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教育督导重点工作计划大全11篇

时间:2023-03-01 16:26:47

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教育督导重点工作计划

篇(1)

推进中小学全面实施素质教育,促进教育均衡发展、教育公平,要求督学既具备一定的政治思想水平和专业知识水平,又具备扎实的督导业务水平。为此,督导室一是组织处室人员认真学习新《义务教育法》和其他教育法规,增强依法督导的意识。如《黑龙江省义务教育学校标准化建设标准》方案,我室组织全体督学共同学习新的实施方案和评估指标,在此基础上,各位督学还认真研究各自负责部分的评估指标,以求业务上的精益求精。通过学习,全体督学的政治思想觉悟和业务水平有了进一步提高,能够把党的教育思想和现代教育管理理论与日常工作实践结合起来,督导室全体工作人员将继续以高度的事业心、责任感、使命感,扎实落实市政府教育督导室和县政府、县教育局的工作部署,为市教育事业的更大发展做出更多的贡献。展工作中努力做到精益求精,实事求是,作风民主,尊重被督导学校,提出的督导建议中肯、确切、实用。

二、采取有力措施,积极推进教育督导发展

三年来,我们以科学发展观为指导,以促进教育公平、推进和谐发展为目标,通过大力实施教育民生工程,建立教育均衡发展的长效工作机制,努力办好人民满意教育。我们教育督导室根据督导工作“发展性评估”的原则。我们先后制定了《市义务教育学校标准化建设规划(讨论稿)》和《市义务教育学校标准化建设工作实施方案(讨论稿)》。一是积极开展义务教育学校标准化建设调研工作。由市政府教育督导室签头,成立了市义务教育学校标准化建设调研小组,工作小组深入到每所学校,从学校的办学条件、队伍建设、教育教学和学校管理四大方面开展了调研工作。先后下发了《市义务教育学校标准化建设基本情况调查表》、《0—17周岁人口统计表》、《2009—2014年在校生计划表》、《教师队伍情况调查表》、《学校固定资产清理明细表》等相关的表册。对调研获取的信息进行认真的分析整理后,形成了《市义务教育学校标准化建设调研报告》。二是认真开展学校自查工作。我们下发了《黑龙江省义务教育学校标准化建设督导评估指标体系》,要求各校严格按照指标体系对本校进行认真自评,重点找出本单位存在的差距,作为今后工作的主要任务。

三、扎实开展工作,大力发挥教育督导的职能作用

我们县教育督导室近三年来始终把完成市教育重点工作为目标,认真分解市重点工作的指标内容,积极协调有关部门落实相关责任,指导基层学校按照重点工作的要求努力完成任务,全力做好迎检的准备工作,使我市在完成市教育重点工作中出色地完成了各项任务。

(一)以标准化学校建设为重点,认真做好迎省检的各项工作

2009年末市督导专家组对我市申报的4所学校进行了检查验收,均都顺利通过。有3所学校(丹江小学、红城小学、兰岗学校)被确定为迎省标准化先进学校检查验收,为确保这3所学校都能顺利通过,我们督导室四位同志认真地进行了分析,详细地进行分工,对3所学校提出了整改意见。多次深入到迎检学校落实工作任务,检查工作进展情况,共同查找工作中的缺失,在硬件建设方面积极地进行了协调,在软件材料方面重新对照验收标准认真地进行了核实,力争做到规范、精细。经过近三个月的精心准备这3所学校于六月初顺利通过了省督导专家组的检查验收并受到省市各位领导专家的一致好评,这也是市教育具有里程碑意义的一项重点工作。

(二)以标准化学校建设为牵动,认真做好第二批标准化学校验收前期调研和准备工作

标准化学校建设是一项系统工程。按照《市义务教育学校标准化建设规划》的部署,2010年年末我市将有4所学校迎接检查验收。督导室在开学初就深入到这4所学校进行了深入地调研。对前期准备工作进行了详细地安排。四位同志又进行了明确分工,做到责任校到人,检查指标到人,组织他们到迎省检的学校进行现场学习,多次深入到校,反复指导,精心布置,周密安排,积极协调,力争使这4所学校也能顺利通过检查验收

(三)以标准化学校建设为依据,开展对中小学校的督导评估

按照教育局的工作布置,督导室对2009年中小学督评估细则进行了修订,以标准化学校建设标准为依据,制定了2010年督导评估方案和细则。组成了由督导室、安全办、视导室、进修学校、教研员、共同参与的评估组。利用近一个多月的时间对全市中小进行了督导评估,每所学校利用一天时间,从办学条件、队伍建设、教育教学、学校管理,特色学校建设等方面进行了评估检查,并和每所学校的相关领导进行了现场交流、反馈,并当场给定分数,既提出了优点也指出了不足,既是一次评估检查同时也是一次标准化学校建设的一次培训。受到了被检学校的一致认可,收到了良好的效果。

(四)围绕教育工作中的重点、热点、难点问题开展了专项督导

一是根据督导室工作计划安排及专项督导、随机督导实施方案。三年来,督导室对辖区义务教育阶段“控辍”工作、中小学体育卫生、校园安全及周边环境综合治理工作进行了专项督导。对学校工作中所取得的成绩给予肯定,对存在的问题提出了整改建议,并以通报的形式下发至中小学校,有力地推动了学校依法办学的行为和管理水平。注重对被督导评估学校提出整改意见的落实情况反馈。在对被督导评估学校专项督导、随机督导时,先督查对督导提出的整改意见的落实情况。通过督导回访确认,加大对学校依法办学、有序发展的监督和指导力度,已为我县学校整体办学水平和质量效益的提高起到了积极的促进作用。

篇(2)

一、履职尽责,扎扎实实做好本职工作。

1.认真落实教育重点工作目标管理责任制。按年度工作计划完成了对前河沿等27所学校回头看,督促学校落实意见建议126条,对全市各中、小学校标准化建设档案资料进行了多次检查指导,统一规范了档案目录和标签。参与对市督导室评估合格的27所标准化学校接受州级复查验收。并及时博客文章进行了反馈。积极配合州教育督导室做好了____市2015年义务教育均衡发展已评估的枹罕中学、学区内的____、____、____、____、____、____、____、____(重评)等学校等9所中小学标准化学校建设复核工作,并进行了挂牌。并及时博客文章进行了反馈。

2.在责任区深入学校了解学校情况,开展学校标准化学校建设档案资料工作督查; 并开展专项督导检查,重点督足指导学校抓好了六个方面的工作:一是各功能室建设和教育教学设备、教学俱的使用及登记备案;二是修定完善学校中长期发展规划;三是学校特色定位和推进特色发展;四是阳光体育活动和大课间活动的常态化开展;五是校本课程和教研活动的开展;六是标准化学校档案资料建设;开展对重点工作和热点工作的专项督导检查和随机督导检查。

3.参加了____市教育系统义务教育均衡发展及标准化学校建设工作推进会,自我总结了一年来学校标准化建设的各项工作,分析了存在的问题并对今后的工作从15个方面做了准备。为起草了____市迎接义务教育均衡发展督导评估工作实施方案和____市教育系统义务教育均衡发展督导评估工作方案积极建言献策。深入学校,查漏补缺,完善了学校及市级标准化建设档案资料。

4.围绕全市教育重点工作进行专项督导和督导回访。开展了对全市教育重点工作和热点工作的专项督导检查和随机督导检查;陪同州市领导对23学校提出的意见建议整改落实情况进行了督导回访,促进学校自主发展,更好地推动全市教育重点工作的落实和教育目标的实现。参加了____市教育系统义务教育均衡发展及标准化学校建设工作推进会,总结了自己一年来对学校标准化建设的各项工作督促中存在的问题并对今后的工作提出了切合自己的要求。

5.认真落实《关于____市中小学校责任督学挂牌督导工作的通知》精神,做实督学责任区内的八所学校的工作。经常深入学校了解学校情况,履行督学职责,完成了义务教育学校标准化督导评估的自查与档案资料建设;学校党的群众路线教育实践活动工作的指导;和谐校园特色校建设的指导;春秋季学校开学工作督促指导;义务教育学校基本办学条件专项督导;促进了学校各项工作的有序发展。

6. 对全市各中小学的控辍保学工作进行了督查,按要求上报了近三年来我市在控辍保学方面所做的工作,及控辍保学的自查报告和各中小学控辍保学情况统计表,小学六年巩固率为99.6,初中三年巩固率为98.3。

7. 完成了____市职业教育督导评估工作。

8.参加了第一期甘肃省____市督学能力提升培训学习。

9.积极主动的完成了____村贫困户海永清的联村联户扶贫工作;多次深入村、贫困户了解情况,积极研讨脱贫计划、措施、办法,温暖了贫困户的心,有限的解决了燃眉之急,充分体现了社会主义的优越性。

10.配合市上工作,对全市42所公、民办幼儿园及学校的办学行为、课程设置等进行了督查。

11.结合自己的本职工作和学校不同时段的工作要求,通过自己的博客给学校及时沟通和温馨建议。如:防溺水安全教育、中小学生食品安全教育、督导检查工作记录、坚决禁止宗教活动进校园、春秋季开学工作检查、如何对待问题学生等。

二、克己奉公,充分发挥党员先进带头作用。

依据2016年度____市科级领导班子落实党风廉政建设责任制推进惩防体系建设考核测评表;2016年度____市科级领导干部贯彻执行党风廉政建设测评表的要求

1.自评档次:优秀。

篇(3)

2.教育督导是教育行政管理的重要组成部分。教育督导是政府及其教育行政部门实施依法治教和依法行政的重要环节,是贯彻落实国家教育法律法规和方针政策的重要手段,是管理教育工作的重要方式。进一步强化教育督导在现代教育管理中的地位和作用,将进一步推进政府职能的转变,改进管理方式,做到教育行政管理体系中“决策、执行、监督相协调”。

3.教育督导是贯彻教育方针、全面推进素质教育、提高教育教学质量的有力保障。教育督导对落实基础教育在社会主义现代化建设中的战略地位,坚持基础教育优先发展,实现基础教育持续健康发展具有不可替代的监督、激励和保障作用。我市进一步深化完善农村义务教育管理体制,促进义务教育优质均衡发展,加强教师队伍建设,全面实施素质教育,推进教育教学改革,继续推动教育健康持续发展,需要教育督导的监督和指导。

各镇(乡)政府和教育行政及其他有关单位、全市各级各类学校必须高度重视教育督导工作,自觉接受“督政”、“督教”、“督学”,重视督导建议,充分发挥教育督导在推动落实教育优先发展战略地位和依法治教中的作用,特别是要发挥教育督导在推进实施素质教育、建设教育名市、实现更高水平教育现代化中的重要作用,开创我市教育改革和发展的新局面。

二、进一步健全教育督导制度和工作机制

4.按照国家、省、市的要求,当前和今后一段时期,我市教育督导的基本任务是:认真履行教育督导“监督、检查、评估、指导”的职能,围绕基础教育的重点、热点和难点问题,实行督政与督教、督学相结合,监督检查与指导服务相结合。坚持“以县为主”、“分级负责”的农村义务教育管理体制,保障农村义务教育优先发展;坚持义务教育优质均衡发展,保障人民群众平等接受优质教育的权利;坚持全面贯彻党的教育方针,保障素质教育的全面实施;坚持基础教育的改革创新、提升内涵,保障基础教育整体水平的提升;坚持“三教统筹”,保障农村教育服务“三农”职能。

5.健全并完善对镇(乡)政府教育工作督导评估和考核制度。根据上级督导部门的工作意见和市委、市政府对镇(乡)工作目标管理责任制的考核要求,健全并完善对镇(乡)政府教育工作督导评估和考核制度,落实教育优先发展的地位。

6.建立健全对镇(乡)教育行政管理工作的督导制度。根据教育规划和年度教育工作计划,对镇(乡)教育管理办公室完成年度教育改革和发展目标、任务,解决当前教育发展过程中的热点、难点问题进行督导,提高镇(乡)教育行政机构的工作水平,推进镇(乡)教育行政机构进一步规范教育资源配置,规范办学行为,深入实施素质教育,加强教师队伍建设,提高教育教学质量,促进义务教育和学前教育优质均衡发展。

7.健全并完善素质教育督导制度。要根据《中华人民共和国义务教育法》的规定,把规范学校办学、实施素质教育作为教育督导的中心任务。要制定以素质教育为核心、以教育教学质量为主要内容的学校、教师评价标准。要把加强未成年人思想道德建设、开齐开足课程,贯彻落实“健康第一”的思想,执行《省中小学管理规范》等作为督导的重要内容,促进学校认真贯彻教育方针,依法自主办学,建立现代学校制度,提升学校办学水平。

要建立县域义务教育阶段教育教学质量督导监测制度,制定县域义务教育阶段教育质量监测标准,推进义务教育优质均衡发展。加强督导监测的针对性,加大对影响教育教学质量提高的薄弱环节的督导。要认真做好中小学综合督导工作,积极开展中小学发展性督导的实践和研究。

8.加强专项督导检查和专项督导调研。教育督导部门要紧紧围绕市政府及教育行政部门确定的教育重点工作,年度中心工作和教育改革发展中的热点、难点问题,有针对性地开展专项督导检查和专项督导调研,分析工作态势,提出工作建议,为推动这些问题的逐步解决发挥积极作用。

当前,教育督导部门要根据国家和省关于发展学前教育的政策措施,会同有关部门定期对学前教育事业发展、经费投入与筹措、幼儿园保教质量和管理水平、幼儿教师待遇等进行专项督导检查,并将检查结果向社会公布。要加强对职业教育战略地位的落实、事业发展、布局结构、技能人才培养、实训基地建设、校企合作、落实职教经费等情况的专项督导调研,促进我市中等职业教育水平和层次的提高。

9.建立市督学责任区制度。根据学段和行政区划确定市督学教育督导责任区,市督学对责任区内的学校日常教育工作进行督导检查和调查研究,及时了解情况,并按照工作职责,提出处理意见和工作建议。

10.建立并健全基础教育督导的导向、制约和激励机制,强化奖惩制度。各镇(乡)政府、教育行政主管部门,在进行教育决策时,要充分听取教育督导部门的意见。要重视督导结果的运用,将督导结果作为政绩考核、评先评优、干部任用的重要依据。要建立督导结果公告制度、限期整改制度、问责制度。教育督导机构组织的督导活动,要按规定程序进行,并反馈督导结果,下发整改意见书。重要督导活动要向市政府,教育行政部门和上级教育督导机构报告督导结果,提出改进教育工作的意见和建议。经市政府同意,督导结果向社会公布。对问题较多的单位要求限期整改,并实施跟踪督查和回访督导,形成化解重点、难点问题的工作机制。对于问题长期得不到解决的个别单位和当事人要追究责任,依法处罚。对于成绩显著的单位和个人,应给予表彰和奖励。

11.不断创新教育督导工作运行机制,探索教育督导工作新方法。认真总结督导工作经验,制定符合实际、操作性强的各类各项教育督导工作规程,将教育督导工作纳入科学化、规范化、制度化、程序化的轨道。紧紧围绕教育改革发展的大局,注重联系教育改革发展实际,突出重点,增强预见性,注重过程督导和提前督导,坚持督政与督教、督学相结合,坚持监督与指导相结合,坚持督查与整改相结合。建立和健全教育重大问题报告制度,督促和引导下级政府、教育行政管理机构和各级各类学校认真贯彻执行法律法规、方针政策,增强教育督导工作的科学性、权威性和实效性。

三、进一步加强教育督导机构和队伍建设

篇(4)

安定区现有各级各类学校254所,其中义务教育阶段224所,包括51所普通初中(城区2所、农村49所),173所小学(城区7所、农村完小82所),另有教学点84个。按照《全区推进县域义务教育均衡发展规划(2013—2017年)》,目前,全区规划完成标准化建设达标的学校只有31所,占义务教育阶段学校的13.8%。不达标的学校主要存在以下问题:一是大部分学校办学条件差,学校占地面积和建筑面积不达标;体育运动场地不达标,有的学校甚至没有操场;大多数学校计算机配置不达标,信息化水平较低;学校卫生室、心理健康教育设施简陋。二是城区学校大班额现象十分严重,而农村学校办学规模太小,学生择校现象严重,城乡生源矛盾十分突出。三是教师结构性矛盾突出,总量超编和专业教师短缺现象并存,特别是农村学校教师总量超编,但音美专业教师严重短缺。

面对突出的矛盾和问题,今后要不断健全机制,认真履行职责,加强队伍建设,积极探索综合督导评估的新方法,创新督导形式,提高督导水平,加大督政督学力度,提高教育教学质量,促进区域内教育的均衡发展。

1 建立督政、督学、监测体系

区人民政府督导室要适应教育督导全覆盖的新要求,按照省级督导评估指标,结合当地实际完善学前教育、义务教育、普通高中教育、职业教育督导评估指标体系,创新督导评估方法,形成科学完善符合当地实际的学校督导评估体系。督促和引导各相关职能部门、各乡镇人民政府(街道办事处)履行支持教育发展的职责,规范教育行政部门、中小学校规范办学行为,切实强化义务教育监测工作,严格操作程序,认真分析监测结果,充分发挥监测实效,为政府及时提供义务教育整体情况,特别是对一些热点、难点问题进行跟踪监测,使区政府及时掌握义务教育的动态信息,及时发现潜在的问题,预测发展趋势,促进区域教育均衡发展。加强对学校的质量监测,统筹推进课堂教学改革,探索促进各级各类教育科学发展的质量评价体系,为改进教育教学、完善政策措施提供依据。

2 不断壮大督导队伍

目前督导室共有专职督学5名、兼职督学35名,人员数量远远不能适应督导工作全覆盖的需求,加之部分兼职督学还身兼学校领导职务,很少有时间深入其他学校开展督导工作,导致督导工作缺乏系统性,督导数据不能客观反映教育教学。今后,区要成立教育督导委员会,由区政府区长任主任,政府分管教育副区长任副主任,各相关部门负责人担任委员会委员。为有效落实督学责任区工作制度,还需不断壮大督导队伍,将即将达到退休年龄、担任过学校中层以上领导、工作经验丰富、业务水平高、思想具有前瞻性的优秀教师聘任到督学队伍中来,切实提高督导队伍的层次和水平,在学区(校、园)设立督导联络员,努力建设一支责任心强、业务精湛、结构合理的专业化督导队伍,全面提升教育督导水平。

3 不断完善教育督导制度

建立领导联系学校制度 区委、区政府要始终把教育事业作为经济社会发展的一项基础性、先导性和全局性的战略任务来抓。因此,首先要建立领导联系学校制度,区四大班子主要领导要按照行政区划和学校分布,联系学区、联系学校,并出台加强教育督导工作的指导性文件,进一步规范对教育督导工作的要求,完善督导评估制度。

建立督学责任区制度 区政府教育督导室要按照专兼职督学队伍的状况,划分督学责任区,落实责任,实施教育目标责任制,每年围绕区委、区政府创建教育强区的目标和区教育局确定的年度教育工作总体思路,研究制定《全区教育工作目标任务书》,把全区的教育工作任务分解细化到相应的学校,由督学对责任区各级各类学校工作情况进行经常性的检查和随机督查,形成过程性督导与集中督导相结合的教育督导工作机制,规范中小学校办学行为。

建立机关领导干部包片联校制度 教育主管部门机关工作人员要切实加强对学校工作的管理和指导,将工作重心下移,建立包片联校制度,切实履行“一岗双责”制,定期或不定期深入各学校,全面掌握所联系学校情况,督促、检查、指导并联系协调解决学校存在的实际问题,及时发现和处理教育教学过程中的新情况、新问题,并建立奖惩机制,联校工作要与机关工作人员的年度考核挂钩,提高督导工作的积极性和主动性。

建立限期整改、督导报告制度 每次专项督导或者综合督导结束后,督导组都要按规定程序反馈督导评估结果,向督导室提交督导报告,督导室及时下发督导通报,在一定区域、范围内予以公告和通报。被督导评估单位要严格按照督导评估意见和建议进行整改,并在规定期限内对整改情况向区政府教育督导室报告。区政府教育督导室应及时组织回访或复查,切实促进整改落实。对整改不力、落实不到位的严格实施问责。

4 创新督导评估机制

认真开展中小学校综合督导评估 为全面了解全区教育的整体运行情况,要结合贯彻执行《甘肃省普通中小学综合评估督导方案》,制订适合县域特点的综合督导评估工作方案,成立由专兼职督学组成的督导评估组,按照听汇报、查看校容校貌和设施设备、观看大课间活动、随机听课、组织学生和家长调查问卷、开展教职工个别访谈、查看学校台账资料等多种形式对学校发展情况进行全面督导和了解,督导工作结束后,对所评估的每一所学校情况要进行充分的讨论和评议,并分校下发督导报告及整改通知,全面提升全区义务教育阶段学校的教育质量和内涵发展水平。

稳步推进义务教育学校标准化建设 认真对照《甘肃省义务教育学校办学基本标准督导评估细则(试行)》,采取现场评估、现场认定、现场反馈的方式,对各学校的标准化创建情况从组织领导、办学条件、教师队伍、质量与管理等四个方面进行仔细的督导检查,认真细致地指导学校进一步找出工作差距,提出初步整改意见。督导评估结束后,督导组经过综合评议,分校下发督导评估反馈意见,帮助学校梳理存在的薄弱环节,并提出具体整改建议,分步整改。

扎实推进过程性督导 要按照省、市总体安排和区教育督导委员会的工作部署,结合落实教育督导工作计划,扎实开展过程性督导。每学期开学制订督导方案,组织人员对学生入学以及学校各项开学准备情况进行一次全面督导检查,抓好控辍保学工作。定期不定期深入学校督查学校常规工作,深入课堂了解课堂教学效果,努力提高课堂教学水平。还要结合阶段重点工作开展学校安全、食堂食品卫生、校园周边环境综合治理等工作,不断强化内部管理,规范办学行为。

总之,县(区)级政府要将教育督导纳入重要议事日程,研究解决教育督导工作中的重大问题,不断创新督导方式,努力构建适合区域特点的督导体系,促进区域内教育均衡发展。

篇(5)

一、树立大局意识,把学校教师的思想认识凝聚到求发展、干事业上来。

4月9日,教育局召开迎接省教育督导评估工作会议以来,我校多次组织全体教师学习局领导讲话,学习省迎查标准,我们充分认识到,这项工作是教育局确定的重点工作,事关我市教育的形象,事关全市教育的荣誉,必须尽心尽责,把工作做实做好,让学校的整体工作有一个大变样、新突破。学校制定了工作计划,分解了工作任务,把各项工作项项落实到人头,做到了人人有责任,个个有压力,形成齐抓共管的合力。

二、树立“埋头苦干,以校为家”的理念,树立“把心用到、把劲用足”的理念,全身心投入到工作中。

天道酬勤,学校任何工作的成效离不开全校教师齐心协力的艰苦奋斗,4月以来,全校教师早来晚走,牺牲星期日、节假日投入工作,在暑假奥运安保的日子里,我们一是坚守岗位保安全,一是布置普九任务抓筹备,做到了两不误,双提高,为了节约资金,我带领全校老师们自己动手,粉刷油漆,美化校园,全体教师为了做好工作加班加点,无怨无悔。在迎检中,促进了工作,历练了教师,展现出了一种积极向上的精神风貌。

三、多方筹资,力求工作高标准。

篇(6)

(一)学校发展性评估工作得到全面推进

1.出台文件完善了评估制度。2011年上半年,我们又相继出台了《市小学发展性评估实施细则》、《市普职高发展性评估实施细则》两个文件,初步形成了从小学到普职高一套完整的评估体系,为2011年下半年全面实施发展性评估做好准备。

2.全面快速地推进了发展性评估工作。根据省教育厅和市教育局的要求,5月6日,我市召开了全市中小学发展性评估工作推进会,全面推进全市中小学实施学校发展性评估工作。全市除首批10所已实施初中外的所有中小学校长、各学区正副主任、督学责任区全体专兼职督学、教育局中层干部和局直属单位负责人参加了会议。会议特邀市教育局万小峰处长作了题为《关于学校发展性评价的认识与思考》的专题讲座,王友闻局长在会上作了题为《全面推进中小学发展性评估,促进教育内涵科学和谐发展》的动员报告,连明副局长就《如何制定学校发展规划》作了专题辅导。会议还布置了全市学校发展性评估具体工作。这次会议,为全面快速实施全市中小学发展性评估工作起到了积极推进作用。

3.对学区学校进行了分类指导。2011年初,我们制订了《2011年市中小学发展性评估推进计划表》,将今年的整个推进工作划分为学习准备、起草规划、征求意见、论证审核、分解目标等五个阶段,指导学校有序编制《学校发展规划》,统一安排各重点阶段的指导。4月8日,我们在乐成一中召开了“首批10所实施发展性评估学校拟定发展性指标内容指导会”,指导学校拟定发展性指标评估内容;5月19日,我们在柳市学区召开了“发展性评估阶段工作指导培训会”,就学区、督学责任区如何做好发展性评估阶段工作指导进行了培训。5月31日至6月14日,应有关学区的邀请,连明副局长分别到清江学区、虹桥学区、白象学区、城区学区等4个学区作“学校规划制定和修改”专题讲座,指导学校制定规划,各中小学中层以上班子成员参加了培训。下半年,对督学责任区组长进行了培训,统一部署第二批学校拟定发展性指标评估内容的分学区指导工作。

4.对学校发展规划进行了全面论证。上半年,对首批实施发展性评估的10所学校的《学校发展规划》组织专家进行了论证。2011年1至3月,我们特邀了市教育局督导处万小峰处长等5位专家,对虹桥镇实验中学等6所集镇初中的《学校发展规划》进行了论证;3月25日至29日,教育局组织论证组,由连明副局长带队,对大荆镇一中等4所初中的《学校发展规划》进行了论证。下半年,组织了18个论证组,对全市中小学《学校发展规划》进行了全面论证。通过论证,完善了《学校发展规划》文本结构,为学校进一步修改学校发展规划做了有效的指导,也提高了校长对规划制定工作的认识。

5.开发安装了学校网上评估软件。上半年,我们开发了网上评估软件,用于中小学发展性评估。该软件安装在各中小学校园网上,内容设有“学校发展规划、评估指标、评估得分、学校自查报告、评估报告、下学年目标调整”等栏目。评估指标栏目中设有“学校提供材料”栏,要求学校在常态管理过程中,把有关资料及时放在评估指标相应栏目上,供评估人员在网上评估。10月份,我们与软件公司人员一起,历时一个月,分别到学区、学校进行评估软件安装和使用指导。全市所有公办中小学都安装了评估软件。

6.对首批实施学校进行了网上评估。6月20日,召开了首批实施发展性评估学校试行网上评估指导会,正式确定在下半年开展首次网上评估。11月10日,在雁荡海岛寄宿小学召开了发展性评估阶段工作推进会,指导首批实施发展性评估学校试行网上评估工作和第二批中小学拟制发展性评估指标内容。12月,组织评估组对首批10所实施发展性评估的初中进行了网上评估。

7.开辟了发展性评估宣传栏目。为促进各学校之间的学习交流和竞争,便利大家及时了解全市发展性评估工作动态,宣传我市发展性评估的具体做法。在教育网站上的醒目位置,新增了“发展性评估推进动态”专栏。

(二)“减负”工作得到积极稳妥开展

根据省厅义务教育减负工作的相关精神,在前一次“减负”专项督查发现具体问题的基础上,根据去年的部署积极稳妥地开展了全市第二轮“减负”专项督查工作。

一是常抓不懈,专题布置工作。2011年3、4、5月份,我们分别在教育局、清江学区、柳市学区召开了3次“减负”

专项督查工作会议,专题布置“减负”专项督查工作。

二是划分学区,明确工作责任。我们根据全市6个学区,划分为6个责任区,由责任区督学人员负责本学区“减负”专项督查工作。上半年统一组织了3次“减负”专项督查,收到了一定的成效。

三是根据实际,确定督点。我们根据本市实际和学期的期初、期中、期末的不同特点,确定“减负”专项督查的重点。如在开学初,我们把课程设置、教师布置作业、体育大课间活动、教师课前备课作为“减负”专项督查工作的重点。在5月份,把课程设置、学生作业量、体育大课间活动、教师课前备课、学生午间管理、放学后有偿补课、双休日补课、学校“减负”制度建设作为“减负”专项督查工作的重点。在督查中,我们发现了一些问题,比如部分初中周总课时超出规定总量,无校本课程,未按规定开足信息与体育课,部分教师不带备课本进教室上课,有的学校部分教师布置的作业没有做到全批,一些学校要求学生中午12点半到校集中教室自学等。针对存在的问题,我们拟发了“减负”专项督查工作情况通报,要求学校做好整改。

(三)各类学校创建指导和评估工作效果明显

学校幼儿园的创建过程是一个自我完善和提高过程,做好创建指导工作,是提高创建效果的有力助推。2011年,我们在创建指导和评估方面做了以下工作:

一是做好省三级幼儿园的创建工作。根据局领导的要求,继续加大省三级幼儿园的创建力度,为进一步提升学前教育优质资源比例做了努力。4月26日,召开了省三级幼儿园授牌仪式暨创建工作指导会,对上一年评上省三级幼儿园的23所幼儿园进行了授牌,对2011年创建省三级幼儿园有关工作做了指导。五月下旬,与局学前办一起,组织评估组对乐成金太阳幼儿园等5所申报省三级的幼儿园进行了评估验收。11月28日至12月8日,对雁荡镇新芽幼儿园、大荆镇宝贝幼儿园、清江镇清北幼儿园、芙蓉镇海口智童幼儿园、虹桥镇香格里拉幼儿园、虹桥镇振兴幼儿园、翁垟艺优幼儿园、翁垟培红幼儿园、柳市镇可爱多幼儿园、柳市镇前州幼儿园、北白象镇阳光摇篮幼儿园、北白象镇贝比佳幼儿园等12所申报省三级的幼儿园进行了评估验收。2011年新增省三级幼儿园共18所。

二是做好申报市示范学校、市素质教育示范学校和市现代化学校中小学的创建指导。4月29日,在虹桥镇二小召开了素质教育示范学校创建指导会议。5月31日至6月1日,我们组织预查组,分别对虹桥镇二小、南塘小学、雁荡海岛寄宿小学这3所学校进行了预查指导,促使这3所学校在6月22日至24日通过了评估验收。上半年,我们还对乐成实验中学、北白象镇三小创建市示范学校、白石中心幼儿园创建省二级幼儿园进行了指导,促使这3所学校幼儿园顺利通过评估验收。下半年,对市三中、柳市中学、丹霞路小学创建市现代化学校进行了指导,11月,这3所学校通过了市现代化学校评估验收。

(四)督导队伍建设得到加强

督学责任区的建立,形成了县域教育督导网络,为有效指导学校发展性评估,开展学校和幼儿园各类创建指导,促进中小学、幼儿园办学水平的提高起到了不可缺少的作用。为进一步发挥这支队伍的作用,我们注重了督学责任区队伍建设。一是做好督学责任区的换届工作。调整充实了责任区督学人员,从第一届的18人增加到31人;评选了第一届督学责任区先进工作者,激励责任区督学积极工作。二是培训了发展性评估工作指导人员。9月7日,组织发展性评估人员培训,共培训了78名发展性评估和指导人员,在如何组织和做好《学校发展规划》论证、如何指导学校拟定“发展性评估指标内容”、网上评估技术操作指导、网上评估具体做法和评估人员要求等四个方面作了培训。通过培训,建立了市发展性评估人员数据库,及时指导和组织规划论证和学校发展性评估。督导队伍建设的加强,形成了强大的教育督导工作合力。

(五)教育强市复查顺利通过

教育强市复查是我市教育工作的一件大事,一直以来都在努力,特别是在2008年,我市做了大量的迎复查工作,因没有通过收费示范县评估,省厅没来复查。2011年,我们在规范管理的同时,做了许多迎复查具体工作,一是做好迎复点内容及复查表内容的分解安排工作,二是做好教育强市迎复查档案材料的收集整理工作。12月13日,顺利通过教育强市复查。

二、2012年工作思路

(一)指导思想

2012年,全市教育督导工作以科学发展观为指导,全面贯彻落实国家、省中长期教育改革和发展规划纲要以及市教育工作会议精神。根据市人民政府教育督导室关于学校各类评估检查整合的要求,和市教育局2012年重点工作,继续做好我市教育督导工作重心转移,完善教育督导制度,扎实全面推进学校发展性评估工作,做好有关学校和省等级幼儿园创建指导工作,努力做好“省义务教育均衡发展县”创建工作。促进学校内涵发展和教育均衡发展,为推进我市教育现代化,全面提高教育质量作出努力。

(二)工作要点

1.扎实全面推进学校发展性评估工作。一是继续做好学校领导班子和发展性评估人员的培训,尽快适应网上评估工作;二是做好学校自评指导工作,突出学校自评环节,提高自评质量;三是做好发展性评估推进情况的督查,督促学校做好这项工作;四是启动全市第二批实施发展性评估学校的第一次形成性评估,各学区要在五月份之前添置好集中人员网上评估的场地和设备;五是做好首批实施发展性评估的10所初中的第二次形成性评估;六是及时统计学校发展性评估结果,用于校长考核。

2.调整省三级幼儿园评估时间。一是调整省三级的幼儿园评估时间,从2012年开始,把省三级幼儿园的评估时间调整为5月份,一年评估一次;二是各学区做好申报工作,开学初申报创建名单,4月中旬上报创建申报材料;三是在4月底组织督学责任区,对创建省三级的幼儿园进行预查,确定评估对象;四是在5月份组织评估,努力提高省等级幼儿园的比例。

3.整合各类学校评估检查工作。根据市人民政府教育督导室关于学校各类评估检查整合的要求,做好各类学校评估检查工作的整合,尽量减轻学校应付各类评估检查的工作负担,并做好整合后的有关学校创建、转评的指导和评估工作,帮助学校解决创建困难,努力提高优质教育资源的比例。

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二、重点工作

1、大力宣传《国家通用语言文字法》和《市实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》,于2月26日在全区集中性开展《市实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》宣传活动,增强市民对《市实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》的知晓度。

2、加强语言文字的规范化管理,建立区语言文字监测工作网络,成立区语言文字监察员队伍。开展监测工作,对各类媒体、公共场所、学校等规范用字进行监督检查,净化城区内用字环境。

3、为迎接市语委年对我区语言文字工作的督导评估,区政府督查室和区语委办联合在4、5二月集中对本区各委办局、乡镇街道的语言文字工作进行督查,发现问题及时整改。

4、组织召开年区语委全委会,贯彻实施《市实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》,以迎评工作为契机,提升我区的语言文字工作质量,全面推进区语言文字工作的纵深发展。

5、加强对语言文字规范化示范校的管理,将语言文字工作纳入教育督导内容。开展丰富多彩的活动有效地提高学生口语表达能力和规范使用文字的能力,推动学校语言文字工作的有效开展

6、结合“迎世博、学双语”活动,倡导市民积极参与“双学”活动,将语言文字工作与精神文明建设和提高市民综合素质紧密的结合起来,推动区精神文明建设。

7、本年度区内在职公务员、媒体工作人员、教师均按国家标准参加普通话水平测试,合格率达80%以上。对通过普通话水平测试有困难的人员,通过培训,帮助达标。

三、具体措施和时间安排:

一月份:

1、区语委召开各委办局、乡镇街道语言文字工作迎春座谈会,交流各委办局、乡镇街道语言文字工作的经验,部署今年语言文字工作要点。

二月份:

1、各委办局、乡镇街道制订年语言文字工作计划,并将计划交区语委办(团结路29号,截止日期3月15日)。

2、区语委结合市语委工作要求和本区中小学语言文字工作的实际情况,布置学生口语交际表达章的争章工作。

3、2月26日,全区集中开展贯彻《市实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》宣传活动。

4、建立区语言文字监测工作网络,成立区语言文字监察员队伍。

三月份:

1、启动中等职业学校的语言文字工作的检查、评估工作。

2、申报市语言文字工作课题研究项目。

3、开设普通话强化训练班,提高部分教师和公务员讲普通话的能力。

四月份、五月份

1、区语委与区精神文明办公室联合组织开展“迎世博、学双语”的双学活动,积极动员市民参与“双学”活动。

2、对区各委办局、乡镇街道的语言文字工作进行全面的督查。

3、召开年区语委全委会。

六月份:

1、督查工作小结,对有关单位提出整改意见。

七、八月份:

1、为“推普宣传周”的开展做好准备工作,基层单位开展“宣传《国家通用语言文字法》专项电脑小报比赛。

2、整理语言文字工作档案资料。

九月份:

1、举办第九届“全国推普宣传周”活动。

十月份:

1、做好迎评前的一切准备工作。

十一月份、十二月份:

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学校教育规划率先兴起于英美等国,20世纪50至70年代在西方空前繁荣,后因缺乏有效调控出现了许多问题。但从20世纪80年代以来,学校教育规划以其有效调控在西方国家赢得了长足发展。学校教育规划及其有效调控逐渐引起全世界关注,越来越多的地方教育部门开始尝试这一项目,并在实施过程中结合有效调控策略,希求达到规划的预期目标。

目前,教育规划逐渐成为我国教育改革的热点。各地推进教育均衡发展和治理薄弱学校都非常重视教育规划,并把它作为改进学校管理效能的一个重要手段。但问题是,很多学校制定教育规划时,要么是校长冥思苦想,要么请人捉刀,而具体实施又缺乏有效的调控策略,以致规划聊胜于无、不了了之。

2011年9月我校新校区建成招生,传承学校百年文化,与时俱进再谱华章,我校制定了五年发展规划,并以“知类通达,以修大成”核心理念引领,促进学生把理、工、文、体、艺等统筹起来,触类旁通,集“知识、人品、技艺、爱心”于一身,奠基未来之大成。

怎样有效的将规划融入我们每天的教育教学活动?怎样通过有效调控保证规划目标逐渐变成现实?这是现代学校管理必须回答的现实问题。

二、教育规划调控的必要性

学校教育规划关注的是学校的现实诉求及未来愿景,可规划始终赶不上变化。在规划实施过程中,随着时间推移、环境变化和人们对教育本质理解的改变,必然导致规划目标与现实不一致或很难实现,这就需要对规划进行有效调控。

规划调控是一种积极的规划实施手段和策略。正如其他社会组织一样,学校由各个部门组成,有负责教学的部门、负责课程开发的部门、负责学生课外校外活动的部门,以及负责学校与家长、社区联系的部门,它们共同构成学校组织系统。协调、整合各项部门活动,使其成为具有内在结构的系统规划,必须要有调控。

制定实施学校教育规划本质上是一个合作过程,很大程度上取决于校长与教师的协同效能。除此之外,制定学校教育规划还应咨询学校相关人员的意见并形成合力,这就必要依靠调控。

学校教育规划是一个持续的过程,要求学校自我诊断,根据目标要求设计和实施规划,并对规划实施情况进行评价,这是一个循环的过程。使规划内容切实可行、便于操作,并在实施中不断修正、完善,更需要调控。

三、教育规划调控的着力点

伴随学校教育规划实施,调控是一个动态过程,需要抓住几个节点,方能事半功倍。

(一)在发展的理念和内涵上着力

一些学校虽有较长的办学史,但由于缺乏战略性思考,未能形成具有个性特征的办学理念和实践方式。导致学校发展目标不明、定位不准,未能订出远期、中期和近期规划来引领学校发展,未能抓住课程和队伍建设两大战略支柱来促进学校从外延式发展转入内涵式发展。

近年来我们立足校情、生情,几经探索实践,确立了“知类通达,以修大成”办学理念和“为每个孩子创造主动发展的无限空间”的办学目标,通过课程建设这一主要途径来达成目标。

一是开设科技校本课程。超越课外活动视野,我校把科技教育活动纳入教学计划和教学课程体系,自编了机器人校本教材,面向全体普及科学知识、科学思想、科学方法,培养创新精神和实践能力。

二是开设国际数棋校本课程。2008年我校就将有“不用纸笔的四则运算”美誉的“国际数棋”纳入学校课外活动课程管理,孩子们通过参加“国际数棋”活动,既激发了学科学、爱科学的兴趣,又锻炼了动手动脑能力,增强了创新意识,丰富了课余生活。

三是开设诗文诵读校本课程。我校不断丰富课程体系,将“诗文诵读”纳入校本课程。鼓励孩子们广泛诵读经典诗文,彰显中华语言与文化的魅力;引导孩子们挖掘诠释传统文化的内涵,弘扬中华优秀文化,在浓厚的文化氛围中健康成长。

我校还将艺术与语文课改结合,形成古诗词吟唱、戏剧表演等课程;把陶艺教学与美术教学中的手工、泥塑、面塑、雕塑、儿童画等教学整合,开发了陶艺校本课程;开展“音乐联想绘画”教学试验,引导学生张开想象的翅膀,用画笔来描绘音乐、用音乐来解读画面。

我们认为,教师是学校办学理念和办学方略的实践者,是提高办学质量、达成办学目标的一个决定性因素。我校把培养个性特长和教学风格,作为教师专业特色发展的重要内容,通过举办教师专业成长论坛、特色教学研究沙龙等促进教师专业特色发展,促进教师形成有特色的个性风格和教学特长。

在明确的办学理念引领下,我校紧紧抓住课程和队伍建设两大支柱,走上了内涵式发展道路,提升了办学品位。

(二)在发展的方向和路径上着力

一些学校忙于做大和快速扩张,热衷于超大规模的易地新建,举债“圈地”动辄数百亩,招生规模多倍膨胀。发展要有规模更要有质量,学校应处理好做大与做强的关系。我校在教育规划中明确指出:以促进学生全面发展为方向,以创新特色活动载体为路径,致力于“做精做强”。

我们把校园特色活动作为落实学校发展方向、促进学生全面发展的重要途径,充分挖掘潜力,广泛运用教育资源,积极开展特色教育活动和各种课外活动,让学生“在快乐中学习,在活动中成长,在实践中感悟”:一是求活求新的德育活动。根据新时期孩子心理特点和社会普遍关心的问题,开展养成教育、感恩教育、安全教育、责任教育等主题鲜明、形式多样的主题班会,并邀请家长参加,成为学校德育的一道亮丽风景。二是求实求细的科普活动。我校每年科技教育活动月,举办评比、竞赛、展示、表演四大类、十个项目的竞赛活动,进行发明创新作品、科学小论文、社会实践活动评比和国际数棋、电子模型制作、科学知识等竞赛,推出优秀科技作品、研究性学习成果和机器人表演。三是求新求异的创新活动。我校成立国际数棋、机器人、科学幻想画、科技手抄报、科普知识比拼、陶艺、模型拼装等多个创新小组,积极导引学生参与研究活动。

我校以丰富实践活动为路径,学校教育立足课堂、校园并延伸至课余、校外,促进了学生全面发展。

(三)在特色的定位和提炼上着力

一些学校对办学特色理解存在偏差,以为特色就是教学质量,或将培养少数特长生渲染为特色。部分学校虽有一些亮点或特色建设有了初步成效,但依然未能形成“人无我有、人有我精”的个性化办学经验,未能融合传统优势与办学特色,并进而梳理出能够支撑学校整体发展的办学特色。

我校在特色办学实践中,围绕落实“知类通达,以修大成”办学理念,逐步形成了“适合孩子发展,适宜环境变化,适应时代变迁”的三适合特色教育,为学生创造了主动发展的无限空间。我们同时创新特色激励机制,一改以往只表彰少数学习优秀孩子而忽略对大多数学生激励的惯例,实现了优秀学生表彰100%覆盖。每个学生都会因其某方面的优秀获得受奖激励的机会,并进一步赢得自信和身心健康发展,尽情绽放出生命的个性之花。

四、教育规划调控的具体策略

学校教育规划是引领学校发展的纲领性文件,其形成体现为教师参与学校管理、浓厚学校文化氛围、形成学校发展共识、凝聚人心的过程,有效调控学校教育规划就是要延伸这种过程,尽可能使全体教师趋向于共同的目标和期望,形成一个充满凝聚力和向心力的团队。我校的具体做法是:

(一)建立教育规划管理的调控体系

学校应及时进行教育规划的分析评估,发现并准确判断学校发展的最佳机遇;通过规划选择评估,及时获取和处理规划执行情况与规划目标的差异;通过规划绩效评估,对规划目标完成情况的分析、评价奖惩和调控,有效实施规划管理的事前、事中和事后控制。只有将规划分析评估、选择评估、绩效评估有机结合起来,不断将规划制定过程与实施过程融为一体,才能建立起规划管理的调控体系,有效地调控规划。

(二)合理分解,调控年度教育工作计划

依据规划中对年度工作计划的要求,合理分解规划目标,确定实现年度目标的措施、策略,充分考虑工作计划与学校规划的对应性、工作目标的科学性、措施的可操作性和可行性。

我校新校区在落实学校教育规划时,首先围绕规划总体目标确定了以规范管理为重点,以稳步推进、分层分类为工作原则,围绕搭建框架、形成机制、建立制度、强化管理四个层面的工作要求,拟定了六个工作目标和七个工作目标量化指标,出台了六个工作举措要点。学校随后下达了学年度教育工作计划目标分解书,分解书包含年度工作计划分解目标、具体工作的调控、对应的发展性教育督导评估指标三块内容。通过自上而下的层层分解,使工作目标明确落实到部门或个人,具体措施更具操作性。

(三)项目管理,强化规划调控的有效性

在规划制定过程中,我们就考虑到规划该由制定者来实施。既然制定过程体现了民主和共同参与性,规划实施过程就一定要突出制定者的主体地位,避免出现把学校规划与年度计划束之高阁的现象。

我们尝试引入项目管理,促使校长分权和授权,确立项目负责人的主体地位。在项目管理过程中,校长组织召开项目实施前期会议,明确此项工作的质量标准、完成期限,倾听实施过程中应提供的保障措施要求,为负责人独立开展活动创设良好的工作平台;项目负责人可以调动校内资源。学校拟定项目实施评估办法,建立一定的途径和方式方法展开项目评估。项目管理激发了中层领导的积极性和独立开展工作的成就感,也促进中层管理人员管理水平的提升。

我们还倡导把项目转变成各级各类课题,建立项目激励机制,实行项目质量考核,以提高项目实施的有效性和质量。

(四)校本评估,突出规划调控的过程化

规划实施的过程化管理是学校规划调控的一个重要部分,应与学校日常管理融合。过程化管理,实际就是对规划实施进行校本评估,分为常规评估、专项评估、项目评估三类。

常规评估即围绕发展性教育督导评估方式展开,如计划类评估(学期计划评估、月工作计划评估、周工作安排评估)、改进预防类评估和管理常规类评估。

专项评估即围绕阶段性工作重点或薄弱工作开展评估或校内督查。如为保证“六一”活动质量并强化后续管理,今年我们对每个活动进行了专项评估,并将评估结果纳入教师个人考评。

项目评估即针对每个项目方案开展全方位评估,我们借助发展性督导评估的思想制定具体的评估方案,通过评估环节进行过程监控,在不断反馈、矫正、调控中做实做精各项重点工作,通过评估也使管理者清晰地掌握了学校教育规划调控的质量与脉络。

五、健全规划调控的组织基础

有效调控学校教育规划,建立相关的保障机制,创造良好的内外部条件,有计划有组织有序推进,我们的做法是:成立以校长为组长的学校教育规划调控领导小组及专项小组;建立规划调控评估机制和奖励激励制度;调整部门设置,使之与项目组对应;建立完成规划调控的经费保障;建立学校论坛制度与调控交流沟通平台。

实施规划调控,我们尚存困惑:一是缺少外部对学校教育规划调控的评估,规划调控的效果难以把握,规划调控的科学性有待论证。二是尽管有学校内部评估,但具体操作仍难把握调控力度,调控的效果对于规划的修正与完善主动性不够。

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1.办学条件得到明显改善。2008年以来,先后争取新农村卫生新校园、灾后重建等项目资金累计2亿元,新建、改扩建了一批中小学校,校舍安全工程建设任务全面完成,教育信息化建设进一步加快,中小学实现了“远程教育”项目全覆盖,学校基础设施面貌发生较大变化。

2.“两支队伍”建设全面加强。积极组织全区教师参加中省培训,开展校本研修,教师业务素质和专业化水平不断提升,一批教学能手、骨干教师和学科带头人脱颖而出。推行校长管理制度改革,一批懂业务、会管理的中青年教师走上了学校各级管理岗位,学校管理水平不断提升。

3.教育质量稳中有升。积极推行基础教育课程改革,大力开展“教育质量管理年”、课堂达标、课改成果展评和评教赛教等活动,重视教育科研和“两考”质量管理,中考升学率和高考录取率不断提升,教育教学质量稳步提高。

4.“教育强区”骨干体系建设初见成效。李台等3个镇办先后被命名为“省教育强乡镇”;中学、高新中学晋升为省级标准化高中;区幼儿园等3所幼儿园晋升为省级示范化幼儿园;高新小学为省级艺术教育示范学校。2004年,我区通过“普及实验教学区”验收;2005年,被省教育厅命名为“省农村教育综合改革示范区”;2007年通过国家“两基”复查验收,“教育强区”骨干指标体系建设初见成效。

但由于受各种因素的制约,我区教育发展还面临不少矛盾和困难。教育文化体育管理职能繁杂,督导、教研力量薄弱;教师队伍长效补充和流动机制尚未有效建立,校长的选拔培养机制不够健全;教育投入不足,城乡办学条件不够均衡;教育教学质量与人民群众的期望还有一定距离,亟需进一步提高。

教育是民生之本。当前,我区经济社会发展已进入重要的战略机遇期。转变发展方式、调整经济结构、增强竞争实力,都需要人力资源支撑,需要推动教育事业优先发展。全社会务必从全局和战略的高度,充分认识大力发展教育事业的重要意义,坚定不移地实施科教兴区和人才强区战略,全力振兴教育事业,更好地为全面建设“科技、人才、园林、富裕”服务。

二、指导思想和主要目标

(一)指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以实现“双高双普”、创建“教育强区”为目标,以提高教育教学质量为核心,以城乡统筹和队伍建设为抓手,以强化管理和加大投入为保障,以“振兴教育工程”为载体,优化资源配置,推动教育改革,创建省级教育强区,实现教育全面振兴。

(二)主要目标

2013年“双高双普”达标并通过验收,“教育强区”骨干指标体系基本建成,2015年“教育强区”通过省级验收。

——学前教育得到全面普及。到2015年,每个镇办建成一所中心幼儿园,城乡社区建有配套幼儿园,消除入园难问题。全面普及学前三年教育,学前三年幼儿毛入园率95%以上,全部实施学前三年免费教育。

——义务教育实现城乡均衡。义务教育标准化建设100%达标,教育信息化普及和应用水平得到提高,教育资源实现城乡均衡配置,小学入学率、巩固率、毕业率100%,初中入学率100%、巩固率99.5%;打造2-3所省内知名的特色学校。

——教育教学质量显著提高。全面提高教育教学质量,义务教育质量明显提高,普及高中阶段教育,高中教育质量稳步提高,达到全省平均水平并逐年进位。

——职业教育得到发展。2014年建成区职教中心,以大职教的发展思路,整合区内各类职业教育资源,把区职教中心打造成以现代农业教育为特色的省级示范化职教中心。

三、重点工作

(一)实施“学前教育普及工程”

1.加快幼儿园建设。按照“保基本、广覆盖、公益性、普惠性、多形式”的建设原则,积极争取中省专项资金并安排配套资金,推进镇办中心幼儿园建设,规范城市住宅小区配套幼儿园建设制度,鼓励社会力量举办学前教育机构。到2015年建成5个镇办中心幼儿园,10所以上城乡社区幼儿园,基本满足幼儿入园需求,彻底消除入园难问题。

2.全面普及学前教育。在幼儿园园舍条件基本满足入园的基础上,全面普及学前三年教育。到2015年全区3-5周岁儿童的三年毛入园率达到95%以上,全面实施学前三年免费教育。

3.实施科学保教方法。加大幼儿园管理力度,认真贯彻落实《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要(试行)》,加强对各类幼儿园教育教学和科研的管理指导,防止幼儿教育“小学化”倾向。建立幼儿园保教质量评估监管体系和城乡结对帮扶长效机制,促进优质学前教育资源共享。

(二)实施“义务教育标准化建设工程”

4.推进学校标准化建设。抓住省统筹城乡一体化教育发展改革试点区的有利契机,按照“城乡一体规划、建设标准一致、设施配置相当、师资配备均衡、服务质量均等”的思路,重新规划和调整学校布局,新建、改扩建一批中小学校,全面改善城乡学校办学条件,确保适龄少年儿童免试就近入学,着力解决好择校和残疾儿童就读问题。

5.推进义务教育资源均衡配置。按照“配置科学、设施完善、装备合理、功能齐全、分步实施”的要求,对全区中心校以上的学校进行教育装备均衡配置。根据有关规范标准,配齐配足实验仪器、信息技术装备、图书和体卫艺器材等设施,完善部室、操场建设,建成校园安全监控及报警指挥系统,实现教育数字化、网络化、智能化和多媒体化,达到信息技术教学“校校通、班班通、人人会、天天用”。依托教育网,建成覆盖全区、连接省和国家的集教育教学资源共享和校园校舍管理、学籍管理等为一体的教育信息化平台。

6.加强校园文化建设。全力营造校园文化建设的浓厚氛围,提高校长文化自觉意识,引导学校把文化建设作为学校发展的重要策略,用文化建设推动学校主动发展。要在价值文化、活动文化、物质文化、制度文化建设等方面取得新突破,建设一批“书香校园”、“墨香校园”,实现校园文化人文气息浓郁,教育内涵丰富的目标。

(三)实施“高中教育提质升位工程”

7.加大政策扶持力度。加大对高新中学、中学的扶持力度。每年从教育费附加中安排一定比例资金,用于化解高中办学债务;安排专项经费,资助和奖励高中优秀学生、优秀教师;给高级中学在人、财、物等方面充分的办学自,对学校在人才引进、教师待遇等方面予以政策倾斜。

8.激活办学机制。进一步激活高中办学机制,鼓励和支持各中学根据本校实际,制定长远发展规划和内部人事制度改革方案。全面推行校长公选制和任期目标责任制;规范和完善教职工全员聘用制,实行岗位管理;建立教师能进能出、轮岗转岗机制,畅通教师进出渠道;完善内部分配绩效制,完善激励和监督约束机制,促进目标责任的落实,进一步激发教师队伍活力。

9.提升教育教学质量。按照普通高中内涵优质发展思路,引导高中以提高质量为核心,以出名师、育英才、创特色、上水平为关键环节,创新人才培养模式。坚持因材施教,推进分层教学,集中优质师资,强化质量管理,教育质量达到全省平均水平并逐年进位。增加升入国家名校优秀生数量,走优质特色发展之路,在省级标准化高中的基础上晋级省级示范化高中,引领全区教育水平整体提高。

(四)实施“职业教育创新发展工程”

10.规划新建区职教中心。按“一次规划,分步实施”的原则,对区职教中心选址新建(原校址划归张家岗小学扩建),重点解决目前职业教育办学条件落后,场地校舍不足,设备设施和实训基地匮乏等问题。完善职教师资补充机制,出台地方性行业准入制度,探索建立劳动力就业服务体系,促进职业教育良性健康发展。

11.创新职业教育办学模式。采用“政府主导、部门合作、校企合作、依托学校、镇办联动”的办学机制,有效整合我区各部门职成教机构,将技校、劳动、农业、财政等部门的员工培训、农民培训和入区企业的职工培训统一整合到区职教中心,形成以职教中心为龙头的职业教育培训网络,并充分利用现代农业科技示范这一品牌优势,创新办学思路,把区职教中心建成以现代农业教育为特色的省级示范化职教中心,发挥科技示范、技术推广、人员培训和社会服务等多种功能。

12.加强城乡成人教育机构建设。加强镇办农技校和农科教综合服务中心建设,健全以职教中心为龙头,以乡村化技术学校、农村中小学校、其他培训机构为基础,覆盖区、乡、村的职业教育培训网络。积极开展社区教育实验工作,社区教育内容丰富,开展活跃,效果良好。

(五)实施“两支队伍建设工程”

13.深化教师人事制度改革。教师实行归口管理,统一由教育部门按规定调配。建立教师队伍常态补充机制,确保学校基础教育课程改革和特色教育正常开展。审慎、稳妥推进教育人事制度改革,逐步建立“有序进入、轮岗交流、培训培养、退出分流”机制,实行教师动态管理。完善教师岗位管理和绩效考核制度,制订多层次、全方位的岗位管理细则,实行分配向一线教师和农村教师倾斜的激励机制。

14.推进校长任用制度改革。校长是实现教育突破性发展使命的关键。中小学校出现校长岗位空缺一律实行公开招聘,按照“公开招聘、平等竞争、择优聘任、严格考核、合同管理”的原则进行。推行校长任期制和期满交流制度,每届任期三年,任期届满后,重新进行聘任,在同一学校连续任期时间原则不得超过两届。加强校长队伍后备力量的选拔培养。

15.加强名师、名校长队伍建设。深入实施“名师带动计划”,认真做好名师、名校长的选拔、培养、管理和使用工作,不断壮大名师、名校长群体。按照三年一届、动态管理的要求,逐步扩大数量,带动校长、教师队伍提高整体素质和水平。政府设立专项资金,制定优惠政策,以优厚待遇招聘引进一批外地名师和名校长。深入开展“中青年教师教学大比武”活动,加强学科带头人和教学能手队伍建设。到2015年,基本建立起一支以名校长、名师、学科带头人和教学能手为主体的高素质的教育教学和管理队伍。

(六)实施“教学质量提升工程”

16.全面实施“高效课堂”教学改革。制定《区“高效课堂”教学改革三年行动计划》,以“高效课堂”教学改革为载体,探索出具有本区特色的教学模式。倡导启发式教学,推行探究式学习,培育推广有利于促进学生自主学习、独立思考、创新思维的课堂教学模式。通过创新人才培养观念、创新课程教学管理、创新高效教学模式、创新教学评估机制,推进教与学两个方式的根本转变,促进教育教学质量全面提升。

17.加强学校教育科研和精细化管理。建立健全区、校教育科研机构,制定切实可行的教育科研规划和实施方案,有针对性地开展课题和校本研究,有效解决新课改和提高教育质量过程中遇到的实际问题。认真落实新课程计划,教师全员参与校本研修,开发富有地方特色的校本课程。积极推进学校规范化建设和精细化管理,强力推进特色学校创建工作,到2015年建成艺术体育类和文化建设类等特色项目学校2-3所。

18.扩大教育帮扶交流合作。在城乡学校之间、办学水平较高的学校与薄弱学校之间积极组织开展对口支援、结对帮扶、交流服务、网络支教等活动,提高农村薄弱学校的教育质量和管理水平。在继续抓好与北师大教育培训中心、宝鸡中学、交大附小等机构教育交流合作的基础上,再选择一批省内外知名中小学、幼儿园进行教育交流合作,促进城乡教育均衡发展。

(七)实施“一体两翼建设工程”

19.理顺教育管理体制。单设教育局和文体局,理顺教育管理体制,增加机关领导职数和人员编制,使之更好行使管理职能。切实加强机关行政效能建设,大力转变工作作风,努力创新管理方法,全面提高机关的工作效率和服务水平。

20.加强教研、督导机构建设。推行“以教育行政为主体,以教育科研和教育督导为两翼”的“一体两翼”管理运行机制。加强教研室和督导室硬件建设,建成省级标准化教研室和督导室,配足配齐各科教研员和专职督学,设立教研督导专项经费,保证教研和督导机构能够充分开展工作。

21.充分发挥教研、督导机构作用。充分发挥教研室对教育教学的指导引领作用,全面建立发现问题、研究问题、解决问题、指导教学、评价教学的教研指导机制;完善教育督导机制,坚持督政与督学相结合、评估与监测相结合、监督与指导相结合,定期对各类学校的教育质量和管理水平进行督导和评估,保障教育质量快速提升。

(八)实施“教育经费保障工程”

22.确保教育经费投入。强化政府优先发展教育的行为,不断增加教育投入,完善义务教育经费保障机制并向学前、高中覆盖。依法保证教育经费投入的“三个增长”,确保教育财政支出达到或超过公共财政支出的省定比例。需地方配套的项目资金列入区财政预算,及时足额拨付到位。

23.科学统筹资金使用。在保证日常运转经费需要的基础上,科学合理地安排专项经费,着力解决教育发展关键领域和薄弱环节的问题。统筹城乡、校际之间教育经费,重点向农村学校和薄弱学校倾斜,加快缩小教育差距,促进教育公平。对各类资金进行规划整合、板块整合、项目整合,捆绑使用,发挥资金最大效益。

24.加强教育经费资产管理。加强教育经费收支“两条线”管理,建立科学、规范、高效的教育资金监管制度,不断提高教育经费使用效益。进一步完善财务监督制度,健全学校财务会计和资产制度,推行校务公开制度,规范学校经济行为,防范学校财务风险。财政局研究制定《教育财务管理办法》,探索为学校方便快捷服务的新机制,充分尊重学校采购教育教学用品意愿,纳入财政收支两条线管理的学校经费,做到及时、全额拨付学校,在教育局的监管下使用,尽量减少中间环节,提高工作效率。

四、计划管理与组织实施

(一)加强领导,明确责任。

《实施方案》是贯彻落实省《实施意见》和区《决定》精神的重要载体,是创建省级教育强区的重要措施。区上成立由政府区长任组长,区委、区政府主管领导任副组长,各镇(街道办)、各有关部门主要负责人为成员的“区创建教育强区工作领导小组”,统一安排部署创建工作,研究解决工作中的重大问题。领导小组办公室设在区教育局,由主管副区长担任主任,教育局局长兼任办公室副主任,具体负责日常工作。同时,工作领导小组建立联席会议制度,实行半年一次例会,研究解决方案实施中遇到的困难和问题。对工程类项目要落实项目推进责任人,对改革类项目要确定项目指导责任人,同时明确项目单位的主体责任。

(二)加大宣传,正确引导。

各级党委、政府和领导干部要做教育工作的积极倡导者、推动者和实践者,充分发挥群众尊师重教的积极性,引导全社会树立正确的教育观、质量观、人才观,为加快教育改革创建教育强区营造更加宽松的氛围。教育部门要加强作风建设,充分发挥职能作用,切实提高管理和服务水平。新闻媒体要坚持正确的舆论导向,在全社会积极营造尊师重教、推动教育优先发展、加快发展的良好舆论环境。

(三)分类指导,逐步实施。

《实施方案》涉及各级各类教育,是未来几年我区教育改革创新的“时间表”和“路线图”。要坚持科学规划、统筹管理、分步实施的原则,有计划、按步骤地统筹推进。各部门要切实履行职责,分类、分项制定具体实施方案,列出工作计划和推进时间表;教育部门要加强《实施方案》推进工作的协调与沟通工作,敦促相关部门履职尽责,促进工作落实;要加强对《实施方案》实施的过程性指导,特别是对改革类项目要组织专业人员深入项目单位,实行面对面的指导,及时发现和纠正推进中出现的偏差,确保既定目标的实现。

(四)政策支持,多方保障。

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(一)成立教育质量监测中心

在组织相关人员赴教育部基础教育质量监测中心及北京、上海等地调研、学习,并邀请专家学者来如作教育质量监测学术报告的基础上,如皋市于2011年5月成立全国首家县级教育质量监测中心,具体负责全市监测工作的组织和实施,并依据监测结果,形成教育质量监测报告。监测中心下设三个组,综合组负责制定学年度工作计划、组织与实施以及后勤保障。标准与工具组负责项目的开发,课程、学科和教育评价、学业测量等方面的技术开发,标准化测试工具以及数据业务管理。数据分析与报告组负责测评数据的分析和监测报告的形成。

(二)组建基层质量监测网络

学校是教学质量与监控评价的实体,是实施教学质量动态监控、常态监控的最有效、最关键的环节。在市教育质量监测中心的组织引领下,全市各镇、各学校均成立了质量监控领导小组,并制定相应的学校质量监控方案,明确处(室)、人员专门负责,各学科教研组具体实施,形成一个完善、科学的基层教学质量监控评价网络。

(三)加强质量监测队伍建设

着力教育质量监测相关的专业人员的培养,建立一支数量足够、素质优良、结构合理,与监测任务相适应的监测队伍,是提高教育质量监测工作水平的关键。根据监测研究需要,我们组建了一支由专、兼职督学、教研部门、科研部门、部分学校校长、业务校长、学科骨干教师紧密结合的研究队伍,并与高校合作,定期开展监测工作培训与考核,为教育质量监测工作提供人才保障。

二、发挥研究引领优势,促进教育质量监测工作科学开展

(一)创新监测理念,引领教育内涵发展

摒弃以往统考只关注考试成绩的弊端,解放思想,锐意进取,科学开展监测工作。一是树立全方位监测理念。在监测对象上,包含学前教育、义务教育、高中教育和职业教育;在内容上,既注重以学生能力为导向的学业成绩监测,又注重以学生素养为内容的专项监测;在过程上,既监测课程标准,也监测教学过程及其结果;在评估层次上,涵盖微观、中观和宏观,从评估学生、评估教师到评估学校管理等等,多方位、全过程、多层次地推进全市教育质量监测工作。二是树立人本理念。把促进学生的全面发展和健康成长作为质量监测的出发点和落脚点,引领学校为每个学生提供最适合的教育,促进每个学生生动活泼、主动地、快乐地发展。具体讲,在义务教育阶段,强调面向全体学生,保护学生的自尊心、想象力、好奇心和求知欲。在高中阶段,强调关注差异、发展潜能、尊重选择、促进人人成才,注重培养学生的自主学习、自强自立和适应社会的能力。三是树立公平理念。通过质量监测,为推进教育公平、提高教育质量提供决策导向和重要依据,最大限度地实现真正意义上的教育公平。四是树立质量理念。引领学校树立新的教育质量观,促进教育内涵发展,鼓励学校办出特色,着力提高人才培养水平。

(二)创新监测方式,提供技术支撑

一是开展教育教学调研。由市政府教育督导室负责开展教育督导,具体内容包括:学校执行课程标准、课程计划、作息时间、作业量等情况,重点关注教学现场分析和过程分析。由市教育局基教科、职社办负责开展教育调研。具体内容包括:学生道德品质,学习习惯,学校培养学生综合素质的年度活动计划、具体措施与方法,运动与健康等方面情况。重点关注学生综合素质和能力。由市教育局教研室、装备室、职社办负责开展教学调研。具体内容包括:课堂教学监控,教师备课监控,学生学习能力监控,交流与合作能力监控。重点关注教学过程和教育质量。此外,还根据需要,对一些阶段性重点工作组织进行专项调研。如“义务教育阶段体艺工作专项调研”、“校园文化建设专项调研”等等。

二是开展抽样测试。具体分为集中抽样测试和随机抽样测试。既有按照课程标准要求,采用统一标准工具、分类或分层抽样的集中抽样测试。也有根据素质教育要求,结合学生综合素质评价工作,对技能学科、学生研究性学习和综合实践活动等内容进行的随机抽样测试。

三是开展问卷和访谈。从学生、教师、学校、社会等方面,采用问卷和访谈的方式,分析影响教育质量的因素。同时,根据每年教育质量监测的重点,在测试和问卷调查的基础上,选取一个或几个专题,对一些学校、教师、学生等进行个案研究,寻找影响教育质量的因素,并对存在的问题进行归因分析。

三、注重实践创新,推动教育质量监测各项工作扎实开展

(一)开展监测项目试点工作

教育质量监测不同于一般的学科考试和中考、高考,对我们来讲,是一项全新的、具有专业性和科学性的工作。为了把这项工作扎实推进,我们遵循先易后难、先点后面的工作思路,以学校体育教育质量监测为突破口,全面启动了全市学校体育教育质量监测工作。监测方式既有问卷调查,也有技能与体能测试。问卷调查旨在了解学校、教师、家长对学生健康的关注度,包括课程设置、学生体育活动的支持程度、体育教师的工作态度以及学生自己对体育活动的参与度等等。技能与体能测试我们选择了“立定跳远”、“坐位体前屈”、“跳绳”、“实心球”等项目。在此基础上,市教育质量监测中心还对随机抽测班级学生的身高、体重、胸围、肺活量、视力等数据进行统计,并对各个学校的学生体质状况、体育教育质量做出相应的分析报告。体育教育质量项目的成功开展,不仅推动了全市体育教育教学工作全面提升,同时,也锻炼了监测队伍,提升了监测水平,为下一步再选择1-2个项目,全面启动我市教育质量监测工作奠定了坚实基础。

(二)强化基层教学常态监测

一是加强课堂教学监控。强化听课调研,教师备课监控,了解、剖析常态机制下的课堂教学现状以及教师备课状况。实施跟踪调研,完善课堂教学满意度测评制度,依据学生、家长、同事、领导的意见对教师的课堂教学进行量化评价。

二是加强学习过程监控。采用教师对学生的评价、学生进行自评和互评、让家长参与评价等多种形式,及时记录和描述学生的积极表现或学习成果,对学生进行学习过程评价,重点关注学生学习能力、交流与合作能力。进一步发挥其时效性强和针对性强的特点,更好地改进教育教学,提高教学质量,促进学生发展。

三是加强达标检测监控。坚持面向全体学生,坚持各类课程平等对待,体现知识与技能、过程与方法、情感态度价值观等目标要求,开展学习达标检测,检查学生课程目标的达成度,为改进教学,提高质量提供参考信息。

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上半年工作总结

2017年上半年,我局在市委、市政府的正确领导下,在温州市局的关心支持下,积极推进xx旅游业发展。1-6月,全市共接待游客x万人次,同比增长x%;实现旅游收入x亿元,同比增长x%,旅游经济稳步发展。现将上半年工作情况汇报如下:

一、抓实项目建设,绘就xx旅游新蓝图

1、规划设计方面。完成《寨寮溪风景名胜区总体规划(修编)》批复及景区内禾竹农业园、幸福谷、禅文化园、瓯越春秋文化园等4个项目详细规划报批,完成《黄林村历史文化村落保护与利用规划》修编和奇云山、滨海运动休闲旅游区等项目策划。

2、景区建设方面。寨寮溪景区主要完成木活字印刷村新馆周边景观和安防建设工程、九珠潭神龟湖景观改造一期工程,木活字印刷村新馆进入装修布展阶段。桐溪景区主要完成龙潭小平台、岩庵洞等项目建设。同时,拟定铜盘岛景区问题初步解决方案,并积极推进前期准备工作。

3、配套建设方面。完成全市指示系统设计方案,牵头外滩喷泉旁、周家桥村沿河公园、罗阳大道沿河景观绿道等处10座旅游厕所创建。

4、智慧旅游方面。完成3个景区客流量分析、4个景区微信语音导览等系统建设,并对当前3A级景区监控布局情况进行摸底,为下一步接入市局大数据平台做好前期调研工作。保障景区WIFI、多媒体互动屏、景区信息屏、智慧旅游体验点等已建智能化项目正常运行,以及旅游门户网站、微博、微信等平台旅游资讯及时。

5、招商引资方面。认真落实《xx市重大旅游项目用地管理办法》,整合包装福泉山、河岙绿谷等招商引资项目资源,并积极推进禾竹农业园、丛林探险、五谷小镇等项目建设。上半年旅游投资项目完成有效投资15240万元,其中新望酒店扩建9000万元、五谷小镇3000万元、幸福谷1400万元。

二、抓好乡村旅游,推进xx旅游新发展

1、加快项目建设。积极推进瞿湖古道修复建设,已完成路面修复、休息亭廊等工程建设,现等待考核验收;积极推进林垟湿地童年农业观光园建设,投资2000万元完成观光大棚、跑马场、荷花池、龙虾垂钓池等项目建设,有望在年底对外开放。

2、规范民宿发展。进一步优化民宿发展环境,打造xx特色民宿品牌,协助市农办完成《xx市民宿管理办法》并报市人民政府审批,努力做大做强民宿旅游产业。

3、加强品牌创建。优化整合全市乡村旅游资源,积极推进特色旅游产品创建,力争今年创成国家AAA级旅游景区1个、省级特色旅游产品1个及市级特色旅游产品3个以上。现已启动创建陈岙村为国家AAA级旅游景区,马屿镇硕园农业园为省级果蔬旅游采摘基地,双溪寨农家乐为浙江省老年养生旅游示范基地,东元村、塔石村、东源村、东寺前村为市特色旅游村,军梦园为市自驾车旅游营地驿站,四季青服装城、马屿农业综合服务中心为市特色旅游购物场所,正在按相关标准积极推进软硬件配套设施建设。

三、抓细行业监管,护航xx旅游新业态

1、加强旅游市场监管。上半年以来,开展旅游市场综合大检查、出团例行检查、专项检查等各类检查21次,发放整改通知书3份,实施行政处罚1例,切实维护了旅游市场秩序。同时,认真受理旅游投诉,受理6起,结案6起,理赔金额6000元,办结率和满意率均为100%。

2、强化旅游安全生产。认真贯彻落实“一岗双责”责任制,明确各旅游企业负责人为旅游安全生产工作的第一责任人。细化各阶段工作重点,积极开展安全隐患排查整治工作,督查旅游企业102次,发现一般隐患377处,整改377处,整改率达100%。

3、助力行业争优创牌。充分发挥xx旅游资源的复合优势,推进旅游企业发展,助力我市服务业强县(市、区)培育建设。通过组织外出学习、邀请专家指导,积极推进顺达国旅创建五星级品质旅行社、新都大酒店创建四星级酒店。邀请专业老师指导,顺达国旅缪沁儒、xx中旅涂晶晶在温州市十大金牌导游大赛中分获“温州市十大金牌导游”、“温州市最佳讲解奖”称号。

4、深化精神文明建设。以全国文明城市创建为契机,积极开展“文明旅游进社区”、“文明旅游劝导”、“诚信旅行社、诚信星级饭店”创建等文明旅游系列活动。在景区完善文明提示牌,并组织开展环境整治;在旅行社发放文明旅游宣传资料,宣传文明旅游知识。

四、抓紧市场促销,开拓xx旅游新市场

1、品牌宣传。在依靠传统媒体、新媒体做好推广文章的同时,联合xx市旅游集散中心通过智能体验、旅游广告等形式做好xx旅游宣传文章。

2、节庆筹划。充分发挥聚集效应,上半年推出曹村花灯文化节、桐浦创意油菜花节、“多彩马屿”文化旅游节、高楼杨梅文化节等4个旅游节庆活动,以及桐浦、马屿和高楼镇的旅游风光摄影大赛,“5.19中国旅游日”惠民活动,xx旅游走进玉海街道县前社区等其它系列活动。

3、客源开拓。积极参加上级组织的第九届中国(温州) 网络旅游节、高铁杭州东站“温州旅游汇客厅”启用仪式等各类旅交会和推介会,并自行组织赴绍兴、宁德等地推介xx旅游,还邀请温州市50多家旅行社和户外俱乐部到寨寮溪幸福谷乐园等景区踩线,努力开拓客源地市场。

五、抓牢内部建设,展现xx旅游新形象

1、积极推进“最多跑一次”工作。以权责清单为基础,全面梳理涉及行政许可、行政处罚等领域的权力事项,及时公布“最多跑一次”行政审批事项8项、梳理公共服务事项11项、行政处罚事项20项,覆盖行政事项80%以上。同时,推进“一窗受理、集成服务”改革,深化“互联网+政务服务”,当好“店小二”,避免群众来回奔波,方便企业、群众办事。

2、深化作风建设活动。认真组织开展“强责任敢担当,治顽疾优环境”作风建设活动,以“五查五看”为抓手,认真查摆自身存在的作风问题。其中,领导班子自查作风问题5个,已落实整改1个;班子成员自查作风问题28个,已落实整改23个;其他党员干部自查作风问题153个,已落实整改131个。

3、积极推进旅游惠民服务。深化“两学一做”学习教育,全面提升党员干部服务意识。推进全程跟踪服务,局领导带领相关科室成员“走出机关、走进企业”,与星级饭店、旅行社、乡村旅游点等旅游企业建立固定联络关系,帮助企业节能减排、人才引进、创新发展、开拓市场。继续执行部分优秀xx新居民、xx本地居民游本市部分景区门票优惠政策,提升他们的荣誉感和归属感,激发他们参与我市经济社会建设的积极性和创造性。

下半年工作计划

下半年,我局将以党的和省第十四次党代会精神为指导,继续围绕加快发展旅游经济目标,进一步整合旅游资源,优化旅游发展软硬环境,狠抓旅游项目建设,努力做大做强旅游产业,促进旅游业健康持续快速发展。

一、实施产业带动战略,推进重点项目建设

推进寨寮溪、桐溪等旅游景区建设,启动桐溪景区侯船房建设,完成木活字印刷村新馆布展和装修工程。推进“十大责任捆绑攻坚行动”,招商引资工作方面推进铜盘岛景区建设,努力解决历史遗留问题,完成土地招拍挂工作,争取景区早日对外开放;十大亮点区块建设方面推进中塘河生态慢行廊道建设,完成工程用地政策处理、沿线桥梁建设和景观带设计,并启动上望段1公里的试验段绿化工程建设。积极探索旅游机制改革,谋划组建旅司,搭建旅游投融资平台,促进我市旅游资源的整合开发;探索旅游用地机制改革,研究旅游项目点状供地,为项目实施落地提供政策支持。谋划旅游招商引资工作,将寨寮溪集散中心、上泽古村落、马屿河岙谷农庄等10个项目纳入全市招商引资项目库,完成2个招商引资项目签约意向,并推进禾竹农业园、丛林探险、五谷小镇等项目审批及建设。

二、深化产业融合战略,推进旅游业态创新

坚持“标准引导、规范提升”,将旅游经济纳入乡镇考核内容,推动产业融合从被动、点上向主动、面上深度融合转变。继续做好“点、线、面”相结合文章,深入实施乡村旅游精品工程,重点指导马屿镇硕园农业园、双溪寨农家乐、东源村、四季青服装城等旅游点创建省市级特色旅游产品。继续指导陈岙村创建国家AAA级旅游景区,完善村内软硬件设施,争取年内创建成功。

三、实施品牌推广战略,不断拓展客源市场

加强媒体沟通合作,继续与浙江电视台、江南游报、温州网等有关网络媒体合作,并利用自有旅游网、微博、微信等平台加强宣传,不断提升xx旅游目的地的形象。办好湖岭乡村部落旅游节、xx市露营大会等节庆活动,不断提升xx旅游知名度。积极参加各类旅交会和推介会,同时加强同周边县(市、区)旅游同行合作,做到信息互通、客源互送。

四、推进品质提升战略,优化旅游发展环境

加强旅游服务质量满意度跟踪测评,完善受处理投诉机制,加强旅游合同、旅游广告、旅游用车、旅游保险等监管力度,切实提升xx旅游服务质量。加强旅游安全管理,认真落实安全生产责任,重点抓好特殊时段、旅游用车等旅游安全监管工作。做好文明旅游工作,建立有效的团前、团中文明提示机制,切实发挥导游员和领队人员的示范带头作用。指导顺达国旅创建五星级品质旅行社,指导新都大酒店创建四星级饭店。

旅游局2017年上半年工作总结及下半年工作计划范例【二】

xx县旅游工作立足生态和资源优势,以落实自治区、州、县重点工作为依据,围绕“枸杞之乡”,依托集现货交易、加工包装、仓储运输、电子商务于一体的枸杞交易市场,通过建设高标准枸杞种植示范园、采摘体验园、生产观摩线、旅游购物区,整体打造融合枸杞“参观、体验、品尝、购买”的市场综合体,实现旅游与农业的有机结合;要突出民族文化特色,重点打造好巴音阿门、平安敖包景区。现就上半年旅游工作汇报如下:

一、上半年工作回顾

(一)旅游经济运行基本情况

1-6月,全县共接待国内外游客32.4万人次,旅游收入1.2亿元。

(二)主要工作开展情况。

(1)重点工程有序推进。一是《x疆xx县巴音阿门旅游景区修建性详细规划》、《x疆xx县平安敖包旅游景区修建性详细规划》和《x疆xx县枸杞综合市场修建性详细规划》6月9日通过我县城乡规划领导小组审定;等待州城乡规划领导小组对该项目规划方案进行审定。二是5月18日签订环疆自驾营地xx县木特塔尔沙漠投资协议,完成托托镇自驾游营地规划本,通过我县城乡规划领导小组审定。

(2)落实县委、政府各项重点工作。一是做好民族团结进步年和创建全国民族团结进步示范县、两学一做的相关工作,指定专人负责工作,及时上报相关资料。2、结合单位工作性质,开展“双创”工作。一是每月组织人员参加县学习教育督导组的督导学习和测试。二是对于服务对象,不定期对辖区内景区、酒店、农家乐开展“双创”宣传活动,为我县“双创”工作尽一份力量。

(3)多措施、多方面宣传旅游。一是上半年组织旅游企业参加x疆春季特色旅游国际交易会、x疆第十一届环赛里木湖公路自行车赛和“湖北人游博州”旅游推介会,带去了xx的旅游特产、魅力xx宣传册、百年xx、盛世隽永的宣传片、旅游线路图等,多方面宣传xx旅游。二是邀请韩光辉导演带领自治区电视台摄影组拍摄xx宣传片,主要拍摄了xx平安敖包、巴音阿门景区、托托镇木特塔尔沙漠以及蒙古族文化、特色美食等,充分展示xx特有文化和旅游资源。

二、存在的问题

上半年,在县委、县政府的正确领导下,在规范管理等方面取得了一些成绩,但同时也存在着一定的问题和不足,具体表现在:一是由于我县旅游业起步较晚,基础设施薄弱。二是部分从业人员的素质不高,服务不规范、业务技能不熟,有待于提高。三是宣传经费短缺,整体宣传力度跟不上。四是重点工程进程缓慢,由于资金的缺乏,项目至今未开工。

三、下半年工作计划