纪检部工作思路大全11篇
时间：2023-03-01 16:26:47绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇纪检部工作思路范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。
篇（1）
一、2018年项目实施情况
（一）18年各项目实施进展情况
1、项目完成情况
截止2018年12月底市政建设部先后完成了，涪陵新区铜鼓湖公园景观工程、玉珠大道K0+000+K0+950段道路、涪陵新区环城西路三期道路工程（学府路三期）、重庆市涪陵新城区中央商务区排水管网工程、涪陵区李渡生态工业杨雀岭至鹤凤滩码头连接道路工程、兰馨一路南段道路工程、东部工业污水引入大耍坝污水处理厂、运盛标准化厂房北侧边坡治理工程、2018年春季新区道路行道树及附属工程、高岩口二三级污水管网完善工程等，包括城建和市政园林公司实施共计约37个项目。市政部所属区委区府“两线三片”项目，除了玉屏公园项目因方案调整、站前大道二期因征拆滞后而影响进度外，其它项目按目标完成。
2、全力推进的项目
正全力推进，涪陵新城区玉屏、双龙片区基础设施及配套工程、玉屏公园项目、涪陵新城区涞滩河库岸整治工程、涪陵区龙潭河重点河段综合整治工程、涪陵新城区污水管网完善工程、涪陵新城区鹤凤大道二期道路工程、玉珠大道（K0+525-K1+290.602段）、太贤支路B段道路工程、兰馨路三四段、金银老场镇二三级污水管网完善工程、重庆市涪陵区李渡生活垃圾处置场封场工程等约13个项目的建设工作。
3、新开工的项目
新开工，站前大道二期、李渡生态工业园回龙路道路（A、B段）工程A段K0+000~K1+460、四好农村路（通组公路）工程、重庆市涪陵区李渡生活垃圾处置场封场工程等5个项目工程。
（二）三峡后续项目工作完成情况
三峡后续项目工作情况：（1）完成涪陵新城区玉屏、双龙片区基础设施及配套工程取得补助资金2000万元；盘龙路1878万元；鹤凤大道二期道路工程3395万元。(2)涪陵区新城区妙音路二期道路工程、涪陵区新城区两桂片区市政道路工程等2个项目拟纳入2020年三峡后续项目建设计划，目前已完成立项、方案、环保、水保、地灾、用地等批复，可研报告已报发改委，待进行审批。(3)配合管委会完成其它三项后续项目工作申报。
（三）项目前期工作推进情况
前期工作方面，涪陵区新城区妙音路二期道路工程和涪陵区新城区两桂片区市政道路工程已完成方案批复，近期将取得可研批复。涪陵新城区北环东路道路工程已完成项目建议书、可研、方案设计编制工作，但未取得批复，现规划局要求本项目暂缓。集绣大道道路工程，由于规模调整，并增加了下穿通道及上跨桥、综合管廊，但由于综合管廊断面未确定，目前项目暂缓。太白大道北延伸段，已完成立项、方案批复正在进行可研编制，已报区政府EPC实施方案未通过，现根据管委会工作安排拟先行启动道路土石方工程部分，确保年底出形象。平绣路根据管委会近期工作安排，项目已启动相关设计工作。前大道一期、太乙大道二期海绵城市建设工程已完成立项批复，方案设计修改多次，评审多次，后管委会要求暂缓，并把本项目交给了管委会规建部，由他们联系绿地集团统一打造。涪陵新城区涞滩河片区基础设施及配套工程、倪致路、两桂湖湿地公园、玉屏片区市政道路工程等项目待管委会规建部完成方案后，根据工作任务启动相关工作。
目前已基本完成前期工作，根据管委会工作安排可启动项目，涪陵工业园区聚龙大道西段道路工程、鹤聚盘滴（大鹅片区）场平工程、天华照明场平及边坡、大唐文化创意产业园雨水管涵工程、贤白支路K1+223.222至K1+425.289段等约12个项目工程。
（四）项目合同签订
合同签订方面,我部严格根据《中华人民共和国经济合同法》、《建筑安装工程承包合同条例》等条例和集团公司相关规定进行合同签订和管理。截止目前完成了247份合同签订，正在审签合同9份，正在拟定起草合同13份，预计全年可完成269份合同签订。
（五）加强项目安全质量管理、中央环保督察、文明卫生城市建设及民工工资管理
到目前，市政部实施的项目中，未出现过质量、安全事故，工程及过程质量验收合格，满足设计要求。在工程结算方面配合相关部门顺利完成项目结算申报，未出现民工工资拖欠事件发生。
完成了中央环保督察及文明卫生城市建设项目。
（六）项目管理方面
项目管理方面，严格按照“三控制、三管理、一协调”（三控制：质量、进度、投资；三管理：安全、合同、信息；一协调：工程项目参与各方组织协调工作）的要求，推进项目建设，确保在安全管理、进度控制、质量管理、投资控制等上一台阶。严格执行施工合同，以合同为依据，加强项目投资管理，降低建设成本，提高资金使用效率。质量管理：在工程建设中，严格按照建设工程施工规范，工程技术标准和工程验收规范进行管理，确保了工程建设质量，工程质量合格率100%。加强安全管理：强化安全教育，一岗双责。与施工单位签订安全责任书，明确安全生产主体责任，对施工单位日周月安全检查进行严格考核，现场安全隐患及时整改，形成影像资料存档。进度审核：审核施工单位报送的施工计划，并定期进行考核，检查落实情况，找出偏差，及时采取纠偏措施，确保进度计划与计划目标一致。投资控制：严控投资，设计资料必须可实施性，对方案合理性充分论证，从源头控制投资，工程计量，现场签证必须严格依据合同要求并结合实事求是的原则，保证工程计量的准确无误，实现有效控制工程投资的目的。
二、2018年度项目推进中存在的问题
1、主观方面，上下沟通不畅，因绩效考核之因部分员工责任心不够，缺乏积极性，工作效率有待提高，影响项目推进。
2、客观方面，一是项目报批方案、初设审批时间过长；二是征地拆迁影响，没有土地批文，拆迁难度大，不彻底；三是建设手续办理困难。
3、历史遗留问题，较多15年前实施项目在实施过程中未办理用地许可证、水保、地灾、环评、地勘、概算批复。现在我部重新进行补办，相关审批部门均以项目实施时间时效为由不再办理相关批复，导致项目实施过程中无法办理施工许可、安检、质检手续和各项专项验收。
4、项目竣工验问题：我部实施大部分市政项目在施工图设计阶段均按整个项目进行设计招标，但在由于项目实施过程中根据建设任务调整和使用功能要求取消了部分分部分项工程（如边坡、路灯、行道树等附属工程），导致大部分项目无法进行竣工验收和专项验收，项目竣工备案、移交、转固困难。我部多次书面报告、请示管委会，但协调未果。
三、2019年项目工作思路
2019年在新区管委会和集团公司正确领导下我部将更加团结公司各部门，始终围绕新区“两线三片”基础设施建设的重点，以及19年集团公司目标，牢牢把握服务大局的理念，扎实开展新区各项建设管理工作，继续发扬“吃苦耐劳，敢打硬仗，开拓进取，努力奋进”的工作作风，努力完成明年的各项工作目标。
四、2019年工作改进措施
2018年我部在各项工作开展中还存在一些不足，现将19年拟改进提升计划如下：
（一）加强部门内部管理
1、进一步明确岗位职责
理顺管理流程，让部门每个员工知道应该做啥事，如何去做。进一步探索项目负责制的管理办法。
2、加强部门考核
制定了绩效考核办法，对公司按人头平均发放的绩效奖，在部门内部，按项目计划、项目个数的多少，工作积极性、工作成效等因素进行考核，奖勤罚懒，不吃大锅饭，提高部门人员项目工作的积极性。
3、加强计划管理
编制了重点项目计划与旬工作计划，并要求每个部门员工编制周计划与工作总结。突出重点，进攻难点，完成集团公司下达的目标任务。
4、加强培训
通过开部门会议、自学、员工之间的相互交流、外地参观学习、外部知识培训等多种途径和方式，提高每个员工的专业素质，开阔员工视野，提升员工综合水平，并将学到的知识用于工程项目管理。
5、加快竣工项目资料准备，协调相关部门进行单项验收，成熟一个竣工验收一个。项目重点上，先三峡后续项目，时序上先15年以后的项目。采取各种措施，力争年前将已经运行的道路工程移交给市政管理中心（或市政园林公司），至少要引起管委会及马办高度重视，政策上有个界定。
（二）加强设计、咨询造价、监理、施工等单位的监督管理
结合住建部《工程质量治理现年行动方案》、《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》、《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》等法规及文件精神，完善项目施工单位考核办法。探索目前体制下的监理、设计、造价等第三方单位监督管理办法。
（三）实施建设项目考核，提高项目管理人员的积极性
基于建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法，实施以建设项目为主体的考核办法应该尽快实施，做到责权利相结合，以提高项目管理人员的积极性，工作责任心，确保项目的质量安全。
（四）加强项目过程管理
项目前期工作与施工过程同抓共管，齐头并进，项目整体推进有力。通过开专业例会、部门会议，组织项目报建人员、设计人员，造价人员、项目管理人员以项目为中心，按程序一项一项梳理，四控一管，环环相扣，实现项目目标计划。
（五）进一步加强项目的安全监管与环境保护管理
新安全法及新环保法的实施，进一步强化和加强了项目管理主体单位责任，进一步加强项目的安全监管与环境保护监管，是项目建设的重要内容。
（六）进一步加强部门廉政建设工作
廉政建设工作应常抓不懈，通过宣传学习廉洁制度，实施一岗双责制，加强监督管理，筑好防线，守住底线。
2018年度工作总结及2019工作思路
时间如梭，转眼间又跨过了一个年度之坎，回首望2018年，市政建设部在新区管委会和集团公司的正确领导下，我部严格按照新要求，适应新形势、完成新任务。切实解放思想、转变观念，紧密围绕“两线三片”重点项目和区政府、管委会年初项目计划开展工作，按照“精心、精细、精品”的管理理念，发扬“吃苦耐劳，敢打硬仗，开拓进取，努力奋进”的工作作风，切实履行集团公司城市市政建设的职责，截止2018年12月市政建设部共接受建设和其它任务约133项，其中包括“两线三片”和年初计划实施项目31个，续建项目19个，新增项目28个，其它任务55。现将2018年各项目实施情况和2019年部门工作思路如下：
一、2018年项目实施情况
（一）18年各项目实施进展情况
1、项目完成情况
截止2018年12月底市政建设部先后完成了，涪陵新区铜鼓湖公园景观工程、玉珠大道K0+000+K0+950段道路、涪陵新区环城西路三期道路工程（学府路三期）、重庆市涪陵新城区中央商务区排水管网工程、涪陵区李渡生态工业杨雀岭至鹤凤滩码头连接道路工程、兰馨一路南段道路工程、东部工业污水引入大耍坝污水处理厂、运盛标准化厂房北侧边坡治理工程、2018年春季新区道路行道树及附属工程、高岩口二三级污水管网完善工程等，包括城建和市政园林公司实施共计约37个项目。市政部所属区委区府“两线三片”项目，除了玉屏公园项目因方案调整、站前大道二期因征拆滞后而影响进度外，其它项目按目标完成。
2、全力推进的项目
正全力推进，涪陵新城区玉屏、双龙片区基础设施及配套工程、玉屏公园项目、涪陵新城区涞滩河库岸整治工程、涪陵区龙潭河重点河段综合整治工程、涪陵新城区污水管网完善工程、涪陵新城区鹤凤大道二期道路工程、玉珠大道（K0+525-K1+290.602段）、太贤支路B段道路工程、兰馨路三四段、金银老场镇二三级污水管网完善工程、重庆市涪陵区李渡生活垃圾处置场封场工程等约13个项目的建设工作。
3、新开工的项目
新开工，站前大道二期、李渡生态工业园回龙路道路（A、B段）工程A段K0+000~K1+460、四好农村路（通组公路）工程、重庆市涪陵区李渡生活垃圾处置场封场工程等5个项目工程。
（二）三峡后续项目工作完成情况
三峡后续项目工作情况：（1）完成涪陵新城区玉屏、双龙片区基础设施及配套工程取得补助资金2000万元；盘龙路1878万元；鹤凤大道二期道路工程3395万元。(2)涪陵区新城区妙音路二期道路工程、涪陵区新城区两桂片区市政道路工程等2个项目拟纳入2020年三峡后续项目建设计划，目前已完成立项、方案、环保、水保、地灾、用地等批复，可研报告已报发改委，待进行审批。(3)配合管委会完成其它三项后续项目工作申报。
（三）项目前期工作推进情况
前期工作方面，涪陵区新城区妙音路二期道路工程和涪陵区新城区两桂片区市政道路工程已完成方案批复，近期将取得可研批复。涪陵新城区北环东路道路工程已完成项目建议书、可研、方案设计编制工作，但未取得批复，现规划局要求本项目暂缓。集绣大道道路工程，由于规模调整，并增加了下穿通道及上跨桥、综合管廊，但由于综合管廊断面未确定，目前项目暂缓。太白大道北延伸段，已完成立项、方案批复正在进行可研编制，已报区政府EPC实施方案未通过，现根据管委会工作安排拟先行启动道路土石方工程部分，确保年底出形象。平绣路根据管委会近期工作安排，项目已启动相关设计工作。前大道一期、太乙大道二期海绵城市建设工程已完成立项批复，方案设计修改多次，评审多次，后管委会要求暂缓，并把本项目交给了管委会规建部，由他们联系绿地集团统一打造。涪陵新城区涞滩河片区基础设施及配套工程、倪致路、两桂湖湿地公园、玉屏片区市政道路工程等项目待管委会规建部完成方案后，根据工作任务启动相关工作。
目前已基本完成前期工作，根据管委会工作安排可启动项目，涪陵工业园区聚龙大道西段道路工程、鹤聚盘滴（大鹅片区）场平工程、天华照明场平及边坡、大唐文化创意产业园雨水管涵工程、贤白支路K1+223.222至K1+425.289段等约12个项目工程。
（四）项目合同签订
合同签订方面,我部严格根据《中华人民共和国经济合同法》、《建筑安装工程承包合同条例》等条例和集团公司相关规定进行合同签订和管理。截止目前完成了247份合同签订，正在审签合同9份，正在拟定起草合同13份，预计全年可完成269份合同签订。
（五）加强项目安全质量管理、中央环保督察、文明卫生城市建设及民工工资管理
到目前，市政部实施的项目中，未出现过质量、安全事故，工程及过程质量验收合格，满足设计要求。在工程结算方面配合相关部门顺利完成项目结算申报，未出现民工工资拖欠事件发生。
完成了中央环保督察及文明卫生城市建设项目。
（六）项目管理方面
项目管理方面，严格按照“三控制、三管理、一协调”（三控制：质量、进度、投资；三管理：安全、合同、信息；一协调：工程项目参与各方组织协调工作）的要求，推进项目建设，确保在安全管理、进度控制、质量管理、投资控制等上一台阶。严格执行施工合同，以合同为依据，加强项目投资管理，降低建设成本，提高资金使用效率。质量管理：在工程建设中，严格按照建设工程施工规范，工程技术标准和工程验收规范进行管理，确保了工程建设质量，工程质量合格率100%。加强安全管理：强化安全教育，一岗双责。与施工单位签订安全责任书，明确安全生产主体责任，对施工单位日周月安全检查进行严格考核，现场安全隐患及时整改，形成影像资料存档。进度审核：审核施工单位报送的施工计划，并定期进行考核，检查落实情况，找出偏差，及时采取纠偏措施，确保进度计划与计划目标一致。投资控制：严控投资，设计资料必须可实施性，对方案合理性充分论证，从源头控制投资，工程计量，现场签证必须严格依据合同要求并结合实事求是的原则，保证工程计量的准确无误，实现有效控制工程投资的目的。
二、2018年度项目推进中存在的问题
1、主观方面，上下沟通不畅，因绩效考核之因部分员工责任心不够，缺乏积极性，工作效率有待提高，影响项目推进。
2、客观方面，一是项目报批方案、初设审批时间过长；二是征地拆迁影响，没有土地批文，拆迁难度大，不彻底；三是建设手续办理困难。
3、历史遗留问题，较多15年前实施项目在实施过程中未办理用地许可证、水保、地灾、环评、地勘、概算批复。现在我部重新进行补办，相关审批部门均以项目实施时间时效为由不再办理相关批复，导致项目实施过程中无法办理施工许可、安检、质检手续和各项专项验收。
4、项目竣工验问题：我部实施大部分市政项目在施工图设计阶段均按整个项目进行设计招标，但在由于项目实施过程中根据建设任务调整和使用功能要求取消了部分分部分项工程（如边坡、路灯、行道树等附属工程），导致大部分项目无法进行竣工验收和专项验收，项目竣工备案、移交、转固困难。我部多次书面报告、请示管委会，但协调未果。
三、2019年项目工作思路
2019年在新区管委会和集团公司正确领导下我部将更加团结公司各部门，始终围绕新区“两线三片”基础设施建设的重点，以及19年集团公司目标，牢牢把握服务大局的理念，扎实开展新区各项建设管理工作，继续发扬“吃苦耐劳，敢打硬仗，开拓进取，努力奋进”的工作作风，努力完成明年的各项工作目标。
四、2019年工作改进措施
2018年我部在各项工作开展中还存在一些不足，现将19年拟改进提升计划如下：
（一）加强部门内部管理
1、进一步明确岗位职责
理顺管理流程，让部门每个员工知道应该做啥事，如何去做。进一步探索项目负责制的管理办法。
2、加强部门考核
制定了绩效考核办法，对公司按人头平均发放的绩效奖，在部门内部，按项目计划、项目个数的多少，工作积极性、工作成效等因素进行考核，奖勤罚懒，不吃大锅饭，提高部门人员项目工作的积极性。
3、加强计划管理
编制了重点项目计划与旬工作计划，并要求每个部门员工编制周计划与工作总结。突出重点，进攻难点，完成集团公司下达的目标任务。
4、加强培训
通过开部门会议、自学、员工之间的相互交流、外地参观学习、外部知识培训等多种途径和方式，提高每个员工的专业素质，开阔员工视野，提升员工综合水平，并将学到的知识用于工程项目管理。
5、加快竣工项目资料准备，协调相关部门进行单项验收，成熟一个竣工验收一个。项目重点上，先三峡后续项目，时序上先15年以后的项目。采取各种措施，力争年前将已经运行的道路工程移交给市政管理中心（或市政园林公司），至少要引起管委会及马办高度重视，政策上有个界定。
（二）加强设计、咨询造价、监理、施工等单位的监督管理
结合住建部《工程质量治理现年行动方案》、《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》、《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》等法规及文件精神，完善项目施工单位考核办法。探索目前体制下的监理、设计、造价等第三方单位监督管理办法。
（三）实施建设项目考核，提高项目管理人员的积极性
基于建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法，实施以建设项目为主体的考核办法应该尽快实施，做到责权利相结合，以提高项目管理人员的积极性，工作责任心，确保项目的质量安全。
（四）加强项目过程管理
项目前期工作与施工过程同抓共管，齐头并进，项目整体推进有力。通过开专业例会、部门会议，组织项目报建人员、设计人员，造价人员、项目管理人员以项目为中心，按程序一项一项梳理，四控一管，环环相扣，实现项目目标计划。
（五）进一步加强项目的安全监管与环境保护管理
篇（2）
一、注重加强生态治理
（一）着力推进“净空”行动。一是加强组织领导。成立了大气污染防治工作领导小组，全面负责安排部署、组织落实和督导检查大气污染防治工作。行政村签订了大气污染防治责任状，严格责任落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。二是强化宣传引导。通过发放宣传单、悬挂条幅、播放电子标语等形式宣传当前大气污染防治工作的形势，引导公众积极参与到大气污染防治工作中来，形成全民参与的浓厚氛围。三是扎实做好秸秆焚烧工作。继续实行党委、政府班子成员包片，机关干部包村、村干部包组三级联包督查体系，加大预防和巡查力度，每日开展定期巡查。
（二）着力推进“净水”行动。严格落实河长制，加强河库管理与保护，推进农村水环境治理工程，集中组织了3次“清河行动”，对3座水库进行维修加固，陂头、老陂头两座水库完成生禽养殖退养，促进河库生态修复和保护。开展河库沿岸绿化造林，在金鸡山水库组织开展了“绿色竹江”义务植树活动，种植茶树80余亩。加强水土流失预防监督和综合整治，改善河库生态环境。强化日常监管，杜绝非法侵占水域岸线、非法采砂、乱采乱挖等现象，确保河水清澈，河道畅通。
（三）着力推进“净土”行动。一是加强畜禽养殖污染治理，加强对退养护的日常监管，实行挂点领导包片、驻村干部包村、村干部包户的“一对一”监管方式。巩固生猪退养成果，组织开展了1次生猪退养“回头看”行动，退养户未发生复养行为。二是开展农药化肥污染治理专项行动,各村组织保洁员、贫困户深入田间地头、池塘周边，清理塑料薄膜、农药瓶。
（四）推进农村清洁工程。一是出台《竹江乡人居环境综合整治方案》，明确侨银公司与各村的责任划分，加强对侨银公司的监督和管理。二是以打造“清净整洁、精细秀美”农村人居环境为目标，深入学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验。在实现日常保洁工作到位的同时，发动全乡党员领导干部、人大代表、志愿者全面开展“三清二改一管护”整治行动，将农村房前屋后乱堆乱放、菜园乱围乱盖、废弃物乱扔乱弃等内容作为当前农村人居环境整治提升工作的重点治理对象，全面提升我乡农村人居环境整治水平。三是每月召开全乡人居环境整治流动现场会，组织乡、村两级干部进行现场打分，结合日常督查结果，对各村环境整治成果进行排名，严格兑现奖惩制度。
（五）打响“厕所革命”攻坚战。一是迅速成立农村改厕工作领导小组，开展全面排查摸底工作，全乡3089户农户中，无厕所农户数34户，旱厕2户，已全部纳入改造计划。二是要求国土资源所将“三格式”无害化化粪池纳入农户建房保证金监管和综合验收的硬性指标，保障新建房厕所真正达到“三格式”无害化标准，不断提升三格式无害化户厕的普及率。三是结合高村乡村3A旅游景点创建工作，在高村新建了一座旅游厕所。
二、着力巩固生态优势
（一）持续推动移风易俗。持续推进绿色殡葬改革，完成“三沿六区”散埋乱葬坟墓整治1124座，整改率100%。严格执行丧事报告制度，实现“火化率、入公墓率”达到100%。持续推进乡风文明建设，积极宣传和开展反封建迷信、反活动、严厉打击“黄、赌、毒”。通过村红白理事积极宣传，初步形成了“婚事新办、丧事简办”农村新风。提升村民自治水平，全乡各行政村村规民约实现全覆盖，将具体项目和办理流程写入村规民约中，通过广泛宣传，得到广大村民自觉遵守。
（二）全面落实林长制工作。成立了林长制工作领导小组，制定了《竹江乡林长制工作方案》，积极落实四项机制。充实护林队伍，各村书记担任村级林长，全乡聘请了11名护林防火员、12名公益林护林员和2名生态林护林员交叉管护，实现全天候开展防火、防盗、防病虫等保护资源的巡防工作，乡级林长每月巡查不少于2次，村级林长不少于3次，并做好巡查记录。竖立乡级林长公示牌1块和村级林长公示牌11块。整合基层执法力量，组建由林管站、派出所等多部门组成的联合执法队，对区域内毁林开荒、乱采乱挖野生植物、滥捕滥猎野生动物等违法行为统一严厉打击。
（三）不断加强生物多样性保护工作。在泸水河、陈山河竹江段开展水域日常巡查，增设禁捕宣传牌21块，严厉打击非法捕捞和过度捕捞行为。强化对松材线虫病的防控力度，上半年，在观溪村清理松材线虫病役木林1100余亩。
三、着力提升绿色发展水平
（一）大力发展特色绿色生态产业。一是持续做优做强龙脑樟种植这张名片，在原有中团、观溪两村的基础上继续引导农户流转土地的形式扩大至5000亩；二是在矮屋村发展螺旋藻种植300亩，带动当地农户发展产业；三是在小车村引进安福县农友生态农业专业合作社投资350多万元发展稻虾共作基地300亩，目前已经投产。四是各村利用荒坡、旱地种植耐旱经济作物花生、大豆、黑芝麻约5900亩。
（二）大力发展休闲观光农业。利用竹江老街情怀精品点和高村香樟园美丽乡村示范点，吸引客流，通过鼓励本地村民开办农家乐，目前已经开办了18家各类型的农家乐。
（三）大力发展生态养殖产业。大力推进观溪村、中团村生态养殖小区建设。其中观溪村生态养殖小区已完成投资3400万元，中团生态养殖小区已完成投资8500万元。其中观溪村生态养殖小区已正常运营开始投产，中团村生态养殖小区一切前期准备工作已完成，计划于今年10月份开始投产运营。
四、工作存在的问题
虽然我乡生态文明建设工作取得一定成绩，但与县委、县政府的要求以及广大群众的期盼还存在差距，主要体现在：一是工作宣传不够深入，宣传工作存在角度不广、形式不多、渠道不宽、手段单一等问题。二是工作中对一些破坏生态环境的问题在乡级层面缺乏强有力的手段或权力进行处置，导致管不住、管不好。三是乡级资金紧张，在生态文明建设上投入资金不足，基础设施较薄弱。对此，我们一定高度重视，并在今后工作中努力加以解决。
五、下一步工作思路
下一步，我乡将继续牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，推动生态文明建设工作。
（一）大力发展“生态+农业”。按照专业化、规模化、标准化的生产要求，把农业产业化作为富民强乡的重要手段来抓，积极做好井冈蜜柚、高产油茶、龙脑樟、白莲等富民产业。下一步，继续巩固扩大稻虾共作基地养殖规模，推进中团村生猪生态养殖小区按期投产运营。在严格“三区划分”的基础上，做好生猪复养工作，在保证生态环保的基础上，促进生猪养殖。继续完善农田水利基础设施，完成高标准农田管护工作。
（二）大力发展“生态+服务业”。进一步打造高村乡级精品旅游点，持续完善旅游基础设施，按照“农旅+休闲”的模式，依托高村优美的生态环境和农家乐资源，积极创建省级AAA乡村旅游点。精心打造竹江老街县级精品点，促进人文景观与自然景观相融合，争取引入社会资本进行市场化运作，如开办码头特色民宿、农家乐等，形成生态旅游名片。
篇（3）
环保部门数据统计工作是实现环保工作行业管理的重要基础手段，环保数据统计真实反映企业发展和建设过程，对我国环保事业所形成的影响。
一、环保统计信息化的现状
国家高度重视环保事业在国民经济社会发展中所占比重，基于当前国家经济社会发展下环保工作所面临困境局面，实现产业转型升级，倡导使用无污染新能源更是成为我国社会发展新模式。在全国环保工作系统中，环保统计信息化显得日益迫切，在许多方面都需要实现新的尝试和突破，例如，网络即时应用、环保工作流程化、多部门协作、工作监督、环保相关数据统计管理等方面，这为今后环保工作统计信息化水平提高积累了良好的经验。庞大的数据处理工作，依靠原始的统计方法和技术手段根本无法完成，需要大幅提高现代信息技术在环保统计工作中的应用水平。
二、环保部门统计工作信息化建设过程中存在的问题
1.环保系统各部门统计指标体系与统计指标设置问题
环保部门工作系统综合统计与业务部门统计分工亟待明确职责，避免统计管理数据多样性问题。例如，环保部门各业务系统开展工作中，如果均按照各自独立的统计报表和指标体系，就会出现同一指标在多个或多项统计报表中重复出现的现象，不能使用本部门制定的数据采集方法和统计口径，违背《中华人民共和国统计法》中“统计调查项目应当明确分工，互相衔接，不得重复”的原则要求，造成数据不统一，影响数据质量和可信度。
环保指标设置亟待更新调整。环保部门统计指标老旧，不乏已不适应当前环保工作建设需要、失去统计意义的老化指标，甚至有些指标逻辑关系不能完全符合实际情况，造成数据质量难以控制，影响数据的准确性和时效性，这些问题的存在造成统计工作量过大，统计人员疲于应付，数据质量低，可利用信息资源量低等诸多不良后果。
2.环保统计监督职能未能充分发挥与信息化发展水平滞后问题
环保部门在可行性研究编制、工程项目建议书编制、建设过程及竣工投产验收和评估等方面，目前环保部门统计人员参与力度不足，在保障经济发展号召下，往往存在中小型项目管理监督职能被弱化的现象。同时，环保部门信息化建设体制严重不足，尚未形成统一的建设机制。环保部门工作系统中缺乏有规划的信息化建设发展目标，无法有序开展全局式信息化系统建设，造成耗费大量人力物力建设的信息系统，最终形成一个又一个“信息孤岛”，诸如低水平重复开发带来的资源浪费和信息条块分割问题。
3.环保统计信息化投入不足和人才队伍匮乏
环保是国民经济良性运行和发展的标尺。不能加大对环保工作信息化建设方面的重视和投入力度，将会造成信息基础设施薄弱，环保部门施政方法落后的局面。在当前互联网技术普及背景下，环保部门应着力打造覆盖全行业的网络信息共享平台。加大对该部门的信息化建设、维护管理经费拨付力度，及时为政府部门和社会公众提供全方位的环保统计信息服务。
社会对环保统计信息化建设认识的不足，导致业内人员专业化率不足，影响信息化推广力度。环保部门应着力引进信息和数据统计专业人才选拔制度、职称评定方案，避免形成对信息技术人才作用认知的恶性循环。
三、环保统计工作现状分析
1.信息化建设力度和指标设置问题分析
环保部门在体制层面的缺陷，是导致该行业信息化建设规划和建设机制缺失的重要成因，造成总体建设水平低和环保统计信息管理职能分散状况。环保统计部门的信息化水平造成环保统计数据采集和获取工作开展的稳定性，影响数据质量、可信度、时效性，同时也浪费了大量人力物力资源。环保部门统计指标设置繁琐，使各级环保统计人员工作量增大，对科学的开展统计调查影响较大，影响数据质量和统计价值发挥。
2.环保部门职能分工不明确
环保统计的统计管理和计划实施过程中的监督职能在基层环保系统内，未能得到充分明确或落实，造成环保统计人员在建设项目前期工作、建设过程和验收评估过程中，参与度不够，弱化了其统计监督职能和科学决策功能，对项目建设中，环保影响数据统计的真实性产生影响。
四、完善环保统计工作信息化水平的思路
综上分析，要解决现状问题，重点应围绕如何提高统计质量和统计时效性加以整改，从而使环保统计工作进入良性循环轨道。改善统计数据质量的有效途径之一，是提高信息化建设水平，抓住统计数据时效性，为环保部门各工作系统提供有效的信息共享平台。
1.建立统一的指标体系，逐步推进信息系统建设
根据系统论理论，对环保系统统计指标进行整理，明确指标层次划分方法，合理进行部门分工，以信息化进程推进为主导力量，实现对完善、精简、高效的环保信息统计指标体系建设工作。
对更广范围内的环保部门工作职能进行统筹规划。覆盖环保部门全行业的信息平台建设是一个庞大的系统工程，无法实现一步到位，这就需要合理布局、科学推进。环保部门统计的信息化建设应在今后信息平台建设中，注重数据实用性、指标化，保障统计数据信息时效性，早日实现信息资源共享。
2.转变环保统计工作重心和数据采集方式
随着数据信息共享和统计周期将日益缩短，环保统计将逐步满足环保系统内其它部门的信息需求，促使其他部门将本部门信息与环保统计信息系统互联互通。从而实现良性循环，最终实现全行业信息的互联互通，真正发挥统计信息价值。
数据信息即时性的实现，需要转变数据采集方式。环保历史统计数据获取，通过遥感影像、实时监测等技术可以实现。通过部门信息系统与GIS系统实时对接，转变采集模式，从传统的定期采集转变为跟踪采集，形成数据变化备案制度，以实现数据信息的实时性，最终实现数据信息的即时共享。
3.改善环保统计信息系统现实应用性
实现信息资源共享，需充分利用互联网技术，实现工作的流程化、规范化、自动化，减少数据审核时间，缩短数据信息采集周期。这就需要不断完善环保统计部门所采用的信息系统本身性能，从兼容性、共享性、即时性等多方面入手，结合环保政策、法律、法规的实施，使其更具有现实应用操作价值。
五、结语
环保统计信息化建设工作是环保部门统计工作发展的必由之路，是提高环保统计信息和工作价值的最佳途径，其应用和推广利国利民。在当前国民经济社会发展的新形势、新任务下，对环保系统信息化建设提出了新要求，在探索中前进、发展和完善，使环保信息化建设步入良性循环，从而为国民经济持续、健康发展提供有力的保障。
参考文献：
[1]王立群.网络分析法在环境信息化水平评价指标体系中的应用[J].中国环境管理.2011（02）
[2]周建.加快环境信息化建设――推动污染减排目标实现[J].中国信息界.2007（18）
篇（4）
一、单位用工总量现状
用工呈现以下特点：年龄老化；缺员严重；操作人员比例逐年减小；平均技能等级水平较高；除了自然减员，用工总量的控制力度不大。
集团老总傅成玉同志对控制用工总量工作做了多次要求：用工总量要实行严控制、硬控制，即总量不能增加。企业也相应制定了用工总量控制工作细则，把用工总量控制和单位负责人考核兑现挂钩。
二、当前控制用工总量面临的问题
近几年，我们在人工成本控制和用工总量控制上做了大量工作，取得了显著成绩，但受国际经济金融危机和国内经济发展速度减速影响，进一步提升工作绩效似乎遇到了瓶颈，在处理二者关系上受到种种阻碍。
（1）员工的敬业度不高，优胜劣汰竞争机制不健全。
企业的员工按照敬业度不同可分为精品、危险品、半成品和废品四类。由于文化程度、人生追求、价值取向上的差异，单位中存在消极怠工的员工，单位领导往往站在维护稳定的高度和年底群众测评得高票的需要，对这种员工不敢管、不愿管，因人设岗的现象仍然存在，没有建立起行之有效的良性竞争机制，制约着用工总量的控制。
（2）平均主义思想较重，按劳分配薪酬机制不健全。
触及利益比触及灵魂还难，在工资奖金分配中或多或少的存在平均主义的现象，一方面没有建立科学的考核机制，对工作质量的考核多以定性为主，没有令人信服的定量考核；另一方面领导干部存在好人主义。由于没有建立完备的按劳分配薪酬机制，员工的积极性不高，奉献意识不强，给控制用工总量带来阻力，用工总量的质量不高。
（3）人工成本意识薄弱，劳动生产率考核机制不健全。
近年来各单位的效益观念得到加强，全员成本控制的力度不断提高，但存在重物耗成本低人工成本的现象，把人工成本划到不可控成本。遇到难题多从增加用工数量上考虑，出现问题首先分析是人员不足，提高员工积极性第一个想到的是增加收入，在内部挖潜，提高劳动生产率的办法不多，短期思想重，平衡用工考虑的少，结果是造成冗员，增加成本负担。
（4）员工流动性不大，企业内部人员调剂机制不健全。
后勤辅助单位的性质决定了新员工不愿来，主业单位因年龄或身体原因想到后勤的员工考虑到收入减少而不想走，因此后勤辅助单位多年没有得到新员工补充，与此同时像电工、焊工、司机等通用程度较高的操作人员外流现象明显。目前，单位中35岁以下青工比例不足10%，一些艰苦的岗位已经没有年轻人，已陷入操作人员技能等级高，但能胜任岗位需要的人不多的窘境。
（5）老龄化趋势不断增大，新人员接替机制不健全。
员工年龄老化已成为油田企业的普遍现象，员工年龄结构出现断层，企业发展后劲不足；员工年龄老化，在理念创新和知识更新上诸多困难，新技术、新工艺的应用受到制约。
（6）业务扩张工作量增加，后备人才培养机制不健全。
工作量增加表现为质量提高和业务扩大，需要更多的投入。如何通过提高员工素质，培养一专多能的复合型人才，克服人员紧缺的矛盾更加具有现实性和紧迫性。
三、通过人工成本调控控制用工总量的思路与做法
针对上述问题，结合我们的实际情况，单位内部通过人工成本调控建立自觉控制用工总量机制。
（1）强化成本观念，培养自觉控制人工成本和用工总量的意识。
根据总部的要求，加强人工成本调控和控制用工总量成为油田当前工作的重中之重。如何改变油田企业长期人力资源浪费和人工成本的不合理快速增长以及企业竞争力的削弱等问题迫在眉睫。要改变这一现状必须从根本上解决吃“大锅饭”的思想，树立成本观念，自觉控制人工成本；增强危机感，自觉提高自身素质与能力，控制用工总量。
（2）建立企业人工成本预测预警机制，提高企业管理前瞻性。
近几年，成本费用总额在不断地上涨，究其原因，一是物价上涨引起成本费用的增加；二是员工薪酬的增加，虽然员工总量在下降，但人均成本却还是在增加；三是由于员工薪酬的增加，缴费基数也随之增加，因而引起工资附加费的增加。经过对近几年来人工成本的统计、分析，结合当年生产经营任务，预测制订当年企业人工成本预测预警线。对人工成本偏高的企业进行预警预报，指导企业加强人工成本管理、合理确定人工成本增长水平，用最少量、最优质和最合理的人员来完成企业既定的生产经营任务。科学合理的人力资源规划和配置，使用工总量进一步得到控制，一方面可以提高企业劳动生产率，另一方面有效控制企业人工成本。
（3）加强人工成本管理，建立单位用工总量控制的监督机制。
集团公司、勘探局历来重视用工总量控制，各单位也把控制用工总量作为主要任务来完成，但总是停留在完成控制人员数量这一层面，缺乏对总量控制宗旨的认识。我们可以举起人工成本这一尚方宝剑，把用工总量控制成为人工成本控制工作中的组成部分。
（4）优化人工成本结构与内容，发挥薪酬分配的激励作用。
建立一套体现“岗变薪变”“绩效挂钩”“竞争上岗”的员工激励机制，这是人工成本约束机制的重要组成，也是实现用工总量控制的必要条件。
一是转变员工的岗位认识误区。干一行爱一行是当代员工的基本素质，还要具备干一行专一行懂几行的综合素质；岗位已经从单一职责向多责演变；岗位晋升不仅仅是工作经历的累积，更重要的是个人专业技能发展和工作能力的积累。二是建立多元化的分配制度。对现有薪酬分配办法进行细分，固定部分的比例尽量缩小，增加可浮动比例；针对不同性质岗位员工设计不同的薪酬构成，向关键岗位和生产一线倾斜。三是强化岗位评估和绩效考核。通过岗位分析，对现有岗位进行合理的评价，修订《岗位说明书》，实现人与岗位的动态有机集合。
（5）做好人工成本分析，创新用工模式，提高用工效率。
篇（5）
锚点 纪检监察紧紧抓住重要点、关键点。效能监察要在油田党委的支持下，在沟通信息上，根据油田实际监察工作的需要和各方面的反映，及时组织相关部门召开联席会议，协调效能监察及相关工作的进度，相互通报情况，共享工作成果。在效能监察立项时，注意征求相关管理部门和生产单位的意见，以经济效益为中心，针对油田经营管理中存在的薄弱环节选题立项，增强油田效能监察工作的针对性。在制定效能监察方案和具体实施时，根据需要协调相关部门共同组织力量，共同研究制定检查实施方案，共同组织实施，及时解决油田生产经营项目实施中的专业技术问题，注重工作的实际效果，提高工作水平。在效能监察结果的使用上，协调督促相关部门充分利用好油田效能监察报告及相关的监察建议、监察决定等，作为业绩考核、奖惩兑现、领导决策的重要依据之一，强化管理人员的责任意识，实现油田生产经营目标和党风廉政建设目标的统一。在后期整改上，注意协调相关部门做好问题的整改和建立健全相关规章制度等工作。在抓效能监察工作的组织协调时，纪检监察认真进行“三转”，强化“两个责任”落实，不放弃直接进行监督的职责，不随意把监察职能分解到其他职能部门，通过监督执纪问责促进油田职能部门单位履行管理主体责任。
篇（6）
关键词:
上市公司；内审；内控；协调工作思路
近年来，根据国家财政部等五部委的要求，上市企业须构建内部控制和全面风险管理体系。内控、内审和纪检工作其本质均属广义的监督范畴，都是在建章建制的基础上，开展事前、事中和事后的监督活动，促进规范，保障企业目标实现。但从实际情况来看，人员配备不足、同一事项多头监督、所提供的各类材料往往相同等情况，不利于监督工作效率的提高。为解决管理资源相对不足、监督行为重复的问题，不少上市企业将内控管理职能放在审计部门，也有的将内控和风险管理、内部审计、纪检监察、监事办职能合并，设立部门合署办公，统一履行上述职能。那么整合后的部门如何合理使用职能组合、专业组合来更好地履行监督职责，利用专业优势和工作定位的差异性深入开展监督和管控活动，从而推动上市公司综合监督体系的建立。笔者结合上市公司的工作实践和探索，谈谈内审与内控和纪检工作协同工作思路：
一、资源整合，加强工作联动
(一)加强部门内的联动互补
内部审计与内部控制是相互渗透、相互依赖，最终目的又是高度一致的，内部审计既是内部控制框架的重要组成部分，又具有其相对独立性，因此内部审计除了开展传统的财务审计外，内控制度的执行情况也是内部审计的重要工作；同时在上市公司开展的内控日常监控监察以及年度内控自评价活动中，可以将审计人员纳入到评价小组成员，全过程参与内控评价，将审计工作深入到业务流程，达到前移审计关口目的；另一方面纪检工作可以利用内部审计和内控评价的线索，开展效能监察和调查，规范权力运行，也可以参加到物资采购、工程建设等专项审计项目中，这样无形中也前移了纪检监察工作关口，消除隐患，有效的预防违法违纪行为的发生。
(二)加强部门间的协同合作
内控、内审和纪检合署办公的部门成为公司监督的主角，在开展一些专业性强、涉及面广、特别是资金集中、权利集中的高风险领域的监督工作时，可作为牵头组织、有效利用其他专业部门的人力资源开展相关监督活动。如物资采购、人工成本管理等方面，组织充分利用专业优势，既弥补部门人员不足、专业技能不够的缺陷，又提高了监督效果，同时参加的部门作为职能管理部门也更有利于发现问题的整改和落实。
二、方法结合，提高工作效率
内部控制是由董事会、经理层和其他员工共同实施的，通过控制环境、风险评估、控制活动、信息和交流、监督五个方面来开展工作；内部审计主要是内审人员审核评价会计信息、财务状况，以及内部控制系统的健全性、有效性，主要手段是审核、抽样、座谈、调查、复核分析等；纪检监察主要是承担着对党员、领导干部行监督，对违犯党纪、政纪行为进行惩处的职能，其主要手段是取证、查证、调查、核实。从控制层次上讲，内部审计是内部控制的重要工具之一，虽然内控、内审和纪检工作的侧重点和监督手段有所不同，但工作对象和目标一致，监督方法和手段也有重合之处，如询问、调查、检查、审核、分析等。因此在工作方法上的有效结合，可避免重复监督，例如：将内控日常监控和日常审计相结合，日常监控关注点是管理流程、制度的全面性、执行的有效性等；内部审计的关注点是指标完成情况、财务规范性，内控制度执行情况也是审计的重点；而纪检监察对内控和审计发现的问题和缺陷，可根据问题的严重程度和发现的线索，超越审计权限和手段的重要事项作进一步的查证和处理，从而弥补内控和审计监督手段刚性不足的局限。
三、信息共享，强化监督效果
良好的内部控制体系涵盖整个经营管理全过程，包括事前、事中和事后的控制，而作为内控工具的内部审计，也应地将监督范围前延到事前和事中，更好发挥其在内控体系和风险管理中的监督作用。因此内部审计课针对内控评价发现的缺陷，以风险为导向，有重点的安排年度审计计划、确定审计重点内容和范围，来开展进一步的复核分析；而通过日常内控评价以及内部审计中，发现的一些带有普遍性、倾向性、苗头性的问题，也将结果信息及时与纪检人员进行沟通交流，纪检监察可以尽早谈话、教育，抓好违规违纪源头治理，实现教育和预防为主的目标。这样既弥补了内控和内审对于查出问题时采取的处理手段缺乏刚性的缺陷，同时也弥补了纪检工作由于人员的限制不可能经常深入到业务中去、不能及时发现和处理一些倾向性、苗头性问题的局限性。
篇（7）
三、以巡查简报为平台，以点带面，促进全市农村公路全面推进
今来，我们继续坚持将《**市农村公路建设情况巡查简报》作为工作平台，推行巡查简报制度，及时向各镇及相关部门反映巡查情况。简报主要将平时巡查情况以及我市农村公路建设方面一些好的经验和做法及时推广，对有些做的不到位的甚至是不合规范的地方及时通报批评，做到表扬先进、促进后进、鞭策不进。市纪委执法室也根据我们简报中指出的存在问题，及时与相关镇联系，要求各镇围绕存在问题及时整改到位。通过巡查简报制度的推行，有效促进我市农村公路建设的良性循环。
四、以日常巡查工作为基础，全面监管，切实落实巡查工作制度
根据上级要求，我们严格按照农村公路纪检巡查工作制度对我市农村公路实行全过程监管。每月对所有在建项目巡查一次，并将定期巡查向不定期巡查延伸，每月组织两次定期检查，每次不少于两天。同时我们在农村公路纪检监察巡查工作中遇到问题时，及时与市纪委执法室联系，争取市纪委的帮助，促进工作的顺利开展。
五、2008年下半年工作打算
下半年，我们将严格按照纪检监察巡查工作要求，按照“全面监管、有所侧重”的工作思路（即对农村公路建设中招投标、质量、资金使用、党风廉政建设等方面全面监管，重点抓好招投标工作和党风廉政建设工作），认真开展农村公路纪检监察巡查工作，确保我市农村公路建设目标任务的顺利完成提供保障。
1、加强对工程质量体系落实情况的监督检查
严格执行《泰州市农村公路建设质量管理办法》，对工程设计、施工、竣工验收等方面进行全过程、全方位监督。严把材料准入关、检测关，依据工程质量管理体系和保证体系进行监管，确保工程按质按期施工，按规定程序验收。
2、加强对工程建设资金使用和管理情况的监督检查
篇（8）
今年来，我室紧紧围绕局中心工作，开展好纪检监察工作，认真完成领导安排的各项工作任务，积极完成县纪委的各项活动。
篇（9）
坚持以科学发展观统一全委思想认识，针对在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，以领导班子分析检查报告为依据，按照问题的轻重缓急和难易程度，提出整改意见，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。整改工作由胜军书记负总责，其他领导班子成员根据工作分工对口负责，相关科室具体落实。落实工作坚持高标准、严要求，边整边改，把集中整改与坚持不懈地抓整改结合起来，进一步制定和完善相关制度，真正从长远和根本上解决影响纪检监察工作科学发展的突出问题。
二、整改落实的目标
通过整改，进一步巩固和扩大全委学习实践科学发展观成果，更加紧密结合__发展实际，解决存在的突出问题，努力提高实践科学发展观能力，进一步更新理念、理清思路、明确任务、强化措施，完善机制、改进工作，着力在解决问题、求得工作实效上下功夫，在增强工作的主动性、针对性、前瞻性和科学性上下功夫，把以人为本、全面协调可持续的要求贯穿到党风廉政建设工作的各个方面，加速推动反腐败工作在深化中创新、在落实中发展。
三、分析梳理
通过对方方面面反馈上来的意见、建议及查摆出的问题进行梳理，共整理归纳出影响和制约纪检监察工作科学发展的三个突出问题：①解放思想、勇于创新的意识能力有待提高。我们在发挥纪检监察机关维护稳定、保障发展作用上，还有思想顾虑、怕冒风险，存在畏难和浮躁情绪；有效运用科学发展观理论指导工作实践、谋划工作思路、创造性开展工作的意识和能力还不强；在学习成果的转化上，存在“两张皮”现象，运用学习实践成果促进科学发展、服务科学发展、保障科学发展的水平有待提高。②贴近基层、贴近群众，狠抓落实的作风有待强化。由于忙于事务性工作，深入基层、深入一线调查了解实际情况、研究对策、破解难题、有的放矢地开展工作所投入的时间和精力还不够，不能很好地把握住处理基层工作的主动权。对重点工作、重点工程能够及时主动跟进，加强监督检查，但在有些方面怕影响大局、干扰发展，必要的督促检查还不够，有些部署的工作缺乏雷厉风行的执行力和咬定青山不放松、不见成效不撒手的韧劲。③结合实际深入开展工作的能力有待增强。针对问题，按照科学发展观的要求，逐项认真进行分析，着手整改，积极解决。抓苗头性、倾向性问题的能力和超前预防的警惕性不够，破解影响和谐发展，深化源头治理，铲除滋生腐败问题土壤和条件上，体制机制制度建设还存在薄弱环节。综合运用纪检监察两项职能，有效发挥自身优势，从教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等方面扎实推进惩治和预防腐败体系建设，保障全区科学发展和谐发展率先发展的能力和水平有待提高。
四、整改落实具体措施
通过反馈的意见建议，我们确定了当前和今后一个时期应该解决也能够解决的主要问题，并制订相应整改措施。
（一）进一步解放思想，拓宽工作思路。__正处在一个聚集优势、跨越发展的关键时期，要想更好地发挥纪检监察机关服务和保障发展的作用，首要前提就是进一步解放思想、更新观念，拓宽工作思路。全委要以科学发展观为指导，继续深入开展解放思想大讨论活动，破除不合时宜的陈旧观念和固有思维，坚持与时俱进，借助外力、激活内力、挖掘潜力，形成推动纪检监察工作开展的强大合力。此项工作由办公室牵头落实，各科室积极配合，工作在6月底完成。
（二）进一步改进工作作风，切实增强群众观念。班子成员要带头下基层，围绕群众所想，扎扎实实搞调查研究，着力解决基层党员干部最直接、最关心、最现实的利益问题，努力为群众办实事，把握住处理基层工作的主动权，做到对重点工作、重点工程能够及时主动跟进。同时，要加强工作协调，对安排部署的工作，明确专人负责抓落实，准确掌握工作进度，及时发现问题、解决问题，确保各项工作按时按质完成。此项工作由机关领导班子协调落实，在5月底完成。
（三）进一步加强制度建设，不断完善体制机制。对照科学发展观的要求,对现有的源头治腐等各项规章制度进行清理，结合实际健全完善，突出完善村民自治制度，并及时跟进，推动制度落实和机制规范运行。此项工作由办公室、纠风室负责落实，在12月底完成。
篇（10）
二、加强反腐倡廉教育，提高贯彻落实科学发展观的自觉性
充分发挥教育在党风建设和反腐倡廉工作中的基础性作用，进一步提高党员干部的廉洁从业意识，增强拒腐防变和落实科学发展观的能力。一要强化理想信念和党纪国法教育，以领导干部及重点岗位人员为重点，加强理想信念、党纪国法、党的优良传统和作风教育，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观，增强针对性和实效性。二要规范廉洁从业道德和行为准则。要制定与建立现代企业制度相适应的廉洁从业实施细则，通过开展廉洁承诺、述廉评廉、诫勉谈话等活动，形成有效管用的自我约束。三是积极推进企业廉洁文化建设。把廉洁文化作为企业文化建设的重要内容，引导全体员工树立良好的自律意识和行为习惯。四要坚持教育与管理、自律与他律相结合。积极做好舆论引导，注意把一些带有苗头性、倾向性的问题及时解决在萌芽状态。
三、深入贯彻《实施纲要》，积极构建惩防腐败体系
篇（11）
省委召开贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008~2012年工作规划》（简称《工作规划》）电视电话会议。传达了省委书记、省人大常委会主任吉炳轩同志6月11日与省纪委监察厅领导班子及各室（厅、办）负责同志调研座谈时的重要讲话精神，就抓好《工作规划》的贯彻落实作出部署。认真学习吉炳轩同志讲话和省委电视电话会议精神，研究落实措施，努力把省委抓好《工作规划》的要求贯彻落实到全省反腐倡廉建设和纪检监察各项工作之中，尽快转化为工作动力、工作思路、工作措施和工作实效成为当前全省各级纪检监察机关和广大纪检监察干部的主要任务。为进一步统一思想，提高认识，增强贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008~2012年工作规划》的主动性和自觉性，本版今日刊发省纪委杨德录、曹晓枫、郭力三位同志撰写的体会文章，以供参考。
贯彻落实《工作规划》是反腐倡廉建设的重点任务。我们要紧密结合纪检监察工作的实际，紧紧围绕《工作规划》和省委工作大局，集中精力谋划保障和服务发展的思路，集合职能强化保障和服务发展的措施，集聚智慧提高保障和服务发展的能力。
——集中精力谋划保障和服务发展的思路。贯彻落实《工作规划》，必须集中精力谋划保障和服务发展的工作思路，把保障和服务于全面贯彻落实科学发展观作为纪检监察工作的指导思想，不断深化对科学发展观的认识，自觉地把纪检监察工作放到改革开放和现代化建设的大背景下进行思考，放到推动全省经济更好更快发展的大局中去谋划，切实把科学发展观体现到纪检监察各项工作中去。一是自觉围绕中心、服务大局。一方面要加强监督检查，推动科学发展观的贯彻落实；另一方面，又要以科学发展观指导反腐倡廉新的实践。以查办案件为例，要树立查出问题是成绩，为干部澄清是非也是成绩的思想；树立从实际出发，明确违纪案件有多少就查多少，不下指标，不搞攀比；明确整个工作布局，既要始终保持查办违纪违法案件的高压态势，又要注重治本、注重预防，统筹教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等各项工作，促使纪检监察干部全面正确地履行职责，把心思集中到服务发展上来。二是自觉贴近中心、服务大局。围绕省委省政府的重大发展决策，找准提供纪律保障和为经济建设服务的切入点。当前就是要围绕着推进全省工业化进程、建设哈大齐工业走廊、发展东部煤电化基地、开发大小兴安岭生态功能区等四大经济板块，提供政治保障和纪律服务。同时要跟踪全省公路建设、“两棚一草”和“十大惠民工程”等事关全局的大项目，深入开展执法监督检查，保证政令畅通，创建廉洁项目、廉洁工程。三是自觉突出中心、服务大局。各级纪检监察机关要找准位置，主动适应全省经济社会又好又快发展的新要求，把反腐倡廉建设融入到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，创新服务思路，改进服务方法，以实实在在、取信于民的成效，促进科学发展观的贯彻落实。
——集合职能强化保障和服务发展的措施。贯彻落实《工作规划》，必须充分运用纪检监察职能，支持改革者、惩处腐败者、挽救失误者、追究诬告者，营造改革创新、干事创业、尽心尽力谋发展的良好氛围。一是强化案件监督的措施。始终保持查办违纪违法案件的强劲势头，对任何腐败分子都必须依法严惩，决不姑息。坚持严肃执纪、公正执法、文明办案，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。要坚持“查案大计、质量第一”，努力做到查处案件“不激、不过、不偏、不错”。要坚持实事求是原则，养成严谨、细致、扎实、过硬的办案作风，使所办理的案件经得起历史的检验。在执纪办案工作中，要做到“三个严格区分”：严格区分一般错误和违纪违法的界限；严格区分改革中因缺乏经验出现的失误和违纪违法的界限；严格区分工作方式方法不规范和违纪违法的界限。同时要发挥查处案件的综合效应，对典型案件进行剖析和曝光，坚持从个案中挖掘警示教育素材，做到查办一案教育一片，扩大治本功效。注意从案件分析中发现管理上的漏洞和薄弱环节，及时向案发单位提出建议，延伸治本功能，不断提高查办案件的政治效果、社会效果和法纪效果。二是强化监督措施。监督要坚持抓早、抓小，树立爱护干部、保护干部的责任意识，不要小错不管、大错不问，越错越深，秋后算账。要坚持“小错即纠”。听到风声就及时发出通知书、函询，澄清问题，立即纠正，防止小问题酿成大错误。要坚持“小过就问”。接到群众反映和举报，就及时对干部进行谈话，有问题就及时处理，没有问题，也可以作为一种警示，常常提醒、时时警戒，引起警惕，绷紧反腐倡廉这根弦。三是强化巡视监督措施。巡视机构是党委的顺风耳和千里眼，是强化党内监督、严肃党的纪律、改进党的作风采取的重大举措，必须准确把握巡视工作的主要任务和重点环节，切实增强巡视监督的预见性、创造性。要始终把了解掌握真实情况作为巡视监督的基本要求，深入基层、深入群众，创新方式方法，下苦功夫了解和掌握真实情况，及时把巡视监督成果运用到位，提高巡视监督的针对性和有效性，努力为领导决策提供可靠的信息和依据。
——集聚智慧提高保障和服务发展的能力。贯彻落实《工作规划》，必须与经济社会又好又快发展相适应，叫响发展的最强音，促进上下左右心往发展上想，劲往发展使，调动广大干部谋发展之计，筹发展之策，趟发展之路，干发展之业。各级纪检监察机关要集聚智慧，不断提高保障和服务发展的能力。一是通过开展“双创一争”主题实践活动，集聚智慧提高保障和服务发展的能力。要在全省纪检监察机关大力推进改革创新、努力创造优异工作成绩，争做党的忠诚卫士和群众贴心人主题实践活动，坚决破除墨守成规、照搬照抄、小有既满等影响反腐倡廉建设和发展的思想观念，形成解放思想、大胆探索、勇于创新的良好氛围，做到思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、人员素质和工作作风的与时俱进，使反腐倡廉建设和各项工作把握规律性，体现时代性，富于创造性，切实增强教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力，形成为经济社会又好又快发展的强大力量。二是通过开展“大兴三风”、争做“五个表率”的作风整顿活动，集聚智慧提高保障和服务发展的能力。要在各级纪检监察机关进一步兴起勤奋学习之风、调查研究之风、求真务实之风，引导广大纪检干部争做勤奋学习的表率、爱岗敬业的表率、执纪为民的表率、团结务实的表率、廉洁自律的表率，切实扑下身子，坚持经济建设是中心不动摇，发展是硬道理不动摇，是执政兴国第一要务不动摇，贯彻落实科学发展观不动摇，紧紧围绕黑龙江经济社会又好又快发展来安排和设计。三是通过开展纪检监察基本职责和工作守则教育活动，集聚智慧提高保障和服务发展的能力。维护党的纪律，保障党的路线、方针政策和决议部署的贯彻落实，是党的纪律检查机关的基本职责。保证政令畅通，维护行政纪律，促进廉政建设，改善行政管理，提高行政效能，是行政监察机关的基本职责。政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良，是纪检监察干部的基本守则。我们要围绕基本职责和工作守则教育活动，激发广大纪检监察干部做到对党和国家无限忠诚，对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争，对广大干部和群众关心爱护，对自己和亲属严格要求，树立起可亲、可信、可敬的良好形象，投身到保障和服务经济发展的主战场。
