绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇疾控中心控烟工作计划范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
【正文】
按照《芦山县爱国卫生运动委员会办公室关于申报国家卫生乡镇、省级卫生村、无烟单位、省级卫生城市、健康家庭、健康单位、健康社区、健康学校和健康医院的通知》(芦爱卫办〔2020〕15号)文件要求,芦山县医保局积极开展健康单位创建工作,现将创建工作总结如下。
一、加强组织领导,建立完善管理机制
为确保创建工作顺利完成,我局成立以党组书记为组长的健康促进机关领导小组和以局长为组长的控烟领导小组,分工细化,明确工作职责。召开职工大会,对全体干部职工发出倡议,签订创建健康单位承诺书。将健康单位创建纳入年度工作计划,制定创建健康单位实施方案和控烟奖惩制度,有力推动了健康单位创建工作。
二、强化宣传,营造健康环境
一是积极开展控烟工作,建立无烟环境。在办公区域、电梯口、卫生间张贴了禁烟标志,严禁在室内吸烟,清理烟草广告,控烟巡查员定期对所有办公室开展巡查,目前控烟效果良好。二是加强卫生清理,抓好环境卫生的基础工作,形成良好的自然环境。我局每周五组织干部职工开展大扫除,做到办公垃圾袋装化、厕所卫生间无异味、下水道无遗漏现象、室外环境无蚊蝇滋生地。坚持整治易被忽视的卫生死角,落实长效管理措施,卫生水平显著提高。三是设立图书角,及时更新书籍、刊物,为干部职工提供阅读环境,鼓励干部职工在工作之余开展读书活动,目前组织开展“姜城悦读家”朗诵比赛。
三、积极开展健康活动
2019年,在县卫生局和县疾控中心的统一部署和正确领导下,我院加强健康教育组织体系建设,认真组织开展辖区健康教育工作,坚持以人为本,广泛深入开展全民健康教育,保障人民身体健康,2019年的健康教育工作取得了可喜成绩,现将我院的健康教育工作开展情况总结如下:
一、加强领导,进一步完善健康教育组织机构和工作网络。医院领导高度重视,及时成立了健康教育工作领导小组,加强了对健康教育工作的领导,将其纳入医院工作重要日程,实行目标管理,明确职责,通过加强领导,层层落实。在医院建立了一支热心健康教育工作、掌握健康教育基本知识和技能的健康教育骨干队伍。医院加强了健康教育工作的规范化、制度化建设,制定了《酒房镇中心卫生院2019年健康教育工作计划》,通过定期的检查指导和年度考核等形式,推动了医院健康教育全面开展。
二、加强健康教育宣传阵地建设,充分发挥现代化媒体作用,我院十分注重健康教育宣传阵地的建设,通过多种宣传手段普及健康知识。
1、设置健康教育宣传栏:在我院住院部门前设置2处固定健康教育宣传栏,每月定期更换宣传栏内容,广泛开展健康教育宣传工作,主要进行控烟教育、艾滋病预防知识、季节性疾病的预防及相关知识、母婴保健、慢病防治知识的普及。各临床科室结合自己的特点,对每位住院病人均开展面对面个性化健康教育,张贴宣传画,如:爱滋病、结核、禁烟宣传等。2019年,我院共发放各类健康教育资料处方约500余份。
2、开办健康教育专题讲座: 2019年医院共举办讲座12次;开展健康教育咨询活动12次,开展多种形式的健康教育及咨询活动,提高居民的健康意识。今年特殊主体宣传日均组织医务人员在医院及各村部开展健康教育、健康咨询等活动。如:碘盐知识, 10月8日“全国防治高血压日”宣传活动,11月14日“世界防治糖尿病日”宣传活动,12月1日世界滋病日宣传活动等。
3、利用多媒体及电子屏、DVD光盘播放健康教育科普片:每周定期播放VCD科普片,内容有:糖尿病防治、高血压防治、农村基本公共卫生服务、心理健康、计划免疫、中医适宜技术等。通过各种宣传手段,增加患者的健康知识,提高健康意识及健康行为,促进不良健康行为转变,推动了健康教育工作的深入开展。
大学生世界无烟日活动策划书二、活动目的及意义1、为了贯彻校党委、校团委下达的 三型校园 的文件精神,使学生真正了解了建设 三型校园 的重要性,调动同学们建设 三型校园 的积极性,积极响应文化型校园建设、学院开展此项活动。
2、帮助同学们走出吸烟的误区,认识到吸烟的弊端与戒烟的益处,并学会如何戒烟,让学生成为健康的社会主义新人,成为一名身体素质好、综合能力优的当代大学生
3、为了提高同学们的身体素质,让同学们了解香烟对身体的危害,号召同学学会珍爱生命,远离香烟,做一名德智体全面发展的大学生,把我校打造成环境优美,风气良好,校园文化健康的校区,让师生都可以在一个健康的环境里工作,学习,生活。
大学生世界无烟日活动策划书三、活动主题清新校园,无烟行动
大学生世界无烟日活动策划书四、活动对象校青年志愿者团全体干事
大学生世界无烟日活动策划书五、活动时间、地点20xx年6月1日 一、二食堂门口
大学生世界无烟日活动策划书六、活动前期准备1、活动策划中心事先完成活动策划书并上交团委批阅并且批好场地
2、团内事先召开干事例会介绍此次活动具体内容
3、办公室提前安排好工作人员名单,并及时通知下去,准备好活动需要的物品
4、宣传部要注意落实好活动的前期宣传和各种准备工作,提前准备活动所需的横幅、海报和展板等
5、纪律部负责活动当天人员的点到和活动期间的纪律问题
6、团员代表负责通知团员此次活动并向他们介绍此次活动具体细节
大学生世界无烟日活动策划书七、活动内容1、提前三天在一二食堂贴出公告,征集有关世界无烟日相关的文章或设计自己想象中的禁烟标志,在活动当天由全校师生参与投票评选出前三名,前三名可获得奖励证书和奖品。每个部门都必须参加)
奖项设置:一等奖1名
二等奖2名
三等奖3名
2、在各宿舍楼下,一、二食堂粘贴无烟日宣传海报(由疾控中心提供),提醒同学们关注无烟日,珍爱生命
3、活动当天在一二食堂贴出公告,一、二食堂门口摆点,通过展示吸烟造成人体危害的照片向同学们讲述吸烟的危害,劝解同学们不再吸烟,现场还准备香烟燃烧实验,在湿棉花下吸收烟雾,干后可发现变黄,证明焦油的存在,通过展示吸烟造成人体危害的照片向同学们讲述吸烟的危害,劝解同学们不再吸烟大学生20xx年世界无烟日活动策划书策划书。
4、活动当天在校园内发放有关吸烟有害、如何戒烟等知识的宣传单
5、用气球摆成禁烟标志
6、在摆点处竖放两根巨型香烟(或是做一个人体模型,然后在上面贴禁烟的照片),并在上面张贴便利贴,请周围同学写下对吸烟者的一句话。
7、校园烟头清扫活动,组织干事带领团员在校内捡丢弃的烟头,既美化了环境又提高了大家对于控烟日的认识。
策划书:
大学生新生见面会活动策划书大学生街舞大赛活动策划书大学生地理协会纳新策划书大学生再不疯狂 我们就毕业了户外爬山看海活动策划书大学生青协开学迎接新生活动策划书大学生“弘扬中国梦”儿童节孤儿院慰问活动策划书大学生“弈林棋社20xx”20xx学年工作计划书策划书大学生青协送毕业生晚会活动策划书大学生新生开学推销活动策划书大学生汉服知识竞赛活动策划书大学生心源社20xx级社团招新策划书大学生社团文化节之某社团文化展活动策划书大学生国学文化节策划书大学生社团换届大会活动策划书大学生模拟公司大赛策划书大学生“社团风采月”艺术类社团活动策划书2篇大学生校园农耕活动项目策划书大学生我的碳计划环保创意作品设计大赛活动策划书大学生广播站招新策划书大学生“寻找新生代”文艺比赛活动策划书大学生摄影协会招新策划书大学生校园爱眼护眼宣传活动策划书大学生街舞大赛策划书大学生《“爱之翼”残疾人体验》志愿者活动策划书大学生“服务新生,走进我们的大学”活动策划书大学生"燃烧激情岁月 舞动青春旋律"义演活动策划书大学生军训急救服务活动策划书大学生自行车慢骑大赛活动策划书大学生心心交流 沟通你我社团新老干部联谊活动策划书大学生“绝版青春 我型我塑”陶艺制作活动策划书大学生“一块钱”生存挑战素质拓展训练活动策划书大学生新生才艺大赛策划书大学生“迎新杯”演讲比赛策划书大学生飞鸟读书社新学年活动计划书策划书大学生“太极,无极限”百人太极活动策划书大学生心乐辅团体训练活动策划书2篇大学生“激扬青春 感悟生活”主题篝火晚会策划书大学生社团干部交接仪式策划书大学生青志协迎新生活动策划书大学生“校园电脑医生”义务维修活动策划书大学生英语协会新学期工作计划策划书大学生“回收军训服 奉献一片爱”青协活动策划书大学生演讲协会工作计划及活动策划书大学生社团周年庆露营活动策划书大学生数学建模协会征文比赛活动策划书大学生“朋友,无恙!”摄影作品展活动策划书大学生营养健康厨艺大赛策划书大学生“微电影剧本创作”大赛活动策划书大学生社团联合会招新晚会活动策划书查看更多>>
8、请志愿者跟大家分享自己从吸烟到戒烟的一段经历,并呼吁大家一起远离烟草。
9、请疾控中心的人员介绍此次宣传控烟活动的意义,并就现场提问,请同学们回答,然后再公布正确答案。回答正确的人可获得奖品
大学生世界无烟日活动策划书八、活动后期工作1、活动结束后,工作人员打扫好活动现场的卫生,将用具用品收集好(包括横幅、展板、桌子、传单、海、笔等),借用的东西及时归还。
2、及时将获奖的海报展出,并颁发奖品给获奖者
3、宣传部撰写好新闻稿投稿广播站与校报,并将此次活动照片收集,在活动后以最快速度出宣传海报展现我们活动成果并附上照片
4、在活动后召开团员大会、做活动总结及活动报告、进行活动经费统计公布等工作
大学生世界无烟日活动策划书九、经费预算单价 数量 金额 备注
横幅 1 50 宣传、签名
笔 签名用
打印图片 30 照片展示
气球 做禁烟标志
白纸 10 做烟模型
照片 30 展示吸烟害处
帐篷、桌椅 借用
宣传单 疾控中心提供
垃圾袋 10 装烟头
奖品 30
音响、话筒 租借
总计160
大学生世界无烟日活动策划书十、活动注意事项1、纪律部做好考勤纪律,作为总结会议的资料
2、开展活动期间,所有工作人员必须及时到位,保证活动的有序展开
3、开展活动时,志愿者必须服从负责人的安排,必须注意志愿者的形象,积极宣传此次活动
一、2012年学校、托幼机构主要卫生工作
(一)加强健康教育,提高学生卫生防病意识
1、开设健康教育课:中、小学全部开设健康教育课,开课率100%。中学(含高中、中等职业)必须把预防艾滋病防治知识、心理卫生保健知识纳入课程,其中艾滋病专题教育课时要达到国家教育部的要求。实施《学校健康教育评价方案》并进行自我评价,自评得分要求在85分以上,自我评价学校数为100%,开课率等5个项目总得分不低于自评分的95%。
2、通过固定宣传阵地及多媒体开展形式多样的健康教育,有健康教育读本和宣传资料。
3、学生健康知识知晓率≥90%,健康行为形成率≥80%。
4、开展健康城市试点,积极开展控烟宣传,创无烟学校。
(二)进一步做好传染病、常见病防控工作
1、建立信息通报制度。建立学生症状监测、因病缺课实时信息报告系统,由班主任负责追踪查清学生的病因病况并填写《因病缺课症状和疾病原因周汇总表》,校医或保健老师汇总后在次周三前报当地的中心卫生院,疾控中心负责信息汇总、预警分析并向教育部门通报。遇紧急事项或突发公共卫生事件及时报当地中心卫生院、疾控中心或卫生局。校医或保健老师每月参加当地中心卫生院组织的公共卫生工作例会。同时要指定专人负责学校内发生的群体性疾病或传染病及疑似病人报告工作,配合卫生部门做好疫情调查处理、消毒等防控工作。
建立学校卫生应急信息报告和通报制度。按照省政府办公厅《关于进一步加强紧急信息报送的通知》要求,规范报送学校公共卫生事件信息,病例数要待卫生部门调查核实后再分别由卫生、教育部门上报。教育、卫生部门对所发现的学校卫生应急信息,根据事件分级要求在24小时内及时相互通报。
2、急性肠道、呼吸道传染病防治。重点做好霍乱、伤寒、副伤寒、痢疾等急性肠道传染病及肺结核、流脑、人禽流感、麻疹等呼吸道传染病的预防控制工作,对咳嗽半月以上的学生,要及早到中心卫生院或市级医院进行X线检查,以排除肺结核。
3、查验预防接种证。对新入学(园)、转学(园)儿童开展查验预防接种证工作,协助医疗卫生单位开展预防接种、漏种儿童查漏补种宣传发动与组织工作,有效消除免疫空白人群。
4、中小学校学生健康体检。对在校学生每年进行一次健康体检,建立学生健康档案。疾控中心根据全市体检情况及监测点学校监测情况进行评估分析(包括近视率情况),提出增进学生健康建议对策。
5、学校常见病防治。继续抓好沙眼、龋齿、肠道蠕虫病、营养不良、贫血等学生常见病的防治工作。
6、地方病防治。开展历史氟中毒病区村8-12周岁学生氟斑牙调查及地方性氟中毒病情和尿氟监测。
7、学校心理卫生。加强全市中小学校心理辅导室建设,正常开设运行,及时疏导解决学生的心理健康问题。配合卫生部门开展教师心理卫生现状和需求调查。
(三)加强学校食品卫生安全工作
1、明确职责。学校的主要负责人是学校食品安全管理的第一责任人,要求学校、幼儿园食堂及副食店必须办理卫生许可证,从业人员必须持有效健康证明和培训合格证上岗,餐具(公用餐具)必须消毒,提倡有条件的学校配备洗碗机。学校食堂及商店的所有食品、原料要求100%采购索证登记及每餐食品留样。食品新鲜卫生营养,杜绝采购或销售“三无”、过期变质、假冒伪劣食品。
2、规范提高,实施食品卫生量化分级管理。教育、卫生部门加强学校、托幼机构的食堂日常管理及卫生监督。到2013年底全市学校食堂全部达到C级以上标准,B级达到40%以上,A级达到20%以上,对已达到量化分级A级的学校食堂,督促实施“五常法”管理。会同有关部门对学校、托幼机构周边饮食摊点进行专项整治活动。对部分学校(托幼机构)食堂硬件设施未达标的重点进行监督和指导。加强对学校食堂餐具消毒、饮用水卫生加强监督监测。
3、开展预防性学校卫生监督。
根据《学校卫生工作条例》第二十八条规定,对新建、改建、扩建校舍的选址、设计实行预防性卫生监督,把有关建筑设计资料送卫生部门进行预防性审核。
二、2012年学校、托幼卫生工作计划安排
三、要求
(一)统一思想认识,加强组织领导。
各单位一定要从维护学校正常教学秩序和社会稳定的高度,充分认识到做好学校卫生工作的重要性和紧迫性,把学校卫生作为一项重点工作纳入学校综合管理。切实加强领导,健全工作组织、明确工作责任,建立工作机制,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层抓落实,确保各项年度工作落到实处。
(二)强化责任意识,实施追究制度。
(一)、 医院计化免疫辖区团结社区常住人口入册1213人,入册率100%、入保率100%;五苗基础接种率(应种人数133)卡介苗100%、糖丸99.6%、百白破99.6%、麻疹98.8%、乙肝97.3%、乙脑95%、风疹91.6%;加强接种率糖丸92.8%、百白破97.9%、麻疹98.8%、乙脑91.6 %。开展甲肝儿童普种累计接种96人次;开展乙脑查漏补种,累计接种52人次,开展麻疹查漏普种工作,累计接种156人次,开展了麻腮风、水痘、流感、流脑等计划外疫苗接种。加强外来儿童计划免疫管理,落实《外来儿童管理实施方案》对辖区内外来人口聚居点进行不定期巡查,督促外来儿童进行预防接种,累计外来工子女入册接种28人。其中(暂住儿童10、流动儿童18),暂住儿童五苗基础接种率(应种人数27)卡介苗96.3%、糖丸100%、百白破100%、麻疹100%、乙肝98.6%、乙脑100%、风疹96.3%。做好预防接种异常反应的登记、处理工作。
(二)、平时能加强冷链设施和疫苗出入库的管理。
(三)、积极做好特殊人群免疫工作,加大对流动人口、计划外生育儿童和厂矿薄弱地区儿童的预防接种工作,采取多种预防接种措施相结合,提高适龄儿童的预防接种。
(四)、认真参加疾控中心举办的各种计划免疫培训班,不断提高自己的业务水平。
(五)、为切实履行我国政府向世界作出的到2012年中国消除麻疹的庄严承诺,根据国家五部委《2010-2012年全国消除麻疹行动方案》、《卫生部办公厅关于印发<2010年全国麻疹疫苗强化免疫活动方案>的通知》、《**省人民政府办公厅关于开展2010年麻疹疫苗强化免疫接种的通知》、《**省卫生厅**省教育厅关于印发<**省2010年麻疹疫苗强化免疫活动实施细则>的通知》及《**省2010年麻疹强化免疫活动实施细则》之要求,我县在县委、政府的统一领导下,于2010年9月11—20日对8月龄至4岁组儿童开展了一轮麻疹组份疫苗的强化免疫接种工作。
本人在县卫生局督导组、上级疾控中心技术指导组的带领下,积极参与强化免疫接种工作。
1、为了保证工作的顺利实施和确保群体性接种的安全采取了下列措施:
一是加强宣传,使疫苗接种可能会出现的反应做到家喻户晓。
二是实施告知,所有接种对象有家长签字。
三严格筛查禁忌症,首先筛查幼儿的慢性病如癫痫、过敏性紫癜等;其次是医生再进行禁忌症把关筛查。
四是严格操作规范,确保安全注射。
2、本人利用各种渠道进行宣传如:群众候诊之机宣传、标语宣传、板报宣传、传单宣传、手机短信等多种宣传方式并举,使麻疹疫苗强化免疫接种工作深入村社、深入人心,受教育人员达2千余人,做到了家喻户晓、人人皆知。
3、2010年9月11日—20日,本人在医院接种辖区张贴宣传标语87条、张贴宣传画35张、横幅2幅,发放宣传单176张,发放家长告知书200余张,采取了以上各种各样的宣传方式进行宣传,取得了很好的宣传效果。
4、为了确保此次麻疹疫苗强化免疫工作的质量,疫苗从县疾控中心到接种点,保证了疫苗适宜的温度下运转,并按照要求在接种前对疫苗进行清理核查,本人对临时接种的人数进行挨家挨户摸底登记,计划疫苗需用量,疫苗进行用冷藏箱或冷藏背包、冰箱保存,确保疫苗的效价。
5、本人严格按照预防接种操作规程和培训要求,开展了接种前预检,实施安全注射,观察儿童接种后的反应。在观察室准备了各项急救药品和器械。接种完成后,对放置针具的安全盒进行了集中统一焚烧深埋处理。
2010年9月11日上午准时开展接种,9月20日全面结束。本次接种工作由于在开展接种工作中准备充分,至接种完毕后,本医院接种点无1例过敏性皮疹发生。
6、 对患病儿童或发热儿童,能做到在儿童病愈后及时开展查漏补种工作,降低未接种疫苗而引起麻疹发病。
二、医院健康教育工作
根据县卫生局工作的要求以及地区健康教育所《健康教育工作意见》,为切实抓好全县人民的健**健知识的宣传、教育,增强自我保健能力 ,提高全县人民的健康素质。我在医院认真开展了健康教育工作。通过一年的努力,取得了一定的成绩,现将本人着一年的健康教育工作情况汇报如下
一、积极搞好健康教育宣传工作。
通过门诊、住院及病人问 卷等形式,向病人及家属开展健康教育宣传,散发宣传资料。还利用举办讲座、宣传栏、录像等形式广泛宣传健康教育的意义和作用。除卫生日**宣传外,还不定期**宣传、咨询。全年共发放健康教育宣传资料2000余份,咨询达100余人。门诊和住院部全年出版宣传栏各四期。通过学习,大多数群众明确了健康教育的目的和意义以及重要性,增强了卫生保健意识,提高了自我保健能力。
二、为认真贯彻落实政府颁布的《公共场所禁止吸烟的规定》,我们积极开展了控烟教育,制定了《医院 禁烟制度》,设立了禁烟监督岗,候诊区、病房等公共场所设有醒目的禁烟标志。
三、医院传染病防治工作
(一)、按照上级下达的目标管理责任书要求,在卫生局和医院的正确领导和上级业务部门的指导下,加强传染病报告与管理,较好的执行传染病报告和登记制度,其报表率达96.46%,网上报卡及时率为92.66%,完整率为95.33%,报告准确率为98.51%,无滥通滥报现象,保证了大、小疫情报告基本一致。
(二)、1-11月份,本科共报告乙类传染病6种,计17例,无死亡,报告发病率为18.681/10万
我处将继续完善健康教育工作网络建设,通过健全组织、明确责任、加强业务学习与培训,提高健康教育队伍的整体素质和个人素质,促进健康教育工作的发展。充分发挥办事处健康教育宣讲团的作用,不断扩大工作覆盖面。卫生监督与疾病控制工作站,要加强对各级、各单位的健康教育业务指导,采取培训、讲座、咨询等多种形式,逐步建立起直接与村民、学生、工人以及各种疾病高危人流的平台,以满足不同人群的健康需求。各村、各卫生室、各单位要制定社区健康教育规范、工作计划,负责组织落实本单位及辖区内的健康教育工作,并积极配合办事处健康教育办公室开展健康教育工作。
二、深入开展“全国亿万农民健康促进行动”(简称“行动”),推动全处健康教育工作持久发展
在2012年“行动”工作的基础上,卫生监督与疾病控制工作站,要进一步抓好“行动”示范点的健康教育工作,各“行动”示范点要做到工作计划、记录、总结、效果评价、图片等资料齐全,积极开展辖区人员构成和社区卫生状况的调查,建立完整的社区居民个人、家庭健康档案,广泛宣传讲解“行动”核心信息,使“行动”示范点的村民核心信息知晓率要达到90%以上,相关行为形成率达到80%以上,并以点带面,推动农村健康教育工作的全面发展。张仓、徐家大村两村的“行动”工作在自查自评的基础上,卫生监督与疾病控制工作站要严格按照“行动”终期督导评价标准,完善工作资料,落实工作指标。
三、继续开展健康教育进社区活动,推动社区公共卫生工作全面开展
根据工作要求,卫生监督与疾病控制工作站要按时选派“健康教育宣讲团”进社区举办健康教育讲座和健康咨询,组织开展多种形式的健康宣传活动,提高农村广大人民群众的健康知识知晓率,倡导社区居民树立科学文明健康的生活方式,提高生活质量。全处健康教育讲座活动覆盖率要达到100%,健康知识知晓率和健康行为形成率分别达到80%和60%以上。讲座从1月份开始至12月份结束(讲座内容、时间、地点、参加讲座单位及分工见附件1)。并结合健康教育宣传活动,充分发挥卫生院的自身优势,因地制宜地开展社区卫生服务活动,包括举办健康咨询、免费发送健康手册、健康处方等。有专人协助市专家搞好讲座,负责发放宣传材料,对参加活动的社区居民进行现场问卷调查,每次活动结束后,及时将调查表(见附件2)报市疾控中心健康教育所,将统计表(见附件3)上报卫生局医政科,以便为下一步做好社区健康教育活动提供依据。各相关卫卫生室应积极支持、参与社区健康教育活动,为本单位宣讲团专家的健康教育工作提供方便,确保各专家按时、高质量的完成社区健康教育工作。
四、以创建“国家卫生城市”为契机,开创健康教育工作新局面
2012年是创建“国家卫生城市”的关键之年,健康教育作为其中的一项重要内容,卫生监督与疾病控制工作站要严格按照创建“国家卫生城市”标准,以“崇尚健康,远离疾病”为主题,与各单位、村委会、村卫生室密切配合,打造健康教育宣传阵地,并通过培训、宣讲、生活方式干预、健康咨询、义诊等群众喜闻乐见的形式,开展健康教育工作,逐项落实创建“国家卫生城市”健康教育工作指标。
五、充分利用卫生宣传日、及各种大型宣传活动认真做好重点疾病及突发公共卫生事件的健康教育工作
2012年重点开展的卫生宣传日包括世界防治结核病日、世界卫生日、碘缺乏病防治日、世界无烟日、高血压日、世界防治糖尿病日、艾滋病日等。卫生监督与疾病控制工作站要以国家现已确定的各种疾病防治宣传活动日为重点,根据国家确定的宣传日活动主题,积极组织开展健康教育宣传活动,并利用大型的宣传活动赶大集、下乡咨询义诊等机会,组织开展各式各样的农民健康教育活动。每次宣传日活动做到有计划、有方案、有评估,要注重实效、切忌走过场。要发挥健康教育在预防控制艾滋病、禽流感等重点疾病及突发公共卫生事件中的强大优势,编发有针对性的宣传材料,宣传讲解健康知识,增强居民的健康意识,提高核心信息知晓率和各类突发事件的应急反应能力。
一、指导思想
建立健全健康教育组织网络,组织各部门、各单位(企业)、学校、医院、街道(社区)和新闻媒体,开展多种形式的健康教育与健康促进活动,大力普及卫生科学知识,不断增强居民健康意识,养成良好卫生习惯,使居民健康知识知晓率达到80%以上,各项健康教育工作指标达到安徽省卫生县城考核标准。
二、职责任务
(一)各单位共同职责。
1.各单位成立健康教育组织,有专(兼)职健康教育人员。健康教育工作有计划、有措施、有记录、有考核、有总结、有评比。健康教育档案完整,管理规范。
2.各单位设立健康教育专栏,订阅有关健康教育报刊杂志,开展多种形式的健康教育活动。
3.开展无烟单位创建活动。
(二)相关单位职责。
1.县疾病预防控制中心:
(1)负责全县健康教育工作实施方案、工作计划的制定,按照《亿万农民健康教育促进行动规划》要求,开展亿万农民健康促进行动,做到有记录、有措施、有检查、有总结。
(2)成立健康教育科室,有批文、有编制、有专(兼)职健教人员。
(3)根据重大疾病预防的核心信息和主要卫生宣传日、纪念日开展多种形式的健康知识宣传教育和传播活动。
(4)健康教育宣传栏(不小于2个平方米)每年更新不少于6次。
2.县爱卫办:
(1)负责组织相关单位对健康教育工作计划的实施进行督查,做到检查有计划、有评比、有通报。
(2)负责制定控烟规定,规划创建无烟单位,开展无烟单位创建评选活动。
(3)联合市场局、城管局、团县委等相关部门加强烟草广告管理,力争做到全县范围内无烟草广告。开展多种形式的控烟宣传,在车站、码头等公共场所设立禁烟标志,开展禁止吸烟的公益广告宣传。
3.县教育局:
(1)负责学校健康教育工作的组织实施和督导检查。
(2)学校有健康教育组织,有主管校长。健康教育工作有计划、有措施、有总结。健康教育档案资料、传播材料底稿、培训及活动记录等保存完整,管理规范。
(3)学校有固定的健康教育橱窗,每月更新内容。
(4)健康教育开课率100%,做到有教材、教案、课时和测评。
(5)和城所有学校开展多种形式的健康教育活动(包括讲座、选修课、咨询、竞赛、健康板报评比、控烟活动、健康周、健康教育主题班会活动等)。制定预防意外伤害等突发公共卫生事件健康教育应急预案和控制吸烟、不饮酒、预防意外伤害等有关公共卫生规定。做好心理健康、预防艾滋病、意外伤害、环境保护、远离、除四害等内容的健康教育。每学年开展一次学生健康知识知晓率和健康行为形成率调查。师生基本卫生知识知晓率达到80%以上。
(6)学校设立禁烟标志,开展禁止吸烟的公益广告宣传。
4.县卫计委:
(1)负责医疗卫生机构的健康教育工作组织实施。
(2)各医疗卫生机构的健康教育组织健全,明确分管领导和科室。医院建有院、科、病区三级健康教育工作网络。健康教育工作年度有计划、有措施、有总结。健康教育工作档案齐全,管理规范。健康教育工作纳入医院评比、奖惩和考核内容。
(3)疾控中心、医院、镇卫生院、社区卫生服务中心和村卫生室应设立健康教育宣传栏(不小于2个平方米),结合不同季节展开宣传,全年不少于6次。
(4)利用义诊、街头咨询、健康教育讲座等多种形式,开展各类健康教育活动,镇卫生院健康教育讲座全年不少于12次、健康咨询活动全年不少于9次,村卫生室健康教育讲座全年不少于6次。
(5)医院医务人员对病人及其家属开展多种形式的卫生知识传播和康复指导,住院病人相关卫生知识知晓率不低于80%.
(6)镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室对辖区居民开展卫生知识宣传,建立居民健康档案,对重点人群每月定期上门进行健康咨询。
(7)医院诊疗区域、办公室、会议室有明显禁止吸烟标志,候诊室无吸烟者。开展禁止吸烟的公益广告宣传。
(8)指导各部门、单位做好健康教育资料台帐收集、整理。
5.县广电台、县网络信息中心:
(1)电台、电视台设置固定健康教育栏目,每周播出至少一次。
(2)电台、电视台、县网络信息中心紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的健康热点问题,开展多种形式的卫生防病、健康教育、吸烟有害健康等宣传活动。
(3)禁止刊播烟草广告和变相烟草广告。
6.县市场局:
(1)负责本部门本行业和下属各单位的健康教育工作的组织实施。
(2)严格烟草广告管理,辖区内不允许有烟草广告和变相烟草广告,查处各种形式的烟草广告。对个体工商户和农贸市场经营者开展健康教育宣传活动。
7.县委宣传部、县城管局、县交通运输局、历阳镇:
(1)负责本部门本行业和下属各单位的健康教育工作的组织实施。
(2)车站设立电子屏幕,播放健康教育宣传内容。(责任单位:县交通运输局)
(3)主要街道、公共场所、广场、居民区等设立固定的健康教育宣传栏并定期更新。(责任单位:县委宣传部)
(4)历阳镇建立三个以上健康教育示范社区;每个社区设置健康教育宣传栏并定期更新。居民基本卫生知晓率达到80%以上。(责任单位:历阳镇)
(5)县城主要街道设置创卫灯箱广告牌不少于5处,社区、单位张贴创卫标语不少于3幅。(责任单位:县城管局)
三、工作步骤
(一)宣传发动阶段(2015年1月D4月)。
各部门、各单位制定年度健康教育工作计划。完善健康教育组织和网络,调整健康教育工作人员、落实健康教育工作经费。
(二)组织实施阶段(2015年5月D7月)。
1.各部门、各单位按照健康教育工作实施方案和省级卫生县城标准开展多种形式的健康教育活动。
2.利用各种宣传教育阵地开展社区居民、单位职工、干部群众卫生知识培训,提高居民健康知识知晓率。组织健康教育宣讲队进社区、进学校、进机关、进企业,开展健康知识知晓率和健康行为形成率调查活动。
3.新闻媒体做好健康教育栏目和创卫专栏的刊播,开展舆论监督、曝光不良行为,积极营造创卫的社会氛围。
4.大力开展爱国卫生活动、重大疾病防治和病媒生物防制宣传教育。深入开展无烟单位创建工作。
5.定期、不定期开展健康教育工作督查。
(三)自查总结和市级验收阶段(2015年8月D12月)。
各有关单位要做好自查,完善各项工作资料收集整理,县创卫办要认真组织人员进行检查,迎接市级验收。
(四)巩固提升阶段(2016年1月D7月)。
进一步加强督查力度,由县领导带队对各相关部门工作开展情况进行督促检查,发现问题及时整改,不断巩固夯实创卫工作基础。
(五)迎接省爱卫会检查阶段(2016年8月D12月)。
做好迎检准备工作,迎接省爱卫会对我县创卫工作的考核验收。
四、保障措施
(一)加强领导,健全网络。各部门、单位要按照创建省级卫生县城工作要求,进一步健全完善健康教育组织(机构)和工作网络,建立目标责任制,形成领导重视、一级抓一级、层层抓落实、人人齐参与的局面。
(二)明确目标,落实责任。各部门、单位要按照健康教育工作目标要求,认真研究,统筹安排,制定具体的工作方案,量化细化工作指标,落实人、财、物,把健康教育纳入各级工作目标考核,确保健康教育工作的顺利开展。
(三)加强宣传,营造氛围。各部门、单位要根据省级卫生县城标准,针对本部门、单位的实际,充分利用现有的宣传阵地和宣传渠道,定期开展多种形式的健康教育活动,使干部职工的卫生保健能力、卫生知识水平和健康素质达到省级卫生县城标准要求。
中图分类号:R195文献标识码:B文章编号:1005-0515(2011)1-309-02
死因分析数据是研究人口变化规律和居民健康水平的重要指标,既可以反映一个地区不同时期人群的健康状况和卫生保健工作水平,也可为该地区卫生保健工作的需求和规划提供科学依据[1]。因此,找到影响居民生命及健康危害最主要的疾病及其变化规律,对制定科学并切合实际的卫生工作计划、合理利用有限的卫生资源、保证经济的持续性发展具有重要意义。本文就2005~2009年无锡市滨湖区滨湖街道居民死因进行回顾性分析,探讨影响该地区居民平均寿命的主要死因,为控制相关疾病和科学制定卫生决策提供依据。
1 资料与方法
1.1 资料来源
人口资料来自于公安局年报数,年总人口数取年初人口与年末人口的平均数准。死因资料来自于滨湖街道社区卫生服务中心防保科核实的居民死因报告卡,由专人负责审核并确定死因,按ICD-10分类编码,交区疾控中心质控并录入计算机。
1.2 诊断标准和质量控制
死因资料每月与民政殡葬部门核对,每年进行2次死因漏报调查和死因诊断核实,每年底与公安、妇幼部门核对并数据互补。
1.3 统计分析方法
疾病和死亡分类按国际疾病分类(ICD-10)对所有卡片进行统一编码分类,录入上海市疾病预防控制中心开发的DeathReg2002软件进行统计分析。以2000年第五次人口普查数据进行相关率的标化。
2 结果
2.1 人口及死亡人口概况
无锡市滨湖区滨湖街道2005~2009年累计人口数为189290人,其中男性93772人,女性95518人,性别比值比为0.98。五年累计死亡1149人,其中男性563人,女性586人,总人口粗死亡率为607.0/10万,标化死亡率469.46/10万。男性粗死亡率为600.39/10万,标化死亡率为444.80/10万;女性粗死亡率为613.49/10万,标化死亡率为500.10/10万。(见表1)
表1滨湖街道2005~2009年居民总死亡率1/10万
2.2不同性别、年龄别粗死亡率
不同性别、年龄别的死亡率曲线呈“V”字形,即小年龄组,婴儿死亡率较高,但1~4岁明显下降,5年里共报告7例,5~9岁降至最低程度,仅报告1例,10岁以后死亡率又逐步上升,45岁开始显著增高,而且随着年龄的增大,死亡率上升的幅度也明显高,符合一般的死亡规律。这与一些地方报道的信息一致。除婴儿组外,男性的死亡率始终高于女性。
表2 滨湖街道2005~2009年不同性别年龄组粗死亡率 1/10万
2.3 居民主要死亡原因分析
2005-2009年无锡市滨湖区滨湖街道主要死因前5位依次为:恶性肿瘤、脑血管病、呼吸系统病、心脏病、损伤与中毒,前五位死亡人数占总死亡人数的90.16%。进一步对死因进行分析,结果显示,男性和女性五年中前5位死因是一致,男女前5死因在居民全死因中的比重分别为91.11%和89.59%。(见表3)
2.4 简略寿命表分析。
2005-2009年无锡市滨湖区滨湖街道居民平均期望寿命77.71岁,其中男75.57岁,女79.66岁。从时间变化来看,5年间全人口和男女性期望寿命均呈现缓慢增高的趋势。2009年平均期望寿命为77.73岁,其中男75.58岁,女79.67岁,与2005年比较,男女分别提高了0.09岁和0.12岁。
3 讨论
无锡市滨湖区滨湖街道2005~2009年的死因资料分析显示,严重危害居民健康的主要死因为恶性肿瘤、脑血管病、呼吸系统疾病、心脏病和损伤中毒,这前5位死因占总死亡数的90.16%,这与慢性非传染性疾病在我国的流行现状一致[2]。并且可能与近年来经济发展、居民生活水平提高、生活方式改变、饮食结构改变有关。因此,应加大力度做好慢性非传染病的防治工作。2005~2009年滨湖街道各年龄组死亡率不同,婴幼儿及老年人死亡率较高,与死亡的一般规律相符;不同性别居民总死亡率男性高于女性。这可能与男性的生活压力较女性大有关。另外,随着年龄的增大死亡率逐渐增高,提示进一步完善社区服务及有关老年人的社会保障体制,以进一步提高和保证老年人的身体健康和生命质量[3]。
恶性肿瘤在全死因构成比中均居第一位,更是造成中老年人死亡的元凶,死亡率随年龄增长而明显升高。表明中年至老年前期是恶性肿瘤的高发人群,提示有效开展戒烟,减少被动吸烟、改善生存环境和大气污染将是防治肿瘤的重要措施。循环系统、消化系统和呼吸系统等慢性非传染性疾病对中年人的健康构成极大威胁主要原因是随着人们生活水平的提高,居民膳食结构变化明显,高脂肪、高胆固醇食物的过度摄人,导致人体脂质代谢紊乱,血清胆固醇及三酰甘油含量增高。同时,随着生活节奏的加快,体力活动减少,紧张的脑力活动,易激动的情绪,高血压等危险因素都会引发血管运动神经活动的障碍,因而心脑血管病死亡率也居多。损伤与中毒一直位居第四位,可能与长三角地区交通发达,加上私家车购买增多,机动车意外事故容易发生有关,作为一种非疾病性的社会问题,是造成寿命损失的主要原因,严重危害人群健康,且突发性强[4],青少年的死亡率较高,应加强针对青少年的宣传教育工作,提高青少年的自我保护意识,降低其死亡率[5]。
因此,养成健康的生活方式,消除饮食不规律、缺少体育锻炼、吸烟和肥胖等不良因素,是提高生活质量的重要保证。同时开展慢性病的防治和研究,建立健全社区慢性病综合防治信息系统,加大慢性病信息的收集面,掌握一定时期内监测人群中危险因素的流行水平及变化情况,评价慢性病干预效果,同时能够监测慢性病流行趋势和引起的疾病负担,确定防治重点。同时,要严格制定驾驶员培训制度。加强交通安全管理;大力开展人生观、价值观教育,是降低意外事故发生,减少损伤与中毒导致死亡的重要举措。
今后工作的重点应是因地制宜,根据不同性别和年龄人群的特点,开展常见疾病的健康教育,使广大市民增强自我保健意识,养成良好的习惯,尽早诊治疾病,防治结合,从而达到降低疾病的发病率和死亡率,提高地区居民整体健康水平的目的。
参考文献
[1]YoungTK PopulationHealth:ConeeptsandMethods[M] NewYork:Oxfordu niversityPress,1998:205.
[2]李立明流行病学[MJ5版北京:人民卫生出版社,2005:195.
通过创新管理机制,建立高效的保障机制,才能确保高校公共卫生工作有效开展。南洋学院主要以加强组织保障、条件保障和制度保障这三个方面为抓手有效开展学院公共卫生工作。
(一)组织保障
学院成立了以分管院长为组长,相关行政部门负责人以及各院系学工负责人为成员的公共卫生工作领导小组,负责学院公共卫生管理、食品卫生安全、传染病防控、突发公共卫生事件应急处理、健康教育、校园环境等工作的指导、督促和考核,负责学院公共卫生工作的相关制度和年度计划。领导小组下设办公室,挂靠后勤服务中心,开展公共卫生日常事务,落实具体措施,同时建立健全了学院、分院(系、部、处)、班级三级公共卫生管理工作网络,职责明确、分工明确。学院每年将公共卫生工作纳入院年度工作计划,结合实际制定学院健康教育工作计划。
(二)条件保障
院长为学院公共卫生工作第一责任人,并设专兼职公共卫生管理人员、责任报告人以及学生宿舍卫生监督员。将公共卫生日常工作经费纳入学院年度预算,有序进行公共卫生设施设备的建设、维护和改造,做到突发公共卫生事件应急药品、器械和物资、专项经费足额到位。加强校内医疗机构的配置和建设,医务室具有执业许可证,医务人员持有相应资质证书,医务室还专门建立“健康教育网”,进行政策法规、急救常识、传染病防治、常见病防治、心理人生、运动健康、饮食健康等多项内容的宣传,并在校园内设有固定的健康卫生宣传橱窗,大大提高了广大师生员工的自我保健能力。这些条件的创造有力地保障了学院公共卫生工作的有序开展。
(三)制度保障
学院根据国家、省、市相关法律法规和文件精神,结合我院实际情况,在疾病预防、传染病管理、健康教育、食品卫生安全、公共场所卫生管理、突发事件处置等方面均制订了规章制度、管理办法、岗位职责及督查、考评、奖惩、责任追究制度。后勤中心与无锡市疾病预防控制中心和市卫生监督所密切合作,经常在校内开展餐饮从业人员业务培训,法律法规学习,并与其建立信息沟通制度,建立突发公共卫生事件相关信息通报制度,落实市卫生行政部门提出的卫生监督意见。学院按照要求制定各类突发公共卫生事件应急工作预案,突发公共卫生事件报告制度与应急处理责任制,遵循预防为主,常备不懈的方针,贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的应急原则,保证突发事件应急处理工作的正常进行,并定期举行由分管院长担任总指挥,保卫处、学生处、后勤中心等部门组织的演练,不断提高预防实效。建立学院新闻发言人制度,在院领导小组的统一领导下适时向师生员工突发公共卫生事件的相关信息,在规定的时限内向上级教育行政主管部门和上级卫生行政部门报告。
二、开展公共卫生管理工作的措施
高校公共卫生管理工作开展以来,学院在健康教育、卫生防疫、食品安全、公共场所卫生和红十字会等方面大力加强宣传、教育、指导与管理,不断探索高校公共卫生工作方法,努力提升公共卫生工作水平,扎实推进了公共卫生工作。
(一)健康教育
在大学生中开展公共卫生教育,提倡健康的生活方式,树立健康第一的思想和预防为主的观念,是促进学生身心健康,提升学生思想道德品质,全面推行大学生综合素质教育的重要内容之一。学院每学年将健康教育纳入学院教学计划,根据授课计划制定教学课表,定期开展各种讲座。医务室充分利用学院健康网、宣传橱窗开展艾滋病预防、传染病预防、控烟禁毒、食品安全、卫生防病、突发意外等公共卫生知识的普及和传播,发放健康教育手册。学生处、团委也在学生中广泛开展丰富多彩的卫生知识讲座、心理知识培训,红十字会活动。大学生心理健康教育是学院又一项常抓不懈的工作,学院专门成立了心理健康教育工作领导小组,研究制定大学生心理健康教育工作的规划和相关制度,组织检查落实学校心理健康教育工作和各系的心理健康教育工作,指导突发性心理危机事件的干预、处理等。学生处设有专职心理老师、心理咨询室、心理协会,聘请校外心理专家顾问,各班级设有心理信息员,经常开展各种心理常识培训、讲座、专家报告、案例分析,举办大学生心理健康月活动,开放心理咨询室,开展心理健康测试,有针对性地进行心理疏导,并及时对新生进行心理健康、入学教育,以增强学生自信心,培养学生健康人格,消除学生心理问题隐患,充分发挥学生个人潜能,全面促进学生心理健康发展。
(二)卫生防疫
学院建有健全和规范的学生健康档案,每学年组织新生体检,对学生进行跟踪管理,每二年组织教职员工体检,建有员工体检档案。制订预防控制季节性传染病的工作计划和措施,定期开展结核病、麻疹、水痘、流感等传染病防治知识的宣传教育及咨询活动,开展免疫接种预防传染病宣传教育,引导学生主动、自愿地参加疫苗接种。特别是在甲流暴发期间,专门成立甲流防控工作小组,落实具体职责和工作要求,及时上报相关信息,并通过海报、校刊、网络等多渠道开展宣传工作,给每个学生家长发放甲流防控告知信以及甲流疫苗接种知情同意书,对发热学生及时诊治和跟踪,确保了在甲流暴发期间学校教学和学生生活的一切正常、稳定。
(三)食品安全
学院专门成立膳食管理委员会,从食品采购到验收、从员工培训到上岗、从病媒防治到食品留样,均严格执行《食品卫生安全法》等法律、法规,加强对食品安全、公共卫生的监控管理。食堂实行准入制度,将食品卫生安全作为承包合同的首要指标,并定期与各餐厅负责人逐级签订食品卫生安全责任书,所有食堂量均取得卫生部门颁发的食品卫生许可证,均通过卫生监督部门量化分级管理的评定并达标,其中有二个餐厅达到食品卫生等级A。有完善的食品采购、索证制度,登记规范,食品贮存、加工符合卫生规范要求,操作、配餐、用餐场所清洁卫生,有安全、消毒、防蝇、防鼠、防尘设施。食堂从业人员持健康证、培训合格证上岗,并按规定体检,执行严格的个人卫生要求和制度。坚持食品留样、消毒制度,餐具消毒、清洗符合规范。有食堂突发事件应急预案、预防食物中毒控制机制、责任追究制度,从而有效地保障了学校师生的身体健康和生命安全。
(四)公共场所卫生
根据上级有关文件精神,学院成立了由院长挂帅、相关职能部门负责的“学生宿舍管理委员会”,制定爱国卫生活动工作计划,定期开展爱国卫生活动,积极创建和谐文明校园。建立学生宿舍管理各项规章制度,制定文明宿舍评比条例,在此基础上提出了“星级宿舍标准”,定期开展文明宿舍检查评比,表彰文明宿舍,引导学生爱劳动、讲卫生、守纪律,培养成为合格、文明、进取的大学生。在学校的重视、老师的带领、学生的努力下,学生宿舍整洁卫生,校园环境清洁卫生,学院先后荣获“江苏省文明单位”、“江苏省安全文明校园”“、江苏省平安校园”等殊荣。图书馆、报告厅、会议室、实验室、教室、机房、宿舍等公共场所设置禁烟标志,并有清洁人员专门负责打扫卫生,保持公共场所环境的整洁、明亮,地面无烟头、无纸屑、无杂物,厕所无臭、无味、无蚊蝇蛆孳生。后勤中心定期对学院食品卫生安全进行检查,并多次在市疾控中心、卫生监督所的检查中得到好评。在学院分管院长负责召开的行政工作会议上,每学期会对办公室环境等公共场所的卫生工作提出要求,并配合督查,反馈信息,落实整改。医务室医生定期参加各类业务培训,不断提高业务水平,为广大师生提供良好服务。学院有健全的红十字会组织,团委负责此项工作,红十字会组织积极贯彻红十字会精神,制定红十字会工作计划,充分利用校园网、宣传橱窗进行红十字会法宣传,紧密结合世界红十会日、世界无烟日等相关纪念日,开展形式多样的红十字会活动,设立红十字服务点和红十字青年志愿者小组,帮助贫困学生,关爱弱势群体,开展慈善募捐,开展无偿献血活动,并密切配合学院开展公共卫生工作。
三、开展公共卫生管理工作的成效和体会
(一)成效
从2008年以来,由于学院领导重视,制度健全,措施得力,大大推进了学院公共卫生工作的深入开展,公共卫生管理工作取得明显成效。在健康教育方面,学院公共卫生管理人员、专业医务人员对《食品安全法》、《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规知识考核成绩在80分以上,对食品卫生、传染病防治健康知识知晓率在80%以上;食堂从业人员对食品卫生和健康知识知晓率在80%以上,卫生操作合格率达90%以上;学生对传染病预防、食品营养与安全健康知识知晓率在80%以上;新生预防艾滋病健康教育处方发放率为100%;学生预防艾滋病健康知识知晓率大于90%。在食品安全方面,学院每个餐饮单位及小卖部都具有食品卫生许可证或营业执照,100%从业人员持健康证上岗并上墙公布,各类食品采购索证率为100%;所有餐厅量化分级达到A或B级标准;历年来从未发生过一起食物中毒事件或其他食源性事故。在卫生防疫方面,学院医务室按要求开设发热预诊室、腹泻病门诊,发现情况及时处置;当发生疫情暴发或传染病流行时期,医务室及时采取有效措施加以预防接种、消毒隔离,并和学生处、各系部一起开展健康教育宣传活动,学院历年来未发生过传染病暴发流行。每年新生报到后,所有新生参加体检,健康体检率达100%。
(二)几点体会
1、完善监督机制,不做表面文章有效开展公共卫生工作首先要领导高度重视,全院统一思想,真抓实办。明确目标责任,落实相关措施,强化层级责任,不做表面文章,确保此项工作得以顺利开展。
(一)加强领导、积极推进医药卫生体制改革
上级主管局及我院领导高度重视,切实加强领导,积极推进医改工作自2011年4月26日以来,区卫生局多次召开基层“医改”工作会议,提前谋划,为下一步实施基层“医改“的具体实施奠定了坚实的基础。医改关乎于民生,为了确保医药卫生体制综合改革工作顺利进行并取得实效,我院于2011年4月27日在街镇人民政府召开了“街中心卫生院2011年医改工作动员大会”,作为基层医疗卫生单位,更是“保基本、强基层、建机制”的重点。通过学习各项医改政策和文件精神,我们感受到了自治区政府实施基层“医改”的决心与信心,医改之举势在必行。
如何使“人民群众得实惠,医务人员受鼓舞,卫生事业大发展”的重要目标得以实现,我院全体班子成员认真研读相关“医改”配套文件,领会并把握“医改”方向,认清并紧跟“医改”形势,积极探索,共同努力,从思想到行动均做了积极充分的准备。
(二)成立组织机构、强化政策宣传培训
1、我院先后成立以院长为组长、副院长为副组长、各科室负责人为成员的医改筹备领导小组和医改岗位设置领导小组,确保医改工作扎实稳步推进。
2、加大医改宣传氛围,共出版2版医改宣传版报,大横幅和小横幅各1条,将“医改100问”和其他有关医改政策文件复印下发至班子成员、科室主任,做到人手一份,并在公示栏张贴便于职工随时阅读、学习文件,了解“医改”政策。
3、2011年4月27日召开全院职工会议,组织学习“医改”文件,同时,结合自身实际,就单位回归公益性、定编定岗不定人、竞聘上岗、转岗分流、基本药物采购、药品零差价率销售和基本医疗、基本公共卫生服务等方面展开了讨论,掌握医改政策.2011年5月5日由区卫生局领导亲自到我院召开医改工作会议,使全院职工从自身实际情况找准自己位置,积极参与到医改工作中来。
(三)核对药品价格、执行零差率销售
1、严格执行国家基本药物制度:自5月1日起我院配备的所有药品均实行零差率销售,将国家基本药物和广西增补基本药物目录复印下发到各临床科室,通过学习培训,并制定用药制度,引导、改变医生原来的用药习惯。
2、于2011年4月29日开始组织人员对药库、药房库存药品进行盘点清理,对符合基本用药目录或补充药品范围内的药品登记上册,目录外药品全部在2011年7月31日24时前妥善处理。
3、通过计算机系统信息化的管理,核对药品进货发票价格,输入微机管理系统,2011年5月1日起所有药品全部按进货价销售,所有药品均未超过国家指导价和自治区药品招标采购价。
(四)、审核资质证件、摸清人员情况
做好竞聘前的准备工作,是确保竞聘顺利的基础。对2010年2月28日之前进入我院的人员逐人核对执业(从业)资格、学历、进入岗位时间和在岗情况进行摸排,共有职工109人,现有在编人员有33人,符合竞聘上岗的编外专业技术人员有31人,符合竞聘上岗的编外工勤人员有7人。
(五)、设置拟定岗位、组织竞聘上岗
依据核定我院的专业技术人员岗位编制77个,工勤技能岗位编制7个,拟定本单位岗位设置方案,做好竞聘上岗的各项准备工作,坚持公开、公正、公平的原则。按照因需设岗、按岗聘人、合同管理的原则落实竞聘上岗工作。深入开展调查研究,及时掌握工作动态,及时发现、解决竞聘上岗工作中出现的新情况、新问题,重大问题及时向上级医改领导小组报告,使竞聘上岗工作在确保稳定的前提下圆满完成。
(六)、医改下一步工作计划:
严格按照区第三批医疗机构实施国家基本药物制度试点暨综合改革工作日程表规定的时间完成相关工作,继续围绕“保基本、强基层、建机制”这一中心任务,以实施基本药物制度为重点,稳步推进基层医疗机构医药卫生体制综合改革,继续巩固和扩大基本医疗保障覆盖面,提高保障水平和服务水平,启动实施以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设,促进基本公共卫生服务逐步均等化。
二、新型农村合作医疗工作稳步开展
街镇共有24个行政自然村,3个社区,总人口68542人,其中农业人口63124人,2011年参合人数58579人,上缴参合基金1757370元,其中社区民政局对五保人员及军烈属人员补助款为13650元,全镇参合率为92.8%。全镇上半年(截止2011年5月20日)止新农合住院补偿情况如下:
1、普通住院补偿
乡级住院517人次,总医药费用为74.06万元,补偿总金额为56.91万元;市级住院702人次,总医药费用266.38万元,补偿总金额为119.65万元。
2、大病补偿情况
大病补偿34人次,总医药费用为87.44万元,补偿总金额43.65万元。
3、普通住院分娩顺产补偿情况
乡镇住院分娩186人次,总医药费用为14.97万元,补偿总金额为3.72万元;市级住院分娩141人次,总费用16.87万元,补偿总金额2.82万元。
全镇累计住院补偿金额为226.75万元。资金使用率为38.7%,农民受益率为2.84%,平均住院补偿率为49.32%。
三、开展医疗服务质量大检查
1、建立院、科两级质控体系,实行职能科室与临床医辅科室联动考核机制。我院根据实际及时调整了医疗质量、护理质量、病案质量、输血、感染控制、药事等6个管理委员会的专家组成,从人员上保证了质控部门经常性质量监控工作的持续开展。将医院各项日常工作进行标准量化,定期考核督查。采取行政职能科室考核临床、医辅科室的工作业绩,而行政职能科室的工作业绩由临床、医辅科室及医院考核领导小组来共同评分。
2、突出医疗服务质量主题,实行重点科室重点监控。在定期进行考核督查的同时,强化医疗服务质量与医疗安全意识,把重点放在医疗工作环节上,注意对工作流程全过程的质量监控。强调对12项核心制度的贯彻执行;如经常性抽查运行和入档病历书写质量,监控:首诊负责制、三级医师查房制、疑难病例讨论制度、院内外医师会诊制度、危重患者抢救制度等规章制度的落实情况,建立和完善了医疗事件应急处理预案和医疗安全报告制度。
一是加强医务人员素质培养,规范执业行为。加强了医务人员医学理论知识及个人综合素质的培训,举办了多种形式的培训班,开展了一系列的专业知识及服务礼仪竞赛活动,医务人员业务水平不断提高,“三基”考核成绩良好。二是建立了医疗事故防范机制,增强了医疗安全责任感。为切实保障医患双方的合法权益,妥善处理各种医患矛盾,建立了较完整的医疗事故处理预案,制订了相关的管理措施,不断加强了对《医疗事故处理条例》及相关配套文件的学习,提高了医务人员的责任意识,确保了医疗安全。三是强化医疗质量意识,提升综合服务能力。始终把提高医疗服务质量作为医院工作的主线,建立健全了各项医疗管理制度,开展了定期与不定期的医疗服务质量考评活动,不断地培养、引进高素质的专业技术人才,较好地开展了各项新业务、新技术,从而保证了医疗服务质量的不断提高。强化医疗文书书写,各单位均能按照《卫生部病历书写基本规范(试行)》要求加强医疗文书书写管理工作。四是加强门、急诊工作,提高应急救治能力。门、急诊工作运行有序,急救设施齐备,各专业值班人员坚守工作岗位,处理及时、操作熟练,确保了绿色通道畅通。五是加强临床输血及药品管理,确保临床用血、用药安全。建立了临床输血管理制度,成份输血比例逐年上升;注重临床用药安全管理,抗生素使用合理,品、管理规范。六是院内感染管理意识不断加强。医院感染及一次性医疗用品实行规范管理,监测资料较齐全,统计指标达到标准要求,一次性用品残核去向正确。
3、加强药品管理,保证用药安全有效。把好用药关,药品严格实行集中招标采购。加强对的管理。狠抓临床合理用药,安全用药,完善《临床药师查房制度》、《药物不良反应监测报告制度》、《医师合理用药评价通报及执行制度》、《医师用药情况监控制度》等规章制度,形成了医院合理用药评价、监控、通报等整套科学管理体系。坚持做到合理使用抗生素,实行抗菌药物分线管理分级使用,指导医师合理使用抗菌药物,保证患者用药安全。
4、公开了价格,规范了收费价格和收费是病人及其家属最为关注的问题之一。医院既要在诊断、治疗上尽量做到优质、高效、安全,又要在治疗费用上切实做到透明、合理,使患者得到实惠。我院严格执行收费政策,规范了医疗服务项目收费,严禁超标、分解收费现象发生。
5、为方便患者看病,切实解决患者就医的各种不便现象,改进和简化了就医流程,为病人提供更优质,更快捷的服务。
6、在门诊大厅免费提供开水及一次性纸杯,在门诊输液大厅增加了输液椅等设备,方便病人看病就诊。这些方便患者的服务项目正在向规范化扩展。人性化服务不仅为病人提供了优质高效的服务,密切了医患关系,加快了病人康复进程,还促进了医德医风建设。
四、公共卫生服务项目开展情况
主要通过实施农村孕产妇住院分娩补助、农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷、大力开展公共卫生服务项目,把医改的重点任务落到实处。
(一)为辖区内居民建立居民健康档案
1、建立居民健康档案
截止2011年5月31日,共建立了19588份健康档案,健康档案项目内容完整、真实,建档率达28%,健康档案合格率达到了96%。其中普通人群14925份,老年人3225份,高血压病673份,糖尿病91份,儿童834份,孕产妇203份,重性精神病25份。
2、建立健康档案的同时对不同人群进行了健康教育及指导,对存在慢性病危险因素的居民进行了干预。居民健康档案分村、分类进行规范化管理。
(二)健康教育
结合我镇的具体情况,通过医疗门诊、下乡义诊、宣传、发放健康教育宣传资料、出版宣传板报等形式开展健康教育活动,开展健康知识讲座及健康知识咨询活动,以宣传慢性病、传染病、艾滋病等知识入手,开展形式多样、内容丰富的卫生防病知识宣传活动:
1.健康教育讲座
今年来至今共开展了健康教育讲座5次。讲座主要针对慢性病居民、育龄妇女、中老年人、儿童家长及重性精神病患者家属等重点人群,受益群众52人,发放健康教育宣传资料845份。
2.公众健康咨询活动
结合我镇实际情况在卫生主题宣传日开展主题健康教育活动3次,受益群众195人,发放健康教育宣传资料1180份。
3.健康教育宣传栏
按照规范要求,我院在门诊大楼前设置了4块宣传栏板,面积均超过2平方米。根据我镇常见病、多发病出版相关疾病的防治知识、传染病防治知识、慢性病防治重点、养生保健要点等群众需要并希望了解的健康知识内容,每月定期更换一次板报内容。截止2011年5月31日出版健康教育宣传栏5期9版,各村出版墙报2期115版。
4.音像资料播放及健康教育宣传资料发放
我院刻录了公民健康素养、艾滋病等传染病防治、高血压病防治健康讲座、甲型H1N1流感的防治、糖尿病预防与治疗、小儿肺炎的防治、孕妇饮食与营养等健康知识内容的光碟,每天在输液室、候诊区轮流播放,每次播放在一个小时以上。
发放由区卫生局印制的突发事件宣传、急性传染病防治、慢性病防治、常见病防治等宣传材料共计5000份。我院还自行印制多种健康教育宣传资料,通过下乡义诊宣传活动、门诊及住院服务及开展健康讲座等形式向广大居民发放了健康教育宣传资料共计2000份,取得了较好的宣传效果。
5.健康教育培训
我院举办了健康教育业务学习培训3次,努力提高医务人员的健康教育能力,以促进我镇健康教育工作的发展,提高镇内居民健康素质。
6.健康教育督导
对辖区村卫生室开展了第一季度计免、妇幼等健教督导检查,并现场将督导结果反馈给村医务人员,指出其存在的问题并提出整改措施,督促其进行认真整改。
五、行风建设
(一)加强反腐倡廉教育,筑牢思想道德防线
加强行风建设,教育是基础。结合实际,突出重点,丰富教育形式,讲求教育实效,深入开展思想教育工作。一要深入开展理想信念教育,使广大医务工作者树立正确的世界观、人生观和价值观,进一步增强宗旨意识,充分调动广大医务工作者的积极性。二要进一步加强职业道德教育,规范诊疗行为,切实维护好群众和医务人员的合法权益,树立良好的职业形象。三要深入开展法律法规、纪律政策教育,不断增强医务人员遵纪守法、依法行医、廉洁诚信的服务意识和法制观念,自觉抵制不正之风。四要广泛开展廉政文化建设,围绕“为民、务实、清廉’’为主题,把“四德”(社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德)教育结合起来,加强院风建设;要把廉洁教育融入到卫生院各项工作中,形成“以廉为荣,以贪为耻’’的良好风气。
(二)加强制度建设,从源头上预防腐败和不正之风的发生
加强行风建设,制度是保证。结合实际,建立健全各项行之有效的制度,切实做到按制度管人管事,规范行为。当前要重点建立健全和落实好以下制度:
1.建立健全领导班子民主决策、民主监督制度。进一步完善领导班子议事规则和工作程序,建立民主决策机制。贯彻落实“三重一大’’(重要干部任免、重大决策、重大项目和大额资金的使用)事项必须经领导班子集体讨论决定的规定。建立职工代表会议和职工大会制度,定期讨论研究本单位的重大问题,听取职工对卫生院管理、建设和发展的意见,实现决策议事的科学化、民主化。
2.建立健全反腐倡廉和行风建设的各项工作制度。严格执行中央和自治区关于党风廉政建设和领导干部廉洁自律的有关规定。要制定和完善廉洁从政、从医行为规范和相关管理监督制度,规范权力行使程序,规范和约束干部职工的行为。要以纠正虚报体检、挂床住院和医务人员收受回扣、开单提成等问题为重点,建立行风建设各项制度,全面落实纠风工作责任制,坚决纠正损害群众利益的不正之风。
3.建立健全规范管理制度。严格贯彻执行《广西壮族自治区乡镇卫生院管理办法》,结合实际,制定具体管理制度,抓好制度落实,推进乡镇卫生院管理规范化。
4.加强制度执行力的建设。要建立健全反腐倡廉和行风建设的监督制度及责任追究制度,保证各项制度的有效执行,逐步形成用制度管人管事的工作机制。
5.全面实行院务公开制度。院务公开是卫生院规范化管理、接受监督的重要形式。要切实做好向社会和向院内“两公开’’工作。向社会公开的内容包括:①乡镇卫生院的各项法定证照;②医务人员、工作人员姓名、职务、职称等基本情况;③医务人员、工作人员的岗位职责;④药品、检验、诊疗、疫苗接种等医疗卫生服务项目的价格和收费标准;⑤新农合的政策、用药目录、收费和报销标准、报帐手续,定期公布报帐情况;⑥其他需要向社会公开的信息。向院内公开的内容包括:①院领导班子决定的重大工作事项;②卫生院财务收支情况(含上级拨款、专项资金、业务收入、社会捐赠等资金);③药品、耗材、医疗器械、化验试剂、制剂等采购情况;④奖惩、劳务分配情况;⑤基本建设项目的实施情况;⑥其他需要向院内职工公开的信息。
6.大力推行承诺制度。践诺诚信是树立卫生行业良好形象的具体体现。乡镇卫生院和医务人员要向社会公开承诺。具体内容为:①严格执行国家法律法规和医疗机构的管理规定,依法行医、规范管理;②严格执行新农合各项政策,不弄虚作假;③礼貌待人、热情服务、文明行医、不收“红包”、回扣;④对患者诊疗认真负责,因病施治、合理用药、合理检查;不开大处方、不滥检查,不使用伪劣、过期药品,保证用药安全;⑤严格按规定收费,不分解收费、不自立项目收费、不超标准收费;⑥不公开患者病情隐私,为患者保守秘密;⑦其他需要承诺的事项。
(三)进一步加强新农合基金使用的监管
健全和严格遵守新农合医疗基金使用的管理规定,严禁通过各种不正当手段套取新农合基金。区合管办要加强对新农合基金使用的监管工作,定期开展督查,重点监督检查基金管理和运行是否规范、基金使用是否合理并定期公开、医疗服务行为是否规范、农民医疗负担是否有所减轻等。对检查中发现的问题,要督促有关部门及时整改,问题严重的,要追究相关人员的责任。
(四)坚决查处损害群众利益的不正之风
要加大查处腐败和损害群众利益不正之风的工作力度,严肃查处在基建、采购活动中的商业贿赂案件、套取新农合基金案件和损害群众利益的行风案件。要注意利用案件开展警示教育,总结教训,引以为戒,以查促管,以查促建,充分发挥查办案件的治本功能。
五、优质护理
“优质护理服务工作”不仅仅是护理方面的工作,也是整个医院的工作,关系到每位职工的切身利益,要从深化医药卫生体制改革和维护广大人民群众健康权益的高度,以创优工程为契机,坚持以人为本和“以病人为中心”的服务理念,努力推动医院整体服务水平的提高。
我院制定了“优质护理服务工作”活动总体方案、组织结构及活动计划。争创“优质护理服务示范卫生院”、争创“优质护理服务示范病房”、“优质护理服务先进个人”。把“创优工程”作为今年的重点工作,统一部署,将每项内容、每项责任逐一落实。认真学习相关文件,做到人人知晓活动目标,活动内容,人人领悟活动内涵重点。讨论制定科室创建“优质护理服务示范病房”活动计划。
基础护理是临床工作最基本的组成部分,是护理人员必须掌握的基本技能。病人住院的全过程需要基础护理服务,在一定意义上,基础护理是衡量护理质量的核心和标准,因此,抓好基础护理,提高护理质量是护理管理者的管理目标。近年来,由于护患双方的价值观、需求观都在发生变化,病人对医疗服务的需求和期望值越来越高,而医护人员也产生了或多或少的实惠心理,从而导致基础护理质量下滑。医院紧紧抓住此次“创优工程”机遇,努力提高护理人员主动服务意识,加强基础护理工作,落实分级管理,加强内部学习,保障医疗安全,切实转变“重专业、轻基础,重技术、轻服务”的观念,把基础护理工作做细、做实,更好地为患者提供安全、有效、便捷、满意的护理服务,做到变被动服务为主动服务,从主动服务到感动服务,推出特色服务,使护理工作走上更加科学化、规范化、精细化的发展轨道。
1、将重塑价值观作为体现护士价值观的切入点,首先,做好护士入科教育,使每一位护士上岗前均认识到基础护理工作的重要性,树立基础护理与专科治疗同等重要的意识,摒弃重治疗轻护理的思想;其次,通过高年资的护士的献身说法,列举基础护理促进病人康复的典型案例,激发护士对基础护理工作的动力和成就感;三是护士长言传身教,对护理事业执着,对工作负责、热忱,树立良好的形象感染护士;四是通过定期举办基础护理知识讲座,使护士认识到基础护理具有丰富的科学的内涵,激发护士科研创新的热情。
2、加强业务培训,制定《基础护理服务工作规范》、《常用临床护理技术服务规范》培训计划,考核评价标准。通过培训、考试、操作演练,不断提高护士基础护理技能、业务水平和自身素质;建立专科护理技能培养计划和管理制度;有计划选派护士长、资深护士到上级医院进修、学习,提高护士素质和专业技能。实现病房管理、护理服务规范化。
七、食品安全
八、创建无烟医院
根据上级部署及医院领导的高度重视下,禁烟工作进展顺利,按照工作要求,医院向全体职工发出了禁烟倡议书,成立了院科三级禁烟领导小组,明确职责,树立目标,并制定了全院禁烟工作发展规划、工作制度、奖惩措施。把禁烟工作列入医院发展规划。一是专门贺州市疾控中心专家来我院进行无烟医院创建、吸烟危害等讲座,号召全院职工,特别是医务工作者要作戒烟、禁烟模范,为创建“无烟医院”作出贡献。二是多种形式开展创建“无烟医院”的宣传工作。统一在医院大楼的主要入口设置明显的禁烟标志,在门诊候诊大厅、接诊室、病房走廊、办公室、会议室等处张贴悬挂禁烟标志。专门制作禁烟健康教育处方及宣传牌,对门诊病人及探视家属进行控烟宣传。三是医院设立了戒烟门诊、指定了戒烟医生,公布了戒烟咨询电话,明确院内禁烟场所。四是通过宣传栏、横幅、院务会和职工大会向全院工作人员进行禁烟宣传,强调做好禁烟工作的重要性和必要性。五是将禁烟宣传融入住院病人的入院宣教中,宣传吸烟有害健康的医学知识,告诫病人及家属禁止在院内吸烟,整项工作取得良好效果。
九、计划生育
一、健全组织,加强领导
为了做好人口与计划生育工作,加强对人口与计划生育工作的领导,我院成立了由院长康有安任组长,副院长莫丽玲任副组长,唐飞源、黎诗怡、严志森、杨李洁、李朝霞等有关领导、科室负责人和护士长为成员的人口与计划生育工作领导小组。小组成员分工明确,责任到人,做到分管领导亲自抓,科室负责人具体抓,上下配合,齐抓共管,确保了人口与计划生育及有关工作落到实处。
二、认真学习法律法规,广泛开展宣传
医院针对职工多、妇女多这一特点,利用职工大会、科室晨会及卫生咨询服务,认真学习宣传《人口与计划生育法》及有关人口与计划生育政策,充分认识人口与计划生育是关系到我国社会与经济发展的重要性,提高全民计划生育意识,统一了职工思想,在职工及人民群众中树立起学法执法、遵纪守法的自觉性,为推动人口与计划生育管理工作起到了积极作用。
三、健全制度,落实措施