资产评估与管理大全11篇

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一、 高职院校资产评估与管理专业教育现状及办学中存在的几个问题

1、高职院校资产评估与管理专业教育的现状

高职院校开设资产评估与管理专业的时间稍早于本科院校，至2005年，全国已有41所高职院校开设了资产评估与管理专业。 这些高职院校主要包括以下几种类型：建筑建材类高职院校（徐州建筑职业技术学院、河北建材职业技术学院等）、经济贸易类高职院校（广西财经学院、山东经贸职业学院等）、财政税务类高职院校（河南财政税务高等专科学校、内蒙古财税职业学院等）、电子机械类高职院校（北京电子科技职业学院等）、综合类高职院校（十堰职业技术学院等）。这些高职院校在资产评估与管理专业教学过程中，都有自己的优势和不足。由于高职院校开设资产评估与管理专业时间比较短，从事资产评估与管理专业建设和教学改革研究的人员较少，目前尚无比较系统的教学改革经验可供借鉴。

2、高职院校资产评估与管理专业人才培养目标趋同，没有考虑社会对资产评估与管理专业人才的不同需求，专业建设方向不明确

根据笔者调查，目前几乎所有的高职院校都是把按照注册资产评估师的规格和要求来培养具有资产评估理论知识结构和业务实践技能的，能够胜任各类企事业单位的资产管理、会计核算以及资产评估中介机构的业务工作的高级技术应用型人才作为资产评估与管理专业的人才培养目标。对于这种人才培养目标定位笔者认为是不够科学的，没有考虑社会对评估与管理人才的不同需求。笔者认为，资产评估不仅包括机电设备评估、建筑工程评估，还包括企业价值评估、珠宝首饰鉴定、文化艺术品评估、无形资产评估、金融评估、税基评估等，另外房地产估价、旧机动车鉴定评估、土地评估、探矿采矿权评估等也应当属于资产评估的范畴。目前，国务院批准了注册资产评估师、注册资产评估师（珠宝评估专业）、房地产估价师、土地评估师、旧机动车鉴定评估师、注册矿业权评估师等资产评估类职业。为社会培养各种从事资产评估职业的专门人才是高职院校的社会责任，但是，不同的资产评估类职业对资产评估理论知识结构和业务实践技能的要求也是不同的，如果只是围绕注册资产评估师的规格和要求来制定资产评估与管理专业的人才培养目标，这样培养出来的人才显然是不能满足社会对资产评估与管理专业人才不同需求的。

3、高职院校主要围绕注册资产评估师考试科目来设置专业课程，没有考虑主办院校的实际情况，课程设置没有形成自己的特色

目前，几乎所有的高职院校的资产评估与管理专业的专业课程都是围绕注册资产评估师考试科目来设置的，这种专业课程设置方法笔者认为是不合理的。现阶段开设资产评估与管理专业的高职院校多数为非综合性的，一般与资产评估与管理专业相关的专业不够齐全，导致部分课程难以安排。比如，一些经济贸易类和财政税务类高职院校因在建筑工程及机电设备方面没有相应的教学能力和经验，无法开设建筑工程和机电设备方面的课程，而建筑建材类和电子机械类高职院校对于财经方面的课程则往往难以开设。

4、高职院校资产评估与管理专业教师缺乏，职称结构和学历结构不合理

高职院校专业教师的主要来源是高校本科及硕士毕业生，但是我国资产评估本科及以上层次专业教育招生不久。2004年，南京财经大学和内蒙古财经学院将资产评估作为本科试点专业向教育部进行申报并且获得了批准，并已在2005年开始招生。此后，山东经济学院、山东工商学院、上海立信会计学院等高校也先后招收资产评估专业本科生，培养从事资产评估工作的紧缺专门人才。2004年，厦门大学积极申报并且第一个获得批准设立研究生层次的资产评估专业。厦门大学财政系资产评估专业的硕士、博士点是国内重点大学首个设立的该学科（专业）的博士、硕士点。上海财经大学在财政学硕士点下设立了资产评估方向。到2007年才会有第一届硕士研究生毕业，本科生要到2009年才能毕业，况且本科院校和资产评估事务所也需要大量的资产评估专业本科和硕士毕业生，短期内高职院校资产评估与管理专业不可能通过引进高校本科及硕士毕业生来解决师资问题。如何尽快建设一支职称结构和学历结构合理的师资队伍是每一所开设资产评估与管理专业的高职院校的共同课题。

5、高职院校资产评估与管理专业实训基地建设相对滞后，不能充分保障实践性教学的顺利开展

加强实践性教学工作是高职教育的显著特点，也是培养高素质的高职人才的根本保障。实践性教学任务的顺利完成除了要有高素质的“双师型”教师外，还要有能够组织实践性教学的实习实训基地。由于高职院校开设资产评估与管理专业时间较晚，实训基地建设相对滞后。为了保证实践性教学的顺利进行，高职院校必须加快实训基地的建设。

二、对高职院校资产评估与管理专业教学改革的探索

1、根据社会对资产评估与管理专业人才的不同需求，结合主办院校的特点和优势，合理确定专业建设方向

由于我国资产评估与管理专业开设较晚，在产权交易、企业改制、司法实践、融资抵押、财产拍卖等活动中，迫切需要大量从事资产评估与管理业务的专门人才。高职院校要想培养能够胜任各种资产评估与管理工作的专门人才是不现实也是没有必要的。高职院校可以结合自己的特点和优势，合理确定资产评估与管理专业建设的方向，根据所确定的专业建设方向来制定人才培养目标，设置专业课程。笔者认为：具有房地产专业建设经验的院校可以把房地产估价作为专业建设方向；具有土地经济学建设经验的院校可以把土地估价作为专业建设方向；具有财政学和税收学专业建设的院校可以发展税基评估；具有金融、保险专业建设的院校可以突出金融资产的估价、保险评估；工科院校可以凭借学科优势侧重机器设备评估，如旧机动车鉴定评估的专业内容；拥有珠宝鉴定专业的院校可以开展珠宝鉴定方面的专业建设；拥有艺术、文物和考古等专业优势的院校可以突出古董和艺术品的价值评估；具有地质和矿业专业建设经验的院校可以把矿业权评估作为专业建设方向。

2、根据专业建设方向，结合职业资格证书考试，合理设置专业课程

资产评估与管理专业是一个典型的跨学科专业，其专业课程应当包括财务与管理方面的课程和资产评估方面的课程，具体专业课程的设置应当考虑专业建设方向和职业资格证书考试的内容。资产评估与管理专业毕业生要到毕业工作后才有资格参加资产评估类职业资格证书考试，这就给资产评估的教育带来了冲击。虽然资产评估与管理专业学生在校期间不能参加资产评估类职业资格证书考试，但是这些考试科目却是培养学生理论知识结构和业务实践技能所必需的，把这些考试科目设置成专业课程也为学生毕业后参加职业资格证书考试打下坚实的基础。比如以房地产评估与管理为专业建设方向的高职院校，除了要把基础会计、财务会计、财务管理、经济法、税法等课程设置为专业课程外，还应该把房地产基本制度与政策、房地产开发经营与管理、房地产估价理论与方法、房地产估价案例与分析等课程设置为专业课程。再比如以旧机动车鉴定评估为专业建设方向的高职院校把旧机动车鉴定评估师考试科目：汽车原理和构造介绍、汽车性能及新技术介绍、汽车状况检查办法、汽车价值综合评定应用、二手车交易方法与技巧、汽车保险和法律知识、汽车评估基本财务知识、现场评估实习课程纳入专业课程设置也是比较合理的。

3、高职院校通过对专业教师的培养、对紧缺人才的引进和兼职教师的聘请来完善师资队伍，构建一支高素质的“双师型”师资队伍

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1.高职院校资产评估与管理专业教育的现状

高职院校开设资产评估与管理专业的时间稍早于本科院校，至2005年，全国已有41所高职院校开设了资产评估与管理专业[1].这些高职院校主要包括以下几种类型：建筑建材类高职院校（徐州建筑职业技术学院、河北建材职业技术学院等）、经济贸易类高职院校（广西财经学院、山东经贸职业学院等）、财政税务类高职院校（河南财政税务高等专科学校、内蒙古财税职业学院等）、电子机械类高职院校（北京电子科技职业学院等）、综合类高职院校（十堰职业技术学院等）。这些高职院校在资产评估与管理专业教学过程中，都有自己的优势和不足。由于高职院校开设资产评估与管理专业时间比较短，从事资产评估与管理专业建设和教学改革研究的人员较少，目前尚无比较系统的教学改革经验可供借鉴。

2.高职院校资产评估与管理专业人才培养目标趋同，没有考虑社会对资产评估与管理专业人才的不同需求，专业建设方向不明确

根据笔者调查，目前几乎所有的高职院校都是把按照注册资产评估师的规格和要求来培养具有资产评估理论知识结构和业务实践技能的，能够胜任各类企事业单位的资产管理、会计核算以及资产评估中介机构的业务工作的高级技术应用型人才作为资产评估与管理专业的人才培养目标。对于这种人才培养目标定位笔者认为是不够科学的，没有考虑社会对评估与管理人才的不同需求。笔者认为，资产评估不仅包括机电设备评估、建筑工程评估，还包括企业价值评估、珠宝首饰鉴定、文化艺术品评估、无形资产评估、金融评估、税基评估等，另外房地产估价、旧机动车鉴定评估、土地评估、探矿采矿权评估等也应当属于资产评估的范畴。目前，国务院批准了注册资产评估师、注册资产评估师（珠宝评估专业）、房地产估价师、土地评估师、旧机动车鉴定评估师、注册矿业权评估师等资产评估类职业。为社会培养各种从事资产评估职业的专门人才是高职院校的社会责任，但是，不同的资产评估类职业对资产评估理论知识结构和业务实践技能的要求也是不同的，如果只是围绕注册资产评估师的规格和要求来制定资产评估与管理专业的人才培养目标，这样培养出来的人才显然是不能满足社会对资产评估与管理专业人才不同需求的。

3.高职院校主要围绕注册资产评估师考试科目来设置专业课程，没有考虑主办院校的实际情况，课程设置没有形成自己的特色

目前，几乎所有的高职院校的资产评估与管理专业的专业课程都是围绕注册资产评估师考试科目来设置的，这种专业课程设置方法笔者认为是不合理的。现阶段开设资产评估与管理专业的高职院校多数为非综合性的，一般与资产评估与管理专业相关的专业不够齐全，导致部分课程难以安排。比如，一些经济贸易类和财政税务类高职院校因在建筑工程及机电设备方面没有相应的教学能力和经验，无法开设建筑工程和机电设备方面的课程，而建筑建材类和电子机械类高职院校对于财经方面的课程则往往难以开设。

4.高职院校资产评估与管理专业教师缺乏，职称结构和学历结构不合理

高职院校专业教师的主要来源是高校本科及硕士毕业生，但是我国资产评估本科及以上层次专业教育招生不久。2004年，南京财经大学和内蒙古财经学院将资产评估作为本科试点专业向教育部进行申报并且获得了批准，并已在2005年开始招生。此后，山东经济学院、山东工商学院、上海立信会计学院等高校也先后招收资产评估专业本科生，培养从事资产评估工作的紧缺专门人才。2004年，厦门大学积极申报并且第一个获得批准设立研究生层次的资产评估专业。厦门大学财政系资产评估专业的硕士、博士点是国内重点大学首个设立的该学科（专业）的博士、硕士点。上海财经大学在财政学硕士点下设立了资产评估方向。到2007年才会有第一届硕士研究生毕业，本科生要到2009年才能毕业，况且本科院校和资产评估事务所也需要大量的资产评估专业本科和硕士毕业生，短期内高职院校资产评估与管理专业不可能通过引进高校本科及硕士毕业生来解决师资问题。如何尽快建设一支职称结构和学历结构合理的师资队伍是每一所开设资产评估与管理专业的高职院校的共同课题。

5.高职院校资产评估与管理专业实训基地建设相对滞后，不能充分保障实践性教学的顺利开展

加强实践性教学工作是高职教育的显著特点，也是培养高素质的高职人才的根本保障。实践性教学任务的顺利完成除了要有高素质的“双师型”教师外，还要有能够组织实践性教学的实习实训基地。由于高职院校开设资产评估与管理专业时间较晚，实训基地建设相对滞后。为了保证实践性教学的顺利进行，高职院校必须加快实训基地的建设。

二、对高职院校资产评估与管理专业教学改革的探索

1.根据社会对资产评估与管理专业人才的不同需求，结合主办院校的特点和优势，合理确定专业建设方向

由于我国资产评估与管理专业开设较晚，在产权交易、企业改制、司法实践、融资抵押、财产拍卖等活动中，迫切需要大量从事资产评估与管理业务的专门人才。高职院校要想培养能够胜任各种资产评估与管理工作的专门人才是不现实也是没有必要的。高职院校可以结合自己的特点和优势，合理确定资产评估与管理专业建设的方向，根据所确定的专业建设方向来制定人才培养目标，设置专业课程。笔者认为：具有房地产专业建设经验的院校可以把房地产估价作为专业建设方向；具有土地经济学建设经验的院校可以把土地估价作为专业建设方向；具有财政学和税收学专业建设的院校可以发展税基评估；具有金融、保险专业建设的院校可以突出金融资产的估价、保险评估；工科院校可以凭借学科优势侧重机器设备评估，如旧机动车鉴定评估的专业内容；拥有珠宝鉴定专业的院校可以开展珠宝鉴定方面的专业建设；拥有艺术、文物和考古等专业优势的院校可以突出古董和艺术品的价值评估；具有地质和矿业专业建设经验的院校可以把矿业权评估作为专业建设方向。

2.根据专业建设方向，结合职业资格证书考试，合理设置专业课程

资产评估与管理专业是一个典型的跨学科专业，其专业课程应当包括财务与管理方面的课程和资产评估方面的课程，具体专业课程的设置应当考虑专业建设方向和职业资格证书考试的内容。资产评估与管理专业毕业生要到毕业工作后才有资格参加资产评估类职业资格证书考试，这就给资产评估的教育带来了冲击。虽然资产评估与管理专业学生在校期间不能参加资产评估类职业资格证书考试，但是这些考试科目却是培养学生理论知识结构和业务实践技能所必需的，把这些考试科目设置成专业课程也为学生毕业后参加职业资格证书考试打下坚实的基础。比如以房地产评估与管理为专业建设方向的高职院校，除了要把基础会计、财务会计、财务管理、经济法、税法等课程设置为专业课程外，还应该把房地产基本制度与政策、房地产开发经营与管理、房地产估价理论与方法、房地产估价案例与分析等课程设置为专业课程。再比如以旧机动车鉴定评估为专业建设方向的高职院校把旧机动车鉴定评估师考试科目：汽车原理和构造介绍、汽车性能及新技术介绍、汽车状况检查办法、汽车价值综合评定应用、二手车交易方法与技巧、汽车保险和法律知识、汽车评估基本财务知识、现场评估实习课程纳入专业课程设置也是比较合理的。

3.高职院校通过对专业教师的培养、对紧缺人才的引进和兼职教师的聘请来完善师资队伍，构建一支高素质的“双师型”师资队伍

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中图分类号：G71　文献标识码：A

我国资产评估工作在20世纪八十年代才出现，是一个新兴行业。2004年国家为适应快速发展的市场经济，经教育部批准，高等职业院校资产评估与管理专业开始对外招生。高职院校资产评估与管理专业经过几年的探索与发展，取得了一些成绩，但由于开设时间较短，基本上没有成熟经验可以借鉴，目前都存在或多或少的问题。笔者在调研的基础上，结合自身的教学体验，指出了该专业建设中存在的一些问题并提出改进建议，希望对资产评估专业进一步探索有所帮助。

一、资产评估与管理专业建设现存问题分析

(一)专业方向不明确。由于资产评估高等教育刚刚起步，高职院校对市场需求情况及评估行业的发展还不太了解，从事专业建设探索的人员较少，导致现有资产评估与管理专业教学中模式化、趋同化现象严重。大多数院校没有根据评估市场需求、行业特点并结合自身优势资源对资产评估专业定位，几乎无自身办学特色，人才培养目标不清晰，专业方向不明确。

市场经济竞争激烈，竞争主体的存活根基就是特色。目前，资产评估人才市场需求大于供给，这一状况确实让我们暂时还有一定说话权，但是随着市场经济和资产评估行业的迅猛发展，资产评估专业人才的供给会越来越多，激烈竞争中无特色就会被淘汰。同时，资产评估高等教育专业方向定位不清、盲目建设还给以后就业埋下了很大的隐患。

(二)师资匮乏现象严重。资产评估与管理专业师资匮乏现象严重。首先，资产评估与管理专业缺乏专业教师。目前，高职院校引进的专业教师主要是硕士学历，但是我国资产评估专业教育才刚开始不久，短时间内高职院校的资产评估专业教师不可能通过引进高校研究生来解决师资问题。所以，现有教师几乎都不是科班出身，大都是财经、工程等相关专业转变而来。其次，资产评估与管理专业难聘兼职教师。资产评估行业的综合性特点决定了资产评估专业课程较多，需要招聘大量兼职教师，然而外聘教师因为待遇等问题着实难以寻觅。最后，资产评估与管理专业更缺乏理论与实践双优的高素质教师。资产评估业是一个具有智力密集型与专业技能型双重特点的新兴行业，其对从业教师的要求较高，高校微薄的待遇更难聘到具备厚实专业理论知识和实战经验丰富的教育人才。因此，多数高校目前出现了资产评估教师数量上匮乏，质量上不理想的现象。

(三)课程体系设置不合理。评估专业课程体系是资产评估教学开展的基础，对提高教学质量有重要价值。作者通过调研后发现：多数高校专业课程主要围绕培养目标和注册评估师考试开设，主要课程基本雷同，存在拷贝痕迹，课程之间的联系性不紧密，衔接度不够，未形成培养适当专业能力的课程体系，甚至有个别课程之间的开设顺序都存在一定问题。同时，因为师资问题，课程设置量不够，质更跟不上社会对资产评估复合应用型高级专门人才的需要。

(四)适用性教材与教学资料缺乏。资产评估专业开设时间短，深入研究专业建设的人员很少，缺乏适用的系统教材与教学资料。优良的教学资源是一门课程是否合格的必要条件之一，其缺乏不但不便于教师组织教学，更不便于学生较好地掌握理论知识。没有优质适用的教材，就不能培养优秀的学生，也就为此学科可持续性发展产生了一个不可克服的困难。

(五)实践工作开展不畅。资产评估高等职业教育经过几年的发展，现有高职院校已经认识到其实践教学的分量，大部分已开始努力让学生走出课堂、走出校门，但由于经费和硬件条件限制，把资产评估实践课还当传统理论课教，实践教学工作开展不足。多数高职院校校内没有专业实验室，校外实训基地建设也比较滞后，就算是努力建成的实训基地实际作用也发挥的不够充分。评估的实务性特点需要学生具备较强的实践动手能力。所以，校内外实训基地建设是人才实务操作能力培养的关键，资产评估与管理专业建设必须在校内外两个基地上多下功夫。

二、对资产评估与管理专业建设的思考

(一)确定专业建设方向。资产评估与管理专业建设，首先就要根据社会需要、结合自身特点，给专业一个明确方向。各院校可根据所在地的社会、经济、资源等客观条件，在众多的资产种类中选择赋有地区优势的、符合社会发展需要的方向开设有自身特色的专业评估课程。建筑类院校开设房地产评估方向、机电类开设机器设备评估方向、财经税收院校开设企业价值评估方向，再就是有条件的开拍卖品鉴定方向，林业、土地等个人资源和自然资源评估方向，等等。例如，位于经济发达地区的南京财经大学就开设企业价值、个人资产评估专业方向更具有优势：内蒙古自然资源丰富，内蒙古财经学院开设自然资源评估专业方向得天独厚；位于十七朝古都西安的高校开展文化资源评估方向优势尤为明显。

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一、企业无形资产评估的必要性

无形资产是企业拥有或控制的、非物质形态的、可辨认的非货币性资产。从价值创造层面看，无形资产是指由企业创新活动、组织设计和人力资源等实践所形成的非物质状态的价值创造来源，具体体现企业的探索能力、组织资本换个人力资本三方面。无形资产在为企业创造利润的过程中担当着重要的角色，所以对其进行科学准确评估十分必要。

（一）完善企业资产管理的需要

现代企业财务制度下，以财务报告为引领的资产评估已成为企业资产管理的重要环节。其中，对有形资产的评估、管理与应用，已经形成了一套比较科学有效的制度、方法和程序，其资产量在相关财务报告中已得到了充分的揭示。也就是说，企业对有形资产普遍具有明确而直观的认识。但是，对无形资产往往比较含糊。一个企业到底有哪些无形资产，无形资产的价值量究竟如何，作为企业管理者不一定十分清楚，一些企业很可能形成无形资产管理的盲点。因此，从完善企业资产管理、保持企业资产完整性的角度看，就需要充分揭示包括无形资产在内的全部资产的真实价值，变被动管理为主动管理，使之规范化。所以，对无形资产评估就显得十分必要。

（二）提供企业发展信息的需要

企业的发展离不开经营者的正确决策和科学管理，而决策和管理离不开对企业的充分人了解。对企业信息掌握的越多、越准确，做出的决策才能更“贴身”。而无形资产涉及知识产权、商标商誉甚至企业文化等诸多领域，其价值本质事关企业的创新能力、资源利用状况、可持续发展潜力、管理水平高低等方面。所以，对无形资产进行价值评估不仅是提供企业发展有关信息的需要，而且可以发现企业在资产管理中资产结构是否合理、资产利用程度是否充足、资产所创造的效益是否达到预期效果等方面的问题和不足，进而有利于经营者对无形资产投资做出明智的决策。

（三）开展企业资本运营的需要

资本运营在21世纪已经成为企业发展的战略目标，谁能在资本市场站稳脚跟，谁就能获得发展的主动权。所以，资本市场将是企业间展开竞争的又一高地。按照发展规律，企业作为投资主体开展资本运营必然是以无形资产为先导，实现低成本扩张。而要保证企业改制、合资、合作、联营、兼并、重组、上市等行为的合理性，就必须对包括无形资产在内的全部资产的现时价值进行正确评估，以摸清家底，便于正确决策。由此看来，企业开展资本运营也必须对无形资产进行评估。

（四）激励投资者信心的需要

无形资产价值一经评估确定，不但能够推动企业规模扩大、效益增长和经营风险分散，而且能够使金融市场对企业的现时价值和未来发展能力有更为正确和积极的认识，便于投资者做出合理的选择，一定程度上也能增强投资者的信心，提高企业与投资者的交易机会和效率。

二、无形资产价值评估的影响因素

（一）成本

任何资产的取得都具有一定的成本，无形资产也不例外。由于无形资产自身的特点，相对有形资产而言其成本确定更加困难。在企业中，外购无形资产的成本较易确定，自创成本的计量比较困难。因为无形资产的创造与其投入、失败等密切相关，在其创造过程中所耗费的劳动不具有横向可比性，为之付出的创造发明成本、法律保护成本、发行推广成本等很难准确确定。一般来说，无形资产的价值应该包括其创造过程中所花费的全部成本，但评估值不一定与其成正相关关系。

（二）收益能力

无形资产的收益能力是指无形资产在一定期间为企业所能够创造的经济利益的大小。一般来说，无形资产的收益能力应该与其价值成正比，这里的价值与其投入的成本不一定存在正相关关系。一项无形资产在环境、制度允许的条件下，获利能力越强，其评估值越高；获利能力越弱，评估值越低。有的无形资产，尽管其创造成本很高，但不为市场所需求，或收益能力低微，其评估值就很低。

（三）使用期限

无形资产的使用期限是指其能够产生收益的预计时间期限。使用期限的长短，一方面取决于该无形资产的先进程度，无形资产在技术上越先进，领先水平越高，在短时期内没有被取代，则使用期限越长。另一方面取决于其受保护期的长短，受保护其越长则使用期限越长。如专利技术等。从价值角度看，无形资产的价值与其创造收益的年份密切相关。使用期限越长为企业所创造的经济利益就会越多。所以，无形资产的使用期限是影响评估值的一个重要因素。

（四）科学价值和发展前景

无形资产中的专利技术属于科技成果范畴，其科学价值受使用的条件、成本、环境、以及其他创新技术的影响较大。如果运用其不需要过于复杂的条件，使用成本也较低，对使用环境要求也不高，且受其他创新技术的替代可能性较小，那么，运用该技术成果的风险性就越小，垄断性则越强，在较长时期内无以替代，则科学价值越高，发展前景越好，使用期限越长，所获得的超额收益能力越强，其评估值就越高。

（五）使用方式

无形资产的使用方式一般包括自创、购买其所有权和一定期限的使用权、合作、合资等多种方式。影响到其价值评估的方式只包括自创、购买其所有权和一定期限的使用权三种方式。自创成本、购买价格直接关系到无形资产的价值评估。一般来说，自创成本和购买成本高，其评估值也高。反之则低。在现实中，同一项无形资产所有权转让的评估值要高于使用权转让的评估值。

（六）市场供需状况

市场经济条件下，无形资产也属于商品范畴，其价格难以摆脱市场供需状况的影响，这种影响对其资产评估同样也产生着直接影响。对于可出售、转让的无形资产，其评估值随市场需求的变动而变动。就市场需求而言，市场需求越大，其出售、转让价格也越高，则评估值就越高；市场需求越小，其出售、转让价格也越低，其评估值就越低。

（七）费用支付方式

对于通过技术市场转让的无形资产而言，不同的费用支付方式对评估价值的确定有着直接影响。无形资产转让时，如果费用采取一次性支付，则实施过程中的风险和投资后的经济风险一般由买方承担，此时的评估值就应该坚持审慎原则，以双方交易价格为准；如果费用采用多次支付方式，由于支付期限较长，未来风险较低，评估值就应该高于前者；采用技术入门费加上收益提成的支付方式，其评估值居中；如果采取无偿使用收益提成的方式获得，则其评估值在几种方式中可以采取最高值。

三、无形资产价值评估方法

无形资产价值评估方法直接关系到评估结果。目前采用的主要有市价法、收益法和成本法等。

（一）市价法

即市场价值法，是按照市场交易价格来确定无形资产价值的方法。一般根据交易双方达成的价格确定其评估价值，或者依据交易双方协定的以收入百分比计算其许可使用费确定其评估价值。适用于专利、商标和版权等。这种方法简单，但差异较大。由于大多数无形资产是独一无二的，并不具有市场价格范例可供参考，交易价格难以确定。有些是与其他资产一起交易，其价值很难单独分离。所以，市场价评估结果差异较大。

（二）收益法

即是根据无形资产的经济利益或未来现金流量的现值计算其价值的方法。该无形资产所能创造的未来经济利益，按交易时的折现率折算为现实价值。问题的关键是在经济市场波动的条件下如何确定无形资产的未来经济利益，在金融市场变化的情况下如何采取适当的折现率或资本化率。所以，不同时期评估的价值可能存在一定差异。同时，由于同样存在着难以分离某种资产的经济收益问题，未评估会带来一定困难。因此，收益法仅适用于商誉、特许等无形资产的评估。当某种技术尚处于早期开发阶段时，其资产可能不存在经济收益，因此不能应用此法进行评估。

（三）成本法

该法是依据替代或重建某类无形资产所需的成本来确定其价值的方法。这一方法吸收了有形资产市价法和成本法的传统方法，比较直观，适用范围也较为广泛。对能够被替代的无形资产的价值计算多采用此法。但由于受某种无形资产能否获得替代技术或开发替代技术的能力，以及产品生命周期等因素的影响，使其经济收益很难确定，此法在应用上也有所受到限制。

鉴于各种方法的利弊，在应用时应借鉴实践中的先进经验，不断总结和创新，使无形资产的评估方法更加科学完善。

四、无形资产价值评估程序

（一）明确评估目的

首先要明确无形资产评估的目的，解决为何而评估的问题。因为有的只有在特定的评估目的下才能成立，评估的目的包括以企业成本费用的摊销为目的，以与其他企业合营作入股为目的，以清算资产或拍卖为目的，以法律案件诉讼索赔为目的等。

（二）摸清无形资产状况

一是确定无形资产的存在。由于无形资产是无形的，没有确定的存放位置和场所，甚至没有记载和明细账，只是有共同的感知，所以平时容易被忽视。因此，在进行资产评估时应认真考察企业是否存在无形资产，应该进行逐项登记，将其列为评估对象之一。二是确定无形资产的种类。对确实存在的无形资产应明确其具体种类，即是属于专利权、非专利技术、商标权还是属于软件等，同时要界定该项资产的归属以及是外购的还是自创的。三是界定无形资产的有效期。一般情况下，由于无形资产不具有有形实体，如果不对无形资产进行评估，大多数人不会注意其有效期。但在科技发展的当今时代，科学技术类无形资产随时都有可能被新的发明创造所淘汰，使得其寿命期限、有效期或受法律保护期缩短。为此，在进行资产评估时，需要对其有效期或剩余寿命作出鉴定与判断。

（三）制定评估方案，确定评估方法

无形资产评估方案是指导无形资产评估具体实施的工作计划，通常由主持评估工作的项目负责人根据资产的评估目的、范围、无形资产状况等制定。评估方案包括评估的目的、评估的对象、评估的方法、步骤和程序等内容。

（四）搜集、整理评估资料

评估方案一旦确定，就要根据方案搜集评估所需要的各种材料。评估所需资料包括现行的法律文件资料、成本资料、效益资料、无形资产使用期限、技术成熟程度、转让内容、市场供需情况、行业盈利水平等。对所搜集资料的真实性、可靠性和完整性进行核实、鉴定、分析、筛选，可以作为评估依据的，由评估人员按所确定的评估方法进行计算评估值，形成初步评估结果。

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特此通知。

专利资产评估管理暂行办法

（一九九七年四月二十日）

第一章  总  则

第一条  根据国家有关法律、法规以及国家国有资产管理局、中国专利局《关于加强专利资产评估管理工作若干问题的通知》（国资办发〔1996〕49号） （以下简称《通知》），制定本办法。

第二条  专利资产的评估，适用《通知》及本办法。

第三条  《通知》及本办法中所称的专利资产是指专利权、专利申请权以及与之相关的资产。

第四条  专利资产占有单位发生《通知》第一条、第二条规定情形的，应当委托从事专利资产评估业务的评估机构进行专利资产评估。

专利资产占有单位发生《通知》第一条、第二条规定以外情形需要进行专利资产评估的，可以委托从事专利资产评估业务的评估机构进行专利资产评估。

第五条  中国专利局和国家国有资产管理局认为必要时，可以组织或会同有关部门共同组织对重大的专利资产项目进行评估。

第六条  国家国有资产管理局和中国专利局共同管理专利资产评估工作。

第七条  专利资产评估操作规范及有关参数、标准，由国家国有资产管理局和中国专利局共同制定。

第二章  专利资产评估机构管理

第八条  申请设立专利资产专职评估机构，应当具备下列条件：

（一）符合国家国有资产管理局的有关规定；

（二）符合《通知》第五条规定的专职人员不少于3人。

其他评估机构从事专利资产评估业务的，应当拥有符合《通知》第五条规定的专职或兼职人员不少于2人。

第九条  申请设立专利资产专职评估机构，应当提交下列文件：

（一）专利资产专职评估机构资格申请表；

（二）专利资产专职评估机构的组织章程；

（三）专利资产专职评估机构专职人员名单、专业技术职务资格证书和专业培训证书复印件；

（四）法定代表人的简历；

（五）两个以上专利资产评估模拟案例；

（六）国家国有资产管理局和中国专利局要求的其他材料。

第十条  国务院各部门申请设立专利资产专职评估机构的，首先应将申请文件报中国专利局。

地方申请设立专利资产专职评估机构的，首先应将申请文件报所在地的省、自治区、直辖市专利管理机关。

中国专利局和专利管理机关自收到完备的申请文件之日起，两个月内做出审核决定，并转由同级国有资产管理行政主管部门组织审批，对符合条件的颁发国家国有资产管理局统一印制的资产评估资格（专利）证书，并由国家国有资产管理局与中国专利局联合公告。

第十一条  专利资产专职评估机构有下列情形之一的，应当在办理完有关手续后30个工作日内报中国专利局备案：

（一）获得专利资产评估机构资格；

（二）终止专利资产评估机构资格；

（三）机构名称、住所、法定代表人或符合《通知》第五条规定的专职或兼职人员发生变更；

（四）中国专利局要求备案的其他情形。

第十二条  专利资产专职评估机构依本办法第十一条的规定进行备案时，应提交下列文件：

（一）资产评估资格证书复印件；

（二）企业法人营业执照复印件；

（三）机构法人代表有关证明材料；

（四）中国专利局要求的其他文件。

第十三条  从事专利资产评估业务的专职评估机构应接受国家国有资产管理局和中国专利局的业务指导和年度检查。

第三章  专利资产评估人员管理

第十四条  《通知》第五条规定的专业培训由国家国有资产管理局和中国专利局共同举办或委托省级国有资产管理行政主管部门、专利管理机关，国务院各部门国有资产管理机关、专利管理机关承办。

第十五条  《通知》第五条规定的专业培训应包括有关资产评估知识及相关专利知识的培训。

第十六条  《通知》第五条规定的从业人员应当具备财政、会计、金融、经济、工程技术专业本科以上学历或从事资产评估、专利管理、专利工作两年以上。

第十七条  专利资产专职评估机构中符合《通知》第五条规定的从业人员应经过国家国有资产管理局和中国专利局共同考核，考核合格的由国家国有资产管理局和中国专利局颁发专利资产评估人员考核合格证书。

其他评估机构中符合《通知》第五条规定的从业人员由国家国有资产管理局和中国专利局颁发专利资产评估培训合格证书。

持有专利资产评估人员考核合格证书的人员有权依法申请开办专利资产专职评估机构，专利资产评估人员考核合格证书是申请开办专利资产专职评估机构的必备文件。

中国专利局对培训合格和取得专利资产评估人员考核合格证书的人员实行登记备案制度。

从事专利资产评估业务的人员应定期接受有关的专业培训。

第十八条  《通知》第五条规定的从业人员不应同时在两家以上评估机构从事专利资产评估业务。

第四章  专利资产评估业务管理

第十九条  委托对专利资产进行评估的当事人应当向受委托的评估机构提交专利管理机关出具的有效专利证明文件。

当事人不能提交有效证明文件的，应按专利管理的有关规定，到所在地的省、自治区、直辖市专利管理机关或主管部委的专利管理机关办理确权手续。

第二十条  委托对专利资产进行评估的当事人按本办法第十九条的规定向专利管理机关提出确权申请时，应当提交下列文件：

（一）法定代表人或本人签署的确权申请；

（二）专利资产确权登记表；

（三）被评估专利资产的专利证书、受理通知书、有关资料的复印件；

（四）单位营业执照、登记证件或个人居民身份证的复印件；

（五）专利管理机关要求的其他文件。

第二十一条  专利管理机关自收到完备的确权申请文件之日起30个工作日内，应做出确权决定，下达专利资产确权通知书及有关证明文件。

专利管理机关应将下达的专利资产确权通知书报中国专利局备案。

第二十二条  从事专利资产评估业务的评估机构应当在专利资产评估结束后1个月内，将评估结果报送中国专利局备案，中国专利局负有对备案资料保密的义务。

整体资产或其他形式的资产评估中涉及专利资产的，适用本条第一款的规定。

第二十三条  从事专利资产评估业务的评估机构报送评估结果备案的，应当提交下列文件：

（一）专利资产评估结果备案报告；

（二）加盖评估机构公章的专利资产评估合同复印件；

（三）专利资产确权通知书复印件；

（四）有直接从事该项评估工作的符合《通知》第五条规定并取得专利资产评估人员考核合格证书的评估人员签署的专利资产评估结果报告书；

（五）国有资产管理行政主管部门下达的评估结果确认通知书复印件。

第二十四条  中国专利局收到专利资产评估结果备案登记资料后对提交的资料进行核查，资料齐备者，予以备案。

第二十五条  专利管理机关在委托从事专利资产评估业务的评估机构对专利纠纷的标的进行评估时，应出具专利纠纷标的评估委托书。

第二十六条  从事专利资产评估业务的评估机构应当保证其出具的专利资产评估报告书的真实性和合法性，保证其评估结果的真实、可信、公正、合法。

第五章  罚  则

第二十七条  专利资产占有单位和从事专利资产评估业务的评估机构及从业人员违反本办法的，按国家有关规定处理。

第六章  附  则

第二十八条  专利资产评估实行有偿服务，评估收费参照国家有关规定执行。

篇（6）

    中发国际资产评估公司        No：0000001

    中华会计师事务所            No：0000002

    北京立达建筑审计事务所      No：0000003

    中信会计师事务所            No：0000004

    中国投资咨询公司            No：0000005

    中洲会计师事务所            No：0000006

    兴业会计师事务所            No：0000007

    北京中机审计事务所          No：0000008

    北京会计师事务所            No：0000009

    深圳资产评估事务所          No：0000010

    深圳中华会计师事务所        No：0000011

    蛇口中华会计师事务所        No：0000012

    上海市会计师事务所          No：0000013

    上海大华会计师事务所        No：0000014

    广州资产评估公司            No：0000015

    天津审计事务所              No：0000016

    江苏省会计师事务所          No：0000017

    吉林省国有资产评估事务所    No：0000018

    浙江国有资产评估中心        No：0000019

    沈阳资产评估中心            No：0000020

    鞍山市资产评估公司          No：0000021

    长春市资产评估中心          No：0000022

    哈尔滨市资产评估中心        No：0000023

    南京会计师事务所            No：0000024

    武汉资产评估公司            No：0000025

    湖北资产评估公司            No：0000026

    湖南资产评估事务所          No：0000027

    安徽会计师事务所            No：0000028

    四川省资产评估事务所        No：0000029

    广东资产评估公司            No：0000030

    珠海市资产评估事务所        No：0000031

    昆明会计师事务所            No：0000032

    青岛市资产评估中心          No：0000033

    大连中华会计师事务所        No：0000034

    大连会计师事务所            No：0000035

    山东审计师事务所            No：0000036

    山东会计师事务所            No：0000037

    苏州资产评估公司            No：0000038

    德阳市资产评估公司          No：0000039

    成都资产评估事务所          No：0000040

    西安正衡资产评估公司        No：0000041

    陕西岳华会计师事务所        No：0000042

    宁波市资产评估中心          No：0000043

    天津市中环财务咨询服务公司  No：0000044

    羊城会计师事务所            No：0000045

    湖南省会计师事务所          No：0000046

    河南审计事务所              No：0000047

    甘肃第三会计师事务所        No：0000048

    厦门大学资产评估事务所      No：0000049

    福建省资产评估中心          No：0000050

    厦门资产评估事务所          No：0000051

    贵阳会计师事务所            No：0000052

    长城会计师事务所            No：0000053

    中国审计事务所              No：0000054

篇（7）

二、研究设计

（一）研究假设 基于上述理论分析，本节从盈余管理的新动向——资产评估角度出发，对我国上市公司的盈余管理进行研究。本文认为，衡量资产评估变动的总指标既然是资产评估增值率，那么如果企业的资产评估增值率很大的话，就可以说明公司存在明显的盈余管理行为。因此以下从资产评估增值率这个总的变量出发，从中找出影响资产评估增值率的各个因素，通过构建模型对其进行实证分析。

（1）流动资产相关因素。流动资产作为企业资产中重要组成部分，在其周转过程中，经历着这样的变化趋势，即货币形态——改变形态——货币形态。由于流动资产变现能力强，利用流动资产进行盈余管理的空间就较小，这样随着流动资产在总资产中比重的增大资产评估增值率就相对较小，但是如果流动资产的增值率越高的话，相应地资产评估总的增值率也会越高，这两者是正比例变化的。因此，现提假设：

H1：流动资产在总资产中所占比重与资产评估增值率负相关

H2：流动资产的增值率与资产评估增值率正相关

（2）固定资产相关因素。相对于流动资产而言，固定资产的增值空间要大的多，对应的其盈余管理操作空间也加大。例如，经过物价的上涨，以房屋、建筑物等固定资产的重置成本可能会大于其历史成本。初步假定，在资产评估过程中，影响资产评估增值率的又一类因素是固定资产的比重。因此，提出假设：

H3：固定资产在总资产中所占比重与评估增值率正相关

H4：固定资产的增值率与资产评估增值率正相关

（3）无形资产相关因素。在企业的各项资产中，无形资产是没有实物形态的非货币性长期资产，可以促进企业未来经济利益的流入，但是这种未来的收益具有很大的不确定性，以商誉为例，它能给企业带来超额收益，如果企业形象良好，带来的收益也会很多，反之则相对较少。因此，理论上无形资产的增值空间要大于固定资产、流动资产，盈余管理行为也就越明显。按照预期，在资产评估过程中，评估总值中有很大比例就是无形资产，即：

H5：无形资产在总资产中所占比重与资产评估增值率正相关

H6：无形资产的增值率与资产评估增值率正相关

（4）负债权益因素。一般公司会利用降低负债权益的比率向未来的投资者与债权人展示公司良好的企业形象，如合理的偿债能力和获利能力，这表明股东权益的保障程度对债权人投入的资本产生了重大影响。当企业存在盈余管理动机时，运用调整资产评估增值率来增加企业的资产总额和股东权益，从而降低负债权益比率，最终让相关投资者信以为实。因此，提出假设：

H7：负债权益比率与资产评估增值率正相关

（5）企业规模因素。企业规模越大，预示着企业拥有雄厚的资金。对于委托方而言，评估增值率是一个相对数，其微小变化可能会导致权益所有者资产绝对数明显的变化。因此，为维护自己的权益，委托方往往尽力影响资产评估机构朝着自己的意愿方向对评估对象进行评估，从而作出一定的盈余管理行为。相对于受托方的资产评估机构来讲，也为维护自己的权益，评估机构将非常看重规模较大的企业在评估过程中的提出的要求，从而尽量满足他们的条件以获得较高的评估费用。

可见，企业规模也影响着企业整体资产评估增值率，因此，提出假设：

H8：企业规模与资产评估增值率呈正相关关系

（二）样本选取及数据来源 本文选取2010年公布资产评估报告书的各个行业的上市公司作为样本数据，为了使检验结果能具有一定的代表性和实际意义，对样本进行严格筛选：剔除指标值不全和指标出现异常值的样本公司。由此，最终选定样本上市公司有85家。本文采用的是Excel2003和统计软件SPSS l7.0对数据进行收集并进行相关研究分析；资料来源：巨潮互联资讯网。

（二）变量定义及模型构建 针对具体影响资产评估增值率的指标，设计如下多元回归模型：

PZi=β0+β1LBi+β2Li +β3GBi +β4Gi+β5WBi+β6Wi+β7FBi+

β8QGi+ε

其中，各变量的含义如表1所示：

三、实证结果分析

（一）描述性统计分析 经过整理汇总得到，在这85个样本中，整体资产评估增值的有73项，占到85.88%，评估减值的有12项，占到14.12%。可以看出，目前我国在进行资产评估时高估资产的情况较多，这样有利于企业在证券市场上树立良好形象，从而吸引更多的投资者。对于各单项资产增值率，流动资产增值的有73项，占的比重为85.88%，减值的有12项，占到14.12%。统计显示，固定资产增值的有62项，占的比重为72.94%，减值的有23项，占到27.06%；无形资产增值的占的比例较多，为76项，高达89.41%，而减值项有9个，占的比例为10.59%。体现出无形资产的操作性较强，其间并没有充分考虑无形资产给未来经济利益带来的不确定性，导致在评估实践中的真正价值难以有效评估出来。

（二）回归分析 表2是建立的模型通过逐步回归分析法得出的结果。

根据表2中结果显示，最先进入模型的是负债权益比重这个指标，然后进入模型的变量是固定资产增值率和企业规模。从表2中显示来看，本文设计的模型中只有三个变量通过了95%的显著水平双尾检验，分别为负债权益比重、固定资产增值率和企业规模，表明这些因素对因变量资产评估增值率有较大的影响作用。其中负债权益比重的VIF值为1.016，接近于1，系数为0.195，与评估增值率正相关，说明H7成立；对于固定资产增值率，VIF值为1.012，存在明显的显著性，系数值为1.829，说明H4也得到论证，与预测相同，可以判断2010年在上市公司的资产评估报告中，固定资产增值率对于企业整体资产评估增值率的影响作用比较大，而且与负债权益比重这个变量相比，其相关性要大于负债权益比重；最后进入模型的指标是企业规模，该变量的方差膨胀因子是1.006，而系数是-0.658，与资产评估增值率呈负相关关系，H8不成立，与预期结果相反，但从这一点也不能说明整体上市公司的状况。从回归结果也可以看出，负债权益比重、固定资产增值率和企业规模进入所构建的模型中，对于其它没有进入模型的变量，包括流动资产比重及其增值率、固定资产比重、无形资产比重及其增值率，说明这些指标对资产评估增值率影响不具有线性关系，在一定程度上可能只是引起因变量的一个微小的变化，实证结果表明H1、H2、H3、H5和H6与预期结果相反。

根据上述分析可以得出，样本公司在资产评估中通常利用负债权益和固定资产进行盈余管理的方式较多，而且一般都是高估所评估的对象，从而达到相关人员的特定目的。但这并不能反映整体上市公司的情况，需要进一步深入研究。

四、结论

综上所述，资产评估已成为上市公司进行盈余管理的又一种方式，这不但与我国的会计政策和监管政策有关，而且与会计人员素质和公司治理水平也息息相关。负债权益比重、固定资产增值率、企业规模、流动资产比重、流动资产的增值率、无形资产的比重及其增值率是影响企业整体资产评估增值率的主要因素，而其中对负债权益和固定资产的评估是其操纵的重点。此外由于无形资产本身的特点，进行盈余管的空间也很大，相关信息使用者也应重点关注。随着资产评估行业的发展，对加强资产评估理论和方法研究以及评估人员的素质和道德教育等显得尤为重要，从而使我国的资产评估行业向着良性的轨道发展，不断的完善，以及对作出的相关信息披露给投资者一个更好的参考。

———————

篇（8）

    中发国际资产评估公司

    中华会计师事务所

    中诚会计师事务所

    北京立达建筑审计事务所

    中信会计师事务所

    中国投资咨询公司

    中洲会计师事务所

    兴业会计师事务所

    北京中机审计事务所

    北京会计师事务所

    深圳资产评估事务所

    深圳中华会计师事务所

    蛇口中华会计师事务所

    上海市会计师事务所

    上海大华会计师事务所

    上海社会科学院会计师事务所

    广州资产评估公司

    天津审计事务所

篇（9）

一、国有资产评估必须按照《国有资产评估管理办法》（国务院〔1991〕91号令）的规定，由省级以上人民政府国有资产管理部门认定评估资格的评估机构进行。

二、资产评估机构应当按照规定的程序和办法开展评估业务，严格执行规定的收费标准，提供质价相符的服务。

国有资产管理部门应将审批的《资产评估机构资格申请表》和《资产评估机构专职人员名单表》（副本）抄送同级物价部门备案。

三、资产评估收费标准，按照原国家物价局、国家国有资产管理局《资产评估收费管理暂行办法》（价费字〔1992〕625号）规定执行。

篇（10）

中图分类号：TP301文献标识码：A文章编号：1009-3044(2011)26-6455-02

The Design of Fixed Assets Management System Based on the

ZHAO Li, WANG Mei, ZHANG Si-ping

(Department of Computer,Hunan College of Information, Changsha 410200,China)

Abstract: To the small sized and medium sized companies now, this paper analysed that the Fixed assets is increasing and the pressure of the manager who manage the fixed assets is also increasing due to the constant renewal of equipment in the office.This paper will design a management software used to manage the assets, and it can solve the current problems in the management.

Key words: fixed assets; ; management system

随着信息技术的高速发展大量的中小公司的出现，公司的资产不断的更新，办公室因设备的不断增添，人员流动性越来越大，让公司管理人员资产管理压力越来越大，因此需使用软件系统进行管理。本系统开发采用Visual 开发工具为平台,设计与实现了办公系统。无纸化的办公管理系统便,很大程度的节省了办公用品,提高了办公效率。

1 系统设计

1.1 系统业务处理流程分析[1]

根据管理人员的业务分析，主要讲系统的业务管理模块分为如下几个：用户人员信息管理、固定资产信息管理、资产信息报表生成、资产借还管理。用户人员信息管理主要管理管理人员的信息包括注册用户和更新密码，同时也要管理公司内部的员工信息，便于资产借还管理；固定资产信息管理主要管理资产的登记、添加、修改、报废管理；资产信息报表用于统计资产的总量和消耗量；资产借还管理主要管理资产的流向。业务流程如图1。

1.2 功能模块设计

通过对业务流程的分析，将用户需求归纳和分析，资产管理软件具备以下的功能：管理员登录、固定资产信息管理、人员信息管理、资产的领用、资产的归还、资产信息浏览和查询、资产的信息报表。

1) 管理员登录：要使用本系统必须先登录，并且只有固定资产管理员能够登录。登录的时候需要输入正确的用户名和密码，管理员可以修改自己的密码。系统允许有多个固定资产的管理员，每个管理员的权限相同。

2) 固定资产信息管理：固定资产类别管理：固定资产的类别在录入资产信息之前就定义好，录入资产信息之后可以增加新的类别。类别要求分为两级，如大类可以是办公外设、数码产品、计算机等；小类分为办公外设――传真机、复印机、打印机、其他；数码产品――数码相机、投影仪；计算机――笔记本电脑、台式机、服务器等。类别应允许添加和删除操作。

固定资产信息管理：资产的信息包括编号、名称、类别、型号、价值、购买日期、状态、使用者、备注等。资产型号是文本信息，资产的状态分为：正常、维修、报废。使用者为空表示资产未被使用。资产应允许执行添加、修改和删除操作。

3) 人员信息管理：这里的“人员”是指可能领用资产的人，人员的信息包括人员编号、姓名、职务和备注。

4) 资产的领用：已经登记的人员，可以领用固定资产，领用时需要记录的信息有：设备编号、领用日期、管理员、用途、备注。只有状态为正常且使用者为空的资产才能被领用，正在维修或者已经报废的资产不能够领用。

5) 资产的归还：资产使用完毕后要归还给管理员，归还时要依据领用时的记录来填写如下信息：归还日期、管理员等。

6) 资产信息浏览和查询：按资产类别浏览：按资产类别浏览资产信息，类别分成两级，要求能够显示大类和小类下面的资产情况、资产状况。

查询资产信息：可以按资产编号、资产类别、使用者详细资产详细信息，按使用者查询显示该人员领用的所用资产。

7) 资产的信息报表：报表可以分为月报表和年报表。月报表:统计当月资产的使用情况并可以打印报表；年报表:统计当年资产的使用情况并可以打印报表

1.3 数据库设计

资产管理系统数据库设计采用Power Designer设计，SQL server数据库或文件来保存数据[2]，详细数据库物理模型图如图2所示。

2 系统安全机制

资产管理系统对系统的安全性有较高的要求,要充分利用操作系统和数据库系统的安全性,使之与应用系统的安全性结合起来,从而确保整个系统的安全性,同时还要采取一些专门措施来提高系统的安全性。

2.1 登录验证

资产管理系统除提供登录页面以保证用户的正常进入外,还要阻止用户试图绕过登录页面非正常访问系统,系统通过的Session对象来判定上面的两种情况。实现方法如下:首先登录页面代码在验证用户合法后,通过Session["UserID"]=uid语句将用户的LoginID保存；然后在系统的所有页面的Form_load事件代码中,通过以下代码决定用户是否正常使用。若非正常使用,则系统重定向到登录页面,运行示例如下所示。

if(Session["UserId"]==null)

Response.Redirect( " . . / log in. a spx" ,true) ;

2.2 权限控制

本系统的用户除必须设置口令外,对于权限的分配有特殊的规定。系统采用功能模块、角色和用户三层的权限分配方式[3]。首先设置功能模块权限信息,规定哪些模块的功能是可由用户操作的,并定义权限代码。其次根据业务需要.. ,设置不同的角色,每个角色分配相对独立的功能模块权限。最后设置用户所属的角色,即规定用户最终的权限。如此设置可提高权限分配的灵活性,修改某一类用户的权限只需修改其所属的角色权限即可,同时可以保证不同用户有不同的功能。

此外,在编程过程中加强权限范围概念,使用户只能访问自己有权访问的数据,如部门重点工作管理员只能管理本人的工作计划信息,但不能修改或删除他人的信息。这样可有效地提高系统的数据安全性,防止用户因误操作而造成数据损失。

在数据库的安全性方面,本系统的数据存放在SQL Server数据库中,采取了SQL SERVER与操作系统集成的身份验证机制,对超级用户的密码严格管理,定时更换并充分利用SQL SERVER数据库本身的安全机制,对数据的访问由存储过程完成,防止恶意用户非法的数据写入。还制定完善的备份方案,防止数据的毁坏或丢失。

3 结语

资产管理系统是公司办公网络化发展的方向,从技术发展角度来看,特别是互联网技术的发展,安全技术的发展和软件理论的发展,实现数字化办公是可行的,全面实现数字化办公是办公自动化发展的必然趋势。

参考文献：

篇（11）

一、资产评估价值类型定义与会计公允价值概念的相关性

资产评估学中关于价值类型的分类，以评估时所依据的市场条件、被评估资产的使用状态，以及资产评估使用范围分为市场价值和非市场价值。根据国际资产评估标准，资产评估概念定义为：“资产在评估基准日时的交换价值。资产的交换是在一个适当的市场上的公开的交易，在自愿的购买者和出售者之间进行的，而且买卖双方都是精明、谨慎、没有人强迫的。”《国际评估准则》指出，“市场价值是指自愿买方和自愿卖方在各自理性行事且未受任何强迫压制的情况下，对在评估基准日进行正常公平交易中某项资产应当进行交易的价值估计数额。”中评协价值类型评估准则项目负责人姜楠教授认为，“资产评估中的市场价值是指资产在评估基准日公开市场上最佳使用或最有可能使用条件下，资产可能实现的交换价值的估计值。”

在2006年新颁布的会计准则，《企业会计准则――基本准则》中，会计计量属性增加了公允价值计量，其中对公允价值概念定义为，“在公允价值计量下，资产和负债按照在公平交易中，熟悉情况的交易双方自愿进行资产交换或者债务清偿的金额计量。”国际会计准则委员会在《国际会计准则第32号――金融工具:披露和列报》中，将公允价值定义为:“公允价值，指在一项公平交易中，熟悉情况、自愿的双方交换一项资产或清偿一项债务所使用的金额。”英国会计准则委员会在《财务报告准则第7号――购买会计中的公允价值》中，对公允价值的定义是:“公允价值，指熟悉情况、自愿的双方在一项公平交易而不是在强迫或清算拍卖交易中，交换一项资产或一项负债所使用的金额。”加拿大特许会计师协会在其《手册》中对公允价值的定义是:“公允价值指没有受到强制的、熟悉情况的自愿双方，在一项公平交易中商定的对价的金额。”

通过以上对两个概念的阐述，可以看到资产评估学中市场价值定义和会计学中公允价值揭示的价值内涵具有相似性，都明确了价值的前提为交易的自主性、非胁迫性，交易的公平性、透明性，交易双方对特定交易对象的知晓程度的一致性，体现了资产评估对资产价值的估算与会计学对资产会计计量价值确定的相近性。

二、资产评估目的与经济业务会计公允价值计量的相关性

资产评估实务中，资产评估行为所对应的经济行为主要包括资产转让、企业兼并、企业出售、债务重组、股份改制等，资产评估行为为特定的经济行为出具公允的价值参考依据，而会计活动要对企业的经济行为做出相应的记录，根据新的会计准则，不同的资产、不同的经济行为要求以公允价值计量，其正与资产评估的评估目的相吻合。

在新颁布的会计准则中，涉及公允价值计量的会计准则具体包括长期股权投资、投资性房地产、非货币易、资产减值、债务重组、企业合并等18项具体会计准则，而其中涉及公允价值计量同时与资产评估目的直接相关的，包括长期股权投资中以非现金资产取得长期股权投资、非货币性资产交换中符合商业性质的经济行为、债务重组中以非现金资产清偿债务等。在国际资产评估领域中，早就有一类资产评估业务以财务报告为目的的资产评估，其特为会计期末资产公允价值的计量提供参考依据。虽然会计准则中没有明确使用资产评估师的结果作为资产公允价值的计量依据，但专业而独立的资产评估师出具的价值意见无疑具有很好的参考价值，比如投资性房地产关于使用公允价值计量的处理、资产减值关于期末资产减值的测算、尤其是对于上市公司以及公用型企业来说公允价值的计量采用评估结果更具有公信力。

资产评估目的与会计资产价值计量与处理都同企业经济行为密不可分，两者之间也有极强的相关关系，资产评估可以为会计计量提供专业的价值参考依据，会计信息采用评估结果可以更好地体现资产的价值。

三、资产评估评估方法与会计公允价值确认方法的相关性

资产评估基本方法包括资产基础法、收益法、市场法，《企业价值评估指导意见（试行）》中对三种方法的概念进行了清晰的阐述，“收益法，是指通过将被评估企业预期收益资本化或折现以确定评估对象价值的评估思路；市场法，是指将评估对象与参考企业、在市场上已有交易案例的企业、股东权益、证券等权益性资产进行比较以确定评估对象价值的评估思路；资产基础法，是指在合理评估企业各项资产价值和负债的基础上确定评估对象价值的评估思路。”

资产评估基本方法与新会计准则中对公允价值的计量方法是一致的，《企业会计准则第20号――企业合并》应用指南中有关购买方对取得的被购买方各项资产、负债的公允价值计量，充分体现了评估方法与会计方法的一致性，如有活跃市场的投资性资产以活跃市场价格确定公允价值、长期应收款项以适当利率折现后确定公允价值、产成品以其估计售价减去估计销售费用、相关税费等确定公允价值，这正是资产评估三种方法在会计公允价值计量中的应用。

通过资产评估基本方法与会计公允价值计量方法的简要比较，可见资产评估方法已经初步在会计计量中得到了应用，而对于资产期末公允价值的计量同样可以借鉴资产评估方法，为财务报告使用者确信结果（信息）的合理性提供支持。

四、资产评估准则为会计公允价值计量提供了保障

新会计准则中引入了公允价值的概念以对资产的价值进行确认计量，公允价值英文表述为“fair value”，如果从人文角度考虑其含义，公允价值有公正、公平之含义，资产的价值如果以公允价值计量，那应该体现公正的价值表述，结果为公众所认同，尤其现在随着我国资本市场的成熟与完善，上市公司的资产计量如果以公允价值进行确认，那如何保证其结果为广大股东所认可就成为会计计量中的难点。

而资产评估行业作为提供价值估值建议的专业服务行业，从其建立初始至今始终保持独立的、专业的、客观的行业执业标准，并将这一标准贯穿于执业过程中，体现于评估规范和评估结果中。

在资产评估报告序言部分我们可以看到，“××（评估机构）接受××××委托，根据国家有关资产评估的规定，本着客观、独立、公正、科学的原则，按照公认的资产评估方法，对为××××（评估目的）而涉及的全部资产和负债进行了评估工作。本所评估人员按照必要的评估程序对委托评估的资产和负债实施了实地查勘、市场调查与询证，对委估评估对象在××××年××月××日所表现的市场价值做出了公允反映。”

《资产评估准则――基本准则》中明确指出，“注册资产评估师执行资产评估业务，应当对评估结论的合理性承担责任”，“注册资产评估师应当在评估报告中提供必要信息，使评估报告使用者能够合理理解评估结论”。《资产评估职业道德准则――基本准则》中指出，“注册资产评估师执行资产评估业务，应当独立进行分析、估算并形成专业意见，不受委托方或相关当事方的影响，不得以预先设定的价值作为评估结论”，“注册资产评估师应当在评估报告中提供必要信息，使评估报告使用者能够合理理解评估结论。注册资产评估师不得出具含有虚假、不实、有偏见或具有误导性的分析或结论的评估报告”。《企业价值评估指导意见（试行）》中指出，“注册资产评估师执行企业价值评估业务，应当恪守独立、客观、公正的原则，勤勉尽责，保持应有的职业谨慎，不得出现对评估结论具有重要影响的实质性疏漏和错误，不得以预先设定的价值作为评估结论”，“注册资产评估师执行企业价值评估业务，应当获取充分信息，并进行审慎分析，确信信息来源是可靠和适当的”，“注册资产评估师应当在评估报告中披露必要信息，使评估报告使用者能够合理理解评估结论”。

资产评估结果的公正性保证了资产评估工作能够为会计公允价值计量提供有效的参考依据，并确保评估结果为会计报告使用者所理解与认同，更好地体现资产的价值，更好地配合会计公允价值计量工作。

综上所述，资产评估与会计关于公允价值有较强的相关性，资产评估结果可以作为会计公允价值计量的参考依据，但为了能够更好地为会计计量工作服务，资产评估行业仍然需要保持和加强以下工作：

1．严格执行资产评估操作规范，保持工作的独立性，确保结果的合理性、公正性；

2．继续加强资产评估理论研究，完善资产评估准则体系，指导资产评估工作。

资产评估行业从业人员要不断学习新的知识，进一步提高执业的专业水平，为更好的服务于会计计量工作，服务于国家经济建设贡献力量。

参考文献：

[1]谢诗芬.公允价值：国际会计前沿问题究.湖南人民出版社，2004.

[2]姜楠.资产评估.东北财经大学出版社,2004.