绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇政府办工作总结范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
七、狠抓基础性工作,方志、档案工作扎实开展
续志工作进展顺利。加强《顺平县志》续修工作资料的搜集和编辑工作,11月底完成了90万字的送审稿,并上报市方志办。今年我县代表保定市接受了省政府续志工作督导检查,得到了上级的认可,修志工作进入全市先进行列。年鉴工作顺利完成。完成了《保定年鉴》、《河北年鉴》的资料供稿编辑和上报工作。我县内容首次入编《保定年鉴》和《河北经济年鉴》彩页,实现了
新突破,对于宣传顺平,提高顺平知名度起到了重要作用。同时,积极谋划启动了《顺平年鉴》的编纂工作。认真做好档案工作。加强农村档案工作,认真实施1个示范乡镇和10个示范村活动,全面带动农村档案工作。按照重点项目档案管理办法的规定,加强对重点项目管理,严格把好验收关,确保项目档案的完整、准确、系统。
八、完善各项制度,应急管理工作不断加强
加强组织机构建设。调整充实了应急领导小组及其办公室,指导各乡镇、部门、重点企业建立应急管理领导机构,全县应急管理组织网络体系基本健全。加快应急预案体系建设。组织完成并审核了多项专项应急预案,预案体系建设逐步完善。加强应急管理网络建设。完成应急管理体系“一网五库”建设,应急保障体系初步形成。切实发挥职能作用。做好上传下达、信息报告、值班值守等工作,确保了突发事件无重大损失。精心组织应急演练。组织各学校开展地震灾害自救演练20多次,突发事件预防和处置的实战能力不断提高。
九、突出工作重点,各项阶段性任务圆满完成
完成了我街道基本情况、人口与就业、企业情况、乡镇机构、财政收支及债务、固定资产投资完成额、乡镇社区环境、科技、文教、卫生、居民生活质量、社会福利、等进行了全面的统计,并录入电脑。为了解我辖区的基本情况提供了有力的依据。
二、为民办实事。
根据区委、区政府的要求和年初下达的目标任务,我们全面完成各项指标任务和上报数据,现将每个月上报的进度表以及一些相关资料装订成册。并且通过区里的验收。
三、安全生产。
根据市、区安监局的要求,我街道今年被指定为创市级示范街道,为此我们严格按照《湖南省创建安全生产示范乡镇(街道)考核细则》内容,完善各种机制,健全各项规章制度和配套基础资料,为创市级示范街道奠定了基础。不断加大隐患排查和整治力度,确保辖区没有发生一起重特大事故和亡人事故。
四、产业项目建设。
全年完成新开工项目二十个,已投产营业的有十九个,其中5000万元以上的引进6个,总投资为4.5亿元,主要是三产业。
五、现代服务业。
1.社会消费零售总额增长33.7%
2.服务业投资增速较上年增长38%
3.新增限额以上的批零贸易及住宿、餐饮企业7家
4.新开工兴建并办理登记注册的固定资产投资5000万元以上的现代服务项目完成6个
一、 重大决策听证制度工作进展情况
根据**州人民政府重大决策听证制度实施方案的规定, **州人民政府法制办公室负责全州重大决策听证制度的推进工作,指导十三市、县和州级部门的决策听证工作,并会同州监察局对重大决策听证工作进行监督检查。特别是对于社会发展中涉及公共利益、人民群众切身利益以及社会公众普遍关注的重大决策事项,对全州经济社会发展有重大影响的决策事项,且由州政府实施的听证事项,要依照州政府的委托,适时组织听证,并在决策前采取面向社会公开的方式组织听证。严格按照程序进行,保证听证的合法性;听证会结束后,形成书面听证报告,报告州人民政府。并向社会公布听证情况。同时组织指导好十三市、县政府各部门听证制度的贯彻落实,严格审查其听证报告,认真出具审查意见。并对十三市、县的听证事项进行监督检查。
我州于二〇〇九年三月开展重大决策听证制度工作,及时以文件、电传、传真、电视电话会等方式下发通知,截止五月三十日州直部门填报听证事项二十九项;十三县市填报听证事项六十项。并在政府网站公开了听证项目。三月十一日下午,**州建设局对《**州住宅共用部位、设施设备专项维修资金管理实施细则(试行)》进行听证;五月十四日上午,**县人民政府对《**县村级财务委托服务工作》进行听证;五月十五日上午,**州规划局对《**州域城镇体系规划修改》进行听证;同日,河口县对《蒙河铁路河口县辖区征地拆迁补偿方案》进行听证;屏边县对《蒙河铁路屏边县辖区征地拆迁补偿方案》进行听证;六月**县对《资源开发利用审批制度》;开远市对《乡村旅游发展规划》和《卷烟零售许可合理化布局方案》;河口县对《河口县国家机关事业单位差旅费管理办法》进行听证;**州人民政府对行政复议案件审理听证;州司法局对2009年“五五”普法“三五”依法治州中期完成评估情况进行听证;州工商局对工商行政处罚案件审理听证(3件);上述听证事项除行政案件外,为增加政府工作透明度和公众参与度,在举行听证会时都专门邀请了广电、报社等新闻媒体记者采访报道。且听证会程序合法合规,提交材料齐全,已登记备案。
二、 主要做法
一是注重工作“三结合”,整体推进“两不误”。 **州在实施阳光政府重大决策听证制度工作中,牢固树立科学发展观,各项工作整体推进,做到“三结合”、 “两不误”:一是与学习实践科学发展观活动相结合。州人民政府充分认识到建设阳光政府是学习实践科学发展观最直接的本质体现,切实把实施阳光政府重大决策听证制度工作与当前正在开展的学习实践科学发展观察活动有机结合,进一步增强贯彻落实科学发展观的紧迫感和自觉性。加快构建阳光政府的体制和机制,找准当前政府系统在推行阳光政府重大决策听证制度工作中存在的亟待解决的问题,全方位、多渠道提高促进科学发展的能力和素质,努力开创科学发展的新局面,努力推动各级政府机关在服务群众、履行政务职能等方面的质量和水平再上台阶;二是与转变机关作风提高工作效率相结合。全州各级各部门在实施四项制度工作中,以进一步强化机关作风建设为突破口,强化公共服务职能,全州各级行政机关牢固树立“群众利益无小事”、“微笑在窗口,满意在大厅”的工作服务理念,在组建政务服务中心的基础上,进一步整合、优化审批程序,规范收费行为,提高行政机关工作效能和服务水平,提高办事效率,努力构建阳光政府服务典范。从整体看,随着四项制度的不断推进,全州各级行政机关作风进一步改善,行政效率进一步提高;三是与进一步打造法治政府和责任政府相结合。在实施阳光政府四项制度中,**州正确处理好建设阳光政府与建设责任政府、法制政府的辩证关系,真正将建设阳光政府作为加快法制政府和责任政府建设的延续和深化,采取切实有效措施,结合阳光政府四项制度的实施,进一步加大法制政府八项制度和责任政府四项制度的落实力度,全力打造法制政府、责任政府和阳光政府。
二是扩大新闻宣传度,营造舆论促氛围。**州阳光政府四项制度建设工作中,重视新闻宣传工作,充分利用广播、电视、报纸、简报、网络等载体,多形式,多渠道认真抓好阳光政府四项制度的新闻宣传,紧紧围绕人民群众关心的热点、难点问题及阳光政府四项制度建设的重点安排、重点步骤进行宣传报道,以点带面,扩大影响,提高四项制度的社会关注度和参与面,进一步增强四项制度的社会认知度和满意度。截止目前,**州阳光政府四项制度工作信息在《**日报》、《中国**网》、《**人民广播电台》、《**州实施阳光政府四项制度工作简报》、《**州政务信息公开门户网站》、等各种新闻媒体、报刊上采用28篇(条),扩大了新闻宣传范围,营造了良好的舆论氛围。
三是加强引导,强化督促检查。州政府法制办在时间紧、人员少、任务重的情况下积极会同政府办公室督办科加大督促检查力度,多次到县市检查,并采取直接到其行政部门抽查,对发现的问题及时指出,对其在重大决策听证制度工作中碰到的困难和问题,耐心解答、主动引导。州政府法制办专门制作了《**州人民政府法制办公室关于重大决策听证会程序(试行)意见》(红府法[2009]第23号),文件及时下发全州县市政府及行政部门,为全州各级行政机关的重大决策听证工作作了统一的要求。在全州各级行政机关建立了听证工作月报制,有效促进了阳光政府重大决策听证制度工作的扎实推进。
三、存在问题
一是少数单位认识不到位,个别部门对实施阳光政府四项制度重要性认识不足,重视不够,没有召开专题会议研究工作,还存在应付、走过场、摆花样的情况;
二是由于时间仓促,加之对重大决策听证工作
的生疏,因此我州的重大决策听证工作还需不断加强和完善;
三是部门间工作差异较大,参差不齐,工作开展不平衡;
四是少数部门工作材料、信息简报等报送不及时,质量不高。
四、下步工作打算
1、讲话稿求活。领导讲话是科室日常文字撰写工作中的重头戏,一个会议的主要部分在领导讲话,讲话稿写的不好,直接影响会议的效果,影响工作的安排部署。为此,我科室在撰写领导讲话上,采取了先理清思路,列出提纲,与主管主任沟通的办法,确保讲话内容全面、语言简练、格式规范。从而在一定程度上解决了写讲话时"无处下手、无话可写、无病呻呤"等弊病,逐步提高写作水平。xx年,由我科撰写工业、民营、电力、安全、工程致辞等讲话,县政府主要领导、对口领导基本上比较认可的照稿宣讲。
2、新闻稿求新。 xx年,我科为扩大我县对外名度,认真做好宣传报道工作,在报道的深度和广度上下功夫,不断扩大宣传范围和领域。通过不懈努力,我科刊发的新闻稿由少到多,采用篇幅也由小到大,稿件采用也由原来的《邯郸日报》、《河北经济日报》等扩大到《中国县域经济报》、《中国国土资源报》、《中国工业报》、《中国乡镇企业报》、《中国质量报》、《中国安全生产报《河北城市研究》等。xx年,各级报道共采用稿件36篇,其中国家级报刊采用16篇,省级报纸采用8篇,市级报纸采用12篇。
3、调研文章求深。为了充分发挥参谋、服务作用,按照办公室安排,我科每月针对全县中心工作和分管工作的重点,积极深入到各单位、各企业了解情况,分析问题,提出有针对性的意见和建议,撰写好每篇调研文章。其中我科撰写的《探讨xx年我县工业经济的发展之路》、《发展外向型工业经济的几点思考》等调研文章受到县政府主要领导批示。
4、紧急稿求快。紧急稿件必须"快"且质量高的问题,我科在工作中注意培养应急能力和快速成稿能力,确保在关键时刻能用得上,做得好。在河北天合制药有限公司gmp工程启动剪彩时,由于省、市、县领导参加,领导讲话起草工作量大,我科作为专业科室,不推诿、不延误,夜以继日,高质量的完成了领导交办各项文字撰写任务。
二、服务协调能力全面提升。
1、多参谋。我科把提高参谋能力作为科室的一项重点工作来抓,对承担的工作目标,注意收集信息,认真分析存在的问题,并就下步工作口头上或书面上向主管领导和主要领导提出合理化建议。为更好地搞活工业经济,促进县域经济健康发展,我科在认真分析研究的基础上,为领导参谋设立县企业管理者联合会及企业管理者,通过成工作总结网
市人民政府XX年上半年工作总结和下半年工作安排今年上半年,在**市委、市政府的正确领导下,我们按照市委十一届八次全委会确定的推动“一城两区”建设,带动“三业”发展的战略部署和人大、政协“两会”确定的各项工作目标,较好的完成了上半年的各项工作任务,全市国民经济和社会事业继续保持持续稳定发展。一、主要经济指标完成情况上半年,全市各项经济指标稳步增长。截止六月末,全市国内生产总值完成29.3亿元,比上年同期增长18.1%。一般预算全口径财政收入实现7910万元,比上年同期相比增加增长15.9%。其中财政本级收入为5005万元,比上年同期增长12%。社会消费品零售总额实现9.8亿元,同比增长29.65%。银行各项存款余额35.4亿元,比年初增长3.3亿元。各项贷款余额40.3亿元,比年初增加5.8亿元。二、主要工作运行情况(一)围绕“一城两区”建设,大力开展了招商引资和项目开发工作。上半年,我们积极而为,抢抓振兴东北老工业基地的机遇,围绕“一城两区”规划布局,不断创新招商引资新途径。一是为了突出招商引资和项目争取的针对性和实效性,强化了计经局的招商引资职能,在计经局设置了工业项目办、能源交通项目办、农业、生态经济、扶贫项目办、城乡建设项目办和社会事业项目办等五个副局级项目办公室,强化了项目策划和项目包装,以实现信息搜集、招商洽谈、项目论证、立项批复、资金争取和项目建设于一体。二是大力开展展会经济,组团参加了“中国十一届食博会”。我市参展商品有49个系列、500余种,盛大酒业有限公司、绿宝酱菜、九郊新立肉食加工厂、田野泉酿造有限公司、锦牛米业等企业进行了签约,实际签约销售额3740万元,签约金额占**市签约项目总额的60%。三是积极争取国家对重点项目支持。在营城采煤沉陷区综合治理项目得到国家资金支持基础上,我市又优选10个项目,组织相关部门、相关企业赴京开展了大量协调工作。光大实业集团空心砖项目、天景食品集团绿色食品深加工项目已通过了国家计委验收,可望年内争取到国家振兴东北老工业基地的资金支持。跨海药业的中药现代化项目、天王药业项目、建邦汽车零部件项目以及金锣扩建项目等也已通过省、市计委评估并上报国家计委,有望进入国家第三批支持计划。截止6月末,全市共引进计划总投资500万元以上项目156个,计划投资总额86.8亿元,实际到位资金31.9亿元。其中建成投产的67个,完成投资21.3亿元;续建项目69个,计划总投资47.7亿元,累计到位资金10.3亿元;今年新建项目20个,计划总投资17.8亿元。今年上半年新建、续建项目实际到位资金4.4亿元。今年上半年新引进、在建、续建的重点项目主要有:A市金锣肉制品有限公司肉类深加工项目。今年2月,市政府与山东金锣集团签订了年屠宰、加工生猪300万头、鸡4500万只的肉类食品深加工项目合同。项目计划总投资10.3亿元,该工程已于5月1日开始土建施工,预计年末主体工程完工,计划明年6月正式投产。投产后,年可实现销售收入43.9亿元、利税2.3亿元,可创造就业岗位6000多个,安置当地职工3000多人。吉林天景10万吨营养鲜玉米扩建项目。计划投资2.8亿元,其中固定资产投资2.5亿元。项目建成达产后,年可实现产值7.6亿元、利税1.3亿元。目前该项目土地已征完,近期将开工建设。**海波尔生物制药项目。项目总投资2.4亿元。主要产品为重组人工干扰素a2b注射液及丙型肝炎疫苗。达产后,可年创产值70亿元,利税7亿元。目前到位资金1200万元。工程已完成了主体车间的大部分土建工程,路桥及附属工程也全面展开。广泽乳业项目。项目计划总投资1.5亿元。已到位资金3000万元。卡伦、其塔木、纪家分别建设三处千头奶牛养殖场,基本建设已经完成。A市市华达水泥厂扩建项目。该项目为华达水泥厂在营城异地扩建项目,项目总投资5000万元,达产后年可创产值1.2亿元。项目已到位资金3000万元,完成了部分基础工程。新星建材项目。总投资5000万元,目前已到位资金3100万元。三个系列产品生产线已启动试生产,达产后年可实现产值5080万元、利税1133万元。英俊速冻食品项目。项目总投资5000万元,目前已全面开工建设。吉林省林业厅平地植参综合试验示范基地项目。计划总投资5000万元。已到位资金1300万元。目前已栽参3公顷,该项目建成后将填补国内平地植参空白。**市胜利机械设备配套项目。计划总投资3000万元,已到位资金1000万元,征地已完成,建成投产后,年可实现产值3500万元、利税950万元。6万吨大米出口生产基地项目。项目总投资1.2亿元,主要进行大米生产加工及出口,建成达产后预计年实现销售收入1.67亿元、利税3700万元。目前厂房改造维修基本完成。营城矿业项目。项目总投资6080万元,项目包括A市立井、吉林宏达胶囊厂、建新膨润土化工厂等12个二级企业,今年计划实现产值1.2亿元、利税1000万元。该项目已到位资金3800万元。3000万盒方便米饭项目。该项目计划总投资2610万元,年生产方便米饭3000万盒,目前到位资金900万元,现已全面开工建设。铁安预制件项目。项目总投资1300万元,现已到位资金1000万元。今年扩大投资500万元,项目达产后,年实现产值4000万元、利税360万元。跨海制药续建项目。项目计划总投资1.35亿元,目前正在进行二期改造,到位资金3900万元,土建工程已基本完成。亚东H钢续建项目。项目总投资2800万元,达产后,可年产1.5万吨H钢,创产值6500万元、利税1000万元。目前该项目已到位资金1900万元,计划年内建成投产。新港湾度假村续建项目。该项目计划总投资5000万元,预计年实现营业额1500万元、利税450万元。已到位资金3500万元,主楼已完工,正在进行室内高档装修。预计9月份投入使用。林源实业续建项目。计划总投资XX万元,现已到位资金800万元。A市市货运场站项目。项目总投资5000万元,目前项目已全面开工,预计年末交付使用。华正PIC祖代种猪扩繁项目。项目总投资2500万元,建成后年可饲养5000头父母代种猪,带动农户1500户。目前路、水、电及征地工作基本完成,七月中旬全面开工,年底投入使用。在谈项目主要有:A市120万千瓦热电厂项目。今年我们从电厂对区域经济的拉动作用和电力、煤炭资源配置情况的角度向省市积极争取,得到省市领导高度重视和认可,并成立了由省领导任组长的A市电厂前期工作领导小组。中国华能集团对A市电厂项目
给予了高度关注,前期派专家组来A市市进行了实地考察,决定开发热电厂项目。同时根据龙家堡5亿吨煤田储量,要进一步研究煤电联营的可行性。目前项目进展顺利,正在由东北电力设计院编制初期可行性研究报告,华能集团近期将与省政府签订开发合同。电厂项目计划投资60亿元,年并网发电60亿度,年实现产值20亿元,利税6亿元。“十一五”装机容量为120万千瓦,“十二五”新增装机容量120万千瓦,装机总容量达到240万千瓦。(二)围绕“四个一”工程建设,全面推进农村经济发展深入贯彻中央1号文件精神,切实抓好粮食生产。全市粮食作物播种面积达13.3万公顷,预计粮食总产量可实现20亿斤,比去年增加8亿斤,达到历史最好水平。积极推广农业实用技术,促进粮食生产优质高效。重点推广了玉米大垄双行覆膜栽培、玉米螟综合防治、抗旱保水、测土施肥、种子磁化、机械节水播种等10多项新技术。实施“四个一”工程,强力突破畜牧业发展。以实施“四个一”工程(即:一户种一亩饲料地,一户建一个青黄贮饲料窖,一户确定一个饲养主业,一户纯收入一万元)为重点,促进畜牧业超常规发展。一是加强了无规定疫病区建设,强化防疫工作。解决了队伍建设、防疫费收缴、防检疫工作机制等问题。今年初,在禽流感防治工作中,投入150多万元购买了消毒药品和设备,实现了免疫接种、场舍消毒、监测监控、封闭饲养4个百分百,把禽流感防治工作与富民强市结合起来、与畜牧事业改革结合起来、与支持发展农业产业化龙头企业结合起来,实现了防治禽流感和畜牧业发展两手抓、两不误。二是加大资金扶持力度。共发放扶持畜牧业贷款达2.1亿元,对养殖业予以资金支持。今年3月份,**市启动了扶持养殖规模户和牧业小区贷款贴息政策,我市研究制定了具体实施办法,新增加投贷5000万元,对“两牛一鹅”实行贴息贷款扶持。到六月末,已建设“四个一”工程标准社349个、饲养户1500多户。全市新建标准化牧业小区20个,新建畜舍50多万平方米。全市生猪发展到65万头、存栏38万头,同比分别增长21%、29%;黄牛发展到23万头,存栏16万头,同比分别增长13%、17%;鹅发展到80万只,比去年增加30万只,增长42%;奶牛存栏1000头,比去年增加500头。各类规模饲养户达到1.43万户,比去年增加3710户,增长34%。围绕效益发展特色经济,系统调整农村产业结构。一是重点实施芸豆基地、苗木基地、中药材果品基地、瓜菜基地、绿色大米基地、粘玉米基地等六大特色产业生产基地建设。全市芸豆生产面积达到1万公顷、苗木花卉生产面积达到1万公顷、中药材生产面积达到1万亩、果品生产面积达到5500公顷、瓜菜生产面积达到1.5万公顷,种植绿色水稻1.67万公顷、粘玉米1000公顷、饲用玉米200公顷。二是完善和加强科技示范园区建设。坚持实施“十、百、万”工程建设,重点进行了农业标准化科技示范园区建设。今年新建种植业园区112个,养殖业园区20个。实施退耕还林和“三北四期”工程,积极开展植树造林和森林保护工作。春季造林共完成1195公顷,其中退耕还林新造面积400公顷,重造面积73公顷;“三北四期”工程造林新造面积488公顷,补造面积84公顷;更新造林150公顷。共植树455万株。以工程项目建设为重点,切实加强农田水利基本建设。上半年,投资70万元完成饮马河灌区城区段护砌工程;投资90万元新打人饮抗旱井17眼;投资780万元新打大豆轮作区抗旱井172眼;投资50万元维修饮马河堤防排涝工程。严格按政策办事,把各项补贴兑现到户。今年国家实施了“一免三补”
一、首先做好宣传工作,使城建工作在XX各厂矿企业中得到普及。
为进一步加强城建用地管理,我们在到各村宣传的基础上,又深入到XX各厂矿企业当中,和厂长经理座谈,向他们讲解有关城建的知识政策、法律法规,将上级文件的指示精神及时予以传达,让他们认识城建,了解城建,配合我们的工作。
二、抓形象工程,促经济发展。
①按照市政府统一规划,为促进经济发展,金各庄小区三角带拆迁工作已全面结束。
我们先对金各庄三角带的详细情况进行了调查摸底,而后对需拆迁户占地面积进行测算,并作出平面图,对规划区内的果木棵数也作了详细记录,由廊坊评估机构进行现场勘查制定具体实施方案。之后,我们根据赔偿标准,克服困难,经过与被拆迁户多次协商,最终达成拆迁协议,拆迁面积为3232平方米,总户数为24户,拆迁工作现已全面结束。
②五月份全国上下几乎全民都在防非典,与此同时,我们积极响应全国爱国卫生运动,对镇区东西南北十字街两侧的私搭乱建进行了一次彻底清除整顿,私搭乱建既影响形象,又不卫生,由于它们搭建时间已经很久,可谓\"根深蒂固\",所以难度较大,我们借防\"非\"之机,群策群力,加班加点攻克道道难关,最终将街道两侧私搭乱建全部拆除,街道面貌焕然一新,受到了广大群众一致好评,此次共拆除私搭乱建30余处,拆除面积750余平米。
③另外,我们着重对十字街的果菜市场进行了规范化管理,对散摊,游离摊位一律纳入北街两侧固定摊位,严禁其摆摊占道,阻碍交通,经过一系列整顿,现在镇区十字街头秩序井然。
④今年我们又投资6万余元在廊霸路与106国道交汇处,高架桥下,实施了绿化工程,在种下一片树的同时,也在外来投资者及过往群众眼中植入一片绿色,为展示XX风采又增新笔。
⑤今年下半年,根据市里的指示,我们又对益津路两侧XX段实施了拆迁,此次拆迁总户数120户,其中拆迁户为105户,拆迁总面积17876平方米;装修户15户,装修总面积2154平方米。我们借鉴上次金各庄三角区的拆迁经验。先对每户的基本情况,如拆拆面积、家庭状况,思想状况作了详细摸底,并以档案的形式予以保存,经过拆迁工作组的共同努力,到目前已拆迁1925平方米,占拆迁总面积的11%,拆迁工作继续进行。
三、加大力度,抓基础设施建设。
①2003年我镇新建两条道路,一条为园区路(田各庄至106国道)1000×7m,总投资50万元,园区路的建成大大方便了田各庄中心小学经此路上下学的学生。另一条是XX村北的商业路1800×7m,总投资70万元,现XX集贸市场已搬迁至此,商业路的建成也势必为促进我镇经济发展发挥重大作用。
②针对二矿菜市场环境较差的情况,我们决定对该市场进行翻建、改建,这是我们今年的重点工程之一。新菜市场的建成,将使二矿居民的生活居住环境及交通秩序得到很大改观。我们通过上报下答的形式,积极沟通协调,做好开工前准备监理工作。
③为方便十二处,二厂居民的出行,通过与交通局、运管站进行沟通,达成一致,决定在十二处建一处小型汽车站,现也正在进行开工前的准备工作。
四、进行黄金地块开发,带动经济发展,我们准备对106国道西侧,津霸铁路以北,田各庄园区路以南的地块,进行商业性开发,建立大型汽车商贸中心,由城建办制作出平面图,效果图,并做好对外广告及宣传工作。目前,镇领导正在积极与开发商联系。
狠抓理论学习。认真学习党的十七大报告和十七届三中全会文件,深刻理解和贯彻落实科学发展观和社会主义新农村建设理论,用先进的理论武装头脑,不断提高自己的理论素养。积极参加学习全市““讲正气、树新风”暨“一创双优”集中教育、“新解放、新跨越、新崛起、新时期、新发展、新形象”集中教育大讨论和深入学习实践科学发展观等一系列活动,在学习中丰富和提高自己的理论素养,在学习中认真查摆自身在思想观念、工作作风等方面存在的问题,制定并落实各项整改措施。同时,在科室内部开展的形式多样、求真务实的各类活动时,我更是以此为契机,不断培养自己谦虚、谨慎、亲和、为公的工作作风,不断强化和提高工作效率。
坚持实地调研。始终把实地调研作为自己制订政策、评价工作的重要环节来抓,坚持一半以上的时间用于深入基层了解情况、倾听民意,在调研中发现问题解决问题。通过多学习、多调研、多思考、多探索、多总结,尽快完成角色转变,从原来从事相对单纯的部门工作向全局性、战略性思维的转变;从被动的在条条框框中执行工作到参与制订政策、研讨机制与模式的转变。
二、勤思考勇创新,兢兢业业完成各项工作
xx年7月份——xx年年10月份,是我在承留镇政府工作的三年多时间。这期间我主要是在党政办公室负责日常服务协调、信息上报和档案管理等工作。
在内务工作上,自己坚持制度化工作,内务工作井井有条;在上传下达上,自己本着严谨的工作作风,不漏接一个电话,不漏传一个通知,有效地保障了机关内部的正常运转;在信息报送上,自己勤跑、勤记、勤思考,多方面挖掘有效信息,每周坚持发3篇以上信息,受到了上级部门的充分肯定。曾荣获市委信息系统先进个人、承留镇先进工作者称号。在档案管理工作上,我本着“认真学习+虚心请教”的工作方法,在较短的时间内完成了对上一年度档案的归档整理工作,顺利的拿到了市档案局颁发的合格证书。
三、工作体会
回首参加工作五年来的历程,既有成功赋予的喜悦,也有失败带来的沮丧,既有承担重要工作的自豪感,也有担心能力不足影响工作的危机感……,可谓苦辣酸甜咸五味俱尝。但是这五年的工作实践,也给我带来了一笔不小的精神财富,那就是我在工作中的一些感悟和体会。
【正文】
一、基本情况
2021年,区政府收到市人大代表建议69件,其中主办4件、分办13件,汇办件52件,共涉及42个单位。我区接办后,即时梳理分解,认真研究办理方案,细化工作措施,明确办理时限,积极推进落实,取得较好办理成效。
二、办理工作主要做法
(一)建立工作机制,层层推动落实
一是市七届人大一次会议闭会后,区政府主要领导和分管区领导亲自部署代表建议办理工作,要求各办理单位务必加强统筹协调、保质保量完成办理工作;我区通过区数字政府一级平台督查系统,实时跟踪督办,督促办理单位抓进度、重质量,对办理过程中出现的问题及时协调解决。二是各办理单位将建议办理工作摆上重要位置,结合各自重点工作,通过专题会议等方式开展办理工作,明确了每件建议责任领导、责任科室和具体经办人,使办理工作更具操作性、时效性、规范性。办理单位在答复代表时,逐级审核把关,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制,确保了办理和答复工作规范有序。
(二)主动沟通协商,提高办理实效
在建议办理过程中,办理单位通过电话沟通、微信交流、上门走访、召开座谈会、组织视察等方式,与代表充分沟通,听取代表的意见和建议,了解实际情况,共商最佳办理方案,推动建议落实。同时,区委(政府)办牵头推动主办单位与协办单位汇聚合力,特别是对一些涉及面较广的建议,组织开展“联合面商”,切实提高办理成效。对已解决的建议,实事求是汇报办理情况和结果;对列入计划逐步解决的,详细介绍工作进展情况和进度安排;对受客观因素制约而暂时未能解决的,有理有据耐心细致解释原因,努力争取人大代表的理解和支持。
(三)明确考评标准,全程督查跟进
一是区委(政府)办公室进一步完善考核评价机制,推动办理单位高质高效完成。制定2021年“代表建议办理”指标评分细则,具体包括办理效果、加分项目、减分项目三部分,采用得分制、加分制和扣分制相结合的办法进行评分;二是全程督办办理过程,区委(政府)办将代表建议纳入区数字政府一级平台督查系统“建议提案版块”进行督办,采取定期或不定期抽查部门办理建议的情况,对办理工作滞后的单位,及时督促催办;对涉及多个部门办理的建议,积极沟通协调,全程跟踪代表建议办理情况。
三、将建议转化成实际工作措施的情况
(一)关于优化公厕男女蹲位比例的建议(第20210020号)
转化为实际工作的举措:2018年以来,在市委市政府大力推动下,在市城市管理和综合执法局制定实施的《深圳市开展“公厕革命”三年行动计划(2017—2019)》的指导下,我区持续推进辖区公共厕所升级改造工作。
我区于2018-2019年分批次对全区38座市政公厕进行了一轮全面的升级改造,在对其进行验收时严格按照住房和城乡建设部印发的《城市公共厕所设计标准》、省住房和城乡建设厅的《广东省公共厕所设计标准》、市城市管理和综合执法局的《深圳高品质公共厕所建设与管理标准》、《深圳公共厕所管理办法》等相关文件的标准执行。目前我区所有客观条件允许的市政公厕男女厕位设置比例均已达到2:3,部分人流量大的区域市政公厕可达到1:2,其他因客观条件无法完全达到标准的市政公厕均在升级改造时充分考虑厕位比例的问题,并根据实际情况进行了优化;在社会公厕升级改造方面,我区已根据相关文件的要求牵头行业部门对社会公厕开展升级改造工作,在全区各街道、各行业的共同努力下,目前已完成部分社会公厕的升级改造工作,并均按照国家、省市相关文件的标准执行设计和验收工作,但部分公厕因受地理位置、空间、面积等先天条件的限制,男女厕位的比例无法达到2:3的要求。
(二)关于提速建设智能立体停车库的建议(第20210363号)
转化为实际工作的举措:**作为深圳的老城区,存在先天不足、城中村缺乏配套停车设施、道路基础设施老化、停车资源供需矛盾突出等问题。目前,**区小汽车保有量34万辆(含轿车和小型客车)。根据小汽车保有量和现有停车位数量(不含机关、事业单位、企业、城中村等非经营性停车场),**区停车位缺口达到22.6万。由于历史停车配建标准较低,导致**区停车供给严重不足,停车泊位整体供需失衡情况突出,造成市民出行难、停车难。
我区停车办已于2020年成立,并于2020年9月了《**区社会资本建设立体停车设施投资补助实施细则(试行)》、《**区机械式立体停车设施管理实施细则(试行)》,通过建立制度给予立体车库建设政策支持,确保停车设施建设有序快速顺利推进。2021年5月25日,我区召开了机械式立体停车库联席会议,会上原则同意了鸿怡阁小区、宝岗路停车场以及富基大厦三个机械式立体停车场的报建申请。同时为充分发挥市场主体的创新作用,鼓励社会企业以多种方式参与我区停车设施建设项目,搭建政府、社会企业与权利主体三方的协调对接机制,推进我区停车设施有序高效落实,区停车办正在筹划开展**区立体停车设施建设项目推介会的前期准备工作,届时将邀请政府职能部门、各股份公司、各社区物业代表及各国有企业参会,各方将就**区停车设施建设进行深入技术交流并签署意向合作书,旨在推进**区停车设施建设,缓解**区停车难问题。
(三)关于完善深圳市公共图书馆便民化运营细节的建议(第20210295号)
转化为实际工作的举措:**区以公共图书馆建设为抓手,不断健全和完善以悠·图书馆为特色的公共文化服务体系,现已建成以区图书馆为核心,以街道图书馆、社区图书馆为网点、以馆外流动服务站和城市街区24小时图书馆为补充的、遍布全区的公共图书馆服务网络,包括区级图书馆1个,直属街道图书馆、悠?图书馆22个,乐读社区图书馆9个,社区图书馆81个。
所有公共图书馆均严格执行《中华人民共和国公共图书馆法》的规定免费向社会公众提供阅览室、自习室等公共空间设施场地开放,并有一定的少年儿童阅览区域。在开放时间方面,**区公共图书馆一直践行延时开放及错峰开放,区总馆及22个直属分馆中大部分开放时间到晚上20点、21点。**区图书馆一直提供24小时自助图书馆,保障市民在图书馆闭馆期间的阅览坐席服务。
在重点文化实施建设方面,**区政府将对区图书馆、区青少年活动中心两栋现有建筑拆除重建,高规划、高质量建设**文化综合体“一馆一中心”。“一馆一中心”建设项目已被列入**区2020年政府投资项目计划。**区图书馆新馆规划建设规模总建筑面积4.2万平方米,设计阅览座席1300个,藏书容量200万册。“一馆一中心”是我区重大文体设施项目,对于提升**城区品质和促进文化事业发展具有重要意义。同时,**区正在推进4个悠?图书馆的建设,其中东门片区、水贝片区新增的悠?图书馆将填补没有接入全市统一图书服务的空白。在新建图书馆的设计中,已经充分考虑到市民阅览坐席的需求,尽量多地设计座位。未来,我区将结合棚改、城市更新等项目,积极向上级有关部门争取新建更多的阅读场所,力求建立更多座位、更宽敞舒适的各类适合儿童和青少年阅读的多样化场所,督促各街道、社区将更多空间用于公共阅读,提升公共图书馆服务效能,建设书香**。
四、办理结果类型列为“B类”答复的后续答复情况
我区根据办理情况,安排承办单位的主要领导和具体经办人员,主动与相关人大代表作了充分沟通和交流,说明此类事项的办理情况及下一步工作计划,区政府办(督查科)也将对后续办理情况进行跟踪督查,确保事项落实到位。
五、承诺的事项不能落实或者需要调整实施的情况
今年,69件人大代表建议无需要调整实施事项。
六、办理建议的典型案例和取得的主要成效
在今年办理人大建议中,相关建议都得到了责任单位的高度重视和积极办理,取得了一定的成效。比如:
(一)关于加快推进东门步行街改造提升工作的建议(第20200638号),具体工作成效:
1.推进改造提升项目立项建设。根据市有关会议精神,从公共空间改造入手激活百年老东门,已完成对“空中步行街+地面大景观”项目概念设计方案的进一步深化。就项目概念设计方案初步征求了有关业主、经营者意见,相关主体均表示支持项目建设。我区以商务部《步行街改造提升评价指标》为指导,结合实际情况和需求,逐条逐项落实考核任务,全面梳理项目清单,包括“空中步行街+地面大景观”项目,主要建筑立面及屋面改造工程,公共服务设施,智慧街区工程,电力及消防设备改造,缆线管廊建设等项目。目前,我区已编制了项目建议书,正在加快推进立项。
2.加快开展物业整合和统租工作。以“统租+统一运营”推动产业和业态升级。**区属国企与品牌企业合作组建商业运营团队,全面统租目前空置率高、经营效益低的市属国有企业、区有物业、社会物业,实现“统一管理、整体运营”。目前,已初步完成基本资料梳理并明确重点统租楼宇,将启动统租工作。力争在2021年底前完成2栋以上的整栋统租并启动改造建设。
3.开展商业定位和业态调整研究。结合公共空间的改造提升,进一步完善东门步行街整体商业策划方案,已初步制定重点经营楼宇“一栋一策”的商业改造方案,争取引入多个深圳首店、自带高流量的网红品牌、特色项目,以优质商业项目和服务为引领,高质量完成东门步行街改造提升工作。
4.推进智慧化法治化管理赋能工作。积极筹划建设智慧街区系统,全面开展数字化改造,推进管理决策智能高效、线上线下深度融合,实现对东门步行街的高水平管理和商业运营。启动《东门商业步行街管理条例》立法研究工作,通过立法进一步加强和规范东门商业步行街区安全、环境、服务管理,为商圈升级改造提供良好的法治保障。
(二)关于在**口岸片区国贸大厦建设粤港澳大湾区国际免税城的建议(第20210742号),具体工作成效:
1.深入研究免税政策。积极研究具有粤港澳大湾区特色的免税政策。**区组织赴海南调研免税商业发展情况,正结合该调研成果,研究调动深圳、香港、澳门三地积极性,区别于传统市内免税店、口岸免税店和海南免税政策。同时与深免集团等企业深入对接,及时掌握免税商业发展动态,研究政策突破口。
2.先行探索跨境电商+新零售业态。在国家政策批复之前,争取海关方面的支持,开展监管创新,发展“跨境电商+新零售”。通过积极对接跨境电商龙头企业、平台企业,支持其落户人民南,推进设立港人港品、港货精品。盘点国贸大厦、佳宁娜广场、南洋大厦等物业的商业空间,与其业主单位深入研究整合相关空间,集聚发展跨境电商。
3.开展配套建设。一是商业规划。通过联合研究机构,摸查人民南商业物业空置情况,结合未来城市更新计划,进行商业规划。二是品质提升。研究环境品质和交通提升方案,已完成人民南片区环境品质提升规划和概念设计中期研究成果。
下一步,我区将协助市财政局、市国资委等部门,积极向国家财政部争取范围更广、力度更大的免税政策。
七、办理工作中存在的主要问题和下一步改进措施
今年以来,市公共行政服务中心在市委、市政府的领导下,按照全市经济会议提出的要求,以“便民、高效、廉洁、规范”为宗旨,紧紧围绕服务经济、服务社会、服务群众开展工作,着重抓好制度建设、规范建设、队伍建设和优质高效服务,进一步促进中心的各项工作上档次、上水平、上台阶,较好地完成了上半年工作任务。
至6月底,保留的229项市级行政许可进中心、分中心集中办理213项,市级32项行政审批事项进中心集中办理27项,许可、审批入厅集中办理率91.9%,达到了省政府关于许可、审批事项入厅集中办理90%的要求。中心、分中心各窗口共办理各类许可、审批、便民事项105201项,办结102817件,办结率97.7%,非税收入局中心窗口统一收费1.06亿元。
一、 上半年工作的基本情况
1、加强制度建设,进一步推进规范化管理
中心认真贯彻落实全市经济工作会议和全市加强机关效能建设工作会议精神,召开了全市公共行政服务工作会议,认真回顾和总结了XX年工作,并对XX年工作进行了周密细致的安排。按照市委、市政府对中心的要求,进一步统一思想、提高认识,使中心全体工作人员充分认识到“中心”工作的好坏直接反映出XX市投资环境的优劣,认识到“中心”窗口人员的工作水平、服务态度和质量代表着XX的政务环境。因此,我们从年初伊始,就把加强制度建设,推进规范化管理作为重点工作来抓。一是完善考核制度。细化考核内容,对窗口考核工作要求更加严格、规范,对窗口工作给予客观公正的评价,确保考核公正、公平、公开。根据大厅运行情况,在反复征求窗口意见的基础上,修改、完善、下发了《XX市公共行政服务中心窗口及窗口工作人员考核评比实施办法》,从进驻规范、工作纪律、工作效率、服务质量四方面对窗口及窗口工作人员进行量化考核,使考核工作更加科学、合理、规范。二是实行统一着装,提升窗口形象。三是规范服务用语,开展“三声五一样”活动。即服务对象来时有迎声、询问有答声、离开有送声;受理、咨询一样热情、生人、熟人一样和气,干部、群众一样尊重,忙时、闲时一样耐心,来早、来晚一样接待。这项工作的开展,使窗口服务更加规范,使窗口工作人员回归了公仆本色,让办事群众找到了主人翁感觉,赢得了办事群众的理解、支持和拥护。上半年,中心窗口收到群众赠予的锦旗12面。三是严格管理,确保中心规范运行。中心制定了主任办公会议、周例会、月例会、市和县区中心联席会议制度;中心各科室每月拟定工作要点,按计划保质保量完成工作;中心考核科每天进行2次动态巡检,中心人员每天3次指纹考勤。这些制度和措施,使中心工作人员养成了遵守工作纪律的自觉性。目前,整个审批大厅工作井然有序,工作人员也在主动性、创造性地认真工作。1—6月份,市监察局设在中心的投诉中心向前来办事的群众发放问卷调查,群众对中心工作的满意率达99.6%。
2、 创新审批方式,进一步提高审批效率
今年以来,中心在创新审批方式,提高审批效率方面进行了积极的有益的尝试。一是实行首席代表制、首问责任制。协调各部门把进驻中心的许可、审批事项的权限充分授权给窗口首席代表,自觉地把审批工作重心向窗口转移,使窗口做到即能受理又能办理,做到能办事、办全事、快办事。对无需听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定、专家评审、集体研究和上报的项目,由窗口首席代表现场办理,切实提高窗口现场办结率和即办件比例,解决窗口“只挂号不看病和传达室、收发室”问题。二是实行限时办结制,促使入驻中心部门尽可能减少审批环节,科学制定审批时限,进一步压缩审批时限,并对审批完成时限进行严格考核。三是加强并联审批工作。对申请项目的审批涉及两个或两个窗口部门以上的,一律实行并联审批;在工商注册并联审批和设项目并联审批的基础上,我们重点推出了外商投资项目,域外投资项目并联审批办法,进一步提高办事效率,促使招商引资项目尽快落地。上半年,组织了21次并联审批,联审了42项建设项目和5个工商注册重点项目。特别是为天瑞水泥、金兴汽车内饰件、赛伦纸板等重点招商引资项目组织了并联审批,缩短了审批时间,提高了审批效率,投资者非常满意。四是中心常驻窗口、综合窗口、分中心、县区中心全面实行全程办事制。按照《XX市公共行政服务工作全程办事暂行规定》文件要求,除即办件外,全部实行全程代办,进一步方便投资者和 办事群众。中心全体工作人员树立起了为投资者和办事群众节省一分钱,少走一步路,少等一分钟的服务理念,不能让群众服务中心、部门两头跑,杜绝“多一站式”办公现象。五是建设绿色审批通道,成立接待大项目贵宾室(VIP室),将以往特事特办变成一种长效的工作机制。凡是投资额在2000万人民币或200万美元以上的项目审批,一律由贵宾室接待,进入绿色审批通道,由中心一名副主任为该规模项目全程代办;5000万元人民币或500万美元以上的项目,由中心主任亲自代办;1亿元人民币或1000万美元以上的项目,请主管副市长到中心主持联合审批。与我市芳烃基地建设、四大支柱产业、西关商业区改造、城南商住区开发、太子河城市风光带建设相关的项目也要进入绿色审批通道。中心适时组成人员深入到这几个方面重点项目中及时予以审批和服务,中心相关科室及入驻中心监察局工作人员全程跟踪,提前介入,保证投资项目的顺利审批和尽快开工建设。
3、加强行政效能建设,进一步提升服务水平
一是通过加强机关效能建设,强化内部管理。今年年初,我们重新制定了《中心窗口、窗口工作人员考核评比实施细则》,进行百分制量化考核;制定了《外商投资企业并联审批制度》、《重大招商引资项目报告制度》和《加强信息工作的规定》等文件,进一步完善了规章制度。推行规范化服务,从服务方式、服务效率、服务质量、办事群众满意程度等方面进行岗位竞争活动,形成比业务能力、比工作效率、比服务质量的工作氛围。二是加强政务公开工作。各窗口把审批依据、申报条件、材料目录、办理程序、办理时限、收费标准、窗口权限等制做告知单进行公开,并提供审批要件示范文本;各窗口制定本部门的行政许可、审批事项的审批流程图,在大厅公示,并把审批时限分解到审批流程中。三是狠抓队伍建设。加强全中心人员的政治思想和职业道德教育,不断增强使命感、责任感和荣誉感,明确要求各部门必须将政治素质好、综合素质高、办事公正、作风正派的人员或拟任职干部派驻到中心窗口,形成求真务实、诚信高效、开拓创新一流干部队伍。对不遵守中心纪律,业务不熟练,服务态度、服务质量不好的窗口人员,坚决退回原单位。上半年,中心更换了3个窗口的首席代表,退回1名不合适在中心工作的窗口人员。经过多次调整,使窗口实行规范化服务,所有进中心的工作人员都能从加强行政效能,改善XX的经济发展环境大局出发,主动、热情、高效、规范地为前来办事的企业和市民服务。以服务为导向的审批价值观给前来中心办事的企业和市民留下了深刻的印象。加强效能建设工作以来,中心收到群众赠予的锦旗40余面。四是建立效能评价体系,进一步强化行政监督检查。建立竞争机制和激励机制,强化对进中心窗口及部门的考核。从工作效率、服务质量、满意程度等方面确定并细化各项评价指标,通过大厅窗口自评、窗口互评、中心测评、服务对象参评、监察部门考评等方式,对进入中心的各部门行政审批效能做出全面而准确的评价,考核结果提供给绩效考核部门、行风评价部门、纪检监察部门作为综合考核的重要参数,并作为中心评先评优的重要依据。全面加大效能监察和廉政建设力度,对审批工作做到“事前、事中、事后”的全面监督。按照“谁审批、谁负责、谁主管、谁负责”的原则,建立以审批人员、审批科长、主管局长、局长为主体的行政审批问责机制,进一步提高窗口工作人员的效能意识和廉洁从政意识,确保行政许可、审批在中心规范、快捷、高效和阳光运作,逐步实现行政审批的“无障碍、无差错、无投诉”的目标。
二、 存在的主要问题
上半年,中心的各项工作虽然取得了明显的进展,但仍存在许多不足。主要表现在以下几方面:
1、有的部门对窗口授权不充分,两头受理和体外循环现象仍然存在。
2、少数部门的领导不重视窗口工作,派驻窗口的人员业务不熟练,不能代表部门行使审批职能,在执行中心管理制度中有差距。
3、中心的办公电脑、网络设备陈旧,故障频发,经常影响正常工作。
4、中心办事大厅办公面积小,制约了“两集中、三到位”工作的开展。
5、 县区行政服务中心和市分中心发展不平衡。
三、 下半年工作安排
市公共行政服务中心坚持以科学发展观为统领,进一步解放思想,提高认识,认真贯彻落实市委、市政府对行政服务工作提出的要求,增强跨跃式发展的决心和信心,进一步减少审批项目,缩减审批环节,缩短审批时间,提高审批效率,切实为招商引资服务,为经济发展服务,为人民群众服务。
1、切实推进“两集中、三到位”工作
积极协调窗口部门整合许可、审批事项向一个审批科室集中,审批科室向中心集中,促使窗口部门审批资源整合到位,部门向窗口授权到位,窗口工作人员到位。坚持“能进就进、进彻底、彻底进”原则,凡是与企业和人民群众密切相关的许可、审批、服务事项,尽可能的进中心运作,不搞“截流、回流、分流”,确保中心窗口“能办事、真办事、快办事、办成事”。
2、切实深化并联审批工作
继续加强工商注册并联审批,建设项目并联审批和外商外资项目并联审批工作。凡是由两个或两个以上窗口实施的审批事项一律并联审批,联合验看现场。由牵头窗口负责,多部门同步审批,多线并进,加快审批速度,缩短审批时间,提高审批效率。
3、切实抓好全程工作
按照《XX市公共行政服务工作全程办事暂行规定》文件要求,除即办件外,一律实行全程,进一步方便投资者和办事群众。实行2000万人民币和200万美元以上规模项目由中心领导全程工作机制。完善接待大项目贵宾室(VIP室),建设绿色审批通道,确保大项目顺利审批、及早开工、尽快达产达效。
4、切实创新服务方式,提升服务质量
(一)以贯彻落实省政府33号、市政府11号、县政府47号文件为重点,全力推进农村卫生工作
一是加强基础设施建设。中医院综合大楼、妇幼保健站综合大楼、50个行政村卫生室项目建设前期工作就绪,步入图纸审计、招投标阶段。二是招聘专业人员到农村基层工作。
上半年卫生系统新增专业人员43人(其中陕西省人才队伍振兴计划招聘12人,县级招聘31人),初步缓解基层人才短缺问题。三是认真做好乡村医生劳务补助发放工作。根据承担工作任务及量化考核结果,目前已向334个行政村的村医发放劳务补助370*0元。四是加强卫生支农工作。组派6支医疗队24人次展开医疗机构对口帮扶活动。3月份“科技之春”宣传月期间,共组织义诊活动7次,诊治病人1200多人次,免费发放药品5000多元。
(二)以维护群众权益提高医疗质量为目标,不断强化医疗机构管理
一是深入开展“医院管理年”活动。根据中、省、市有关活动精神,进一步落实规章制度,建立医院管理的长效机制,缓解人民群众看病难、看病贵问题。二是开展打击非法行医专项活动。共检查医疗机构130家,行政处罚5家,罚款15000元,依法取缔2家,没收器械5件。三是扎实开展社区卫生服务工作。重点建设*县新区社区卫生服务中心,为社区居民提供优质便捷服务。四是积极开展医院等级评审及认定工作。县人民医院创二甲完成初步验收,步入一、二类达标阶段。乡镇卫生院等级认定工作全面启动,服务能力进一步提升。五是开展低收入人群大病医疗救助工作。完成符合大病医疗救助条件的农村贫困、特困人口49户的审查和申报工作,下一步将重点开展县级救助。
(三)加强监管,控制费用,不断巩固完善新型农村合作医疗制度
20*年,全县共有24.4万人参加了农合疗,参合率达90%,共筹集合疗资金2197.8万元。为了确保合疗工作正常运转,使惠民工程落到实处,主要抓了三项工作。一是认真做好宣传动员工作。利用物资交流、村镇集会、舆论媒介等载体展开“一对一”宣传或集中宣传,同时在政府政务大厅增设收费窗口,采取流动人口常年收费制,方便流动人口缴费。二是不断完善新农合制度实施方案。根据各级政府对参合农民的补助标准由人均40元提高到80元的实际,在合疗工作人员认真调研的基础上,及时修订了《*县新农合制度管理暂行办法》,并报经省、市批准,于7月正式实施。三是加强运行质量监管工作。严格把好人员素质关、病历审查和病人稽查关、定点医院报销关三个关口,确保了合疗资金安全使用,维护了参合患者的权益。截止6月底,共办理报销2.4万人次,报销医药费629万元。在工作督查中,对4家定点医疗机构违规行为进行处罚,罚款4300元。
(四)紧抓疾病控制经常化管理,大力推进预防保健工作
一是加强传染病的宣传教育工作。充分利用“4.25”等卫生宣传日开展声势浩大的宣传活动,同时还利用民间说书、报纸报刊等形式开展经常性的宣传。二是加强计划免疫工作。接种适龄儿童17585名,接种率为96.6%。三是加强疫情报告监测工作。组织疾控中心对县级5个单位、乡级25个单位疫情报告数据进行抽查监测,报告及时率为99.4%。四是加强传染病防控工作。上半年收到卫生院、学校报告疱疹、水痘及流行性腮腺炎等疫情3起,经迅速部控,疫情得到控制。进一步健全艾滋病监测网络,按月筛查服刑人员,按月检测娱乐场所服务人员,有效遏制艾滋病的传播。截止6月底,全县无甲类传染病发生,乙类传染病报告发病率为100.0/10万,丙类传染病报告发病率为24.1/10万。
(五)以诊治地方病患者及疫情监测为重点,扎实推进地方病防治示范县建设步伐
地方病防治方面,采集*镇等9个乡镇36个行政村(居委会)的居民用户食用盐盐样288份,经定量检测,碘盐覆盖率为100%,碘盐合格率为97.56%;完成典型氟骨症病例的筛选工作,即将对典型氟骨症病例进行X光拍片、尿氟检测和病例建档等工作。鼠疫防治方面,确定了180名鼠疫疫情监测员,举办了800余名师生参加的鼠疫防治知识讲座和300余名业务人员参加的鼠防培训班;经全方位监测,鼠类密度、媒介指数均较低,动物间疫情相对平稳。布病防治方面,今年我县被确定为省级布病监测县,布病防治任务相对繁重,目前重点对3个固定监测乡镇进行布鲁氏菌病流行病学和血清学调查工作。健康教育方面,从3月份“科技之春”宣传月到5月15日“第十五届防治碘缺乏日”,先后组织开展健康教育知识问卷调查、科学补碘及碘缺乏病的危害和预防知识宣传活动。
(六)认真扎实地做好妇幼、“降消项目”和农村孕产妇免费住院分娩补助项目的实施工作
继续以贯彻落实《母婴保健法》为重点,着重加强农村妇幼保健队伍建设,健全农村妇幼保健网络。据半年统计,孕产妇系统管理率为95.74%,高危孕产妇系统管理率为100%,孕产妇住院分娩率为99.34%,高危孕产妇住院分娩率为100%,产前检查覆盖率为98.95%,托幼机构儿童受检率为100%,7岁以下儿童保健管理率为90.02%,新生儿死亡率为6‰,婴儿死亡率为7‰。5月上旬,全面启动农村孕产妇免费住院分娩补助项目,并与“降消项目”同步实施,并轨管理。目前两个项目共补助农村孕产妇657人,补助资金约16万元。
(七)加强食品卫生安全监管,保障人民群众身体健康
一是加大职业卫生法的宣传力度。在4月下旬职业卫生法宣传周期间,组织卫生监督所、乡镇卫生院在城区、集镇开展了一系列的法律咨询、职业病防治健康咨询活动。二是加大食品卫生监管力度。上半年县卫生监督所累计完成监督检查1161户次,对违法经营的企业,视情节轻重分别作出警告、罚款及取缔等行政行为,警告74户、责令整改28户、行政处罚134户、罚款52500元,没收、销毁过期食品500余公斤。同时,卫生监督所开展了餐饮业等专项整治工作,有效地保障了人民群众的身体健康。三是开展了食品行业从业人员餐具洗消、原材料索证等卫生知识培训会。现场指导培训1600余名从业人员,有力地推动了我县餐饮业的健康发展。
(八)以创建省级卫生城市为载体,扎实推进爱国卫生工作
上半年,县爱卫办积极履行职责,主动当好参谋,充分发挥组织和协调作用,主要做了以下工作:一是完成了创建省级卫生城市方案制订,下发了《关于在全县开展创建卫生乡(镇)、卫生村、卫生示范户的通知》等文件;二是根据我县卫生现状,全面部署和规范县区内各单位的健康教育工作,印制健康教育手册3000册,发至各乡镇、各部门、各单位;三是与效能办、文明办、广电台组成联合检查组,对全县党政机关、企事业单位、餐饮企业、社区、学校、医院等67家单位进行了全面督查,为我县双创工作奠定基础。五是大力开展第二十个“爱卫活动月”(4月)活动,进一步美化、净化城乡环境。并在*电视台公告,号召城区居民开展墙体“洗脸”活动,收到了很好的效果。
(九)教育学习活动贯穿始终,行业精神文明建设蓬勃开展
半年来,按照县委、县政府安排部署,结合卫生工作实际,在卫生系统广泛开展了学习贯彻党的*精神、解放思想大讨论、“五型机关”创建、机关效能制度建设、治理商业贿赂等工作,开展了思想政治教育、廉政教育和职业道德教育,开展了向朱翠芳、刘易、孟绍菁等先进典型学习活动、“创佳评差”、创建“文明示范单位、示范科室、放心药房”等活动。通过半年来的行业精神文明建设,广大干部职工慎权、慎欲意识明显增强,自重、自省理念进一步提高,服务态度明显改善,社会信誉有所攀升。
(十)统筹安排,做好其它各项工作
1、安全生产工作成效显著。上半年无刑事案件和火灾事故发生,食品卫生、医疗卫生、公共卫生方面安全无重大事故发生。
2、工作办理效率进一步提升。上半年受理各类案件17件,通过基层调研,与群众对话,做到了件件有处理、次次有回音。
3、按照干部职工计划生育管理要求,建立计划生育管理制度,严格管理卡、册档案,局机关及县级各所属单位育龄妇女按时接收“三查”,无违反计生政策事例发生。
4、禁毒工作扎实有效开展。严格“五专”管理,实行责任追究,确保了精麻药品安全使用。积极开展“无毒单位”创建活动,系统内未发现吸毒、贩毒人员。
5、众志成城,抗震救灾。组织县红十字会办公室在县域内开展抗震救灾募捐活动,共收到捐款71820元(其中卫生系统干部职工捐款55340元,社会企业人士捐款16480元),号召县直医疗单位党员干部交纳特殊党费,共收到党费18800元,均支援于四川灾区。
二、存在问题
一、公共卫生经费不能保障,突发公共卫生事件难以及时部控。
(一)招商引资势头良好
(二)农业结构不断优化
1、粮食生产稳中有升。增加科技投入,推广良种种植,稳定粮食产量,全乡玉米播种面积4560亩;水稻栽种面积5000亩;红苕栽种面积3920亩;洋芋播种面积1575亩;花生播种面积3150亩;蔬菜播种面积3000亩。
3、加强农业基础设施建设,着力改善农村生产生活条件。半年来,积极配合上级有关部门,在西寺、小东、新建、白庙沟和莲枝5个村,新修围堰2座,改扩提灌站7个,新建水泥路8.6公里,新建抗旱池3口,新建通社公路4.5公里,受益田地8000余亩,受益群众10000余人,顺利完成了由国家投资900余万元的“标准粮田建设”和“农业综合开发”项目。积极落实国家扶贫开发项目,规划了小东村、文峰村等7个村的沼气能源建设,新建沼气池195口。随着农业基础设施不断完善,我乡农业的抗旱能力、自流灌溉能力不断增强。
4、搞好“三夏”生产及防汛防灾工作。切实抓好“三夏”安全生产及林木管护工作。麦收期间,实行机关干部包村、包片制度,对林木管护、林地和麦地防火工作落实责任制,确保了“三夏”生产安全。同时,进一步加强对林木管护人员的管理,强化管护责任,落实管护措施。全面做好了抗旱防汛防灾准备工作。成立了防汛防灾抗旱指挥部,制定出台了全乡防汛防灾抗旱实施方案,落实了防汛防灾队伍和防汛防灾物资,为防大汛、防大灾、抢大险做好了充分的准备。
(三)、城乡环境综合整治成效显著
以科学发展观为指导,深入贯彻落实省、市、县对“城乡环境综合整治”的总体要求,坚持标本兼治的原则,以“两池六改”、“六清”、“五化三优一畅通”为标准,打造新亮点,推进环境整治迈上新台阶。以省道304线、鸣高路沿线为重点整治示范带,示范带沿线打造3个重点整治示范(村)点;全面实施场镇容貌整洁工程,耗资6万余元,规范场镇垃圾临时堆放点一处,增设保洁员3名、监督员1名、垃圾桶13个、手推车3辆,添植绿化树100棵(小叶榕),清理(鸣高线)路障6公里,清理河道3公里,场镇面貌焕然一新;同时,积极与天然气公司协调,高升场镇居民已全部用上了清洁、安全、高效的天然气。按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的四化标准,开展农村“五创”活动,改善农村环境,促进农村环境有了明显改观,基本形成了农村“环境优美、生态良好、风貌协调、庭院美化、村容整洁、乡风文明”的新气象。共2页,当前第1页12
(四)社会事务全面发展