高。招商手段滞后,人才缺乏,项目储备不足,真正的大项目、好项目、高科技项目数量不足,推动工业园区跨越发展的需求力还不够旺盛。三是统筹城乡发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然的和谐发展还做得不够。经济建设快速推进,但政治建设、文化建设、社会建设相对滞后。四是相关职能一直未落实到位,内设机构不全,派驻机构未设,不能实行“一个窗口对外,一个章子管到底”的办事模式。由于内设机构设置方案得不到审批,职责权限不够明确,内部管理尚未理顺,还存在重宏观决策,轻微观管理;重工作推进,轻队伍建设等问题,导致干部队伍还不能很好适应工作发展的客观需要,机关作风、纪律还有待于进一步加强。
(三)研究制定整改措施。针对园区工作中存在的突出问题,党工委提出要解决以上问题,加快建设发展步伐,切实发挥姚店工业园区在推进*经济社会跨越发展中的引领作用,必须从以下几个方面着手:一是深入学习科学发展观,准确理解把握精神实质。二是结合实际深入贯彻落实科学发展观,切实加快建设发展步伐。三是解放思想,大胆开拓,切实推进体制机制创新。
四、征求民意,广泛开展群众分析评议活动
在分析检查阶段的各项工作中,我委广泛征求入区企业和干部群众意见,问计于民,问责于已,以人民群众满意不满意、得没得实惠作为衡量园区工作效果的重要标准。领导班子分析检查报告形成后召开全体干部大会进行面对面评议,评议着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。在征求意见和民主测评过程中,我们把有利于改进园区工作、有利于构建和谐园区作为主导方向,要求全体党员干部充分发挥主观能动作用,结合个人思想和工作实际,找出不适应不符合科学发展观的思想观念和工作方法并及时总结经验并加以改进,切实把分析检查工作引导到党员干部建言献策解决实际问题上来,引导到为今后工作明确思路和方向上来,引导到真正把思想和行动到贯彻落实科学发展观的各项要求上来。整个分析检查阶段我们共收到意见和建议共41条,既充分肯定了园区筹备建设以来的工作成绩,也提出了许多中肯的意见和建议,是我们改进和提高工作的宝贵财富。
五、深入推进,认真做好整改落实阶段工作
我委学习实践活动按照市委的总体要求和党工委制定的《××工业园区党工委深入学习实践科学发展观活动实施方案》要求,已经完成了第二阶段的工作任务,现正转为整改落实阶段。第三阶段,我们将重点作好以下工作:
一是继续加强学习。重点学习有关科学发展观的重要论述、党的十七大报告、十七届三中全会精神和总书记在安塞调研时的重要讲话精神。
紧紧围绕全市“保增长、促转型,争创科学发展先行区”实践总载体,及总公司“抓改制、保稳定、促转型,积极培育新的经济增长点”活动载体,按照“重在总结经验教训,重在完善发展思路”的要求,充分运用学习调研成果,广泛征求各方面意见建议,实事求是查找存在的突出问题,并进行深入分析检查,进一步明确今后一个时期贯彻落实科学发展观的工作思路和具体举措,形成高质量的领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告,使之成为指导二轻科学发展的重要文件。
二、工作任务
整个分析检查阶段于2009年5月上旬开始,2009年6月底前基本完成。本阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向,统筹抓好公开征求意见建议、召开专题民主生活会和组织生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告、组织群众评议等工作,同时开展“千名干部进千企、共渡难关促升级”、“开门纳谏”、“共商对策”等三个专项行动。
(一)广泛征求各方面的意见
1、征求意见的对象范围。要根据二轻工作性质和职能特点,合理确定征求意见的对象和范围,多层次、多渠道、多领域征求影响和制约二轻科学发展、影响社会和谐稳定、党性党风党纪方面的意见建议。征求意见的对象包括上级部门、分管领导、基层企业、职工等,还要注重征求系统内“两代表一委员”和党外人士、离退休干部的意见建议。
2、征求意见的方式方法。要根据二轻的实际,灵活采取多种形式广泛征求意见和建议。一是深入基层“群众提”。党委主要负责同志要采取登门走访和个别谈心的形式,面对面听取和征求基层干部群众的意见;二是民主恳谈“当面问”。要把民主恳谈作为吸收群众参与的一条重要渠道,召开一次民主恳谈会,集中听取意见和建议;三是问卷调查“定向求”。向单位内党员群众、基层企业、职工发放调查问卷、征求意见表,书面征求意见和建议;四是其他方式“多方寻”。通过媒体网络、设置征求意见箱等多种方式,广泛征求社会各界的意见和建议。
3、意见建议的梳理汇总。对多种渠道征求到的意见和建议,要及时进行梳理分析和归纳分类,原原本本、原汁原味地向领导班子和领导干部反馈。
(二)召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会
1、开展谈心交心。领导班子成员之间、领导干部与党员之间、党员与党员之间,要以“一对一”、“一对多”、“多对多”等灵活多样的形式,认真组织开展谈心交心活动。要开诚布公地谈问题、找原因、提意见,做到与人为善,坦诚相见,互相帮助,共同进步,以利于沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识。
2、撰写个人发言提纲。在开展谈心活动的同时,党员领导干部要对照征求到的意见建议和科学发展观的要求,重点查找领导班子和个人在解放思想、践行科学发展观方面和党性党纪方面群众反映强烈的突出问题,对照不足,总结反思,认真撰写好参加民主生活会的发言材料。
3、召开领导班子专题民主生活会。在做好以上环节工作的基础上,领导班子要围绕总公司的实践总载体,紧扣近年来的工作实践,召开专题民主生活会。专题民主生活会主要内容包括班子成员陈述发言、开展批评与自我批评、对班子整体存在的主要问题进行分析反思、提出初步整改意见等。民主生活会要邀请市委学习实践活动指导检查组成员参加。
4、通报民主生活会情况。领导班子专题民主生活会情况要在一定范围内以一定形式进行通报。民主生活会情况书面材料经市委学习实践活动指导检查组审阅把关后,于6月15日前报市委学习实践活动领导小组办公室。
5、召开党员专题组织生活会。党支部要召开党员专题组织生活会,每位党员干部要按照科学发展观的要求,结合自身的工作岗位,认真进行对照检查,开展批评与自我批评,进一步理清思路、明确方向。党员领导干部既要参加领导班子的专题民主生活会,又要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。
(三)形成领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告
1、报告的内容。分析检查报告要紧紧围绕深入贯彻科学发展观这一主题,紧扣党的十六大以来总公司的发展实践,充分吸收学习调研、征求意见和专题民主生活会的成果,充分反映四个方面内容:一要充分反映总公司广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识;二要充分反映总公司广大党员干部贯彻落实科学发展观的情况,简明扼要概述取得的成效,系统全面梳理存在的问题,实事求是分析存在问题的主客观原因,特别是主观方面的原因;三要充分反映总公司科学发展的努力方向、总体思路和主要措施,列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题,提出解决问题的新举措;四是充分反映总公司按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。
2、报告的起草。要组建分析检查报告起草工作组,党委主要领导全程主持起草工作。领导班子分析检查报告要重点突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施,做到有问题、有分析、有思路、有举措,避免写成工作总结或工作报告,使之成为指导二轻科学发展的重要文件。
3、报告的讨论。分析检查报告初稿形成后,要召开党委扩大会议专题充分讨论,党委扩大会议要邀请党员和群众代表列席,参会人员要认真审阅报告并充分发表意见。对于反映比较集中的问题要进行专题研究,在吸收各方意见后将分析检查报告予以修订完善。
(四)组织群众评议
1、召开群众评议会。分析报告形成后,要及时召开一次群众评议会,邀请部分党代表、人大代表、政协委员、基层企业领导、职工代表等各个层面的对象参加。具体的评议内容要同分析检查报告的主要内容统一起来,做好“六评”,即:评议领导班子对科学发展观的认识深不深;评议查找的问题准不准;评议原因分析透不透;评议发展的思路清不清;评议工作措施行不行;评议领导班子自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性。
2、完善报告。对群众评议中提出的意见建议,要认真研究,充分吸收正确的评议意见,体现到分析检查报告中来,进一步修改完善分析检查报告。
3、公开报告。分析检查报告正式形成后,要以适当的方式在一定范围内公开,接受群众监督。分析检查报告经市委学习实践活动指导检查组审阅把关后,于6月20日前上报学习实践活动领导小组办公室。
三、重点措施
在分析检查阶段要重点开展三项专项行动:
(一)开展“千名干部进千企、共渡难关促升级”专项行动
在深入开展“服务企业、服务基层”专项行动的基础上,根据上级统一安排,积极参加“千名干部进千企、共渡难关促升级”专项行动,参加行动的工作人员要重点开展送信心、送政策、送服务、送资金、送平安等“五个送”活动,帮助企业排忧解难、共渡难关,推动转型升级。要深入企业,帮助企业找准问题,分析原因,并从企业最关心、最突出、最迫切的问题入手,发挥自身优势,用足用好惠企政策,助推企业科学发展。
(二)开展“开门纳谏”专项行动
要召开一次民主恳谈会,每位党员领导干部都要主持或参加一次以上民主恳谈会。要邀请部分党代表、人大代表、政协委员、基层企业领导、职工代表等参加,面对面征求意见,虚心听取他们对总公司贯彻落实科学发展观和领导班子自身建设的意见和建议。要认真汇总梳理征求到的意见和建议,作为撰写分析检查报告和民主生活会发言材料的重要依据。对属于总公司职能范围的意见建议,要及时确定专人分解落实;对属于其他部门的,要及时报送市委学习实践活动办公室,由办公室抄告相关部门抓好落实,落实情况要在一定范围内通报并及时向反映对象反馈。
(三)开展“共商对策”专项行动
针对征求到的意见建议,要认真做好汇总梳理,开展一次“共商对策”活动。对照“六型机关”和“四好科室”创建标准,重点查摆机关党员干部在科学理论学习、服务基层能力、部门协调合作、机关办事效率、勤政廉洁节约等方面的问题,邀请部分党代表、人大代表、政协委员、基层企业领导、职工代表等各个层面的对象,共同研究破解对策,及时加以整改落实。
四、具体要求
1、切实加强领导。分析检查阶段,既涉及领导班子,又涉及领导干部个人,既要分析现在又要评价过去,既要总结经验又要吸取教训。要切实加强对这一阶段工作的组织领导,按照市委总体要求,严把质量关,切实把分析检查阶段各项工作抓紧抓好。
紧紧围绕“保增长、促转型,争当科学发展排头兵”实践总载体,按照“重在总结经验教训,重在完善发展思路”的要求,充分运用学习调研成果,广泛征求各方面意见建议,实事求是查找存在的突出问题,并进行深入分析检查,进一步明确今后一个时期贯彻落实科学发展观的工作思路和具体举措,形成高质量的领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告,使之成为指导我局科学发展的重要文件。
二、主要工作
整个分析检查阶段于2009年5月上旬开始,2009年6月底前基本完成。本阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向,统筹抓好公开征求意见建议、召开专题民主生活会和组织生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告、组织群众评议、做好阶段总结等工作。
(一)广泛征求各方面意见
1、征求意见的对象范围。根据我局工作性质和职能特点,合理确定征求意见的对象和范围,多层次、多渠道、多领域征求影响和制约我局科学发展、影响社会和谐稳定、党性党风党纪方面的意见建议。征求意见的对象范围一般应包括上级部门、分管领导、干部职工、服务对象等,还要注重征求各级党代表、人大代表、政协委员和党外人士、离退休干部的意见建议。
2、征求意见的方式方法。根据我局实际,灵活采取多种形式广泛征求意见和建议。一是深入基层。局党委书记采取登门走访和个别谈心的形式,面对面听取和征求基层干部群众的意见。二是民主恳谈。把民主恳谈作为吸收群众参与的一条重要渠道,召开一次民主恳谈会,集中听取意见和建议。三是问卷调查。向本单位党员群众、基层单位、服务对象发放调查问卷、征求意见表,书面征求意见和建议。四是其他方式。通过媒体网络、设立热线电话、设置征求意见箱等多种方式,广泛征求社会各界的意见和建议。
3、意见建议的梳理汇总。对多种渠道征求到的意见和建议,要及时进行梳理分析和归纳分类,原原本本、原汁原味地向领导班子和领导干部反馈。
(二)召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会
1、开展谈心交心。局领导班子成员之间、领导干部与党员之间、党员与党员之间,以“一对一”、“一对多”、“多对多”等灵活多样的形式,认真组织开展谈心交心活动。要开诚布公地谈问题、找原因、提意见,做到与人为善,坦诚相见,互相帮助,共同进步,以利于沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识。
2、撰写个人发言提纲。在开展谈心活动的同时,党员领导干部要对照征求到的意见建议和科学发展观的要求,重点查找局领导班子和个人在解放思想、践行科学发展观方面和党性党纪方面群众反映强烈的突出问题,对照不足,总结反思,认真撰写好参加民主生活会的发言材料。
3、召开领导班子专题民主生活会。在做好以上环节工作的基础上,领导班子围绕我局实践总载体,紧扣近年来的工作实践,召开专题民主生活会。专题民主生活会主要内容包括班子成员陈述发言、开展批评与自我批评、对班子整体存在的主要问题进行分析反思、提出初步整改意见等。专题民主生活会邀请市委学习实践活动指导检查组领导参加。
4、通报民主生活会情况。领导班子专题民主生活会情况在一定范围内以一定形式进行通报。民主生活会情况书面材料经市委学习实践活动指导检查组审阅把关后,于6月15日前报市委学习实践活动领导小组办公室。
5、召开党员专题组织生活会。局机关各党支部和下属粮食企业党总支、支部要按时召开党员专题组织生活会,每位党员干部按照科学发展观的要求,结合自身的工作岗位,认真进行对照检查,开展批评与自我批评,进一步理清思路、明确方向。党员领导干部既要参加领导班子的专题民主生活会,又要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。
(三)形成领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告
1、明确报告内容。分析检查报告要紧紧围绕深入贯彻科学发展观这一主题,紧扣党的十六大以来我局发展实践,充分吸收学习调研、征求意见和专题民主生活会的成果,充分反映四个方面内容:一是我局广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识;二是我局广大党员干部贯彻落实科学发展观的情况,简明扼要概述取得的成效,系统全面梳理存在的问题,实事求是分析存在问题的主客观原因,特别是主观方面的原因;三是我局科学发展的努力方向、总体思路和主要措施,列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题,提出解决问题的新举措;四是我局按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。各科室、下属企事业单位都要在6月12前完成本科室、单位的分析检查报告,并报送局办公室。
2、起草报告。组建分析检查报告起草工作组,局党委书记全程主持起草工作。领导班子分析检查报告重点突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施,做到有问题、有分析、有思路、有举措,避免写成工作总结或工作报告,使之成为指导我局科学发展的重要文件。
3、讨论报告。分析检查报告初稿形成后,经反复征求意见后,召开局党委扩大会议,邀请党员和群众代表列席,进行专题讨论,参会人员要认真审阅报告并充分发表意见。对于反映比较集中的问题进行专题研究,在吸收各方意见后将分析检查报告予以修订完善。
(四)组织群众评议
1、召开群众评议会。分析报告形成后,及时召开一次群众评议会,邀请部分党代表、人大代表、政协委员、基层单位代表、服务对象代表等各个层面的对象参加,请他们着重围绕局领导班子对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。特别是有没有紧密结合实际,研究提出我局贯彻落实科学发展观、应对当前国际金融危机、促进经济平稳较快发展的思路和措施。
2、完善报告。认真研究群众评议中提出的意见建议,充分吸收正确的评议意见,体现到分析检查报告中来,进一步修改完善分析检查报告。
3、公开报告。分析检查报告正式形成后,以适当的方式在一定范围内公开,接受群众监督。分析检查报告经市委学习实践活动指导检查组审阅把关后,于6月20日前上报学习实践活动领导小组办公室。
(五)做好阶段总结
1、查漏补缺。对照本阶段目标要求,认真进行自查自纠,本着“缺什么补什么”、“哪里不到位就重点抓哪里”的原则,进一步强化措施,完善提高,确保真正取得实效。
2、撰写总结报告。对本阶段活动开展情况进行认真回顾总结,实事求是地评价成绩,找出存在的问题和不足,提出整改落实阶段的目标任务和工作打算,并形成报告,6月20日前报市委第二检查指导组。各科室、单位的总结和下步打算6月20日前报局学习实践活动领导小组办公室。
3、迎接考核验收。认真做好迎接考核验收的各项工作,准备好各类资料、报表、报告,积极配合市委学习实践办对我局的考核验收。
三、专项行动
在分析检查阶段要积极制订计划、重点开展“千名干部进千企、共渡难关促升级”、“开门纳谏”、“共商对策”等三个专项行动:
(一)开展“千名干部进千企、共渡难关促升级”专项行动
在深入开展“服务企业、服务基层”专项行动的基础上,根据市委统一部署,积极配合开展“千名干部进千企、共渡难关促升级”专项行动,由每位班子领导牵头组建1个服务组,每组结对1家企业,重点开展送信心、送政策、送服务、送资金、送平安等“五个送”活动,帮助企业排忧解难、共渡难关,推动转型升级。深入企业,帮助企业找准问题,分析原因,并从企业最关心、最突出、最迫切的问题入手,发挥职能优势,用足用好惠企政策,助推企业科学发展。各结对服务组要高度重视、全情投入,要在本月中旬第一次走访联系的企业后,尽快熟悉企业情况,了解企业的困难和期盼,积极为企业出谋划策。在一年时间里,每星期至少走访一次,每月向局学习实践办上报一次走访帮扶情况调查表。
(二)开展“开门纳谏”专项行动
就服务业发展、沿海产业带发展、物价管理、粮食管理方面,召开民主恳谈会,邀请部分党代表、人大代表、政协委员、服务对象代表、行业监督代表等参加,面对面征求意见,虚心听取他们的意见和建议。同时,发放征求意见表、设置意见箱、公开电子邮箱等方式,广泛征求党员群众和社会各界的意见建议。认真汇总梳理征求到的意见和建议,作为撰写分析检查报告和民主生活会发言材料的重要依据。对属于我局职能范围的意见建议,及时确定专人分解落实;对属于其他部门的,要及时报送市委学习实践活动办公室。
(三)开展“共商对策”专项行动
针对征求到的意见建议,认真做好汇总梳理工作,开展一次“共商对策”活动。对照“六型机关”和“四好科室”创建标准,重点查摆机关党员干部在科学理论学习、服务基层能力、决策审批程序、部门协调合作、机关办事效率、勤政廉洁节约等方面的问题,邀请部分党代表、人大代表、政协委员、基层单位代表、服务对象代表等各个层面的对象,共同研究破解对策,及时加以整改落实。
四、具体要求
一、提高认识,加强学习
该同志充分认识到我市开展学习实践科学发展观活动的重大意义,增强学习的自觉性。学懂弄通科学发展观的本质要求、学习实践活动的基本要求以及学习实践活动中各项组织工作的基本要求,做到心中有数,把握工作的主动权。由于从事工作过多,她每天在完成本职工作的情况下,利用双休日和晚上的时间,按照支部制定的学习活动计划,深入学习中国特色社会主义理论体系的精髓;深入学习科学发展观的最新论述;深入学习省委七届三次全会和市委八届四次全会精神及宋志永等13位农民兄弟所弘扬的新唐山人文精神,以不断提高自身理论素质和道德素质,保证业务工作和学习教育活动两不误,两促进。
二、积极实践,做好表率
加起来也是很高的一摞了。在这200万字材料的背后,是日复一日的苦思冥想与奋笔疾书,是无数次的字斟句酌与苦苦推敲,是无数个节假日、夜晚的加班与熬夜。当然,还有干好工作与带好孩子的两难取舍。也许带过孩子的、尤其是像我这样没有老人帮忙、仅靠两个年轻人自己带孩子的过来人,能够深切体会到那种“难”。孩子从半岁多到现在5岁多,一边是特殊而繁重的文字材料,一边是正需要照顾的幼小孩子,我常常感到为难。但作为一名党员,我时常告诉自己,无论如何一定要干好工作。孩子小不是理由,任务重不是理由,阅历浅不是理由。一名党员没有任何理由降低工作标准,一名党员干工作只有一个标准,那就是:干好!
为了写好材料,高标准完成任务,我常常绞尽脑汁,苦苦思考,尤其在起草重大材料时,更是走在路上想,吃着饭想,躺在床上也想。路上遇到熟人打招呼,我若有所思,反应迟钝;在家(本资料权属文秘资源网,查看更多精彩文章请登录原创网站)里与爱人孩子说话,心不在焉,答非所问;晚上睡觉,也是辗转反侧,思绪不宁。有时候半夜三更睡不着起来写材料,一写就是几个小时,直到东窗泛白。
为了写好材料,我主动学习中央文件、上级精神,及时了解兄弟检察机关做法,认真阅读专家学者的观点论述,努力使起草的材料既符合党性要求,又内涵丰富,针对性强。2002年3月,领导安排我起草基层院建设实施细则,并要求尽快拿出。我集中精力,夜以继日,埋头苦干了近10天,完成了1万多字的基层建设实施细则,66条规定,每一条都有根据,每一条都有出处,得到省院领导的充分肯定,省院起草文件时吸纳了近三分之一。
2002年12月,领导安排我起草文化育检经验材料,参加高检院召开的现场会。记得从省院领回任务已是星期四,而下周一就要上报材料。回到市院,党组要求周日出稿,以便交党组会讨论修定。时间紧急,我立即进入角色,梳理思路,构思提纲,提炼精华,渲染亮点,白天晚上接着干,一天只睡短短几个小时,终于按时拿出了初稿。周日下午的党组会讨论得很热烈,院领导提出了精辟的修改意见。会开完已是下午6点半,回到办公室天已擦黑。一连几天的紧张工作,
我的牙上火了,一阵阵疼得厉害,连半边脸都感到肿疼,饭也吃不下,非常(本资料权属文秘资源网,查看更多精彩文章请登录原创网站)的难受。但材料第二天就要上报,时间和责任不允许拖延。我只好想了一个土办法:冬天的自来水冰凉冰凉,我到走廊上接了一杯,一口一口含在嘴里缓解牙疼,一边赶紧开动脑筋修改、润色材料。冰凉的自来水含了好几杯,把材料整理完已是深夜。冬天,深夜的大街不见人影,出租车也零零星星。我忍着饥饿迎着寒风等了半天才“打的”回家,休息了3、4个小时,顾不上问候孩子,又收拾好出差的物品,当天赶到省院交付了材料。
2004年6月中旬,市院“人民满意的公务员集体”事迹材料需要修改。我赶到郑州面见省人事厅领导,聆听了修改意见。由于第二天上午厅领导要开会研究推选事宜,给我的修改时间只有一个晚上。从省人事厅出来已经是下午3点多,许多详细的案件资料我没带,要好好润色必须回市院。时间很紧,虽然材料稍作修改也能交差,但是我想,这个材料事关检察院的荣誉,作为一名党员,我有责任写好,而且要尽最大努力写好。我在郑州一边打电话请业务部门收集资料,一边急忙往回赶。时值夏天,天气说变就变,半路上突然乌云密布,紧接着是狂风暴雨。高速路上拥挤的车流一时失去了秩序,我们的车被暴风雨刮得摇摇摆摆,雨刷不停地刮,也看不清前方的路。我的心都提到了嗓子眼。因为路不好走,安全回到三门峡已是晚上7点多,折腾了一天实在累,但材料不能耽搁。从当天晚上8点到次日早上5点多,我在办公室电脑前整整写了9个小时,赶出来一份1万多字的材料。夏天的晚上蚊子多,办公室亮了一夜的灯光吸引了不少蚊子和小虫子,我胳膊上、腿上起了一个又一个红包。我顾不上拍打,只是不停地敲打着键盘。天快亮时赶完连材料,我的眼睛又涩又疼,腰也困疼困疼,但能准时完成任务,并顺利 通过,我还是感到自己辛苦得“值”。
其实,在近几年的工作中,像这样加班熬夜的次数很多很多。很多时候都是一个材料没完,下一个材料接踵而至,而写材料,又只有在夜晚和周末安静的时候才能写好。所以,很多的周末,我都是面对着电脑和键盘、面对着文件和资料,一坐就是一个上午或下午;很多的夜晚,我写材料写到深更半夜甚至凌晨3、4点。这些,大门口的门卫、办公室和家里彻夜(本资料权属文秘资源网,查看更多精彩文章请登录原创网站
)的灯光最为了解。长年埋在材料堆里,我的眼睛从刚进检察院的四百多度,发展到现在的八九百度。父母买了很贵的好视力眼贴从老家捎来,姐姐出差在外给我买治疗眼罩,爱人经常买补眼睛的食品。面对家人的关心,我常常感到愧疚。如果说我的工作表现还算合格的话,但面对家人,我觉得自己不合格。因为经常加班加点,我很少回老家看望父母。因为经常加班加点,搅得爱人跟着我忙,经常半夜大老远跑来接我。有几次我加班到凌晨3、4点,他也执意来接。因为经常加班加点,我没有更多的时间照看孩子。记不清有多少个礼拜天,孩子说:妈妈,带我去公园吧,我说:对不起,妈妈要加班;记不清有多少个夜晚,孩子说:妈妈,给我讲个故事吧,我说:对不起,妈妈要赶材料。还有许多次,接到要加班的电话,我把无人照看的孩子塞给邻居、同学和亲戚,任孩子又哭又闹。还有许多次,流着清鼻涕的儿子说:妈妈,今天我可以不去幼儿园了吧?我说:对不起,你只是轻微感冒,妈妈把药包好让幼儿园阿姨喂你。去年一天深夜,我在家里赶材料,孩子一次次跑来缠着我讲故事哄他睡觉,思路“卡壳”的我心烦气躁,一把推开他:“一边去!自己睡!”吓了一跳的孩子用哀求的口气对我说:“妈妈,你别在检察院上班了,换个好单位吧!”我惊讶于5岁的孩子从哪来的这种想法,赶紧道歉说:对不起,孩子,对不起。这些年,因为加班和熬夜,不知紧道歉说:对不起,孩子,对不起。这些年,因为加班和熬夜,不知道给孩子说了多少个“对不起”,而他已经习惯了。