水利工程专业技术总结大全11篇

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1.1勘探准备不充分形成勘探设计缺陷会引起技术问题

在进行水利工程施工方案设计前会对施工地进行详细周密的勘探，通过勘探来充分了解施工地的实际情况，对施工地的地质条件、天气环境、人文环境等资料进行全面收集，并通过科学的分析处理数据的方法对收集的资料进行有效处理，最终才能够依据勘探的一手资料进行初步设计和确定水利工程项目计划书、最终设计施工技术方案。通常部分建设企业在这个环节中因经费分配不合理（或不足）、勘察人员工作实施不到位等原因会造成后期的工程施工技术方案不能良好与施工地实际情况相适应。最终造成施工技术问题出现。

1.2施工企业制度和施工管理制度的缺陷会引起技术问题

企业的制度和施工管理制度间接的会引起施工技术一些问题，例如部分施工企业在经营管理体制一直没有进行改革，依然沿用较为落后的旧体制，不仅不能节约企业的经营成本，还不能够有效的激发员工的工作积极性；甚至在专业项目中没有专项资金，如上文提到的勘探环节，就必须拥有足够的资金进行全方位勘探，收集足够的资料才能够为后期的设计环节奠定坚实的基础，反之则会带来施工技术问题。

1.3水利工程施工技术经验不足同样会引起技术问题

在水利工程施工技术中，长时间累积的经验是非常重要的，通常在水利工程施工中一项技术的引进和应用是需要经过相应的验证，通过一定的验证方法充分确定引进技术在实际的水利工程项目施工中是适宜的，尤其在验证过程中需要依据长期的实践经验方能确定在细节上确定引进的技术是否与实际水利工程项目相适应.反之若施工人员经验不足就会造成在技术上的瑕疵，从而无法成就一支专业的施工队伍，因而施工技术操作不规范、技术执行不彻底等等问题，使得整体施工质量水平下降[1]。

二、有针对性的根据问题的成因提出解决问题的措施

2.1加强施工人员的管理

在施工人员管理过程中，对于施工人员岗位的安排要适应，根据施工人员的自身素质，按照施工实际需要安排在适应的工作岗位，使得施工人员在技术上发挥最大的优势；同时对于施工人员采取必要的监督措施，需要安排专门的技术人员通过每天对施工人员的工作进度进行监督，同时需要技术人员有敏锐的观察能力和丰富的经验，及时发现施工中的隐患，并及时上报通过监督部门成员研讨后出具解决方案，且需要在整个监督过程中对监督的项目进行记录存档。

2.2精心准备，切实做好水利工程地质勘探工作

任何一项工作的开展都离不开有效的准备。因而对于水利工程而言，为了提高施工技术水平，就必须在施工之前深入水利工程所在地，结合工程实际需要，切实做好工程地质勘探工作，对水利工程的地质条件有一个全面的认识，并结合实际情况针对性的进行施工设计，同时还应加强与设计方的沟通和交流，科学的进行整个水利工程的施工组织设计，对施工方案进行确定，通过制定相关制度，对施工各方的责任主体进行明确，从而更好地确保整个水利工程施工按照施工组织设计进行。此外，在准备过程中，还应做好各种原材料的准备，制定各种可能出现问题的预案，从而更好地确保水利工程施工技术水平的提升，最终促进整个水利工程质量的提升。

2.3不断强化施工人员的专业技术水平，切实做好施工技术指导

鉴于施工人员作为整个水利工程施工的主体，其专业技术水平的高低与整个水利工程质量的高低有着决定性的关联。鉴于施工人员的专业技术水平不足的现状，施工企业必须加强对其的培训，加大投资力度，不断强化施工人员的专业技术水平，从而更好地确保每道施工工序的质量。与此同时，作为专业的施工技术人员，还应在施工现场切实做好施工技术的指导，在施工企业全员的努力下，一道提高整个水利工程的质量。

2.4切实掌握水利工程施工技术要点，强化施工技术实力

在水利工程施工过程中，需要采用的施工技术较多，因而必须切实掌握水利工程施工技术的要点，确保施工企业的技术实力得到不断的强化。以下笔者列举几种在水利工程施工中应用的常见施工技术的要点，从而更好地强化整个施工企业的技术实力，为水利工程质量的提升夯实基础。

2.4.1地基处理技术要点

在水利工程中，地基处理是一项基础而又十分重要的工作。加上水利工程的地基情况十分复杂，所以掌握地基处理技术要点就显得十分必要。在实际处理过程中，主要采取防渗墙施工技术对其进行加固和防渗。在防渗墙施工中，施工技术的类型较多，例如多头深层搅拌防渗墙施工技术、链斗防渗墙施工技术等，这些施工技术的都有着自己的优点，在实际施工中，施工技术人员必须切实掌握这些防渗施工技术，才能更好地确保地基处理质量的提升。

2.4.2预应力锚固技术要点

预应力锚固技术是一个在工程中起重要作用的的技术。它有高效的经济效益、适应范围广泛、加固、补强原有的建筑物等优点。该技术是预应力拉锚和预应力岩锚的合称。实施预应力锚固的技术主要是采取造孔、编束、放束、锚固、张拉和防护五个步骤。因此在水利工程施工中必须切实掌握一技术要点，才能更好地夯实工程质量[3]。

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1 水利工程建筑施工技术概论

1.1 水利工程建筑施工技术的内涵

技术在整个水利施工过程中占据举足轻重的地位。主要体现在将水能转化为电能的过程中。涉及的施工技术所使用的设备是挡水和泄水建筑物所形成的水电站的引水设施、水库以及发电的厂房设备等。在引水系统以及设施的作用下，将位于高水位的水引置厂房中，推动发电机粗，电能从而产生。在变压设施的作用下，电能实现升压。而后经过相关的开关站和输电系统，进入电网。

1.2 水利工程建筑的施工管理在现实中的重要性

在实际的水利工程建筑的施工过程中，除了一定的专业技术和资金投入外，还需要一定的管理经验和管理模式。否则会给施工造成散漫的情况。施工现场体现为无组织和无纪律性。因此，在水利工程建筑的施工中要十分重视管理工作，采取科学的模式，保证设备物料的良好工作状态以及工程进度的顺利进行。这样，水利项目的真正价值才能体现，促进工程本质的飞跃。

1.3 水利工程建筑的施工技术的重要性

水是一种有价值的能源，具有可再生的能源性质。对于水资源的利用是社会不断发展的结果。在水利工程建筑的具体施工中，专业的技术是前提。只有技术标准、先进，才能使施工突破难点，顺利竣工。施工技术对于水利产生的效益至关重要。在整个水利工程体系中，突破简单的工程的范畴，是一个关键性的因素。只有将行业内的先进的技术和理论进行有效的结合，广泛用用于水利工程的施工过程，水利工程的作用才能真正展现出来。

1.4 水利工程建筑施工技术及管理的必要性

在水利工程建筑施工中，技术和管理相辅相成，密不可分。一味重视资金和技术，忽视科学制度和管理方式，就会使得整个工程缺乏一个质量保证。也就影响其社会和生活提高优质的服务。因此，在整个水利工程中，一定要注意将施工管理工作与专业技术进行有机的结合，密切配合。只有这样，才会充分发挥工程的作用，为工程质量做保障。水资源的性质就是它的环保性以及可再生性，不会对环境造成污染。为此，对它的利用需要技术上的支持与保障。因此，技术是保障工程顺利竣工的关键性因素。在实际的工作中，要将技术管理有机结合起来，使之相互配合，互相补充，发挥各自优势，实现经济效益和社会效益的最大化。

2 实现水利工程建筑的施工技术和管理的有效结合

水利工程真正价值的体现需要技术与管理的统一与融合。在实际的施工技术管理中，加强日常技术管理，为技术和有效运行提供一个坚实的保障。最终实现企业整体管理水平的提高。水利工程施工管理是一项系统性的工程。需要对每个技术环节进行全程的监管。只有这样才能有效保障工程的质量和品质。水利程建筑施工管理涉及的方面比较多，进行管理的难度系数比较大，要注重进行细节管理，加强管理观念。建立科学的管理体系，确保水利工程的圆满完成。

2.1 制定健全的技术组织管理制度与规范

在水利施工过程中，技术难点与重点是对安全生产的保证。为此，一定要注重施工的安全性，配合科学、有效的监督管理机制。建立完整、实用性高的管理体系，实现对施工全过程的高效约束与监督。促使相关的工作人员清楚自己的责任与安全生产之间的关系，遵守相关的规范和管理制度。一旦发生意外事故，要进行一个全面、彻底的调查，对事故原因进行技术和管理方面的分析和总结。设立专业的技术资料管理部门，选择专业的人对资料进行系统的管理，实现技术资料的精确性和系统性。将与技术相关的记录进行有效的整理和总结。

2.2 提高相关施工人员的专业素质，保证工作质量

水利项目属于一个技术性比较强的领域。因此，要求工作人员具备较高的专业技能。对他们进行专门的科学培训，形成完善、合理的考核制度。在当前的企业中，很多都运用了先进的科技。一些前沿的技术和设备被积极引入。但是很多员工对新技术的掌握时间过长，影响比较深远的仍是以往落后的知识结构。造成的结构就是工作效果不佳，力不从心。为了解决这一难题，可以与技术机构实行合作，开展行之有效的技术培训。先进行理论指导，再在实践中加以运用与巩固。同时，员工还可以根据自己的需要参加社会培训，提高自身的素质和水平。要以职工的实际业务水平为前提，进行分组协作，实现互帮互助。成员之间的互相促进能够有效提升专业素质，达到提高的目的。为此，企业要不断加强对员工培训强度，增强对自己工作的熟悉程度。

2.3 不断加强对设备的检修和维护管理

在水利工程的施工过程中，质量至关重要。务必加强对设备的维修与保养，提高设备的使用性能，增长使用寿命。因此，相关的施工人员必须要掌握检修技术以技巧。对施工涉及的设备进行定期检修和维护，提升设备检修的水平。对于设备的高效保养与维修，能够有效保证工程质量，节约施工时间，掌控设备的运行规律，实现设备的良性运行。

2.4 对设备运行进行有效的监管

水利施工单位要做好机械设备运行中的管理制度，主要是三制与两票。也就是巡检制度、交班制度、操作票和工作票。实时监控设备的运行情况，及时指出和纠正不合理的操作和运行，记录相关运行记录。分析运行结果，建立评估制度。深入分析各项数据，探讨原因，掌握规律，制定行之有效的对策。

2.5 加强对水利工程施工过程的运行管理

在水利工程施工过程中要进行动态的管理。以工程的实际需要为基础，对施工行为进行相关的管理行为。施工单位要以施工设计标准为基础进行施工。规范施工行为，加强巡检，汇总信息和数据，进行及时的整改。

2.6 加强度水利工程施工的安全管理

在水利工程建筑施工技术管理中安全处于首要位置。一定要采取严谨、有效的措施确保整个施工进程中人员的安全、设备的合理运行。增强安全观念与安全意识。鉴于施工过程的专业技术，现场环境的复杂，要求施工人员一定要增强安全与防范意识。不断强化安全举措，严格执行，设定专业的标准，增强相关人员的自觉性操作，从而达到提升安全指数的结果，防止安全事故的发生。

2.7 分级责任制度的建立

水利工程技术管理要不断完善规范化的管理模式，建立健全的管理制度。实施分级责任管理机制，将每部分责任落实到每个人。保证每个环节都有专人管理，每个技术难点都有相应的管理制度进行约束和管理。

3 结束语

鉴于水利工程施工的规模大、技术复杂、工期紧张的特点，要十分重视水利工程施工在专业技术上的要求。同时，不断强化对技术的管理策略，将二者进行有机地结合，促使其相互协调。对施工技术的管理就是对生产经营中所涉及的技术进行有效的调配和组织，实现科学管理。将科技变为生产的动力，实现提高效益的目的。同时，还要明确安全生产的核心管理目标，在保证安全的同时，实现利益最大化。

参考文献

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目前我国政府对水利工程投入较大，作为一项民生工程，国家对于水利工程的质量控制极为严格，颁布了相应法律条规对水利工程质量进行有效控制，但是部分企业对于国家的宏观政策没有落实到位，通常对于水利工程的质量控制工作停留在表面，对于水利工程施工技术人员的素质要求过低，或者在施工过程中技术管理不到位，因专业素质低，执行能力差，技术方案不周密等因素造成水利工程在施工中技术应用时出现较多的问题，最终导致水利工程质量不达标，给水利工程建设企业带不利的社会影响及经济利益的损失。在下文中对于问题及解决方法予以简要分析

1.充分了解水利工程施工技术存在问题的具体

成因是解决问题的关键

在水利工程具体施工过程中，引起水利工程施工技术出现问题的原因是多方面的，下面就分别从三个方面对引起水利工程施工技术出现问题的原因进行分析。

1.1勘探准备不充分形成勘探设计缺陷会引起技术问题 在进行水利工程施工方案设计前会对施工地进行详细周密的勘探，通过勘探来充分了解施工地的实际情况，对施工地的地质条件、天气环境、人文环境等资料进行全面收集，并通过科学的分析处理数据的方法对收集的资料进行有效处理，最终才能够依据勘探的一手资料进行初步设计和确定水利工程项目计划书、最终设计施工技术方案。通常部分建设企业在这个环节中因经费分配不合理（或不足）、勘察人员工作实施不到位等原因会造成后期的工程施工技术方案不能良好与施工地实际情况相适应。最终造成施工技术问题出现。

1.2施工企业制度和施工管理制度的缺陷会引起技术问题 企业的制度和施工管理制度间接的会引起施工技术一些问题，例如部分施工企业在经营管理体制一直没有进行改革，依然沿用较为落后的旧体制，不仅不能节约企业的经营成本，还不能够有效的激发员工的工作积极性；甚至在专业项目中没有专项资金，如上文提到的勘探环节，就必须拥有足够的资金进行全方位勘探，收集足够的资料才能够为后期的设计环节奠定坚实的基础，反之则会带来施工技术问题。

1.3水利工程施工技术经验不足同样会引起技术问题 在水利工程施工技术中，长时间累积的经验是非常重要的，通常在水利工程施工中一项技术的引进和应用是需要经过相应的验证，通过一定的验证方法充分确定引进技术在实际的水利工程项目施工中是适宜的，尤其在验证过程中需要依据长期的实践经验方能确定在细节上确定引进的技术是否与实际水利工程项目相适应.反之若施工人员经验不足就会造成在技术上的瑕疵，从而无法成就一支专业的施工队伍，因而施工技术操作不规范、技术执行不彻底等等问题，使得整体施工质量水平下降[1]。

2.有针对性的根据问题的成因提出解决问题的措施

2.1加强施工人员的管理 在施工人员管理过程中，对于施工人员岗位的安排要适应，根据施工人员的自身素质，按照施工实际需要安排在适应的工作岗位，使得施工人员在技术上发挥最大的优势；同时对于施工人员采取必要的监督措施，需要安排专门的技术人员通过每天对施工人员的工作进度进行监督，同时需要技术人员有敏锐的观察能力和丰富的经验，及时发现施工中的隐患，并及时上报通过监督部门成员研讨后出具解决方案，且需要在整个监督过程中对监督的项目进行记录存档。用于工程验收和质量评定的依据[2]。

2.2精心准备，切实做好水利工程地质勘探工作 任何一项工作的开展都离不开有效的准备。因而对于水利工程而言，为了提高施工技术水平，就必须在施工之前深入水利工程所在地，结合工程实际需要，切实做好工程地质勘探工作，对水利工程的地质条件有一个全面的认识，并结合实际情况针对性的进行施工设计，同时还应加强与设计方的沟通和交流，科学的进行整个水利工程的施工组织设计，对施工方案进行确定，通过制定相关制度，对施工各方的责任主体进行明确，从而更好地确保整个水利工程施工按照施工组织设计进行。此外，在准备过程中，还应做好各种原材料的准备，制定各种可能出现问题的预案，从而更好地确保水利工程施工技术水平的提升，最终促进整个水利工程质量的提升。

2.3不断强化施工人员的专业技术水平，切实做好施工技术指导

鉴于施工人员作为整个水利工程施工的主体，其专业技术水平的高低与整个水利工程质量的高低有着决定性的关联。鉴于施工人员的专业技术水平不足的现状，施工企业必须加强对其的培训，加大投资力度，不断强化施工人员的专业技术水平，从而更好地确保每道施工工序的质量。与此同时，作为专业的施工技术人员，还应在施工现场切实做好施工技术的指导，在施工企业全员的努力下，一道提高整个水利工程的质量。

2.4切实掌握水利工程施工技术要点，强化施工技术实力

在水利工程施工过程中，需要采用的施工技术较多，因而必须切实掌握水利工程施工技术的要点，确保施工企业的技术实力得到不断的强化。以下笔者列举几种在水利工程施工中应用的常见施工技术的要点，从而更好地强化整个施工企业的技术实力，为水利工程质量的提升夯实基础。

2.4.1地基处理技术要点 在水利工程中，地基处理是一项基础而又十分重要的工作。加上水利工程的地基情况十分复杂，所以掌握地基处理技术要点就显得十分必要。在实际处理过程中，主要采取防渗墙施工技术对其进行加固和防渗。在防渗墙施工中，施工技术的类型较多，例如多头深层搅拌防渗墙施工技术、链斗防渗墙施工技术等，这些施工技术的都有着自己的优点，在实际施工中，施工技术人员必须切实掌握这些防渗施工技术，才能更好地确保地基处理质量的提升。

2.4.2预应力锚固技术要点 预应力锚固技术是一个在工程中起重要作用的的技术。它有高效的经济效益、适应范围广泛、加固、补强原有的建筑物等优点。该技术是预应力拉锚和预应力岩锚的合称。实施预应力锚固的技术主要是采取造孔、编束、放束、锚固、张拉和防护五个步骤。因此在水利工程施工中必须切实掌握一技术要点，才能更好地夯实工程质量[3]。

3.结语

综上所述，对水利工程施工技术中存在的问题及解决措施进行探究具有十分重要的意义。作为新时期背景下的水利工程施工企业，必须认真分析和总结水利工程施工技术存在的问题及成因，并采取有效的技术措施，切实加强对施工人员的管理，精心准备，切实做好水利工程地质勘探工作，不断强化施工人员的专业技术水平，切实做好施工技术指导，切实掌握水利工程施工技术要点，强化施工技术实力，为整个水利工程质量的提升奠定坚实的基础。

参考文献

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水利工程建设项目在建设过程中涉及到的相关部门十分繁杂，然而水利工程建设管理体制却并没有很好地兼顾所有相关程序，甚至在一些程序上还存在漏洞和欠缺。因此，管理体制不健全致使水利工程建设管理的水平很难得到进一步提高。

1.2资金投入不充足

水利工程建设项目是一个建设周期较长且需要耗费大量人力物力的工程，需要政府给予大量的资金投入，然而在现阶段，政府给予水利工程建设项目的资金投入量往往是不够充足的，因此，没有资金保障很难提高水利工程建设项目的管理水平。

1.3水利工程建设人员素质不高

现阶段，我国的水利工程项目在建设过程中依然主要由农民工等充当主要的劳动力，这些人的受教育水平低，对水利工程建设了解不够深入，因此整体的建设人员素质十分低下，他们往往不能很好地听从指挥，也不能很好地区分自己的责任，这种现状是致使水利工程建设管理程度不强、管理水平不高这一管理问题存在的原因之一［3］。我国水利工程建设项目管理中大约有80%的施工项目存在着施工技术问题，均主要是由于施工技术人员的责任心不强、对施工技术的研究不够多、专业技术掌握的程度不牢固等原因造成的，而且这些问题的存在很大程度上都会对水利工程建设施工项目的质量产生一定的影响。

2对策建议

2.1建立起完善科学的施工监管责任管理机制

水利工程建设施工部门要想很好地解决施工过程中存在的监管责任问题，就需要建立起完善科学的施工监管责任管理机制，明确施工各方的责任与义务，并严格执行，当水利工程建设施工过程中出现问题时，及时根据相关的合同责任书明确各方应该承担的责任，避免逃避责任现象的发生，从而有效快速地解决问题。而政府部门作为水利工程建设施工项目的最高管理部门，应该本着对整个工程项目负责的态度协调水利工程建设施工项目各部门之间的关系，对各部门进行监督与管理，保证各部门能够按照要求履行自己的责任和义务，从而有效地提高水利工程建设施工管理的质量［4］。

2.2加强相应的人员管理和专业技术培训

为了有效解决我国水利工程建设施工过程中存在的人员管理问题，水利工程建设部门需要及时建立起相应的人员管理与部门培训机制，再根据水利工程建设施工的具体情况对水利工程建设人员进行科学的分类，同时，对施工人员进行定期的职业技能培训，从而有效调动起施工人员的工作积极性与创作性，提高企业工作人员的专业技能，促进水利工程建设事业快速发展。

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一、引言

水利工程作为我国的基础设施建筑，对我国国民经济的发展和人们生活水平的提高起着重要作用。近年来，国家在水利工程建设中加大了人力、物力、财力的投入，使得我国水利事业迅猛发展。水利安危关系到人们的生命财产安全，因此在发展的同时人们也越来越重视水利工程的安全问题。现代水利工程，大多数都具有综合开发治理的特点，它通常都兼顾了引水、调水、发电、灌溉、通航，甚至还可以给水、养殖或其它开发项目。水利工程建设涉及的范围广泛，施工周期长，投入资金大，技术要求高，它不同于房建工程，水利施工工作环境复杂，包括了水中作业、地面作业、高空作业，在这种施工环境下，做好安全控制工作至关重要。本文对水利工程施工中存在的安全隐患进行了分析，提出了一些如何做好水利施工中的安全控制的建议和措施，从而提高水利工程质量。

二、水利工程施工安全控制的必要性

水利工程的安危与国计民生息息相关，直接关系到民生福祉，很多大型的水利工程项目通常都兼顾了发电、灌溉、养殖、给水等作用，一旦水利工程出现安全问题，不仅不能够发挥出它的积极效用，还会给百姓带来不同程度上的财产损失，甚至会威胁到人们的生命安全。因此，做好水利施工的安全控制，从根本上消除安全隐患，确保水利工程质量，这样才能让其更好的发挥出工程作用，为社会的发展和人们的生产生活的提高提供更好的服务。另外，这也关系到企业发展的内在需求，水利施工的安全控制是施工单位可持续发展的关键，水利工程一旦因质量问题发生安全事故将直接对水利工程企业的形象造成严重影响，这会不利于企业在市场中的竞争。

三、水利施工存在的安全隐患分析

1、水利工程通常具有规模大的特点，施工单位比较多，多处同时进行施工，现场工地分散在各处，工地之间的距离也较大，各点之间的交通联系不方便，这也使得系统安全控制加大了难度。

2、水利施工工作条件复杂，在水利工程的施工过程中，不能对水中建筑物的水文、地质、气象进行确切的把握，同时这些水中建筑物还要受到各种推力、冲刷力、浮力等的作用，相较于其它工程建筑，水利施工的工作条件更为复杂，在这种施工环境下，很容易给工程造成安全隐患。

3、水利施工涉及的范围较广，其建设项目分项多，项目间的交叉作业比较频繁，单项管理形式具有多样性，这加大了水利施工中安全控制工作。如在一个水库的施工工地，可能会应用到土石方爆破工程，这就要求对爆破安全进行控制；另外，不仅要求有基础开挖的边坡支撑保护，同时还需要泄洪洞的爆破掘进。

4、水利工程项目的施工现场一般布设在野外，项目沿线的自然、人文环境变化都比较大，对项目施工造成较大的影响，安全设置如果不合理，就会降低对自然灾害的抵抗力。在这种环境下施工，自救能力有限，如果发生安全问题，将会给人们的生命财产安全带来不可估量的损失。

5、施工现场通常使用的都是“敞开式”施工，不能实现封闭隔离，加大了安全生产的难度。

6、水利工程施工中一般大多数都是由民工组成的，这些民工普遍存在文化素质较低的问题，他们从事多种工种，对施工过程中发生的安全问题的应变能力不高。

四、水利工程施工安全的控制

1、建立健全安全生产的监督管理机制

在水利工程施工中，实现安全生产是水利施工的第一理念，树立安全意识是保证水利工程顺利进行的重要前提。所以，这就要求必须重视安全生产，建立健全合理有效的监督管理机制，这样可以让工作人员意识到个人利益与安全生产间的紧密联系，并让员工自觉维护和遵守其制度。一旦出现安全事故要究其根本，及时查处问题并解决。同时，在施工安全管理中，采取预防为主的管理政策，从根本上防止工程建设中出现安全隐患。

2、提高操作人员的专业技术水平与能力

水利工程具有很强的系统性和综合性，是一项技术密集型项目，这就需要工作人员具有良好的专业素质。首先对工作人员进行定期培训，加强和提高员工的安全意识和责任心，让员工树立正确的安全生产意识，从而确保安全生产的顺利进行。同时。对操作人员的专业技能进行有效的培训，提高员工专业技术水平和能力。企业可以与相关技术培训结构联合，在培训中开展各种形式的教育活动，加强工作人员的理论教育，并将其运用到实践当中。另外还可以让工作人员参加社会培训机构，提升员工自身的技术水平。根据工作人员的实际能力，实行小组划分的形式，加强小组间的交流，取长补短，实现成员间的共同进步。

3、采用先进的设备和技术实现安全施工

随着我国科学技术的快速发展，很多水利建设单位都开始使用先进的设备和技术进行水利施工，但是一些工作人员没有充分掌握好这些专业的操作技术，在施工过程中不能充分有效的利用好这些先进技术。所以，相关水利建设单位要加强对工作人员这方面的技术培训，让员工快速掌握先进设备的操作和专业技术知识，从而有效的将这些先进的设备和技术应用的水利施工中，确保建筑施工的安全进行，确保水利工程建筑质量。

4、加强对机械的检测维修和技术监督

水利建筑企业要意识到工程安全生产的重要性。对单位自身发展情况进行深入的分析和总结，将现代化的管理理念应用到施工管理中，不断创新和改革现有技术和管理制度。一旦机械设备产生故障，要对机械性能进行及时的改进和优化；加强设备维护，延迟设备的使用寿命，确保设备的检修质量；同时，单位要积极引进先进的技术，指导工作人员快速掌握新技术的使用；充分利用现代化的技术，实现水利工程建设的安全施工。

5、加强工程安全管理，确保施工质量控制

在水利施工过程中为了确保施工人员的安全，要求施工单位对施工人员进行相应的考核，让工作人员树立安全意识和提高他们的责任意识。如在施工过程中，工作人员需要戴上安全帽及其它安全设施，严禁工作人员之外的闲杂人等进入到施工现场，避免事故的发生。同时，要求施工单位引起对施工各环节质量检测的重视，对施工现场的安全问题加强管理，例如可以安排工作人员对施工现场进行安全巡视和检查，以保证水利工程施工的安全进行。

五、总结

水利工程建筑施工具有施工技术要求高、规模大、周期长、投入大等特点，水利工程的建设直接关系到国计民生，这就对水利工程质量提出了更高的要求。因此，施工单位在水利施工过程中要引起对安全生产的重视，建立健全安全管理制度，采用先进的技术和设备实现安全施工，做好防范工作，从根本上杜绝安全隐患的发生，提高水利施工的安全管理效率。

参考文献：

[1]梁文生. 关于对水利工程施工中的安全管理的思考[J]. 河南水利与南水北调，2012，18：97-98.

[2]宋乃枫. 水利工程施工安全隐患与影响因素分析[J]. 中国新技术新产品，2013，19：191-192.

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DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.06.104

细河是流经阜新市城区的唯一河流，属于大凌河下游左侧的最大支流[1]，阜新市城区沿河而建，地势低平，易受洪水顶托，排水不畅，甚至倒灌，易形成城区内涝。洪涝灾害制约社会经济发展，严重影响城市防洪安全和生态环境。阜新市政府全面开展了细河水利工程建设，已初步形成了由干支流堤防、蓄水及生态工程建设组成的阜新城区防洪体系。细河城市中心段防洪标准达到百年一遇。

1蓄水工程概况

阜新市在细河干流城区段26.3km，范围内建成橡胶坝12座。蓄水高度均为2.5m，这些梯级橡胶坝能够最大限度地拦蓄过境水量，在细河阜新城区段形成带状水面12.3千米，水面面积188万平方米，总蓄水量235万立方米[2]。建成后发挥了削减洪峰、蓄滞洪水、增加水景观的作用，有效增加了两岸的空气湿度，改善了区域小气候。

2存在问题

随着城市水利工程建设规模不断扩大，水利工程作用不仅局限于简单的蓄水河防洪，新成立的水利工程主管单位也向城市公共事业方面转移，而摆在管理单位面前的难题是如何正确对待和处理好设备寿命周期内全程管理与事业单位行政管理之间的矛盾。由于管理水平不高,导致工程运行中设备问题不断出现,由于没有及时按计划维护、检查、修理，导致问题严重时造成停机或事故。日积月累设备的故障更严重更复杂,维修成本也越提高。影响工程运行可靠性。经过分析产生这种现象主要因素有。

2.1轻视设备维护投入

水利部门重视工程中堤坝护坡管理，而主管部门重视园林绿化软环境建设。普遍轻视设备管理，忽略了设备安全性对整个工程运转的重要性。明显存在着重更改大修,轻预防维护。当政府拨款有限时，主管领导认为设备没有故障,当其他经费超支时就会出现占用设备维护费现象。久而久之设备运行维护欠账严重时会影响整个水利工程正常使用，造成更大经济损失。

2.2衔接不利设备管护责任不落实

设备前期管理与后期运行管理常出现脱节现象,通常设备的购置是由建设方负责,而建设方由于资金问题紧张时，单纯追求利益最大化，而减少设备前期投入,时常发生购置设备质量差的现象。建管双方缺乏沟通交接混乱,常出现设备原始技术资料丢失或与实物不符现象,造成后期设备维修时出现推诿扯皮现象,增加管理难度和运行成本[4]。管理单位行政级别低，因为河流经过地方主管部门多，容易形成九龙治水局面。设备操作多数雇佣临时工，由于责任心不强文化程度不高，而且没有经过专业技术培训，容易造成设备维护缺失。

2.3规程制度不健全

由于执行的设备管理规范是参照橡胶坝操作规程制定的,对工程设备管理指导性不强，针对设备的检修和维护保养而制定的规章制度可操作性不强，概括性条款多实际执行标准不明确。已不能适应工程设备管理的需要。

3城市水利设备管理意见与对策

3.1参与建设优选设备

城市水利建设要具有长期发展计划一定要做好战略规划，要强化设备前期管理成本的控制。设备管理单位应对已建成工程中设备的使用情况进行总结,在新建设工程中积极与建设、设计单位进行沟通,在设备选择上参与建议。建立科学的设备选购评价和招投标体系[3]。在优先考虑自动化、智能化设备的同时,还应考虑设备的可靠性、节能性和安全性。

3.2建立设备管理机构加强技术培训

细河城市段水利工程投入运行后，为加强两岸景观建设和管理建立了细河景区。由市园林处成立细河景区管理所直接管理。景区内八座橡胶坝都设有管理泵房安排专人管理。为了提高管理水平，打造一支现代化知识型设备管理技术团队，管理部门增设了专业技术岗，聘请工程师。学习设备管理培训课程，通过互联网了解最新最前沿的设备管理理念。景区管理所打破专业界限，对以前是园林绿化工种的设备操作人员通过专业技术讲座，提高理论水平，通过维修实习提高设备维修人员的实际动手操作能力。

3.3完善制度建立设备档案

设备检查，维修，保养等规章制度的建立要利用互联网技术，要符合时代的发展，贴近实际，简明扼要，便于执行。设备管理人员也要参加规程制定和修改，水利设备根据工况不同制定枯水期和汛期不同的规章制度。设备日常运行，大中小修，安检保养等工作必须根据制度完成。同时做好笔记，通过技术指标统计分析反应设备运行状况，建立设备档案。

3.4确保设备维护保养经费投入

设备管护经费是设备管理的血液。设备维护资金投入和节约工程运转所需资金成正比，管理单位应开源节流，不应一味节省设备维护资金的方法节约费用，而降低设备的完好率。设备维护保养的最终目的是能保障整个水利工程能正常运行，维护保养设备是在设备正常工作时有计划有准备进行的技术措施，防患于未然。管理单位在维修技术不足时，要走出去请进来，最好在初期采购时选择能终身保修的设备供应厂家，对专业设备的维修，也可通过商业化运作方式招标完成，还要加强与大专院校和科研单位的合作。

4结语

面对城市水利工程管理部门职能转换后，设备管理工作中财政投入与社会效益之间出现的新问题。虽然主管部门积累了一些经验,为了适应水利工作现代化的需要，还需不断改进工作方法，为水利工程安全运行提供有效保障。

参考文献：

[1]郑国锋，董桂华,齐平，卢玉海.阜新城区防洪体系评价与对策[J].水利规划与设计,2013(06):15-16,57.

[2]杨秋光.细河橡胶坝群汛期的调度与运行[J].水利建设与管理,2015(09):65-67.

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中图分类号： S27 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20150632035

作为农业发展的根本命脉，农村水利建设工作的好坏将直接影响农业发展与农民经济收益。搞好农村水利建设和管理是增强农业抗灾能力是保障人民正常生产和生活的关键。

党的十对深化水利改革，加快水利发展，加强水利建设提出明确要求，我们将紧紧围绕实现全面建设小康社会目标，全面贯彻中央新时期治水方针和治水方略，把农村水利放在更加突出的位置，进一步加强农村水利建设，强化农村水利管理，深化农村水利改革，不断提高农村水利服务三农、保障民生的能力，为农业发展和新农村建设提供坚实保障。

1 农村水利建设管理工作存在的问题

1.1 水利工程质量不达标、数量不足以满足农村实际需求

传统的农村水利工程大多数兴建较早，在投入运营了多年之后，如果没有得到良好的维护，就会存在较大的安全隐患。随着我国农业的不断发展，种植面积不断扩大，灌溉用水总量不断增加，传统的水利工程已经无法满足日益增长的农村用水需求，如果没有得到明显的改善的话，将会对农村经济的发展形成了制约。

1.2 水利工程建设盲目，缺乏统筹

基层农村的水利工程建设主要是以农田灌溉利用为主，同时起到了排水和防洪涝的作用。那么，在这些区域进行水利工程建设主要是以小型的水库为主，并利用各种的方便条件随处修建，并没有统一的规划和部署。这就导致了农村水利工程分布不具有科学性，形成了造成农村水利工程管理混乱的主要因素。水利工程建设缺乏统筹性，没有整体性的规划，在水利工程的运行上，也容易形成很多问题，特别是水利工程的维护工作没有得到足够的重视，导致一些农村水电站还没有达到使用期限就因质量问题而无法运行，甚至还存在一些水利工程还没有达到使用的寿命，就不得不报废了。

1.3 基层农村水利工程管理滞后

在一些农村地区，水利工程还是在20世纪的60、70年代建设的，经历了半个多世纪时代变迁，无论是水利工程的应用技术还是修建质量，都无法与新型的水利工程相比。特别是防洪抗涝能力大大地减弱了。而农民的安全意识比较薄弱，节水意识淡薄，为自己开辟了各种便利条件，随意地堵坝、截留、开沟放水，而且还任意地开采地下水。不但将水利工程的供水功能破坏了，而且还耗费了大量的水资源，危机到了本区域的生态环境。在有些农村地区，出现渗漏现象的渠道已经超过了总数的一半以上，小部分已经基本报废，而正在运行使用的水利设施都或多或少地存在着病险，如果不及时采取措施维护，也要面临着报废的危险。这种状况，对于本地区的建立建设的影响是非常严重的。

从水利工程的生态角度来分析，水利设施出现质量问题，对于其周边的生态环境的影响是非常大的。由于水土流失严重，使得植被越来越少，加之清淤能力甚微，为洪灾埋下了隐患。

1.4 农村基层的水利专业技术人员素质普遍不高

伴随着机构改革，一些基层的水利站被撤除，被合并到相关部门，而对于这些基层水利工程采取了间接管理的措施。因为缺少了直接责任人，也就不存在可以承担主要责任的专业技术人员和管理人员，导致了工作效率低下。近些年来，随着水利设施建设越来越多，规模逐渐增大，而且工程设计不断复杂化，使一些专业技术人员已经无法再适应工作的需要。

2 加强农村水利建设管理的建议

2.1 建立多渠道的农村水利建设投入机制

为民营水利企业的发展提供更好的环境，以最大程度上弥补政府在这方面投入的不足。在政府水利工程建设规划及年度投资计划中，将民营建设项目的内容提到日程上来，对其给予多方面的优惠，加大扶持力度，比如减免税费、财政支持、提高资源利用率等等，使得民营资本的发展处于一个相对公平、公正的投资环境；通过有针对性的贷款政策及管理方法，进一步拓宽融资渠道，为民营水利企业的融资提供更为宽松的政策扶持；政府要针对民营水利企业提高扶持力度，加大财政收入，而不仅仅是将公益性工程、重点工程列入重点扶持内容。加大小型蓄水工程、灌区渠系配套系统、抗旱排涝工程及饮用水工程的投资，以提高农业生产的抗旱能力。

2.2 建立健全农村水利管理机制

要建立完善的农村水利管理机制，首先要对产权予以明确。农村存在很多一家一户的小型、微型水利工程，从某种程度上讲，这类水利工程设施属于农民的私有财产，为鼓励农民进一步发展这类小微型水利工程，可在遵循“自建、自管、自用、自有”的原则下，向其发放产权证，并给予相应的补助，按照市场经济互惠互利的原则，将农村小微型水利设施的作用充分发挥出来，调剂用水余缺，将水资源的最佳效益充分发挥出来；要对现有管理机制进行改革。将一些经营管理落后、老公失修的集体小微水利工程的所有权拍卖掉，引导水利工程集体经营的模式过渡至民营经营的模式；做到水利工程经营权与所有权的分离；针对一些单户无力经营的水利工程，由于其投资相对较大，则可采用股份合作经营的管理模式；吸纳专业人才，针对一些管理效能低下、经营效益水平不高的集体小型水利工程进行科学管理，通过“法人当家、合同管理、职员自聘、自负盈亏”的模式，提高集体小型水利工程的经营效益，将其作用充分发挥出来，实现水利工程维修、养护的市场化、专业化及社会化水平。

2.3 促进水资源的可持续利用

农村存在较为突出的污染、垃圾围村、生活污水乱流等问题，其不仅会污染农村居民自用水源，还会对城乡水源地造成污染，因此，针对这类企业要进行严厉查处与监督；对农村养殖业的发展予以适当控制，通过政策扶持、技术指导等措施，引导农户建立生态型养殖场。其次，要对水环境的保护投入更多的财力物力，在区域性环保监控工作中，将农村垃圾处理与污水处理作为一项重点内容，针对污染严重、会对水源造成较大破坏的工程项目，要坚决予以取缔，从源头上保证水质的清洁，保证广大居民用水的安全性。

2.4 科学规划和管理，有重点地推进农村水利建设

以提高水资源利用效率为核心，以保障农民饮水安全、保障农业和农村经济用水安全、改善农村水环境为目标，在乡镇一级开展水务的规划、管理和开发利用试点，在总结经验的基础上，以点带面，在全县实行水务统一管理；要充分发挥水利基础设施在农村社会经济发展中的基础支撑作用， 因地制宜、分类指导，有重点地推进涉及农民生存、生活和生产的农村水利工程建设，特别要把解决农民饮水安全问题作为头等大事。

2.5 加强基层水利队伍建设，提高农村水利科技含量

加强农村水利机构建设，以中小流域（或区域）为单元，兼顾辖区内乡镇区划，加强流域水利站建设管理；要发挥村级配置的专职水利人员作用，加强农村水利队伍建设和技术指导，培养水利技术应用带头人，逐步建立以乡村集体和合作经济组织为基础，以专业技术部门为依托，以农民自办为补充的服务体系。要积极推广应用新技术、新材料、新工艺、新设备，综合运用各种工程措施、农艺措施、管理措施，从水资源开发利用、保水蓄水、输水配水、灌溉节水、高效用水、耕作节水等各个环节开展技术研究，以实现水的利用率和水的生产效率同步。

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2、管理因素

管理因素小型农田水利建设的难点因素。由于小型农田产权模糊、地形复杂，因此对于小型农田水利建设的管理难度大，风险大，有很多不确定因素。更主要的是，长期以来，对于小型农田水利建设一直缺乏专门的管理机构，大部分采取的都是由于地方政府直接管理。由于缺乏专门的管理机构和管理本身存在的困难，我国小型农田水利建设在管理上相对混乱，缺乏规划，直接导致小型农田水利建设工作的无序和混乱。同时，由于缺乏专门的管理机构，所以小型农田水利的管理制度也相对匿乏和落后，这更加加大了小型农田水利管理的难度。相对于资金因素，管理因素更是当前小型水利建设的重要瓶颈。再多的资金如果缺乏合理的规划和调度，同样无法发挥应有的作用。

农田水利对于解决“三农”意义重大，关系国家粮食安全和社会稳定，因而加快相关制度建设重要而紧迫。首先要建立完善的水法规体系，以法律的方式确保水资源的可持续利用，即有法可依。要在认真贯彻执行《水土保持法》、《水污染防治法》、《水法》、《防洪法》等国家法律的基础上，加强水利配套法规政策的建设，形成完善的政策法规体系，使水利建设走上法制化、制度化轨道。其次要加大水的行政执法力度，即做到执法必严。严肃查处并打击相关违法案件，规范水事活动，确保秩序井然。再次要以水资源管理为重点，提高水资源利用效益.注意加强质量管理，制定激励政策，开展评优创先活动，即榜样示范。可以通过以奖代补等政策，调动各级大干水利的积极性。

3、人员因素

人员因素是对于小型农田水利建设起着决定性的因素。无论资金或者是管理都是需要人来进行操作和完成的。农田水利设施损毁严重，资金缺乏是一方面原因，专业农田水利设施建管护人才短缺更是其中之因。一是市、县专业技术人员老化、缺乏，乡镇水利服务机构弱化。我国普遍存在水利专业技术人员缺乏，现有水利专业技术人员年龄结构偏大的问题。乡镇机构改革后，乡镇水管站并人了农业综合服务中心，负责水利工作人员太少，且业务不固定，有的乡镇甚至连懂水利的专业技术人员都没有，经费也得不到保证，很难应对水利工程建设管护尤其是防汛抗旱期间繁重的任务;二是水利工程权责不明。现有的农村小型水利工程大部分由群众投劳建成，大部分属村集体所有，由村或村小组使用，而工程管理、维修、安全度汛等则靠政府部门，权责不明;三是管理不力。

由于主体权责不明确，相当一部分已建的农田水利设施管理不到位，有的甚至长期无人管理，致使水利设施年久失修，出现病险隐患。由于缺少专业的水利技术人员和施工人员，使得小型农田水利建设效率低下，很难形成有效的工作组织，并形成恶性循环—小型农田水利建设缓慢，工程质量低，因而越来越多的技术工人和施工工人流向大型农田水利建设工程，从而使得小型农田水利建设人才更加匿乏。这些问题的解决不仅仅需要加大专业水利人员的培养力度，更需要从小型农田水利的管理机制和体制上进行改革和创新，完善相应的规章制度，使得越来越多的人才流向小型农田水利建设工作，形成良胜机制和良胜工作循环。人才的培养和储备是发展小型农田水利建设的根本问题，需要各级领导部门的高度重视。

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我国地大物博，面对洪涝和干旱等问题，水利工程建设至关重要。水利工程的建设可以调控自然界的地表水和地下水，解决社会生活中所需的应急水源，推动国民经济的发展，而且也有利于构建生态和谐的环境。因此，必须要高度重视水利工程质量，不断健全和完善我国水利工程质量监督体系，以保证水利工程的质量和安全。

1存在的问题

1.1资金紧张

以前，水利工程质监机构的开支是通过收取水利工程质监工作费维持的。2009年，我国提出，水利工程质量监督工作经费要从同级财政预算中获得，取消了监督机构日常工作所需的经费。该条例指出，行政事业的收费项目停止征收费用，有关单位也要遵循同级财政的行政管理职能获取所需经费，杜绝公费私吞等不良行为的发生。但是，因为水利工程质量监督机构的工作依赖于这部分经费，而各地方财政部门又无法全面贯彻这一要求，所以，无法保障水利工程建设员工工资的正常发放和水利工程工作经费的落实。另外，取消了质量监督费后，纳入当地的财政预算难以落实，导致区县水利工程没有可使用的交通工具，质监人员也只能等待行政部门统筹安排，无法及时监督水利工程的质量，进而严重影响了质量监督效率。

1.2专职人员不足

在水利工程建设的过程中，只在重点省市设立了专门的质监项目站，也只在这些省市配备了充足的质监专职人员，其他地方的水利工程质监专职人员配置严重不足。我国质监专职人员除了数量不足外，人员的专业素质也不高，而且他们大多是从其他部门抽调的，所以，就出现了质检机构专职人员配置不平衡的情况，导致质监专职人员无法满足质监机构的人员配置，无法有效开展水利工程质监机构的质监工作。此外，我国大部分水利工程质监员还是各级水利的行政技术干部，他们平时要管理大量的行政工作，分身乏术，放松了对水利工程的监管。

1.3法规不完善

虽然我国针对水利工程设立了相关的法律法规制度，但是，它们大多是从宏观角度入手，针对大型水利工程质监工作制订的，中小型水利工程的质检工作无法遵循大型水利工程的法律法规。这就导致我国水利工程系统缺乏相关的中小型水利工程质监规章制度，大部分质监机构并没有明确的规章制度，而且还有一部分质监工作制度的可操作性不强。正是因为水利工程质监法规不完善，导致质监机构没有相关法规参考，无法建立完善的质监法规，进而制约了质监工作的顺利进行。

1.4质监机构不健全

我国水利工程质量监督机构的工作人员少，但是，工作量大，无法有效监督水利工程的建设过程及其质量。由于我国建立质监机构的时间比较晚，大多是区县水利部门内设机构，并没有纳入编制，导致水利工程行业发展缓慢。目前，我国水利工程质监机构的监督主要是以抽查为主、现场巡回为辅。这种监督方式主要抽查的是工程建设质量，监测与水利工程建设相关的各类资料，但无法有效落实水利工程监督工作。此外，我国区县水利工程监督管理职责不清，分管工程的领导也分管质量监督，存在隐形行政干预问题，导致相关工作难以顺利开展。

1.5监督工作不规范

我国区县水利工程项目比较多，但是，由于缺少质监专职人员、交通工具和质监设备等，导致水利工程质监工作出现不规范的情况。在实际工作中，某些质监人员只是简单地分析了施工单位或者质监单位提供的材料，并没有实地监督，从而降低了质量监督原本的准确性。同时，部分质监人员单凭自身监督经验进行简单的质量监督，没有使用科学的检测手段，导致水利工程的数据不够准确，无法真实反映工程质量。除此以外，质监人员还忽视了水利工程建设中其他内业资料的完整性和对企业资质等行为规范的监察，只是单方面注重水利工程实体的质量。水利工程质监项目涵盖面狭窄，质检员无法全面看待水利工程中存在的质量问题，使得工程无法正常进行。

2解决对策

2.1提高专职人员的技术水平

为了解决我国水利工程质监专职人员配置不足的问题，相关部门要增加质监专职人员的数量，提高他们的专业素养，还要定期培训他们的专业技术，检验他们的专业技术水平，使专职质监员的技术水平与水利工程质检工作的发展相适应。另外，还要根据社会的实际发展情况及时更新工作人员的专业知识体系，了解他们应该掌握的专业技术，以便培养出一批优秀的质监专职人员。不断优化水利工程质监专职人员的配置能够进一步推动水利工程建设的发展。

2.2完善质监方面的法律法规

为了解决我国水利工程质量监督法规不完善的问题，我国应制订一套操作性高的法律法规。为了完善水利工程的质监法规，我国颁布了《水利工程质量管理条例》。虽然该条例涵盖了水利工程的行政管理、质量监督、技术管理等基本监督法规，但是，配套法规的出台却具有滞后性。因此，相关部门应该在基本监督法规的基础上设定相应的配套法规，不断强化水利工程质量监督管理责任制度，构建可行性高的质量监督责任制度，全面落实水利工程建设的质量监督制度。

2.3健全水利工程质量监督机构

为了解决我国水利工程质量监督机构不健全的问题，相关部门应充分利用水利工程质量监督的工作手段，具体包括以下3点：①水利工程质量机构应该依据水利工程的规模、重要性和对美观度的要求等确定水利工程的监管形式，从而制订合理的监督方案；②质量监督机构应该全程监督水利工程的建设情况，以便监控其施工质量；③水利工程质量监督机构要确定工程的工作重心，认真对待施工中的重要环节，有针对地监督工程中的薄弱环节，以便及时解决工程中存在的问题，及时调整施工计划，保证工程的建设质量和安全。

2.4培养创新意识和安全意识

为了解决水利工程质量监督工作资金不足的问题，应该不断提高质检人员的创新意识和安全意识。质检人员应该不断总结水利工程的监督经验，加大创新力度，深入探究已经出现的问题，以便在出现新的问题时能够及时制订出新的解决对策。另外，他们应该有较强的安全意识，要能预测工程建设中可能会出现的风险和安全事故，避免这类事故的发生，减少水利工程中因为这类问题而产生的经费。

2.5改进质量监督方式

为了解决水利工程质量监督工作不规范的问题，相关部门应改进水利工程质量监督方式，具体包括以下3点：①质监部门应该配有回弹仪、钢筋扫描仪、激光测距仪等基本监测设备，以保证水利工程质监数据的准确性，确保水利工程质监工作的科学性。②建立第三方监测单位，保证其独立法人的地位。在此基础上，得出的监测结果不仅具有法律性，还会更加客观、公正，能够保证水利工程质监工作的准确性。③用集体监督模式代替个人监督模式，使得质量监督工作更加透明，从而保证水利工程质量监督的公正性。

3结束语

总而言之，在水利工程质量监督管理工作中，要注重对质监专职人员专业素养的培训和检测，让他们拥有较强的专业素质和丰富的质量监督经验；要不断完善质量监督法律法规，强化质量监督制度中提出的责任制；要健全质量监督机构，充分利用水利工程质量监督的工作手段完善监督方式；注意培养水利工程建设施工人员的创新意识和安全意识，保证水利工程的建设质量，促使水利工程健康发展。

作者:黄升 单位:遂宁市安居区水务局

参考文献

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1.2混凝土质量问题预拌混凝土的质量管理对于水利工作的顺利施工起着重要作用。在进行水利工程的预拌混凝土质量管理时工作人员不能简单的根据混凝土的强度来直接进行预拌混凝土的使用而是应当根据水利工程的实际需求和混凝土的施工管理技术来对混凝土进行选择与应用从而使购置的混凝土质量符合应用要求并促使施工质量管理水平的不断提升。

1.3施工安全问题在预拌混凝土在水利工程的施工应用中许多时候施工安全问题得不到施工企业的充分重视。众所周知施工安全得不到保障会对施工人员的人身安全造成较大影响。除此之外预.162.拌混凝土具有凝结时间较长、浇筑强度较大等特性,因此会对模板支架形成较大的压力。如果水利工程施工企业如果没有根据预拌混凝土的特点做好支架受力安全的施工设计则无法对施工安全进行有效保证。

1.4裂缝管理问题预拌混凝土与其他混凝土一样裂缝的防治与预防是确保预拌混凝土浇筑质量的基础与前提。在水利工程的施工过程中预拌混凝土裂缝出现的主要原因包括干燥因素、温度、地形等因素。如果水利工程施工人员没有在预拌混凝土浇筑时保持适当的湿度则容易使混凝土裂缝产生。除此之外油于预拌混凝土具有散热较慢的特性因此水利工程施工人员如果不注重进行适当温度管理则会使裂缝出现。另外许多水利工程施工单位一味地追求追赶进度并对施工过程中地形因素的影响采取有意识的忽视从而使水利工程预拌混凝土的结构不够牢固并且导致混凝土裂缝现象的产生。

2水利工程应用预拌混凝土施工管理

在水利工程的施工过程中施工人员对预拌混凝土进行有效管理能够有利于先进施工技术的应用并实现专业化生产管理。水利工程施工企业在预拌混凝土管理水平的提升过程中应当从运输管理、施工准则、专业性管理、成本管理、安全管理等环节入手。以下从几个方面出发对水利工程应用预拌混凝土施工管理进行了分析。

2.1提升预拌混凝土施工运输管理水平预拌混凝土的合理运输对于水利工程施工的顺利进行有着重要影响因此预拌混凝土应用施工单位在预拌混凝土的运输过程中应当对运输制度进行有效革新并改变传统的让运输人员过于疲劳的运输方式,从而有效提升运输管理的合理性。除此之外在水利工程施工过程中企业还应当对预拌混凝土的运输人员进行安全与专培训从而更好地做好水利工程预拌混凝土施工的运输管理工作。

2.2建立并贯彻预拌混凝土施工准则施工准则的有效建立和贯彻是提升水利工程预拌混凝土施工管理水平的重要前提与基础。水利工程施工企业在施工过程中应当根据实际的施工情况注重预拌混凝土施工准则的建立并根据5建筑与市政工程施工现场专业人员职业标准6中的相关规定对相关施工准则进行有效贯彻。在这一过程中水利工程施工单位应当注重对施工准则的贯彻力度进行持续性的检查与监督并通过合理的内部控制促进预拌混凝土施工准则的有效贯彻和水利工程预拌混凝土施工管理水平的合理提升。

2.3提升预拌混凝土施工专业性提升预拌混凝土施工的专业性对于提升水利工程的整体施工管理水平都有着重要影响水利工程施工企业在施工管理过程中应当注重提升施工的专业性这主要体现在施工经验的总结与施工人员专业性培训两个方面。水利工程施工企业通过对施工经验进行总结可以对施工过程中出现的专业性不足问题进行合理的分析并提出有效的解决方法从而有效提升预拌混凝土施工的专业性。除此之外通过对水利工程施工进行合理的专业性培训施工企业可以有效提升预拌混凝土施工的专业水平与管理水平,从而促进水利工程施工效率的不断提升。

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1.企业机制缺乏完善。施工企业是水利工程项目建设的主体，其机制的完整性对水利施工技术的快速发展有着决定性的影响。如果施工企业的机制不够健全，无法满足市场经济快速发展的需求，则会因为市场经济冲击而对施工技术产生不利影响。

2.施工设备相对落后。机械化和自动化水平是衡量施工企业技术发展的重要标志，施工设备更新的方向直接决定施工技术发展方向。随着施工企业的市场化发展，其资金来源不再由国家提供，企业没有充足的资金对其进行更新与定期检修，使得水利施工设备相对落后。

3.施工技术发展缓慢。虽然我国的水利施工技术已经取得了一定的发展，但是相对于发达国家，其发展的速度仍然十分缓慢，这与水利施工企业过分重视经济利益，忽视水利施工技术创新和改造密切相关，在很大程度上制约了水利施工技术的快速发展。

4.水利专业人才匮乏。水利施工技术的专业性较强，技术更新的速度较快，使得很多施工人员缺乏对先进施工技术的了解与掌握，无法满足现代化水利施工的要求。同时，水利工程的施工队伍老龄化情况较多，没有年轻血液注入，也在一定程度上加剧了专业人才匮乏的局面。

二、水利施工技术的主要影响因素

1.施工人员因素。水利施工技术的应用对施工人员的职业道德、专业知识和技术技能等有着较高的要求。由于施工人员的素质参差不齐，其技术水平也有高有低，所以施工企业需要全面考察施工人员的综合素质，按照水利工程的施工要求，选择合适的施工人员，并依据其技术水平、施工经验和心理素质等，安排合理的工作岗位。

2.施工环境因素。水利工程的施工环境主要为管理环境、技术环境与劳动环境。管理环境指质量管理与技术监督等方面的管理制度；技术环境指施工现场的水文、气象和地质等因素；劳动环境指施工场所和劳动组合等方面的因素。施工环境对工程施工质量和施工技术的选择与应用有着直接的关系。

3.施工方法因素。水利工程中的施工方案和技术措施等都是影响水利工程施工质量的方法因素。如果施工企业没有制定科学的施工方案，选择合理的施工工艺，工程施工质量与施工效率则无法得到有效保障，对工程后续工作也会产生不利影响。

4.施工材料因素。在水利工程施工中，施工企业需要保证施工材料的质量、适合度和经济性，从根本上避免水利工程出现质量问题。同时，在施工的过程中，施工企业需要合理使用施工材料，杜绝出现浪费现象，以免增加工程施工成本，影响工程的顺利完工和企业的经济效益。

5.施工设备因素。施工设备也是影响水利工程施工质量和施工速度的重要方面。在选择水利工程施工设备时，施工企业既要注重设备的先进性与经济性，也要保证使用设备易于维护和管理。同时，为了保障施工设备的性能，施工企业需要制定健全的管理制度，例如设备检修和人机固定等制度。

三、水利工程施工的要点

1.地基施工要点。施工人员需要先清除地基杂物，然后在地基上面铺垫碎石，紧接着覆盖湿砂加压，最后浇筑8～12cm厚的混凝土垫层。在清除岩基杂物时，施工人员需要确保接触到岩面，并认真清洁岩面的表层，保持岩面的湿润，以利于混凝土的浇筑施工。

2.导流与截流施工要点。水利施工需要在干地进行，在施工区域内的河流则需要进行改道引流。在引流的时候，施工区域周围的水资源利用不能受到施工的影响。在截流的时候，施工单位可以选择围堰方式，在建设完工泄水的建筑物时，选择合适时间围堰合龙，其方法可以选择平堵法与立堵法，确保水流可以沿着泄水建筑顺利下泄。

3.排水施工要点。在水利工程进行围堰闭气以后，施工企业需要开始积水排出与渗水的工作，包括基坑在开挖前与开挖后的两时间段时的排水工作。在水利工程施工时，如果基坑低于地下水位，施工企业都需要进行排水，排水的方法主要分为明式和暗式两种，施工企业需要依据基坑施工的现场情况，选择合适的排水方法。

4.爆破与高边坡处理施工要点。在爆破施工中，需要保证施工安全，注意爆破中的各个环节，如爆破材料的选择、运输、管理、起爆和爆破材料的销毁等，保证各个环节的规范操作，坚决避免因人为因素导致的爆破事故。在高边坡处理施工中，施工企业可以采取锚固技术或者混凝土的抗滑结构等，对边坡滑坡的情况进行有效处理，以保障顺利施工。

5.支护工程施工要点。在水利工程施工中，施工企业多采用喷锚支护法进行支护作业，这样既可以节约水泥的用量，缩短工程施工工期，又可以节约人力资源，不需要进行回填灌浆和模板安装。

四、水利施工技术施工现状的改进措施

1.正确认识施工技术与市场关系。市场发展和水利施工技术的发展密切相关，市场需求为施工技术发展提供了动力。因此，施工企业需要在进行水利建设时，注重与相关行业的交流与渗透，积极参与市场竞争，树立自己良好的品牌形象，使企业在市场竞争中占据优势。同时，施工企业需要利用技术优势和品牌形象，赢得市场的青睐，拓展企业的发展空间，在增加企业无形资产的同时，推动市场的发展。

2.注重施工技术的创新。创新是水利施工技术发展的根本途径。为了保障水利施工技术的快发展，施工企业需要加大资金投入力度，为水利施工技术注入新的活力。施工企业可以采取如下措施：①加大水利施工技术的研发力度，确保技术研发与施工计划步调相互统一；②注重与高校和科研机构的合作交流，共同研发水利施工技术，并积极吸收高校与科研机构的优秀人才加入企业技术部门，为技术研发队伍引入新鲜血液；③建立技术创新奖励机制，鼓励技术人员积极自主创新，激发技术人员的工作热情。

3.优化企业的内部管理。施工企业需要借鉴国外先进管理理念和经验，结合企业实际情况，制定适合企业发展的现代化管理制度，为水利施工技术的发展和创新营造良好的企业环境。同时，施工企业需要关注市场经济发展与变化，依据市场需求及时调整技术发展和创新的方向，在增加水利施工技术适用性的基础上，使企业做到与时俱进。此外，施工企业需要加强企业文化建设，培养企业员工的职业精神和技术技能，帮助企业员工树立正确的价值观念，为企业员工提供更多的发展空间和机会，增强企业员工的归属感和主人翁意识，让企业与企业员工共同发展。

4.提升水利施工的技术水平。一方面，施工企业需要引进先进技术设备，做好企业员工的技术培训工作，帮助企业员工掌握设备原理、技术操作要点和设备运行注意事项，在提高水利工程施工机械化与智能化水平的同时，保障水利工程施工质量与施工效率。另一方面，施工企业需要结合施工项目的特点，选择合适的施工技术，并围绕施工中遇到的技术问题，做好技术难点的把握、突破和总结工作，保证水利工程项目的施工与技术研究工作步调一致，提高水利工程项目施工的科学化。

5.吸收与培养专业技术人才。水利施工技术发展与创新主要依赖于专业技术人才，科技竞争的根本是人才竞争。因此，施工企业需要依据市场经济规律，建立完善的人才吸收和培养机制，并确保技术人才在企业内可以人尽其才。首先，施工企业需要针对施工人员老龄化严重的情况，吸收富有激情与创造力，敢想敢干的年轻技术人才，增加施工队伍的活力，为水利施工技术的发展创新打下良好基础。其次，施工企业需要做好人才培训工作，为技术人员提供到高校深造的机会，或者聘请技术专家到企业指导，使企业员工多接触先进的技术理念，了解技术的发展与应用，从而更新企业员工的技术知识和思想观念。最后，施工企业需要充分利用老员工的施工经验，发挥其在企业中的骨干作用，通过老员工的言传身教，帮助新员工迅速掌握施工技术，使其可以妥善处理在施工中遇到的技术问题，推动企业的进一步发展。