化工企业安全工作总结大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇化工企业安全工作总结范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

1、重拳打击“黑气”。区整治办认真组织开展“黑气”点的摸排工作和打击“黑气”行动。上半年，联合执法查处群众举报“黑气”点两处，查扣钢瓶130瓶，其中15KG钢瓶120瓶，50KG钢瓶10瓶，行政拘留4人次，有效震慑了无证无照违法经营现象。

2、加强餐饮企业用气安全。整治办对区内餐饮企业燃气使用安全专项执法检查，上半年共检查餐饮经营单位296家次，查处用气安全隐患43起，要求企业对隐患立即整改到位。

3、燃气热水器安全专项治理工作。2月28日，整治办部署开展区燃气热水器安全专项治理工作，组织燃气企业对我区燃气热水器用户安全使用进行专项检查，共摸底不合格直排式燃气热水器用户114户，发出整改通知书114份，并做出暂时停气决定。

4、开展我区学校周边托管班用气安全专项检查工作。共摸底托管班燃气用户30户，对其中6户存在安全隐患用户做出整改。

二、强化燃气企业监管工作

1、定期、不定期地对企业的生产安全和经营环节监督检查，对检查中发现企业存在的安全隐患问题当场发出《隐患整改通知书》责令限期整改，并跟踪落实到位。上半年共发出整改通知书5份，隐患12处，整改12处，整改率达100%。

2、督促企业建立健全燃气质量检测制度，做好每批次购进液化气质量检测和资料留存，整治办不定期组织工作人员对企业的燃气质量进行抽检，4月18日整治办委托国家化学工业气体产品质量监督检验中心，对我区两家瓶装燃气企业气体进行抽样检测，均未检出二甲醚含量。

3、组织燃气企业制定、开展应急演练活动通过演练检验企业《燃气事故应急抢险预案》的可行性，提高员工对应急预案的熟悉度，检验员工应对应急事故的快速反应能力与操作水平。

三、开展用气安全宣传

1、区整治办组织开展多种形式宣传活动，制作《区中小餐饮场所安全用气专项整治监督服务卡》、《用气安全宣传》与《燃气热水器使用安全》宣传材料共计3200份，张贴至各小区并分发居民用户开展宣传；

2、利用区有线电视台、新闻网等多家新闻媒体播放《请广大市民注意燃气使用安全》、《燃气热水器用户用气安全知识》宣传知识；

3、以“安全生产月”活动为契机，区整治办组织区住建局，区燃气企业开展“强化红线意识，促进安全发展”宣传活动。现场共发放燃气安全用气常识300多份，《燃气用户管理手册》100多份，《燃气用户须知》300多份，解答燃气用户燃气安全相关知识80多人次。通过这些活动，提高了广大用户对燃气法规和安全用气知识的知晓率，学会辨识不合格气瓶、器具、气质增强自我防范意识，确保安全。

四、下阶段工作意见

篇（2）

日

期：___________

2021年安全生产大检查工作总结（二）

为切实做好我校冬季安全工作，坚决遏制重特大安全事故，结合我校实际，我校开展了一系列的活动，现总结如下：[]

一、指导思想

以“___”重要思想为指导，以“责任重于泰山”为理念，以“安全第一，预防为主”为方针，以消除隐患，确保安全为重点，以落实安全责任制为内容，切实加强消防基础建设，加大整改隐患力度，确保我校的安全工作落到实处。

二、工作目标及内容：

建立健全学校安全责任制，广泛发动全校师生做好冬季安全工作，全面排查整治安全隐患，确保校园安全。

三、成立了领导小组：

组  长：__部署学校安全工作具体要求。

副组长：__负责检查教室责任人落实工作情况。

__负责检查各专用教室责任人落实工作情况。

__负责学校财产安全、食堂安全、监管档案。

成  员：各位班主任每天负责教室内门窗和线路的检查，保证每天人走断电。

科任教师每天负责自己职责内的专用教室内门窗和线路的检查，保证每天人走断电。

门卫负责锅炉房内线路的检查，保证每天人走断电，并负责锅炉房及传达室消防器材的维护。

学校保安人员负责传达室内线路的检查，发现问题及时向安办主任汇报。

专用教室老师负责本室消防器材的维护。高俊江负责楼道等消防器材和体育设备的维护。[]

四、工作具体措施：

（一）确实落实学校安全责任制。

一是在冬防期间适时___了消防安全检查；二是继续推行学校消防安全标准化管理，依法落实消防安全责任，建立健全了消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制，确保全校消防安全。

（二）切实开展了冬季安全大检查。

一是针对校内薄弱环节，每月开展一次消防安全检查；二是结合学校防火工作实际严格开展了“五查”（即查疏散通道、安全出口是否畅通；查消防设施是否正常运行；查各室是否符合消防安全要求；查单位日巡查工作是否落实；查师生经过消防安全教育和培训后，对消防知识掌握情况）。

（三）切实加大火灾隐患整治力度。

在认真做好“五查”的同时做好了教室、实验、仪器室、图书室、多媒体室、音乐教室、微机室、锅炉房、食堂、传达室的日常监管，强化责任、细化措施，杜绝火灾事故的发生。

（四）切实加强消防安全宣传教育。

利用“太阳花广播电台”对学生进行了假期安全教育，包括防火、放电、防食物中毒、交通安全、禁放烟花爆竹、禁止到坑河滑冰等。还利用学校的安全博客对师生、家长进行了培训教育，切实增强师生的安全意识和自防自救能力。

“迎国庆、保安全”安全生产大检查工作总结

为认真贯彻落实__月__日__市安全生产委员会扩大会议精神，进一步推动“安全生产年”各项工作向纵深发展，有效防范和坚决遏制重特大事故，为国庆__周年和经济社会又好又快发展创造良好的安全生产环境，确保市政府下达给__新区（县）安全生产各项目标任务的圆满完成，我局开展了“迎国庆、保安全”安全生产大检查，现将工作总结如下：

一、召开安全生产委员会扩大会议，贯彻落实__月__日市安委会扩大会议精神，安排部署“迎国庆、保安全”安全生产大检查工作

__月__日，__新区（县）召开了安全生产委员会扩大会议，__新区管委会（县人民政府）主任（县长）参加了会议，会议认真贯彻传达了__月__日__市安全生产委员会扩大会议及__市人民政府___《开展“迎国庆、保安全”安全生产大检查工作___》（昆机发__号）文件精神。

二、深入开展安全生产大检查

（一）按照__新区（县）安委会扩大会议的安排部署，由县分管领导牵头带队成立了非煤矿山植被恢复治理、建筑工程、危险化学品和化工行业系统___个检查组，分别开展对__新区辖区范围内的非煤矿山植被恢复治理、建筑施工工地、危险化学品和化工行业系统的安全生产大检查。

同时，对___个街道办事处贯彻落实__月__日、__月__日__市、__新区（县）安全生产委员会扩大会议精神的落实情况进行了检查，通过检查，各街道办事处能够及时召开工作会议、制定工作方案，认真贯彻落实市、县安委会扩大会议精神，安排部署“迎国庆、保安全”安全生产大检查工作。在对企业安全生产检查中发现的安全生产隐患问题，能当场整改的，责令当场整改，对一时难以整改的，由检查组下达《责令改正指令书》，限期进行整改。

（二）加强对市政府挂牌督办的重大安全生产隐患企业的整改。

__农药有限公司__分公司列为__市人民政府挂牌督办的重大隐患企业之一；按照市政府的要求，我县进一步加强了对__农药有限公司__分公司存在的安全生产隐患进行了整改。__月__日__农药有限公司对__分公司进行了整体搬迁拆除安全生产教育动员；__月__日正式拆除设备。在整体搬迁拆除安全生产教育动员、拆除设备过程中，__县区（县）安监局派工作组对__农药有限公司__分公司整体搬迁拆除进行了协助、指导、监督，确保了设备整体搬迁安全拆除。鉴于__农药有限公司__分公司对安全生产隐患整改的情况，__月__日已向市政府申请对市政府挂牌督办的__农药有限公司__分公司重大安全生产隐患予以折牌销案。

（三）加强安全生产监管队伍业务培训，确保国庆节期间安全生产形势稳定。

在国庆、中秋佳节即将来临之际，为进一步做好“迎国庆、保安全”安全生产监管工作，不断提高街道办事处安全生产管理人员监管业务能力，确保国庆节期间安全生产形势稳定。__月__日，__新区（县）举办街道办事处安全生产监管人员业务培训。此次培训，参加培训人员___人。通过培训，不断提高了街道办事处安全生产管理人员的业务技能和监管水平，促进了安全生产监管队伍建设，为“迎国庆、保安全”打下了坚实的基础。

“迎国庆、保安全”安全大检查期间，共出动___个安全检查组，检查生产经营单位___家，其中，非煤矿山植被恢复治理___家，危化品和化工企业___家，冷库___家，烟花爆竹批发企业___家，建筑施工工地___家，中小学学校___家，燃气供应站点___个，查出安全生产隐患___条，当场责令整改___条，下达《责令改正指令书》限期进行整改___条，隐患整改率达到___%以上。

__月份以来，未发生重特大事故和一般性死亡事故，安全生产死亡人数控制在市政府下达的指标范围内，__新区（县）安全生产形势保持平稳的发展态势。

五、下一步主要工作

（一）继续进一步贯彻落实__月__日、__月__日全市、__新区（县）安全生产委员会扩大会议精神，采取强有力措施，“压事故、控指标”，杜绝重特大事故，最大限度地减少一般性伤亡事故，确保安全生产各项指标控制在市政府下达的指标范围内。

（二）按照《__新区（县）“迎国庆、保安全”安全生产大检查工作方案》，继续进一步深入开展“迎国庆、保安全”安全生产大检查，为建国__周年和__新区经济社会又好又快发展营造良好的安全生产环境

安全生产大检查工作总结

根据扬政___发［］___文件通知精神要求，我局为确保“十一”期间安全生产工作万无一矢，使广大干部职工过一个安全吉祥的“国庆”和“中秋佳节”，在__月__日召开下属企业安全生产工作人员会议，进一步强调安全生产工作重要性，特别强调各企业领导一定要高度重视各企业的安全生产，确保一方平安，认真履行安全生产工作责任，认真做好各企业国庆期间值班，利用放假时间认真做好设备的维修和保养工作，认真做好电线和线路的维修和检查，确保无安全生产责任事故。

在___、__号我局由刘局长带队对下属企业进行一次国庆前的安全生产大检查，局安全生产检查组和企业负责人认真检查了每个生产车间、办公场所，对电器、设备、配电房进行了全面检查，检查组在检查中发现一些车间存在电线乱拉乱接现象，检查组要求立即整改到位，消除了安全生产中存在隐患，进一步提高职工在安全生产工作的认识，增强安全生产责任心，确保生产车间的安全。

通过检查，下属企业安全生产工作情况良好，局领导要求企业负责人安全生产工作常抓不懈，思想上要高度重视，时时刻刻不忘安全生产工作。在“国庆”期间各企业认真建立好值班制度，使我局不出现任何安全生产事故。

__单位

__年__月__日

安全生产大检查工作总结

根据扬政___发［__］___文件通知精神要求，我局为确保__年“十一”期间安全生产工作万无一矢，使广大干部职工过一个安全吉祥的“国庆”和“中秋佳节”，在__月__日召开下属企业安全生产工作人员会议，进一步强调安全生产工作重要性，特别强调各企业领导一定要高度重视各企业的安全生产，确保一方平安，认真履行安全生产工作责任，认真做好各企业国庆期间值班，利用放假时间认真做好设备的维修和保养工作，认真做好电线和线路的维修和检查，确保无安全生产责任事故。

在___、__号我局由刘局长带队对下属企业进行一次国庆前的安全生产大检查，局安全生产检查组和企业负责人认真检查了每个生产车间、办公场所，对电器、设备、配电房进行了全面检查，检查组在检查中发现一些车间存在电线乱拉乱接现象，检查组要求立即整改到位，消除了安全生产中存在隐患，进一步提高职工在安全生产工作的认识，增强安全生产责任心，确保生产车间的安全。

篇（3）

通过三年时间，强化源头治理、系统治理、精准治理，深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作，有效防范化解重大消防安全风险，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全整体素质，建立完善消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，推动消防安全形势持续向好发展。

（一）全力防控重大消防安全风险。坚持问题导向、精准治理，全面打通消防生命通道，集中整治彩钢建筑、养殖区乱堆乱放、人员密集场所、石油化工企业、物流仓储企业以及老旧场所等领域的消防安全突出风险隐患。

（二）持续夯实全民消防安全素质。全民消防安全素质提升工程全面实施，消防安全纳入主要行业领域职业培训内容，推动企业单位建立常态化全员消防安全培训制度，重点人群分级分类培训全面落实。到2022年，实现全民消防安全意识和自防自救能力明显提升。

二、工作任务

（一）实施打通消防生命通道工程。（配合完成）

1.实施消防车通道划线管理。按照县应急管理局《关于开展打通“生命通道”集中治理行动的通告》文件要求，2020年底前完成高层住宅小区、社会单位、住宅区标线施划、障碍物清理、曝光警示等重点任务。

2.加强联合管理。充分发挥住宅区物业服务企业和业主委员会作用，在消防安全公约中明确停车占用消防车通道的约束惩戒措施，强化群众自治管理。

（二）集中开展重点场所消防安全治理。

1.配合完成高层建筑消防安全治理任务。按照省政府、市政府和县政府为民办实事工作要求和《县人民政府办公室关于印发2020年省列为民办实事实施方案的通知》（古政办发〔2020〕56号）要求，2020年，全县完成1000户高层住宅灭火器材箱配备和具备条件的住户逃生缓降装置安装，6个社区、17个高层住宅小区微型消防站消防装备器材配备。同时，全面排查全县高层建筑是否确定管理单位，消防安全主体责任是否落实，自动消防设施维护保养是否定期开展，消防物联网远程监测系统是否接入，微型消防站是否创建达标，是否出台微型消防站队员优抚优待、激励保障等相关配套政策等，建立问题隐患清单和整改责任清单，制定三年整治计划，分步骤逐项整改，2020年重点督办一批高层建筑严重问题，2021年高层建筑突出问题得到有效整改；2022年全面优化提升高层建筑消防安全能力水平。

2.石化和易燃易爆企业消防安全能力全面提升。不断加强石油化工和易燃易爆企业消防安全能力建设，重点针对石化企业是否建立消防安全风险评估机制，是否定期开展自查评估和重大消防安全风险管控，是否建立安全事故工艺处置队和微型消防站并开展实战技能训练和综合演练。

（三）整治老旧场所及新材料新业态等突出风险。

配合抓好老旧场所突出风险治理。公安派出所结合日常治安巡防、户籍检查、社区警务、群租房排查等工作，依法开展消防监督检查，充分发挥民警“点多面广、贴近群众”的优势，加强消防安全宣传。安监站适时组织力量对出租屋、老旧住宅等消防安全基础薄弱区域开展安全检查，及时发现和消除安全隐患，持续深化消防安全网格化管理工作。按照属地管理原则，配合相关单位对小微企业、家庭作坊开展检查，重点整治违规搭建、违章操作、危化品存储使用不规范、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题，逐级明确监管责任，逐一落实安全措施。

（四）夯实农村消防安全治理。

1.夯实农村消防安全基础。各村要按照县人民政府办公室关于印发《县农村消防安全专项治理工作方案》的通知要求，继续推进落实农村消防安全专项治理工作，充分发挥公益性岗位队伍作用，着力解决基础消防设施建设滞后、柴草垛乱堆乱放等问题，督促村民开展消防安全自查自改，消除身边的火灾隐患。

2.持续推动消防安全专项治理。推动落实近年来农村火灾隐患整治经验，各村结合脱贫攻坚和危房改造计划，将电改、灶改纳入改造范围，持续改造农村老旧电器线路，改造农村厨房灶台、炉灶、火炕等明火取暖设施，为烟囱安装防火罩，切实解决烟囱飞火、炕洞余火等生活用火不慎发生火灾的问题。各村要成立志愿消防队，按照标准配备消防器材和装备；镇安监站、村民委员会开展日常消防安全检查，重要时段落实24小时防火巡查；组织开展农村消防安全警示教育大会和疏散逃生演练，增强消防安全意识，提升自防自救能力。2020年底，全镇16个村组建志愿消防队。2022年，农村消防安全条件明显改善，农村火灾起数明显减少。

（五）加强重点行业消防安全管理。

集中整治行业消防安全问题。教育、商务、文旅、卫生健康、宗教、电力等重点行业部门，2020年组织对学校及幼儿园、商场市场、文化娱乐场所、宾馆饭店、旅游景区、医疗卫生机构、文物建筑、宗教活动场所等行业单位集中开展排查整治，严格落实消防安全“三自主两公开一承诺”制度，及时消除火灾隐患。对一时难以整改的隐患，列出整改计划，明确整改时限，力争在三年内基本整改完毕。

消防部门发挥综合监管作用，加强工作检查协调，提供消防技术服务。

（六）推行消防安全智能化专业化管理。

加强基层消防管理共建共治。2020年底前，将消防安全工作融入镇政府“一站式服务”“一门式办理”范围，纳入基层应急救援体系建设、基层一体化信息系统和综合指挥平台，整合发动群防群治力量使用手机APP确保隐患排查和宣传教育完成率达到100%；严格落实《市消防安全网格化管理规定》，严格落实《市消防安全网格化管理规定》，开展针对性培训，加强基层网格员队伍建设。依托镇安监站设置1名消防安全专干（兼网格专员），专职调度指导辖区消防检查、宣传培训工作。2021年底前，推行落实消防安全专业化监管。

（七）实施消防安全素质提升工程。

开展消防宣传“五进”工作。制定《关于推进消防安全宣传教育进企业进农村进社区进学校进家庭工作的三年计划》，将消防安全宣传教育工作融入基层综合治理体系，网格员定期开展消防宣传教育活动。

三、时间安排

从2020年7月至2022年12月，分四个阶段进行。

（一）动员部署（2020年7月5日前）。结合实际，制定方案，动员部署，广泛发动，营造氛围。

（二）排查整治（2020年6月至12月）。各村按照方案，精心组织，认真实施，紧盯工作重点、问题隐患和整改责任“清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治，确保各项任务精准推进落实。

（三）集中攻坚（2021年）。各村对照前期排查“清单”，坚持由表及里、由易到难，细化各项治理举措，实施差异化整治。存在重大火灾隐患的，全面落实挂牌督办和跟踪整治，确保按时整改销案，达到预期治理效果。

（四）巩固提升（2022年）。各村结合实际，巩固经验成效，建立健全防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。

四、工作要求

篇（4）

这很让我们为难，因为我们认为安全理念既不是拍拍脑门就可以立刻“拍”出来，也绝非一句简单的口号(尽管很多安全主管认为它就是一句口号)，而是企业安全文化管理的核心要素，不管提炼、修改还是传播。都应该慎之又慎。这些年来。其实我们在服务过的客户那里。遇到过各种各样关于安全理念方面的问题，不但阻碍着企业安全文化的发展。更折射出许许多多隐藏着的其他问题。下文主要从笔者所在咨询机构的实践出发。简单归纳了一下这些“问题”。主要的有以下四点：

问题一：理念趋同，表述单一

也许您不相信，我们接触过的企业，将“安全第一、预防为主”或“安全第一、以人为本”作为核心安全理念的竟占到80％以上。请不要误会，本人非常认可“预防”、“以人为本”之于安全工作的重要性。但是，如果在文字表述上，大家都将此作为企业的核心安全理念。就有问题了。

这明显缺乏个性。很难体现企业独特的价值观。难道除了“预防为主”、“以人为本”这类四字成语或俗语，我们就无话可说?绝对不是!有些企业的安全理念就很有个性。比如：杜邦“一切工业事故都可以避免”；BP石油“每位BP员工无论身处何地，都有责任做好健康、安全、环保工作”；华润雪花啤酒“维护公司员工的身心健康。保障员工工作场所与公司资产的安全”；开滦煤矿“安全第一、生产第二；生命只有一次，遵章守规是保护神”。

“预防为主”这样的文字语言，因为你在说、我在说、他也在说，就难以同员工产生共鸣，他们甚至觉得企业这是在“随大流”、“模仿”或者“没有创意”。安全理念如同广告语，需要简洁、通俗并且与众不同，您看过有几家大型公司的广告语是一样的?之所以当前那么多企业将“预防为主”、“以人为本”拿来作为自己的安全理念，其一是没有下功夫认真琢磨和思考，其二是没有掌握好的方法。我这么说可能会得罪很多企业。尤其是潜在的客户。但没有关系。如果可以促使国内企业提炼出更多更优秀的安全理念，我想这是值得的。

问题二：文字空洞，缺少内涵

看过很多企业的《文化手册》、《员工安全手册》、《××公司宣传册》或者《安全工作总结》等资料，里面关于安全理念的表述基本上就是一句话，并且字数多为“4”的倍数。也有许多企业喜欢将安全理念分解开来。搞一堆莫名其妙的“安全科学观”、“安全制度观”、“安全发展观”、“安全生产观”等。

更有甚者。某家大型制造企业，居然每个部门、每个岗位都有一条或者多条安全理念。翻看他们的安全手册，我的妈呀。各种形式的安全理念居然有上百条!理念的提炼的确需要群策群力，但在表述上不能搞那么复杂，这不是蚂蚁搬家需要靠数量取胜。二十多个字的唐诗很多人可以通篇背诵，但上百字的宋词，我们通常记住的就是两句话。

对不起。有点偏题。其实。我要说的是安全理念的“阐释”问题。绝大多数企业没有对安全理念进行细致的解释。往往就是在冒号后面摆出一句或多句的“4字箴言”。就拿大家都喜欢用的“以人为本”来说，“以人为本”到底体现在哪些方面?是安全规章的制定首先考虑员工的利益?还是在安全宣教、环境布置等方面体现“人性化”原则?或者说是安全培训能够充分考虑到个体差异，从而在课件制作、培训方式、培训频率等方面照顾到每一个人?

有的企业是“不小心”忽略了，而有些企业。我估计是不敢阐释得那么详细吧!因为他们根本就无法保证做到“以人为本”。安全理念代表一个企业安全文化的精髓。或者说是基本价值观，它不单单只是一句话，而应该包含更广泛、更深刻的内涵。准确地说，它应该是一个理念体系。

如果抽取了思想的精髓，任何华丽的语言都将只剩下空洞的外壳。

问题三：内容更换过频

不管是安全理念还是企业文化的其他核心内容，其提炼、总结必须慎之又慎。因为一旦以文字的形式确定下来，就不能随意更改，除非企业在经营、战略或价值观方面发生重大调整，比如兼并、重组、产业调整等等。理念应该具有长期性、稳定性和前瞻性，认为安全理念必须“常换常新”、“一年一变”，甚至“朝令夕改”的想法和做法都绝对错误。

尽管安全文化应该与企业的发展与时俱进，但安全理念代表的是企业的基本价值观和安全原则。至少5－10年内不要有较大调整。上文提到的那句“一切事故都可以避免”的安全理念，就是杜邦在上世纪40年代提出，至今没有改变。

如果一个企业的安全理念总是在变。不但会增加员工记忆和理解的负担，让其传播和认同都变得非常困难。更为严重的后果是，员工会认为自己的企业没有一个稳定的安全政策，并且那些安全主管、经理或安全员们，也会觉得与安全相关的制度规定、奖惩措施、培训计划、活动执行、职务岗位等都有可能随时发生改变。

问题四：理念向左。行为向右

对于企业而言，最危险的情况莫过于“说一套、做一套”，也许短时间能获取利益，但时间一长，肯定会被客户、上下游合作伙伴、市场所抛弃，之后也会被自己的员工抛弃。安全工作上言行不一。其代价就是事故最终肯定找上门，将辛苦换来的“利润”、“进度”、“产量”等化为乌有。

我们对很多企业进行过非常深入的安全文化现状调研和诊断。几乎80％以上的企业将“安全第一”作为自己的基本安全方针或核心安全理念。但是，在我们调研过的企业中，能够完全将“安全第一”做到实处的企业几乎没有。以下是天地大方集团2007年对93家企业做的一个调研统计(企业来自各个行业，采用问卷和座谈的调研方式，调研的样本主要来自普通员工层，其次为管理层)：

调研问题：安全工作与哪些内容发生冲突时。不能享受绝对优先权或做不到“安全第一”?

实际上。在制造、建筑、工矿及少数能源型企业中，“新工人未经安全培训合格就上岗”、“连续加班”、“故意违章赶工期”、“机器设备超负荷运转”的情况十分普遍。参与调研的某电力公司员工反映：“为了抢修设备，我们经常连续十几个小时不下车(事故抢险车)”；某私营公司的车间工人告诉我们：“新来的临时工，经常赤着手搬那些化学材料，他们拿着硫酸瓶走来走去，都没人管啊”，而这个公司的安全理念一“安全第一、以人为本”，就赫然贴在工厂的大门口。

理念与行为不一致，会让员工感觉理念“很假”、“很虚”，进而认为安全文化建设也是如此，那么谁会认认真真地去建设什么“劳什子”的安全文化呢?

在“安全理念”方面，企业暴露出的问题还远不止上文提及的这四个，诸如“对理念的宣传不够重视”、“认同率不高”、“与国家倡导的价值观或道德规范背道而驰”等等，都是促使员工觉得“安全理念就是一句空号”的原因。

我常常跟一些刚刚接触安全文化咨询的同事讲，如果想快速了解企业安全文化的现状，那就去看看他们的“安全理念”吧!因为它在一定程度上是浓缩的安全文化，体现为该企业对待安全文化的态度和行为。那些根本就没有“安全理念”的企业，则不在本文讨论范围之内。

篇（5）

目前虽然供电企业在电力生产方面取得了一定的进步，但是仍然跟不上配电生产安全在现代企业化的发展脚步，尤其是生产安全管理方面更是存在着诸多问题。而且早期进入电力部门人员的技术水平和安全常识对于现在的企业来说是落后的，并不能满足现在供电企业需求。

1电力生产安全管理现状分析

安全生产管理是供电部门正常运转的前提，是整个供电企业运转的核心。只有安全有效合理的生产管理方法才能让企业的经济快速的发展。但是由于近几年电力生产大力的发展，一些随之而来的问题也暴漏出来了。电力内部工作人员安全意识的淡薄，安全器具的使用不能够落实到每一位员工，安全技能并不能很好地掌握，安全法规没有真正的深入人心等等，这都是目前存在的现状[1]。

2电力生产安全的重要性

电力生产安全是国家目前需要大力监督监控的一个重要事项，是国家经济发展的重要前提。它加快了企业市场化的脚步，催动了各行各业的迅猛发展，是各行各业稳定发展的基石，为人民的日常生活提供源源不断的电力，一旦中断，就会造成各行各业的生产环节瘫痪。如果是大范围的停电，有的还会造成一系列附加损失，扰乱社会和人民的正常生活秩序，导致国家在国际社会上造成严重的政治影响，那将是不可估量的损失。所以电力生产安全是国家生命财产安全，百姓切身利益，社会健康发展，国家政治稳定的前提。电力生产不但影响到各行各业也是自身企业所需要的，一但自身安全生产某一环节出现事故，就会影响供电部门对其他行业的用电输送，而且自己本身也是极容易产生安全事故，人员伤亡，设备损毁等一系列不可估量灾难。所以，电力生产需要以安全生产管理为前提。

3电力生产存在的问题

3.1安全意识不足

由于电力生产的快速发展，一些早期进入到电力企业的员工的意识并没有跟上发展的需求，依然停留在过去的形式主义，省事随意性，经验至上的错误想法。这是极其错误的想法，这种错误的思想不仅会对员工自身安全产生危险，也会给供电企业带来灾难性的伤害。

3.2安全器械的混乱管理

一些使用很久的安全器具的检查不到位，会导致可以使用的和已经损坏的安全工具混在一起为下次使用带来隐患。长久未使用过的安全器具没有做到周期性检查保养，会导致安全器具自然损坏。而且一些安全器具的质量并不能维持很长时间需要定期检查。还有安全器具的现代化更新使用方法的传授不到位，导致员工操作上的失误。

3.3企业安全制度法规不够完善

近几年随着电力的大力发展，以前的企业安全制度并不能满足现代化的企业需求，存在着许多漏洞和不足。建立一个合理有效的企业安全制度是对企业发展和形象有着深远意义的。它不仅仅是约束员工的操作行为的一面镜子也是企业面向世界的文化旗帜。

4提高安全生产管理的方法

4.1加强安全意识

加强内部员工的培训学习，要做到理论和实际相结合，而且周期性进行工作总结，建立宣传口号。领导们也要经常下基层去慰问一线员工，提高企业员工的工作热情，带动员工的积极性，树立正确合理的工作观，价值观。大力开展安全生产教育活动，要做到面面俱到，营造安全生产的氛围，讲述身边已经发生的事故案例，让当事人现身说法，让员工有更加的深切体会，吸取教训。开展活动的同时也要亲属来参加，让员工体会到家庭责任，做到每个家庭每个成员都有安全意识，互相督促，互相进步。通过这些可以大大的加强员工的安全生产意识，为企业的生产安全文化贡献出一份力量。

4.2加强安全器具学习

使用很久的安全器具要做到周期性检查保养，及时把不能使用的器具挑出并淘汰，减少安全隐患，对于更新的安全设备要深入到每个操作员工都要会使用保养。目前正在使用的安全器具要做到认真对待，不能养成不是自己的就不爱护的习惯，要养成使用一次记录一次，时刻保持设备能够正常工作，排除由于设备原因带来的安全隐患。

4.3完善企业安全制度

电力企业应该在原有制度的基础上完善一个合理有效的的安全生产的制度法规，要结合当前企业的生产问题并且适用于企业未来的发展方向。在国家法律法规的前提下走出适合自身的一条高效稳定发展的路。要做到安全责任落实到各个部门，上级领导加强对各个部门的检查，让各个部门互相监督，设置举报奖励，让安全责任问题深入人心，为企业的腾飞做出贡献[3]。

5结语

综上所述，电力企业的发展是离不开生产安全的，有一个良好生产安全的工作环境是企业的发展的必需品。它是一个长期且需要持之以恒的一项重点工作任务，时刻不能松懈，一但出现问题就会造成不可估量的损失。生产安全在未来的发展中，要做到不断的满足自身和社会的需求，提高生产管理水平，才能让电力生产这条大船在未来的大海上起航。

参考文献：

[1]赵海民.县级供电企业配电安全生产管理水平提升研究[J].中国电力教育,2013,36:193-194.

篇（6）

天然气在我国的产业化发展还处于初级阶段。作为安全管理制度的灵魂，诸多企业的安全生产责任制流于表象，没有细化到每个岗位，“一岗双责”沦为空谈。事实上，在天然气的生产过程中，十分容易发生事故，一旦发生将会造成严重的人员伤亡以及财产损失，在这种情况下，企业管理者必须要对工人的生命安全以及国家的财产负责，建立健全安全管理制度，并将安全管理制度进行较为彻底的贯彻落实。

1.2安全文化建设不系统

企业应通过安全观念以及安全意识的倡导，促使工人建立起一定的安全防范意识，并通过安全教育使工人了解安全知识与技能，在生产实践中熟练运用。经过调查分析，大部分天然气生产企业在安全文化建设上仅仅停留在制定理念、方针、政策，宣传安全口号标语，组织简单的安全活动的层面，对系统化安全文化的建设缺乏认识，在安全文化建设中忽略了需求分析、方案构建、量化管理及长远目标等重要环节，达不到安全文化建设的重要意义。

1.3安全设备设施不达标

在系统化安全管理中，安全设备设施是其中很重要的一个因素。有效的安全设备设施在防范事故、控制事故扩大、事后救援三个事故发展过程中，能够发挥关键性的作用。目前引起设备设施不达标的原因主要有：一是很多天然气生产的工艺设备设施还没有达到成熟的国产化配套，进口设备设施在日常维护保养和出现故障时返修或更换极为不便；二是企业在日常管理中，对安全设备设施的日常保养、维护、巡检、测试重视不够，安全设备设施处于非正常工况；三是企业为了节约成本，缩减在安全设备设施方面的经费投入，甚至导致其质量大打折扣。这种情况会对安全生产造成很大的隐患。

1.4安全培训缺乏针对性

培训是安全管理工作的重要组成部分，对危险化学品生产企业来说，从业人员上岗前必须完成72学时的三级安全教育，普通岗位人员每年还要接受20学时的再培训。除这两类人员外，企业主要负责人、安全管理人员及特种作业人员应经过专门的培训，考核合格后方能上岗。大多企业忽略了使用安全培训效果评估手段，想要使得工人形成全面的安全意识以及安全习惯，需要经过一个反馈的过程，通过相关知识的学习以及在生产实践中对相关知识的应用得到反馈，认识到安全知识的意义，从而将这些知识内化成自己的意识和行为。

2天然气生产企业安全管理模式的构建

2.1安全管理模式分析

在我国的相关企业中，安全管理经历了四个阶段的发展模式：事后安全管理是最传统的模式，这种管理模式较为原始，能够发挥的防范作用很小；对象安全管理主要针对某一事故进行工作总结，再继续开展接下来的安全工作，它缺乏一定的全面性，无法做到面面俱到的管理；过程安全管理是一种基于对生产过程的深入研究，针对生产过程中容易出现问题的环节进行事前的防范，尽管有效，但无法形成系统的管理；系统安全管理则是一种全面优化的模式，这种模式变被动为主动，并且有一套科学的防范管理体系，能够将事故发生的几率降到最低。

2.2安全管理模式的结构

总体来讲，可以将安全管理工作划分为七个不同的环节，其中不仅包括制度建设、安全教育、工程技术，还应当将安全规划以及安全文化囊括在内，除此之外还有风险控制和组织管理。这七个环节不是绝对的，也不是并列关系，而是相互重叠的交集关系。每个环节都遵循“P-D-C-A”循环，而且每个环节在循环过程中的某一步骤极有可能包含另一个环节。比如，风险控制在“P”步骤一定涵盖了安全教育计划、安全设备设施监测（工程技术）计划等。另外，各环节的“P-D-C-A”步骤也可细分成更小的“P-D-C-A”，比如安全规划的“D”步骤一定涵盖了安全目标管理，目标的分解和考核本身就可作为一个完整的“P-D-C-A”循环来管理。

2.3完善天然气企业安全管理模式的相关措施

2.3.1通过实践检验优化安全管理制度。

制度是保障安全管理工作长期有效开展的硬性标准，制度的建立不能脱离生产实际，也不能与企业的组织结构相违。目前，可以通过实践检验制度的有效性：通过量化的考核指标优化责任制的落实情况；通过分析隐患动态对容易出现事故的环节进行标注，加强该环节的制度措施；通过及时获取和评价最新的法律、法规、标准规范及时修订制度文件，确保其合规性等。

2.3.2通过理论创新推动安全文化建设。

安全文化由几个基础部分组成：安全承诺、生产行为及程序标准、安全奖惩机制、安全信息交流、员工参与、科学的评估标准与审核机制等。为了提高员工对安全的积极参与，天然气生产企业的安全文化建设轨迹应该采用归纳与演绎相结合的逻辑思维开展，比如：企业可号召员工积极查找生产中的隐患，分析其导致事故的可能性，也可先模拟事故，再引导员工探索事故发生的原因等。

2.3.3通过专项管理盯防安全设备设施。

安全设备设施的重要性极大，在一定程度上能够起到安全预警的作用。因此，企业应该建立起对安全设备设施的专项管理，从部门到人员，再到工作流程，结合设备设施的全生命周期设置专项管理实施细则，确保安全设备设施正常运转，并在出现问题时能够及时的维修和养护。

2.3.4通过资源整合互动强化安全培训。

目前大部分企业采用内外部结合的方式开展安全培训，在这个阶段应该开始着手制定企业内部的安全培训讲师培养计划，召集相关专业人员编制和完善培训教材。作为产业链的一部分，企业可积极与关联单位交流互动，分享培训成果，或共同建立信息化的培训平台，实现资源整合。此外，内部开展培训要理论和实操相结合，提高员工的互动意识。

篇（7）

兖矿鲁南化肥厂（以下简称鲁化）作为一个具有四十余年化工生产历史的企业。近年来，生产经营、人员输出、项目建设、改革改制任务繁重，给安全管理带来更大的挑战。面对安全管理的严峻形势，企业充分发挥科技创新优势，积极探索利用信息化手段改进和提升安全教育培训水平，将网络信息技术与企业自身实际情况相结合，构架起符合鲁化自身状况、具有企业特色的安全信息网络平台。通过安全信息网络平台，实施阳光安全教育培训，使全员安全素质和安全意识明显提升，进一步巩固了企业良好的安全发展态势。截至2011年12月31日，累计实现安全生产4169天。

一、安全信息网络平台系统的建立

（一）安全管理办公自动化系统

包括公文管理、公共信息、电子邮件以及其它应用等模块，根据安全生产的需要，在内部网站上专设了安全新闻、基层安全通讯、部门安全动态、安监在线、安全生产分析、安全文件、和谐鲁化、“集思广益”等栏目，实现信息共享、公开透明，提高了员工安全意识，自觉参与安全生产管理。

（二）重大危险源视频监控系统

利用厂内局域网已铺设的主干光纤网络，设置重大危险源监控点10个，关键部位监控点12个，使网络系统与监控系统结合，通过网络实现远端监控，可多人同时监控多个点，即时传输图像，无距离限制，传输图像无损失，图像式感官刺激，激发了员工安全生产热情，各部门领导及相关人员均可利用计算机监控相应地点情况，及时掌握并迅速处理突况。

（三）网上培训、考试与积分系统

创新安全培训管理，开发了网上培训学习系统。针对人员分散、倒班员工不易集中的特点，利用现有网络设立专栏，设立安全考试题库和考核积分系统，使各单位充分了解、掌握企业安全培训信息，更好地组织培训和管理，实现了网上培训与考核。

（四）企业信息系统

在内部网企业安全管理信息，并利用手机短信群发系统，实现企业资料管理、个人资料管理、信息发送管理等，进一步提高了员工安全意识。

二、信息网络平台在安全教育培训上的应用

（一）建立科学的管理制度，保证安全教育培训有效运行

为了使员工广泛、及时、迅速掌握生产单位的安全运行、安全管理、安全隐患排查和治理、设备检修、危化品的监控等情况，实现安全工作动态监控，更好地服务和支持安全生产工作。企业制定和完善了《安全教育管理信息制度》、《兖矿鲁南化肥厂安全教育工作体系》等，要求各生产单位每天9：00将本单位安全生产有关情况的信息在内部网上相关安全管理栏目。厂安全监察处设专人负责信息管理，对有关建议、意见及安全管理方面的需求及时予以答复和服务。

（二）依托办公自动化系统（OA），实现“四全”安全管理

1、建立安监在线，对安全管理过程实施实时跟踪监控

为进一步强化安全管理，我厂自主开发了安监在线软件。“安监在线”栏目设有干部下现场反馈情况、当日单位出勤情况、当日安全活动开展情况、当日外来施工单位情况、当日动火作业基本情况、当日检修项目基本情况、当日安全检查基本情况及安监在线历史查询十个子栏目，通过授权，各处室、分厂将有关信息及时上传到相应栏目，每天更新。全体员工均可了解现场人员、检修、施工等具体情况，使各级管理人员有的放矢地深入现场监督检查，从而发现问题、查找原因、落实责任、制定措施、督促整改、检查验收，通过完善的闭环管理，培养和锻炼了员工良好的安全专业素质。

2、实施安全生产分析

创新安全理念，坚持“每周一三五安全分析制度”。积极发动全厂各单位创新安全思维，以生产现场存在的问题或现象为切入点，收集安全管理上存在的问题，进而分析原因，提出见解或解决办法，在厂内部网上相互交流学习。通过案例式剖析，一方面对出现的问题从全局角度进行综合分析，提出整改措施并进行跟踪，避免“头疼医头、脚疼医脚”；另一方面正面引导挖掘安全管理过程中的亮点，给其他单位以借鉴。通过安全分析，为全厂员工提供了一个学习、思考、借鉴的平台，从而达到减少和控制危害、事故，更好地促进了安全生产工作。

3、及时反映基层安全动态。

企业内部网设有安全新闻、基层安全通讯和部门安全动态等安全氛围营造版块，由党务工作处和各基层单位根据总厂和各单位实际安全生产情况天天更新内容。为鼓励安全信息的，成立安全教育培训通讯员网络，定期授课，布置安全生产宣传重点，并对各单位安全教育培训情况实施奖惩考核。引导安全教育培训通讯员及时捕捉基层安全生产点滴，弘扬安全生产主旋律，宣传基层安全管理亮点和先进事迹，同时及时反馈基层关于安全生产的意见和建议。

（三）依托重大危险源视频监控系统，对关键部位、关键设备实施不间断全程监控

重大危险源管理是化工企业安全管理的关键环节。我厂根据厂内重大危险源分布情况，购置网络数字多媒体信息系统，在厂区各重大危险源分别安装了网络数字化一体球，实施24小时录像监控。通过重大危险源视频监控系统，生产调度管理人员可以实时查看各重大危险源的运行状态和相关记录数据，及时发现设备的不正常状态，为迅速准确采取相应措施、防止事故发生起到了重要作用。

（四）依托网上培训教育系统，提高员工自主安全学习意识

为加强员工的安全教育培训，我们建立了网上培训、考试与积分系统。该系统设有教育培训计划、实施、评价体系。我厂定期按安全培训计划在内部网安全培训信息系统中公布安全学习通知和有关的学习内容。管理人员和员工可以自主选择学习时间，也可通过授权异地远程登陆内部网进行在线学习、在线考试。建立网上员工学习档案，实施积分制管理，并对培训效果按季度、半年、全年进行评价。这套系统不但使员工能够及时学习掌握安全生产方面的相关知识，也使安全学习有了更大的主动权，提高了员工学习的自觉性和主动性。

（五）依托安全信息网络系统，实现安全管理全员联动

安全信息网络系统包括网上信息系统和手机短信群发系统。利用网上信息系统，及时公布安全文件制度信息。通过内部网安全管理和安全文件等版块，一方面及时上传企业内部各种安全生产文件、安全专项检查信息、安全工作总结、安全工作计划等，使全体员工迅速了解安全生产形势。另一方面，根据安全检查通报情况，及时整改现场存在的问题，消除事故隐患，保证安全生产。

利用手机短信群发系统，提高全员安全生产意识。每天给厂领导、中层管理人员、安监人员、班组长分层次当日安全生产情况短消息，使干部员工及时掌握安全生产动态信息。针对下雪、降温、雷雨等特殊天气，及时启动应急预案，利用手机群发短信在一分钟内即可将信息传递到每个员工。

三、实施效果和基本经验

（一）提高安全管理效率，降低管理成本

企业利用安全网络信息平台，把安全教育培训资源有效整合，利用网络信息手段进行沟通的比例显著提高，比如在安全会议、文件传达、部门讨论、问题跟踪反馈等方面，全部通过在企业内部网安全信息网络平台上进行传递，工作效率明显提高。经过授权，通过计算机在任何地方、任何时间，只要上网，都能及时地查询到企业安全管理信息，实现了网络学习，使随时随地培训成为可能。同时，大量节约了纸张、复印、电话、传真等费用，系统应用为每个员工带来了工作便利，也使企业安全管理成本明显降低。

（二）为提高员工安全素质提供了新途径

传统的安全教育培训，采用讲课和自学等枯燥、被动安全教育培训模式，而这种模式的培训效率和成本显然不能很好地适应现代安全管理的需求。应用安全信息网络平台进行公开、引导式安全教育培训，克服了厂内不同单位、不同部门、不同员工之间的沟通和管理障碍，使普通员工可以与管理者直接交流。网上学习培训系统在应用过程中实现了教育功能与现代管理观念的传递，培训与考试过程更加公开透明，促进了员工的自主学习意识，促进企业人员素质整体提升。

篇（8）

认真贯彻落实《食品安全法》、《农产品质量安全法》及相关法律法规，以生猪、肉牛、肉羊为重点，深入开展“瘦肉精”专项整治，严厉打击生产、销售、使用“瘦肉精”违法犯罪行为，不断完善法规制度，健全协调机制，强化全程监管，促进全市畜牧业健康发展，保障人民群众食品安全。

二、整治任务和措施

(一)深入开展“瘦肉精”源头整治。食品药品监管部门要加强对盐酸克仑特罗、沙丁胺醇等可能作为“瘦肉精”的人用药品流通监管，严格实施处方药管理制度，防止从药用渠道流失。工业和信息化部门要制定和落实严禁生产、销售莱克多巴胺的办法，并依法进行清查。食品药品监管、工业和信息化、农牧部门要加强对药品生产企业、普通化工企业、兽药生产企业的监督检查，严肃查处违法违规生产行为；要对企业外租的厂房、车间开展全面排查，严肃查处非法生产“瘦肉精”的企业和黑窝点。各有关部门要加强对“瘦肉精”销售活动的监管，严肃查处通过互联网等方式违法销售“瘦肉精”的行为，切断地下销售链条。公安部门要根据相关部门提供和掌握的线索，对非法生产经营“瘦肉精”犯罪行为坚决予以打击。

(二)深入开展养殖环节整治。农牧部门要强化养殖场(户)检查，督促养殖场(小区)完善养殖档案，如实记录商品饲料、兽药等投入品的来源，并保留相关凭证；建立活畜出栏无“瘦肉精”承诺制度；加强对养殖场(户)技术指导与服务，提高其科学饲养水平；组织开展“瘦肉精”清缴行动，对规定期限内主动上缴的养殖场(户)免予处罚；要会同公安部门严厉打击在养殖环节非法使用“瘦肉精”和自配料中添加“瘦肉精”的行为。

(三)深入开展收购贩运环节整治。农牧部门要会同工商等部门加强对收购贩运企业(合作社、经纪人)的监督管理，督促建立相关证明材料查验制度和收购贩运信息记录制度；对销售和运输过程中的活畜加强监督检查，发现含“瘦肉精”的活畜，要监督收购贩运企业(合作社、经纪人)实施无害化处理；农牧部门要会同公安部门严厉打击活畜收购贩运经纪人兜售“瘦肉精”和收购贩运“瘦肉精”检测不合格活畜的行为。

(四)深入开展屠宰环节整治。商务部门要加强生猪定点屠宰行业管理和对屠宰活动的监督管理，督促屠宰企业落实主体责任，严格执行生猪进场查验、生猪来源和生猪产品流向登记，肉品品质检验、产品召回、无害化处理等肉品质量安全制度。农牧部门要严格检查屠宰企业有关“瘦肉精”检测合格记录凭证，对“瘦肉精”抽检不合格的生猪，会同商务部门监督企业实施无害化处理。商务，农牧部门要会同公安部门严厉打击屠宰企业收购宰杀含“瘦肉精”生猪等违法犯罪行为。

(五)深入开展加工环节整治。质监部门要会同公安部门严厉打击使用含“瘦肉精”的猪肉等原料生产加工食品的行为，一经查实，即责令企业停业整顿直至吊销生产许可证。质监、工业和信息化部门要加强巡查，深入开展专项检查，督促企业落实质量安全主体责任，严格执行食品原料采购查验和出厂检验记录制度，严防含“瘦肉精”的肉制品流入市场。

(六)深入开展销售、餐饮环节整治。工商部门要加大市场巡查和执法力度，依法严厉查处销售未经检验检疫或者检验检疫不合格肉品的违法违规行为；监督肉制品经营者依法落实食品进货查验和记录制度。食品药品监管部门要加强监督检查，督促餐饮单位严格执行肉品原料采购索证索票制度，确保采购的肉品来源合法；要深入开展专项检查，严厉查处采购和使用含“瘦肉精”肉品的行为。

三、进度安排

(一)安排部署阶段

各县区、市食品安全委员会相关成员单位（市工信委、市农牧局、市质监局、市工商局、市食品药品监管局、市商务局）依照本方案，制定具体工作方案，进一步细化整治目标任务，明确工作要求，迅速部署开展工作。

各县区、各部门专项整治工作方案5月20日前报市农牧局、市食品安全委员会办公室。

(二)集中整治阶段

各县区、各部门按照整治任务和措施要求，全面开展“瘦肉精”排查、清缴和检验工作，强化源头治理，加大宣传力度，建立健全食品安全有奖举报制度，集中力量查处一批生产、销售和使用“瘦肉精”的违法犯罪案件，并及时向社会公布。市食品安全委员会相关成员单位按照职责分工，加强对各系统专项整治工作的督促指导，适时组织开展督导检查。

(三)检查验收阶段

市农牧局会同其他相关部门制定武威市“瘦肉精”专项整治工作检查验收办法并组织实施，同时做好迎接省上检查验收相关工作。

各县区、市食品安全委员会相关成员单位（市工信委、市农牧局、市质监局、市工商局、市食品药品监管局、市商务局）将“瘦肉精”专项整治工作总结于年2月10前报市农牧局。市农牧局汇总整理形成全市“瘦肉精”专项整治工作总结，于年2月底前报省农牧厅及市食品安全委员会办公室。

四、工作要求

(一)加强组织领导，严格责任追究。各县区、各部门要高度重视“瘦肉精”专项整治工作，切实加强对专项整治工作的组织领导，统筹安排，周密部署，确保专项整治工作有力、有序开展并取得实效。要结合实际，按照职责分工，抓紧制定和落实各项具体监管措施。要加大行政监察和问责力度，严厉查处失职渎职行为。

(二)加强投入保障，强化监督抽查。各县区要加强基层监管能力建设，做好人员、经费、设施设备的保障工作。各级监管部门要根据职责分工制定“瘦肉精”监督抽检计划，按照风险可控、监管有力的原则，科学确定抽检比例；对养殖、收购贩运、屠宰、加工等重点环节，要加大抽检力度，增加抽查频次，扩大检测范围。要强化“检打联动”，发现饲料、畜尿、肉品等样品抽检不合格的，要追根溯源，依法严厉查处。

篇（9）

认真贯彻落实《食品安全法》、《农产品质量安全法》及相关法律法规，以生猪、肉牛、肉羊为重点，深入开展“瘦肉精”专项整治，严厉打击生产、销售、使用“瘦肉精”违法犯罪行为，不断完善法规制度，健全协调机制，强化全程监管，促进全市畜牧业健康发展，保障人民群众食品安全。

二、整治任务和措施

(一)深入开展“瘦肉精”源头整治。食品药品监管部门要加强对盐酸克仑特罗、沙丁胺醇等可能作为“瘦肉精”的人用药品流通监管，严格实施处方药管理制度，防止从药用渠道流失。工业和信息化部门要制定和落实严禁生产、销售莱克多巴胺的办法，并依法进行清查。食品药品监管、工业和信息化、农牧部门要加强对药品生产企业、普通化工企业、兽药生产企业的监督检查，严肃查处违法违规生产行为；要对企业外租的厂房、车间开展全面排查，严肃查处非法生产“瘦肉精”的企业和黑窝点。各有关部门要加强对“瘦肉精”销售活动的监管，严肃查处通过互联网等方式违法销售“瘦肉精”的行为，切断地下销售链条。公安部门要根据相关部门提供和掌握的线索，对非法生产经营“瘦肉精”犯罪行为坚决予以打击。

(二)深入开展养殖环节整治。农牧部门要强化养殖场(户)检查，督促养殖场(小区)完善养殖档案，如实记录商品饲料、兽药等投入品的来源，并保留相关凭证；建立活畜出栏无“瘦肉精”承诺制度；加强对养殖场(户)技术指导与服务，提高其科学饲养水平；组织开展“瘦肉精”清缴行动，对规定期限内主动上缴的养殖场(户)免予处罚；要会同公安部门严厉打击在养殖环节非法使用“瘦肉精”和自配料中添加“瘦肉精”的行为。

(三)深入开展收购贩运环节整治。农牧部门要会同工商等部门加强对收购贩运企业(合作社、经纪人)的监督管理，督促建立相关证明材料查验制度和收购贩运信息记录制度；对销售和运输过程中的活畜加强监督检查，发现含“瘦肉精”的活畜，要监督收购贩运企业(合作社、经纪人)实施无害化处理；农牧部门要会同公安部门严厉打击活畜收购贩运经纪人兜售“瘦肉精”和收购贩运“瘦肉精”检测不合格活畜的行为。

(四)深入开展屠宰环节整治。商务部门要加强生猪定点屠宰行业管理和对屠宰活动的监督管理，督促屠宰企业落实主体责任，严格执行生猪进场查验、生猪来源和生猪产品流向登记，肉品品质检验、产品召回、无害化处理等肉品质量安全制度。农牧部门要严格检查屠宰企业有关“瘦肉精”检测合格记录凭证，对“瘦肉精”抽检不合格的生猪，会同商务部门监督企业实施无害化处理。商务，农牧部门要会同公安部门严厉打击屠宰企业收购宰杀含“瘦肉精”生猪等违法犯罪行为。

(五)深入开展加工环节整治。质监部门要会同公安部门严厉打击使用含“瘦肉精”的猪肉等原料生产加工食品的行为，一经查实，即责令企业停业整顿直至吊销生产许可证。质监、工业和信息化部门要加强巡查，深入开展专项检查，督促企业落实质量安全主体责任，严格执行食品原料采购查验和出厂检验记录制度，严防含“瘦肉精”的肉制品流入市场。

(六)深入开展销售、餐饮环节整治。工商部门要加大市场巡查和执法力度，依法严厉查处销售未经检验检疫或者检验检疫不合格肉品的违法违规行为；监督肉制品经营者依法落实食品进货查验和记录制度。食品药品监管部门要加强监督检查，督促餐饮单位严格执行肉品原料采购索证索票制度，确保采购的肉品来源合法；要深入开展专项检查，严厉查处采购和使用含“瘦肉精”肉品的行为。

三、进度安排

(一)安排部署阶段(2011年月10--月20日)

各县区、市食品安全委员会相关成员单位（市工信委、市农牧局、市质监局、市工商局、市食品药品监管局、市商务局）依照本方案，制定具体工作方案，进一步细化整治目标任务，明确工作要求，迅速部署开展工作。

各县区、各部门专项整治工作方案月20日前报市农牧局、市食品安全委员会办公室。

(二)集中整治阶段(2011年月21日一2012牟月31日)

各县区、各部门按照整治任务和措施要求，全面开展“瘦肉精”排查、清缴和检验工作，强化源头治理，加大宣传力度，建立健全食品安全有奖举报制度，集中力量查处一批生产、销售和使用“瘦肉精”的违法犯罪案件，并及时向社会公布。市食品安全委员会相关成员单位按照职责分工，加强对各系统专项整治工作的督促指导，适时组织开展督导检查。

(三)检查验收阶段(2012年月1日--月31日)

市农牧局会同其他相关部门制定武威市“瘦肉精”专项整治工作检查验收办法并组织实施，同时做好迎接省上检查验收相关工作。

各县区、市食品安全委员会相关成员单位（市工信委、市农牧局、市质监局、市工商局、市食品药品监管局、市商务局）将“瘦肉精”专项整治工作总结于2012年2月10前报市农牧局。市农牧局汇总整理形成全市“瘦肉精”专项整治工作总结，于2012年2月底前报省农牧厅及市食品安全委员会办公室。

四、工作要求

(一)加强组织领导，严格责任追究。各县区、各部门要高度重视“瘦肉精”专项整治工作，切实加强对专项整治工作的组织领导，统筹安排，周密部署，确保专项整治工作有力、有序开展并取得实效。要结合实际，按照职责分工，抓紧制定和落实各项具体监管措施。要加大行政监察和问责力度，严厉查处失职渎职行为。

(二)加强投入保障，强化监督抽查。各县区要加强基层监管能力建设，做好人员、经费、设施设备的保障工作。各级监管部门要根据职责分工制定“瘦肉精”监督抽检计划，按照风险可控、监管有力的原则，科学确定抽检比例；对养殖、收购贩运、屠宰、加工等重点环节，要加大抽检力度，增加抽查频次，扩大检测范围。要强化“检打联动”，发现饲料、畜尿、肉品等样品抽检不合格的，要追根溯源，依法严厉查处。

篇（10）

为了提高我区特种设备事故应急反应能力,及时控制和消除突发性危害,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和经济损失,使应急救援工作安全、有序、科学、高效地实施,特制定本预案。

1.2特种设备范围

特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内机动车辆。

1.3编制依据

根据《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《市特种设备事故应急预案》。

1.4适应范围

有下列情况之一的特种设备事故应对工作,适用本预案:

(1)特种设备事故造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1万元以上1000万元以下直接经济损失的；

(2)压力容器、压力管道有毒介质泄露，造成500人以上1万人以下转移的；

(3)电梯轿厢滞留人员2小时以上的；

(4)起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的；

(5)大型游乐设施高空滞留人员1小时以上或12小时以下的；

(6)造成严重社会影响的。

1.5工作原则

以人为本,预防为主；统一领导,分级管理；条块结合,各司其职；规范有序,结构完整；反应迅速,运转高效。

2.指挥体系及职责

2.1应急组织体系

区政府成立以主管副区长为总指挥长，质监分局局长、区安监局局长为副总指挥长，区建设局、交通局、卫生局、环保分局、公安分局等部门负责人为成员的区特种设备事故应急指挥部（以下简称区指挥部），统一指导协调全区特种设备较大事故的预防和应急救援工作。

区指挥部职责如下:

(1)及时向区政府和市质量技术监督局汇报全区特种设备安全检查和使用情况。

(2)组织起草有关具体的应急预案,定期召开成员单位会议,研究事故预防及救援措施。

(3)负责在全区范围内特种设备事故预警,在出现本预案范围事故时启动预案。

(4)负责特种设备严重事故的应急抢险工作的组织领导。负责事故发生地的现场指挥,组织使用单位、专业抢险机构和有关人员对事故处理现场进行应急抢险救援工作。

(5)核实现场人员伤亡和财产损失情况；及时向区政府应急处理领导机构汇报抢险救援工作进展情况。

(6)应急救援工作结束后,负责该项工作的总结、表彰和处罚的建议工作。

(7)发生特种设备较大以上事故时,配合上级政府及有关部门开展现场应急救援工作。

2.2成员单位的职责

(1)区安监局负责指导、协调特种设备事故应急救援和善后处置工作。

(2)公安分局负责维护事故区域内的社会治安、保卫、消防、交通管制等工作,确保救援工作的顺利进行和该区域内的社会秩序。

(3)区建设局负责制定房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械、厂（场）内专用机动车辆事故的应急工作制度和办法,指导、协调有关部门和单位建立完善应急组织和救援预案。

(4)区交通局负责协调交通系统特种设备(汽车罐车、罐式集装箱、车用气瓶)事故应急救援和善后处置等工作。

(5)区卫生局负责调度医疗卫生技术力量,组织医疗机构做好医疗救护和抢救伤病员工作。

(6)环保分局负责协调环境监测工作,并对危险化学品的泄露提出处理建议。

2.3指挥部办公室及职责

区指挥部下设办公室,办公室设在质监分局,其组成人员如下:

主任:质监分局主管副局长

副主任:质监分局安监科科长

成员：质监分局有关科室负责人及安监科全体同志。

办公室主要职责:

(1)负责全区特种设备安全状况及隐患信息的日常收集、分析处理工作。

(2)按区指挥部命令全区特种设备事故安全预警、预报工作,向公众和媒体事故信息。

(3)向区指挥部报告特种设备安全事故隐患或事故发生情况,与各有关部门进行联络、协调。

(4)负责安全事故应急救援的具体组织协调工作。

3.预警和预防机制

3.1预警范围

特种设备使用单位应当对以下特种设备重大危险源实行重

点安全监控:

(1)发生事故易造成群死群伤的特种设备；

(2)存在重大事故隐患的特种设备；

(3)学校、商场、公园等公众聚集场所的特种设备；

(4)关系重大经济安全的特种设备；

(5)发生事故可能造成严重社会影响的特种设备。

质监分局要分级建立特种设备重大危险源数据库,并监督使用单位落实安全监控措施。

3.2预防措施

特种设备使用单位对特种设备安全全面负责，严格遵守以下规定:

(1)建立完善特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度,并认真实施:

(2)设立专门机构或配备专人负责特种设备安全工作；

(3)适时分析特种设备安全状况,制定、完善事故应急预案；

(4)及时办理特种设备使用登记,保证设备登记率达到100%；

(5)按期申报特种设备定期检验,保证定期检验率达到100%；

(6)特种设备作业人员持证上岗率达到100%；

(7)特种设备隐患整治率达到100%。

3.3预警信息采集

质监分局要完善特种设备动态监管系统,及早发现事故隐患,采取有效措施防止事故发生。

(1)逐步建立完善特种设备安全监察网络。以质量技术监督部门的安全监察机构为主体，积极发挥专职执法机构、检验检测机构、大型企业和社会力量的作用,及时掌握特种设备安全状况。

(2)逐步建立完善特种设备安全监察信息化网络。建立相关技术平台,包括重大危险源辩识系统,事故隐患预警系统,安全状况评价系统,举报系统等,保证预警支持系统的信息传递准确、快捷、高效。

3.4预警行动

当以下事故发生时,应当做好启动本预案的准备；

(1)化工企业爆炸、停电、火灾事故；

(2)地震；

(3)游乐设施停电、火灾事故；

(4)暴雨(雪)、大风(沙尘暴)、雷电、冰雹、霜冻、大雾等气象灾害；

(5)其它可能引起特种设备事故的灾害性事故。

质监分局接到可能导致特种设备事故的信息后,及时确定应对方案,通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生,并按照预案做好应急准备；必要时，及时报告区指挥部。

4.应急响应

4.1事故报告

(1)特种设备发生事故后,事故发生单位或者业主应当立即报告区指挥部办公室，并及时组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。

(2)区指挥部办公室接到事故报告,应尽快核实有关情况，立即向区指挥部报告,同时向区应急办报告。

(3)事故报告内容包括:事故发生单位(或者业主)、联系人、联系电话；发生地点及时间，设备名称；事故类别，人员伤亡及事故概况。

4.2分级响应程序

(1)特种设备较大事故发生后，事故发生单位立即启动本单位应急预案开展自救。

(2)质监分局报告区指挥部启动本特种设备事故应急预案。

4.3现场指导协调的主要内容

(1)根据现场应急救援工作的需要,区指挥部办公室协调有关应急救援机构，开展救援工作。

(2)组织有关专家指导现场应急救援工作,提出救援方案，制定防止事故引发次生灾害的方案。

(3)针对事故引发或可能引发的次生灾害,提出防范措施和启动相关应急预案和建议。

(4)区指挥部办公室协调事故发生地相邻地区配合、支援救援工作。

4.4现场紧急处置工作程序及要求

(1)对事故危害情况的初始评估，先期处置队伍赶到事故现场后，应当尽快对事故发生的基本情况做出初始评估，包括事故范围及事故危害扩展的趋势以及人员伤亡和财产损失情况等。

(2)封锁事故现场。严禁一切无关人员、车辆和物品进入事故危险区域，开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事故现场的社会治安和交通秩序。

(3)探测危险物资及控制危险源。根据发生事故的特种设备的结构、工艺特点以及所发生事故的类别，迅速展开必要的技术检验、检测工作,确认危险物资的类型和特性，制定抢险救援的技术方案，并采取有针对性的安全技术措施，及时有效地控制事故的扩大，消除事故危害和影响，并防止可能发生的次生灾害。

(4)建立现场工作区域。应当根据事故的危害、天气条件(特别是风向)等因素,设立现场抢险救援的安全工作区域。

(5)抢救受害人员。及时、科学、有序地开展受害人员的现场抢救或者安全转移,尽最大的可能降低人员的伤亡、减少事故所造成的财产损失。

(6)设立人员疏散区。根据事故的类别、规模和危害程度，在必要时，应当果断迅速地划定危险波及范围和区域、组织相关人员和物资安全的撤离危险波及范围和区域。

(7)清理事故现场。迅速采取封闭、隔离、清洗、化学中和等技术措施进行事故后处理,防止危害的继续和环境的污染。

4.5应急人员的安全防护

参加应急抢险救援的工作人员，应当按照应急预案的规定，装备齐全各种安全防护用品和安全设施、设备，事故现场应当在专业部门的专业人员的指导下进行必要的技术处理。事故现场应当开辟应急抢险人员和车辆出入的专用通道和安全通道。

4.6群众的安全防护

根据事故发生的特性和应急救援的需要，提出事故周围居民和群众疏散的建议由当地人民政府下达人员疏散指令。

4.7特种设备事故的调查分析

特种设备事故发生后，质监分局应当按照国家有关规定参加事故调查组,在进行救援的同时，开展事故调查和现场取证，进行事故分析，提出事故调查处理意见。

4.8应急救援结束

同时具备下列条件时，由区指挥部宣布特种设备事故应急救援结束:

(1)死亡和失踪人员已经查清；

(2)事故危害得以控制；

(3)次生事故因素已经消除；

(4)受伤人员基本得到救治；

(5)紧急疏散人员恢复正常生活。

5.后期处置

5.1善后处理

应急救援工作紧急调用物资、设备、人员和场地所发生的费用,按有关规定由有关单位负责。

发生特种设备事故后，必须由有质量技术监督部门核准的有资格的单位，对特种设备进行全面检修，经检验合格后方可重新投入使用，对严重损毁，无维修价值的，使用单位应当予以报废。

特种设备事故中，涉及到毒性介质泄露或者邻近建筑物倒塌损坏的，应经环保分局和区建设局检查并提出意见后，方可进行下一步修复工作。

5.2事故调查报告

事故调查工作组按照国家有关规定组织事故调查，并提出调查报告，由所在地政府批复，并报上一级特种设备安全监督管理部门备案。

5.3应急救援工作总结

应急救援工作结束后，质监分局应当及时进行总结分析，提出改进工作的建议。

6.保障措施

6.1技术储备与保障

(1)质监分局应当根据我区特种设备的分布特点,建立相应的专家组。专家组成员由当地的检验检测机构、特种设备生产和使用单位、大专院校、科研单位、行业协会的专业技术人员组成。专家组应当定期召开会议、对国内外近期发生的事故安全进行研究、分析。专家组应当积极开展与特种设备应急救援有关的科学研究，参与起草或修订完善本地区的特种设备应急救援方案。

(2)质监分局应针对多发事故特点，制定具体的事故预防措施和应急处置制度。

6.2宣传、培训和演习

(1)质监分局要做好特种设备安全事故的预防、避险、避灾、自救、互救等知识的宣传教育。

(2)质监分局要组织或者督促有关部门、特种设备使用单位和专业抢险救援队伍开展相关人员的应急培训、演练，不断提高应急救援综合素质。

(3)质监分局应当组织或者督促有关单位每年至少进行一次应急救援预案的演练。演练结束后，应当对演练情况进行评估、总结，对应急预案进行修订和完善。

6.3监督检查

质监分局应当依照《特种设备安全监察条例》和其他法律、法规的规定,对有关部门和特种设备使用单位制定应急预案及演练的情况进行监督检查。

7.附则

7.1预案管理与更新运

质监分局应当将特种设备事故应急预案报区政府审批，并报市质监局备案。

预案应当每两年或者在发生特种设备事故后，对应急救援预案进行评审和更新。

7.2奖励与责任