智能化考察报告大全11篇

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关键词：建筑 智能化 网络化 工程建设

中图分类号： TE94 文献标识码： A 文章编号：

1 引言

伴随着改革开放的步伐，我国无论是综合国力，还是科学技术都取得了备受他国欣羡的成就，而互联网行业的发展在可以说就是我国经济发展的缩影。在此大背景下，建筑只能化系统工程的发展也得到了长足的进步。但是由于智能化系统是一个集计算机、建筑、自动化等行业于一身的系统工程。其具有涉猎的技术较庞杂，涵盖的较广等特点，因此发展难度大。在我国发展至今，仍然未能形成完善的管理和权威的监测。由此更是出现了种种负面效应，使智能化系统在应用中或多或少都存在着一定的缺陷。

2 现阶段智能化系统工程在实际运用中存在的不足

2.1项目起始没有明确的定位

在我国，由于建筑智能化系统工程起步较晚，致使国内部分从事建筑智能化系统工程的人员对其认识不清，知其然却不知其所以然。这就导致在项目开始之前，不能做成正确的判断。在这种情况下，由于前期缺乏对智能化工程的准确定位和需求分析，也就为后续设计、施工以及系统投入使用等埋下了很多问题隐患。

2.2 智能化设计质量偏低建筑智能化工程设计与传统的建筑工程设计存在着较大的差别，建筑智能化工程的设计内容多，而且技术更新非常快，对设计师提出了非常高的业务要求。但我国当前智能化设计人才仍然存在着短板，大部分设计院不愿意在智能化部分投入过多的人力资源，因此这些设计院所出来的智能化设计往往属于一些简单通用型的，而且可能并未深入考虑到每个建筑单体可能存在的特殊性，这导致了建筑智能化工程设计成果的适用性和深度经常达不到实际的需求。

2.3 智能化系统工程施工质量不高

建筑智能化工程施工过程需要与其他专业高度配合，若配合不好，就会出现各种问题。本身多专业交叉配合施工管理难度就很大，加上建筑智能化系统这一专业领域缺乏相应的规范、规程等文件指导，还有施工单位对智能化系统工程施工的重视程度还有待提高，这些问题积累在一起，导致智能化系统在具体施工过程中涌现出大量问题，对系统功能的最终实现造成了很大的影响。

2.4 缺乏智能化系统工程的维护管理人员

工程竣工时不少智能化系统的确也能正常投入运行。但是，智能化建筑的建成并不意味可以一劳永逸地享受现代科技的成果。因为只有在良好的管理下，智能化系统才能维持正常工作，整个工程投资才能得到预期的效益。智能化系统建成后，由于缺乏对日常管理和持续维护人员，设备维护保养成了较大问题。3对智能化系统实施的建议

3.1 改善设计管理

（1）前文已经讲过，建筑智能化系统工程实施过程中存在诸多问题，其中一部分重要原因就是在设计时就埋下了很多问题隐患，因此选择一个好的设计单位对建筑智能化系统工程的顺利实施至关重要。首先建设方不仅要考察设计资质、设计业绩、服务质量等几个惯常方面，还应该对设计单位过往设计项目进行考察和调研，多方面收集信息。尽量不要选择以往无设计经验或者设计能力明显达不到设计需求的设计单位。

（2）方案设计应采用先进、成熟、实用的主流技术，与建设方投入的资金相适应，不能脱离实际追求高标准。要仔细琢磨国内外类似系统的建设经验，认真做好设计前的工程调研，要对技术上的可行性、单项技术的侧重点、系统技术的合成性等方面进行针对性的构思，从而设计出最匹配业主需求的最佳方案。

3.2 严格按图施工，保质保量完成按图施工是施工的最基本准则，是施工单位最基本的义务，也是项目各方对现场管理的依据，这在无数的工程实践中已经证明了的，因此要想进一步提升建筑智能化系统工程施工质量水平，项目负责人必须严格依照施工图进行施工，对质量要高标准严要求，杜绝以节约成本为由，偷工减料、私自替代混用材料的情况发生，建立项目部内部考核制度对不规范施工人员进行严格查处，毫不手软。

3.3 加强动态管理和计划纠偏组织是项目管理成败的决定性因数，建筑智能化工程也不例外。建筑智能化工程是建筑主体的附属工程，工程的推进必须依附土建及其他专业工程的总体进度。各类前端探测设备、传感器、执行器的安装必须取得其他专业工种的大力配合。智能化施工企业在实际施工过程中应密切关注相关配合专业工程的现场实际进度，实行动态的组织和计划调整，做好人、财、物的总体动态安排。取得建设单位、总包单位的协调支持，紧跟建筑工程总体进度，避免因其他工种的事先安装、缺乏预留安装位置而造成智能化设备的安装位置不符合产品安装规范及技术要求，进而引发质量问题。

3.4建筑智能化系统工程的监理工作必须到位

科技的发展对我们每个人来说都是一种考验，优胜劣汰的自然法则不会因为我们有丝毫改变，对服务于建筑化系统工程方面的人员也同样如此。新时代对我们提出了更为更为严格的考验和约束。因此，监理人员工作的重要性就不言而喻。一个工程质量能否得到保障在很大程度上取决于监理人员的负责程度。但是，与前文提到的施工方存在着同样的不足。专业知识匮乏，对建筑智能化系统理解不深等问题导致部分监理完全没有能力去履行自己的义务和职责。因此，作为监理人员，必须与时俱进，提高自己的专业知识和道德素养，只有这样，才能在建筑智能化系统工程的实施与发展中，发挥自己的作用。

4 总结

我有理由相信，在科技发展日新月异的今天，建筑智能化系统的发展会更加迅速，其在施工中存在的种种问题必然经不住时间的考验。但是，这一这些问题的解决不是一个人或几个人就能解决的，这需要我们全体服务于建筑智能化系统工程的人员共同的努力与坚持。更需要国家的支持和来自方方面面的监督。而我们，有信心有责任让建筑智能化系统的发展更加美好。

参考文献：

[1]肖铁岩，龙明，龙莉莉.建筑智能化问答实录 [m].北京 ： 机械工业出版社，2008.

[2]丁士昭，等.建设工程项目管理 [m].北京 ： 中国建筑工业出版社，2010.

[3]张品伟，徐东华.浅谈监理实施中的几点问题[j].山西建筑，2005，31（17）：11-12.

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2怎么解决这些矛盾呢

针对当前形势下弱电系统工程存在上述问题，不能让弱电系统智能化成为一句空话。因此，优化弱电系统工程实施管理势在必行。作为弱电工程的建设单位应充分发挥其市场主导地位的优势，强化对弱电工程的优化管理。建立一套自我完善的企业工程管理规程，制定一套约束相关各方的管理程序，一套让参与各方都预先承认的规则。这样就可以大大提高设计效果、减少施工过程的困难，保障弱电智能化工程的最终品质。为了加强优化对弱电系统工程的实施管理，必须对弱电工程的各实施过程（步骤）进行指导、控制，确保项目建设过程的顺利进行，建设单位应对整个建设项目弱电工程的实施过程进行优化管理。

（1）在弱电系统工程的规划、设计阶段进行优化管理

根据工程项目规划及相关功能的需求，编制工程项目的《弱电系统设计要求》。然后，选择优秀的专业设计院，根据《弱电系统设计要求》委托设计弱电系统。建设单位工程部门应负责组织对弱电工程设计的评审工作，并对设计进程及具体的设计事项进行监控，定期、及时与设计公司沟通，并及时整理形成纪要，为下一步优化设计调整提供依据。

（2）规划、设计阶段，弱电系统工程设计应遵循的原则

①可靠性原则，将安全防范系统的可靠性放在第一位，充分考虑小区的实际情况，选用质量可靠耐用的设备，在系统投入使用后长期有效地发挥各部分的作用，方便用户使用，保障小区内住户的安全。

②安全性原则，系统应能够最大限度地保障住户人身及财产的安全。

③实用性原则，系统应能够最大限度地满足住户的生活需求及使用的方便性。

④合理性原则，根据实际情况选用能满足用户需要的设备；系统便于施工，尽量减少对建筑、装饰等的损害。

⑤适用性原则，系统应具有高度的适用性，不会受到气候和地理环境的干扰影响。

⑥先进性原则，充分考虑科学技术的迅猛发展的趋势，应用较先进技术，保证小区建成具有先进性的智能小区。

⑦经济性原则，在考虑整个系统先进、可靠的同时，着重考虑产品的性能价格比，保证产品的经济性。在实现建设单位对系统的要求的情况下降低系统的造价，减少不必要的浪费与消耗，让建设单位投入较少的人力与物力，建立完善的智能化体系。

⑧科学性原则，系统的设计、施工严格按照有关规定执行，并且充分利用现有成熟的技术，保证系统的可靠运行。

⑨兼容扩展性原则，保证智能化小区内部的各个子系统的集成、兼容和信息共享，总体结构具有可扩展性和兼容性。设计完成后，应重点审查确认弱电系统的设计是否符合有关标准、规范和规程的要求，是否与《弱电系统设计要求》相一致,相关功能性要求是否设计到位。特别地，对于通讯、数据网络、电视系统的设计，应充分考虑多家运营商提供的服务架构，对各建筑单体内的路由、桥架、管道、设备间(箱)及户内弱电箱进行配置，便于今后住户所选的运营商能予以接入；根据各地实施数字电视的具体情况，须考虑有线电视各段路由的扩充空间；无线移动通讯信号不能覆盖的区域（如地下车库、电梯轿厢等），还须设计无线通讯信号增益系统。优化规划、设计阶段的实施管理，是为下一步施工过程，做好实用性的优质工程打下牢靠的基础。真正做到为实用而设计，避免出现“闭门造车”，严重脱离实际和用户需要的后果。因此，优化规划、设计阶段的实施管理是至关重要的。

（3）在弱电系统工程施工过程中进行优化管理

建设单位根据设计方案、图纸和招标文件进行招标，对初选的弱电工程施工单位必须进行实地考察。编写考察报告，且确定入围名单。从中选择有最佳实力的、优秀的施工单位，签订《弱电系统工程施工合同》及《弱电系统工程及设备维保服务协议》，明确双方的权责利。要求施工单位必须在合同规定的时间内完成系统的深化设计,其内容及图纸须经原设计单位和建设单位的相关技术负责人员进行优化评审。建设单位项目工程部弱电管理人员须协助、督促各相关施工单位，根据深化后的图纸，限期对弱电及相关系统的预埋预设进行检查确认，由检查单位提交检查报告，对其不符合或不合格处须进行及时调整；须根据整体计划和合同要求，全面把握控制工程的品质和进度，其间出现品质问题，经项目工程部协调仍不能解决，须立即将情况汇报上一级管理部门或管理人员，由其协助予以解决。

（4）在弱电系统工程验收及交接过程进行优化管理

根据国家、地方关于智能建筑及住宅建筑的相关规范和标准，再进一步优化规范项目弱电系统验收标准。系统安装调试完成后，为提高工作效率，应由建设单位组织弱电系统施工单位、设计单位、监理单位、物业管理单位五方共同参加验收。建设单位和施工单位应在现场验收前7个工作日，分别把所需验收的设备设施系统技术资料移交物业管理单位，并列出所有移交资料的清单，由三方签字认可各持一份；建设单位应根据设备安装调试单位提供的技术资料编制验收计划，做好相关的验收准备，并通知物业管理单位做好相应的接管验收准备工作；在验收过程中，发现质量技术问题和需要整改的项目，须做好统计工作并写入验收会议纪要，责令限期整改，进行复验，直至验收通过。

（5）建筑弱电工程的检验与移交使用

建筑弱电系统工程验收完成，建设单位须将本项目《弱电系统工程及设备维保服务协议》及相关工程竣工资料等事宜移交该项目物业管理公司，由该公司监督执行。移交资料应包括：

①产品资料：各系统设备的数量、型号、规格、产品检测证书、检验报告、合格证书、产品说明书等。进口产品还须提供原产地、报关单及商检证明。

②技术资料：系统结构图、各子系统工程原理图、施工平面图、弱电机房设备布置图、设备电气端子接线图等；各系统的产品说明书、操作及维护手册等。

③工程资料：招标文件、阶段验收资料、材料保证书、材质验收报告、工程监测数据、设备及系统自检检测记录、系统试运行记录、第三方测试记录、培训资料及考核记录、其它按规定应提交的资料等。只有充分作好物业管理部门的交接工作，才能较好地保证各相关弱电系统设施的正常运行，为今后的日常维护工作，提供有理有据的保障。

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一、考察内容

一是参观了招银控股服务项目——林业产权交易所总部及桐庐分部，了解了大宗农林产品现货电子交易平台的运营方式、经营状况，进一步考察了公司投资方向和策划运作能力。二是在招银控股桐庐分公司召开了对接座谈会。在座谈会上，公司方提出了可在农产品证券化交易、电子商贸、仓储物流、安全检测、文化创意、旅游品牌等九个方面与我县进行项目投资或长期合作，双方就投资方式细节交换了意见。

二、公司基本情况

招银控股有限公司注册资本1001万，旗下有招银优品、招银金融、招银商品三类主营服务方向，主要经营现货交易咨询、经纪服务、大宗商品挂牌保荐等业务，为政府、企业、单位等机构提供营业部vis、运营方案、人才培训、政策解析、资源对接、跨界整合等服务，现已发展会员3500多家。

林业产权交易所成立于2010年12月，主要从事林权交易、大宗农林产品现货电子交易、林业碳汇交易、林业金融服务等一站式服务，已累计为4000多家林产品加工企业、专业合作社提供融资服务达150亿元。

三、项目合作内容

1.林业产权交易项目。发展县林权交易平台，纳入林业交易所“万县模式”，在线交易我县特色化农林产品。

2.电子商务项目。联动发展县、镇、村三级电子商务，充分利用我县文化中心现有硬件设施，建设电子商务产业园，公司提供“农村淘宝”商户点规划设计、智能化平台建设、人员培训方案，并为产业园提供前期运营服务。

四、考察体会和建议

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前言

楼宇能耗过大的问题是城市发展过程中一个重要且急需解决的问题。做好楼宇的智能化控制是实现楼宇节能控制的重要举措，据建设部相关研究部门研究后发现，我国的建筑规模发展很快但是其中的很多的建筑的保温性能并不好，致使高层建筑在使用的过程中在供热或是供冷的能耗远高于世界平均水平，因此需要加强对于办公建筑使用的节能宣传，促进电能的合理、高效的利用。

1 智能系统在办公建筑中应用的重要意义

通过在办公建筑中应用楼宇智能系统能够对楼宇中的能耗情况进行充分的调节与管理，从而达到节约电能、安全用电的目的。在现今我国所使用的很多的建筑中，其保温情况不容乐观，致使我国在办公建筑的供热或是供冷能耗方面要远远高于世界平均水平，致使我国的楼宇能源浪费情况较为严重。为改变这一现状，提高电能等能源的利用效率以实现节约用电、安全用电的目的，除了需要加强对于楼宇工作人员的宣传外还需要建立起一套合理的方法以实现对于办公建筑中的电能的合理使用，避免浪费。政府办公建筑作为楼宇建筑中的一种重要应用，通过做好智能管理系统在政府办公建筑中的应用可以更好地实现对于办公建筑中电能使用情况的统计和分析，通过智能调节的方式来实现对于电能的合理管理，以避免造成电能的浪费。

2 做好办公建筑照明系统的智能管控

在办公建筑的电能耗费中主要集中在办公建筑的空调系统和照明系统两大部分。为提高办公建筑照明系统的节能效率可以通过采用相应的措施从办公建筑照明系统的光源、灯光方面等来实现电能的合理利用以确保节约用电。

在办公建筑照明系统光源的选择上可以通过使用节能灯来取代原来高功率的灯源，从而从根本上完成节约电能的目的。随着国家推进节能灯具在建筑中的使用，建筑业对于光源节能问题也逐渐重视起来，且其技术发展也越来越先进。在控制了办公建筑内灯源的功率后还可以从灯源的使用时间入手以控制办公建筑照明系统的用电消耗。在现今的很多建筑内部都会将一部分的电灯通过楼宇自控系统的定时控制来决定灯光的使用时间，通过使用声控系统来控制电梯或是楼梯间的灯光。政府办公建筑在设计方面极少具有内部房间，大多数的办公区域都有一扇以上的窗户，因此政府办公建筑在白天天气晴好的情况下完全可以依靠窗户用以实现对于室内的照明，同时在使用智能控制系统对办公建筑进行灯光控制的过程中首先需要将办公建筑内的照明区域根据灯光情况及使用情况进行一定的划分，根据照明区域内的灯光的使用情况对其进行科学合理的搭配，用以实现良好的照明效果，其次通过在楼宇内安装的灯光传感器将信号传输给楼宇自控系统以对照明区的灯光需求进行分析判断，来对灯光的使用情况进行相应的调节。

3 做好办公建筑内空调系统的能耗分析与节能调节

空调系统是办公建筑最主要的电能消耗系统之一，在办公建筑中主要采用的是中央空调系统来为整栋建筑进行供冷与供热，通过在办公建筑中应用中央空调系统可以为楼内人员提供一个良好的、舒适的工作环境，但是不足之处是楼内所使用空调系统由于负荷面积过大、空调系统容量设计不当以及运行管理等方面的问题造成空调系统对于电能的消耗过大，在空调系统的节约用电方面具有极深的潜力可供挖掘。在空调系统的容量的选择与设备的匹配方面，如设备的容量、功率选择不当等会造成空调系统在使用的过程中出现“小马拉大车”的情况，从而造成办公建筑内的空调系统对于电能的消耗大大增加。同时在一些办公建筑的空调系统设计及设备的选型过程中，如果乘以过大的安全系数等会造成中央空调系统在工作时制冷机、水泵等的工作效率低下，长期处于怠速工作情况下不但不利于设备的安全使用也会造成空调系统的用电量的增加。同时在中央空调系统的运行管理过程中，如对于一些阀门的开闭管理不到位将会造成空调系统处于旁通状态造成空调系统无法正常工作且电能消耗过大。通过在办公建筑的空调系统的管理过程中引入智能控制系统可以对办公建筑空调系统的使用情况进行详细的统计，便于空调运行人员根据空调系统的使用情况来对空调使用机组进行调节，对于一些工作利用率较低机组进行关停。同时在办公建筑空调系统的电能使用管理过程中还需要注意空调待机情况下的电能消耗，根据与空调系统的厂家联系确定空调在开机前24小时进行预热即可，而无需空调机组长期待机以提高空调系统的预热情况以减少电能的消耗，且延长空调系统的使用寿命。同时可以根据办公建筑内的工作情况来对空调机组的使用进行智能调节，对于办公建筑下班无人时可以采用降低空调工作功率或是关停机组的方式来提高机组的工作效率，节约用电。

在办公建筑中所使用的新风系统主要功能是根据办公建筑楼层的面积大小用以输送一定量的外部新鲜空气以确保房间内的空气质量，通过智能控制系统在办公建筑的应用可以对楼内空气中的二氧化碳的含量进行测定并在含量超出设定值时来输送新风。在办公建筑空调系统中应用变风量控制可以更好的实现空调系统的节约用电。当室内环境温度发生变化时，通过改变空调系统的送风温度与送风量的大小以实现对于室内环境温度的控制，采用变风量控制系统的中央空调系统可以较传统的空调系统节能20%以上，同时对于风量的调节只有在冷热负荷达到峰值时才会使用，在日常的使用过程中根据室内环境温度对空调的送风量进行适当的调节，以避免空调系统长时间处于满功率工作状态，提高办公建筑空调系统的电能利用效率，节约用电。变量送风系统主要是由带变频调节电机的空调机组和变风量可调风阀末端装置所组成的，用以实现对于空调送风系统中风机的启停、风机的运行以及空调系统中风机频率的调节，实现空调系统的合理利用。

4 办公建筑内其他电器的节能措施

办公建筑内其他的用电设备主要集中在电脑、打印机、水加热器等，需要加强对于工作人员的宣传使得工作人员能够养成下班后关闭办公室内用电设备的习惯等。

5 结束语

办公建筑的能耗过大是困扰城市发展的一个重要难题，在提高电能的使用节约用电方面需要从多个环节入手共同做好对于电能使用的管理，节约用电。文章在分析办公建筑内电能消耗较大的照明、空调系统使用情况的基础上对在其上应用智能控制系统以实现节约电能使用的方式进行了分析阐述。

参考文献

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关键词医疗设备 档案管理 体会

近年来，随着医疗水平的不断提高，医务工作者的素质也在逐步提高，为了适应高水平的医疗工作，许多高精尖的医疗设备也逐步应用于医疗工作中。许多原始老旧的医疗设备逐步被新的高科技医疗设备所替代，这在疾病的诊疗过程中起到了很大作用，不仅提高了诊断的准确率，而且在工作效率上也有较大幅度改善。完善的医疗设备管理制度可以保障医疗设备在各科室的合理分配和使用，可以有效提高医疗设备的运转，有助于医疗工作的顺利进行，故而，建立科学、完整、系统的医疗设备管理制度就显得极其重要。

一、我院医疗设备的现状

截止2016年6月，我院建档在案的医疗设备共计500余台，总价值约8550万人民币，我们将这些医疗设备分为5万元以下、5-10万元、10-20万元、20-50万元、50万元以上五类。利用现代化电子信息技术将这些设备编号并且建立基本档案。

二、医疗设备档案的基本内容

对于医疗设备档案的管理，要制定科学完善的管理制度。首先，将所有设备按照用途分类，并且每种用途下按照设备名称编号归类，并建立电子档案。再由各个科室负责管理设备的工作人员将各科室所有设备汇总，按照每种设备名称将其编号分类，建立电子档案。电子档案的大致内容包括：①采购前资料：采购申请表、设备考察报告、设备的合格生产证书以及采购批复文件；②采购时资料：采购申请表、采购记录、投标文件、采购合同、免税单、进出口许可证、提货单、发票、验收报告、设备配置清单、使用说明书、保修卡、线路图、合格证书等；③设备运行时资料：使用说明书、操作记录、维修故障记录、清查检验记录；④报废资料：报废申请单、资产报废鉴定书、批复文件。

三、专人管理制度

我院设备众多，在管理方面应多加注意。我院将各个科室设备指定相关专、兼职人员进行专门管理，包括设备引进时对该设备编号建档，保存基本信息、分配科室、找专业人员安装调试、后期维修、到时报废、定期清查设备数量功能等。这样可以保证对各个科室设备的信息采集掌握以及使用管理的完整性，同时也为诊疗工作正常运行起到了保障作用。

四、维修报废制度

所有的设备都有严格的使用年限，在这期间，若设备出现问题，需找专业人员进行维修，各个科室负责人应将设备故障问题告知医学装备部设备运行维修组，建档保存。若到达该设备使用年限设备还在使用，应当严格遵守报废制度，上报医学装备及物资供应部，根据需要引进新设备并且取消报废设备的电子档案，保证所有设备在安全可操作范围内正常运行，确保诊疗效果的准确性。

五、定期清查制度

对各个科室的设备要进行定期清查。包括清查设备数量、定期请专业人员维护保养、清查使用中出现的问题以及解决方法、清查登记使用过程中的优缺点等，并及时完善设备的档案，方便管理的同时也保证设备正常运转。

六、完善医疗医疗设备档案管理制度

①加强院方与各个科室对医疗设备档案管理重要性的认识，从申购考察直到设备报废，都要建立一套科学、完整、规范的管理体系，明确各部门以及相关责任人的职能，保证各个环节能够顺利进行；②加强在医疗设备档案管理方面工作人员的专业技能培训，建立责任人制度。各个科室责任人掌握其主管科室的所有设备，保证医疗设备正常运行的基础上，同时保障医疗设备的维修、保养、报废等工作，以确保医院诊疗工作的顺利进行；③对各个科室设备进行定期清查，记录各种医疗设备的数量、社会效益、经济效益、使用时间、报废时间等情况，灵活调动各科室医疗设备，避免同一科室因重复引进医疗设备而造成医疗设备的闲置与资源浪费，同时也要避免其他需要该设备的科室因缺少而重复引进；④医务人员在操作使用医疗设备的过程中，要严格按照操作要求与流程进行操作，若操作中设备出现故障，及时按程序上报联系相关责任人，及时维修，尽可能使设备在最短时间内恢复使用；⑤相关责任人应该具有专业素养，在工作中也要具备责任心，对自己的工作认真负责，充分发挥自己的专业知识与职能；⑥要不断完善电子档案系统，建立专业的档案管理制度，不仅可以为相关管理工作带来极大的便利，同时又可以节省工作时间、提高工作效率，达到事半功倍的效果。

七、体会

过去都是手写的医疗设备档案，时间久远便不易保存，并且纸质档案易破损丢失，搬运、查阅都不方便，会对医疗设备的管理带来一些不必要的麻烦，随着医院现代化程度的逐步提高，医疗水平也在同步提升，现如今，全部改用电子档案，方便快捷且资料保存完整，调阅查询也相当方便。医疗设备在医院工作的运行中，有着举足轻重的作用，如何管理运用好这些高精尖的医疗设备、提高利用率在很大程度上都取决于医疗设备档案的管理。其管理水平的好坏，直接影响到医院的诊疗质量和水平。所以在旧设备出现故障或者报废以及引进新设备后，都应及时完整地建立档案，完善相关资料，随时掌握全院医疗设备的运行动态。利用电子档案的方便快捷，可有效协调医疗设备在各个科室的运转及保证正常使用。并且只有真正落实制度、落实责任、落实服务，才能做到医疗设备档案管理的正规化、系统化、科学化、完整化与智能化，才能更好地为现代医疗发展所服务。

参考文献：

[1] 王敏，洪范宗，郑月琼等.医院医疗设备档案的管理与体会[J].医疗卫生装备，2013.34（3）.

[2] 黄燕，种银保，胡晓霞等.医院医疗设备的档案管理的实践与体会[J].医疗卫生装备，2011.32（8）.

[3] 朱学君.医院医疗设备档案管理工作实践与体会[J].现代医院，2010.10（3）.

[4] 张超群，吴向阳，杭建金等.医疗设备信息管理系统的建设与应用体会[J].医疗卫生装备，2011.32（10）.

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现行的“公差配合与技术测量”教学多以通过讲授、练习、实验等教学环节，使学生掌握在机械零件设计中，确定零件的几何精度及其相互配合的基本知识，并受到几何量测量技术的基础综合训练。由于“公差配合与技术测量”的内容抽象、单调，在应用上又有较大的灵活性,牵涉的问题多,在教学中,学生的学习兴趣和接受程度十分有限，教学过程也显得困难，且只能使学生了解基本原则与方法。要达到学生完全的理解、接受的程度，并能在实际操作中熟练应用，为生产实际服务，还需要我们在架构课程体系上下工夫，并不断的学习、交流和探讨。结合几年的教学实践，笔者认为架构科学的公差配合与技术测量课程体系可以从以下几个方面考虑：

1 切实明确教学任务和学习目标

“公差配合与技术测量”主要任务是使学生具备机械加工高素质操作者所必需的机械零件的几何精度及极限与配合的基本知识、几何量测量的基本理论、检测产品的基本技能，为此我们的教学任务就是要使学生在机械零件设计中掌握如何确定零件的几何精度及其相互配合精度，接受大量的几何测量技术的综合训练，让学生能够熟练掌握在机械制造中公差配合与技术测量的基本技能。使学生通过“公差配合与技术测量”这门课的学习达到掌握极限与配合的基本概念、基本规定； 掌握技术测量的基本知识；了解常用测量器具的种类、应用范围和检测方法；了解与本课程有关的技术政策和法规；具有与本课程有关的识图、标注、执行国家标准、使用技术资料的能力；具有正确选用现场计量器具检测产品的基本技能及分析零件质量的初步能力；具有运用电脑获取、处理和表达与本课程有关的技术信息的初步能力。初步具有严谨的工作作风和创新精神的学习目的。

2 理清“公差配合与技术测量”与相关学科的关系

由于“公差配合与技术测量”涉及的问题较多，在教学内容上需要“机械制图”、“机械基础”、“机械制造工艺基础”等课程知识的配套，因此，应当注重和巩固相关学科知识，通过相关课程的学习和巩固,使学生对机械原理和设计初步具备结构分析、运动分析、受力分析以及强度与刚度分析的能力。在此基础上,使学生了解机械产品的精度分析,从而合理地确定公差与配合,保证生产出的产品能满足使用性能要求。

如在“公差配合与技术测量”课程教学中，介绍尺寸公差标注在图样上,能够使图样更具有表达能力,便于制造和检验；而图样标注又必须与使用要求、加工及测量要求等相联系。但是，学生在学习机械制图时对这些知识是无法完全掌握的，然而在“公差配合与技术测量”教学中也因为只有具备一定工艺知识以后,才能正确选择公差，所以学生在学习时必须充分掌握相关知识，在各教学环节中得到多次领悟和应用的机会，在进一步提高学生标注尺寸能力的同时，逐步巩固和强化，才能熟练掌握和应用该技能，为实际操作提供帮助。

3 在教学大纲基础上丰富相关内容，增强学习的趣味性

“公差配合与技术测量”教学大纲分为绪论、孔轴的公差与配合、技术测量基础、形状与位置的公差及检测等十几部分内容。这些内容如果仅采用教条的教与学的方法，只能让学生感到是一些抽象的基本概念和枯燥的理论知识，为了让内容更加的形象生动，在“公差配合与技术测量”课程体系设计上，应当结合不断发展的工艺技术实际，添加相关“有血有肉”的内容，通过典型案例、具体故事、实际操作等，深入浅出的将每一个概念、知识点感性化、形象化，使学生用到某个概念或知识点时就想起某个案例、故事，就能够完整的掌握教授时所学知识。在课程体系中应该增加更多的实践内容，由老师和学生共同研究和自治教学工具，利用一切看的见摸的着的东西分析和理解所学的知识，将理性的东西感性化，将抽象的东西形象化。如：可以结合教学内容让每个学生进行2～3次社会实践，到工厂、生产现场、计量室参观机械零件的加工及检测，收集资料，调查生产实际问题，并写出考察报告；开设综合实践课程，选择具有各种典型的表面(如：圆柱面、锥面、键槽、螺纹、齿轮等) 和有尺寸公差、形位公差和表面粗糙度等要求的零件作为检测对象。在教师的指导下，由学生自行确定检测方案，选择计量器具，绘制检测记录表格，独立进行操作并作出检测报告，以培养学生综合运用知识的能力和解决现场问题的能力。

4 利用现代科学技术，采取多形式的教学方式

科学技术在不断的发展，信息化、智能化已得到较为广泛的应用，以计算机和多媒体技术为核心的现代科学技术，也逐渐应用于教育教学中，发挥着传统的教学方法和手段所起不到的作用。“公差配合与技术测量”课程体系更应该结合教学内容，应用多媒体等技术教授本课程，以达到内容更加形象生动的教学目的。

多媒体辅助教学，集图象、声音、动画为一体，使学生在充分感知的基础上，实现了多种感官的有机结合，从而使知识能多层次、多角度、直观形象地展示于学生面前，使原本枯燥的知识变得更加生动有趣，这样既能调动学生学习的积极性，活跃课堂气氛，又可以大大提高课堂教学效率，如：教材中的一些零件图形上的尺寸变化，孔与轴配合性质的分析等，这些内容在教学过程中，充分利用多媒体计算机的优势化静为动，更能够使学生清楚的观察图形的变化过程，从直观中理解知识的形成过程，知道知识的来龙去脉，把知识形成的全过程淋漓尽致的呈现在学生的眼前，从而迅速地理解知识点。计算机多媒体教学还能打破时间和空间的限制，延伸和拓宽教学时空，通过图像、声音、色彩和动画，传递教学信息，解决了由于时间和空间的限制所造成的教学难点，使学习内容变得容易被理解和掌握，培养并发展了学生获取问题、分析问题和处理问题的能力。寓教与乐为一体，既丰富学习内容又能提高大家的学习乐趣，切实掌握所学知识。

“公差配合与技术测量”多媒体课件的制作相对比较复杂，需要引用更多的实际知识，包括操作现场、劳动成果、误差后果以及学生的常见误区等典型案例，这就要求我们在日常教学和工作生活中不断积累，将各类资料综合分解利用，制作出更为适合所教授学生的优质课程体系。

参考文献

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2011年我校应台湾中华知识产学合作交流协会邀请，组织了台湾技职教育参访培训团赴台湾南台科技大学、侨光科技大学等进行了为期两周的学习交流。参访内容包括聆听“教师专业能力成长”、“学生学识养成”、“产学研发”、“创新育成中心”等专题讲座，实地参观学校图书馆、实训室、课辅中心、师资培训中心、数字虚拟摄影棚、创新育成中心以及创新创业成果展览室等教学研究及学生实习、实验场所，并与相关院系的教师进行深入交流等。通过学习交流，我们深化了对台湾高等技职教育的认识，南台科技大学在教师教学能力强化、产业研发合作、创意创新创业等方面的一些成功经验也值得大陆职教同行借鉴。

一、台湾职业技术教育体系概况分析

1.台湾的职业教育上下衔接，自成体系，与普通教育体系平行发展，齐头并进 。台湾的高等技职教育包括科技大学、技术学院、大学附设技术院系及专科学校等教育机构。1990年以前，高等技职教育的探讨以专科学校教育为主；但在1990年以后，技术学院、科技大学的数量及在校生人数都远远超过专科学校，从而成为高等技职教育的重点。

2.台湾职业教育起步早、发展快、办学体系完整、成果显著。台湾职业教育体系的建构远比大陆要早，从1950年代逐步推动高职、五专、技术学院，而大陆的高等职业教育主要在改革开放后发展起来，约1990年代开始才有职业教育大规模改革，相距达四十年之久。可见台湾职业技术教育（技职教育）由于历史积淀较长，有明确的结构体系、学位体系完整、教学质量高、学生就业率高，办学经验丰富。

二、台湾高等技职教育注重教学品质、学生能力培养、考核及创新创意等方面的成功经验

南台科技大学位于台南市永康区，以信义诚实为校训，以研究、创新、追求卓越为治校理念，1969年建立时为工艺技术专科学校，1996年改制为南台技术学院，1999年正式升格改名为南台科技大学，同年全面停招专科部新生。随后两年分别成立硕士班和博士班，从而朝人文化、信息化、国际化、产业化、创新化的第一流学府迈进。近几年在台湾教育部门卓越教学计划评比中，连续获得台湾地区科大第一名，并领先台湾所有私立技职校院，连续三年获评为台湾“企业最爱”技职私校第一。

1.精进务实、建教合作，注重强化教师实务教学能力提升，对教师考核有完善的量化指标。通过南台科技大学教务长和教学发展评价中心的专题讲座，我们了解到学校非常注重教师的实务教学能力培养，专门设置了教学发展中心，为精进教师之教学质量，从教师专业成长、到教学评量、到教师评鉴的3个阶段，均规划完善的检讨回馈机制与施行策略，给予教师完善的辅导与协助。

①教师成长方面，设立师资培训中心，建有微缩教学演练室、按照专业领域和课程类型以优良教师为代表组成教师社群，通过互相观摩学习取长补短，提高教师的教学水平。②教师评价方面，对教师进行期中、期末的教学能力评价，并在期中及时反馈学生反映信息，以利教师改进。学校对教师社群给予一定的经费支持，促进教学团队的建设。③在教师实务教学能力培养上，鼓励和奖励教师考取各类专业证照，这点和国内的“双师型教师”培养相同。④鼓励教师与企业进行产业合作，对下企业的教师采取留职留薪的方法要求教师与企业签订30万新台币以上的合同，教师要每周回学校上一次课。实现资助和考核有效结合。

2.注重课程建设，全面提升学生职业能力，课程学程化，建立南台学习人档案，有完善的E-Map体系对学生能力进行考核。

①通过建置[南台人学习档]及[学生就业力指针系统](E-Map)，汇集学生在学期间的各项表现信息，及展现学生经由各项学习活动累积就业力之情形，并可用于辅导学生选课。本校同学利用以上机制，建立个人专属学习历程，为日后就业、升学提早作准备。②建立教学助理制度，通过规划了修齐课辅中心(T.A. Corner)的有益形式发挥优秀学生的作用，协助老师课程教学及与学生互动。通过挑选高年级的学生定期协助课程主讲教师对低段的同学进行答题和相关指导，由学校相关部门进行考核并支付一定的补贴。考核优秀的教学助理由学校颁发校长签字的荣誉证书。这种方式既有利于低年级学生的学习，也很好地培养了高年级优秀学生的综合能力，为他们的就业增添了砝码。③发展科技与人文并重的多元学习学程，培养学识与素养兼具的优质人才，引进产业资源协同教学、落实学生校外实习课程。在南台科技大学的课程设置中，设计了人文、心理抗压、专业发展、人际沟通等多方面的能力要素及所占比重，形成详细的雷达图考核学生是否达到预期的目标。④成立职涯发展中心，分享毕业校友工作经验、强化学生职场工作能力。职涯发展中心积极为学生就业服务，提供就业辅导讲座，分享校友工作体会，并通过社会、企业及毕业校友等多方面力量提供实习和就业机会强化学生职场工作能力训练。

3.竞赛与创新。鼓励和支持教师参加国际、国内各项技术、创意和创新竞赛并获得多项佳绩，并有系列创新成果如太阳能赛车、智能健康医生马桶等等，校园内设有创新育成中心，为学生创业和社会上的企业服务。

4.图书馆现代化、智能化，为师生提供的多方位的服务，成为学校的一道人文景观。除了常规的借书和阅书功能，还有先进的多媒体视听阅览区对学生免费开放，设有单人、双人和多人区域，功能齐全。

以上的这些方面，都让我们看到台湾高等技职教育不仅理念新、设施先进、办学务实、重视教师和学生的全面发展，有很多地方和我们大陆现在的做法是相同的，但台湾走在前面，并在实施过程中更加完善，有很多经验值得我们学习。

三、启示与思考

通过这次学习交流，我们对台湾高等技职教育的办学环境、人才培养模式、师资队伍建设、教学管理、产学合作、创新创业等方面的具体情况都有了一定的了解。尽管台湾和大陆在职业教育体系、办学体制等方面存在一定的差异，但其在职业教育发展中的一些经验和做法仍然值得我们去学习和借鉴，促使我们在今后的工作中不断改进和创新。

1.推动高等职业技术教育体制改革，发展技术本科教育。台湾的普通教育和职业技术教育都有研究生教育，都可以培养硕士和博士，而且两类教育互通，可以顺畅衔接，从而为“后觉悟”的学生提供公平竞争和自我发展的机会。目前，大陆的高等职业教育以专科层次为主体，在生源方面分为普高生和三校生（职高、中专和技校）两类，普高生的录取在本科之后，而三校生在中考入学时录取也在普高生之后，因而造成社会对高职教育低人一等的片面认识。

2.在教师教学与专业能力成长方面，举措必须务实；教学助理辅助教学可以先行试点后逐步推广。台湾的教学卓越计划中对教师教学能力的精进特别重视，微缩教学演练和优秀教师社群对教学团队的建设大有帮助，这些理念和做法对我们的师资队伍建设也有一定的参考价值。目前我校在学生管理上已经实施了班主任助理制度，而教学助理尚未推行。但从目前的教学情况分析，由于教师大多住在市区，除上课时间外，学生很少能见到任课教师，有些学习上的问题就会逐渐累积下来。从上一级中选拔优秀学生协助教师解答问题，会收到事半功倍的效果，值得推广。

3.在产学合作方面，尽管我们学校对教师下企业也有比较完善的制度，但要真正落到实处，还需要教师与企业有更深入的合作，能为企业解决实际的问题，产生经营和管理效益，这样的合作才能长效。

4.在教学评价方面，传统的学评教都是在期末结束时进行，而此时教师的授课已经结束，对本学期的教学改善并无裨益。而南台科技大学在期中就进行学生评价，有利于教师及时改进，这种期中和期末评价相结合的方法值得借鉴。

5.在办学特色方面，台湾的技职院校教育没有“示范校”评定，而是鼓励各项的个性化发展，充分发挥各校的优势和特色，将有限的资金安排用以扶持各校的特色发展和品质改善，注重资金的使用效果。这对大陆高职学校、专业、课程、教学团队等方面的建设都有参考意义。

参考文献：

[1]熊颖.台湾高等技职教育暨对大陆发展技术本科教育的借鉴[J].职业技术教育，2008(10).

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中图分类号：C28文献标识码： A

1博物馆安防系统的组成和应用

1.1入侵报警系统

入侵报警系统在安防系统中比较常用，因为它能准确的定位非法分子的位置，以便采取防护措施。以往博物馆在保证安全的问题上几乎都是安装监控器之类的系统，而监控器只能起到一个监控的作用，还需要人为去观察才能看到可疑问题，而入侵报警系统可以说是监控器的升级，它不仅可以监视整个博物馆的动态，还能在发现可疑现象或人物时发出报警信号，准确的定位可疑人物所在的位置，这样一来，就有利于工作人员迅速采取行动，真正起到安防的作用。

1.2图像复核与视频监控系统

图像复核顾名思义就是对图像的再次审核，此系统在博物馆主要应用于博物馆中活动场合，对博物馆活动场合中的人物，场地进行监控，确保再次查看时清楚明确，有精确地记录和清晰的视频监控，它的运用有利于安防工作的实施。

1.3门禁系统

门禁系统的设置主要是为了把控重要人物或者可疑人物进入博物馆的途径。门禁系统中运用感应读卡器，可以有效地控制人员的出入情况，不仅如此，对于每个进入博物馆的人，门禁系统会自动储存信息，记录出入人员情况，为以后调用资料做准备。

1.4通讯与对讲系统

通讯与对讲系统主要负责博物馆中重点区域出入口与安防部门的一个联系互通，可以保证安防部门和博物馆各区域之间进行及时有效的安全防护措施。它不仅可以实现无线对讲功能，还在各个重点地方安装了有线对讲机，从而提高博物馆的警戒性以及采取措施的快速性。

2安防系统的设计

2.1入侵报警系统的设计和选型。

①外周界防护。外周界与复杂的周边环境相邻,人防和物防的难度相对较大。进行安防系统设计时,要结合博物馆的环境结构特点,在尽可能加强物防设施的前提下,建立外周界技术防护,为完善纵深防护体系、感知风险事件提供前沿保障。

②监视区。监视区指室外周界报警或周界栅栏所组成的警戒线与防护区边界线之间所覆盖的区域。监视区的建立,可以从宏观上全面监控博物馆的各种动态、静态情况,为外周界报警后提供实时的图像复核,同时还在外周界与防护区之间形成具有一定深度的缓冲带,如果出现非法闯入防区,则立即向控制中心发出报警信息。监视区内设置的视频监控设施以遥控摄像机为主,在主要通道、观众出入口、停车场出入口以及博物馆隐蔽的位置可设置固定摄像机,以加强对重点部位的监控。选择摄像机时应选用低照度和全天候配置。监视区内可根据现场情况和实际使用需要设置声音探测装置,当周界报警发生时,实时联动摄像机、辅助照明灯和声音探测器进行音/视频复核。

③内周界防护。内周界防护主要包括对建筑物墙体的各种进出风口、门、窗等的防护,它既是整个防护体系的内周界也是防护区的外周界。在对它们进行物理防护的基础上,也应该加强技术防范措施。根据内周界防护部位的不同,可以考虑选用的前端设备有:主动红外探测器、被动红外/微波入侵探测器、振动探测器、玻璃破碎探测器、金属栅栏断线报警装置等。

④防护区。防护区通常意义上就是指展厅。其有两个特点:一是防护目标所在区域,二是公众频繁出入的区域。防护区或内门、窗、出入通道、通风口、天花板检查口等相对薄弱的部位要实行部位防护,组成防护区的外部防线。适用于部位防护的入侵探测器有:门磁开关探测器、被动红外探测器、多普勒微波探测器、玻璃破碎探测器、微波红外双技术探测器、金属栅栏断线报警器等。防护目标所在区域,应具有多种不同探测技术组成的交叉入侵探测系统。在进行空间防护设计时,必须严格按照规范要求,针对现场实际的结构布局和使用环境,充分考虑探测器工作的可靠性、有效性,选择适用的防入侵探测设备。每种探测器的布设都应控制在其有效探测范围内,避免临界应用。同时,通过不同探测器保护范围的交叉覆盖,各种防范技术相互补充,保证防护区域内的所有警情都无一遗漏地被响应。适用于空间防护的入侵探测器有:被动红外探测器、多普勒微波入侵探测器、超声波入侵探测器、微波红外双技术探测器、声控探测器、超声波探测器等。

⑤。主要是指文物库房、展柜和重要目标。进行防护设计时,要在外周界、内周界、部位防护和空间防护的基础上,根据库房建筑特点、展柜分布、展柜内存放的文物种类、大小及重要程度的不同,在尽可能加强物防设施的基础上,选用适当、有效的报警探测器。系统配置要有灵活性,预留适当的管线,以满足不同防护目标对技术防范的要求。适用于重要目标防护的入侵探测器有:智能物品移动探测器、主动红外探测器、被动红外探测器、微波红外探测器、微波墙、超声波探测器、视频移动报警等。对于特别重要的防护目标和部位,在加强实体防护的基础上,可考虑设置多种不同技术种类的探测器,形成探测范围的交叉覆盖,提高防护目标的安全性。

2.2声音复核、视频监控系统的设计和选型声音、图像复核是确认“险情报警”与“误报警”的辅助识别手段。声音复核系统的现场拾音功能,应大于探测器的覆盖范围,并能清晰地听到现场的话音,人走动、撬、挖、凿、锯时发出的声音;声音复核应与报警信号同步,并有实时录音取证功能,录音回放声音的失真度≤5%。视频监控系统对建筑物内(外)的主要通道、电梯及文物展厅、文物库房、文物暂存室等重要部位和场所等进行图像实时监视和有效记录、回放;记录、回放的图像的质量应满足追溯举证的管理要求,图像质量不低于四级;视频监测系统要与防入侵报警系统、门禁系统等其他安全防范体系联动运行,使防范能力更加强大。摄像机的性能指标,特别是光照度指标,针对彩色和黑白摄像机,依据民用闭路监控电视系统工程技术规范(GB50198-94)中的有关条文,根据考察报告的现场光照参数进行配置,并考虑环境光照的变化和摄像机观察的范围,逐一进行计算和配置摄像机镜头。

2.3中心控制室的设计

①中心控制室是博物馆安防系统的要害部分,设置在防范区域里,而且要在控制室外安装报警探测器,作为周界报警用,并辅助摄像机进行监视;中心控制室应配有两条内外通讯联络设备,要求配有一条直线电话和一只无线手机;并在外线电话线上接入电话断线监察器,一旦电话线被剪断,电话断线监察器立即报警;值班室人员应配无线对讲机。

②以计算机为核心,将报警控制管理设备与音频、视频控制管理设备进行硬件和软件的联动连接,采用集中管理的多媒体平台进行操作;每个子系统输入容量应大于实际输入量的10%～20%,并具有一定的扩展功能;有自动布、撤防功能和手动布、撤防功能;信息处理系统应能对各个子系统中的有关信息自动记录、打印、存储,并有防篡改和防销毁等措施;应有防止同类设备非法复制的密码系统,密码系统应能修改;具有对设备运行状态和信号传输线路各种自诊断和故障检测功能。

③配置一台不间断电源在线连接,停电时,可对整个防盗报警系统(不包括CCTV系统)及中心控制室照明进行12小时供电;有条件的前提下,包括CCTV系统的最低显示配置进行12小时供电;设置专门的地线,其接地电阻值小于4欧姆;整个系统接入防雷装置。

结束语

博物馆安防系统是以人防、物防为基础与技防相结合，技防是以入侵报警系统和门禁系统为核心，以声音复核、图像复核与视频监控、通讯与对讲、巡更系统为其基础组成部分，把每个子系统进行有效地结合，利用计算机进行管理及控制下，实现各种功能。从而构成一个自动化、智能化程度高、功能设置完善、综合防范能力强的现代化安全防范体系。

篇（9）

中图分类号：F293.33 文献标识码：A 文章编号：

前言

当前国内外的房地产项目招投标已经成为最普遍、最重要的项目采购方式。房地产项目招投标在整个房地产开发过程中是很重要的一环。招标采购关乎到整个房产项目能否有效控制成本，项目能否盈利，施工能否顺利开展。所以，加强房地产项目招投标工作的管理，用科学发展的思想武装我们自己的企业，就显得尤为重要。

一、房地产项目招标投标的特殊性

1、房地产项目招标投标工作的内容间歇重复房地产企业招标投标工作的间歇重复性体现在两方面。首先，房地产企业（招标部门）开发不同的房产类型项目，因此房地产企业中房地产项目的招标投标工作内容也是有一定的定向性和特殊性的。其次，同一项目，随着不同期项目的推进，项目招标投标的工作内容会有间歇性的循环。例如，每一个项目都会遇到监理招标、总承包施工招标、电梯招标等，只是由于项目的需要的时间段不同而时间上有所差异。

2、房地产项目招标投标工作涉及范围广众所周知，房地产项目之所以成为我国的支柱产业，原因之一是因为房地产项目涉及诸多领域，从设计到施工工艺，从原材料到机电设备，从装饰行业到物业管理服务，形成一条强大的产业链。因此招投标工作也需要涉及房地产项目中的各个领域。常常一个房地产项目会涉及到百余种从材料到人工的选择，这也是房地产项目不同于其它产业的一大特点。

二、房地产项目招投标管理中的问题分析

1、招投标工作管理团队组织不畅在房地产市场激烈竞争的环境下，对房地产项目而言，不仅涉及范围广，而且要适应高度紧凑的工作效率，其系统性、程序性非常强，对时间的要求也很高。因此，在招标投标工作中需要由专人或专门的部门牵头协调设计、材料、工程、技术、造价等各专业，统筹考虑，形成一份完整且缜密的招标文件。但是对于这样一个需要大家全力支持的工作，招标过程往往缺少专人牵头，各部门之间缺少联系沟通，会使得招标投标工作时间周期增加，效率大打折扣，甚至会由于对技术的不全面了解而造成招标项目存在漏洞，给投标单位的不平衡报价有了可乘之机。因此，健全的招标投标工作团队，组织工作明确流畅和及时沟通非常重要的。

2、违规现象的出现

招标公告、资格预审文件内容不规范，条件设置过高或有针对性，存在排斥潜在投标人情况。招标人在招标公告时，往往有意提高报名门槛，设置过高的资质等级、业绩要求等。例如：工程总承包资质完全可以承建的项目，要求必须同时具备指定的专业承包资质方可报名；要求企业或项目经理必须具有严苛的类似工程业绩方可报名；无论工程规模情况都要求必须一级建造师方可报名；要求建造师必须有鲁班奖、优质工程奖业绩方可报名等等。在编制资格预审文件时，条件设置过高，有针对性地设置各种要求和评分办法，为某些投标单位量身订做。资格预审工作暗箱操作，对未通过资格预审的投标人不予解释原因。

3、工程量清单、招标最高限价编制水平参差不齐

招标和造价咨询机构从业人员业务水平参差不齐，工程量清单和招标最高限价编制质量差、误差大，甚至在招标人授意下有意压低最高限价，损害投标人利益。肢解工程分包，招标人指定分包，限制总包单位的施工承包范围。招标时随意甩项、肢解工程分包情况较多，甚至一般住宅楼项目还要甩项保温、防水等项目，再加上发包人供应材料设备等，把总承包单位做成了劳务承包。发包人指定分包项目过多，既增加了工程现场的管理难度，责任界面不清对今后的房屋维修也带来了难度。

4、招标工作人员专业素质不够

作为房地产项目招标投标的工作人员，不仅需要有较强的业务能力，还需要有坚定的意志，和对工作一丝不苟的态度。当前，一些房地产项目招标投标工作人员，不仅对项目技术层面了解不够，而且职业精神不足，在编制招标文件时缺乏责任心，如工程量清单质量不高，清单缺项漏项，工程项目特征描述不完整等，其后果势必给项目带来后遗症，给企业造成一定的损失。更有甚者，一些招标工作人员，内外串通，，成为招标投标工作有效实施的最大障碍。

三、健全和完善房地产项目招投标管理的对策

1、建立和完善相关招标制度与流程

招标过程必须既有充分的透明度，各部门积极配合、全面沟通、信息共享，所有招标决策应在招标机构内集体公开决策，杜绝暗箱操作。

投标单位的选择直接影响到招标工作的质量。建议每次招标都应有充分适量的投标队伍参与投标（至少三家单位），参与投标的单位是通过资质审查或在“合格承包商名录”选择的单位。该工作可由项目公司或者工程管理部主持，通过资质审查后参与投标；入围投标单位的最终选择由招标小组集体确定。

所有与招标工作相关的员工都应保持廉洁，不得利用职务、职权之便谋求私利，任何个人不得影响招标小组进行客观公正的评价。除了投标文件密封之外，询标过程的优惠报价都应该采用信封密封，最后统一开标，避免询标过程中的价格外泄。

各单位的投标文件、评标过程、未发放中标通知书前的定标意向，都是公司的重要机密，不得泄露或作不当承诺；公司要求各投标单位对自己的投标资料保密，互不串标；中标单位的投标书正本由成本合约部保存，副本由成本合约部、开发部、工程管理部各保留一本。

项目的招标资料，包括：招标文件、投标文件、承包商考察报告、答疑记录、开标记录、评标报告、约谈记录、相关会议纪要等，须及时收集、整理、归档、保管。

2、招标方式选择的多样性

各类工程招标原则上是采用工程量清单的招标方式。结合具体工程的复杂程度、技术要求、工期要求，结合承建商的实力以及招标人自身的管理水平，合理划分标段。避免标段过小导致合作方不能发挥规模效益，而提高报价；也要防止标段划分过大导致不能按时竣工或者降低工程质量。

为有效的控制成本，除特殊工程外，建议原则上不采用费率招标；特殊情况下不得不采用时，需经公司招标小组研究后实施。

下述工程项目建议采用两阶段招标法：招标项目的技术含量高，产品质量差异程度大且难以量化，如幕墙、门窗、精装修；投标产品存在较大差异，比较的重点是性价比而不单纯是价格，如智能化、机电设备安装等。两阶段招标法即先进行方案招标（可要求投标方初步报价），统一技术标准或设备型号后再进行第二阶段招标。两阶段招标方式，既有利于合理方案的选择，也有利于几家投标报价在同一平台作比较。

3、采取措施防范不平衡报价不平衡报价法是指投标单位在保持总价不变的情况下，在调低某些分项的同时提高另外一些分项单位的价格。实质上其目的不外是指望在施工中运用高索赔策略追加更多的工程造价或尽早回收工程款。这种方式在一定程度上掩盖了房地产项目投标报价的实际水平，容易造成“低价中标，高价结算”的结果，这给今后的成本控制埋下很大的隐患。因此，无论采用何种方法来评标，招标人都应当对这部分内容均相需相当关注。

如何避免或减少这种情况的发生？笔者认为招标人需在以下方面加强工作：（1）统一报价格式和报价要求，加强报价文件的格式化和规范化，确保各投标人投标报价格式的统一性。（2）提高工程量清单的准确性 ，招标人在发标前应自行或委托专业咨询公司对招标工程量清单进行详细计算、审核和复查，尤其对土石方工程等容易发生工程量变化的分项工程应予以重点审查。（3）深化设计，减少设计模糊地带 ，这就要招标人加强对设计单位的管理和设计监理工作，确保招标图纸和招标文件达到施工阶段的深度和质量，尽量规避设计深度不足引起的不平衡报价。（4）在评标分析中，对投标报价中存在明显低于或高于市场价的报价，需要单独分析，有必要时可在询标过程中要求投标单位调整报价。

结束语

房地产市场的招标投标是房地产建设领域的一项重大改革，要做好这一工作，在确保其在工程质量、工期和经济效益上发挥巨大的推动作用。

参考文献

篇（10）

我国省级卫视历经20来年发展，对完善电视市场传播格局、丰富观众精神文化生活功不可没，但不可否认存在一些非理性竞争等不良运营表现。随“限娱令”“限广令”及“一剧两星”等管理规制接踵出台，尤其视频网站异军突起，新媒体冲击下的年轻观众大量流失，其“天马行空”的渠道红利降低，总体收入增长放缓，生存挑战形势严峻。如今在“互联网+”时代的大语境下，省级卫视需呼应观众群体结构变化、需求变迁和新媒体使用状况，构建台网融合交互传播平台，以集成经济形态聚合内外资源，升级节目服务水平，全面突破创新和扩大综合运营成效，才能走出困境，获得新的可持续发展机遇。

节目内容产制的集成经济优化与改进

不管是拥有全国重要影响还是居于区域领导地位的省级卫视，都应在观众市场竞争激烈、压力加大的现实境况下，一方面坚守影视剧、综艺、新闻、生活资讯等基本板块的创新定力与差异化发展战略，持续升级优势品牌节目看点和质量，坚持常态性内容形式不跟风不媚俗的经营策略，积极追求社会引导价值；另一方面，适应“互联网+”时代的传播生态与经营模式剧变，采纳集成经济发展之路，针对用户资源及其产生的大数据资源价值等挖掘，改善卫视节目的产品结构形态，增加内容产制的双重效益。

一是善借网络观众用户创作资源，达到优化节目内容和结构的提质增效目标。互联网技术蕴含的自由开放平等精神特质，使单向度的传受关系发生颠覆式变化，用户参与传播的主导性、主体性、主动性作用凸显，省级卫视的可持续发展需要对接这种大势转变，开辟专门的台网融合平台，发挥互联网联通无限资源的互动传播潜力，推行UGC生产模式，吸引他们加入到内容产制中，集纳全国用户的众智、众才和众力丰富完善节目形态，生成其传播效益。诸如社会新闻资讯类节目，单独依靠省级卫视自身队伍，从新闻线索发现、原始现场捕捉到新闻资讯加工等产制流程，需要耗费较大人财物力，还因传媒从业者的视角局限造成涵盖面窄，内容形式模板化与时效性弱等而遭遇观众冷落。新媒体用户利用便捷的手机录音和拍摄等记录手段，参与上述新闻产制合作，产品贴近生活原生态，情感贴近民众、接地气而更受欢迎，如此将大大减少电视台投入，又能优化产出内容结构，且利于巩固与观众的互为支持关系。对于美食制作及生活妙招经验之类节目，亦可以巧借观众有用实用做法，集锦观众创造智慧；选播观众拍摄的微视、微影及雅俗共赏作品，表达公众悲欢离合，反映民间舆论呼声，借力尽职于电视监督重任；与其他视频网站互换部分优质内容等联合播出，用其所长避其所短，拓宽内容传播渠道……总之，省级卫视在做好社会新闻及资讯等内容的政治把关调控基础上，应和互联网时代进步传播内涵要求，以包容胸怀集成汇聚切合实际的用户创造资源，形成产制投入降低与节目形态完善的经济效益，赢取宝贵人气与影响扩大的社会效益。

二是依靠观众用户收看评议等行为的大数据趋势预测，增加内容产制的市场回报成效。“互联网+”时代的省级卫视内容产制，借重大数据挖掘分析技术及预测核心价值成果，产出市场受欢迎的精良电视剧和综艺节目，才能更好地留住观众用户。通过省级卫视运营现实分析可知：在相关政策规范导引约束作用下，出于经营发展考虑，综艺大片制作、国外娱乐节目引进、自制剧创作等纷纷加大投入力度，其意图获取可观回报的产制策略，也使风险如影随形，如果不能收获预期或折戟沉沙，将造成经济效益、社会效益及频道节目形象等多重损失。有鉴于此，经营者应把握宏观社会形势，既结合传统收视调查手段获取数据，更重视收集融合平台用户的节目点击、转发、评议等行为数据，关注微信、微博等移动客户的相关热点收视动态数据，集成不同来源、多维立体的海量大数据样本体系，挖掘整理分析预测观众需求趋势，强化节目产制前瞻工作，藉此避免投入盲目性，提高产出效益；最重要的是应根据大数据分析结果，及时改进节目创作质量，以有效供应深度满足观众精神文化素养提升追求。国内多家省级卫视与一些大数据公司展开合作，利用全媒体传播大数据解读，服务节目策划和产制创新，追求内容服务形式精益求精，这正是利用“互联网+”时代的大数据资源，实现集成经济节约成本、提高收益目标的明智之举。

营销网络延伸的集成经济协同与整合

“互联网+”时代的省级卫视优良内容服务产品营销，换来广告效益和节目频道影响力资本，除依靠原来节目预告和自我推广的营销路径之外，还要把超越疆域空间限制的传播优势与互联网平台无限拓展能量结合，把握省级卫视观众接触媒体与收视视频的行为动向，了解全国范围观众复合用户群体情况（他们集网络用户、移动手机用户、户外视频用户于一身）。据《大视频时代―中国视频媒体生态考察报告》研究显示，网民中三屏及以上网络视频用户和电视用户比例分别为75.7%和82.5%。①因此，构筑覆盖复合用户群体的全方位营销网络，是实现“互联网+”时代的集成经济整合协同效益的必然路径。

首先，转变以往的节目产品链式营销的单一形态，采用多元载体交织融合的网络整合营销形态传播，实现集成经济的协同发展和整合增值效益。“互联网+”时代的传播渠道丰富多样，特别是社交网络用户群体异常活跃，省级卫视应该顺应复合用户群体新媒体使用现状，开发移动社交两微一端（微博、微信、APP客户端）等渠道，利用集成网络聚合用户交往关系资源，集成创新节目和广告营销活动手段，超越仅在电视屏幕播放内容广告服务的营销局限，如链接粉丝经济效应的明星微博微信推介，鼓励观众对节目、主持人、新闻人物、剧集看点、演员水平和剧情优劣等评价吐槽，激发观众二次传播、多次传播，形成用户良性互动、口碑营销的热烈氛围；整合电视屏幕、手机屏幕和电脑屏幕渠道资源，从事多屏深度联动的营销传播方式，产生1+1+1>3的广而告之协同经济功效，使集成传播网络产生无处不在无时不在的叠加共振效益，达到覆盖不同载体用户，凝聚规模目标群体，降低卫视营销投入，提高营销传播范围，创建营销品牌的综合目标。众所周知，电视优质节目内容是激发观众积极参与的根本，但好新闻资讯、影视作品、综艺节目及其他有益信息效益最大化获取，需通过多终端、跨平台、多渠道的网络营销传播，最大范围观众接收互动才能完成。而观众用户在网络中传播互动，形成收视前、中、后的即时讨论评议等大数据价值，可供省级卫视再度进行增值开发。

其次，渗透到营销网络通道各个阶段不同用户目标群体中，精准联结社交资源与服务好广告客户群体，追求整合协同的互利共赢集成经济成效。省级卫视节目内容产品的推广、播出、反馈、改良等阶段，经营管理者全程聚焦广告客户的产品匹配特性，尊重广告客户主动介入的营销要求，制作冠名广告、贴片广告和其他异彩纷呈的植入式广告，使整个集成服务网络营销价值得到多重开发。由于互联网大数据具有即时检测技术优势，用户群体特征和个性化需求能够快速清晰把握，加上具备相对透明、公正、精确的检验结果，所以能够深度满足互联网时代广告客户投放看得见成效的知晓权益，并对以后如何投放、投放多少、何处投放等关联细节完善，改进广告策划与制作等流程，提供预测性的参考谋划高端服务，进一步增强广告产品营销服务的消费导引功效，而网络营销多方协同、互利共赢的集成创新与应用升级，带来的集成经济投入回报率，有助巩固双方合作信任理解和支持关系。此类营销可借鉴腾讯视频和唯众传播联合制作的真人秀《你正常吗》，节目嵌入微信关系链让观众随时互动，各种“你正常吗”小测试APP，通过大数据剖析观众内心并反馈到节目，观众边看边玩的节目黏性与传用关系的良善经营，引来日化品牌膜天下斥资亿元，与腾讯视频达成深度营销战略合作。当然，营销网络资源延伸的集成经济整合协同发展中，节目、广告的专项营销或整合性营销都需适可而止，处理好广告客户权益与观众用户收视权益平衡，绝不能因急功近利的过度营销，激起社交群体逆反心理和抵制行动，造成前功尽弃、得不偿失的后果。

商业模式拓展的集成经济创新开源

“互联网+”时代的电视传播形态衍变、经营角色转型、行业功能拓展，始终围绕制作引人入胜节目、开发易用产品、有助观众便宜接收为核心，而稳定观众市场，重新拉回年轻观众用户群体，“如何在好看、好聊、好玩儿的多个维度上进行节目模式和商业模式的研发，是‘互联网+’时代的一个新课题。”②这需要省级卫视经营者既注重抓节目内容形式的精品化生产，更需对应当前媒体生存与观众便利发展交往需求，着力抓新兴的商业模式运营战略拓展，从两个层面统筹兼顾协同发力，达至集成经济创新的开源增效目标。

其一，省级卫视的经营战略由竞争致胜为主，转变到联合创新开源增效的集成经济共同发展观。自省级卫视上星伊始，就与央视大佬、地方电视台处于争夺观众市场的竞争历程中。此外，面向全国观众的省级卫视之间，节目内容、收视高低、品牌营销、广告推广等不时出现的恶性竞争。如此你死我活、类似红海资源争夺的商业模式，增加了省级卫视节目创制、购买剧集、引进版权等成本，使原由电视传播捧红的各种明星出场价码畸形高涨，长远看去必然会多败俱伤。在传媒技术形态多变、网络视频分流青少年观众资源等外部合力冲击下，利益关联密切、地域文化接近、资源优势互补的省级卫视台，按照“互联网+”时代互利共生共赢的思维逻辑，加速传播智能化渠道融合，利用市场动能从事互为提升的联合集成创新，嫁接各自采购营销渠道长处，优化配置内外团队生产资源，整合播出资源，相互取长补短，以集群经济学习外溢效益提高整体业务能力，共同开发有形无形资本价值，规避竞争激烈的各种害处，获取各有所得、联合共进的集成经济运作功效，无疑是集体抱团发展的可取经营策略。

其二，创新省级卫视台网融合商业模式经营，转化为平台品牌应用价值增值的集成经济开发效益。如今观众群体特别是年轻群体个性化、分众化、多元化资讯的需求，情感体验参与的要求，快捷获得生活资料服务的追求，需要电视服务平台依托互联网连接一切的能量，联合更多社会资本和服务资源，以商业模式的创新经营运作予以全方位满足，从中延伸拓宽商业交易范围的空间。事实上这些方面的探索一直在进行中，从2015年央视春晚“摇红包”，到“摇电视”进入节目即时互动参与界面，移动手机微信平台与电视节目直播合作，提取用户评议和关联数据，服务节目改进与商家精准营销；用户看节目可预订产品服务并享受优惠等，实现电视节目转化真实消费行为的商业价值，“微信+电视”商业模式创新逐渐流行。这正是T2O应用创新模式，即视频与电商结合“边看边买”，观众对电视节目中的商品和服务感兴趣，通过扫码、客户端等下单交易，如美食栏目牵手吃货大本营的天猫、旅游卫视与淘宝网站合作探索旅游节目电商化、江苏卫视电影脱口秀节目《一票难求》选择格瓦拉结为独家战略合作伙伴，构成电视宣传、线上购买、线下观影的营销闭环。CCTV6、湖南卫视、青海卫视等T2O尝试，都是发挥电视海量、集群化属性用户规模优势，电商、广告和其他应用，形成资金流、信息流和物流的TV+电商服务变现，是“互联网+”的典型应用和场景。③只要省级卫视整合系统资源，瞄准市场拓展互联网时代的电商模式及其增值空间，在以人为本、服务为本的理念指导下，挖掘庞大观众群体潜在消费能力，就能与其他合作者互促互利，收割集成经济创新开源的经营收益。“正如社会主义社会最终目标是追求共同富裕一样，电视商业生态系统中各合作主体之间虽然也有优胜劣汰，但根本目的是促进各参与主体的协同创新、合作共赢。”④

结语

2015年全国“两会”确定“互联网+”发展战略，传统农业、交通、医疗、能源、教育等行业纷纷拥抱互联网，构建经营服务新生态。电视产业的“互联网+”实践同样热火朝天，而集成经济发展之所以为传媒未来的主流经济形态，是因为“传媒集成经济模式依靠网络技术进步，适应我国用户需求变迁和商家精准营销要求，建构传媒中介平台支点，凭借互联网跨地域、无边界、海量信息和用户优势，聚拢社交关系圈子资源和平等信任传播能量，消除产销信息不对称的格局，在充分传递沟通中创造针对易经济和新型体验经济价值，整合B2C、C2C和O2O等电子商务，方便消费者选择和商家营销而为自己带来经济效益。”⑤对于省级卫视的有效运营而言，遵循“互联网+”时代的集成经济经营逻辑，尊重观众复合用户群体的多元需求，通过精品内容产制运作创新提升节目质量，精准传播营销路径创新提高服务水平，精益商业模式拓展创新降低成本增加效益，与合作者及社会互利共赢，可为当下及未来可持续发展的优选策略。（作者单位：河北大学 浙江传媒学院）

注释：①吴晓东：《“大视频时代”电视不应被唱衰》，《中国青年报》，2014/10/30，第11版。

②牛梦笛，赵昱淇：《“微信+电视”：能“摇”出啥？》，《光明日报》，2015/04/17，第9版。

篇（11）

一、*工作回顾

*是我局的“质量安全年”，也是推进“建设支柱产业、打造建筑之都”的关键一年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，在省建设厅的有力指导下，我局按照建设“和谐*效益*和国际化城市、国家创新型城市”的战略部署，全面贯彻落实科学发展观，以质量安全为主线，求真务实，开拓创新，“建柱造都”和工程顺利推进，十件大事和129项重点工作基本完成，建筑业、燃气业、建设科技、建筑节能和预拌混凝土等5个“*”发展规划已实施，我局的职能作用和优势进一步得到发挥，工程质量安全形势明显好转，节能减排工作继续领先全国，建筑市场竞争逐步趋于理性，建筑业总产值稳步提升，干部队伍精神面貌焕然一新。全年建筑业总产值776.49亿元，比去年同期增长8.96%（增加值174.69亿元，比去年同期增长7.23%）；建筑施工面积6578.47万平方米，比去年同期增长27.4%，其中本年新开工面积2413.62万平方米，竣工面积1450.66万平方米；全员人均劳动生产率17.76万元。

（一）狠抓工程质量安全，打造平安精品工程。

*，我局按照“质量安全年”实施方案的要求，重拳出击，严抓严管，狠抓狠管，工程质量安全处于严控状态。2项工程获国家鲁班奖，3项工程获国家优质工程奖，16项工程获省优良样板工程，10项工程获金牛奖，42项工程获市优质工程奖，25项工程通过了省安全与文明施工“双优”样板工地检查，63项工程获得了市安全与文明施工“双优”样板工程称号。

工程质量安全监管力度进一步增强。一是组织开展全市季度结构工程检查和其它专项质量检查活动，实施商品住宅建筑逐套检验制度，开展住宅质量通病整治工作。全市结构工程合格率达到100%，政府工程竣工验收一次通过率达到100%，质量投诉下降14%。二是加强检测工作，检测中心全年完成建筑材料检验11.4万组，基桩检测2.3万根，工程结构检测258项，工程质量鉴定（含司法鉴定）205项，完成监督抽检6384样次，同比增长近一倍，并对全市26家检测机构进行了专项检查。三是与各区建设局、市安监站签订安全生产责任状，深入开展安全生产大检查和各类专项检查活动，对重点工程、地下工程、低价中标工程，以及其他危险性较大的工程，实施重点监督。全年共发生伤亡事故11宗，死亡14人，事故宗数下降35.2%，人数下降22.2%，控制在省建设厅和市安委会下达的指标之内。四是开展全市范围的建筑工地文明施工大检查，共检查建筑工地799项，发出14份停工通知书，64份整改通知书。五是加大处罚力度，公布施工安全检查结果排序，按照《*市建筑市场严重违法行为特别处理规定》,对发生质量安全事故，或存在重大质量安全隐患拒不整改的企业，依法给予停止承接工程的处罚。在碧水龙庭二期工程“11•3”事故中，对涉嫌犯罪的5名嫌疑人，移交司法机关依法处理。

工程质量安全管理体系进一步完善。完成《既有大型公共建筑质量安全管理办法》、《房屋鉴定管理办法》送审稿，探索建立全过程全寿命周期的质量安全管理体系。建设工程质量评价体系初步建立，并推进了项目、企业、行业三个层次的建筑安全评价体系建设。3项工程被评为安全质量标准化示范工程。《*市建设工程应急预案》等三个应急预案，并开展了应急演练。

工程质量安全管理理念进一步提升。成功举办第二届中国建设工程质量论坛，得到了建设部的高度评价，并决定今后将论坛固定在*举办。深入学习岭澳核电项目质量安全管理先进经验，并向全市建设行业大力推广。召开全市振兴建设工程质量暨优质工程表彰大会，制定《关于进一步解放思想全面提升建设工程质量水平的指导意见》，讲了提高质量水平的40条创新意见。

（二）推进重大项目建设，创新项目管理模式。

积极推进重大项目建设管理。开展轨道交通5号线BT建设模式调研，得到市领导和有关部门的充分肯定；开展政府工程项目管理模式研究，探索代建制、BOT等多种项目建设管理模式；继续探索重大项目审批制度改革，讲了减少审批环节、缩短审批时限、优化审批流程等建设性意见；开展大运会场馆和BRT项目建设调研，所提意义和建议被市政府采纳。积极参与轨道交通初步设计审查等前期工作，充分发挥了建设主管部门的职能作用和优势。

顺利开展地铁5号线BT模式建设。市政府成立了地铁5号线建设管理领导小组，并将管理办公室设在我局。5号办成立以来，开展了5号线发包方式研究，积极主导了BT模式建设合同的谈判进程，参与了初步设计审查工作，制定了《5号线建设管理办法》，基本完成了地铁5号线BT模式建设的承发包与合同谈判工作。积极探索设计施工一体化，起草了《关于我市轨道交通工程实施设计施工总承包模式改革的试点方案》。

（三）深入开展建筑节能减排工作，全力推进绿色建筑项目示范。

加强建筑节能全过程监管。组织在建项目建筑节能大检查，共检查民用建筑在建项目429项，并在媒体公布检查结果，对执行建筑节能标准较好的45个项目进行了表扬，对较差的93个项目进行了批评;开展建筑节能施工图设计文件抽查，全年抽查40项工程，其中39项被责令整改；对241个项目进行建筑节能专项验收，初步建立*市建筑节能专项验收监管体系；组织全市公共建筑空调温度控制标准执行情况检查，被抽查的153栋公共建筑的空调温度达标率为88％。在全国建设领域节能减排工作检查中，我市建筑节能和绿色建筑工作处于领先地位。

全力抓好建筑节能和绿色建筑试点。组织落实32个建筑节能和绿色建筑示范项目，总建筑面积达430万平方米，投资额130亿元，其中国家级示范有11个，涉及总建筑面积97万平方米。我市和北京市、天津市一起被建设部、财政部确定为全国首批国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监测示范城市，并完成了1139栋公共建筑的基本信息统计，开展30栋公共建筑的能耗统计并进行了公示。中央电视台、美国新闻周刊等媒体对我市大力发展绿色建筑的做法进行了报道并给予高度评价。

积极开展建筑垃圾综合利用和推广预拌砂浆工作。组织制定《*市建筑垃圾综合利用管理规定》。积极开展塘朗山填埋场、深惠路、地铁3号线建筑垃圾综合利用试点工作。目前塘朗山建筑垃圾综合利用项目已投入建设，今年春节前将可投入使用。逐步在全市建设工程中禁止施工现场搅拌砂浆，并按规定使用预拌砂浆，启动了8个示范项目，初步建立推广预拌砂浆的政策、技术、标准和市场体系。

广泛开展国内外交流与合作。组团参加第三届北京国际绿色建筑大会，并获大会优秀组织奖。组织赴新加坡考察绿色建筑发展情况，撰写的《新加坡绿色建筑考察报告》受到了市领导的表扬。举办中法、中德建筑节能研讨会。建设部与联合国开发署、美国能源基金会以及荷兰等国家和组织在*实施的三个国际合作项目进展顺利。此外，通过举办绿色建筑示范项目现场会等形式，提高了广大从业人员和市民建筑节能环保意识。

（四）加强建设科技教育工作，推进建设领域自主创新。

加强标准化体系建设。全面推进地方标准编制工作,加快重大关键问题标准的编制，指导企业标准的制定，加强企业QC小组和新“工法”标准的制定和推广工作。组织编制和修订《建筑基桩检测规程》等13个涉及建筑节能、节水、节材和保障工程质量的地方技术规范，基本形成了适合我市需要的建设技术标准体系。

加强科研和“四新”技术推广。筹备成立建设科技委员会。完成《*市建设科技促进办法》的起草。《*市建筑节能产品目录》。组织申报建设部“*”可再生能源建筑应用技术9项、广东省建设厅成果推广项目1项，办理科技成果出深推广转化24项，*全市建设科技立项及成果推广转化指南项目31项，组织申报建设部“双百”工程4项。

加快推进信息化建设。推进我市建设系统“金建工程”建设和立项申报工作，研究探索数字化工地建设,开展燃气数字化管理，目前已通过项目建议书的评审，即将批准立项。

推行“平安卡”试点工作。《关于加强建筑工人安全教育推行“平安卡”管理制度的通知》，并在宝安区和大型政府工程中开展“平安卡”试点工作。全年完成劳务工安全培训7万多人次，录入劳务工安全教育信息7万条，发放平安卡2万多张。

（五）深化招标投标改革，完善有形建筑市场阳光创优机制。

遏制恶性低价竞争和围标串标。完成市政府67号文的修订，并加快制定各项配套措施，编制资格后审程序及规则、商务标清标相关规则，修订监理招标文件文本和监理合同示范文本，调整监理招标投标办法，制定重大项目招标投标政策。改进评标方法，全年进场交易项目中标价与标底价相比平均下浮16.53%，较往年有较大幅度提升，逐步接近合理造价范围。市场集中度逐步提高，中标项目数量前10名的企业占26%、前30名占51%、前50名占64%。严肃查处*机场飞行区扩建工程等典型招标投标违规案件，保障了建筑市场的公平与正义。

进一步优化评标专家结构和评标规则。引进91位香港专家进入我市评标专家库，建立了资深专家库和应急专家库。编制针对不同工程的招标投标技术指导规则，规范专家评标标准，进一步提高了评标质量。

不断拓展交易中心服务功能。交易中心的服务功能不断拓展，地质灾害整治、环境评估等多类特殊工程主动进场交易；工程交易范围逐步从政府工程拓展到社会工程，从本市扩展到其它区域。全年共完成施工招标项目1205项，中标价339.57亿元，非强制进场交易项目359项，中标价总计43.3亿元，其中非强制进场交易项目数和中标价均比去年同期翻了一番。

强化工程造价管理。组织起草《*市建设工料测量条例》，出台《关于建筑材料价格波动时调整工程造价的意见》，修编《*市人工费计价标准》。近300条绿色建筑相关产品材料价格信息，对全市106家造价咨询企业成果文件进行抽查。全年完成审计工程项目61项，造价金额25亿元，核减工程造价0.54亿元,核减率为2.17%。

（六）规范建筑行业管理，努力促进行业和谐

进一步加强建筑队伍管理。了*度政府工程监理和第二批施工企业预选承包商名录，共有477家施工企业、75家监理企业入选。发展劳务分包，将实施劳务分包的工程范围扩大到所有政府投资工程，市属建筑劳务企业发展到45家，是全省劳务企业数量最多的城市。实行企业IC卡管理，对全市500多家外驻企业进行专项执法检查。

努力建设和谐行业。继续开展清理拖欠工程款及建筑工人工资工作，共受理拖欠工程款案件297宗，清还工程款6.74亿元，受理欠薪案件683宗，清还建筑工人工资500多万元，涉及6300多人。加强制度建设，制定《*市建筑市场主体信用管理办法》，起草《*市建设工程质量投诉处理办法》。完成44件人大建议、政协提案办理工作，协调处理各类来信来访，参加两期“民心桥”节目，着力解决民生问题。

此外，召开了全市建设统计工作会议，制定建筑行业统计报表制度和统计管理办法，行业统计工作逐步规范和加强。

（七）加强燃气行业监管，全力保障燃气安全。

强化燃气安全管理。贯彻落实《*市燃气条例》和*市燃气行业发展规划，实施《*市燃气管道及设施安全保护办法》，强化燃气管道及设施的安全保护力度。开展燃气安全检查，对施工破坏燃气管道的企业依法处罚，对燃气用户的入户检查率达到90%以上，杜绝了重特大燃气安全事故。广泛开展安全用气宣传，发放宣传资料近200万份，投入宣传经费120万元，用户燃气火灾爆炸事故和一氧化碳中毒事故同比分别下降32%和45%。

加快天然气转换进程。全年完成46万户居民用户天然气转换任务，比原计划提高了25%。目前，全市已有58万户市民用上了天然气，占全市管道气用户的72.5%。预计*年上半年将全面完成天然气转换工作。

（八）完善建设法规体系，进一步强化执法力度。

加快立法进程。出台《*市建筑市场严重违法行为特别处理规定》，制定5个《*经济特区建筑节能条例》配套规定和6个《*市燃气条例》配套文件。起草修订法规、规范性文件36项。开展行政法规规章清理，基本完成规范性文件清理工作。开展非行政许可审批和登记事项的清理，保留非行政许可审批和登记事项5项，取消9项，作一般管理事务5项。

加强行政执法。实施《*市建设局行政执法规程（试行）》，促进依法行政。全年共发出《行政处罚决定书》58份，对5家企业暂停在本市承接工程。共记录建筑市场主体不良行为2245条，并先后两次在全市各大媒体，对受到红色和黄色警示的企业和个人进行公示，共有28家企业和13名个人受到红色警示，其中25家企业和10名个人被停止在本市承接工程或执业三个月。组织应对5宗诉讼案，除2宗仍在审理外，其余3件案件均判决我局胜诉。进一步强化对各区建设局的层级监督，同时加强了对光明新区、市地铁公司等委托执法单位的监督指导。

（九）加强党风和机关作风建设，提高行政管理效能。