法官工作总结大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇法官工作总结范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

2018年，辅助主审法官审结案件652 件，起草包括管辖权异议裁定书在内的各类裁判文书540余份。对于本团队承办的每一起案件，从管辖、庭前调解、证据交换、起草文书、校对文书、判后答疑、判后退费等后续事宜各个环节都认真对待，做到精益求精，为承办法官审理案件奠定基础、提供有力帮助。

篇（2）

按照上级部门的要求，为确保我处司法工作的有效落实，进一步完善基层组织建设，我处司法工作领导小组对四个村委会分别都成立了人民调解小组，坚持以人为本的原则，将素质高、能力强、威望高的12名村民充实到人民调解组织队伍中来，组长由各村委会主任担任。同时建立健全各项规章制度，制度均已上墙。

二、抓业务知识学习，提高队伍素质

为了提高司法工作人员和人民调解员的工作能力和业务素质，促进对政策法规的理解，我司法所坚持学习业务知识，学习先进的工作经验，上级组织安排的学习培训都积极参加。通过学习，使基层司法工作人员明确了法律知识、了解司法行政工作的近期工作任务，同时也促进了工作人员之间的交流和沟通。

三、完善资料，规范档案管理

我所今年狠抓了业务资料的规范化建设，专门调整了业务档案柜，重新购置了档案盒，全部更新了统一的档案标签，将司法行政、人民调解、矛盾排查、安置帮教、普法宣传、综合治理、日常工作各类文件、资料、台帐、记录、卷宗分门别类，整理归档。做到了存放齐全，管理有序，登记规范，档案管理工作基本上达到了规范化。

四、定期排查，促进调解工作

按照矛盾排查工作“排查得早，发现得早，控制得住，解决得好”的工作要求，坚持每月对全处各类矛盾纠纷进行摸底排查，对排查出的问题，明确专人，限时调处。通过各阶段排查，全面掌握和有效调处辖区内存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素，着力解决影响社会稳定的热点、难点问题，真正将各类矛盾纠纷解决在基层，消灭在萌芽状态。

今年，我处共成功调处矛盾纠纷2起，一是由禁牧引发的一场矛盾纠纷，二是一起婚姻纠纷。两起纠纷都在第一时间有效化解。

五、齐抓共管，参与综合治理

篇（3）

日

期：___________

2021年城管执法工作总结

___年以来，我在大队领导的正确指导下，始终坚持在学习中工作、在工作中学习，认真履行岗位职责，在平凡的工作岗位上做出力所能及的贡献。现将主要情况总结如下：

一：强化学习，持续提高自身综合素质

1、是认真学习工作业务知识，不断提高自己的业务工作能力，学习专业的城管知识。

2、是本着干一行爱一行的执著精神，不断增强服务意识，不断增强自己的职业道德和敬业精神。工作之余广泛学习城市管理法律、法规等知识，拓宽自己的知识面，不断提高自己的政治理论素养、思维能力。

二、恪尽职守，始终认真履行岗位职责。

1、是认真收集各种信息资料，全面、准确地了解我区城管执法工作的开展情况，分析工作存在的主要问题，总结工作经验，及时向领导汇报，让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况，为解决问题作出科学的、正确的决策。

2、是对领导交办的每一项工作，分清轻重缓急，科学安排时间，按时、保质、保量地完成任务。

回顾两个月来的工作，在队友们的关心、支持和帮助下，各项工作均取得了圆满完成任务的好成绩，得到领导和群众肯定。我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步，但我

也认识到自己的不足之处。今后，我一定认真克服缺点，发扬成绩，自觉把自己置于___和群众的监督之下，在实际工作中多动脑、勤动手、常跑腿，刻苦学习、勤奋工作，力争在实际工作取得更多的成绩和认可；继续发扬无私奉献精神，真实、高质、高效地完成领导安排的各项工作任务，做一名合格的城管队员，为___和谐社会作出自己的贡献。

___年___月___日总结人：___

第二篇：城管执法工作总结城管执法工作总结

城市管理工作是一项复杂的工程，与广大市民日常生活联系密切，在服务城市的经济社会发展方面发挥着重要作用。当前，城市化进程加快的形势下，城管执法工作所面临的问题越来越多，存在的矛盾和困难也呈上升趋势。这些问题，都是社会转型时期不可避免出现的问题，是新时期形势下必须已于高度重视和积极解决的问题。

（一）齐抓共管机制尚未成型。

城市管理工作的一项复杂的系统工程，需要各职能部门齐抓共管，协同作战。在城市创建的目标下，遇有重大活动时往习惯用“运动式”的方法搞城市管理，在一定时间内集中力量进行突击整治，短期内能取得立竿见影的效果。这期间部门之间协调配合、推诿扯皮少，市领导及相关单位也大力支持，一但阶段性创建任务完成，各职能部门各自为政，缺乏统揽机构来___落实长效管理，形成“治理—反弹—再治理—再反弹”的局面。

（二）执法效果不佳。

目前，我市违反市容环境、秩序的违法行为出现以下特点。

第一，普遍性。违法违章现象大量存在，具有点多线长面广的特征。

第二，反复性。由于多种因素的影响，违法行为呈现出多发性和经常性，被纠正或教育后，又重新开始，始终得不到彻底解决。这些情况，使得我们的执法人员穷于应付、疲于奔命。

（三）执法环境差

1、违章行为当事人认识上有误区。他们没有意识到城市管理法规也是行政法规体系的组成内容，与治安管理条例一样，违反了要承担法律责任。城管执法人员在执法过程中碰到最多的申辩理由是“我又不偷不抢，在街边摆东西谋生，犯什么法。”，他们在内心深处没有认识到自己行为的违法性和社会危害性，导致不主动配合执法，有时纠缠、拒绝、阻碍甚至少数“钉子户”___抗法的事件不断发生。

2、市民对城市管理工作不理解。部分市民对城市管理执法工作不理解、不配合。当执法人员对违法行为实施必要的处罚时，经常有一大帮围观群众，出于“同情弱者”的简单心理，乱“打抱不平”、乱起哄、喝倒彩，甚至还指责执法人员欺辱老百姓，彻底否定城管执法人员的执法行动，助长了违法行为人的底气，形成了不利于城管执法的社会氛围。给城管执法部门造成了不良的社会影响。

作为一名城市管理执法人员，在以后的工作中，我要进一步规范执法行为，不断加大执法宣传力度，树立城管执法新形象。

___年___月___日总结人：___

第三篇：城管执法工作总结城市管理工作是一项复杂的系统工程，与广大市民日常生活联系紧密，在服务城市的经济社会发展方面发挥着重要作用。当前，城市化进程加快的形势下，城管执法工作所面临的问题越来越多，存在的矛盾和困难也呈上升趋势。这些问题，都是社会转型时期不可避免出现的问题，是新时期形势下必须予以高度重视和积极解决的问题。

一、存在问

题及原因分析

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，城市管理执法工作在适应城市的发展方面还有许多不尽如人意的地方，还有很多不容忽视的问题。主要是：

（一）齐抓共管机制尚未形成。

1、综合整治靠突击。城市管理工作是一项复杂的系统工程，需要各职能部门齐抓共管，协同作战。在城市创建的目标下，遇有重大活动时，往往习惯用“运动式”的方法搞城市管理，在一定时间内集中力量进行突击整治，短期内能取得立杆见影的效果。这期间部门之间协调配合、推诿扯皮少，市领导及相关单位也大力支持，一旦阶段性创建任务完成，各职能部门各自为政，缺乏统揽机构来___落实长效管理，形成治理—反弹—再治理—再反弹的局面。

2、基层政府管理城市的作用未得到有效发挥。城市管理点多面广，尤其在现场、现行方面，管理重心太高，往往出现“看得见的管不着，管得着的看不见”的问题。作为城市管理主要责任人之一的区（街办）、社区、城中村（组），没有管理城市的具体责任和压力，因而不能很好地发挥自身的重要作用，投入到基层城市管理工作中，致使管理脱节、断链，城市管理网络不健全。从我们调查的情况看，很多违章占道现象背后，都有街办、村组、驻街单位的背景。如我市某街道办事处和村组的干部，有的还是___、政协委员，为了个人或小团体利益，带头违规“种房”、违章占道经营，甚至带头向政府提城市管理工作的意见；等有关部门查处时，他们一面以照顾困难名义为违章者说情开脱，私下又支持违章者与职能部门对抗，使城市管理工作处于十分尴尬的位置。

（二）执法难度大。

1、执法手段单一。根据《行政处罚法》和部分行政法规的规定，违章者不履行行政处罚决定的，可以依法将查封、扣押的财物拍卖或将冻结的存款划拨抵缴罚款或申请法院强制执行。从我国目前法律、法规的规定来看，具有上述行政强制措施权的只能由法律设定，而且只有司法机关和工商、税务、海关等少数行政机关可以实施。城市管理方面的法律、法规和规章设定了各类行政处罚，但对违章者不履行行政处罚决定的后续监管措施，没有赋予城管行政执法部门任何有效手段。

某年___月___日，某省___届___委会第___次会议在审议《某省城市市容和环境卫生管理条例（建议表决稿）》时，专门就是否取消有关“暂扣物品”的相关条款进行单项表决，最终删除了建议表决稿中“可以暂扣其经营的物品和装盛器具”内容；而对违法行为的法律责任，仅设置了实施罚款和责令清理、改正的行政处罚措施。

现实的执法情况是，违章者对执法人员的管理根本就不理睬，罚款没钱，责令清理、改正我不干。执法人员没有什么办法强制其交罚款或强制其清理，也不能暂时限制其自由带回机关处理。这样一来，除了做工作之外，根本就没有任何办法加以管理。

2、执法效果不佳。目前，我市违反市容环境、秩序的违法行为出现以下特点。

第一，普遍性。违法违章现象大量存在，具有点多线长面广的特征。

第二，动态（范本）性。表现在时间上、空间上和性质上的不确定，没有规律可以掌握，随时随地都有可能发生。

第三，反复性。由于多种因素的影响，违法行为呈现出多发性、反复性和经常性，被纠正或教育后，又重新开始，始终得不到彻底解决。这些情况，使得我们的执法人员穷与应付，疲于奔命。

3、执法人员安全无保障。近年来，我们加强了对执法人员的教育，要求执法人员决不能与群众发生冲突，决不允许发生打架等___事件，起到了较好效果。但是，不法商贩、“钉子户”___抗法事件时有发生。据不完全统计，___年以来，我市就发生情节严重的___抗法___起。实际上全省乃至全国各大中城市和鄂州市的情况大同小异，甚至更严重。由于城管执法机关自身缺乏强有力的强制手段，发生___抗法时，只能向公安机关报案，公安机关由于多种原因，一般都是按普通民事纠纷处理，很多都不了了之。在实践中，一些执法人员的人身安全遭受威胁，有的甚至殃及家庭；有的受伤的队员几乎都没有得到任何赔偿，给其身心带来了极大创伤，造成在日常执法过程产生了畏难情绪，而违法行为者却越来越目无法纪，无视执法人员，从而形成了“加大执法力度，就造成___抗法，一___抗法执法人员就松懈，一松懈就乱，一乱就紧”的怪圈。这种情况下，城管执法人员只能是多一事不如少一事，少一事不如不出事，执法效果可想而知。

（三）执法环境差。

第四篇：___城管执法工作总结城管执法工作总结

（一）

1、违章行为当事人认识上有误区。他们没有意识到城市管理法规也是行政法规体系的组成内容，与治安管理处罚条例一样，违反了要承担法律责任。城管执法人员在执法中碰到最多的申辩理由是：我又不偷不抢，在街边摆东西谋生，犯什么法。他们在内心深处没有认识到自己行为的违法性和社会危害性，导致不主动配合执法，有时纠缠、拒绝、阻碍甚至少数钉子户-___抗法的事件不断发生。

2、市民对城市管理工作不理解。部分市民对城市管理执法工作不理解，不配合。当执法人员对违法行为实施必要的处罚时，经常有一大帮围观群众，出于同情弱者的简单心理，乱打抱不平，乱起哄，喝倒彩，甚至还指责执法人员欺侮老百姓，彻底否定城管执法人员的执法行动，助长了违法行为人的底气，形成了不利于城管执法的社会氛围。给城管执法部门造成了不良的社会影响。

3、市民的整体文明素质不高。一些市民的环境卫生习惯较差，社会公德意识薄弱，讲文明、树新风的观念还十分淡薄。一些干部群众参与城市管理的热情不高，不少人只抱怨不参与，只指责不自责，袖手旁观而不身体力行。

二、对策建议

（一）积极探索城市管理长效机制。

1、成立城市管理委员会。有必要按照统一指挥，条块结合，部门负责，属地管理的原则，成立政府的非常设机构城市管理委员会，具有更广泛的包容性、协调性和动员性，是创建指挥部的常态化。由市长担任主任，有关部门负责人为成员委员。在区、街道两级参照市模式，街道城管委还吸收驻街较大单位分管负责人参加。委员会的办事机构设在市、区___局和街道城管科。委员会虚实结合，通过相应的规定，厘清各方面城市管理职责，将部门之间、行业之间、条块之间、上下之间与城市管理相关的横向关系全面贯通;制定城市管理的目标，决策城市管理中带共性的重大问题，协调推进城市管理法规的覆盖范围;指导督促相关部门完善联席会议制度，工作案件移交制度，信息反馈制度，目标考核和责任追究制度，形成运作高效、配合密切的城管执法联动机制，从宏观上、源头上解决城管执法职责不明、配合不好、保障不力的问题，为大城管提供一个有效的平台。

2、组建城市管理行政执法局。按照两级政府，三级网络的模式，以及统一指挥，分级管理，区街负责，交叉任职，双重领导的原则，市级设立城市管理行政执法局，与市___局合署办公，实行两块牌子、一套班子，相对集中城市管理领域的行政处罚权，归并相关行政管理职能，使之具有统筹全市城市管理和执法的能力。

3、发挥街道、社区基层城市管理的重要作用。贯彻统一领导，分级负责，条块结合，以块为主的原则，推进城市管理工作重心下移，明确城区各街道办事处为城市管理的主要责任单位，促使他们将工作的重心放在日常城市管理上来，负责本辖区城市管理的___实施和监督检查。社区（居委会）、城中村村委会在街道办事处的领导下，组建工作专班，切实负责本辖区的日常城市管理工作。各驻街单位也应按照确定的范围和职责，承担相应的城市管理任务。同时，将城市管理的责任履行情况，纳入各区、街办和市直各部门的年度工作责任目标考核体系，发挥人民城市人民管的作用。

（二）建立执法保障机制。

借鉴___、宜春等城市做法，在公安局内整合成立城市管理警察支队，专门配合支持城管执法。其主要任务是把维护治安秩序与预防和处理___抗法结合进行，他们并不直接参与日常的城管执法，而是根据执法需要，派警察跟随执法，发生___抗法时，由警察根据情况或当场处理，或带离现场，或依法采取其他强制措施，以有效制止___抗法事件发生，震慑违法者，既提高执法效率，保障文明执法的效果，同时又能保证经营户平等竞争，守法经营。在审判工作方面，城管执法机关有不少需要法院强制执行的案件，能否迅速有效的执行，直接关系行政处罚的权威与效果。同时，随着城管执法工作的加强，所引发的行政诉讼案件也呈上升之势，这些都需要法院的支持。可以建立一个协调机构，法院行政庭、执行局为主，统筹安排，简化手续，加强城管执法案件的强制执行力度，并对城管执法机关进行执法指导，减少因执法行为不规范引发的行政诉讼案件，保障城管执法工作的顺利开展。

（三）坚持疏堵结合

在市场经济条件下，有需求必然有供给，像修鞋，修自行车、缝补衣服、卖早点等，很难根本杜绝。从事此类经营活动的人员和接受服务的对象，主要是进城务工农民、下岗工人和收入不高的普通市民。这就要求管理者要从现阶段城市发展水平及人们的经济状况出发，研究疏堵结合的长效管理办法。可采取三不和三分的原则来处理，即在不影响交通，不影响市容，不影响群众生活秩序和治安的前提下，区分行业，区分区域和地点，区分时间进行规范管理和疏导。

1、区分行业。如将修鞋、擦鞋、修自行车、缝补衣服等群众生活需要的服务项目，开展送市场、送方便等活动，纳入社区服务体系，由社区进行管理。对非法食品加工设摊，占道卖盒饭等则坚取缔。

2、区分区域和地点。如在人口众多，农贸市场不能满足居民生活需要的地方，由街道利用空置土地设置临时性的农贸市场，引导游动摊贩进场经营。在小区里适当设置一些小型公共广告栏，疏导小广告，减少管理工作量。

3、区分时间。针对早点、夜市等饮食摊群卫生状况差、出摊占道、油烟噪音扰民等问题，我们正在研究疏导管理的办法，按照统一开市、闭市时间等___个统一的要求，对城区早点、夜市进行定点规范，既可兼顾困难群众就业需求，方便市民生活，又可缓解执法人员与个体经营者的矛盾。

（四）营造良好舆论氛围。

一个国家法律化程度不仅取决于依法执法的力度，更主要通过国民的法律素质及守法自觉性来体现出来，两者相辅相成。

1、树立良好的城管执法形象。需要城管执法人员进一步规范执法行为，倡导文明执法，不断加大执法宣传力度，树立城管执法新形象。

2、加大对城管工作的宣传力度。坚持正确的舆论导向，从有利于构建和谐社会，有利于文明城市建设，有利于城管执法出发，善于把城管执法的重点难点转化为百姓___的热点和新闻媒体的卖点，客观、真实、准确地报道城管动态（范本），增强城管执法的影响力和公信力。

3、强化市民教育。要在群众中广泛、深入、持久地开展文明城市的教育活动，在全社会宣传城市管理，人人有责;管好城市，人人受益的观念，促使广大群众增强自律意识，自觉遵守、维护社会公共秩序，爱护城市环境，理解城管，重视城管，实现全民参与、齐抓共管。

城管执法工作总结

（二）

我是___，现任县城管执法局副局长，___年___月底从县___监察局第二纪检监察工作室调入后，因工作需要又兼任局监察室主任。在全县开展百名股长考评活动中，有幸成为其中的一员，根据___要求，现汇报工作情况

一、加强学习，尽快___

城管执法局是县人民政府的行政执法部门，负责城市市容和环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚;___不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施;负责临街破墙开店及建筑物外表装饰的审批;负责市区建筑工程渣土运输、处置管理;对擅自搭建妨碍公共安全、公共卫生、城市交通的建筑物、构筑物等违法行为实施行政处罚;对绿化带、绿岛等公共地临时占用的管理;对违反市政工程设施管理行为实施行政处罚;负责临时占道摊点和夜市排档的管理，对擅自挖掘道路、侵占城市道理施工等违法行为的行政处罚;负责各类出租车营运的审批和管理等。

职责要求我必须加强法律、法规、规章和业务知识的学习，快速___，才能出色完成任务。利用业余时间系统学习了《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》以及《中华人民共和国城市规划法》等相关的法律条规知识，___年___月份还参加了市法制办在___市举办的执法资格认证培训班，收获很大。为履行职责打下了良好的基础。

二、建立健全制度，以制度管事管人

为了落实党风廉政建设责任制和反___工作，人动后，及时调整了局党风廉政领导小组，认真贯彻落实中央、省、市、县___会议精神，特别是县___第___届五次全会精神，研究制定了我局___年党风廉政工作实施意见和党风廉政建设学习教育计划，对目标任务进行了分解，落实党风廉政建设和反___工作的___领导和任务分工。同时与二级单位负责人层层签订了责任状。依法办事，以制度管人，在过去各项制度的基础上，进一步修改完善了车辆管理，设备管理，招待费管理，工作制度与工作纪律，完善了网格化管理岗位目标责任制考核办法。在县政务服务大厅开设窗口，公开办事程序和收费标准等，实行一站式简洁高效服务，落实岗位责任制、首问负责制、一次性告知制，限时办结制、服务承诺制、失职追究制、ab岗制制度等。加强效能督查、建设效能型机关。

三、坚持原则、认真履职

城市管理行政执法局职责要求我们工作永不止步、永不懈怠。作为监察室主任必须坚持原则严格执纪，秉公办事，对工作纪律执行情况开展检查，对电脑与工作无关的软件进行清理，对市容市貌的管理情况以及违法建设的巡查、拆除是否到位，进行严格的督查，经常对执法人员开展___倡廉教育，使他们能牢筑拒腐防变的防线，真正做到依法行政，依法执法，文明执法。

在工作中，严以律己，尽职尽责。严格遵守党的各项纪律，不断提升自己的思想境界，始终廉洁自律的规范来约束自己，自重、自省、自警、自励，真正做到警钟常鸣，谦虚谨慎，构筑起牢固的思想道德防线。不断改进工作作风，强化群众观念和大局意识，为搞好城管工作献计献策。坚定不移的在思想上、政治上、___上和行动上与局党组保持一致，有损团结的话不说，有损团结的事不做，维护本部门的团结。坚决做到严守___，不跑风、不漏气，真正做到工作到位不越位，敢于担当不推诿，工作别在拆除违法建设时顶住人情风、说情风，为城市建设尽一份力。

以上是我在___年所作的一点工作，虽然取得一些成绩，但也存在一些问题，业务知识有待提高，工作方法简单有待改变等。这些问题的存在在一定程度上影响各项工作的开展。对此，我以这次百名股长考评为契机，认真回顾和反思这半年的工作，对一些不适宜的方法和思维加以调整和改正，以更加饱满的热情、更加顽强的斗志，尽职尽责，脚踏实地，埋头苦干，认真完成各项工作任务。

第五篇：___城管执法总结述职报告

尊敬的各位领导、

同志们：

___年在局党组的正确领导和同志们的支持下，带领中队较好地完成了上级下达的各项工作任务。紧紧围绕全年工作目标，团结和带领中队发扬知难而进、攻坚克难的拼搏精神；坚持求真务实的工作作风。现将一年来的工作情况做一汇报。

一、加强政治业务学习，不断提高自身素质。

我个人认为，只有把自己的政治业务水平定位在一个较高的层面上，才能看到自己的不足和差距，才能不断地充实提高自己。同时，我能够身体力行，带领中队全体同志积极学习城市管理的有关法律法规。增强执法工作的进取意识、坚定信心、扎实工作、付出最大的努力，争取最好的成果，促进了执法工作和队伍建设水平的提高。在工作中始终本着群众利益无小事，把服务群众作为工作的出发点，牢固树立“城管为公，执法为民”的思想。

二、制度及队伍建设。

城管行政执法人员是城市市容管理的具体实践者和操作者，因此，提高执法人员素质和执法能力，加强执法队伍建设，是提高城市管理水平的关健。为了加强队伍建设，提高执法人员素质和能力，我中队不断加强行政法律法规等相关专业的培训、学习，使队员能够在工作中熟练运用和宣传。在平时的执法过程中，针对经常运用的各项法律法规，指导队员进行学习讨论，使中队人员较为系统和全面的了解掌握行政执法相关法律法规的基本内

容，丰富专业知识，为城管行政执法人员依法行政打好基础。二是加强对新招录的大学生培养锻炼，培养队员分析问题处理问题的能力，使之尽快适应工作岗位，进一步提升城管执法工作的效能和形象。三是建立健全执法制度。让各位队员对执法制度了然于胸，让制度中的规定把我中队城管执法人员相应的责、权、利进行分解、量化、细化，明确了中队人员的执法范围、权限、程度、标准和责任。

三、违法建设查处情况

为加强城市规划区内土地使用和建设行为的管理，建立禁止违法建设行为发生的长效管理机制，促进城市建设和谐有序发展，___年我中队在局领导及街道各部门的领导及配合下，共查处违法建设___余处，拆除面积___余平方米。有效的遏制了违法抢建势头，进一步强化了规划监督执法，加强了我市的规划建设管理，维护了城乡规划的严肃性，有效的遏制了新增违法建设。对冯河居、王仁居、小岗居等违法建设比较严重的村庄进行了专项拆除整治，严格落实重点监控的工作要求，切实扼制了该区域的违法抢建势头。在全年的拆除工作中，我队队员发扬特别能吃苦，特别能战斗的优良作风，做到了稳步拆迁，安全拆迁。此外，还积极配合市里的多次专项拆除活动，保障了拆除工作的顺利进行。

四、___年工作思路

强化队伍建设，提升城管队伍整体形象。加强执法队伍学习，健全完善学习培训，督查考核，责任追究等制度。以规范化管理促进执法队伍的战斗力和执行力，努力把队伍建设成一支政治坚定、作风优良、纪律严明、敢抓善管，群众信赖的城管铁军。培养雷厉风行、立说立行、令行禁止的准___化作风，不断提高队伍的执行力。大力弘扬联系群众、亲民为民的工作作风，辨证处理“严格执法”和“文明执法”的关系，促进和改善城管执法部门与人民群众的关系。

在违法建设查处方面，以拆为主，重拳出击，严管严禁违法建设行为。贯彻落实《城乡规划法》的相关规定，加大规划执法力度，严厉查处城市规划区内各类违法建设行为。加强对居民自建住房行为的管理，加大巡查密度，推进城市管理长效机制的实施，严格监控“敏感区域”，特别是被列入“城中村”或旧城改造的冻结区域的建设状况，将违法建设消灭在萌芽状态，狠刹违法抢建风。

篇（4）

一、 主要工作成绩

1． 依法许可。严格遵守公正、公平、公开、及时便民的原则。全年共办理许可-------次，其中新许可农村客运班线两条，客运班车4台，极大的方便了该区域农村居民的出行。新许可道路货物运输经营业户-------家，积极发展大型化，专业化运输，其中发展重型载货汽车五台，专业载货汽车3台，极大的改善了我县货运市场的运力结构，提高了应对突发公共事件的应急能力。

全年共更新报废县内班线客车------台，以提高车辆安全性、车辆舒适性为重点，提高了全县客运服务舒适性、安全性，受到全县广大人民群众的普遍欢迎。

审验客货运输车辆-------台次，进一步规范了道路运输市场经营行为，维护了道路运输市场秩序。

2． 严厉打击未经许可的非法经营行为。依照有关法律、法规，对严重扰乱道路运输市场的经营行为，依法实行行政强制措施。上半年，全所共查处各类违法经营户--------起，依法查扣车辆--------台次。有力打击了非法营者的嚣张汽焰，营造了良好的道路运输市场环境。

加强对汽车维修市场的监督管理，全年共许可二类汽车维修厂家3家，提升了汽车维修市场服务能力。许可机动车驾驶员培训机构2家，提高了机动车驾驶员培训能力。

3． 行政执法水平不断提高。全年共办理处政处罚案件603件，严格按程序办好每一件执法案件，做到主体合法、内容合法、程序合法、适用法律依据准确，自由裁量适当，未发生一起行政复议、行政诉讼案件。

4． 行政执法的规章制度进一步健全和落实，认真贯彻执行交通部门制定的备案审查、错案追究、大案审议等制度，进一步强化执法责任，理顺执法工作关系。

二、 存在的问题

篇（5）

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，城市管理执法工作在适应城市的发展方面还有许多不尽如人意的地方，还有很多不容忽视的问题。主要是：

（一）齐抓共管机制尚未形成。

1、综合整治靠突击。城市管理工作是一项复杂的系统工程，需要各职能部门齐抓共管，协同作战。在城市创建的目标下，遇有重大活动时,往往习惯用“运动式”的方法搞城市管理，在一定时间内集中力量进行突击整治，短期内能取得立杆见影的效果。这期间部门之间协调配合、推诿扯皮少，市领导及相关单位也大力支持，一旦阶段性创建任务完成，各职能部门各自为政,缺乏统揽机构来组织落实长效管理，形成治理—反弹—再治理—再反弹的局面。

2、基层政府管理城市的作用未得到有效发挥。城市管理点多面广，尤其在现场、现行方面，管理重心太高，往往出现“看得见的管不着，管得着的看不见”的问题。作为城市管理主要责任人之一的区（街办）、社区、城中村（组），没有管理城市的具体责任和压力，因而不能很好地发挥自身的重要作用，投入到基层城市管理工作中，致使管理脱节、断链，城市管理网络不健全。从我们调查的情况看，很多违章占道现象背后，都有街办、村组、驻街单位的背景。如我市某街道办事处和村组的干部，有的还是人大代表、政协委员，为了个人或小团体利益，带头违规“种房”、违章占道经营，甚至带头向政府提城市管理工作的意见；等有关部门查处时，他们一面以照顾困难名义为违章者说情开脱，私下又支持违章者与职能部门对抗，使城市管理工作处于十分尴尬的位置。

（二）执法难度大。

1、执法手段单一。根据《行政处罚法》和部分行政法规的规定，违章者不履行行政处罚决定的，可以依法将查封、扣押的财物拍卖或将冻结的存款划拨抵缴罚款或申请法院强制执行。从我国目前法律、法规的规定来看，具有上述行政强制措施权的只能由法律设定，而且只有司法机关和工商、税务、海关等少数行政机关可以实施。城市管理方面的法律、法规和规章设定了各类行政处罚，但对违章者不履行行政处罚决定的后续监管措施，没有赋予城管行政执法部门任何有效手段。

某年5月26日，某省十届人大常委会第21次会议在审议《某省城市市容和环境卫生管理条例（建议表决稿）》时，专门就是否取消有关“暂扣物品”的相关条款进行单项表决，最终删除了建议表决稿中“可以暂扣其经营的物品和装盛器具”内容；而对违法行为的法律责任，仅设置了实施罚款和责令清理、改正的行政处罚措施。

现实的执法情况是，违章者对执法人员的管理根本就不理睬，罚款没钱，责令清理、改正我不干。执法人员没有什么办法强制其交罚款或强制其清理，也不能暂时限制其自由带回机关处理。这样一来，除了做工作之外，根本就没有任何办法加以管理。

2、执法效果不佳。目前，我市违反市容环境、秩序的违法行为出现以下特点。第一，普遍性。违法违章现象大量存在，具有点多线长面广的特征。第二，动态性。表现在时间上、空间上和性质上的不确定，没有规律可以掌握，随时随地都有可能发生。第三，反复性。由于多种因素的影响，违法行为呈现出多发性、反复性和经常性，被纠正或教育后，又重新开始，始终得不到彻底解决。这些情况，使得我们的执法人员穷与应付，疲于奔命。

3、执法人员安全无保障。近年来，我们加强了对执法人员的教育，要求执法人员决不能与群众发生冲突，决不允许发生打架等暴力事件，起到了较好效果。但是，不法商贩、“钉子户”暴力抗法事件时有发生。据不完全统计，20__年以来，我市就发生情节严重的暴力抗法15起。实际上全省乃至全国各大中城市和鄂州市的情况大同小异，甚至更严重。由于城管执法机关自身缺乏强有力的强制手段，发生暴力抗法时，只能

向公安机关报案，公安机关由于多种原因，一般都是按普通民事纠纷处理，很多都不了了之。在实践中，一些执法人员的人身安全遭受威胁，有的甚至殃及家庭；有的受伤的队员几乎都没有得到任何赔偿，给其身心带来了极大创伤，造成在日常执法过程产生了畏难情绪，而违法行为者却越来越目无法纪，无视执法人员，从而形成了“加大执法力度，就造成暴力抗法，一暴力抗法执法人员就松懈，一松懈就乱，一乱就紧”的怪圈。这种情况下，城管执法人员只能是多一事不如少一事，少一事不如不出事，执法效果可想而知。

（三）执法环境差。

1、违章行为当事人认识上有误区。他们没有意识到城市管理法规也是行政法规体系的组成内容，与治安管理处罚条例一样，违反了要承担法律责任。城管执法人员在执法中碰到最多的申辩理由是：“我又不偷不抢，在街边摆东西谋生，犯什么法！”他们在内心深处没有认识到自己行为的违法性和社会危害性，导致不主动配合执法，有时纠缠、拒绝、阻碍甚至少数“钉子户”暴力抗法的事件不断发生。

2、市民对城市管理工作不理解。部分市民对城市管理执法工作不理解，不配合。当执法人员对违法行为实施必要的处罚时，经常有一大帮围观群众，出于“同情弱者”的简单心理，乱“打抱不平”，乱起哄，喝倒彩，甚至还指责执法人员欺侮老百姓，彻底否定城管执法人员的执法行动，助长了违法行为人的底气，形成了不利于城管执法的社会氛围。给城管执法部门造成了不良的社会影响。

3、市民的整体文明素质不高。一些市民的环境卫生习惯较差，社会公德意识薄弱，讲文明、树新风的观念还十分淡薄。一些干部群众参与城市管理的热情不高，不少人只抱怨不参与，只指责不自责，袖手旁观而不身体力行。

二、对策建议

（一）积极探索城市管理长效机制。

1、成立城市管理委员会。有必要按照“统一指挥，条块结合，部门负责，属地管理”的原则，成立政府的非常设机构——城市管理委员会，具有更广泛的包容性、协调性和动员性，是创建指挥部的常态化。由市长担任主任，有关部门负责人为成员委员。在区、街道两级参照市模式，街道城管委还吸收驻街较大单位分管负责人参加。委员会的办事机构设在市、区城管局和街道城管科。委员会虚实结合，通过相应的规定，厘清各方面城市管理职责，将部门之间、行业之间、条块之间、上下之间与城市管理相关的横向关系全面贯通；制定城市管理的目标计划，决策城市管理中带共性的重大问题，协调推进城市管理法规的覆盖范围；指导督促相关部门完善联席会议制度，工作案件移交制度，信息反馈制度，目标考核和责任追究制度，形成运作高效、配合密切的城管执法联动机制，从宏观上、源头上解决城管执法职责不明、配合不好、保障不力的问题，为“大城管”提供一个有效的平台。

2、组建城市管理行政执法局。按照“两级政府，三级网络”的模式，以及“统一指挥，分级管理，区街负责，交叉任职，双重领导”的原则，市级设立城市管理行政执法局，与市城市管理局合署办公，实行两块牌子、一套班子，相对集中城市管理领域的行政处罚权，归并相关行政管理职能，使之具有统筹全市城市管理和执法的能力。

3、发挥街道、社区基层城市管理的重要作用。贯彻“统一领导，分级负责，条块结合，以块为主”的原则，推进城市管理工作重心下移，明确城区各街道办事处为城市管理的主要责任单位，促使他们将工作的重心放在日常城市管理上来，负责本辖区城市管理的组织实施和监督检查。社区（居委会）、城中村村委会在街道办事处的领导下，组建工作专班，切实负责本辖区的日常城市管理工作。各驻街单位也应按照确定的范围和职责，承担相应的城市管理任务。同时，将城市管理的责任履行情况，纳入各区、街办和市直各部门的年度工作责任目标考核体系，发挥“人民城市人民管”的作用。

（二）建立执法保障机制。借鉴长沙、宜春等城市做法，在公安局内整合成立城市管理警察支队，专门配合支持城管执法。其主要任务是把维护治安秩序与预防和处理暴力抗法结合进行，他们并不直接参与日常的城管执法，而是根据执法需要，派警察跟随执法，发生暴力抗法时，由警察根据情况或当场处理，或带离现场，或依法采取其他强制措施，以有效制止暴力抗法事件发生，震慑违法者，既提高执法效率，保障文明执法的效果，同时又能保证经营户平等竞争，守法经营。在审判工作方面，城管执法机关有不少需要申请法院强制执行的案件，能否迅速有效的执行，直接关系行政处罚的权威与效果。同时，随着城管执法工作的加强，所引发的行政诉讼案件也呈上升之势，这些都需要法院的支持。可以建立一个协调机构，法院行政庭、执行局为主，统筹安排，简化手续，加强城管执法案件的强制执行力度，并对城管执法机关进行执法指导，减少因执法行为不规范引发的行政诉讼案件，保障城管执法工作的顺利开展。

（三）坚持疏堵结合

在市场经济条件下，有需求必然有供给，像修鞋，修自行车、缝补衣服、卖早点等，很难根本杜绝。从事此类经营活动的人员和接受服务的对象，主要是进城务工农民、下岗工人和收入不高的普通市民。这就要求管理者要从现阶段城市发展水平及人们的经济状况出发，研究疏堵结合的长效管理办法。可采取“三不”和“三分”的原则来处理，即在不影响交通，不影响市容，不影响群众生活秩序和治安的前提下，区分行业，区分区域和地点，区分时间进行规范管理和疏导。

1、区分行业：如将修鞋、擦鞋、修自行车、缝补衣服等群众生活需要的服务项目，开展“送市场、送方便”等活动，纳入社区服务体系，由社区进行管理。对非法食品加工设摊，占道卖盒饭等则坚取缔。

2、区分区域和地点：如在人口众多，农贸市场不能满足居民生活需要的地方，由街道利用空置土地设置临时性的农贸市场，引导游动摊贩进场经营。在小区里适当设置一些小型公共广告栏，疏导小广告，减少管理工作量。

3、区分时间：针对早点、夜市等饮食摊群卫生状况差、出摊占道、油烟噪音扰民等问题，我们正在研究疏导管理的办法，按照统一开市、闭市时间等“8个统一”的要求，对城区早点、夜市进行定点规范，既可兼顾困难群众就业需求，方便市民生活，又可缓解执法人员与个体经营者的矛盾。

（四）营造良好舆论氛围。一个国家法律化程度不仅取决于依法执法的力度，更主要通过国民的法律素质及守法自觉性来体现出来，两者相辅相成。

1、树立良好的城管执法形象。需要城管执法人员进一步规范执法行为，倡导文明执法，不断

篇（6）

我分局一直坚持严格要求执法人员依法办案，切实履行法定职责，上半年截止至6月23日共立案办结行政处罚案件XX宗，其中一般程序XX宗，简易程序XX宗；行政许可案件XX宗。对于每宗送审的行政案件，法规股都一一严谨细致审核，坚持程序与实体并重，坚持“三个认真”的工作原则狠抓案件审查，对送审的案件认真登记、认真审阅案件材料，认真依法审核上报。并将每个案件出现的问题逐一列出，退回执法人员对照补充材料，确保所有文书材料无一差错，保证100%无错案，并于今年3月份在市城管局开展全市城管系统依法行政考评中取得了XX分的高分，获得考评组的充分肯定，排名全市前列。

二、开拓创新，学好、宣传好法律法规

篇（7）

区地缘辽阔，在日常工作中，大队始终秉持“行政执法，执法为民”的工作理念，寻求用最适民的方法，最快的效率解决群众所关心的问题。2013年，先后组织开展了流动摊点整治、店外店整治、夜间炭火烧烤、违规、破损广告条幅（布幔）清理、辖区学校周边环境整治、主次干道沿街乱晾晒及街头“小广告”、渣土车辆运输安全及“五小”无证经营、“两薄时段”市容秩序等各类专项整治16次。

今年5月，区委、区政府要求对绩溪路安医附院周边占道经营、车辆乱停放进行整治，打通“生命通道”。大队综合考虑该区域的实际情况，拟定了详细的整治方案，对该地摊点主进行了全面的宣传教育，并下达了《询问查调查通知书》《责令改正通知书》《事先告知书》，对拒不整改的部分经营户，大队联合交警大队，并邀请媒体、人大代表、政协委员、群众监督员共同参与，对该路段4处大面积占道摊点进行了强制取缔，拆除了人行道上简易搭建，先行登记保存经营物品200余件，同时取消绩溪路北侧车辆临时停放车位，确保安医大门口“生命通道”畅通无阻。

在“五小”行业打非治违百日行动中，大队全面落实政办【2013】15号文件精神，成立了“五小”行业整治办公室，先后下发了《关于做好“五小”行业相关信息报送的通知》《关于进一步推进“五小”行业打非治违工作开展的通知》《致“五小”行业商户的一封信》等相关文件，与各镇街园执法中队一同对我区“五小”行业进行了汇总，登记造册；与公安、工商、环保等相关前置许可部门积极沟通交流，细查“五小”行业无证现象。目前我区五小行业共计2691户，其中新办证60户、取缔20户，有效促进了我区五小行业规范化、整齐化的经营秩序。

2013年，大队查处无证渣土运输车辆41台、占道经营400余起、收缴乱发小广告、印刷品广告1000余张；拆除破损、违规广告条幅（布幔）500余条；取缔流动摊点千余家；其中炭火烧烤摊点29处，登记保存炭火烧烤用具16余台、关闭无证五小经营户16家、拆除大型违规户外广告3块。

在各类整治行动中大队坚持遵守“三单制”原则，对轻微违规行为首次违章不处罚，并发放温馨提示单，要求整改。对拒绝整改、难以取缔的违法行为，集中执法力量进行集中整治,并按照《市市容和环境卫生管理条例》规定进行立案查处。在集中整治结束后，将违法、违规行为转为常态化管理，纳入网格责任人工作职责范围，要求网格责任人要做好全天候监控，做到及时发现、及时制止，维护市容秩序、净化社会风气。

二、创思路，提质量，不断增进保障水平

今年，大队执行俄罗斯总理来肥访问、中央文明委检查、省文明委检查、其他兄弟城市党政代表团来肥考察、农产品交易会、中高考期间、节日期间等各类保障任务50余次，圆满完成各类大型会议活动的市容市貌保障。

因俄罗斯总理来肥访问涉及外事活动，大队启动了最高级别保障措施，自接通知后，立即部署，安排中队分别对我区中国科技大学（西区）、科学岛两处活动区域及周边环境进行整治并详细梳理访问行程路线，对黄山路、金寨路、合作化路、科学分院路沿线占道经营、乱堆放、牛皮癣、破旧遮阳棚等有碍市容市貌的现象进行了清理，对沿线在建工地的出入口进行了保洁、工地围挡进行更新，对园林作业遗留的树枝、树叶、绿化带内的垃圾进行清运，并与访问当日凌晨完成对访问沿线道路冲洗工作，确保完美展现“靓丽”整洁有序的市容面貌。

迎接中央文明委检查期间，大队安排机动中队对全区主次干道进行全面梳理，共计出动700人次，出动车辆320台次，清理破旧条幅350余条，破损、污损门头、破旧店招80余处，乱晾晒800余处，灯箱280余个、散发小广告500张，同色覆盖牛皮癣2750余处。为确保“国检”顺利进行，区城管执法大队与街道执法中队开展迎“国检”环境卫生整治宣传与教育工作，加大路巡力度、延长路巡时间，发现问题及时清理，并安排夜班炭火烧烤小组，对全区炭火烧烤摊点进行监控，确保无烟。

中秋十一“双节”期间，为给市民营造一个温馨和谐的节日氛围，大队抽调精兵强将，采取定人、定点、加强巡察力度，对重点路段实行定岗制，严查户外广告合法性，严禁乱搭乱挂广告布幔、散发小广告、炭火烧烤等违法行为；并配合区工商、公安、笔架山街道等部门对天鹅湖广场周边的非法传销人员开展了专项打击行动。“双节”期间大队共出动300人次、出动执法车辆120台次，共清理违法布幔60余条、取缔违法宣传点40余处、劝离流动摊点230余处（个），店外店100余处（个），先行登记保存物品15件。

在各项保障中，大队本着“文明，魅力”的理念，对全区市容环境方面存在的问题进行了集中梳理，重点对辖区内的流动摊点、店招标牌、卫生死角、乱晒乱晾等进行清理。加强重点路段、宾馆、会场周边、巡查路线市容环境卫生保障；同时，大队定期开展对工地围墙广告的清理，要求各建筑工地及时更换工地围墙广告内容，增加公益广告内容，并定期开展对过期宣传广告、标语集中清理工作。

三、重协调、强管理，提升渣土运输规范化

针对夜间从事渣土运输行业人员复杂、夜间不易管理的特点，大队积极与相关部门配合，实行全区渣土管理联动；加强源头监管制度，对辖区建筑工地进行文明施工宣传，不定期召开工地负责人会议的措施；定期召开渣土督导员会议；促使建筑工地管理逐步规范到位，进一步规范了我区建筑垃圾运输车辆营运秩序，有效遏制、纠正“三车”不文明运输行为，确保了全区主干道的靓化、整洁，次干道美化、整齐。

第一、大队对全区在建工地进行疏理、排查。按照“两超两不”内容要求，进一步加大土方外运各环节的检查和规范力度，要求各建筑工地冲洗设施设置必须达标，对于当晚外运渣土车辆实行“先检查后放行”制度，由大队安排专人对车内标准语音转向提示器、GPS定位、整体车况进行现场检查，符合规定经大队签字后才可办理当晚《单车运输证》；并定期与建设单位、施工单位协调、沟通，具体落实施工方的各项保洁责任，严控施工时间、运输路线和倾倒场地，做到按规定时间、规定路线、规定建筑垃圾消纳场内，倾倒渣土。

对不符合外运条件的工地下达《限期改正通知书》，禁止一切渣土外运行为，待大队复查合格后方可开工，切实把好工地源头管理关。

第二，召开全体渣土督导员会议，严格要求全体工地定岗人员恪守岗位职责，按照“四不”标准，严查一车一证、超载、不使用GPS安全监管系统、不开启语音转向器、放大车牌不清晰、车轮带泥等现象，从源头杜绝险情。同时，大队不定期抽查工地定岗人员履职情况，对在岗不履责的执法队员全区通报批评并予以一定经济处罚。

第三，落实各项管理制度,建立健全工地日志管理台帐。继续加强渣土督导员的业务培训,不断提高其工作能力和管理水平，对不能胜任工作要求的进行解聘。

第四，继续深入开展安全运输宣传教育工作。为加大对渣土运营公司的监管力度，大队在全区开展建筑垃圾运输企业安全运营检查月活动，发放《致全区渣土车驾驶员的一封信》，并对建筑垃圾运输企业负责人进行约谈，宣传相关法律政策；督促各公司定期对渣土车驾驶员进行岗位培训，严禁不通过培训直接上岗。

四、抓学习，讲进度，推进城管工作精细化

大队坚持执行“市城管督查支队——区城管执法大队——网格责任人”三级督查机制，将精细化督查融入日常工作管理中。将全区11个镇街园细化为54个网格，由网格责任人在网格责任区内开展徒步巡查，履行发现、处置、上报和核查职责，填写巡查记录（网格日志），并对网格日志实行“每日接收—汇总—复查”的方式，按照《区城市管理精细化（网格化）督查考核补充办法》的有关规定，量化考核指标，科学设置考核项目，合理分配各项目标任务，由区城管局对各镇街园进行随机抽查，确保我区道路整洁、立面美观、街面秩序优良，并使之常态化。

大队结合实际工作情况，制定行政执法案卷考核指标，要求每月完成案件量60起，中队每月完成20起，严格执法程序，规范行政执法案卷制作，严格标准，认真对待，进一步提高案卷卷宗制作质量。2013年，大队查处各类行政案件560起，其中市容环境卫生类的360起，渣土管理类的200起。

日常行政执法工作中，大队严格要求执法队员要着装整齐，持证上岗，文明执法，执法过程中必须佩带执法记录仪；今年5月，大队选送年轻执法队员参加军训，并多次选送执法队员参加执法技能培训、业务能力培训，力求强化锻炼队伍体能，提高队员自身素质，提高执法技能。

五、强宣传，促和谐，增强市民城管法制意识

大队对群众举报投诉的“焦点”、“难点”、“热点”问题、媒体曝光问题，要求执法队员及时处理，采取区、街联手以及和有关部门、媒体合作；在“五小”打非治违百日行动、“文明祭祀、绿色清明”、打通“生命通道”等重要工作中，大队与媒体积极联络，公开、透明展示城管执法全过程，力争使我们的工作得到广大市民了解与支持，提升执法环境。

对群众反映的热点、难点、扰民等问题，积极调查处理并反馈当事人，能立即解决的绝不拖沓、不能解决的积极与相关部门协调，尽量改善，求得当事人的理解与支持。

今年截止10月底，大队共计回复各类投诉案件65起，其中渣土管理类43起，市容环境卫生类22起。同时，大队定期开展行政案件群众公议，做到案件处理的透明化，更好的宣传了城管的法制精神，得到了上级领导和群众的称赞。

2014年工作计划

2014年，大队将进一步健全城市管理体制，优化城市管理工作机制，扎实推进城市管理精细化工作，纵深推进城管网格化管理模式，全面加强队伍规范化建设，做好以下几个方面的工作：

一、进一步落实网格精细化督查、督办工作。大队将继续推进网格督察考评，探索细化网格，充分发挥街道、居委、社区和企事业单位的社会管理作用；提高城管全民参与度，落实长效管理措施；采用每月不定期暗查制度，针对动态性、反复性等问题，有计划、有目的，科学开展集中整治、专项整治、重点整治，及时发现问题即时解决问题。

二、做好渣土车源头管理、安全运输监管工作。始终围绕“七查”严查渣土车车内设置是否全面、整体车况是否完善，严格按照“先检查后放行”原则，确保渣土车一车一证，按照“两超两不”原则，严控超速现象；按照“四不”要求，提高渣土督导员责任使命感，全程监控在建工地渣土运输，坚决预防和杜绝一切可能发生的危险，为市民创造干净安全的生活环境。

三、做好建筑工地外环境管理、监管工作。加大巡查力度，配合市局、区委、区政府的要求，做到及时更换建筑工地围挡、及时更新围墙公益性广告内容，定期开展对过期宣传广告、标语集中清理工作。

四、做好五小行业整治工作。五小行业作为民生问题，得到越来越多的关注，区首创五小整治工作已步入正轨。下一步，我们将继续做好五小行业的常态化管理，积极与街道中队、相关前置许可部门联系，有效遏制五小安全隐患的发生频率，还市民健康安全的生活环境。

篇（8）

我县把实施扩大国家免疫规划作为卫生工作的重点，切实加强了领导。成立了××县实施扩大国家免疫规划民生工程工作督导活动领导小组，全面负责活动的组织实施，以保证扩大国家免疫规划各项工作落实到位，确保全县适龄儿童享受一类疫苗免费接种政策。

二、进一步加强预防接种单位管理和人员培训工作。

继续按照《关于进一步加强预防接种单位认定和人员培训工作的通知》，完善接种单位资质认定工作。2008年6月底前已认定25家预防接种单位（包括4家只接种乙肝疫苗首针和卡介苗的县级医疗卫生单位）。2005年以来对预防接种人员进行了多次培训，今年4月15日，再次对从事免疫规划工作人员74人进行了扩大国家免疫规划知识与技能培训，培训结束后进行了考试，对考核合格者发给了上岗证。

三、加大免疫规划知识的宣传。

免疫规划知识和免疫规划国家政策的宣传对免疫规划接种工作的开展十分重要。根据省、市卫生厅（局）关于开展预防接种宣传周活动的通知精神，为落实扩大国家免疫规划工作，向公众宣传国家免疫规划政策和预防接种知识，每年的4月21至25日开展了形式多样的宣传活动。根据宣传主题在电视台播放了预防接种知识光碟，各预防接种门诊今年悬挂了“及时接种疫苗，人人享有健康”的宣传横幅，张贴宣传画，在街头开展了现场宣传咨询活动，发放了宣传单等。通过宣传，广泛普及了预防接种知识，提高了全社会参与国家免疫规划工作的积极性和主动性，营造了全社会参与实施国家免疫规划的氛围。

四、进一步加强冷链、疫苗和注射器使用管理。

实施扩大国家免疫规划工作以后，一类疫苗的种类和注射器的种类都增加了，给管理带来一定的难度。因此，县疾控中心根据《规范》要求统一印刷了疫苗出入库登记簿、注射器出入库登记簿、冷链温度记录簿、疫苗发放登记簿、冷链设备档案记录表等，免费发放给各接种单位。建立健全各项管理制度，完善疫苗贮存、运输温度记录和库房管理、领发手续等冷链运转机制，实行专人负责、专帐管理和冷链专用。

五、全面加强规范化接种门诊建设和常规免疫接种工作。

我县自2005年县疾控中心预防接种门诊率先达到a级规范化接种门诊后，2006年至2007年先后有12家乡级预防接种门诊通过了县卫生局b级规范化接种门诊的考核验收，实现了定时、定点、定人员为适龄儿童提供及时的免疫接种服务，确保国家免疫规划疫苗接种率达到目标要求。为适应扩大免疫规划接种服务的需要，县疾控中心新建设了设施和功能更为齐全规范的预防接种门诊，提高了接种服务水平。

我县2005年通过省卫生厅“以乡（镇）为单位儿童计划免疫接种率90%达标”考核以后，进一步加强了常规疫苗的接种工作，巩固了90%达标的成果。近三年接种率调查显示均在95%左右。08年以来，为了确保新增的一类疫苗接种率达80%以上，各乡级接种门诊改变了以往按月接种模式，乡级实行按旬或按周接种制度，确保了适龄儿童得到及时、有效、安全的预防接种服务。

六、进一步提高扩大国家免疫规划疫苗接种率。

目前，我县有21家预防接种单位，由于地域关系及流动儿童和留守儿童的增多，使得以往的免疫接种服务形式很难适应如今的扩大免疫规划工作。为此，我县下发了有关文件，每年开展两次以上免疫规划查漏补种工作，要求各乡结合学校查验儿童预防接种证有效开展免疫规划疫苗查漏补种工作，特别是加强新增一类疫苗和脊灰疫苗等加强免疫的查漏补种工作；加强免疫薄弱地区、流动和留守儿童的接种，并积极宣传扩大国家免疫规划相关政策，进一步提高全县适龄儿童免疫规划疫苗接种率。

七、实行“分片包干”和督导检查制度。

为保证实现扩大国家免疫规划各项目标落到实处，我县实行了“分片包干”和督导检查制度，划分了责任人和责任范围。各片责任人对责任范围内扩大国家免疫规划工作负责，预防接种单位负责人对本单位承担的责任区域内儿童国家免疫规划疫苗的预防接种工作负责。每年督导检查不少于8次，及时发现存在的问题，提出了整改意见，并对各次督导情况进行了全县通报。根据督导和接种率调查结果，我县原一类疫苗接种率达95%以上，新增一类疫苗接种率均达85%以上。

八、积极争取扩免经费和规范预防接种补助经费的发放。

实施扩大国家免疫规划工作以后，我县一类疫苗接种100%实行了免费。但原先的二类疫苗变成了一类疫苗，各预防接种单位在经济收入方面有了大幅度的减少，为了保证我县免疫规划工作能及时有效的运转，县局及县疾控中心依据国家政策积极向县政府争取预防接种补助经费，并严格按照《预防接种补助经费使用管理办法（暂行）》的规定，制定了我县经费使用管理办法。目前，县财政已部分解决了县级免疫规划工作经费。对中央下达的每针剂3元的接种补助已按规定及时足额下拨到了各预防接种单位，以保证扩大免疫规划疫苗接种工作顺利开展。

九、存在的主要问题。

1、由于地方财力不足，免疫规划工作经费尚未全部到位。我们将积极争取地方政府的免疫规划政策经费足额到位。

篇（9）

(二)为了巩固去年以来的创建成果，狠抓日常管理。1、在市区范围内新建户外公益广告招牌260多块，总面积超过3000平方米。2、落实“门前三包”。清理门前“十乱”入手全面落实包保责任。3、成立四个“牛皮癣”、野广告专业清洗分队，使各类乱涂乱写乱画得到及时清除。4、规范摊群点，做到守时经营、定点经营、合法经营。5、严格规范门头广告的管理，做到不符合规划要求的不审批，不符合安全标准的不受理，不符合亮化要求的不上墙。

二、积极开展“六项专项治理”：

(一)积极开展修车、洗车、卖车等“三车”占道经营、出店经营的专项治理;

(二)积极开展宾馆门前、商场门前、浴场门前、酒店门前、窗口单位门前等“五门”乱停乱放、秩序混乱的专项治理;

(三)积极开展路口、桥面、学校周边、广场游园周边等堵人、堵车、无序经营的专项治理;

(四)积极开展摊群点不定时、不定点的专项治理;

(五)积极开展“牛皮癣”、野广告的专项治理;

(六)积极开展各类户外广告不规范的专项治理。

三、成立市容市貌督查组

对全市市容市貌和环境卫生工作，实行一周一检查，并将检查结果通报相关单位。

四、严格控制和拆除违法建设

今年以来，我们进一步加大了查违、控违和拆违的力度，查处违法建设52185平方米，共454户。其中拆除245户，28179平方米;控制209户，24000多平方米。我们采取的主要措施是：

(一)坚持一天两次巡查制度。尤其是加大了双休日、节假日期间的巡查力度，发现一起查处一起，把违法建设控制在初始阶段，消灭在萌芽状态，不让违法者有机可乘，甚至得寸进尺。

(二)设立举报和投诉受理电话，建立24小时值班制度。局里除设立专门的举报电话外，主要领导和分管领导以及大队负责人的主要通讯方式通过网络等形式全部公之于众，接受社会广泛监督。

(三)逐户建立违法建设档案，把违建户的所有信息通过录音、录像和拍照取证等形式，建成一户一档。对已拆除的或控制的违法建设，包保到人，实行责任追究，防止反弹。

(四)定期选点拆违，始终保持拆违的高压态势。根据违法建筑物面积的大小、违法户的典型程度、违建户违法区域的不同，选择拆违典型，集中城管、公安、土地、建设、房产、卫生、宣传等部门，组成精兵强将，采取大兵团作战，形成强大的威慑力量，切实震慑违法。今年以来，在规划区范围内的南部新区和北部新城等地，采取500人的大兵团作战的拆违行动达到17次，从而起到了拆除一次，震慑一片的作用。拆违期间，执法队员还发扬“四不怕”的精神：不怕围攻谩骂、不怕砸毁执法车辆、不怕被人身攻击和打伤、不怕威胁恐吓，坚持执法到位。

(五)成立专门督查组，随时督促检查、印发督查简报，及时跟踪曝光。对控制不力，行动迟缓，执法不严，甚至、吃拿卡要等行为，实行严格的责任追究。

五、积极推进全市城区亮化工程和广告专业规划

抽调专门人员，组织专门力量，联系有资质的单位和国内知名专家，对我市的城市现状进行科学论证。《××市城市市容和环境卫生专业规划》将在11月2日组织评审。11月底完成全市亮化专业规划。

六、招商引资任务完成760万元

我局招商引资项目是××市光明路再就业农贸市场。市外投资主体是广东德鑫制药有限公司，该项目于今年8月12日举行奠基仪式，并开工建设。该项目位于宋汤河西岸蚂蚱庙社区，总投资720万元，占地面积3600平方米，建筑主体地上一层，局部二层，钢结构大棚，设计经营户600户，设计标准为国家三星级标准的农贸超市。光明路再就业农贸市场选址科学、设计精美、建设规范，它的建成和使用，对于促进流通，推动农产品贸易行业的发展;对于方便广大群众，满足消费需求;对于规范市场管理，杜绝无序竞争;对于增加就业岗位，促进就业和再就业工作;对于改善区域综合环境，都具有十分重大的意义。它的建成和使用，不仅能够确保××市民吃上“安全菜、放心菜”，还能大大加快××城市化、文明化的进程，也必将成为××民生工程的一大亮点。

七、抓作风、促效能

(一)抓学习理论，观念更新。紧密结合执法局的理论水平和思想观念的现状。组织效能暨城管执法大讨论，破除思想禁锢，荡涤思想深处的污泥浊水，强化理论知识和法律法规学习，敢于突破，勇于创新。

(二)抓征求意见，找准问题。多渠道、多方位，广开言路、开门纳谏，找出、找准体制机制、作风效能、环境形象等方面的问题。

(三)抓作风整顿，勤政为民。按照“八个坚持、八个反对”和“八荣八耻”的要求整顿作风，贴近实际、贴近生活、贴近群众，深入一线管理知民情，广开渠道集民智，关心群众解民忧，优化形象聚民心。

篇（10）

一、强力推进“全国文明城”创建

行业诚信体系建设进一步提升。****年上半年，我县以餐饮服务食品安全示范单位为载体，采取以点带面、示范引导、全面规范的工作思路，着力构建食品药品行业诚信体系建设。通过企业自律、志愿劝导和部门监管三管齐下，在全县餐饮服务企业开展了文明用餐行动的宣传活动，共计发放“文明用餐”“节约用水”、“严禁吸烟”、“社会主义核心价值观” 等行动的宣传海报1000余份。电子屏宣传标语30余条。

二、扎实开展各类食品安全专项整治

餐饮服务企业：

（一）****年至今开展春秋两季学校食堂及周边、幼儿园食堂专项检查。联合县教体局分别于3月初至3月末，9月初到9月末对全县范围的学校幼儿园食堂及周边进行了各1个月的春秋季食品安全专项检查。共出动执法人员560人次，车辆168余台次，检查学校及幼儿园食堂46家，校园周边餐饮服务企业113家。对检查发现的问题当场责令食堂负责人限期整改，并就检查结果以文件形式进行了通报。

（二）开展中高考、中考食品安全专项检查。为保障中高考考生饮食安全，进一步提升考生就餐安全环境，我局会同县教体局于6月7日至6月9日（县第一高级中学、县第二高级中学）对考点食堂和周边小餐馆以及考生集中就餐的酒店进行了专项检查。对考点此次检查，共出动检查人员72人次，检查24家餐饮单位。

（三）圆满完成各类重大活动保障。****年，共开展“4.18庙会”、 “****中小学生运动会”、“****年高考考”等多次重大活动餐饮服务食品安全保障工作，每次保障工作均成立了保障组，确定专人进驻现场负责餐饮环节食品安全的相关事宜，对接待单位的食品加工场所进行了认真细致检查，对发现的问题现场下达监督意见书，并责令立即整改。通过完善的制度和充足的人力投入，保障期间未发生一起食品安全事故。

(四)为了进一步推进明厨亮灶工作，提升餐饮服务单位食品安全管理水平，按照省市食品药品监督管理局文件要求,我局结合我县实际情况,以提升餐饮服务食品安全水平为目标,以创新餐饮服务食品安全管理办法为核心,鼓励餐饮服务单位积极打造“透明厨房”，实现“阳光操作”。此项工作开展以来我县餐饮服务企业共计有3家以由老式厨房改建为“透明厨房”，现共计有明厨亮灶的餐饮服务企业19家。

（五）开展了针对第三方网络平台提供餐饮服务的监督检查，对“饿了么”“美团”在***县的配送企业未按照《食品安全法》对入网的餐饮服务企业的《食品经营许可证》进行审核，我局执法人员依据《食品安全法》对其下达了责令改正通知书，并作出了相应的行政处罚。

药品、医疗器械经营企业及使用单位：

(一）按照市里《关于转发关于进一步加强疫苗流通和预防接种

管理工作的意见的通知》的文件要求开展了疫苗专项检查。我局执法人员将对县内1家疾病预防控制中心、3家医院、3家农场医院、18家农场卫生服务站、2家社区卫生服务中心、14家乡镇卫生院、173个村级接种点进行拉网式检查。重点检查各医疗机构所使用疫苗及其它冷藏药品的来源渠道、供货方资质、到货验收制度落实情况和冷链管理情况。截止目前，我局本共计出动执法人员69人次，出动执法车辆23车次，对县内的1家疾病预防控制中心、3家医院、2家社区卫生服务中心、3家乡镇卫生院、13个村级接种点进行检查。未发现违法情况。

(二)按照市里《***市中药材中药饮片流通使用环节专项检

查实施方案》的文件要求开展了中药饮片流通环节专项检查。截至目前我局共计出动执法人员98人次，执法车辆32台次，检查了中药饮片经营企业23家，中药饮片使用单位9家。未发现违法案件。

（三）按照市里文件《关于加强无菌和植入性医疗器械监督检查

的通知》的要求开展了无菌及植入性医疗器械经营企业及使用单位的专项检查。截止到目前我局共出动执法人员38 人次，检查医疗器械经营企业11家、医疗机构2家。

三、日常监管工作

（一）、主要检查了药品经营使用单位药品(包括中药饮片、疫苗)

篇（11）

1、组建工作机构，进行广泛动员。监理公司在3月20日召开党政领导办公会，成立了学习实践活动领导小组和领导小组办公室。制定了《深入学习实践科学发展观活动实施方案》和《开展学习实践科学发展观活动的具体安排》、《深入学习实践科学发展观活动工作流程》、《开展“共谋企业发展大计，共破企业发展难题”主题实践活动实施方案》、《领导班子成员联系点分工》等文件，对学习实践活动进行了全面细致的部署，对每个环节的工作提出了具体要求。

公司于3月28日召开了**监理公司深入学习实践科学发展观活动动员大会，从充分认识学习实践活动的重大现实意义、准确把握开展学习实践活动的总体思路和目标要求、精心安排部署扎实推进学习实践活动、加强组织领导确保学习实践活动取得实效四个方面进行了深入的动员。会后，领导小组办公室立即把公司的动员讲话发到公司网站。各党支部陆续召开党员干部大会，传达公司的动员讲话精神，进行了再次动员，迅速形成了上下联动、齐抓共管的良好局面，为深入学习实践活动提供了强有力的组织保障。

2、认真学习理论，提高思想认识。我们从认真学习理论入手，扎实推进学习实践科学发展观活动深入开展。公司领导班子高度重视，作出了表率。4月3日、6日、10日连续三次学习了实践科学发展观活动理论辅导材料，做到了集中学习有记录，个人学习有笔记，班子成员人人有学习心得。公司党政领导提前自学一步，带动了各党支部认真学习科学发展观理论，对科学发展观的内涵、重大意义等有了深入的理解。

3、全面开展调研，突出重点课题。按照学习实践活动的总体要求，我们组织了5个调研组，于4月9日开始全面调研。调研组分别由公司领导带队，深入基层和现场，并根据现场项目执行情况，灵活安排调研时间，调查了解各单位科学发展观活动的开展情况，了解职工关心的热点难点问题，发现影响改革、发展、稳定方面的因素。调研共收到意见和建议130条，公司领导针对意见和建议及时进行了解释和答复，并提出了解决问题的办法和措施。

4、深入开展讨论，切实转变观念。根据**炼化工程公司的统一安排，公司党委组织开展了解放思想大讨论活动。我们围绕如何转变思想观念，排除科学发展的思想障碍；如何转变公司的发展方式，继续探索实现公司科学发展的新途径；如何解决创新和完善科学发展的体制机制等问题进行了深入的讨论，取得了显著的活动效果。

5、开展主题活动，积极献计献策。结合深入开展学习实践科学发展观活动，为推进企业可持续发展，共破制约企业发展的瓶颈问题和发展难题，促进企业经济效益的提高，公司党委积极行动，组织开展了“共谋企业发展大计，共破企业发展难题”主题实践活动。公司各党支部切实承担起了本单位主题实践活动的领导责任，广大党员干部充分发挥了带头作用，带头学习调研，带头查找问题，带头出谋划策、献计献策，共谋企业发展大计，共破企业发展难题。到4月9日，收到各类献计献策、合理化建议81条，内容包括市场开发、项目执行、资源配置、薪酬分配、团队建设、后勤服务等方面的问题。

6、认真分析检查，找准问题瓶颈。我们通过召开座谈会、讨论会、发放征求意见表和个别交谈等多种形式，广泛征求和虚心听取干部员工的意见和建议，并将意见和建议进行梳理分类，找出重点，反馈到公司领导班子。为班子找准问题、对照剖析、制定整改措施提供了依据。5月6日，公司召开领导班子专题民主生活会，对公司贯彻落实科学发展观的情况进行了全面深刻剖析。领导班子成员结合工作实践和责任分工，重点查找了班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题。查找出的四个方面的问题是：市场开发与“三足鼎立”战略目标还存在差距；项目执行力与打造一流品牌的要求还存在差距；现实管理基础与企业发展愿景的要求还存在差距；高层次人才储备与企业快速发展的需求还存在差距。我们实事求是地分析了存在问题的主客观原因，明确了公司坚持科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施。为了真实体现群众意愿，我们发动各单位认真组织员工群众对公司分析检查报告进行评议。评议内容主要是看分析检查报告对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行，并积极提出改进意见和建议。目前，群众评议表已收回135份，群众满意度100%。

7、制定整改措施，全面落实整改。在深入学习、提高认识、查摆问题基础上，我们按照活动的要求，结合公司实际，进一步明确了贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、

工作要求和主要措施。一是要坚定不移地推进公司主营业务规模扩大。二是把握机遇，大胆实践，探索公司项目管理业务的创新发展。三是解决发展瓶颈，提升品质，打造一流的工程项目建设管理团队。四是理顺管理机制，发动员工参与企业管理，使企业发展成果惠及全体员工。五是努力建设效能型、务实型、廉洁型领导班子。

二、学习实践活动取得了初步成效

1、进一步树立了科学发展观念，党员干部提升了思想理论水平。

一是牢固树立了发展是第一要务思想。广大党员干部深刻认识到，公司当前面对的首要问题是进一步发展经济的问题。虽然公司经济在近年来取得了跨越式发展，但在同行业中我们在资质能力、队伍建设、基础管理、项目执行等方面是有差距的。通过学习，我们看到了差距，进一步明确了今后的发展方向和发展目标，进一步树立了勇于开拓、勇超自我的发展意识，进一步分析主客观形势，辩证地看待机遇与挑战，带领广大员工努力完成全年和“十一五”的发展任务。

二是牢固树立了以人为本的思想。在学习实践活动中，我们正确理解发展与人的辩证关系，进一步认识到人的重要，牢固树立了人本思想。要进一步加大人才引进的力度，加大员工培训的力度，积极推行职业生涯设计，拓宽员工成长渠道；要进一步践行“以人为本”方针，关注员工个人价值的提升和生活水平的提高，让广大员工的利益需求能够得到充分表达；要进一步实施办实事工程，将经济发展的成果更大限度地惠及员工。这些方面，我们取得了进一步的共识。

三是牢固树立了科学发展意识。通过学习，我们进一步确立了到“十一五”末，公司要实现“一个综合资质、两个创新、三足鼎立、四个一流”的发展目标。在新的形势下，我们要正确地审时度势，紧紧抓住发展项目管理和国际工程的良好机遇，勇于探索，大胆实践，努力做成中国石油首批项目管理公司，推进公司七大业务板块业务协调发展、全面发展。

2、找准了制约公司发展的瓶颈问题，落实了可行的管理措施。

一是市场开发与“三足鼎立”战略目标还存在差距。从市场开发进程来看，公司七大板块业务发展不平衡，与“三足鼎立”的战略目标还存在较大差距。20**年市场开发中工程监理业务占89%、设备监造业务占2.1%、项目管理业务占0.6%。如此比例将会直接影响和制约公司的可持续发展。今年，我们加大了设备监造、项目管理业务的开发力度，并取得了重大突破。主要有四川乙烯、庆阳石化的项目管理业务，尼日尔的项目管理、设备监造业务等。同时，我们还加快了企业综合资质的取证进程。这些措施的落实和实施，对公司今后的发展意义重大。

二是项目执行力与打造一流品牌的要求还存在差距。市场看现场，现场看执行。通过学习实践科学发展观，我们进一步认识到，只有项目执行到位，才能打造企业一流品牌，才能有后续市场。今年，我们加大了项目执行工作力度，制定了一系列的方案、制度，并且在全公司范围内开展项目执行年活动。在执行过程中，虽然还存在监管不到位、接口管理等方面的问题，但从整体效果上看，各分公司、项目监理部的项目执行能力普遍提升，现场的管理效果普遍好于以往。

三是现实管理基础与企业发展愿景的要求还存在差距。公司致力于建设“中国炼化工程监理龙头企业”。但要实现企业的发展愿景，我们自身的差距还很大，企业管理的基础有待加强。为了缩小差距，今年，我们进一步强化了管理基础工作，包括项目管理体系建设、管理模块化建设、数据库建设、二级培训建设、员工绩效考核评价等，从而推进了公司的管理体系更加科学完善。

四是企业人才储备与快速发展的需求还存在差距。近几年来，随着公司跨越式发展，人力资源问题已经成为制约公司发展的瓶颈问题。表现为各专业人员数量不平衡，有的专业人员相对过剩，有的专业人员又非常缺乏；骨干专业人员尤其是专家型人才数量偏少，后续人才储备不足；高层次项目管理人才缺乏，无法适应公司发展项目管理业务的需要。在学习实践活动中，我们主动应对人才发展的瓶颈和难点，积极落实对策措施，先后建立了员工培训管理模块、绩效考核管理模块，出台了相应的制度、规划和办法，使人才紧缺的状况得到了缓解。

3、推进了公司经济的科学发展，广大员工共享企业发展的成果。

一是全面完成了上半年经济指标。深入开展学习实践科学发展观活动，使我们进一步找准了问题差距，明确了今后发展方向，更给我们提供了强大的精神动力。上半年，我们在**炼化工程公司的正确领导下，各项工作有了长足进步。预计，上半年市场开发完成1.**亿元，业务收入完成3600万元，实现利润390万元，均超额完成了上级下达的指标。

二是市场开发成果显著。上半年，公司共投标72项，中标43项（包括议标14项），中标金额1.**81亿元，涉及投资额95．6亿元，完成全年1.75亿元目标的62％。除了工程监理市场承揽6028万元之外，设备监造承揽903万元，项目管理承揽640万元，已初步形成“三足鼎立”局面的雏形。公司首次进入国际市场，承揽了尼日尔炼油项目，同时承担了工程监理、项目管理、设备监造、材料检验等业务。公司承揽的庆阳石化炼油项目，同时承担了工程监理、项目管理双重业务。公司还稳固地拥有吉化市场，承揽到吉化千万吨炼油5套装置。另外，公司首次进入辽化市场；公司炼化监理业务首次进入中石油大项目部的市场，拿到广西田东项目的入场券；设备监造业务首次进入长输管道市场。

三是现场项目执行进展顺利。目前，公司在监项目111项，全年将有64个项目中交。上半年交出的主要项目有：新山子石化千万吨炼油百万吨乙烯项目、中海油惠州炼油项目、大连福佳•大化70万吨/年芳烃项目等。上半年，各工程现场项目执行顺利，效果良好，所有中交项目一次交验合格，用户给予了较高评价。公司得到了中石油庆阳石化公司、长庆石化公司、中海油惠州炼化有限责任公司等单位的信函表扬。

四是员工群众共享成果。本着学习实践活动党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠的总体要求，公司及时把经济发展的成果惠及到员工群众。今年，公司大幅度调整了工资分配政策，重点向现场骨干倾斜，共上调了400名公司管理骨干、现场专业工程师的基础工资。同时，公司全面推行了贡献与分配挂钩的制度，使员工收入的增长速度与企业发展速度达到同步。上半年，公司解决应急困难户22户，发放困难补助款3.7万元，免除了困难家庭的后顾之忧。公司设计制作了新版夏装工作服，现场员工每人发放两套，满足了现场工作需要。根据需要，各现场新增了车辆，解决了现场通勤的困难。开展为员工送温暖活动，把劳动保护、节日慰问品送到外地员工家里，为构建和谐企业奠定了坚实基础。

4、开展学习实践科学发展观活动的体会。

一是贯彻落实科学发展观必须走群众路线，认真听取群众意见。公司在学习实践科学发展观的过程中，先后经历了发动员工群众积极参与学习实践活动、深入员工群众中间开展调查研究、组织公司全体员工对分析检查报告进行评议等过程，保证了员工群众积极参与、建言献策的正当渠道的畅通。公司党委把员工群众的意见和建议进行分类整理，纳入查找瓶颈问题和落实整改工作之中，引导员工群众关注公司的发展和能力素质的提高，激发了员工群众参与学习实践活动的积极性和参与企业发展的主观能动性。实践证明，开展学习实践活动必须依靠群众，企业的发展必须依靠群众，员工群众是企业生存和发展动力的源泉。

二是贯彻落实科学发展观必须理论联系实际,切实解决企业瓶颈问题。学习实践活动的总体要求是党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠。贯彻落实科学发展观必须解决制约企业发展的瓶颈问题，实现更好更快的发展。公司党委对制约发展的瓶颈问题组织查摆和讨论，通过广大员工的积极参与，最后确定为4个方面的问题。我们用科学发展观的观点对存在问题及原因进行了深入分析，明确了解决问题的思路和办法，形成检查分析报告，明确了清晰的发展思路。

三是贯彻落实科学发展观必须边学习边整改，促进抓落实工作。我们按照学习实践科学发展观活动要求，紧紧抓住制约企业发展的突出问题边学边改。在市场问题上，我们努力发展设备监造和项目管理业务，实现“三足鼎立”和七大板块业务均衡发展；在企业管理方面，我们积极进行项目管理体系建设、模块化建设、数据库建设、员工培训和绩效考核评价等工作，有力提升了管理水平。在项目执行力上，我们扎扎实实开展“项目执行年”活动，今年的项目执行效果普遍好于往年。我们认识到，贯彻落实科学发展观必须边学边改，不等不靠，才能立竿见影，收到工作实效。

三、再接再厉，巩固成果，努力开创公司发展的新局面