道路运输应急演练总结大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇道路运输应急演练总结范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

根据《__州道路运输应急事件处理预案》的要求，本次应急救援演练由州交通运输系统应急救援领导小组统一领导，并与州安监局、州公安局交警支队、消防支队和州人民医院联合组织演练，并成立应急救援演练指挥部。

总 指 挥：庄国强

副总指挥：邹　毅

副总指挥：周明洋

应急救援成员单位：州交通运输局、州道路运输管理局、州安监局、州公安交警支队、州公安消防支队和州人民医院。

参演单位：州交通运输局（机关人员10人），州道路运输管理局（机关人员20人），州公安交警支队（交警6人，警车2辆），州公安消防支队（消防官兵8人，消防车1辆），州人民医院（医护人员4人，救护车1辆），__州运输公司（20人，客车8辆）、__市公交集团（30人，客车10辆）、__快客公司（16人，车辆8辆）、__市吉顺达运输公司（5人，货挂车4辆）、__市海宏运输公司（5人，罐车2辆）、__市振运公司（10人，翻斗车5辆）、__市乾路公司（5人，危货车2辆：整车1辆、车头1辆）、__市建祥公司（10人，货车5辆）__浩顺修理厂（6人，吊车1辆、拖车2辆）。

下设9个职能小组

（一）综合协调组。

组 长：潘　易

副组长：寿卫忠、邵永杰

职　责：负责制定演练方案，协调场地，组织参演人员、车辆，道路运输突发事件报告，协调有关成员单位救援人员赶赴事故现场，协调各专业处置抢险救援工作，及时向演练指挥部报告事故情况、运力集结情况、事故救援工作情况。

（二）旅客疏散、客运运力组织调配组。

组 长：魏学理

职　责：组织人员66人，客车26辆（每辆车配备有效灭火器2个），按照突发事件需要，进行客运力组织调配，及时疏散救援旅客。

（三）货物运输车辆（危险品运输专用车辆）组织调配组。

组　长：刘京志

职　责：组织人员41人，货车、危险品运输专用车辆21辆，按照突发事件需要，进行货运动力组织调配，及时指挥货运车辆进行物资拉运抢险。

（四）事故现场救护组。

州人民医院救护人员4名，120救护车1辆，担架1副，进行现场伤员紧急抢救工作。

（五）消防灭火救援组。

州消防支队消防官兵8人（教官1人组织讲解使用灭火器材），消防车1辆，进行现场灭火讲解和消防救援。

（六）交通事故救援组。

州公安交警支队交警6人，警车1辆，对交通事故进行现场勘察、救援处理。

（七）演练现场秩序维护组。

组 长：张　雷

职　责：带运政执法人员8人，负责维护交通秩序，疏导交通、疏散群众、放烟雾弹、点燃火堆等工作，并负责清理现场工作。

（八）后勤保障组。

组 长：苗兴旺

职　责：负责观摩席的设置、准备、服务工作。包括：制作“演练指挥部”、“演练观摩区”、“消防灭火演练区”、“交通事故演练区”、“客车停车区”、“货车停车区”、“小车停车区”设置，横幅制作，无线扩音设备（话筒2部、对讲机8部准）、饮用水、红色、白色烟雾弹（各3个）等准备工作。

（九）宣传报导组。

组　长：何雨锦

职　责：协调电视台、报社媒体现场报道，做好全程视频录像和图片的收集归档。

（一）时间：__年6月30日上午

（二）地点：__市哈密西路城司停车场

（三）模拟事件：

模拟事件一：运力组织调配，疏散旅客及运送救援物资。

__州境内省道某路段因暴雨路桥被冲毁过后山体滑坡，严重中断交通，客货车辆无法通行，造成300名旅客滞留和需要抢修路桥物资300吨。州道路运输管理局接到报告后，立即启动应急预案，迅速组织客车26辆，货车专用车辆21辆，到事发地点进行旅客疏导和拉运修桥筑路物资的运力组织调配演练。

模拟事件二：交通事故救援演练。

某一路段1辆客运班线车与1辆危险品货车相撞后燃烧，放油阀损毁，发生泄漏，造成货车司机受伤，5名乘客被困的救援演练。

模拟事件三：客运途中的防暴演练。

1辆客车行驶途中，有1名乘客招手示意乘车，班车缓慢停下，车门打开，佩戴安全员袖标的乘务员手持安

检仪对上车人员行包进行安全检查，该名乘客突然抽出长砍刀向乘务员砍去的防暴演练。模拟事件四：消防灭火演练。

现场设置的起火点，用灭火器材进行灭火演练。（演练后由消防教官讲解灭火器的正确使用方法和火灾发生后正确应对及正确逃生知识，教大家学会正确使用灭火器及其他灭火工具的方法和应对火灾发生及火灾逃生的基本常识）

（一）检查准备。

综合协调组：检查各小组参演准备工作。

各小组依次向综合协调组组长潘易报告演练准备情况。

（二）总指挥宣布演练开始。

由综合协调组组长潘易同志向总指挥庄国强报告：“报告总指挥同志：__州道路运输应急救援演练准备完毕，请指示，综合协调组组长潘易”。

总指挥长庄国强下命令（打开扩音设备）为：“演练开始！”

综合协调组组长潘易：“是”，转身面向参演人员，“各救援小组进入演练场地，演练开始”

（三）客货车辆应急救援运力组织演练。

综合协调组组长潘易：各小组注意，首先进入模拟事件一的应急演练程序，由旅客疏散、客运运力组织调配组迅速下达调集车辆入场，待车辆入场排列整齐后，组织进行疏散旅客及运送货物等（进入实际演练状态）。演练完毕后向总指挥报告救援情况。

（四）交通事故模拟救援演练。

综合协调组组长潘易：各小组注意，现在进入模拟事件二的演练程序，交通事故救援（点燃红色烟雾弹），随车押运员启动紧急关闭装置，使用本车消防器材进行灭火，同时现场驾驶员第一时间拨打120急救电话、然后向事故发生地交警部门、和运管部门告知事故发生时间、地点及人员车辆受伤情况，由前来消防人员先对危险品车辆进行降温处置，运管救援[！]人员紧急调运拖车，将事故车辆转移至安全区。交通事故救援组对事故现场进行简单勘察，并做记录，清理现场。演练完毕后向总指挥报告事故处理情况。

（五）客运途中的防暴演练。

综合协调组组长潘易：各小组注意，现在进入模拟事件三的演练程序，情况设置完毕，当暴徒拿砍刀向乘务员砍去时，乘务员用手持安监仪挡住砍刀，迅速退回车内，同时客运驾驶员迅速关门将暴徒关在车外，报警后，驾驶人员组织乘客利用灭火器，安全锤及车用工具冲出客车共同制服暴徒，此时交警出动（代表110），将暴徒带离。演练完毕后向总指挥报告事故处理情况。

（六）消防灭火演练。

综合协调组组长潘易：各小组注意，现在进入模拟事件四的演练程序，将设置起火点用灭火器进行灭火。（现场由消防支队官兵教大家正确使用的方法和讲解火灾应对和正确逃生的基本常识。使用灭火设备将火扑灭）

（一）现场简易布置由后勤保障组准备。

（二）演练交警、消防、医护车辆由州交通运输局运输科负责协调落实。

（三）演练客车：由__安排准备。

（四）演练货车：__

（五）特种车辆及报废的小客车：由__*负责准备。

（六）模拟肇事客货车：客车由快客运输公司提供，货车由__吉顺达公司提供。

（七）交通事故模拟救援客车：客车由昌运司提供，货车由海宏公司提供。

（八）运送人员车辆：由__公交集团提供。

（九）事故救援组所用灭火器（每辆车2具），由参加演练客运公司自配。

篇（2）

本次道路货物运输市场整治工作要以科学发展观为指导，全面贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，结合6月份“安全生产月”的工作要求，吸取国内近期发生的重特大道路交通事故的教训，精心部署安排，狠抓工作落实，通过本次市场整治工作，进一步降低发生重特大道路运输事故的可能性，保障全区道路货运市场安全、有序、健康发展。

二、组织领导

为切实加强对此次整顿道路货物运输专项整治工作的组织领导，区交通局成立道路货运市场专项整治工作领导小组，刘赞亮局长任组长，郭健、董进副局长任副组长，各有关单位负责人为成员，专项整治办公室设在运管处，处长担任办公室主任，负责本次货运专项整治工作的组织督导和措施落实。

三、整治工作内容

本次道路货物运输市场整治工作以危险品运输、集装箱运输、散流物体运输、货运出租及货运场站为主要整治对象，重点检查安全生产管理和货运市场营运秩序等内容。

（一）安全生产监管

1.检查货运企业各种运输经营证件，严把货运企业的经营资质关、车辆技术关、从业人员资格关，对不符合规定的坚决予以取缔。运输企业安全生产管理制度是否健全，安全防范措施是否到位；从业人员安全教育是否落实；安全学习记录是否建立，对挂靠车辆是否落实安全监管职责。危险品运输企业安全标准化是否及时更新和完善，GPS监控是否落实人员到位，对排查的隐患是否及时落实整改。

2.检查货运企业落实企业主要负责人安全生产责任制和安全管理人员配备情况，重点检查企业8项安全管理制度的建立执行情况。从事挂靠经营的货运企业应制定专门的“企业挂靠货运车辆安全管理制度”。现场检查企业经营场所、停车场地、站场配套设施的安全防护措施；检查车辆营运证件和标志标识安装张贴情况，消防器材配备情况；货运站场安全警示标志设立和进出车辆超限超载检查情况；集装箱运输车辆箱锁完好情况；散流物体运输车辆密闭改装情况等。

3.结合夏季气候特点，对从业人员重点从超速、超载、疲劳驾驶、防雷电、防爆炸、防火灾、防汛等方面加强安全教育培训。通过检查文字资料和记录掌握企业每月“三见面”情况；对车辆定期检测、维护、保养和车辆出入库检查情况；应急预案制定和应急演练开展情况（危险品运输企业每年两次演练，其他企业和站场每年至少一次演练）；危险品运输企业GPS监控使用情况等。加强对车主和从业人员的管理。检查从业人员《营运证》和从业人员资格证是否合法有效；是否参加安全教育培训；是否具备安全常识和应急处置能力；是否按规定参加保险；是否与运输企业签订《安全营运保证书》。

4.对道路运输车辆技术状况进行一次全面检查，重点检查车辆的制动、转向、灯光、轮胎、接地线等是否符合要求；检查车辆转锁是否完好有效，消防器材设施是否配备齐全有效；检查危险品运输车辆标志标识是否配备齐全。

（二）运输市场检查

1.加强对货运车辆的路检路查力度，重点查处超范围、超类别、无证营运、货车载人等违法行为，结合考核工作建立相应的企业、车辆、从业人员违法档案。

2.在整治工作期间，保证辖区内危险品运输车辆进行100％过筛检查；对集装箱、大型货车、自卸（倾斜）车、货运出租车辆加大检查力度；重点检查货运交易市场对进出车辆登记情况、进出站场车辆超限超载和安全检查等内容。

3.加强对道路货运源头管理单位及货运站场的驻站监管工作，重点检查站场是否对场内业户定期进行安全教育，提高其安全意识，是否安排专人对进出车辆进行安全检查，禁止无证经营的车辆进站从事经营活动，防止超载车辆或者未经安全检查的车辆出站。加强对小型货车客货集散地营运秩序的检查，重点查处货运出租、小型厢式货车违法拉客行为。采取集中检查、不定期抽查等手段，严格落实《超限车辆追踪处理办法》，完善超限超载检查、巡查、查处、追究机制，全面规范源头运输经营行为。

4.严格按照市政府《通告》要求，加强散流物体运输车辆管理，严把车辆准入关，对未加装密闭装置的车辆一律不予办理营运手续。对相关部门联合执法查处的运输企业责令限期整改，督导运输车辆加装密闭装置。对密闭装置破损、失效造成撒漏污染等违规车辆一律不予年审签章。

四、方法步骤

专项整治工作自6月1日开始至11月30日结束，共分为四个阶段进行。

(一)宣传发动阶段（6月1日至6月10日），各单位要广泛宣传集中整治工作的意义、内容、措施及步骤等，营造良好的舆论氛围，使广大从业人员积极参与到整治活动中来，确保活动顺利进行。

(二)隐患排查阶段（6月11日至6月30日），各单位要全面排查基础设施、装备、车辆、作业场所等方面存在的安全隐患，查找薄弱环节，制定整改措施，落实责任，消除隐患，确保不留安全死角。

(三)集中整治阶段（7月1日至10月31日），按照整治方案要求，有针对性地对货运市场各类违章行为进行集中整治。期间紧密结合道路运输证件审验及企业质量信誉考核工作，确保各项整治措施落实到位。

(四)检查总结阶段（11月1日至11月30日），各单位对辖区内货运市场整治工作进行自查和总结，形成书面材料，12月5日前报专项整治办公室。

五、整治工作要求

（一）提高认识，加强领导。各单位要充分认识搞好本次货物运输市场整治工作的重要意义，合理安排，实行“一岗双责”的原则，按照各自职能层层分解工作任务，责任落实到人，工作措施到位，严肃工作纪律，保证整治工作扎实有序开展。

篇（3）

以科学发展观为指导，全面贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的原则，坚持“企业自查、行业检查”的方针，结合市运管局组织的“安全生产月”活动的工作要求，吸取近期发生的重特大道路交通事故的教训，精心部署安排，以客运车辆、危险品运输车辆为整治重点，查找安全监管死角，保障全市道路货运市场安全、有序、健康发展。

二、组织领导

为确保整治活动顺利进行并取得实效，局成立由主要领导任组长的道路运输市场秩序专项整治活动领导小组，领导小组下设办公室在运管处，崔培华同志兼任办公室主任，负责本次道路运输市场秩序专项整治活动的组织督导和措施落实。

三、整治范围

本次道路运输市场秩序专项整治工作以旅客运输、危险品运输、集装箱运输、普通货物运输企业为主要整治对象，重点检查安全生产管理和道路运输市场营运秩序等内容。

（一）客运市场整治内容

1、整治内容：按照交通部《汽车客运站安全生产规范》等规定，全面检查旅客运输企业和汽车客运站安全生产和安全管理制度落实情况，切实把好汽车客运站源头监督关。

一是落实驻站管理制度，履行好源头监管职责。道路运输管理机构的驻站人员要加强现场监管，实施有效监督，及时抽查车站的发车情况，对存在的问题和隐患提出整改意见。

二是进一步落实省厅有关规定，健全和落实客运站安全管理制度，配备足够的安全检查人员，按照“谁检查、谁负责”的原则，明确检查责任、细化检查措施，加强查检力度。落实驾乘人员途中上车旅客的“三品”检查职责，确保“三品”不进站、不上车。配齐配全车站消防设施设备，健全完善消防应急预案。

三是严格落实“三不进站五不出站”制度。二级以上客运站实行封闭发车，做到停车区、发车区和候车室“三封闭”，人、车分离，严防无关人员、车辆进入。

四是认真落实报班制度，落实省《汽车客运站安全生产规范》实施意见，使用《营运客车安全例检项目合格通知单》、《营运客车出站登记表》，酒精检测仪配备情况，认真检查驾驶员、车辆的有效证件，检查记录，从业人员和进站车辆符合运行要求，严防不合格人员、车辆出站运营。

2、责任单位：运管处、客管站

（二）货运市场整治内容

1、安全生产监管

（1）检查货运企业各种运输经营证件，严把货运企业的经营资质关、车辆技术关、从业人员资格关，取缔不符合规定的经营者；检查运输企业安全生产管理制度是否健全，安全防范措施是否到位；检查从业人员安全教育是否落实；检查安全学习记录是否建立、挂靠车辆是否落实安全监管职责；检查危险品运输企业安全标准化是否及时更新和完善、GPS监控是否落实人员到位；检查对排查的隐患是否及时落实整改。

（2）检查货运企业落实企业主要负责人安全生产责任制和安全管理人员配备情况，重点检查企业8项安全管理制度的建立执行情况；检查从事挂靠经营的货运企业是否制定专门的“企业挂靠货运车辆安全管理制度”；检查企业经营场所、停车场地、站场配套设施的安全防护措施；检查车辆营运证件和标志标识安装张贴情况，消防器材配备情况；检查货运站场安全警示标志设立和进出车辆超限超载检查情况；检查集装箱运输车辆箱锁完好情况、散流物体运输车辆密闭改装情况等。

（3）检查企业是否结合夏季气候特点，对从业人员重点从超速、超载、疲劳驾驶、防雷电、防爆炸、防火灾、防汛等方面加强安全教育培训；检查文字资料和记录掌握企业每月“三见面”情况；检查企业对车辆定期检测、维护、保养和车辆出入库检查情况；检查企业应急预案制定和应急演练开展情况（危险品运输企业每年两次演练，其他企业和每年至少一次演练）；检查企业是否按规定参加保险、是否与驾驶员签订《安全营运保证书》。

（4）对道路运输车辆技术状况进行一次全面检查，重点检查车辆的制动、转向、灯光、轮胎、接地线等是否符合要求；检查车辆转锁是否完好有效，消防器材设施是否配备齐全有效；检查危险品运输车辆标志标识是否配备齐全。

2、责任单位

运管处、十五处交管所、维管所

(三)运输市场检查

1、检查内容

（1）加强对道路运输车辆的路检路查力度，重点查处超范围、超类别、无证营运、货车载人等违法行为，结合考核工作建立相应的企业、车辆、从业人员违法档案。

（2）在整治活动开展期间，保证辖区内危险品运输车辆进行100％过筛检查；加大对集装箱、大型货车、自卸（倾斜）车的检查力度。

（3）采取集中检查、不定期抽查等手段，严格落实《超限车辆追踪处理办法》，完善超限超载检查、巡查、查处、追究机制，全面规范源头运输经营行为。

（4）严格按照市政府《通告》要求，加强散流物体运输车辆管理，严把车辆准入关，对未加装密闭装置的车辆一律不予办理营运手续。对相关部门联合执法查处的运输企业责令限期整改，督导运输车辆加装密闭装置。对密闭装置破损、失效造成撒漏污染等违规车辆一律不予年审签章。

2、责任单位

稽查大队、运管处

四、方法步骤

专项整治工作自6月日开21始至8月30日结束，共分为四个阶段进行。

(一)摸底调查阶段（6月21日至6月30日）

各站所要根据运管处提供的企业名单，对辖区内运输企业进行摸底核实，并广泛宣传集中整治活动的意义、内容、措施及步骤等，使广大企业法人和从业人员从思想上高度重视，积极参与，确保活动顺利进行。

（二）集中整治阶段（7月1日至7月31日）

运管处会同各相关单位按照整治方案要求，有针对性地对辖区内道路运输市场中存在的各类违章行为进行集中整治。期间活动紧密结合道路运输证件审验及企业质量信誉考核等工作，确保各项整治措施落实到位。

(三)复核复查阶段（8月1日至8月20日）

根据集中整治查出的问题和隐患，由各站所对辖区内运输企业的整改情况进行复核复查。

(四)检查总结阶段（8月21日至8月30日）

各相关单位根据责任分工对责任范围内的道路运输市场秩序整治活动开展情况进行自查和总结，形成书面材料，9月5日前报专项整治活动领导小组办公室。

五、整治工作要求

篇（4）

总体要求：以科学发展观为指导，以服务十一运为主题，坚持安全第一、运输有序、文明服务的工作原则，统一思想认识，加强组织领导，精心部署安排，狠抓工作落实，为十一运的成功举办，创造良好的交通运输环境，树立*交通良好的形象。

工作目标：实现“一个展示、三个不发生”。即充分展示我市交通三个文明建设成果和运输服务保障能力；确保十一运期间不发生重特大安全生产责任事故，不发生严重旅客滞留积压现象，不发生重大服务质量事件。

二、组织领导

为了全面做好道路运输保障工作，市交通局成立保障工作领导小组，下设办公室。领导小组由孙华斌局长任组长，王克平副局长任常务副组长，各有关科室、单位主要负责人为领导小组成员，领导小组办公室设在局道路运输处。各县（市）交通主管部门、相关道路运输企业要成立相应的组织机构，根据本方案制定详细的实施方案,统一组织、协调本地区、本单位的十一运道路运输保障工作。

三、运输组织

（一）科学预测客流。十一运是北京奥运会后我国最重要的体育赛事。这次运动会参赛人数、观众和游客都将超过历届全运会。各县（市）交通主管部门及其道路运输管理机构和道路运输企业要认真分析十一运旅客运输特点，借鉴北京奥运会和历届全运会运输保障工作经验，科学预测旅客流量、流时、流向，特别是分赛场和旅游风景区所在地交通部门、运输企业，要制定高峰客流、突发客流应急预案，确保旅客进得来、走得了、走得好。

（二）准备充足运力。针对十一运期间客流量大，高峰集中的实际情况，要备足正常运力和储备运力。市局储备50辆客车作为机动运力，各县（市）储备不少于20辆客车作为机动运力，确保运输需求。

（三）强化运力调度。十一运期间，全市分正常调度、紧急调度和应急调度三种调度方式。

1、正常调度。天气晴好，公路安全畅通，全市道路旅客运输日客流量在7万人次以下时，由道路运输企业进行正常调度。

2、紧急调度。天气晴好，公路安全畅通，全市道路旅客运输日客流量在7万人次以上时，在道路运输企业进行正常调度的基础上，各县（市）交通主管部门及其管理机构要在市局道路运输管理机构的统一协调下，科学调配运力，确保旅客走得了、走得安全。

3、应急调度。遇有大雾、大风等突发恶劣天气，公路交通不畅，造成旅客大量滞留，市局道路运输管理机构要在确保安全的前提下，组织相关地区交通部门和运输企业进行突击抢运，防止旅客长时间、大量滞留。

四、安全生产

严把“四个关口”，确保运输安全。

（一）严把从业人员从业资格关。9月20日前，对所有参加十一运服务保障工作的道路运输从业人员特别是驾驶员、乘务员，要进行一次增强安全意识，遵守规章制度，应对恶劣天气，提高安全操作技能等方面的教育培训，提高从业人员素质和处置突发状况的能力。加强跨省、跨市等长途客运和旅游客运、农村短途客运驾驶员的管理。严格驾驶员从业资格管理，严格双班驾驶员、途中休息和夜间禁行等规定，严禁疲劳驾驶、超速行驶、争道抢行等违法违章行为。

（二）严把车辆技术状况关。9月20日前，对所有参运车辆进行一次专项检查，特别要做好客运车辆制动、转向和应急设备的检查，保障车辆具有良好的安全技术性能。充分发挥GPS及行车记录仪的作用，加强对车辆的运行监控，即使查处违规行为。严格执行恶劣天气客运车辆管理规定，达不到安全通行条件时，汽车客运站不得发车。严格执行客运包车特别学生、旅游包车管理规定，只限三级及以上客运资质企业经营客运包车，并“一次一办理”包车手续，签定安全生产责任书。

（三）严把汽车客运站源头管理关。汽车客运站要严格落实“三不进站、五不出站”的要求，按照规定售票，严禁超车员车辆出站；加强对旅客行包“三品”的检查，充分发挥安检设备的作用，确保对旅客行包和捎带货物进行全面安检；明确驾驶员、乘务员对旅客行包的“三品”检查责任，做好“三品”检查记录和“检查标识”，杜绝“三品”上车，严防破坏事件发生。

（四）严把监督检查关。要结合全省交通系统正在开展的“迎国庆、保全运”交通综合整治工作，进一步加大安全生产监督检查力度，及时消除安全隐患。每一个基层单位都要针对安全生产的重要部位、薄弱环节，进行一次拉网式的自查。各县（市）交通主管部门要对本地区道路运输安全措施落实情况进行一次全面检查。检查中发现的隐患和问题，要及时下达隐患整改通知书，并督导被查单位落实整改措施，消除不安全因素。

五、市场监管和运输服务

（一）市场监管。各级交通主管部门及其相关管理机构认真履行行业管理职责，强化对道路运输市场的监管，严厉打击无证经营、超范围经营和“拉客、倒客、宰客、甩客”等违章经营行为；加强客运价格监督，严格执行运价政策，严禁乱涨价、乱收费。对发生严重服务质量事件，特别是粗暴待客、侵犯旅客合法权益、造成社会不良影响的，要严肃处理。各级交通执法机构要规范执法、文明执法，树立良好的形象。道路运输驻站管理机构要加大车辆抽查力度，做好抽查记录，确保各项措施落到实处。

（二）运输服务。坚持以人为本理念，增强为民服务意识，完善服务措施，积极开展四化管理活动，打造文明服务工作新亮点，树立交通行业良好的形象。

一是在人员密集场所打造“温馨如家”服务品牌。汽车客运站等人员密集场所，要改善服务条件，完善服务措施，做到服务场所整洁、美观，服务设施齐全、有效，服务内容周到、全面，服务用语（动作）标准、规范，为广大旅客创造“温馨如家”的服务氛围，打造“温馨如家”服务品牌。

二是在客运车辆运行方面打造“情满旅途”服务品牌。客运企业要制定驾驶员操作规范和乘务员服务规范，完善服务措施，做到车辆保养及时，车容整洁，设施齐全，正班正点，规范操作，安全驾驶，文明服务，站内上下客，为广大旅客创造“情满旅途”的服务氛围，打造“情满旅途”服务品牌。

三是在为广大游客服务方面打造“方便快捷”服务品牌。旅游客运企业要按规定组织旅游包车，不断拓展服务渠道，完善服务措施，想游客所想、帮游客所需，方便旅客购票，减少中转环节，减少乘车时间，降低旅行费用，打造“方便快捷”服务品牌。

四是在客运出租行业进一步开展精神文明创建工作。加强对客运出租企业管理，进一步完善出租车基础设施和服务设施。加强对驾驶员教育培训，十一运以前对驾驶员进行一次全员培训，保证驾驶员遵纪守法、城信经营。加强出租行业品牌建设，提高服务质量，提升行业整体形象。加强对出租车辆的管理，严格落实“六规范、十统一”，使出租车成为城市文明建设一道靓丽的风景线。

五是提升公交服务水平。对全体驾乘及工作人员进行迎“十一运”安全行车、优质服务业务培训，提高全员素质和服务水平，为“十一运”提供更加温馨的公交服务。对全部公交运营车辆进行车容车貌、安全技术状况及公交站点、站牌等服务设施进行检查、整治，保障运营安全，提升公交形象和城市形象。

六是在为公众咨询方面打造“全时全面”服务品牌。各级交通主管部门及其管理机构和企业，要向社会公布服务和监督电话，建立服务热线；要充分利用现代信息技术，通过各种媒体，为广大旅客、交通运输经营人及时提供运力、班线时刻、售票、天气、路况等交通运输出行信息，打造全天候、全行业、全过程的“全时全面”服务品牌。

（三）宣传工作。各级交通主管部门要加强运输服务保障工作的宣传，及时报道交通部门应对客流高峰、恶劣天气和加强运输市场监管、加强安全管理的措施，运输企业为旅客提供优质服务情况等；宣传好人好事，展示交通良好形象，促进各项工作措施落实。

六、应急处置

认真贯彻落实全省交通系统道路运输和安全生产等应急预案的有关规定，做到应急组织健全，管理职责明确，应急报告及时，接警反映灵敏，处置迅速，保障有力。

一是做好恶劣天气应急处置。针对十一运期间可能出现的大雾、大风等恶劣天气，道路运输管理机构和有关运输企业，要制定、完善突发恶劣天气条件下旅客紧急疏运方案，完善旅客大量积压时的候车、生活需求等相关措施，储备应急运力，随时组织抢运。

篇（5）

一、2013年主要工作情况

2013年，在市交通运输局的坚强领导下，我局按照“科学发展，提质增效”的工作主题，全面落实职能职责，持续增强服务保障能力，努力推进行业整体发展水平，圆满完成了全年各项目标任务。

（一）运输保障能力进一步提升

运输供给能力不断增强。至2013年底，我市共有客车2947台，货车25893台，道路运输企业1450家，客货站场68个，旅客发送量、客运周转量保持与上年基本持平，货运量和货物周转量则分别增长15.1%和20%；完成站场固定资产投资8608万元，为年度目标任务的103.8%。为岳阳汽车中心站、联运汽车站、临湘汽车站争取提质改造资金1千万元以上；建设农村客运招呼站104个， 农村客运建制村通班车率达到93.64%；核发农村营运车辆燃油补贴2276台，44958座，8271万元。

应急保障能力不断提升。加强运输组织，圆满完成了春运、黄金周(节假日)、征兵、黄茶节等运输保障任务， 做好了五创提质、文明城市指数测评值守工作，获得了省市春运先进单位等荣誉。

维修驾培服务不断改善。完成营运客车复核2085台，类型划分及等级评定214台，培训维修技工215人；在全省率先启动驾培计时计程系统，共安装车载终端1760台，办理教练员卡1632张，发放学员卡57161张，办卡率分别为100%和92%，完成从业资格证诚信考核30215件，驾驶员继续教育培训12301人，开展教练员技能比武，培训教练员1808人。

（二）转型升级步伐进一步加快

大力推进行业信息化建设。局门户网站启用2年多来，总访问量超60万次，全市道路运输主要业务和执法案件办理，均实现了资源整合共享、网上实时查询，所有内部公文流转均实行了网上流转，公权力在“网络阳光”的监督下运行，有效杜绝了寻租空间。以信息化为核心支撑，建立了道路运输信息指挥中心和运政热线处理平台，利用第三方资源，实现24小时应急指挥和投诉受理。对全市3000多台跨县以上长途客运班车、旅游车、危货和普通重载货车实行GPS安全监管，新安装北斗导航终端1256台，超额完成省定任务495台，将信息化监管的“触角”延伸到了最基层。驾培计程计时应用系统与公安交警部门考试系统联网对接，教练打卡教学、学员打卡学车，有效减轻驾培领域 “偷工减料”、扎堆练习等问题，最大程度地保障了培训质量和学员权益，“数字运管”建设在《岳阳日报》头版头条作推介宣传。

大力推进“两型”行业建设。海纳物流、龙骧联运被交通运输部、国家发改委确定为全国道路甩挂运输试点单位后，相关科所积极主动服务，多次上门指导，定期邀请企业会商，随时跟踪项目进展，受到部、省表扬肯定。积极倡导“绿色维修”，完成600台教练车“油改汽”，增加模拟教练机20台，实现营运车辆运输周转量能耗同比下降1%，二氧化碳排放量同比下降1.1%。

（三）安全稳定形势进一步好转

把安全生产作为重中之重，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，认真履行“三关一监督”，狠抓安全生产大检查，精心组织“安全生产月”，努力构建安全生产标准化体系，全年道路运输行业安全形势平稳，仅发生交通安全责任事故4起，死亡3人，大大低于省控指标。优化投诉处置流程，强化内部考核监督，提升了投诉处置效能和满意率，共受理投诉、咨询求助414件，无一起未回复和超期回复，满意率达90%以上，12345公众服务热线处置工作得到市政府表彰。着力妥处了“S201”沿线、仙游线、沙市线等矛盾纠纷，全年无一起重大集体上访事件。

（四）依法治运力度进一步加大

深入开展“打非治违”专项行动6次，出动执法人员3000余人次，查处各类违章667起。定期开展岗位练兵，组织150余人参加市局“送法下基层”培训，获全省道路运输法规知识竞赛三等奖，多次召开典型案卷评析会，迎接了省市行政许可及处罚案卷评查，案卷质量继续保持全系统领先。制定《岳阳市道路运输行政处罚自由裁量权基准执行标准》并报市法制办备案。全年共完成行政许可办件5971件，办结率和提前办结率100%，处理有效案件616起，无一起行政复议和行政诉讼案件， 无执法违法和 公路“三乱”现象。

（五）行风队伍建设进一步加强

深入开展“优化经济环境”活动，努力加强职业道德、行业文明建设。创建省级群众满意客运站2个，洞庭汽车站荣获“全国道路运输百强诚信客运站”、省内唯一一个“全国十佳站场先进文化建设奖”，晏岳华、朱万球获“全国道路运输站场优秀站长”，陶雷获“全国交通技术能手”，5家维修企业被评为全国“诚信企业”，15家评为省级“诚信企业”，市政务中心运管窗口获省“工人先锋号”。道仁矶春检站免费分发方便面、矿泉水，温暖了饥寒交迫中的旅客，5月6日凌晨2时，值班回家途中的执法人员，紧急救援侧翻货车等好人好事层出不穷，收到来自、湖北等地群众的感谢信和绵旗数百起，《岳阳日报》、《长江信息报》、岳阳电视台等媒体正面宣传报道达20余次，运管队伍形象得到了运输企业、从业人员和人民群众的充分认可。

党风廉政建设常抓不懈，切实强化纪律制度，改进工作作风。组织80余名党员赴岳阳监狱进行警示教育，制作工作去向牌，开展每月一次不定期工作纪律督查，10辆公务车安装统一标识和北斗定位设备。开办道德讲堂7次，70余名干部深入红日社区进行大走访，学雷锋志愿者2次到市儿童福利院献爱心，32人参加无偿献血，积极开展“交通杯，安康杯”、“芙蓉杯”劳动竞赛，举办职工秋季运动会。持续开展“三基工程”建设，完善内部规章制度，落实“四统一”要求，努力实现办公场所的标准化、管理的规范化和运政队伍的专业化。去年，我局荣获全省运管机构目标管理考核第二名、全省道路运输春运组织工作第一名、全省道路运输安全监管目标考核第二名、全市交通运输系统综合目标绩效考核先进等多项殊誉。

回顾一年工作取得的成绩，是市委、市政府和市交通运输局正确领导的结果，是社会各界大力支持的结果，也是全市道路运输系统广大干部职工和从业人员拼搏进取、无私奉献、共同努力的结果。我市道路运输业发展成效显著，服务质量明显提高，有许多宝贵经验值得坚持和发扬：一是坚持把科学发展作为第一要务，准确研判道路运输发展的主要矛盾和阶段性特征，不断理清思路，加快转型升级。二是坚持以人为本民生优先，不断提升服务水平，满足经济社会发展需求和人民群众期待。三是坚持把安全稳定放在突出位置，不断夯实安全发展基础，推动行业安全形势持续好转。四是坚持把改革创新作为发展动力，全面推进理念创新、管理创新、技术创新和体制机制创新。五是坚持把凝心聚力作为基础支撑，紧紧依靠全行业力量，加强对外沟通协调，攻坚克难，推进解决深层次矛盾和问题。特别值得肯定的是，各县（市）区运管所牢牢把握全局一盘棋，在安全监管、协调、农村客运通达率、行业统计等工作给予通力配合。今年也是市对县两年一度的绩效考核年，市局将参照省局方案，量化各项业务指标，年底对各县所工作进行评估评比。

总结成绩和经验的同时，我们也清醒地看到当前市场与管理还存在不少问题，主要表现是“六个不适应”：一是运输发展政策还不适应发挥道路运输比较优势的需要。二是运输服务质量还不适应多样化、多层次的运输需求。三是运输能源消耗还不适应建设环境友好型、资源节约型社会的要求。四是运输市场秩序还不适应市场经济体制的要求。五是运输场站还不适应现代物流和社会公众出行的需要。六是道路运输管理机构建设还不适应建立公共服务型政府的要求。这些问题需要我们在今后工作中去认真研究，积极推动，努力改进。

二、2014年主要工作任务

2014年是全面深化改革的开局之年，是加快全面建成小康社会的关键之年。今年全市道路运输工作主题是：按照全市交通运输工作“稳中求进、进中求好”的总基调和全省道路运输工作牢牢把握“一条主线”，坚持“十个指头弹钢琴”的总要求，提升效能，聚焦服务，全面推进我市道路运输创新发展。

2014 道路运输工作的主要目标是：站在构建综合运输体系的高度，发挥“四个优势，提升四种能力”，即发挥道路运输机动灵活、通达度高、覆盖面广；运输组织多样化；运输装备品种多；运输服务产品齐全四个主要比较优势，提升运输供给、安全监管、可持续发展和市场监管“四个能力”，切实做到“三提质三提高”，一要提质管理水平，加大监管力度，推动企业提升核心竞争力，提高行业管理美誉度；二要提质城乡客运一体化和物流业发展，合理配置和整合运输资源，扩大运输服务的覆盖范围，提高运输服务的通达深度；三要提质文明创建工作，创新载体，进一步凝聚力量，提高行业文明程度。努力完成六个主要考核目标：

――完成道路运输站场建设投资13912万元（协助完成岳阳城陵矶物流园3000万元），完成农村客运招呼站建设104个，创建省级“群众满意站”7个，农村建制村通客车率达93.64%。

――全市“两客一危”车辆及新增重型载货汽车和牵引车卫星定位车载终端安装入网率达100%。

――继续推行驾培计时计程管理系统，教练员发卡率达100%，新学员发卡7万张以上，营运驾驶员继续教育培训达1万人以上。

――继续开展“打非治违”，确保行政执法错案率为零，投诉及时回复率为100%，力争投诉处置满意率达到90%，案卷质量评查全市排名第一，进入省局排名前三名，全年无公路“三乱”现象。

――做好道路运输节能减排工作，完成省厅下达的营运车辆百吨（千人）公里能耗年度降低率指标。认真落实综合运输统计报表上报工作，完成行业统计及交通运输业经济统计专项调查任务。

――持续开展“三基工程”建设，认真开展文明创建、机关作风建设，常年政治业务学习达4次以上，争创省级文明单位。

2014年道路运输工作的主要任务是：做到“六个着力”：

（一）着力完善综合交通网络体系。提高综合交通基础设施络化水平，优化城乡道路客运网络衔接，支持农村客运片区经营模式和“镇到村”农村客运网络发展。一是项目和 规划坚持路、站、运一体化发展。二是大力培育农村道路运输市场，合理安排线路，科学投入运力，延伸农村运输网络，提高农村客运通达深度。三是充分发挥乡镇汽车站的作用，充分体现基础设施建设为运输发展搭台，为新农村建设服务。四是以符合通行客车的农村公路为依托，以全市50个等级客运站、70个农村客运站和588个农村客运招呼站为节点，完成93%以上行政建制村农村客运网络化，分步实现横向到边、纵向到底，与空、铁、城市公交有机衔接的道路运输立体网络，服务人民群众便捷出行。

（二）着力提升运输服务质量和水平。一是以创建全国文明城市为契机，广泛深入开展了覆盖全行业的优质服务活动和竞赛，全面推行以优质服务为主线，“三个满意”为标准，星级创建为载体的文明创建和管理方式创新活动。二是帮助运输企业采取有效措施和办法，加强企业文化、优质服务、职业道德、遵章守纪、文明行车教育等方面管理。三是扎实开展基础管理，强化单位的社会责任，学习先进典型，开展“窗口”精神文明创建活动。四是以服务质量监督管理为核心内容，形成以岗位职责、教育培训、考核评价、工效挂钩的管理机制。

（三）着力加快道路运输结构调整和转型升级。一是坚持规模化发展方向，引导运输企业资源整合，形成一批主业突出、核心竞争力强、代表行业先进生产力的骨干企业。二是继续推进全市道路运输信息化建设，进行岳阳运管门户网改版升级，建设从业资格证管理系统，全面更新行政执法管理系统，打造移动办公平台。三是积极推进现代物流发展，继续深化海纳物流和湖南龙骧联运物流甩挂运输试点工作，加快零担快运、城市配送发展，探索农村客运站和农村邮政物流配送站点融合建设新模式。四是大力推进行业节能减排，组织指导企业节能减排申报立项，倡导绿色维修工程，推广教练车清洁能源和驾培模拟器应用比重，提高营运驾驶员节油意识和技能。

（四）着力提高道路运输安全监管和应急保障水平。一是坚持“底线”思维和“红线”思维，继续开展“打非治违”和隐患排查治理，深化企业安全生产标准化建设，加强重点营运车辆联网联控，推动“北斗卫星导航定位系统”应用。二是开展“培训质量管理年”活动，严格落实新修订的驾驶员培训大纲和新“国标”，深入推进教练员素质教育提升工程，全面推行计时计程培训制度。三是进一步加强机动车维修行业管理，加强维修配件管理，加快建立维修配件质量追溯体系，把好车辆运行安全技术关。四是健全完善突发事件道路运输应急预案，加快建立应急常态化的保障队伍和应急车队，加强应急演练，形成信息畅通、反应迅速、保障有力的应急运输保障体系。

篇（6）

1.全面落实安全生产责任制。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，全面落实安全生产责任制，并具体到局班子每个负责人，为全系统单位（部门）起到引领示范作用。继续与系统内各单位（部门）签订年度安全目标责任书，并层层传递，以失职追责的压力督促广大企业履行法定职责和义务。

2.依法依规强化行业监管责任。要坚持明责问责的原则，依法依规界定综合监管和行业监管职责。在明晰局安委会职责分工的基础上，今年将制定行业监管部门的权力清单和责任清单并面向全系统公布。实现日常照单监管，失职照单追责。

3.严格落实企业主体责任。依法依规和按照上级职能部门要求督促推动各企业严格履行法定义务，建立岗位安全生产责任清单，严格落实水路运输、道路客货运输、工程施工等高危行业企业风险等级管理、隐患排查治理、安全诚信体系、安全费用提取等制度，夯实企业安全基础。

二、持续强化监管执法，着力消除安全隐患不遗余力

4.不断完善安全监管制度规范。按照省厅《安全生产责任追究制度》、《安全生产挂牌督办办法》、《安全生产约谈办法》、《安全生产重点监管名单管理规定》等一系列文件制度要求，进一步健全完善交通运输安全监管制度规范体系。

5.切实加强安全监管执法能力。按照《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》和《省交通运输厅关于贯彻实施安全生产法加强安全生产工作的意见》的要求，严格落实《安全生产法》明确的安全监督管理职责，通过依法进行行政许可和审批，依法开展执法检查和进行行政处罚，依法采取行政强制措施，依法开展生产安全事故调查和进行责任追究，完善执法制度和程序，督促企业加大安全投入，强化安全教育培训，开展隐患排查治理，强化应急救援管理，严格落实安全生产主体责任。

6.持续强化隐患排查治理。深刻吸取国内重特大事故的教训，举一反三，以“四不两直”和第三方检查为主要方式，制度化开展隐患排查和明查暗访，特别是严格整治内河港口危险货物作业、道路水路危险货物运输、长江汽渡、道路客运、公路水运工程建设等重点行业领域存在的安全隐患与问题，全面落实监管责任与监管措施。督促企业建立隐患自查自报自改制度，实行隐患的分级分类、闭环管理，加快推广使用隐患排查治理体系。同时，按照责任、措施、资金、时限、预案“五到位”的要求进行整改，做到一般隐患即查即治，重大隐患挂牌督办，确保隐患治理不到位不放过、效果评价不合格不放过、主要负责人没有签字确认不放过。

7.继续加大督查检查力度。逐步探索“双随机”监督检查机制，将安全生产监督检查纳入日常工作评价。针对道路运输、水路运输、公路水运工程建设、消防、防雷、特种设备等重点行业领域制定安全生产年度监督检查计划，并按计划实施监督检查。拟组织明查暗访4次，以抽查企业安全管理的形式考察各单位安全生产工作部署落实和安全生产责任履职情况，各行业监管部门以“四不两直”的方式开展监督检查，做到重点领域重点企业全覆盖。聘请行业领域专业机构通过专家问诊的方式开展安全生产第三方检查，发挥行业领域专家和专业机构优势。

8.深化“打非治违”专项行动。针对水路运输、内河危化品港区、道路运输、城市客运、重点交通工程建设等重点行业领域，继续深化开展“打非治违”和专项整治工作，加强对生产现场监督检查，督促生产经营单位落实危害因素辨识、预判分析、预防保护、现场跟班、监督作业等制度措施。严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、严肃问责惩治措施，坚决打击非法违法生产经营建设行为，规范安全生产秩序。加强相关部门协作，开展联合执法，建立安全生产打非治违长效机制。

三、持续强化标准化创建，着力推进“平安交通”建设

9.继续推进企业安全生产标准化建设。认真落实企业主体责任。进一步加大未创建企业标准化建设工作的推进力度，加强前期辅导，提升标准化建设工作的总体效果，督促引导企业把标准化的要求落实到每个岗位、每个环节、每道工序，建立自我完善、持续改进的安全管理体系，协助、配合有关行业监管部门全面完成所有交通运输企业安全生产标准化达标创建工作任务。

10.持续推进“平安交通”建设。开展“平安交通”建设分析评价工作，以重点行业领域和重点企业作为评价对象，根据制定的“平安交通”评价分析指标，通过解读宣贯、自评摸底、抽查复核和分析总结四个步骤，对全系统“平安交通”建设情况进行评估考核，总结各评价对象“平安交通”建设情况，分析评价过程中存在的问题，制定针对性改进措施。定期开展“平安交通”建设经验交流工作，对“平安交通”建设工作进行认真梳理，总结推广“平安交通”建设示范经验，及时解决示范建设过程中存在的问题，建立定期学习交流、评比活动机制，带动全系统全面开展“平安交通”示范建设。

四、持续强化信息化建设，着力推进安全监管方式方法创新

11.加强安全生产形势研判和统计分析。主动加强与相关部门建立信息共享机制，不断提升交通运输安全生产统计分析工作质量和水平，研究编制安全运行统计分析报告，为加强交通运输安全监管提供决策支持。定期开展安全生产形势研判，结合经济社会发展趋势、季节性安全生产特点、典型事故和重大险情案例分析，评估当前的安全生产形势，制定有效的对策措施，强化安全生产事故的预警预防。

12.推动安全科技信息化建设。继续安全隐患网上自查申报，及时督促系统内各单位网上自查自纠申报隐患不留死角，用科技手段排查安全隐患。在省、市的决策部署下，不断创新技术手段，强化科技攻关，注重现有信息系统资源整合，正常运行手机云平台，充分发挥科技创新对交通运输安全发展的支撑保障作用。

13.探索安全生产风险管理。按照省厅“安全生产风险管理实施方案制定和实施情况；安全生产风险管理制度体系和责任体系建立情况；重点行业领域安全生产风险源等级划分标准、风险辨识手册和评估指南制定情况；试点企业安全生产风险管理工作开展情况”等为重点内容开展安全生产风险管理工作调研，梳理安全生产风险管理工作开展情况、遇到的困难以及意见和建议。充分发动、指导系统内的重点企业探索开展安全生产风险管理，以点带面，形成典型带动作用，逐步铺开安全生产风险工作。

五、持续强化宣传教育，着力提升安全管理水平

14.深入学习党的十八届五中全会和、总理系列重要讲话精神。加强学习宣传，把思想和行动统一到中央关于全面深化改革、推进依法治国的重大决策部署上来，统一到党的十八届五中全会提出的“牢固树立安全发展观念，坚持人民利益至上，健全公共安全体系，完善和落实安全生产责任制和管理制度，切实维护人民生命财产安全”等安全工作要求上来，各单位（部门）主要负责人必须履行安全生产承诺制度，必须把保护员工生产安全健康作为最高职责，坚持“安全第一、预防为主、综合治理“的方针，不断提高全员安全防范意识，筑牢安全生产工作的第一道防线。

15.加强安全监管教育培训。制定年度培训计划，将安全生产行政执法要求纳入执法人员的岗前培训和在岗培训，采取集中培训和日常学习等多种方式，有计划、有步骤地对各类安全监督管理人员进行轮训，2016年对所有交通运输安全监督管理人员开展轮训一次，鼓励安全管理工作的人员参加全国安全注册工程师培训，提升安全管理理念和水平。建立企业从业人员安全生产能力考核机制，行业监管部门要组织开展道路运输、水路运输和公路水运工程施工等领域生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力考核。

六、持续强化队伍建设，着力提升安全防控水平

篇（7）

结合我局应急管理工作实际，努力实现"科学发展、安全发展"，以提高应急管理能力为重点，全面推进应急管理分析研判、信息报送、监测预警、风险排查、应急联动、处置评估、征用补偿、情况通报等8项工作机制。一是印发了交通运输局突发公共事件总体应急预案，就应急职责、人员安排、应急措施等进行了明确。二是向系统各单位下达了2015年度交通运输应急演练任务，进一步提高我县交通运输系统的应急救援处置能力。三是在交通运输实际工作中，分部门、业务制定了各专项应急预案（百安活动、春运、汛期、高考运输保障等重大节日、特殊时段的交通保障），提高防范和应急处置交通运输突发事件的能力，有效控制和减少突发事件所造成的损失，确保了交通运输安全畅通，保障了人民群众生命财产安全。四是加强应急值守制度建设，要求值班领导必须到岗带班，重点时段实行24小时值班制度。

结合工作实际，紧紧依托"安全生产月"、"法制宣传日"、 "打非治违"和"安全警示教育"等活动为载体，通过张贴标语、制作宣传展板、发放传单、设置安全咨询服务台、播放警示教育片以及对从业人员的培训等方式，在车站、码头等公共场地，大力宣传《公路法》、新修订的《安全生产法》、《__省道路运输管理条例》等相关法律法规，向广大人民群众宣传普及交通运输应急管理及交通法律法规知识。全年共发放宣传资料13000余份，出动宣传车145台次，悬挂张贴宣传标语300余张（幅），安全嘱托驾乘人员26650人次，努力做到家喻户晓，人人皆知。

为巩固全省道路交通综合整治攻坚年行动成果，按照局统一安排安排，交通行业内分块、分期、分辖区对全县的道路、车站、码头及公路附属设施再次进行了清理排查。一是排查出公路通行安全隐患45起，清理路障6次、非公路标志16块，设立警示标志23处，清理坍方4000 m3，，清除公路堆积物42处300余m3，确保了过往行人、车辆通行安全。二是严格督促检查各项规章制度的落实。按照"三不进站、六不出站"等源头管理规定，督促车站做好"三品"检查和客运车辆安全例检等各项工作，全年安全例检客运车辆55846台次，查出不合格车辆1187台，现场修复16台次，做到了无带病车出站。"三品"及行包安检41万余件，查出违禁品35件，处理35起，确保了客运车辆的安全运行。督促辖区36艘客渡船舶及时参加水路客运承运人责任

保险，做到"应保尽保，不漏一船"；更新水库不合格船只五艘。三是交通建设工程动工前，施工人员及管理人员均进行了岗前安全教育培训工作，全面落实了安全生产责任制，严格基建程序和强化日常施工现场监督管理。一是根据不同季节安全工作的特点，做到"六个到位"（即：认识到位、工作到位、层层责任到位、防范措施和制度到位、投入和监督管理到位）。认真抓好了"春运"、"道路客运专项整治"、"汛期"、"黄金周"、"安全生产月"活动和夏季防高温等季节性工作。二是在不同时期调整工作重心，特别是汛期安全工作重点做到"七个落实"（即：安全工作机构人员落实、抢险队伍人员落实、机械车辆设备落实、物资落实、经费落实、值班制度人员落实、应急处置预案落实）。三是严查安全工作中存在的隐患和死角，及时整改隐患，使隐患整改不走过场。四是按照年度应急管理演练计划，为进一步检验应急预案实用性，今年5、6月分别组织养路段、路政、车站、__集团166队、__集团__分公司对公路抢险、消防、反恐防汛应急预案进行实战演练，演练人员计300余人次。

加强了应急物资储备管理，局属各单位应急物资实行台帐管理，落实专人负责。汛前,县地方海事处落实了1艘快艇、9艘救生船只作为抗洪抢险水上交通应急保障；县运管所落实陆上客货运输车辆30台；县养护管理段、县路政大队成立了40人的应急抢险队伍，准备了推土机、挖掘机、装载机、运输车、发电机等应急抢险机械设备，储备了铁丝、砂石、麻袋等物资20余吨，同时加强了对公路的巡查力度，及时清理路障，及时抢修损毁设施，确保道路畅通。

虽然，我们在应急管理工作上取得了一定的成绩，但是，离全县应急工作的任务要求还有一定的差距，存在一定不足。主要表现在：一是各类应急物资和救援设备购置时间长，部分需填充或更换，但缺资金。二是近年来，全局应急值守等各项工作相对比较完备，未发生突发事项，应急处置的紧迫感、防范意识等有所松懈。三是应急演练缺乏专家现场指导、讲评，覆盖面还不够全面，演练的内容还不够丰富，不能及时总结、积累经验。

（一）进一步做好应急值守工作。切实抓好信息报告和应急值守工作，及时掌握、准确判断应急事态，第一时间做出反应，并按有关程序迅速上报。

（二）进一步抓好隐患排查工作。积极组织力量采取定期检查和不定期抽查等方式，对重点部位、关键路段及客货运输企业等进行隐患排查，发现问题及时整改，确保隐患消除在萌芽状态。

篇（8）

此次活动我工区高度重视，及时宣传贯彻了各级关于开展安全生产大检查的通知精神，成立了安全生产大检查活动领导小组，由主要领导任组长，确保检查工作落实到位。

二、规定了检查内容，确定了检查方式。

此次活动查从6月开始，到8月底结束。检查采取项目部自查，对我工区各施工点进行了全面排查，条块结合。检查内容包括：思想认识及责任意识方面、制度体系建设与有效运行方面、现场作业控制与安全隐患排查方面（脚手架施工安全、隧道施工安全、桥梁施工安全、防洪及预防地质灾害）、违法分包、转包、挂靠等行为、驻地宿舍消防安全落实情况（包括消防责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施的有效性、应急预案及演练）、事故“四不放过”落实情况、汛期安全生产及自然灾害应对工作，包括是否开展汛期隐患排查和隐患点除险加固、对重点隐患场所是否落实包保和跟班等监控措施、应急预案及演练、应急物资储备等方面的督促检查。

三、对检查组进行了严格要求。

1、加强组织领导，全力推进安全大检查工作。

工区高度重视此次安全大检查工作，按照“全覆盖、零容忍、严考核、重实效”的工作要求，全面落实铁路总公司关于安全大检查的工作部署，主要领导亲自挂帅，建立组织机构，制定实施方案，明确工作重点，落实工作责任，深入扎实推进安全大检查工作。

2、突出排点，大力整治安全隐患。

要切实加强重点工程、要害部位、关键环节全面排查。对排查发现的问题，认真进行分类梳理，建立问题档案，制定整改方案，明确整改时限，落实整改责任，严格按照闭环管理要求，及时对整改结果进行检查验收。对存在重大安全隐患的工点，必须立即采取停工整改措施，实行领导包保、跟踪整改，在确认具备安全条件后，方可恢复施工。

3、加大考核力度，落实安全管理责任。各级检查组要深入现场，身体力行，仔细排查。排查工作必须实施执表检查，落实检查责任，对于组织、排查、整治不力，规章制度不落实、安全隐患突出，排查整治期间发生安全事故或产生严重后果的单位和工点，要严格按照规定加大处罚力度，确保彻底消除安全隐患。

4、加强信息沟通与工作情况汇报。

四、对检查出的问题进行汇总

我工区每周、月对检查的情况进行汇总，登入台帐，认真分析、研究，做好总结。

至开展安全大检查活动以来发现问题54个，已整改问题54个，未整改问题0个。下发9份罚款通知单。34份整改通知单。

五、活动的主要成果

⑴思想认识及责任意识方面。

通过本次活动，我工区各级干部、员工安全思想认识到位，积极参加本次活动，责任意识显著增强，以高度的警觉性和责任心履行安全管理责任。例如：1、3km路基现场管理混乱，现场技术主管、技术员及施工人员安全意识普遍偏低，对现场的安全管控能力低下，不能及时有效的发现、整改、落实安全生产问题。在本次活动开展后，该施工点现场主管刘宝全、技术员邱贺及现场施工人员安全意识普遍得到很大的提升，严格落实安全生产“三同时”的要求，施工现场的安全状态良性可控，保证了施工安全。

⑵制度体系建设及有效运行方面。一是修改并完善安全管理体系；二是以责任制考核为主要内容的安全管理体系有效运行，安全工作做到了有安排、有检查、有分析、有考核，违规违章行为做到及时有效的得到纠正，安全规章制度认真落实到位，人员配备与安全教育培训满足要求；三是施工阶段安全风险管理得到了强化，风险辨识与过程控制到位，并建立风险管理台账。

⑶施工现场安全管理与控制方面。

一是施工方案、作业指导书、技术交底严格按规定编制、审核，认真执行落实。二是大型机械设备施工手续完备。三是大型机械设备是能够按规定进行年检和养护维修，通过本次活动不存在带病运转问题；安全操作规程严格认真编制并执行，对存在违规操作、违规使用问题已得到了整改；干部跟班包保工作落实到位。四是隧道、桥梁施工，以及脚手架搭设严格执行施工方案，满足相关安全规范要求。五是防洪重点处所采取了防护加固或搬迁措施；建立了预警机制，确保紧急情况能够及时撤离人员；制定并完善应急预案并组织应急救援演练，建立应急救援队伍，备足防洪物资和料具。

六、存在的主要问题

全员的安全意识水平还有待提升

通过本次安全生产大检查活动，我工区员工的安全意识得到了一定的提升，在施工时，安全状态可控，但是人有不足。在进行施工生产活动时，仍需要时刻保持高度的安全意识，做到生产、安全两手抓。

安全制度需要不断完善

本次安全生产大检查活动后，虽然安全制度得到了完善，担任有不足。工区各部门需要根据自身特点，积极落实安全生产责任，并在后续的工作中要认真深刻的进行探索、发现、补充、完善，将安全生产检查贯穿到全部的工作中，要敢于反思、勇于发现、严格整改、善于总结、不断完善。

安全生产大检查活动我们常抓不懈，不断总结经验教训，研究新情况、新问题，逐步提高安全管理水平，努力开创安全生产工作的新局面，真正实现安全生产全面达标。在前阶段工作基础上，我工区将进一步落实责任，认真按照“安全第一、预防为主，综合治理”方针，落实好防范措施，做好各项安全生产工作，抓好检查督促，确保各项工作安全有序，以良好的安全生产环境促进工区又好又快的发展。

安全生产大检查情况报告（二）

为认真落实交通运输厅《关于做好当前交通运输安全生产工作的通知》和运管局《关于开展道路运输安全生产大检查的通知》精神，进一步强化安全意识、责任意识，确保我市道路运输安全生产形势稳定，结合工作实际，自20**年2月28日起，我处在全市范围内开展道路运输安全生产大检查活动。现将工作开展情况汇报如下：

一、主要工作情况

（一）加强组织领导。

为切实开展道路运输安全生产大检查活动，我处迅速成立安全生产大检查工作领导小组，研究制定具体的实施方案和措施办法；按照《安全生产监督管理责任暂行办法》有关要求，落实责任。同时，督促企业法定代表人落实安全生产主体责任，针对检查内容，落实安全生产各项措施，加强安全生产管理；并及时下文到各县所，对大检查活动进行全面的工作布置，强调安全大检查工作重点，落实安全检查具体措施，确保安全生产大检查活动扎实有效地开展。

（二）切实加强道路运输安全管理工作。

1、狠抓源头管理。一是严格把住道路旅客运输安全生产关。建立严格准入机制，对道路旅客运输企业的开业条件进行严格审查，将运输企业安全生产资质条件作为行政许可的重要内容，实行安全一票否决制。此外，在日常的运输管理上还针对道路旅客运输企业的安全生产制度进行经常性的检查。二是严格把住危险货物运输企业安全管理工作关。我市各级道路运输主管部门严格按《危险化学品安全管理条例》、《道路危险货物运输管理规定》等法律法规，加强对化学危险品运输企业、车辆及从业人员的监督管理。三是严格把住站场的安全管理关。坚决贯彻执行“回场必检，合格放行”报班检验制度，严格车辆“三不出站、五不进站”手续，严禁携带“三品”上车，从源头上杜绝事故苗头。

2、检查企业落实安全生产主体责任情况。到各运输公司进行安全检查，检查企业在落实各项安全生产管理工作方面的措施、实行“一岗双责”安全生产责任制情况，以及安全生产隐患排查治理情况，突出对长途卧铺客车、旅游包车、危化品运输车辆的安全管理进行检查，督促企业进一步深化安全隐患排查治理工作，针对前阶段排查出的隐患情况进行再检查、再验收、再落实，积极消除当前严重威胁安全生产的各类隐患。

3、加强对司乘人员的管理教育。企业招聘司乘人员，严格按规章操作，落实上岗前培训，录用危货、客运驾驶人员必须具备三年以上连续驾龄且无重大责任事故记录。与公安交警部门、运输企业建立营运驾驶员档案管理信息共享机制，对严重违章、违纪的驾驶员建档，防止营运驾驶员在这个企业因违章、违纪被解聘，又被另一个企业聘用现象发生。

4、进一步加强车辆安全管理。严格车辆技术性能的维护和检测，切实执行车辆安全例行检测制度，督促企业认真落实车辆动态监控管理制度，对违章车辆严格按照公司规定进行处理，确保车辆动态监控措施落实到位。

（三）抓好安全生产专项行动

我处认真抓好春运前安全生产检查、安全隐患治理活动、开展抗低温凝冻天气工作、打击非法营运活动等专项活动，取得了较好的成效。

3、认真开展抗低温凝冻天气工作。针对春运期间我市出现低温凝冻天气情况，组成工作组深入各县运输企业进行检查、指导，层层落实做好应对低温凝冻天气工作措施，督促客运站适当调整营运班次，并提醒驾驶员落实防冻防范措施，不得超速、超载，确保道路运输安全。

4、加大执法力度，做好市场监管。针对非法营运冲击出租车及客运市场，严重干扰正常道路运输经营秩序问题，联合相关部门开展打击非法营运，严厉查处违法违章行为，进一步加大对道路运输安全的管控，保证运输行业健康发展。今年以来，共查扣非法营运车辆187辆。

二、存在的问题

（一）安全生产管理措施落实不到位。尽管从上到下对安全生产工作越来越重视，但部分运输企业对开展安全生产工作重视不够，各项安全生产管理措施没有真正落到实处。

（二）安全生产教育培训力度弱。一些企业没有认真开展安全生产教育活动，特别是对驾驶员开展的安全生产教育流于形式，从业人员的安全生产意识普遍不高。

（三）对车辆的动态监控落实不到位。企业没有严格执行车辆动态监控管理制度，监控管理人员责任心不强，对监控到的违章车辆没有及时进行提醒纠正，事后也没有严格按照公司的规定进行处理，甚至有个别企业的监控平台出现无人值班现象。

（四）对营运驾驶员的聘用管理忪懈。有些企业没有建立驾驶员聘用与退出制度，聘用驾驶员时，仅注重驾驶技能的考核，而忽视了安全意识及职业道德的培训，给道路运输带来安全隐患，并且驾驶员出现违章行为后，也没有严格按规定进行处理。

（五）安全生产隐患排查和治理不到位。少数企业对安全生产隐患排查和治理的思想认识不足，开展客运隐患排查和治理工作不彻底，道路运输安全隐患没有得到有效的消除，造成安全生产事故再次发生。

（六）客运站场没有做到“三不进站、五不出站”。个别客运站的安全管理人员责任心不强、站场秩序混乱、“三品”检查不认真，车辆安全例行检验不严格等情况依然存在。

（七）企业安全生产资金投入不足。相当部份企业没有安装营运车辆安全管理系统，安全管理手段落后，安全管理人员配备不足，单位长期没有开展任何安全活动。

（八）客运安全告知制度落实不到位。有些企业没有针对安全告知制度组织开展学习培训，也没有制定统一的安全告知内容进行张贴宣传，一些长途班线车辆也没有播放有关安全告知的视频，乘客普遍不了解告知的具体内容，达不到安全告知的教育目的。

三、下一步工作措施

（一）进一步提高对安全管理工作重要性的认识，加强安全监管责任，督促企业落实安全生产发主体责任，狠抓各项工作和措施的落实，确保道路运输安全生产形势的稳定。

（二）加强对道路运输行业从业人员的教育培训工作，不断提高他们的安全意识、责任意识，切实维护道路运输安全秩序。

（三）认真落实车辆动态监控管理制度，对违章车辆严格按照相关规定进行处理，确保车辆动态监控措施落实到位。

（四）进一步加大客运隐患整治力度，针对安全生产大检查中发现的安全生产隐患问题，采取强有效措施及时消除，对仍未采取任何措施的企业，责令停班停业进行整顿。

（五）认真做好安全告知制度的工作落实，对部分有条件的客运车辆，要求企业安装影视音频系统循环播送告知制度，充分发挥广大乘客及社会各界的监督作用，切实加强道路客运安全生产管理。

（六）督促客运企业切实履行“三不进站、五不出站”管理规定，严格车辆安全例检工作，对例检不合格车辆坚决不予以发车应班，并做“三品”查堵工作，同时要求司乘人员履行对中途上车旅客携带危险品上车的检查职责，杜绝危险品携带上车。

安全生产大检查情况报告（三）

按照万府办[20**]120号通知要求开展企业安全生产大检查。我公司领导高度重视，积极组织相关人员抓好组织发动，认真开展自查自纠，不留死角。针对存在的问题和薄弱环节按照定人员、定时间、定措施、定资金的原则制定整改计划，落实整改措施，严防事故发生。现就自查情况总结如下。

一、强化管理，明确责任

为切实加强对我公司20**年安全生产工作的领导，公司调整充实了公司安全生产工作领导组，力争做到目标明确，责任落实，工作到位，防患于未然。

二、细化措施，落实到位

全面贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针和市安全生产工作有关文件精神，坚持做到依法管理，强化监督，严格检查，督促整改，让隐患得到消除，事故得到控制，人民群众的生命财产得到保障。以监管工作为重点，严防一般安全事故，杜绝重、特大安全事故，确保人民群众生命财产安全。

三、工作内容及措施办法得当

（一）加强安全知识的宣传教育，努力提高全公司职工安全生产意识。认真开展安全生产法律法规和政策的宣传教育，倡导和抓好安全文化建设，增强公司职工安全生产意识。二是企业要按照有关要求，积极主动选派人员参加上级主管部门组织的安全培训和复训，并切实抓好企业职工安全生产知识和生产技能的培训，确保特种作业人员和从业人员持证上岗率达100%。三是综治办协助派出所要定期组织机动车辆驾驶员和车主参加道路交通安全法的培训教育，促使其增强道路交通安全意识，严守道路交通安全法规。四是加强检查、督促，促使企业安全生产培训教育工作制度化、经常化。

（二）强化安全责任管理，建立健全各项规章制度。本单位安全工作的第一责任人，对本单位安全生产工作负直接责任，必须切实履行职责，加强监督检查，及时排除各类安全隐患，严防各类安全事故的发生。一是要认真贯彻落实好与公司签订的安全生产目标管理责任书，做到有岗、有位、有责。二是公司安全生产领导组定期组织人员对各个部门落实的情况进行检查、督促，并将情况登记在册，作为年终综合考核的评分依据。三是各单位要结合自身实际，制定和完善各项安全生产规章制度及安全生产规程，并严格执行，杜绝“三违”现象，切实做到安全生产有章可循。

（三）突出重点，狠抓落实，加大隐患排查整改力度。

1、定期开展了综合性安全生产大检查。企业安全生产领导组每季度组织开展一次综合性的安全生产大检查，对重点部门存在的重大隐患，要督促其制定整改措施，落实资金，安排专人督促整改，并将隐患排查以及整改情况上报市安委会；各村、各企业和安全责任单位每月组织一次安全大检查，发现隐患，制定措施，落实专人，限期整改，并将情况及时上报企业安全生产领导组。

2、道路交通安全。一是要认真落实责任制，及时与机动车辆驾驶员和车主签订安全责任书，明确责任。二是协助相关部门要对全公司范围内的营运车辆特别是危险品车辆进行了认真清理、登记造册，做到底数清、情况明。对车况不良的，该报废的强制解体报废，对于脱审的要督促或强制检审。定期或不定期开展路检路查，加大对“三无”车辆和“三超”（超载、超限、超速）行为的打击力度，严禁报废、带病车辆上路行驶。加强对易发生安全事故路段车辆的检查、监控，防止交通安全事故的发生。三是要加大宣传教育力度，定期组织机动车辆业主或驾驶员进行道路交通安全知识培训，进一步增强从业人员的道路交通安全意识。

3、电力安全。工程部要定期组织专业人员对全公司范围内输电线路进行一次检查，对存在的安全隐患，及时整改。

4、加强民事纠纷的调解工作。对一些遗留的纠纷要作好安抚工作对新出现的矛盾纠纷要早发现早解决，把影响稳定的因素解决在萌芽中。

5、建筑工程安全。加强了对建房屋的施工人员的安全管理，对施工工地在搞好安全防护设施。确保施工人员和过往行人的人生安全。对存在严重安全隐患的要责令整改。

6、随时提高度警惕，严防“”等组织利用经济发展遇到的困难，向基层特别是困难群众渗透，插手人民内部矛盾制造事端。各村支部认识清醒，随时加强对重点人员的盯、防、管、控，加强对重点部位、重点场所、重点场所的清理巡查守护，一有发现及时上报。确保我乡经济发展和政治稳定。

四、存在的问题与不足

（一）广大群众安全生产意识较为淡薄，安全法律法规宣传教育工作有待加强。

篇（9）

一、关于运输公司安全隐患问题

1、责令运输公司立即停业整顿。由县交通局牵头，县交警、安监、运管等部门负责人组成工作组进驻运输公司。工作组对企业的各项制度及管理工作进行全面细致的检查、指导。完善规范企业各项制度，并对照平安畅通考评情况反馈中提到的隐患进行认真分析，制定相应的整改措施，落实责任人，逐一整改到位。

2、针对货运车辆未及时进行日趟检情况，要求运输公司严格按照《省交通厅转发省运管局关于省营业性道路货运车辆建立日常检验制度实施办法（试行）的通知》（闽交运安[2005]18号）规定，认真做好车辆日常维护，督促驾驶员细致做好行车前、行车中、收车后的安全检验工作，并认真做好安全检验记录，并签名确认。

3、督促运输公司完善GPS监管工作，完善制度，建立监控记录，确保GPS运作正常。对不能正常运行GPS的车辆（闽H2月89）立即责令其停运，并停放到指定的停车场。对驾驶员及相关人员进行GPS等各项业务学习培训。

4、举一反三，要求全县所有运输企业在日常安全生产检查工作中，规范检查项目，规范工作程序，切实做到有检查，有记录，有签字。同时要积极开展应急演练工作，对应急演练要有计划、有成效、有总结、有汇报，并做好资料存档工作。进一步做好工作人员从业管理工作，严格从业人员资质，切实做到各岗位人员持证上岗。

篇（10）

Abstract: this year is "1025" period of the important link, and also a year of road transport business realize the leaping development of important years. Analyze seriously study the new situation and new tasks, and further enhance the sense of responsibility and the sense of urgency, fulfill their duties, forge ahead, crucial gram difficult, never negligent, advancing our road transport management to realize the new span.

Keywords: sustainable development; Road transport; 1025

中图分类号：U48文献标识码：A 文章编号：

一、2012年整体工作思路及总体目标

2012年贾汪运管所全面贯彻落实全区交通运输工作会议和全市运管工作会议精神，以加快转变运输发展方式为主线，坚持科学发展观、转变观念、稳中求进、依法行政、深化监管、优化服务、提升形象的整体工作思路，突出“六个更加注重、两个着力加强”。即更加注重城市公交优先发展，更加注重出租汽车行业稳定，更加注重城乡客运一体化，更加注重运输业转型升级，更加注重行业节能减排，更加注重技术管理创新，着力加强执法队伍建设，着力加强行业安全监管，全面提升道路运输行业监管、服务和保障能力，努力推进贾汪运管工作再上新台阶。

二、2012年主要工作任务

（一）统筹城乡客运发展，大力推进城乡客运一体化发展。

1、贯彻落实《江苏省镇村公交发展实施办法》、《2012年全市镇村公交发展实施方案》，实施我区镇村公交发展规划，积极争取政府支持和有关部门的大力配合，落实镇村公交发展扶持政策，完成紫庄镇、耿集办、贾汪镇开通镇村公交。在大吴镇建设客运站亭4-6座，优化大吴、青山泉镇中心镇客运班线布局。优化调整部分农村客运班线，确保农村行政村班车通达率和城乡客车一体化率均达100%。

2、争取政府的支持，有关部门的大力配合，加快城市公交发展，开通新城区公交线路1条，投入车辆6台；深入线路进行调研，争取市交通运输局、市公交集团的支持，在徐贾快速通道通车后开通贾汪-徐州高铁站-徐州市区快速公交线路1条，投入车辆20台；开通徐州东站-茱萸寺-台儿庄精品旅游线路；调整贾汪至权台线路走向，开通贾汪-潘安湖旅游线路。

3、加快客运站场建设，确保塔山客运站投入使用，在贾汪镇开工建设贾汪镇客运站，将贾汪镇客运站建成不仅具有农村客运站标准，而且具有贾汪新城区东部公交首末站功能，同时在城乡一体化线路上新建客运站亭10座。

4、以市场为导向，加快出租汽车经营模式和管理模式转变，关注试点出租汽车实行“公车公营” 和清洗网点建设。与有关单位进行协调，配合有关单位在新城区、工业园区设立出租车临时停靠站6―8个。

（二）加快推进运输产业转型升级，提升道路运输服务保障能力

1、推进货运转型。围绕网络化、快速化、信息化，提升货运业的核心竞争力，培育和发展一批专业化、集约化水平较高的物流企业。重点扶持和发展快递运输、城市配送、城乡配送等服务，发展“江苏快货”线路2条。加快推进货运车辆结构优化，引导购置厢式、罐式、集装箱、多轴重型等新技术环保车辆，实现货运车辆重型化和专业化。

2、进一步调整运力结构，推进节能减排。推动客运车辆结构升级，在高速直达客运中加大高级客车推广使用力度；在国省道干线客运中发展中高级客车；在农村支线客运中发展适合农村市场的经济型客车。加快货运运力结构调整，推进厢式运输、甩挂运输、集装箱运输方式，提升运输综合效率，促进节能减排。

3、推行机动车维修专业化、连锁化。一是鼓励机动车维修企业实行专业化经营、连锁经营和品牌经营。二是加强机动车维修市场正规化、信息化建设，进一步完善维修行业信息化监控功能。三是坚持鼓励一类、控制二类、限制三类的原则，建立高速、干线、乡村道路三级维修救援网络，并不断的扩展服务功能，提高维修服务水平。拟新建一类修理厂一家，培育“汽车快修”一家，继续推进“江苏快修”品牌建设。

4、提升驾驶员职业培训能力。贯彻实施今年3月1日施行的《江苏省机动车驾驶人培训管理办法》和4月1日施行的《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》，深入开展驾培行业“提高年”活动，从提高驾校校长管理水平，提高初学驾驶员培训质量，提高教练员队伍整体素质，提高驾培行业的社会美誉度入手，通过严格实施结业证制度，联合公安等部门开展清理黑驾校、黑教练车、非法培训点及挂靠车辆，开展驾培机构培训质量信誉考核、星级教练员评选、教练员再教育、教练车营运证办理等措施和活动，将我区的驾培市场提高到一个更新更高的水平。

（三）深化市场监管，着力推进文明、诚信体系建设

1、结合道路运输企业质量信誉考核，加大对运输市场的整顿力度，增强道路运输市场整顿的实效性。一是继续抓好班线客车、出租汽车服务质量信誉考核和市场清理整顿。重点解决服务质量低，欺客、宰客、甩客、乱收费、不按站点停靠等违规经营的问题，集中打击非法经营、欺行霸市的行为。二是加强对汽车维修企业的监管，建立定期信誉考核、资质审查和退出机制，对达不到省维修企业开业标准的企业予以吊销或降级。杜绝只收费不维护等违规现象的发生，为营运车辆的强制二级维护质量提供保障。继续抓好三类维修市场整顿，今年将重点清理、取缔非法经营三类维修企业和路边店。三是进一步完善驾驶员培训监督制度，确保培训内容、时间的落实，保证培训的质量。加强对驾驶员的诚信考核，促进道路运输从业人员规范经营。四是继续推进货运企业诚信建设，在3月下旬开始，通过企业自查、上门抽查、外部调查的方法，对运输企业的基本情况、经营行为、安全情况、服务质量情况、社会责任等方面进行综合评价，4月底完成初评，5月初上报市处。

2、以打击无证经营为重点，优化道路运输市场环境。进一步加大打击“黑车”非法营运工作力度，充分发挥群众作用，畅通举报投诉热线，加大宣传力度，提高全民参与打击“黑车”意识；加强与公安部门的配合，采取集中整治和长效管理相结合、领导带队和分片包干相结合的方式，对车站、医院、宾馆、市场周边地区、城乡结合部等区域无证经营的车辆进行重点打击，有力维护合法经营者的权益，促进道路运输市场健康有序发展。

3、强力推进源头治超工作向纵深发展。

加强车辆超限超载源头治理工作，从源头上遏制超载超限运输行为的发生，及时汇总源头治理超限超载数据，建立“黑名单”制度。根据《公路安全保护条例》的规定，对道路运输企业一年内违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数10%的，责令停业整顿，情节严重的，吊销其道路运输经营许可证，并向社会公告。对一年内违法超限运输超过3次的货运车辆，吊销其车辆营运证。

①认真核查，摸清底数。我所结合路面治超反馈信息，专门抽调人员对全区年货物运输发送量5万吨以上的货源企业开展重新排查认定工作。此次排点对原没有列入重点巡查，路面治超查到反馈的企业。对超限超载企业采取了解、上门走访、实地勘察等方式，逐一摸底调查，摸清源头单位的主要经营者和承运单位，运输所经路段、节点和频次。建立超限治理源头企业排查台帐，全面掌握全区货运市场大宗货源单位的第一手资料，为进一步做好源头治超工作做好准备。

②认真总结，周密布署。为了把2012年的源头治超工作做得更好，计划 4月份，召开治超工作专门会议，制定《贾汪区运管所源头治超实施方案》，构建长效机制。结合乡镇交管所机构改革对源头治超工作重新分工，责任到人，进一步强化源头治超监管力度，督导检查力度，宣传力度。

③密切配合，齐抓共管。加强与治超成员单位的相互配合和信息交流。我们积极主动地和公路、公安、工商、质监、城管等部门积极配合互通信息。加强和路面治超小组的衔接，互通信息，建立源头治超“黑名单”制度，凡被列入“黑名单”的企业和个人，我们将按照有关规定从严处理，不给超限超载留下可乘之机。

4、规范道路货运许可，健全基础管理档案，完善预警机制。

一是对运输经营许可档案进行进一步规范，计划在6月底完成对车辆档案的整理。二是对超过半年未经营的业户，实行上门调查，对已经不具备运输经营条件的运输经营企业，借助“贾汪运政网”和“贾汪新闻报”实行注销公示。三是加强运输管理基础工作，进一步统一思想、提高认识。对普通货物运输行政许可所需资料和办事程序进行公示，并指定专人对许可事项在贾汪区权力阳光行政许可公共服务平台进行操作运行，真正实现网上、网下同步办理，增加透明度，提高办事效率。

（四）切实抓好“两个建设”，强化“两个主体责任”落实，推动安全监管和应急运输保障工作再上新台阶。

一方面切实抓好运输企业安全生产标准化建设，严格落实运输企业主体责任；另一方面切实抓好道路运输行业安全监管规范化建设，严格落实安全监管主体责任。进一步明确安全主体责任，健全安全生产制度，建立安全监管程序，强化安全隐患排查整治。一是在“三关一监督”上下功夫，在科技手段上作文章，在驻站监督上用心思。继续加快营运车辆安全GPS监控系统的推广和使用，使客运站、客运车辆、危货车辆得到有效监管。二是认真落实道路运输行车事故统计制度，严禁事故瞒报、漏报、迟报现象。三是认真落实交通运输部《汽车客运站安全管理规范》，加强驻站管理，建立和完善汽车客运站安全管理规范。四是推进安全事故倒查制，加强责任追究，五是针对客运和危险品运输两个重点行业，组织开展有针对性的演练活动，把预案变成预演，将预演作为实战，切实提高应急处置能力和水平。六是依托骨干运输企业，建立应急运输保障队伍和紧急运输运力储备机制，进一步完善应急运输预案，建立信息畅通、反应迅速、保障有力的道路应急运输指挥系统，全面提高应急运输保障能力。

（五） 加强运政执法队伍和精神文明建设，树立运管系统的良好形象。

1、稳定队伍，保持良好心态，实现良性转轨。

为保持运管队伍旺盛的战斗力，保证改革后运管工作顺利推进和正常开展，我们将加强对干部职工的教育，及时纠正部分干部和职工松懈、散漫等不良心态。加强运管人员的考核，推行竞争上岗、定期轮岗制度。引导干部职工继续保持高度的使命感、责任感，兢兢业业、一丝不苟地做好道路运输管理工作，全力服务经济社会发展。切实做好辖区道路运输行业稳控工作,全面排查苗头性问题和不稳定因素，采取有效措施及时化解，确保“两会”和“十”期间安全稳定的道路运输市场秩序。

2、深入贯彻落实交通部《行政执法五项规范》，进一步加强作风建设、制度建设和廉政建设。一是继续推进交通行政执法“查处分离、罚缴分离、重大案件集体研究、政务公开”制度，从而使我所在交通行政执法工作中形成相互监督、相互制约、公开透明的良好运行机制；二是认真落实党内廉政建设“一岗双责”制，把建设廉政运管同整顿道路运输市场秩序、优化发展环境、行政执法工作有机结合起来；三是进一步完善和健全单位内部日常管理制度，以制度来管理人、约束人，提高工作主动性和实效性；四是加强纠风工作。对出现违规违纪者，严肃处理，决不姑息;五是积极开展面向全员，形式多样,持续推进的教育培训。着力打造一支政治合格、作风优良、业务精通的高素质运政管理队伍。

篇（11）

0前言

随着我国能源结构的调整，特别是很多城市采用液化天然气作为城市燃气气源以来，液化天然气的消耗量逐年增加。为了满足当前我国对于液化天然气的需求，2005年初，河南中原油田建设了全国首家液化天然气工厂，国内其他省份也相继建设了一些液化天然气工厂，如新疆都善等，有力地促进了液化天然气道路运输的快速 发展 。

采用低温罐车方式储运液化天然气，可以发挥道路运输方式的灵活性，有效地补充当前供气 网络 不足的问题，利用远海、荒漠地区的天然气资源，扩大天然气的供应范围。由于液化天然气市场需求旺盛，液化天然气道路运输 企业 快速发展，如今已形成了几个较大规模的液化天然气道路运输实体，各类运输车辆达到上千辆，运输业务遍及全国各地，最远的运距达到4000多公里。

危险货物运输关乎人民生命财产安全，一直是人们关注和研究的热点问题。液化天然气作为2.1类危险货物，尤其是陆续发生的一些运输安全事故，引起了人们的广泛关注。wwW.133229.COM

1液化天然气特性及罐车安全性分析

液化天然气是将天然气净化、深冷液化而成的液体，主要由甲烷组成，它是一种清洁、优质的燃料。液化天然气的体积约为其气态体积的1/600，有利于远距离的运输和储存.液体温度一般为-162℃-150℃，属于低温液体。液化天然气易发生火灾、爆炸事故或造成低温冻伤等危害，尤其具有易燃易爆的特性，如发生液化天然气泄漏，气化的天然气会与周围空气迅速混合，如果达到5%~16%的爆炸极限，四周又存在点火源，则可能造成十分严重的后果。

液化天然气道路运输载体为液化天然气罐车和罐式集装箱，两者的主体结构基本相同，罐式集装箱主要用于多式联运，方便罐体装卸。我国已有多家专业液化天然气运输罐车及罐式集装箱生产厂家，产品按照《压力容器安全技术监察规程》、《低温绝热压力容器》(gb18442-2001),《液化天然气罐式集装箱》(jb/t4780-2002)等要求生产和检验。罐体为高真空多层绝热储罐，其绝热性能直接决定罐内的压力，若绝热性能不好，则罐内压力不稳定，会严重影响运输的安全性。

对液化天然气罐车的结构分析发现，安全隐患主要在于其后部操作箱内存在着大量的阀门和接头，如安全阀、液相阀、放空阀等，这些阀门直接与罐内相连通，如果哪个阀门出现问题，就可能会造成液化天然气的泄漏。

2液化天然气道路运输安全事故形态及原因分析

液化天然气具有易燃易爆的特性，若发生液化天然气道路运输事故，会给当地人民群众带来重大伤害，造成极坏的社会影响。为了突出重点，找出影响液化天然气运输安全的关键因素，本文对22起较为严重的液化天然气道路运输事故进行分析。

这些事故中，有12起事故为液化天然气泄漏。如2005年在316国道孝感段复线，一辆罐车后部阀门出现泄漏，在车辆尾部形成白色烟雾，幸亏采取紧固阀「1的措施消除了险情。通过分析发现，主要泄漏部位为操作箱的阀门和管路，这些部位防护能力较差，属于易老化、易损坏的设备。

上述22起事故中，有11起是由于lng运输车辆发生 交通 事故，车辆碰撞或翻车引起液化天然气罐车出现安全隐患。如2006年，在连霍高速公路柳忠段1741km拐弯处，一辆罐车车速过快，加之路况不好，发生了严重的侧翻事故，使阀门松动，发生液化天然气泄漏。交通事故容易使罐体出现变形，由于阀门等部位相对脆弱，容易造成泄漏，但至今还未发生过罐车主体出现损坏而造成大面积泄漏的事故，说明罐体具有一定的防碰撞能力。

有7起事故为罐体阀门出现故障。如2005年，一辆罐车在京珠高速株洲段大石桥收费站附近，安全阀出现故障，发生液化天然气泄漏。罐车的主要故障是罐体的排气阀、安全阀出现松动，造成液化天然气泄漏。这些阀门的泄漏量都相对较小，通过采取紧固等措施，能够及时控制险情。

有3起事故为夏天炎热，罐壁温度过高，造成罐内压力过高，冲开安全阀。这种情况下若四周环境复杂，也易引发事故。如2006年，一辆罐车途经江都市田坝加油站附近时，由于气温较高，罐内气压升高，安全阀被冲开.使液化天然气从排气管中排出，经及时处理才避免了大的事故。

根据对lng道路运输领域天然气泄漏事故的分析发现，泄漏事故的发生主要有三个方面的原因:

a)交通事故引起罐体及主要附件的损坏，发生交通事故的原因主要有:刹车失灵等车辆自身问题;驾驶员对道路不熟悉，遇到问题采取措施不当;驾驶员违反危险货物车辆驾驶的相关规定，出现超速行驶、注意力不集中、疲劳驾驶等行为;

b)安全阀等罐体部件由于老化或运输过程中的颠簸出现故障，如阀门出现松动等问题;

c)温度的影响比较明显，夏天天气炎热，温度过高，易引起道路运输过程中的液化天然气罐体气压上升过快，引发事故。

无论是发生交通事故还是罐体出现质量问题，从更深层次来看都是运输企业管理制度的问题。如某运输公司所属车辆发生安全事故相对较多，说明这家运输公司的安全管理制度存在着一定问题，对于驾驶员管理存在严重漏洞，导致驾驶员经常出现超速等违章行为，才会接二连三地发生事故。另外，运输企业没有建立完善的罐体检查及维护制度，也会导致罐体在运输过程中出现一些质量问题。

3液化天然气道路运输安全对策

考虑到安全事故发生的原因主要为人的不安全行为、物的不安全状态及管理不当等，为了改善液化天然气道路运输安全状况，应从运输 企业 、运输从业人员、罐箱厂家及运输管理部门等各方面，提出相应的安全措施及要求。

3,1对承运企业的要求

承运液化天然气的道路运输公司必须具备2类危险货物运输资质，且符合《危险化学品安全管理条例》、《道路危险货物运输管理规定》、《汽车运输、装卸危险货物作业规程》、《汽车运输危险货物规则》等法规、标准对危险货物运输的要求。

运输企业应建立健全安全生产管理制度，并严格落实。对罐车应建立技术档案，对阀门、仪表维修状况等进行跟踪检查，保证罐体的阀门等关键部件在运输途中不会出现故障。

对液化天然气道路运输要进行安全评估，辨识各种危险因素，制定相应的安全对策。运输企业应制定液化天然气罐车的突发事件应急预案，通过培训使驾驶员及押运人员能够采取正确有效的补救措施。

要对液化天然气道路运输全过程进行安全控制，对运输车辆实行gps全程监控，公司实时掌握承运车辆的运输动态，约束驾驶员的行为，加大对驾驶员超速驾驶等不安全行为的处罚力度，加强风险控制，增加安全性。

3.2对运输从业人员尤其是驾驶员、钾运人员的安全要求

不论液化天然气罐车还是罐式集装箱运输车辆都属于重型货车，当遇到突况时，往往难以控制，容易引发 交通 事故。故驾驶员要做到小公安全驾驶，不留事故隐患。

驾驶员及押运员要了解液化天然气的性质、危害特性及罐体的使用情况，一旦罐体出现安全问题等意外事故时能采取紧急处置措施。事故发生时，要及时使用干粉(最好为碳酸钾)灭火器灭火，不可用水直接喷淋液体泄露处。在遇到紧急情况时，要及时向当地公安机关报告，避免事故后果进一步扩大。采取一切措施，配合当地事故救援单位，减少事故危害性，必要时进行泄压、倒罐处理，确保安全第一。

3.3对罐车生产厂家的要求

罐体的质量直接决定了液化天然气道路运输的安全性，高质量的罐体也是保障液化天然气道路运输安全的基础。罐车生产厂家要提高产品质量，尤其要加强对罐体关键部件如阀门、管路等的质量管理和检验，避免出现故障。另外，要定期对罐车使用情况进行跟踪调查，以便及时根据罐车使用中发生的问题进行改进设计，进一步保障质量和安全。

3.4对各地危险货物运输管理部门的要求