住建局七五普法大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇住建局七五普法范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

在局领导和各科室同事的支持与帮助下，2020年工作平稳有序开展。现将2020年承担的主要工作向各位领导和同事汇报：

一是主动靠上，加强与区直考核部门的对接联系，及时掌握考核目标和我局职责，确保按时完成考核任务。主要包括完成2020年深化改革工作要点、经济体制综合改革攻坚任务、改革创新亮点报送工作。完善山东政务服务网系统，报送一次办成、一网通办、办件量考核等优化营商环境的材料。报送“七五”普法、精准普法提升年、法治政府建设示范区、国家宪法日、法治宣传周等普法活动的材料。对接12345热线办理服务中心与各科室完成900余件热线工单的回复和退回工作。报送2020半年度、2020全年度思想宣传汇报和意识形态责任制汇报落实、做好新闻宣传报道等工作任务。同时，疫情防控期间，与领导和各科室同事共同承担企业复工复产、物资调配等任务，配合发改局、商务局、住建局、文旅等部门为复工复产企业购买口罩、体温测量仪等；

二是细致周全，做好局机关服务保障工作。2020年与办公室同事一起负责并做好单位大小会议的通知、组织和会场布置、会务保障等共计70余场次；负责单位疫情值班、两会期间安全维稳值班、节假日值班、文明站岗安排等20余次。同时，认真做好文印、拍照等各项日常行政工作。

2020年感谢大家的支持，2021年将不断听取领导和同事的意见，改进不足，做好工作。尝试在制度固定流程优化和学习电子化办公上更进一步。

谢谢大家，请批评指正。

篇（2）

刑罚执行及教育矫治体系主要包括刑罚执行，即监狱监禁刑罚执行、社区矫正非监禁刑刑罚执行，以及司法行政戒毒管理、刑满释放人员安置帮教等。一是积极推动政法部门之间的互联互通、互帮共建机制。加大监地、所地对接，推动建立政法部门间的联席会议制度，在监狱、戒毒、社区矫正、特殊人群管理服务等方面，在亲情帮教、技能培训、心理矫治、困难救助等领域，实现机制联动，资源共享。二是把安全稳定作为重中之重。把持续安全稳定作为构建统一刑罚执行体制的重要基础，确保实现监狱、戒毒系统场所管理安全、生产安全和队伍安全。三是坚持把改造、矫治罪犯戒毒人员作为中心任务。统筹使用好惩罚和教育两种手段，既发挥惩罚功能，让罪犯有切实的刑罚体验，消除再犯罪思想，又发挥教育改造功能，让罪犯改恶从善，重新做人。树立大教育的理念，把罪犯思想教育、文化教育、职业技能培训、管理教育、劳动教育、出入监教育作为一个有机的整体，统筹安排，统一组织实施，切实提高教育改造工作的针对性和实效性。完善适合社区服刑人员特点的集中教育、个案矫正、社区服务、心理矫治等教育矫正措施，增强教育矫正效果。要善于运用现代科技手段，进一步扩大社区矫正覆盖面，提高社区矫正质量，发挥好这一制度在促进服刑人员改过自新、减少社会对抗、维护社会和谐稳定的积极作用。切实加强戒毒教育矫治，根据戒毒人员吸食的种类、成瘾程度、心理行为特征等，创新教育矫治方式方法，丰富教育矫治内容，加强戒毒医疗和康复训练，努力提高戒断率，降低复吸率。

二、以大力拓展法律服务领域、提升服务质量为重点，努力构建完备的法律服务体系

法律服务体系主要包括律师、公证、基层法律服务、法律援助、司法鉴定、人民调解、公共法律服务、涉外法律服务以及社会法律咨询服务等。一是紧跟服务“龙江丝路带”建设、供给侧结构性改革等重大决策部署，开展法律服务专项行动。着力打造具有黑龙江特色的全方位、多层次、复合型的互联互通法律服务网络。组织法律服务人员进企业、进园区、进产业，搭建律师、公证、司法鉴定服务项目建设新平台，通过法治手段帮助企业提升抵御风险能力，为企业转型升级提供法律支持，促进市场经济要素的自由流动、公平交易，使市场在资源配置中起到决定作用。二是在构建外向型法律服务体系上下功夫，吸引、培养、留住高端法律服务人才，积极服务我省企业走出去，为开展国际经济交流合作提供优质高效的法律服务和法治保障。三是全力抓好《全省推进公共法律服务体系建设的实施意见》的贯彻落实，及时总结典型经验和做法，大力推动公共法律服务体系建设取得实质性进展，让政策发挥作用，惠及群众。细化“互联网+法律服务”内容，进一步完善服务网络，着力建设县（市、区）、乡镇（街道）和村（社区）三级公共法律服务平台，积极推动法律服务向基层延伸。四是大力拓展公共法律服务领域，引导法律服务工作者着眼就业、就医、就学等民生领域，围绕农民工、残疾人、未成年人、军人军属等重点人群的法律诉求，努力为基层群众提供优质、高效、便捷的公共法律服务。继续扩大法律援助覆盖面，将劳动保障、婚姻家庭、食品药品、教育医疗等与基本民生密切相关的事项普遍纳入补充事项范围，将覆盖人群逐步拓展至低收入（上接8页）群体。五是进一步提高法律援助服务标准，优化法律援助办案流程，完善法律援助案件质量评估制度，建立质量检查和通报制度，努力为困难群众提供符合标准的法律援助。

三、以培育法治信仰、弘扬法治精神为目标，努力构建有效的法治宣传体系

篇（3）

（一）固定资产投资。2017年全团固定资产投资计划任务为3.3亿元，涉及农业、水利、工业、基础设施、服务业、社会事业、交通、援疆等工程22项，续建5项，新建17项，其中：中央预算内投资项目15项，招商引资投资项目4项，自筹资金投资项目3项，全年完成固定资产投资25359万元。 

（二）城镇基础建设。2017年，完成秦皇岛小区、幸福小区和湖光小区基础设施、团连集中供水、广播电视发射台、连队社区服务站、农贸市场、文化广场、河北职工创业园等16个建设项目；续建团幼儿园、城镇特色风貌塑造等4个建设项目；有效提升了团场城镇化水平和团场风貌，为团场职工提供了一个舒适的生产生活环境。

（三）农田水利。2017年，完成清淤挖排4.13公里，完成田间道路50条，总长54.94公里，防渗改建斗渠15条，总长23.26km，配套渠系建筑物158座，修建三连、九连2座桥涵；污水厂管道改造及排水改造300米，完成2.2万亩滴灌工程。

（四）二、三产工作。工业加工企业通过加强经济运行分析，把质量和降低各生产要素成本放在第一位，引导企业不断开拓市场，压缩库存，回笼货款，稳步提高产销率，提升产品附加值和竞争力。今年，新建公司共收购原料59975吨，生产番茄酱7735吨，生产辣椒丝20万瓶，实现工业总产值4606万元。莱可派生物科技有限公司生产番茄红素软胶囊339.7864万粒，销售157.5万粒，实现销售收入441.13万元。7家工业个体，实现营业收入3476万。通过招商引资新建农贸市场一座，目前已主体完工，建成后将为团场提供108个门面，为三产服务业发展及聚集人口创造了条件。

（五）招商引资工作。2017年，团党委始终将招商引资工作作为团场经济发展的“生命线”来抓，招商组分别赴江西、河北、宁夏、广东、江苏、山东、北京、云南等地开展招商引资工作等地区开展招商引资洽谈工作，截止目前，二十五团招商引资落地项目10个，累计计划投资5.238亿元，到位资金3.181亿元；意向项目8个，计划投资27.19亿元。

（六）援疆工作。2017年，团争取援疆资金560万元，新建职工创业园项目，预计明年6月投入使用。双方互派对接考察团3批次，争取秦皇岛市山海关区人社局援助资金15万元。选派10人次赴河北进行专业人才培训，开展秦皇岛市援博湖县优秀医疗专家来团义诊活动，受到广大职工一致好评。在秦皇岛市召开了“二十五团招商推介会”，为二十五团招商引资工作奠定了良好的基础。

（七）环境保护。树立环境宣传首位意识的理念，始终把环保宣传工作牢牢抓在手上，将环保法律法规纳入“七五”普法范畴，精心组织开展好“绿色学校”、“绿色小区”创建工作，在“4·22地球日”、“6·5世界环境日”等重要宣传日，开展上街宣传、知识讲座、演讲比赛等系列活动，通过广播、微信等不同媒介，营造浓郁宣传氛围，使环境保护逐渐深入人心。积极配合做好师环保局下达的各项工作，通过团领导分工部署，科室领导贯彻落实，基层领导主动协调，连队职工积极响应，强化环境综合整治长效管理机制。较好完成全年环境保护工作。

（九）工商联。2017年，团工商联圆满完成换届工作，有效开展“百企帮百练”活动，帮助团场60余户职工指导育苗管理和苗盘出售80余万盘；开展光彩事业，累计为55名残疾人发放慰问金2.75万元，累计为南疆少数民族贫困儿童捐款2100余元，捐物1000余件；积极开展“民族团结一家亲”活动，实现工商联干部成员结亲12户少数民族家庭，帮助吸纳职工就业100人左右，职工增收平均2500元，有力促进了团场扶贫工作。

二、2018年工作计划

（一）固定资产

坚持“统筹规划、合理布局、量力而行、适度超前”的原则，加快基础设施建设步伐，全面提升团场基础设施水平。2018年计划完成固定资产投资28402万元，同比2017年预计增长12%。

一是加强交通基础设施建设。完善公路网络建设，形成层次清晰、功能明确、布局合理、设施完善、交通顺畅的干线公路网络。二是加强信息基础设施建设。以信息技术促进农业现代化，实现高新节水灌溉全覆盖，推进测土配方施肥系统、滴灌自动化系统、病虫害监测与预防、农业管理信息系统等应用，以信息技术改造提升和带动工业化。三是城镇配套设施建设，逐步实现城镇各项配套设施。

（二）经济运行

服务业：立足于服务城镇化、新型工业化和农业现代化建设，提升改造传统服务业。重点以促进市场的繁荣和稳定，提高职工的消费水平，建立完善畅通便捷的商贸、物流体系为目标，积极发展生产性和生活业。2018年计划完成三产增加值7271万元，同比2017年预计增长12%。一是围绕设施农业产业，运用现代物流理念和信息技术，发展物流业，使物流业成为未来经济发展新的增长点，力争建成冷链物流项目；二是充分发掘毗邻博斯腾湖和设施农业的优势，发展壮大旅游业，实现旅游业由“资源型”向“产业型”转变。打造吃、住、行、游、购、娱相配合、适应不同层次消费需求的特色旅游大环境，提高综合服务质量。加强旅游人才培养和岗位培训，全面提高旅游管理和服务水平，促进旅游收入较快增长；三是坚持市场化、产业化、社会化方向，完善社区服务业。规范发展文化娱乐、安全保卫等公共服务，加快社会服务设施建设，逐步形成安定祥和的社区治安秩序和优美舒适的生活环境。

（三）招商引资

2018年计划完成招商引资2亿元。继续实施走出去、请进来，层层分解责任，开展“大招商、招大商、招成商”活动。继续活用招商形式，围绕旅游、特色资源、优质农产品加工、现代服务业、军垦文化、健康养生等项目，力争尽快将25团建成“宜游宜居宜业”的花园式团场。

篇（4）

2015年，永胜认真落实考察云南重要讲话精神和上级的各项决策部署，各项工作迈上新台阶：GDP、固定资产投资、城镇和农村常住居民人均可支配收入、社会消费品零售总额，增长9.4%、20.56%、10%、12%、12.4%，人口自然增长率1.06‰，单位生产总值能耗低于市下达指标，居民消费价格总水平控制在合理区间。

抓增长，促调整。稳定粮食产量，培育高原特色农业，农业总产值26.98亿元，农村经济总收入35.48亿元，分别增长6.4%和14.6%；有机产业成为全省首批7家有机产品认证示范创建区之一；生物产业基地20.42万亩，产值6.57亿元；烟农烤烟收入2.54亿元，烟叶税收5596万元；畜禽规模养殖场138个，产值10亿元；水产养殖15.07万亩，产值2亿元。新型工业产值54.9亿元，增加值21.8亿元，增长6.6%；规模以上工业增加值16.96亿元，增长6.8%；投资1498万元，完成县城中心园区三期开发道路建设；投资692万元，开工仁和工业园区入园道路项目；推进6对煤矿矿井技改。第三产业增加值18.48亿元，增长11.3%；引进长江村镇银行并投入运营。

抓项目，促投资。实施重点项目71项，完成投资51.73亿元，增长20.56%；招商引资到位资金 28.19亿元，增长13%。整治12个村土地2.81万亩；实施2012年巩固退耕还林成果基本口粮田建设、2013年血吸虫病农业综合治理和省级财政资金中低产田地改造等项目；完成县城至程海期纳、县城至三川镇供水及县自来水厂改扩建工程，松坪乡、光华乡五小水利重点县项目，饮水安全工程和爱心水窖项目；推进龙开口水电站水资源综合利用一期、小米田和水地坪水库等工程；除险加固小（二）型水库12个；改造通建制村公路32条410公里；完成片角四角山并网光伏电站和涛源龙潭山分布式农牧业综合利用光伏电站工程；推进天然气利用及压缩天然气减压站工程。

抓统筹，促协调。完成一事一议财政奖补试点581个、县城东过境线南段、边屯文化博览园绿化广场、片角小集镇对外连接公路和程海毛家湾、三川翠湖美丽乡村示范项目，推进客运站等北二环片区开发和环城北路延长线等4条市政连接路工程；实施新农村省级重点村项目5个。投入公益林生态效益补偿资金1489.39万元，管护森林560.57万亩，建设公益林3.4万亩，抚育森林4万亩，绿化县城面山848亩，实施2014年度陡坡地生态治理工程1万亩，保持3年无森林火灾记录。完成程海流域青草湾等泥石流治理项目；铁腕整治非煤矿山、砂石开采加工、修建大碑大墓、非法侵占林地等。

抓服务，促发展。加快给排水、电力电信、集贸市场、库岸码头等移民安置配套设施建设；落实移民长效人口和后期扶持人口核定、移民房屋基础超深补助等政策，推进集体资产复核公示、生产用地配置等工作。发展软籽石榴、辣木、生态水果等，建设产业科技示范园和苗圃基地。开展失稳区地质监测巡查和耕地调查，确定失稳区搬迁移民，排查化解库区矛盾纠纷，接访1400余人次。

抓民生，促和谐。将地方公共财政预算支出的89%用于社会事业。投入教育3.28亿元，增长10.75%；出台教育发展改革决定，完善奖励方案，优秀教师、校长和先进教育工作者奖励资金达400万元；完善教师招聘与管理机制，实行校长、教师聘任制；实施农村义务教育学生营养改善计划，健全贫困生资助体系。开工投资2800万元的县中医院整体迁建一期工程；改革公立医院，开展医疗和大病救助等惠民工程，新农合医疗人数34万，参合率99.92%；完成十件实事，发放城乡低保8533万元，城乡居民大病保险全覆盖。开展省、市、县148个部门和7000余名干部职工扶贫开发挂包帮、转走访；实施整村推进、易地扶贫、革命老区、产业扶贫、扶贫到户贷款、扶贫开发贷款贴息项目36个、2个、2个、10个、1个、5个，安居工程340户；完成松坪、羊坪整乡推进，推进期纳、大安易地搬迁示范点和光华整乡推进补差项目；减少贫困人口1.04万，新增就业岗位6550个，城镇登记失业人员就业再就业1665人，新增转移农村劳动力5396人，失业率4.5%，低于市下达指标。建设城镇保障性住房20套，改造棚户区150户，实施农村危房改造及抗震安居工程3150户，解决住房困难1.1万人。

二、应对挑战 克难奋进 闪亮十二五

2015年取得的成绩，确保了“十二五”圆满收官。“十二五”是永胜经济社会发展最快的时期之一，是群众共享改革发展成果最多的时期之一，是各行各业亮点纷呈、成效最显著的时期之一。

综合实力迈上新台阶。完成GDP67.4亿元，年均增长14.6%（2015年与2010年比，下同），人均GDP年均增长17.8%；完成地方公共财政预算收入3.81亿元，年均增长16.4%；完成投资195.4亿元，年均增长13.3%；社会消费品零售总额16.2亿元，年均增长16.2%；城镇和农村常住居民人均可支配收入2.15万元、8133元，年均增长12.2%、17.8%。

产业发展实现新突破。一二三产业比例从“十一五”末的30.5：37.5：32，调整到23.4：49.2：27.4；粮食产量稳定在19万吨，农业总产值26.98亿元，年均增长12.1%（按现价算）；农村经济总收入35.48亿元，年均增长14.6%。园区经济培强做大，入园企业39户，经上级认定的龙头企业41家，获省名牌农产品、省著名商标的企业有5家和7家，园区总产值30.5亿元。推进旅游开发规划编制，建成边屯文化博物馆、祖先纪念园、铜像广场及他留民俗博物馆、文化广场、观景台，接待游客52万人次；实施总投资800余万元的营盘村墓群维修及消防设施项目，清水古镇获国家历史文化名村称号，谷宇、翠湖获国家传统村落称号。

基础建设取得新进展。实施交通项目96个，投入9.49亿元，比“十一五”末增加6.81亿元，增长254%，通建制村公路硬化率从“十一五”末的10%提高到90%，建成农村客运站13个，乡镇油路通畅率100%；投入农田水利、水电建设16.53亿元，比“十一五”末增加14.1亿元，增长571.9%；金安桥、龙开口、鲁地拉、观音岩4大水电站投入运营，开发风能、小水电、太阳能、光伏发电，完成15个乡镇的农网改造和38个小水电建设项目。

城乡面貌发生新变化。完成县城、14个乡镇总体规划、149个村（居）委会1478个村民小组规划的编制和林业、土地利用、城市规划的衔接；投入93.23亿元，完成县城北二环、西二环、园区上山路等城市主干道工程，打通县城市政连接路11条；完成县城污水处理厂二期扩建工程配套管网和太阳能路灯建设等项目；三川、期纳进入国家重点镇名录，东风、片角、顺州3个乡撤乡建镇，城镇化率达31%。

生态文明呈现新亮点。巩固程海湖水污染综合防治“4114711”成果，程海湖流域申报为国家可持续发展实验区，程海水质良好湖泊项目申报进度加快；实施涛源移民集镇生活垃圾填埋场、天然气综合利用等工程；淘汰落后产能，完成节能减排和林业发展目标；开展环境现场监督检查和环保专项行动，加强饮用水源安全、重点企业环境安全隐患排查和监管；查处非法侵占林地案件，森林覆盖率56.2%。

水电移民收获新成果。搬迁安置4大水电站移民6380户24385人，建设移民集镇1个，完成集中安置点基础设施和移民集镇对外连接路、沿江岸公路等项目22个，实施后期扶持项目22个。发展库区软籽石榴5000亩、褚橙2000亩。落实接访、下访制度，开展“六进村入户，服务移民”和“移民合理诉求大排查、大接访、大化解”活动，办理移民、来访5400余件，接待来访移民9000多人次，创建平安库区。

改革创新打开新局面。改革政府机构、财税金融、投融资、教育、医疗卫生、机关事业单位养老保险等；协同推进农业、林业、水利、供销4项改革，完成供销改革省级试点和农村土地承包经营权确权登记颁证试点；3个产品通过无公害农产品认证，19个产品通过绿色食品认证，创建地方品牌24个，启动电商进农村示范县建设。推进综治维稳、平安创建，严打违法犯罪，医闹、路闹和非正常越级上访行为得到遏制，禁毒防艾取得新胜利，落实安全生产责任制和一岗双责，被省委、省政府表彰为先进平安县。

人民生活得到新改善。投入1.4亿元，推进扶贫开发，比“十一五”末增加0.66亿元，增长89%，减少贫困人口5.98万人；投入4.63亿元，改善教育教学条件；招录中小学教师599名，高中入学率78%。建设农村文化阵地，群众文化生活日益丰富。健全城乡基本医疗保障体系，新农合参合率逐年提高。完善社会保障体系，就业率比“十一五”增长36%。实施公租房、城市棚户区、农村危房改造和抗震安居工程。

三、正视困难 保持定力 决战十三五

当前，永胜的发展仍存在问题：经济实力弱，总量不大，质效不优，支柱产业少，工业增长乏力；财政收支矛盾突出，收入增幅变窄，而刚性支出增大，公共服务保障能力亟待提升；基础设施薄弱，城乡面貌差距大，协调发展任务艰巨；全面小康存在短板，居民收入低，对照小康要求差距大；对此，必须下大力气解决。“十三五”是永胜脱贫攻坚、全面建成小康的决胜期，是永胜深化改革、创新发展、转型赶超的关键期。要把适应、把握、引领新常态作为贯穿发展全局和全过程的大逻辑，紧扣四个全面、五位一体，落实五大发展理念，实施“一山、一坝、一江、一湖、一城、一园”6大发展战略，提升与周边城市的交通互联、要素互融、产业互补、信息互通水平，厚植人民幸福之基、社会和谐之本、经济发展之源，努力实现：人均和地区GDP、地方财政一般预算收入、固定资产投资、社会消费品零售总额、城镇和农村常住居民人均可支配收入，年均增长11%、5%、15%、10%、10%、12%以上，建设高原特色产业强县、人力资源强县、大美永胜。

全力以赴奔小康。按照“两个如期、一个同步”要求和“一降一高”摘帽标准，实施4个贫困乡、38个贫困村的整乡、整村推进，使贫困发生率降到3%以下、农村常住居民人均可支配收入增幅高于全省目标，确保2017年国家级贫困县摘帽；实现贫困农民人均可支配收入增幅高于全省平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平；坝区率先小康，山区如期脱贫，到2020年与全国同步小康。

超前谋划打基础。主动服务和融入长江经济带发展战略，抢抓机遇，争取更多的政策和项目支持；整合电站库区移民后扶项目、政府配套资金及移民自筹资金，借助优势资源，水陆互动，产业联动，创办经营实体，发展沿江水运、旅游、渔业、生物资源开发等产业，形成金沙江沿线经济带。

持之以恒抓产业。发展高效有机、生态、品牌和特色农业，把永胜建成丽江重要的优势特色农产品生产中心、加工中心和物流中心；创新模式，建设精品农业庄园、现代农业科技示范园区、家庭农场和幸福农庄。建设农村电商体系，实现农民购物、销售、生活、金融、创业和寄递不出村。到2020年，力争农业总产值超100亿元，农村常住居民人均可支配收入1.2万元，农产品出口创汇5000万美元。融合发展传统工业和新兴产业，做精生物资源工业，做优农特产品加工业，做大建材矿产业，做强清洁能源产业，巩固传统制造业；培育以金融、信息、电商等为重点的生产性、生活业，到“十三五”末，园区就业人数达2万人以上，工业总产值达100亿元以上，实现建设百亿园区和云南独具特色的食品产业园目标。

固本培源保生态。实施生态县建设规划，加强流域生态系统修复和环境综合治理，打造长江上游生态安全屏障；落实《程海保护条例》，保护饮用水源地生态和天然林，巩固退耕还林成果，森林覆盖率达60%。优化整合土地资源，扩大城镇休闲绿地规模，创建生态文明乡镇；严守耕地红线，总量控制建设用地，优化用地布局，建立生态、资源、环境风险监测预警和防控机制，建设循环型农业体系，合理有序开发资源，节约循环利用资源，优化人居环境，形成主体功能区布局。

众志成城建五网。以提升公路等级为重点，建成华丽高速永胜段、永胜至宾川和宁蒗3条高速公路，加快公路骨架干线网络和农村公路网络化工程建设；立项建设丽江―攀枝花―昭通―遵义铁路、泸沽湖―大理铁路永胜段；争取永胜机场立项，立项和建设涛源水上机场项目，探索旅游业与航空业联合发展模式，增强永胜融入丽香经济圈和攀西经济圈的深度和对外开放广度；争取南瓜坪水库及配套干渠工程2018年开工，推进龙开口灌渠工程；争取实施小米田水库与仙人河隧洞连通工程，改善程海湖补水和程海镇、期纳镇供水现状。推动滇中引水工程永胜受水区、小坪水库外流域引水与灌渠工程建设，改善南片供水状况。争取挤进上级的盘子，建设鲁地拉大长坪等中型水库3座、小（一）型水库2座、小（二）型水库10座，升级改造自来水厂；推进境内金沙江流域水路运输工程，建设金安、太极、涛源等码头，健全金沙江流域跨区航运体系；建设水电、风电、光伏发电等清洁能源项目和农村新能源；建设信息网络基础设施，融入“互联网+”战略，推动市政基础设施和公共服务智能化，推进电子商务进农村，构建覆盖城乡、服务便捷、高速畅通、安全可控的新一代互联网，到2020年实现光缆全覆盖。

与时俱进构和谐。完善县城基础设施和城镇功能，提高城镇综合质量；打造绿色、宜居、乐业县城，创建省级园林城市，辐射带动9镇6乡；建设以现代商贸业、房地产业、商务服务业、现代物流业为支撑，以生态旅游、文化创意、生物资源开发与农特产品加工为特色的现代产业体系；结合边屯文化旅游发展规划，打造特色旅游品牌；拓展小城镇发展空间；推进农村生活污水、垃圾收集处理等基础设施建设和村落环境整治；保护传承特色乡村文化，使美丽乡村成为弘扬永胜形象新名片。

四、稳中求进 奋力拼搏 决胜2016

2016年，是全面建小康决胜阶段的开局之年，要坚持稳中求进、进中求快总基调，力争实现：GDP、地方公共财政预算收入、社会消费品零售总额，增长11%、2%、15%、13%、12%、13%以上，人口自然增长率、城镇登记失业率、居民消费价格总水平、单位生产能耗，均控制在市下达的指标内，为“十三五”开好局、起好步。

攻坚脱贫，补齐小康短板。通过发展产业脱贫一批：光华等4个乡镇各投入2000万元，整合项目资金不低于1亿元，实施整乡推进项目；完成投资3845万元的47个村委会和村民小组整村推进、5个市级配套整村推进和4个产业扶贫等项目，争取实施投资1600万元的16个贫困村整村推进；安排1000万元并组建专门班子主抓软籽石榴等产业，安排1000万元发展以畜牧业为主的山地适宜产业。通过易地搬迁脱贫一批：统筹危房改造和抗震安居工程、地质灾害搬迁项目资金，抓好易地扶贫搬迁规划和项目建设；2016至2017年，投资7.9亿元，实施基础设施和搬迁房建设转贷工作；2016年，完成256户贫困户安居工程，每个乡镇至少完成1个安置点建设并保证搬迁户入住。通过生态补偿脱贫一批：把坡度在25度以上的8万亩耕地纳入退耕还林范围，治理陡坡生态3000亩，争取把金沙江沿线贫困群众全部纳入生态补偿范围。通过发展教育脱贫一批：改进办学机制，减轻贫困家庭负担，建档立卡贫困户子女初中以下费用，由挂包帮单位承担；高中和大学，每人每年补助2500元和5000元；开办少数民族初中英才班，实行免费寄宿制教育；办好职业教育，确保建档立卡贫困户不能正常升学的初、高中毕业生100%接受免费职教。通过社会保障兜底脱贫一批：把低保线提高到扶贫线标准，应保尽保对丧失劳力、无法通过产业扶持和就业帮助脱贫的人口。通过以上工作，确保全年减贫4355人。

调优结构，提升产业水平。巩固粮田10万亩，种植烤烟6.2万亩，收购烟叶16.8万担，烟农收入不低于2.3亿元，烟叶税不低于5000万元；种植冬早蔬菜6.5万亩，产值2亿元；发展畜牧业，产值11亿元；建设4大库区特色淡水渔业养殖基地；扩大中药材等生物产业，新增褚橙1500亩、软籽石榴1万亩、提质核桃3.8万亩；发展精深加工，延长产业链条，提高农业综合效益；力争粮食产量突破20万吨，列入国家产粮大县；农村经济收入38亿元，增长7%。以“一园五区”为引领，嵌入云南工业“一核两翼三轴两区”布局，提升园区水平；建设电商示范园区和电商公共服务中心；抓好年产1500吨螺旋藻技改扩建、年产10亿粒营养植物油软胶囊生产线与质量安全保障体系项目。整合重组煤矿产业，加快符合标准的煤炭企业复产；实现工业增加值23.1亿元，增长6%。加快编制《永胜旅游规划》《期纳清水古镇规划》，立足库区旅游、三川田园风光等旅游资源，打造特色旅游品牌；立足毛氏文化、他留文化资源，发展边屯文化旅游业；建设15个乡镇149个村级电商服务站；建设以邮政公司、“万村千乡市场工程”龙头企业等为主体的乡镇村级电商物流配送服务体系；优化金融生态环境，提高金融服务实体经济的效益。实现社会消费品零售总额18.4亿元，增长13%以上。

扩大投资，夯实发展基础。确保下半年动工华丽高速永胜段，做好丽宁二级路改造、金沙江电站库区码头航运基础设施建设的征地拆迁等工作，配合做好华丽高速大理连接线、永胜至宁蒗高速公路前期工作，完成永胜至宾川高速公路框架协议和合作协议的签订，确保2017年开工；完成2015和2016年通建制村公路硬化，硬化率达100%；实施金官至大安油路改扩建工程，开工23条建制村与建制村连接线硬化项目，实施38个贫困村未通公路村民小组通达项目，硬化改造坝区村民小组公路；建设关丫口至哨丫口二级公路；开工小坪水库引蓄灌溉、五小水利重点县建设等13项工程；实施小米田水库、龙开口电站水资源综合利用一期、水地坪水库、城乡供水一体化、片角三家村提灌站等5个项目建设，建设南瓜坪水库及配套干渠。推进金中直流输电工程金官换流站、光华水井电站、天然气管网和气化站建设；升级改造新一轮农村电网；整治程海、三川土地项目。创新投融资方式，落实扩大民间投资准入政策。搭建多形式的政银企对接平台，推动信贷资金向实体经济倾斜、向项目建设集聚；开展专题招商、以商招商、产业链招商，强化签约项目跟踪落实，引进县外项目20个，到位资金28亿元。完成工程项目99个，实现固定资产投资64.59亿元，增长15%以上。

推进改革，破除发展障碍。落实中央关于推进供给侧结构性改革的各项政策，推进行政审批标准化建设，严格行政审批项目的管理和监督，加强权责清单运行督查；理顺机制，加强城市综合执法机构和队伍建设；改革公务用车、户籍制度和财政金融体制；抓好农业、林业、水利、供销等专项改革；做好顺州等8个乡镇土地承包经营权确权登记颁证；支持风险投资、创业投资和创业担保贷款健康发展；深化服务改革，推进创业就业；实行居民用电、用水、用气阶梯价格制度，加强监管，查处乱涨价、乱收费。

统筹协调，建设大美永胜。构建“一核三心”城镇化布局体系，提高城市精细化管理水平，创建省级园林城市，抓好县城绿化、亮化、净化、美化，解决交通拥堵、重复开挖、环境脏乱、汛期内涝，县城文化体育活动设施、休闲绿化广场不足，绿地空间少，交易市场、建筑建材市场不规范等问题；升级改造县城农贸市场、建材城等，抓好县城东过境线北段、市政连接路建设；以原法院、交警大队片区改造为契机，打造精品城市综合体项目；推进原中医院、信用联社、国税局老办公区休闲广场建设，改造民主广场；整治载客电动摩托车；推进仁和等中心集镇建设，实施生活垃圾清运及处理工程和城乡环境卫生一体化项目，探索农村环境综合整治长效机制；规范农村村民建房，统筹抓好农村危房改造、抗震安居工程和空心村整治；保护传统村落民居和历史文化名镇，建设美丽乡村和民族团结进步示范村。

强化生态，维护良好环境。以主体功能区规划为基础，推动城乡土地利用、环境保护等规划管理，坚守耕地保护红线；启动程海保护利用总体规划，以程海和边屯文化开发为重点，辐射期纳至涛源一线，打造程海经济增长极，把程海湖流域国家可持续发展试验区各项工作落到实处；推进程海水质良好湖泊申报，启动绿A公司投资3.1亿元程海水体综合治理保护示范项目；严格森林管理，严打破坏生态环境行为；植树造林，建设绿色走廊；节约集约利用资源，强化取水许可监督管理，建设节水型城市；巩固提升农村安全饮水和中小河流治理，抓好防汛抗旱和水源地保护；改造升级农网；抓好节能减排降耗；清理整顿矿产资源，打击乱采乱挖、修建豪华墓等。