人事管理工作意见大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇人事管理工作意见范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

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一、人事档案的重要性

人事档案是我国各级各类国家机关、社会团体和企业事业单位在人事管理活动中形成的记述和反映某人德才表现，以个人为单位组合起来，以备日后查考的文件材料。由此可见人事档案是每个人自然情况、学历、社会经历的原始记录，它真实客观地反映了个人思想品德、政治信仰、业务能力、工作状况、奖惩等方面情况。它的原始性、真实性和完整性，决定了人事档案具有凭证作用和法律效应。在组织部门选人用人、人才流动、职称评聘、调资、参加社会保险等方面起着依据作用。

二、人事档案管理面临的状况，对人事档案的认识问题。

人事档案与每个人的工作、生活密切相关，但它不是时刻都在发挥作用。人们往往在用的时候想起了它，不用的时候不闻不问。领导不重视，工作人员责任淡薄，人事档案管理工作处于被动应付的局面。由于认识不到位，服务观念不强，人事档案管理发展缓慢，跟不上档案服务信息化、网络化的要求。观念陈旧，服务意识差，管理水平相对落后，造成档案管理混乱，严重制约着人事档案服务功能的正常发挥。档案工作人员的问题主要表现在一下几个方面：

第一，用人随意性。因人事档案不能直接产生经济效益和社会效益，所以不被看重。许多单位把人事档案管理工作简单化，不可能把优秀人才放在档案管理岗位，也没有根据人事档案的特点考虑、筛选合适的档案员，导致一些档案员不胜任信息时代的档案工作。新时期的档案员不但要具备人事、档案专业素质，也要有计算机操作及网络技术能力。

第二，缺少专职人员。人事档案管理的处境如同鸡肋，负责人事档案工作的人员通常兼任其他工作。这样档案管理未必是档案员工作的重心，兼职档案员没时间熟悉人事档案业务，更没有时间学习和补充人事档案专业知识和相关的业务知识，工作中难免出现纰漏。

第三，人员不稳定。人事档案工作是一个专门性工作，有自己一套完整的理论、法规和方法，具有独立的范围、任务和程序。熟悉人事档案业务需要一个过程，而忽视人事档案工作业务性强、专业化程度高的特点，把人事档案管理工作视为见习岗位，工作人员经常流动，势必造成人事档案管理混乱。给档案利用带来很多麻烦，一些人因档案中缺少证明材料，涨不了工资，办不了社保，享受不到社会福利待遇，人才流动受阻等，让当事人产生诸多不满，成为影响社会和谐的因素。

三、加强人事档案管理的措施

1.转变思想观念

首先要强化档案意识，从领导到工作人员都要充分认识人事档案在人事工作中的基础作用，清楚人事档案的社会价值。本着对组织和个人负责的态度，重视和加强人事档案工作。其次要找准工作的重心，从约束管理型向服务管理型转变。人事档案管理是基础，服务是宗旨。把人事档案的工作重点转移到服务上来是形势的需要，要服务人力资源开发的大局，做好档案管理工作。

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二、人事档案管理面临的状况

1.对人事档案的认识问题

人事档案工作是一项不引人注目、默默无闻的工作。长期以来，相当一部分人员包括领导干部对干部人事档案工作的认识不够，常常看不到这项工作的重要性，有些单位在提拔、考察干部过程中不看档案，致使有的同志认为“档案无用”，久而久之，一些单位领导和管档人员档案意识淡薄，对建立、保护和利用档案的意识不强。人事档案与每个人的工作、生活密切相关，但它不是时刻都在发挥作用。人们往往在用的时候想起了它，不用的时候不闻不问。领导不重视，工作人员责任淡薄，人事档案管理工作处于被动应付的局面。由于认识不到位，服务观念不强，人事档案管理发展缓慢，跟不上档案服务信息化、网络化的要求。观念陈旧，服务意识差，管理水平相对落后，造成档案管理混乱，严重制约着人事档案服务功能的正常发挥。

2.档案工作人员的问题

第一，用人随意性。因人事档案不能直接产生经济效益和社会效益，所以不被看重。许多单位把人事档案管理工作简单化，不可能把优秀人才放在档案管理岗位，也没有根据人事档案的特点考虑、筛选合适的档案员，导致一些档案员不胜任信息时代的档案工作。新时期的档案员不但要具备人事、档案专业素质，也要有计算机操作及网络技术能力。第二，缺少专职人员。人事档案管理的处境如同鸡肋，负责人事档案工作的人员通常兼任其他工作。这样档案管理未必是档案员工作的重心，兼职档案员没时间熟悉人事档案业务，更没有时间学习和补充人事档案专业知识和相关的业务知识，工作中难免出现纰漏。第三，人员不稳定。人事档案工作是一个专门性工作，有自己一套完整的理论、法规和方法，具有独立的范围、任务和程序。熟悉人事档案业务需要一个过程，而忽视人事档案工作业务性强、专业化程度高的特点，把人事档案管理工作视为见习岗位，工作人员经常流动，势必造成人事档案管理混乱。给档案利用带来很多麻烦，一些人因档案中缺少证明材料，涨不了工资，办不了社保，享受不到社会福利待遇，人才流动受阻等，让当事人产生诸多不满，成为影响社会和谐的因素。

3.档安管理制度及管理方理问题

档案是一项政策性、保密性、专业性很强的工作，必须坚持依法管理，按规章制度办事。如果没有一定的制度制约，就会使我们无章可循、无所适从。一些单位虽然制定了档案管理制度，但在实际操作中，制度落实不到位，执行力度不大，给干部档案收集、归档工作带来一定困难。以及人事档案工作一直沿用手工操作，档案工作长期处于繁杂、冗长的拆、装、查、找的状况，尚未充分发挥先进的现代代技术手段，传统的管理模式使干部人事档案管理工作落后于时展的需要，既不利于档案的保管利用，又影响工作效率。

三、加强人事档案管理的措施

1.转变思想观念

首先要强化档案意识，从领导到工作人员都要充分认识人事档案在人事工作中的基础作用，清楚人事档案的社会价值。本着对组织和个人负责的态度，重视和加强人事档案工作。其次要找准工作的重心，从约束管理型向服务管理型转变。人事档案管理是基础，服务是宗旨。把人事档案的工作重点转移到服务上来是形势的需要，要服务人力资源开发的大局，做好档案管理工作。

2.提高档案员素质

要以发展的目光，根据长远的需要选用合适的人员负责人事档案工作。从事人事档案工作的人员要具备熟悉人事工作、熟悉档案工作、能应用计算机及网络技术等能力。同时，人事档案工作是一项保密性很强的工作，工作人员必须坚持原则，树立牢固的保密观念。档案员要通过学习、业务培训，不断丰富专业知识，提高业务技能，优化知识结构，以满足新时期档案工作的需要。

3.健全工作制度

人事档案管理是一个动态过程，在人事档案材料的收集补充、档案材料的鉴别、档案的移交和转递、档案的登记、借阅、检查等环节中都要建立相关的规章制度，并在实际工作中不断完善，以保证人事工作的政策性、纪律性，人事档案内容的连续性、完整性，归档材料的真实和精炼。避免有人无档，有档无人的现象发生。要以提供完美的服务为目标，处理好保密与公共服务的关系，尽量减少因管理不善造成的漏洞。

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一、明确监管职责，强化监管责任

（一）各级人力资源社会保障部门要按照建立统一规范人力资源市场的要求，明确对人力资源市场的监管责任，切实加强对人力资源市场行为和人力资源服务机构的监管，特别是加强对经营性人力资源服务机构的管理和监督指导，加快培育统一规范、竞争有序的市场化人力资源服务体系。

二、严格市场准入，统一行政许可

（二）严格市场准入制度。设立人力资源服务机构或现有机构开办新的人力资源服务业务，均须由县（市、区）人力资源和社会保障行政部门的初审推荐，市人力资源和社会保障行政部门复核后，符合条件的予以行政许可。新设立的人力资源服务机构，要根据国家和我省有关法律、法规规定和政策要求，按照规定的审批权限，在开办资金、办公场所、从业人员职业资格等方面严格把关，确保符合条件的人力资源服务机构进入人力资源市场。

（三）进一步健全完善年度审验制度。对批准设立的人力资源服务机构，每年定期开展年度审验工作。年度审验时应携带工作情况报告书、人力资源服务许可证、营业执照、税务登记证及纳税记录、从业人员职业资格证书以及办公场所租赁证明等资料，到注册所在县（市、区）人力资源和社会保障行政部门申报年审，经所在地县（市、区）人力资源和社会保障行政部门初审后，报市人力资源和社会保障行政部门审批。对审验不合格的，要限期整改，逾期不改的，吊销行政许可证书，并抄报工商行政部门。

（四）认真做好换发“人力资源服务许可证”工作。新的许可证名称为“人力资源服务许可证”，由人力资源社会保障部统一印制，省人力资源社会保障厅统一发放，市人力资源社会保障局负责换发工作。各县（市、区）人力资源社会保障部门要结合年度审验工作，对通过年度审验的人力资源服务机构(包括公共人力资源服务机构和经营性人力资源服务机构)认真审核、登记，做好许可证换发的准备工作。“人力资源服务许可证”换发工作于年5月31日前完成。

三、强化日常管理，加强监督检查

（五）加强日常监管，维护市场良好秩序。各级要进一步规范各类人力资源服务行为和用人单位招聘活动，通过加强信息跟踪、市场巡查、受理投诉举报、检查收费项目和收费标准等措施，及时发现和打击非法人力资源服务行为，为广大劳动者和用人单位创造公平、有序的市场环境。要加强对春节前后农民工求职高峰期和大中专毕业生毕业前后求职高峰期人力资源市场的监督检查，特别是要加强对自发形成的人力资源市场的监督检查，维护人力资源市场秩序和求职者权益。同时要加强法律、法规和政策、信息宣传，引导广大求职者树立权益保护意识，提高维护自身合法权益的自觉性。

（六）坚持部门联动，开展集中整顿规范专项行动。要坚持与工商、公安等部门统一行动、联合执法的制度，结合人力资源市场的实际情况，开展定期和不定期的人力资源市场秩序集中整顿规范工作，严厉打击以职业中介为幌子的违法犯罪分子，依法取缔非法职业中介组织，清理整顿违规经营的人力资源服务机构，有效遏制职业中介领域的违法犯罪活动，规范人力资源服务机构的中介活动和用人单位的招工行为，确保人力资源市场平稳运行。

四、加强指导扶持，促进市场发展

（七）加强指导，促进人力资源市场的规范化。各地要积极做好国家标准在人力资源服务机构中的推行工作，推动各类人力资源服务机构按照国家和我省有关人力资源市场场所设计和服务功能标准，不断完善服务功能，改进服务手段，提升服务水平，提高服务质量。要树立“品牌”意识，打造一批功能完善、服务规范、具有较大影响力的人力资源服务机构，进一步壮大我市人力资源服务业整体竞争力。

（八）强化管理和宣传，推进诚信服务。加强对经营性人力资源服务机构的管理和业务指导，引导经营性人力资源服务机构强化社会责任，积极开展诚信服务，树立守法经营、诚信服务典型。每年组织开展一次人力资源服务机构信用等级评定活动，建立人力资源服务机构信用等级评定制度和诚信记录公示制度，对等级较高的诚信服务机构，给予奖励和优惠政策扶持。要通过新闻媒体向社会公布诚信人力资源服务机构名单，加强宣传，引导求职者到合法诚信的人力资源服务机构求职。

（九）完善措施，支持经营性机构参与社会公益。各级要配合就业工作需要，积极引导经营性人力资源服务机构发挥自身优势，通过开展免费职业介绍、技能培训等活动，积极为求职者提供公益性人力资源服务。要采取有效措施扶持和鼓励经营性人力资源服务机构健康发展，根据《就业促进法》、《省就业促进条例》等有关法规、政策要求，制定实施经营性人力资源服务机构开展公益性就业服务的补贴办法，调动经营性人力资源服务机构开展公益服务的积极性。

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二、行政队伍人事管理中加强思想政治工作的建议

1.转变管理理念，注重科学创新

从现实的角度来讲，创新是行政队伍人事管理中加强思想政治工作的重要元素，相关的人事管理人员只有具备较强的创新能力，注重科学创新，转变管理理念才能有效的实现思想政治工作目标，进而提升行政队伍的整体综合素质，使其能够发挥出应有的作用，促进企业会的持续有效的发展。为此，首先相关的行政队伍人事管理人员在实际工作过程当中必须要准确有效的了解到科学创新以及转变管理理念对于加强自身企业思想政治工作的重要性，并在这种意识的引导下积极努力的转变人事管理理念，从原来的被动管理转变为主动管理，实现“唯实”管理。其次，必须要结合时代背景特征以及思想政治工作的发展需求不断地创新服务模式，重视服务质量的提升，实现机制转换，思想政治教育以及内部改革的综合效应。最后，相关的行政队伍人事管理人员在实际进行思想政治工作的过程当中必须要时刻秉持以人为本的管理理念，并在这种意识的引导下积极努力的了解职工的各项需求，并尽可能的予以满足，于此同时还要将科学创新元素融入到思想政治工作当中，勇于且敢于打破传统的思想政治工作模式，以此来提升相关工作人员的思想政治观念，进而实现思想政治工作的加强目标。

2.构建专项培训机制

从现实的角度来讲，行政队伍人事管理人员是思想政治工作的第一执行者，要想有效的加强思想政治工作，相关的行政队伍人事管理人员在实际工作过程当中必须要构建其完善的思想政治培训机制，对相关的工作人员进行专项培训，以此来提升工作人员的综合素质，进而实现既定工作目标。为此，首先相关的管理人员必须要为专项培训及机制的建立提供必须要的资金支持以及人力资源支持，保证人才培训机制能够有效的建立。其次，相关的管理人员必须要明确培训目标以及培训内容，将培养出高素质高水平的思想政治工作人员作为主要培养目标，将行政队伍的概念以及工作内容，人事管理的注意事项，思想政治工作的要求等确定为主要培训内容。最后，必须要制定出科学合理的人才培训计划，对相关的工作人员进行职前培训以及在职培训，在职前培训的过程当中必须要告知给受训人员加强思想政治工作对于行政队伍人事管理发展的重要性。在在职培训的过程当中必须要告知给每一位受训人员新型的思想政治工作理念，以及所需掌握的技能，以此来保证思想政治工作能够顺利的进行下去。

3.与网络技术相结合，构建信息化思想政治工作体系

在当今时代背景下，互联网技术正在不断地发展与进步，各个领域的管理机构都已经有效的将这一技术应用到了实际工作当中并且取得了显著地成效，极大的提升了管理效率以及管理水平。因此行政队伍人事管理人员要想有效的加强思想政治工作必须要将思想政治工作与网络技术相结合，构建出完善的信息化思想政治工作体系。为此，首先，相关的管理人员在实际工作过程当中必须要不断地提升自身的网络技术应用能力，并且要有意识的运用网络技术来进行实际思想政治工作。其次，相关的管理人员必须要构建出专项工作平台，在平台当中定期的更新一些与行政队伍人事管理思想政治工作有效的信息，并引导相关的工作人员积极努力的在平台当中进行学术探讨，以此来不断地加强思想政治工作。最后，必须要利用互联网技术构建起完善的信息交流平台，以此来加强各个管理部门的沟通协作力度，使每个部门都能够积极努力的参与到思想政治的建设工作当中，进而保证行政队伍人事管理思想政治工作能够发挥出应有的作用。结束语综上所述，在当今时代背景下，我国行政队伍人事管理中思想政治工作已经成为行政队伍人事管理的主要工作内容。因此，要想有效的提升行政队伍人事管理水平，就必须要加强思想政治工作。为了能够有效的实现这一目标，相关的工作人员必须要将工作重心放到行政队伍人事管理中，加强思想政治工作的措施研究，以此来保证行政队伍思想政治工作水平能够得到有效的提升。

参考文献：

[1]刘茵.行政队伍人事管理中加强思想政治工作的几点建议[J].中国市场,2018(21):116-117.

[2]崔瑜.行政机关内部人事管理行为司法救济研究——从特别权力关系理论切入[J].法制与社会,2015(35):256-257.

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二是建立完善日常管理机制。根据中央和省出台的公务员法配套法规，结合我市实际，及时研究提出贯彻实施办法。完善公务员日常登记管理工作，建立新进和离开公务员队伍人员审批或备案制度。进一步完善公务员考核制度，增强考核工作的可操作性、准确性和科学性。按照急需先建的原则，研究制定事业单位竞聘上岗、合同聘用、考核奖惩等制度规定，改变事业单位管理工作无章可循的状况。

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【正文】

2020年，我局承办市十六届人大三次会议人大代表建议共29件，其中主办9件、协办20件。我局在市人大的监督指导下，进一步加大工作力度，遵循依法办理、实事求是、分类督办、务求实效的原则，强化沟通、注重面商，狠抓建议的答复和落实，实现了我局人大建议办理工作面商率、按时办复率、代表满意率的100%。现将我局工作主要措施汇报如下：

一、领导重视，办理责任得到进一步压实

我局高度重视办理工作，把做好建议办理工作，作为推进城市管理的重要载体，作为了解社情民意的重要渠道，作为检查工作成效的一面镜子，列入党组会、局长办公会的重要议题，研究部署建议办理工作，压实办理责任，限定办结时间，有力地保障了建议办理工作。在局党组的高度重视和各承办部门的共同努力下，本着“先办后复”“主办、协办同等对待”的原则，严格落实“快交办、重交流、有交待”的工作要求，所有主办件、协办件均已完成办理，协办意见也报送至主办单位，电子版答复件上传至市人大建议网上办理平台，纸质版答复件同时备案并上报，做到了“认真对待、积极落实、迅速办理”。

二、明晰流程，办理程序得到进一步规范

在承办工作中，我局统一办理流程，做到态度认真，程序规范。一是规范办理回复工作。交办人大建议前，我局专题召开交办会，统一下发了人大建议办理任务分解表和办理格式文本，要求各承办部门明确专人，对建议中所涉及的问题，进行深入细致的调查研究，认真查阅有关资料，严格落实政策法规，同时以办理工作为载体，举一反三，对办理过程中发现的问题，及时整改。办理过程中，要求承办部门先与人大代表沟通，汇报建议中涉及工作的进展情况。办理完成后，承办部门将所有材料移交局办公室，我局办公室由专人对办理情况的文字材料及时进行整理，统一起草答复文稿，经分管局领导审核，再由主要领导审定后书面回复人大代表；二是规范建议管理工作。每件建议办理资料，我局均做到了代表建议件、回复件、征询办复意见表等齐全，实行“一件一档”，均存放在专柜，指定一人专管，形成交有依据、查有专人、办有结果、结有回音的规范程序。

三、完善机制，办理效率得到进一步提高

抓好交办、协调、督办等关键环节，坚持统一受理、分工办结、限时反馈、跟踪回访是我局完善工作机制的重要内容。一是健全责任机制，按照“谁办理、谁负责”的原则，办公室是协调督办责任部门，承办部门是直接责任部门，分级负责、归口办理，推行了分管局领导主管、办公室督办与业务部门承办的“三位一体”工作责任体系。二是健全沟通机制，要求密切与人大代表沟通，做到办理前联系、办理中征求意见、办理后跟踪回访。三是建立协调机制，对涉及多个部门承办的建议，办公室牵头协调，主办部门主动协调，协办部门积极配合，共同协商、形成合力解决问题。四是强化通报督办机制，在办理过程中，实行周报制，掌握办理进度，建立月通报制，在局长办公会上通报进展情况，并对进展滞后的部门，跟踪办理质量与进度，做到时间上、质量上、落实上督办，确保早完成、早落实。五是建立考评机制，将人大建议、政协提案办理情况纳入局属事业单位、机关部门的年度考评范围，作为先进单位（科室）评选依据之一。

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在今年的四平市六届人大一次会议期间，代表们紧紧围绕市委､市政府的中心工作，又提出了127件建议､批评和意见。在2月22日的代表建议交办会上，市人大常委会主任陈永江把代表建议分别转交给市人民政府和市中级人民法院办理，并对如何进一步办理好今年的代表建议提出了明确要求。市政府及各承办部门都明确表示要继续提高认识和高度重视，切实加强组织领导，加大办理工作力度，争取把代表建议办理工作再跃上一个新台阶。检法“两院”负责人也一致表示，要把代表建议办理工作作为一项重要工作抓好落实。现在，已基本形成了承办部门重视代表建议，积极办理代表建议，全力落实好代表建议的良好氛围。(于安春)

长春市二道区人大常委会 对社区矫正工作进行监督

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近年来，随着社会经济的快速发展和城市化建设进程的不断加快，建筑行业的发展也非常的迅速，虽然建筑工程整体施工管理水平有所提高，但是现场人员管理过程中依然存在着一些问题与不足，总结之，主要表现在以下几个方面：

1.1 缺乏施工现场管理人员以及高水平的操作人员

从实践来看，虽然一些高资质的施工企业具有管理能力，但是施工现场管理人员以及高水平的操作人员比较匮乏，实际操作过程中可能会出现违规分包现象，以致于施工现场人员管理非常混乱。同时，对于一些中小建筑施工企业而言，其规模普遍较小，而且施工人员的综合素质和业务技能相对较低，在激烈的市场竞争中处于劣势地位。在该种情况下，建筑施工企业为了求生存、求发展，一味地考虑企业现状、短期利益，反而严重忽视了现场施工人员的管理。由于缺乏施工现场管理人员以及高水平的操作人员，因此建筑工程施工建设过程中各种安全事故频发。根据据住房和城乡建设部安全生产管理委员会提供的数据显示，国内发生了安全事故共计430，辐射广东、吉林、甘肃、湖北以及山东等19个地区。以青海某文体活动中心工程为例，施工建设过程中因模板支撑体系不牢靠，混凝土浇筑过程中发生了严重的坍塌事故，造成5人死亡；黑龙江某小区工程施工建设过程中，塔吊拆除时发生了倾覆事故，造成4人死亡。诸如此类的建筑安全事故频发，究其原因，主要是因为建筑施工现场人员安全管理不到位。

1.2 相关制度和机制有待进一步健全和完善

对于建筑工程施工项目而言，一般表现出临时性特点，组织机构也是临时组建的，各成员综合素质和业务技能参差不齐。在此情况下，建造师在建筑工程项目施工建设过程中的中心地位难以真正的体现出来。部分学历高的年轻人，虽然可以通过考试获得建造师资格，但因实践经验不足而难以胜任建筑工程项目管理工作。对于一些相对较小的建筑企业而言，企业内部建造师资源非常有限，这对企业承揽工程建设项目非常不利。

1.3 施工人员流动频繁，现场施工管理乏力

建筑工程项目施工建设过程中，施工人员不固定，具有较大的流动性，岗位人员变更非常频繁。实践中可以看到，虽然中标的建筑工程项目经理一般不允许更换，但因工程项目施工周期比较长，施工过程中存在着拖延或者停工现象，加之管理乏力，最终导致工程项目经理等主要负责人未经法定程序擅自变更，这对工程施工质量、施工进度以及施工现场的安全非常不利。

2 现场人员管理在建筑工程施工管理中的作用

在建筑工程施工管理过程中，人力资源管理在很大程度上决定了其他相关方面的管理行为可能性。加强建筑工程施工现场人员管理，对工程施工过程、工程预后等，均具有非常大的影响；不仅可以有效改善建筑工程项目及其施工质量管理现状，而且还可以有效节省经费。

2.1 加强现场人员管理，可以有效完善工程项目管理

建筑工程项目管理过程中，涉及到的内容比较多，比如预算、监查以及现场施工人员管理；基于人力资源的视角研究，建筑工程项目管理规划、监查，即对项目管理过程中的人力资源进行严格管控。从某种意义上来讲，建筑工程现场施工人员状况，实际上就是该工程项目管理结果的体现，因此加强工程建设现场施工人员管理，对于工程项目管理工作的全面开展，具有带动作用。在建筑工程项目管理过程中，无论建材的使用，还是机械设备操作，均依赖于人力完成；加强现场施工人员管理，对健全和完善建筑工程项目管理，具有非常重要的作用。

2.2 加强现场人员管理，有利于提高工程施工质量

建筑工程项目施工管理过程中，工程质量的评价主要是在工程项目施工建设完成后，经相关质检部门、专家评估后获得结果。然而，这种质检方式多为第三方行为，只能对建筑工程进行表面估计而已，无法深入到建筑工程的具体内容。由于建筑工程本身的重要性，在施工建设过程中进行全面的质监非常重要，而质监工作多与工程施工人员的行为密切相关。比如，购置的建材质量、所用的建材材数量以及工程精细度，加强现场施工人员管理，是工程施工质量提高的关键。

2.3 加强现场人员管理，有利于节约预后经费

建筑工程经质量审核以后，针对部门所提出的质量意见，对建筑工程最后修改，其中包括改善、加固不符合建筑工程质量要求的方面。在此过程中，人力、财力以及物力消耗是不可避免的，要求工程项目承包单位为建筑工程再次注入资金。通过对建筑工程现场施工人员加强管理，可以有效确保建筑工程施工质量。建筑工程现场施工人员的工作质量，在很大程度上决定着整个建筑工程的施工质量；在建筑工程施工现场检查、监管过程中，可及时、有效的排查出不合格的部分，并根据实际情况进行及时补救，以免对其进行二次整改。由此可见，加强现场人员管理，可以有效节约预后经费，同时这也是现场人员管理措施对建筑工程项目产生的间接影响。

3 加强建筑工程施工现场人员管理的有效策略

现场人员管理是实现科学化的施工人员管理之基础，责任分配、考评制度制定和完善以及现场监督、检查，是现代建筑工程施工现场人员管理的有效手段。

3.1 责任分配

对建筑工程项目进行总体规划，按施工时间、步骤以及工程施工过程中所用的机械设备，进行分类、分段，并在此基础上提出建筑工程小结，严格按照建筑工程小结内容，对施工责任人自上而下的进行责任分配，从工具、时间、建材以及施工和负责人员等层面，对其进行有效的匹配。

3.2 考评制度制定与完善

根据建筑工程施工人员现状，建筑工程项目特点，对其进行责任分配，制定具体细节，使责任更加的明显，自下而上的进行施工人员考评。其中，主要包括基础工作强度和时间规定、机械设备操控人员的评价标准、设计师现场指导时间以及工作范围，同时还包括项目管理人员、质检人员的职责与分工。对建筑施工人员没有尽责任的行为，一定要严格管控，作出明确的处罚规定，建立严格的监督和管理制度，以此来提高考评制度的有效性。

3.3 加强施工现场监查，完善激励机制

建筑工程现场管理过程中，应当以施工人员的责任分配作为监督、检查的参考标准，并且以施工人员的考评制度作为检查结果的有效措施。现场施工人员管理过程中，管理人员应当自下而上的进行管理。同时，还要根据实际情况，建立和完善现场施工人员激励机制。对于建筑企业而言，要想做大做强，进行跨越式发展，应当以人才集聚能力为基础。实践中，建筑企业应当严格按照引进、培养结合的基本原则，制定人才管理策略。比如，对业务技能高、经验比较丰富，而且勇于开拓和创新的建造师，需进行重点培训，从而使他们能够成为建筑企业的精英和骨干；同时，对于那些较为优秀、有上进心的农民工，应当给予他们精神、物质双重奖励。在建筑工程项目竣工以后，还应当对现场管理班子中的成员，从德、能、绩、勤以及廉等方面进行综合考评，并在此基础上建立业绩档案库，对他们进行分类奖励、针对性的惩罚。同时，政府及相关部门应当根据实际情况和客观需要，建立健全施工人员激励和管理机制。比如，对建筑工程达标工地、优质工程建造师，可以在工程项目投标过程中给予适当的加分奖励；增加其承接工程项目数量，对项目经理所在建筑企业重点扶持，或给予政策倾斜。

3.4 加强现场施工人员安全管理的有效策略

现场施工人员管理过程中，应当从根本上提高现场施工人员的自我保护意识和能力，从实际出发，做好以下几个方面的工作：

（1）基本流程分析；现场施工人员的自我保护意识、安全防护影响因素，需在现场信息大量收集的基础上总结出来，确定工程施工人员自我保护意识状况，统计出因施工人员自我保护意识问题而造成的安全事件，采用灰色关联分析法探究之。第一，收集信息，对现场施工人员所处的客观环境条件进行预设。在此过程中，将可能会引发人为安全失误的相关元素整理在一起，其中包括机械设备、施工人员以及施工建材等元素；第二，确定行为失误模式，并以现场所收集的信息为基础，确定现场施工人员的自我保护意识形态，以便于能够找到因施工人员自我保护问题而造成的影响度，特别是一些大型工程项目施工建设时，需要进一步细化所确定的行为失误模式。第三，确定内部认知失误模式。实践中，应当根据人为失误事件对内部人为失误模式进行推导，这样可以对特殊情境下的人为行为影响过程进行分析，并在此基础上找出心理失误机理。四是人为失误影响因素的确定，通过详细的调查和核对，从人为失误影响因素的分类当中，找到匹配的影响因素。

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【中图分类号】R197.322【文献标识码】A【文章编号】1674-3733（2020）23-0276-01

引言：党建思想政治工作是医院的灵魂，而人力资源管理工作同样不容小觑，这两项工作的开展效果，直接决定了医院的正常运行，对医院的可持续发展起着至关重要的作用。在新形势下，医院党建思想政治工作并未在增强医院工作者的责任性方面发挥出应有的价值，人力资源管理工作同样存在不足，使得医疗人员的工作积极性不足。因此，医院应采取切实可行的改善策略，加强实际工作的效果，促进医院的稳定、持续运行。

1医院党建思想政治工作与人力资源管理工作的相关概述

1.1医院党建思想政治工作

在医院日常工作中，党建思想政治工作是灵魂，其主要是借助医院文化建设与宣传的途径，影响医院工作者的思想及行为。不过，在实际工作的开展过程中，医院党建思想政治工作人员需要以本院具体情况为基础，采取一定的宣传、交流和教育等方式，帮助本院工作者解决思想偏移的问题，疏解他们的压力。并且通过针对性的措施或整体环境的影响，引导医院全体工作人员树立正确的价值观、人生观，在工作中可以保持强大的心理素质以及高度责任感，进而为人民群众提供良好的医疗保障[1]。

1.2医院人力资源管理工作

与大多数企事业单位的人力资源管理工作类似，医院的人力资源管理工作，主要负责对工作人员的招聘、培训以及工作岗位安排等，高效、高质的人力资源管理工作可以大大提高医院运行的效率，促进其稳定、持续发展。不过，这需要建立在适当的工作方法与科学的管理制度保障之上，以此来确保医院与工作人员之间形成良好的关系，这样既可以使医院稳定运行下去，也能保障工作人员的应有权利与利益。

1.3医院党建思想政治工作与人力资源管理工作的关系

人力资源管理工作，是基于科学的管理制度与适宜的工作方法，规范与约束医院工作者的行为，使其可以在岗位上发挥出应有的价值。而医院党建思想政治工作，是以思想教育与宣传为手段，引导医院工作者形成正确的价值追求与工作理念，以此促进他们个人价值的实现。可见，两者之间的目标其实是一致的，都是为了最大化发挥出医院工作者的作用，促进其个人价值的实现，且保证医院的稳定、持续运行[2]。

以深层次的分析可知，人力资源管理工作需要党建思想政治工作的提供思想引导，而党建思想政治工作的落实，则是建立在人力资源管理工作有效开展的前提下，两者相互依存、共同发展，所以只有加强两者的结合，才能更好地推动医院各项工作的顺利开展。

2加强医院党建思想政治工作与人力资源管理工作的途径

2.1注重党建思想政治工作的作用发挥

医院进行党建思想政治工作时，应秉持“以人為本”工作理念，其不仅是因为这项工作要与人打交道，而且医院各项工作都需要相关工作人员的参与。因此，在医院党建思想政治工作中，管理者应善于换位思考，懂得去理解医院工作者的想法，并且可以耐心、认真倾听他们对医院各项工作的意见，这样才能保证党建思想政治工作的针对性，提高工作的实效性。在新形势下，许多医院的政工工作开展效果并不理想，究其原因，由于医院工作者的价值观、人生观的多元化，加之医院对党建政治工作的重视程度不足，最终就造成了部分医院工作者的认知与思想出现问题。所以，医院应高度重视党建思想政治工作，并在实际工作中可以坚持“以人为本”的工作理念，尽最大努力平衡医院与工作人员的利益，满足他们的现实需求，以此确保人力资源管理工作的有效开展。

2.2加强医院党建思想政治工作队伍的建设

在医院党建思想政治工作中，政工工作人员的基础保障，他们的专业素质与能力水平，直接决定了医院党建思想政治工作的实施效果。对此，医院要加强对政工工作队伍的建设，提升其服务意识与工作意识，并通过制定科学的管理制度与采取恰当的工作方法，激发他们的工作热情，以此保证党建思想政治工作队伍的稳定性与素质水平，这既保证了这项工作的高效开展，也为医院的持续健康发展提供了人才保障。在队伍建设中，需要引导相关工作人员树立正确的职业观、价值观与人生观，具备扎实的专业理论知识基础与较强的动手能力，并能具有创新精神，在党建思想政治工作的开展中不断探索新的工作方式，促进工作成效的提高[3]。

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中图分类号：G632 文献标识码：B 文章编号：1672-1578（2017）03-0176-01

初中班主任在传统的教育理念下 其管理工作存在很多的问题，这些问题具体表现在管理理念、管理模式以及师生关系等方面，初中班主任在传统的教育理念下，往往过于强调"教师"主体角色的作用发挥，重视工作的成果和进程，而忽略对学生在管理工作开展过程中思想的引导以及行为的规范，导致班级管理工作存在很多纰漏。本文笔者从"教师"和"学生"两大主体出发，综合初中班主任管理工作的开展实际情形，立足新课标发展理念，发现传统初中班主任管理理念的弊端，为真正改善初中班主任管理工作的质量提供几点建议分析。

1.对当前初中班主任管理工作现状的分析

教师和学生作为相互影响、相互促进的教学系y内的两大主体，其相互作用影响着教学工作开展的具体情形，也影响着学校的管理工作。实际上，不论是教师还是学生都需要注意一点，即管理是教育发展的一大途径，学校需要管理，教师需要管理，学生也需要管理，校园管理工作的开展不仅指校园环境的维护、对校园主体的监督，还包括对教师团队的监督以及对学生学习状况和心理状态的保养。然而在传统初中教育工作理念下，班主任往往忽略了两方面或者不够重视两方面工作的开展：一方面是对教师团队自身的监督，另一方面是对学生心理状态的观察，导致班主任的管理工作往往进行的不够彻底，效益也无法实现真正的突破。教师开展管理工作时通常沿用落后的教育管理理念，不重视对先进和新兴教育理念的学习，也没有及时浏览新兴管理模式，学习优点，弥补不足，导致教育管理工作的进步性得不到真正的保证。

教师对学生过于严厉，在管理工作中遇到不好管理的学生时往往过于焦急、暴躁，对学生进行语言说服效果不明显时甚至对学生进行言语攻击和肢体打骂，导致学生对班主任产生"阴影"，个人学习和与同学的相处遇到问题时也不敢向班主任进行适时的沟通，寻求及时的建议。在初中传统教育理念下，学生的成绩不论是在学生个人的学习还是教师的教学管理工作中占据着重要的位置，教师对学生成绩的重视多于对学生个人心理、学习状态的重视，导致学生出现了一种情形--“高分低能”“高分无德”。

再者，教师在管理学生时不能放平天平。班主任对成绩优异的学生往往比较温和，而对成绩不好的"差等生"则没有太多耐心，显然这违背了新课改所坚持的公平理念，不利于教育公平的实现。那些"差等生"在班主任不一致的管理安排下会逐渐降低对学习的兴趣，甚至自暴自弃，他们的心理健康得不到积极的保证，也缺乏和班主任的沟通交流。

2.对改进初中班主任管理工作质量和效益的建议

2.1 重视学生的思想工作。思想是帆，指引着我们的行为。良好的行为规范要从思想规范做起，在传统的初中班级管理模式下，学生的思想工作通常没有引起教师足够的重视，教师工作的重心一般放在学生的学习状况上，忽略了对学生思想引领，导致一部分学生的思想偏轨，出现了误差。因此教师要帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观，定期组织学生进行爱国主义教育，培养学生养成勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风，教育学生遵守法规，做一个对社会对他人有用的人。此外教师要细心，在平常的工作中注意观察学生外在状态的变化，通过外在行为的差异推测学生心理的变化，定期开展班级交流会或者私下和状态不对的学生交流，多倾听学生的声音，帮助学生保持积极、正确的思想观念。要及时疏通学生的心理压力，帮助学生保持积极的状态。还要扭转学生存在偏差的思想观念，对学习热情不够高涨等进行积极的开发，尤其是对那些对学习热情不够高涨，自身自律意识要比较差的学生，教师要耐心，保证亲和力，多和学生沟通，引导学生慢慢去除错误的思想理念，养成良好的行为习惯。

2.2 对学生进行积极引导。班主任要发挥好"引路人"的角色，对学生进行积极的引领和培养，要有针对性的和一些"问题学生"沟通，引导他们树立积极乐观的思想，善于改正错误、弥补不足，帮助学生及时矫正不好的行为状态，跟踪学生心理动态，多和学生互动交流，真正帮助学生找到自身的不足。通过课堂上一些有趣的观念，营造放松的思维帮助学生找到学习的快乐，帮助学生增强学习文化知识的兴趣，引领学生不断提高自身能力，发展个人潜能。当代初中生是独特的一代，他们强调自我，重视个性独特性，初中生对事物尚未建立全面的判断，自控能力、自律意识尚待加强，因此教师不论在课上还是课下，都要对学生进行积极的引导，以身作则，帮助学生走好学习的每一步。例如教师可以开主题班会进行思想引导，观看能激发学生正能量，诸如《感动中国》《最美孝心少年》等节目的视频，或者开展积极主题诗朗诵等形式营造积极、健康的氛围，逐步引导学生做有道德、有信念、有责任、有担当的新时代初中生。

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Abstract: the personnel file management is the personnel file collecting, sorting out, keeping, identification, statistics and provide use activities. Personnel file personnel management activities is formed in the story, and reflects the personal experiences and their performance to the individual as the unit together, to prepare for the investigation of file material. Mainly by the personnel, organization, labor and other departments in training, the selection and use of personnel work activities of the form, is a person experience, education, social relations and moral character, professional ability, work condition and the penalty award, and other aspects of the original records. Is personal to participate in social activities all aspects of the personal nature of the records and reality.

Keywords: information personnel file management

中图分类号：G271文献标识码：A 文章编号：

人事档案管理的目的有如下三点：第一，保守档案机密。对人事档案进行妥善保管，能有效地保守机密。第二，维护人事档案材料完整，防止材料损坏，这是档案保管的主要任务。第三，便于档案材料的使用。保管与利用是紧密相联的，科学有序的保管是高效利用档案材料的前提和保证。

为了更好的做好人事档案管理工作，一定要做到与时俱进，大胆创新。当今信息化时代科学技术迅猛发展，人类社会正在从工业社会向信息社会迈进，信息在社会生活中发挥着巨大的作用，可以说信息资源已成为经济发展的首要资源，信息化建设工作是公司重要的基础管理工作之一。随着信息化的发展，传统的档案管理模式已不能适应数字化档案管理的需要，电子档案已在档案管理工作中得到了广泛的应用，这种发展趋势给档案管理工作提出了新的挑战。在新的机遇面前档案管理部门必须将工作的重点放在如何把文件、图纸、照片、录音和录像等原始的记录转化为可用的信息上，并准确、高效地提供给有关信息需求者。

一、转变传统的档案管理模式 建立有效地信息系统

传统的档案管理，就是以纸质、照片、录音、录像等载体作为档案管理的实体，以手工操作为主完成档案的收集、整理、编目、鉴定、保管、编研、统计和提供利用等方面的档案管理过程，其工作量巨大，步骤也繁琐。因为存储量大，档案管理部门不能对已经归档的档案材料，进行信息的提炼和加工处理，档案信息资源在很大程度上被闲置甚至浪费。随着现代化管理技术和设备的引进，特别是计算机、光盘、缩微、多媒体等技术的发展为档案管理的现代化提供了良好的的客观环境，现代技术促使传统的档案管理模式面临着新的挑战。当前，档案管理工作的重点也应适应数字化管理的需要，从实体档案管理转变为对信息资源的管理，以信息为管理对象，对形成的各种门类的档案进行数字化加工，利用现代化技术手段对档案信息资源进行管理。经过信息化的档案资源是可重复、多平台利用的信息资源，档案资源只有通过信息化、才能真正实现档案信息资源的价值和使用价值，它能为经济发展、科技进步、社会繁荣等诸多领域提供更全面、更高效、更快捷的服务；它能创造最佳的社会效益和经济效益，使之真正成为未来信息社会国民经济和社会发展的宝贵战略资源。

要实现档案信息化，就必须建立有效的文件档案管理计算机信息系统，为此，档案管理部门要做好以下几项工作：首先，改进和规范在应用计算机条件下文件档案管理工作流程，使之适应档案信息管理的需要；其次，依据文件处理流程来进行档案信息化系统软件功能设计；再次，在信息系统中建立完善的内部控制制度，确保档案的安全。

在电子档案使用过程中，首先是应注意电子档案安全性问题。因为计算机网络化的快速发展，电子档案涉及范围迅速扩展，数量也急剧增加，特别是计算机网络化的快速发展，随之而来的问题就是如何在网络下防范计算机病毒以及黑客的攻击，确保电子档案的安全。其次是电子档案的真实性问题。在实际工作中，由于从电子文件的生成到归档缺少程序化管理系统，不能实现系统间的直接链接，目前无法保证电子文件元数据完整归档，多数电子档案与其相对应的纸质档案之间未建立统一的管理方法；储存电子档案选用的载体不耐久等原因，影响了档案的完整性、可靠性，从而影响了档案的真实性。三是电子档案的法律效力问题，通常档案的法律效力都是与其载体相关来确定，电子档案由于没有固定的载体，所以，制定相应的法律认定条文就有一定的困难，这也就是光盘、磁带、磁盘等载体的电子档案未被法律认定的原因。

二、建立新的档案管理规则 提升管理者专业素养

由于现代信息技术在档案管理中的运用，新的档案管理理论、方法和原则等不断涌现，提出了一系列档案学基本理论从未遇到过的新问题。如档案管理机构的职能与档案工作体制的变化问题、档案管理人员的业务素质问题、电子档案的鉴定问题、电子文件数据管理问题、数字档案馆（室）建设问题、档案工作参与信息高速公路建设的问题等等。对这些在档案信息化建设中因新技术运用所引发的理论问题，档案管理部门都必须做出理性与科学的思考。

现代化的设备需要人来操作，档案工作信息化需要人来实现。档案管理者必须具备多元化知识背景才能适应要求，现代化知识将成为每一位档案工作者知识构成的要素，同时，也深刻地影响档案工作队伍的结构和档案管理人员的知识结构，因此，建立一支具有现代科学技术知识和业务知识的专业队伍是至关重要的：首先，档案管理者必须具有多元化的知识结构，现代科学成果在档案管理中的大量运用，迫使档案工作者要不断学习和掌握理论、文化和管理等有关知识，其中尤为重要的是计算机、数学等学科的知识，它们对档案管理实现现代化、信息化具有直接作用。其次，全面掌握档案专业知识，如具备档案学、档案管理学、文书学、目录学、档案自动化管理以及档案著录、标引、检索、编研、复制、修裱等有关档案专业知识和基本技能。再次，从档案管理现代化发展趋势看，档案工作者必须具备掌握档案管理现代化技术、进行档案信息分析与研究、提供高层次档案信息服务与咨询等三方面的能力。档案管理人员必须不断学习、相关知识，上级档案管理部门要积极创造条件，有计划的选送档案管理人员进行深造，进行离岗培训，还可以采取以老带新、以强带弱的办法，互帮互学等建立复合型人才群体和梯队型人才结构。

三、提高档案管理者的信息素养 实现档案管理的安全化

对于信息社会环境中的档案管理工作者，信息安全素质是指在网络环境中管理电子文件的信息安全的意识和能力。档案信息安全是现今档案管理工作的生命线，研究档案管理者的素质，有利于拓宽档案管理保护领域、发展档案管理学的理论研究；完善档案信息安全管理体系。促进档案信息化建设和档案管理事业的健康、有序、可持续发展具有重要的现实意义。

随着信息化时代的到来，新领域、新门类、新载体档案不断涌现，给档案工作者在素质上提出了更高的要求，同时，我们深刻认识到档案管理工作历来是一项重要的基础性工作，档案工作的责任感即档案工作者要认识到档案事业发展的必要性，要把工作的着力点转向未来，深化服务意识，树立以服务促管理，以管理完善服务的观念，充分发挥档案管理的综合功能，更新服务观念，拓展服务领域，改革服务方式，大胆探索，努力实践，使档案管理工作真正成为促进经济发展和社会全面进步的重要保证。

四、改进档案信息化建设 提高档案信息管理和服务的水平