绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇施工安全汇报材料范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
月26日至28日,还专门针对生鲜员工组织进行食品安全相关内容的培训,并对培训内容进行考核,以达到生鲜员工对食品安全的学以致用,从而对业务技能和专业知识有一次深入的了解和学习,有力保障学习的成果,为生鲜员工从事食品加工生产工作做到健康、卫生、安全,为使顾客买到放心食品具有积极意义。
还专门制定培训计划,联系卫生部门专业人员对门店员工进行相关知识的培训工作,进一步巩固学习内容,明确食品安全工作的重要性。
在月日安排进行的供应商沟通会当中分别由分管物价质检员传达相关会议精神,分管店食品类、生鲜区主管、滨湖店食品类、生鲜区主管分别通报针对检查中存在的突出问题进行重点通报,介绍各类别相关销售指标及情况,制定既定目标,结合市场需求的实际与与会供应商进行深入的交流和探讨;鄂黄分公司总经理熊海云作工作总结,要求门店各实属实体加强供应商之间的交流和合作,加强互惠互利互信的原则执行力度,注重各项环节和工作流程的高效快速的长效机制的形成,树立各方坚实信心,共同应对危机与挑战。
2、食源性疾病监测:食品生产经营单位从业人员食源性致病菌监测。
3、食源性疾病事件监测:对所有食源性疾病暴发进行调查处置。
二、工作开展情况
1、本年度食品污染物及食品中有害因素监测共计监测8大类53份样品,风险监测指标16项,检测参数157个。
2、食品生产经营单位从业人员预防性健康体检1301人次,所有体检人员采集肛拭进行肠道致病菌监测,检测指标2项,检测参数2602个。
3、食源性疾病调查处置1起。
三、监测结果
1、食品污染物及食品中有害因素监测:2014年度53份风险监测样品中经我中心检测,2份桶装水菌落总数不符合国家标准(GB1928-2003),其余所检样品所检指标均符合国家相应标准。
2、食源性疾病监测:2014年度1301名食品生产经营单位从业人员在预防性健康体检时均未检出肠道致病菌。
3、食源性疾病事件监测:2014年度开展食源性疾病调查处置一起,事件波及3人,无死亡病例,经我中心采集呕吐物、药酒、啤酒等样品送上级部门检测,均未检出可疑因素,该事件定义为不明原因化学性中毒事件。
四、监测结果分析与建议
食品中污染物及食品中有害因素监测53份样品经检测合格率为96.23%,不合格样品均为桶装饮用水。桶装饮用水监测5件,其中2件菌落总数超出国家标准,合格率为60.0%。
桶装饮用水菌落总数超标可能造成饮用人群出现胃肠道不适等症状,特别是老人、小孩及其他抵抗力低下人群更易引发多种疾病。造成桶装水菌落总数超标的因素主要考虑过滤系统处理工艺问题,罐装环节及密封等情况。
2014年食品风险监测样品我中心仅接收1批次53份样品,监测频次低,样本量少不能全面准确反映我县食品安全实际情况,不能对全县食品安全风险进行科学准确的预警。根据检测结果,我中心也难以提供有可行性的指导性意见。
肠道致病菌检测按照我中心现有的仪器设备及检验方法,检测结果需要5天时间;部分食源性疾病的检测我中心没有能力开展,只能送上级检测机构检测,检测时间相对延长,对食源性疾病的救治指导意义不强。
通过检测样品发现,我中心检测的4份乳与乳制品样品均在学校食堂或学校超市内采样,其中1份为学生奶,其他均为含乳饮料,含乳饮料营养成分远低于牛奶,普通人群对乳与乳制品的区别鉴别能力较,不能有效鉴别。监管部门应高度警惕部分实施学生营养改善计划的学校用含乳饮料替代学生奶的可能。
针对我县目前食品安全风险监测工作实施过程中的问题,我中心提出以下几点建议:
1、为了保障我县人民群众健康,营造放心安全的食品消费环境,了解我县食品中污染物及有害因素的污染物水平和趋势,确定危害因素的分布和来源,我县食品安全风险监测应扩大监测样品种类,增加监测频次,才能相对真实地反映我县食品安全的总体情况。
近年来,县工商质量食药监局应急管理工作在县委、县政府的指导下,以科学发展观为指导,以保障食品药品安全为目标,结合工作实际,制定应急管理工作预案,加强责任措施落实,扎实开展工作,努力提高应对突发公共事件的应急能力,现将近年应急管理工作总结如下:
一、完善应急管理组织体系
一是成立应急管理领导小组。根据我局领导班子成员的职责分工,及时成立应急管理工作领导小组,制定各项应急预案体系建设相关制度和应急处理办法,明确职责分工。二是加强应急队伍建设,全局干部职工31人均为食品药品安全应急救援人员,共分为4个应急值班组,每组1名局领导带班,6-7名执法人员为应急救援队员,确定应急值班车辆3辆。
二、完善应急预案机制体系建设
2014年我局制定印发了《县重大药品安全事件应急预案》和《县餐饮服务食品安全事故应急预案》,并严格按照各种预案要求,认真开展工作。
三、强化食品药品安全预防和风险隐患排查工作
按照对食品药品安全隐患“早发现、早排查”的原则,通过日常检查、专项检查、产品抽验、稽查办案等方式,对全县食品药品安全风险隐患进行排查与监管,及时消除安全隐患。
平均每年出动执法人员1600余人次,车辆480余台次,检查餐饮企业1500余家次(含监督检查及新申办证验收等),检查药械生产、经营、使用单位60家次。
仅2015年食品监管股共立案查处食品违法案件17起,罚没款31900元。其中7起案件来源食品监督抽验;10起案件来源日常专项检查,查处2起学校食堂违法案件。药械监管股办案共计5件,其中超过药品有效期案件2件。使用过期医疗器械案件3件。共计罚款10286.67(壹万零贰佰捌拾陆元整),没收药品:五鹏均配丸19瓶、氢化可的松注射液200支、注射用阿昔洛韦43支。2没收医疗器械:一次性注射器带针1(ml)7支、2.5(ml)13支、5(ml)199支、吸痰管1支。实现了抽检不合格处置率100%。
受理投诉举报案件1件,全部调查处理,并予以回复,调查处理率100%。
四、做好应急值守和信息报告工作
一是建立健全了县食品药品监督管理局应急管理工作值班制度,进一步规范和加强应急值班工作。年初制定全年应急管理值班表,实行24小时值班制度,设立了重大节假日或重大活动期间的流动值班制度,提前排好值班表,每逢重要节日来临,局领导轮流带班,值班人员保持24小时通讯畅通,时刻加强对重点企业的监管,特别是在重大节假日期间加强对食品药品经营者的执法监管,确保节日的食品药品安全。二是建立健全应急管理工作信息报告制度。节日值班和应急值班人员全权负责对突发事件的信息采集、报送和应急处置工作,确保在突发事件发后的规定时间内上报到县应急办。
五、加强与县政府应急办的工作沟通,做到随时听从指挥
一是积极向应急办报送我局应急管理员,明确落实责任,做到有紧急情况时能第一时间取得联系。二是向县政府应急办整理上报近年来发生的食品药品典型应急案例1件,为我下应急管理工作的进一步研究提供参考。
六、接下来应急管理工作思路
我局在市局和县委、县府的正确领导下,切实加强我县流通领域食品安全工作,认真履行监管职责,以对人民群众高度负责的精神,本着“标本兼治,着力治本”的工作方针,从今年初,以深入实施“食品准入工程”为基础,以开展食品专项整治为突破口,通过全面落实区域监管责任制,初步形成了对食品质量的全方位、动态、立体监管体系,实现了食品质量监管从“以打为主”到“以防为主”的转变,为食品安全构筑了一道坚实的防线。今年以来,我局组织专门力量,对全县的食品市场进行了专项整治,收到明显成效。
一、整治治措施
我局在食品整治过程中,制定了六项措施:即依托一个中心,实现两个转变,狠抓三个重点,构筑四道防线,建立五个制度,落实六查六看,确保全县流通领域食品安全整治工作取得成绩。
依托一个中心,即依托12315申诉、举报指挥中心,充分发挥12315的申诉举报职能,统一指挥调度全系统的食品安全监管工作,形成了“一个中心,三级联动”的快速反应机制,高效运行12315监管平台。原创:实现两个转变,就是实现过去“以打为主,打防结合”向现在的“以防为主,防打结合”战略的转变,其次变“静态管理”为“动态巡查”,改变过去监管工作的被动性和盲目性,建立了日常巡查制,初步形成了“企业自律,行政监管,社会监督”三方联动的监管机制。狠抓三个整治重点,就是重点商品,重点区域,重点打击行为。构筑四道防线,即严把食品准入关,抽样检查关,不合格食品退市关,食品备关。建立五个约束制度,即建立进销货台帐制度,不合格食品退市制度,商品索证制度,签订责任书,不良行为警示制度。落实六查六看,就是完全落实了国家工商总局的六查六看。
二、加强12315网络建设
我局于5月初开通了全市首家12315申诉举报网站,是我局建设数字型工商的又一举措,消费者在网站上可以浏览维权信息和工商行政管理法律、法规,知晓我县知名企业的有关情况,也可在网站上进行申诉、举报,网站设立食品备案查询和曝光台,对销假售的单位进行曝光,网站的开通,为消费者维护自身的合法权益提供了新途径。
三、积极推进农村消费维权工作
按照省、市局部署,以建立健全农村消费维权网络为突破口,探索农村消费维权途径,依托村镇组织,在农村大多数行政村和较大规模的市场建立12315消费者申诉举报联络点,配备联络员,大力普及消费维权的法律法规和相关知识,完善保护农村消费者合法权益的机制,着力解决农村消费纠纷申诉举报难的问题。到目前为止,全县300个行政村中已有225个村设立了12315联络站,培训了240名村级联络员,我县设立12315联络站和联络员的的村已达到全县行政村的75%,达到了省局制定的年内60已达到省局制定的60%的村庄设立12315申诉举报服务站或联络点的要求。我们还根据农时季节和农民消费特点,适时加大对分散在城乡结合部和村镇的批发市场、集贸市场、个体工商户和小商店的检查力度,对损害农村消费者权益的案件,积极组织力量优先立案、快速查处。我局近期在全县的各大商场、超市都安装了12315灯箱提示牌,12315提示牌的安装,即为广大消费者维权提示了维权途径,又震慑了销假售劣违法行为。
四、启动青少年维权岗活动
为切实维护好青少年的合法权益,营造青少年健康成长的良好环境,共青团##县委、##县工商局近期在全县工商行政管理系统启动了“青少年维权岗”活动。我局以保护好青少年就是保护未来,促进社会进步的理念,并从实际出发,采取切实有效的措施,推动了青少年维权活动卓有成效的开展。活动以查处侵犯青少年消费权益,整治中小学校园环境为重点,活动期间,共查获劣质小食品47公斤,使校园环境得到了净化。
五、注重舆论宣传,扩大整治效果
我局密切与新闻媒体联系,重视食品安全的舆论宣传,采取多种方式开展宣传工作。充分利用报纸、广播、电视等宣传阵地,重点宣传食品整治成果,在今年的3·15消费者权益保护日、9月10日##县食品安全宣传周启动仪式及12·4法制宣传日活动中,我局共抽调25名业务骨干,共出动食品安全宣传车21台次,上街进行宣传,在宣传期间,我局制作大型食品安全宣传图版6个,发放宣传材料5000余份,宣传食品安全法律知识,切实坚强正面宣传和消费引导,在全县营造良好的执法氛围,震慑违法分子,教育广大群众,扩大整治成效,树立了执法权威。
六、食品安全专项整治成绩显著
在今年的食品安全专项整治中,我局进行了周密部署,明确了整治的重点、方法、步骤和整治的具体要求,利用近6个月的时间对我县的食品市场进行了集中整治,共出动执法人员580人次,出动执法车辆145台次,检查食品经营户942家,查处无照经营37户,捣毁食品制假窝点2个,查处制售假冒伪劣食品案件14起,案值2.3万元,罚没金额3.1万元,没收销毁假冒伪劣食品有:原创:劣质成年奶粉133袋,婴幼儿奶粉203袋,劣质酱油57瓶,工业醋酸掺拌的食用醋127瓶,过期儿童小食品31公斤,过期肉制品27公斤(火腿、香肠等),假兰陵陈香白酒两箱,无标识的茶叶7.5公斤,要求退市商品11个品牌,为消费者索赔7200元,立案5起,没收违法所得3800元,罚款14800元,使我县的食品市场得到净化。
七、加强执法队伍建设和调查研究
结合目前保持党的先进性教育,我局开展了树立正确的世界观、人生观、价值观的学习和教育,要求全局每个工作人员不断掌握履行职责需要的新知识,积累新经验,努力提高监管工作的能力和水平,严格规范从政行为,要求每个执法人员都要做到政治坚定、业务精通、廉洁勤政、作风优良。今年我局共举办法规培训两次,派专人到省局参加食品安全知识学习一次,每月还定期召开廉洁自律生活会。此外,为了完成省、市局下达的辖区内食品安全基本情况的调查,我局共对我县7个乡镇56个行政村的食品消费情况进行调查,完成调查报告两篇,为制定我局食品监管措施提供了可行性依据。
八、存在的问题
我们在日常的食品监管过程中,发现仍存在着食品的源头尚未得到有效整治,食品经销者自律行为较差,进货渠道不正规,食品经营场所不规范等问题,这些问题我局将与有关职能部门进行协调强合作,理顺职能。
一是强化宣传引导。组织消保科、各工商所执法人员深入社区(乡镇),铺开一张食品安全宣传网,充分利用宣传栏、宣传横幅,咨询站点等群众喜闻乐见的形式讲解食品安全法律知识,认识假劣食品的特点及危害,提高消费者食品消费素养和维权水平,引导消费者自觉抵制、举报问题食品,同时采取走访、座谈的形式听取群众在食品安全、工商监管等方面的建议,使食品安全放心乡镇(社区)的创建活动深入人心。
随着社会发展和文明程度的进一步提高,我们认识到市政施工现场尘土蔽日,污水横流,噪音不断的现象再也不能出现了。在全面建设小康、构建和谐社会的今天,一定要提升市民生活环境的质量,要改善员工生产工作的环境。因此,要积极主动搞好施工现场的安全文明创建工作,不断深化对创建活动的认识,这方面我们做了大量工作。
首先,发挥思想政治工作优势,从思想上消除员工对文明创建工作的片面认识,使员工认识到,文明创建工作既关系到群众的利益,也与自己的健康息息相关;既是创建文明城市的需要,也是展现市政人风采,反映施工企业综合实力的需要,同时也是体现企业文化的有效载体。因此,将“要我创建”转变为“我要创建”,强化了文明创建意识,增强了创建的自觉性。
其次,加大宣传教育力度,用典型事例教育员工,烘托良好的文明施工氛围,增强员工荣誉感、责任感、集体感,使员工真正摸得着、看得见文明创建工作带来的实惠。文明施工在我公司初次推开时,采用了典型示范、以点带面的方式,即先抓示范点,再以示范点为样板,通过经验介绍和强有力的舆论宣传,向面上推广。经过两年努力,文明施工形成燎原之势,所有新上和在建项目都开展了这项工作。
再次,将劳务队伍统一纳入企业安全文明创建管理工作。劳务队伍逐步成为我们生产的主要组成部分,要搞好现场安全文明管理工作,忽视了对劳务队伍的管理就是不完全的管理。因此,劳务队伍与项目部一样,同样要制定并执行有关安全文明管理的制度和规定,使劳务队伍不仅在生产上,而且在安全文明创建上与整个公司融为一体,保证了安全文明创建工作的顺利推进。
认识提高了,管理到位了,因此民工都能自觉做到进入现场必须统一着装,工作人员进入现场必须佩挂写明姓名、部门、职务的胸牌。为了确保施工现场人员安全,我们制定了严格的安全管理制度,坚持了特殊工种及关键岗位的人员必须持证上岗,做到管理人员不违章指挥,施工人员不违章操作,设备作业过程中,前后有人观照,并且要求每个进入施工现场的施工人员必须佩带安全帽。为了保证施工现场用电安全,项目部和用电单位责任人签定责任状,进行用电安全交底,派专人对用电设施安装保护措施,并装钉安全警示标志,保障了用电安全。因此在整个繁忙的施工过程中,从未发生任何安全事故。
二、全面落实管理措施,层层分解创建目标,以促使整体创建目标的实现
在每个工程开工之前,公司与项目部都要签订文明施工目标管理责任书,明确文明施工的管理目标,明确项目经理的职责和义务,项目部必须建立文明施工管理责任制,经常进行文明施工检查。公司文明创建领导小组在每个工程开工之前就着手制订文明施工计划,落实文明施工管理责任人。在日常的文明施工管理中主要抓以下几方面的工作:
1、建立机构,落实责任。根据公司给项目部拟定的文明施工管理目标,督促项目部落实文明施工管理人员,各项工作均落实到人,使职工明确各自的职责,各项工作的开展做到有计划、有实施、有检查。为了加大对分包方的管理力度,项目部逐一与分包方签定安全、文明施工责任状,并收取一定的保证金,这样一方面加强了分包方文明施工创建意识,另一方面为我项目部文明施工管理提供了保障,促使分包方与我们共同承担文明创建的责任。
2、认真制定文明施工管理方案。每个工程开工前都要根据市建委、集团公司下发的文明施工现场管理规定,结合本公司《关于文明施工现场的管理办法》和工程的创优目标,编制出切实可行的文明施工专项方案,报公司审批后,严格按施工方案实施。特别是临时设施施工方案和施工总平面布置一般都要经项目经理和公司主管生产的经理反复论证后才能确定。在方案的基础上,我们还根据施工现场环境具体情况,制定环境管理方案,采取措施,防止施工对现场周边造成环境污染。如在月湖桥维修改造项目施工中,为防止破除混凝土时砼渣飞溅掉入江中污染水体,项目部专门购置了防护网对桥面周围进行围护,起到了有效的防护作用。在人工喷洒乳化沥青前,首先用塑料薄膜将桥栏、桥台等建造物进行覆盖保护,喷洒时谨慎操作,有效地保护了路面设施不被污染。为了防止施工现场用柴油污染已摊铺好的沥青路面,我们在使用柴油的地方铺上麻袋和土工布以阻隔污染源。这些文明施工措施,保证了施工场地的整洁美观,得到了业主、监理和其它有关单位的肯定。
3、抓好过程控制工作。安全文明施工管理是一项动态管理。因此,只有跟踪管理,才能保持整个施工过程达到文明施工的目的。我们的做法是“八个要”:即,目标要先行,制度要保障;方案要科学,执行要严格;检查要频繁,整改要彻底;责任要到人,督查要到位。如月湖桥维修改造工程,按已定
交通方案是全封闭施工。由于该桥横跨汉口和汉阳,两岸周边地区居民为了出行便捷,要强行不让其通过是很难管理的。经征得甲方的同意后,我们在施工段面设置了“便民桥”,并加强了防护措施,做到了即“便民”,又防止了事故的发生。航空路工程地处闹市中心,施工稍有不慎,就会影响到附近居民的工作和生活,我们克服困难,在清渣、降尘、便民、减噪上大做文章,力争在这个闹市区形成一个文明施工的亮点。由于此项工程混凝土破除量特别大,破除时的减噪,降尘,破除后的清渣,是文明创建的重点,是须臾不能大意的工作。如果工地尘土飞场,废渣随处可见,施工噪音不断,绝对影响市政府的形象。我们坚决按照文明施工的要求,认真做好了这方面的工作。破除以及铣刨的大部分混凝土废渣都采用封闭化运输的方式及时运走,余渣或破除混凝土块的零散渣滓都有专人清扫归堆并及时用彩条布遮盖,集中用封闭式车辆运走。对于在沥青混凝土摊铺过程中产生的废料,我们做到随有随清,不让其散落在施工段面上,做到工完料尽场清。为了防止扬尘,我们用两台洒水车24小时循环洒水降尘。由于现场防尘工作做得比较好,施工中没给周围造成污染,同时也给员工创造了洁净的工作环境。为了保证施工场地整洁、无渣土洒落,我们在施工现场还专门成立了保洁小分队,对施工现场进行清扫。我们除了派保洁员经常清扫外,还在现场设置了垃圾桶和流动厕所,避免施工人员的生活垃圾四处抛撒,所以工地基本上看不到烟头,纸屑四处飞舞的情况,杜绝了在现场随地大小便的不文明现象。对于噪音较大的工序,尽量选择白天施工,避免夜间10:00后施工,不影响周边居民休息,达到了不扰民的效果。
4、坚持把“以人为本,关爱生命”做为文明创建重要内容之一。为了保证员工、民工以健康的身体投入到施工中,后勤、食堂作了大量细致的工作。除了对食堂工作人员定岗定责,还对厨具进行分类,切菜砧板分为熟食、生食两种,保证食品的卫生。每日三餐送即卫生又营养丰富的饭菜到施工现场。项目部配备了医药箱和常用药品,并派专人为现场人员服务;夏季施工为施工人员提供降温饮料,送去凉爽,冬季现场购置了防寒衣帽,使他们在寒冷的冬季获得一丝暖意。在每个工程项目部设置了食堂餐厅、员工宿舍、学习娱乐室,摆放了桌椅、板凳和床铺,为员工工作之余的生活学习营造了一个良好的环境。由于采取了这些文明施工的措施,所以不论是工期紧张还是酷暑寒冬,员工都能保持高昂的工作激情,保证施工顺利进行。
三、建立文明施工创建激励机制,激发项目部的创建积极性
为了激发项目部的创建积极性,我公司运用了经济杠杆加以引导,在公司与项目部签订的文明施工创建目标责任状中明确规定:项目部在安全生产、文明施工方面创建集团级文明样板(优良)现场,奖5000元;创建市级文明样板(优良)现场,奖2万元;创建省级文明样板(优良)现场的,奖3万元。反之,如果达不到创建目标的则采取相应的处罚措施。
由于公司制定了一系列激励和制约措施,大大地激发了项目部的文明施工创建工作积极性,为公司安全文明创建达标奠定了基础。同时我们还对在文明施工管理中涌现出来的先进个人和集体予以通报表彰,给予物质和精神奖励,积极推广他们的先进经验。
必须做好有线电视工程施工现场的安全工作。
首先,要指派施工现场安全责任人,负责对施工现场进行统一的调度管理。其主要职责是全面检查施工区域,明确是否有安全隐患存在,要检查施工人员是否按要求着装、佩戴安全帽,检查施工人员是否熟悉施工内容等;其次,在有线电视工程施工前要组织各部门和相关人员进行技术交底,避免施工中人为随意变更施工设计行为的发生。要定期在施工现场召开施工大会,对施工中出现的问题进行及时披露和检讨,明确每一阶段的施工任务,明确施工中可能遇到的各种作业问题,这个施工大会要求全体人员参加,让每个人员都严肃对待现场施工;再次,要建立施工现场的应急管理制度。如果有线电视工程施工中出现安全问题或事故,要做好现场的保护工作,并即刻向上级部门汇报,对现场进行全面勘查,认真总结施工经验教训。提高施工现场的事故防范能力。
中图分类号:TU198文献标识码: A
1.引言
安全施工问题是关系到企业职工的幸福和经济效益,还涉及到许多社会问题,从实践表明,对于施工企业安全管理应当采取以下原则:(1)预防为主、综合考虑的原则。从施工开始就把人力、物力综合加以考虑,防患于未然,着眼于事先控制,要有专门机构和人员负责抓安全工作,要相应设置必要的安全设施。(2)安全管理贯穿项目施工全过程的原则。事前要充分的调查研究,针对现场的实际情况,对施工中可能出现的安全问题、不安全因素加以认真分析,制定施工方案,采取对策措施。(3)全员管理,安全第一的原则,在整个安全管理中,树立安全第一的思想,“生产必须安全,安全促进生产”在整个安全管理中,使全体参与施工的人员自觉地共同遵守,保证安全施工。
2.安全施工责任制度实施
对于施工安全实行来说,关键是落实到每个人身上,因此笔者认为落实每个人的安全施工责任制度是相当关键。
(1)实行由项目经理职责。项目经理对本项目的安全生产负总责任,应当认真贯彻执行劳动保护和安全生产各项方针、政策、法规、法令和规章制度以上级机关颁发的安全生产工作条例和规定,结合本项目的具体情况,制定贯彻实施细则,建立和健全各项安全生产工作岗们责任制,并检查执行情况。坚持贯彻“安全第一”预防为主方针,把安全生产工作摆在日常工作首位,定期研究和解决安全生和生产中存在的问题。
对本项目职工要实行安全技术和纪律教育,组织进场人员进行安全教育和安全交底,组织实施逐级防火责任和岗位防火责任制。认真执行生产规章制度,不违章指挥,工程施工特点制定和实施和安全措施,经常督促专职安全员进行安全检查,消除事故隐患,制止违章作业,对发生伤亡要及时上报,并认真分析原因,提出和实现整改措施以及奖惩规定。每周组织一次安全检查。
(2)实行项目副经理总施工安全生产职责。由项目副经理认真执行本项目的领导和部门在安全生产方面的指示和规定,对本项目的职工在生产中的健康负全面直接责任。在计划、布置、检查、总结和评比生产工作的同时计划、布置、检查、总结和评比生产工作。经常检查生产现场和建筑物、机械设备及其安全装置、钢管架、工具夹、成品、工作地点以及生活设施等是否安全达卫生要求。
(3)实行专职安全督导员生产职责。在项目经理的领导下,负责安全检查监督管理和安全生产的日常工作。认真贯彻执行国家各项安全文明施工的方针政策法规及要求,掌握安全动态,并经常向项目经理汇报工作。经常深入施工现场进行检查,发现施工中违反操作规程及安全生产规定时,应坚持原则,立即制止,并按规定停止施工,向项目经理汇报。不违章指挥,组织工人学习安全操作规程,抓好安全教育工作。督促所管工程的防火治安工作,认真消除事故隐患,发生工伤事故要立即上报,保护现场,参加调查处理。对施工现场搭设的排山架和安装的电气、机械设备与安全防护装置,要组织验收,合格后方能使用。
(4)实行施工组长安全生产职责。对本工程的班组安全生产负责,不违章指挥、制止冒险作业,对班组布置施工任务的同时对班组安全技术交底。协助工地负责人,对本工程内一切安全防护设施负责,但进度与安全发生矛盾时,生产必须服从安全。做好安全技术交底,领导班组搞好安全活动,组织班组学习安全操作规程,教育工人正确使用防护用品,检查执行情况。有权拒绝违章指挥、注意防火工作,发生安全事故要立即保护现场,抢救伤员,并立即上报,参加事故调查分析。
(5)实行材料员的安全职责。认真贯彻执行国家、省、市安全生产的有关法律法规及上级机关颁发的安全生产工作条例和规定,对所购买的材料的安全性能负责。按规定购买劳动保护用品及符合国家有关规定的材料,如:安全网、安全帽等。按规定做好材料保管,防止失窃、防止失火。对易燃易爆的物品要规定隔离存放。
(6)班组长安全生产职责。认真遵守安全操作规程,有关安全生产等各项法规、法令,根据本组人员的技术、体力、思想等情况,合理安排工作,做好安全交底,对班组人员在生产中的安全健康负责。组织搞好班组安全活动,开好班前安全会。组织本班组学习安全操作规程,对新调入的工人要进行现场安全教育,同时办好安全教育交底卡的签证工作。经常检查施工现场的安全生产情况,发现问题及时解决并及时上报。
(7)操作工人安全生产职责。认真学习和严格执行安全操作规程,不违章作业,不蛮干乱干,对违章作业的指令有权拒绝,并有责任制止他人违章作业。严格遵守安全生产各项规章制度的劳动纪律,不得在施工现场玩耍,儿戏和打闹,不得擅自离开工作岗位和到工作区域外的地方去。参加各项安全学习和安全活动,提出改进安全工作的意见,搞好安全生产、不断提高自我防护意识和能力。服从领导,听从指挥,工作时思想要集中,坚守岗位,严禁酒后上班,不得在禁止烟火的地方吸烟、动火。严格遵守施工现场各项安全规定,正确使用安全“三宝”爱护各种安全设施及安全标语,不得任意拆除和随意挪动。在施工现场要注意安全,不得攀爬脚手架、井字架、龙门架和乘吊笼上落.坚持三级安全教育,凡未经安全教育的不得上岗作业。发生事故要立即上报,并迅速及时抢救伤员,保护好现场,按“四不标准”原则处理。
3.安全施工防护技术措施
为搞好本工地安全生产工作,我公司将成立专门安全领导小组,工地设立安全监督小组,班组设安全员,形成一个健全的三级安全保证体系。负责工地日常的安全工作,定期组织安全检查。明确各管理人员、施工技术人员和生产工人在本工程中的安全责任。对施工人员实行强化安全教育,坚持“三级安全教育”,规范“三级安全交底”制度,施工中坚持“班组安全活动”制度。采取改善施工劳动条件,积极改进施工工艺和操作方法,改善劳动环境条件,减轻劳动强度,消除危险因素。对施工人员实行人身安全保险,所有施工人员工均参与人身安全保险。加强施工安全监控,采用数码相机,照下安全生产过程,确保施工安全(包括地面建筑物、道路、地下管线安全)。完善现场急救措施,对工地内将常驻兼职急救员,在出现紧急情况做好现场急救措施。同时与附近大医院保持联系,一有特殊情况打电话可立即到。
4.结语
随着安全管理工作的逐步深入,施工企业的安全管理首先必须落实每个人的施工安全责任,同结合在施工中加强施工安全防护,强化整个工程的安全监管,充分发挥施工安全管理的重要性。
参考文献:
中图分类号:TU198文献标识码: A
安全施工问题是关系到企业职工的幸福和经济效益,还涉及到许多社会问题,从实践表明,对于施工企业安全管理应当采取以下原则:(1)预防为主、综合考虑的原则。从施工开始就把人力、物力综合加以考虑,防患于未然,着眼于事先控制,要有专门机构和人员负责抓安全工作,要相应设置必要的安全设施。(2)安全管理贯穿项目施工全过程的原则。事前要充分的调查研究,针对现场的实际情况,对施工中可能出现的安全问题、不安全因素加以认真分析,制定施工方案,采取对策措施。(3)全员管理,安全第一的原则,在整个安全管理中,树立安全第一的思想,“生产必须安全,安全促进生产”在整个安全管理中,使全体参与施工的人员自觉地共同遵守,保证安全施工。
一、安全施工责任制度实施
对于施工安全实行来说,关键是落实到每个人身上,因此笔者认为落实每个人的安全施工责任制度是相当关键。
(1)实行由项目经理职责。项目经理对本项目的安全生产负总责任,应当认真贯彻执行劳动保护和安全生产各项方针、政策、法规、法令和规章制度以上级机关颁发的安全生产工作条例和规定,结合本项目的具体情况,制定贯彻实施细则,建立和健全各项安全生产工作岗们责任制,并检查执行情况。坚持贯彻“安全第一”预防为主方针,把安全生产工作摆在日常工作首位,定期研究和解决安全生和生产中存在的问题。
(2)实行项目副经理总施工安全生产职责。由项目副经理认真执行本项目的领导和部门在安全生产方面的指示和规定,对本项目的职工在生产中的健康负全面直接责任。在计划、布置、检查、总结和评比生产工作的同时计划、布置、检查、总结和评比生产工作。经常检查生产现场和建筑物、机械设备及其安全装置、钢管架、工具夹、成品、工作地点以及生活设施等是否安全达卫生要求。按时提出本项目安全技术措施计划项目,经上级批准后负责对措施项目的实施。制定和修订本项目的安全管理制度,经安管部门审查,提出意见,企业主管领导或安委会批准后负责执行。
(3)实行专职安全督导员生产职责。在项目经理的领导下,负责安全检查监督管理和安全生产的日常工作。认真贯彻执行国家各项安全文明施工的方针政策法规及要求,掌握安全动态,并经常向项目经理汇报工作。经常深入施工现场进行检查,发现施工中违反操作规程及安全生产规定时,应坚持原则,立即制止,并按规定停止施工,向项目经理汇报。不违章指挥,组织工人学习安全操作规程,抓好安全教育工作。督促所管工程的防火治安工作,认真消除事故隐患,发生工伤事故要立即上报,保护现场,参加调查处理。对施工现场搭设的排山架和安装的电气、机械设备与安全防护装置,要组织验收,合格后方能使用。
(4)实行施工组长安全生产职责。对本工程的班组安全生产负责,不违章指挥、制止冒险作业,对班组布置施工任务的同时对班组安全技术交底。协助工地负责人,对本工程内一切安全防护设施负责,但进度与安全发生矛盾时,生产必须服从安全。做好安全技术交底,领导班组搞好安全活动,组织班组学习安全操作规程,教育工人正确使用防护用品,检查执行情况。有权拒绝违章指挥、注意防火工作,发生安全事故要立即保护现场,抢救伤员,并立即上报,参加事故调查分析。
(5)实行材料员的安全职责。认真贯彻执行国家、省、市安全生产的有关法律法规及上级机关颁发的安全生产工作条例和规定,对所购买的材料的安全性能负责。按规定购买劳动保护用品及符合国家有关规定的材料,如:安全网、安全帽等。按规定做好材料保管,防止失窃、防止失火。对易燃易爆的物品要规定隔离存放。
(6)班组长安全生产职责。认真遵守安全操作规程,有关安全生产等各项法规、法令,根据本组人员的技术、体力、思想等情况,合理安排工作,做好安全交底,对班组人员在生产中的安全健康负责。组织搞好班组安全活动,开好班前安全会。组织本班组学习安全操作规程,对新调入的工人要进行现场安全教育,同时办好安全教育交底卡的签证工作。经常检查施工现场的安全生产情况,发现问题及时解决并及时上报。
(7)操作工人安全生产职责。认真学习和严格执行安全操作规程,不违章作业,不蛮干乱干,对违章作业的指令有权拒绝,并有责任制止他人违章作业。严格遵守安全生产各项规章制度的劳动纪律,不得在施工现场玩耍,儿戏和打闹,不得擅自离开工作岗位和到工作区域外的地方去。参加各项安全学习和安全活动,提出改进安全工作的意见,搞好安全生产、不断提高自我防护意识和能力。服从领导,听从指挥,工作时思想要集中,坚守岗位,严禁酒后上班,不得在禁止烟火的地方吸烟、动火。严格遵守施工现场各项安全规定,正确使用安全“三宝”爱护各种安全设施及安全标语,不得任意拆除和随意挪动。在施工现场要注意安全,不得攀爬脚手架、井字架、龙门架和乘吊笼上落.坚持三级安全教育,凡未经安全教育的不得上岗作业。发生事故要立即上报,并迅速及时抢救伤员,保护好现场,按“四不标准”原则处理。
二、安全施工防护技术措施
为搞好本工地安全生产工作,我公司将成立专门安全领导小组,工地设立安全监督小组,班组设安全员,形成一个健全的三级安全保证体系。负责工地日常的安全工作,定期组织安全检查。明确各管理人员、施工技术人员和生产工人在本工程中的安全责任。对施工人员实行强化安全教育,坚持“三级安全教育”,规范“三级安全交底”制度,施工中坚持“班组安全活动”制度。采取改善施工劳动条件,积极改进施工工艺和操作方法,改善劳动环境条件,减轻劳动强度,消除危险因素。对施工人员实行人身安全保险,所有施工人员工均参与人身安全保险。加强施工安全监控,采用数码相机,照下安全生产过程,确保施工安全(包括地面建筑物、道路、地下管线安全)。完善现场急救措施,对工地内将常驻兼职急救员,在出现紧急情况做好现场急救措施。同时与附近大医院保持联系,一有特殊情况打电话可立即到。
三、结语
随着安全管理工作的逐步深入,施工企业的安全管理首先必须落实每个人的施工安全责任,同结合在施工中加强施工安全防护,强化整个工程的安全监管,充分发挥施工安全管理的重要性。
参考文献:
200*年10月16日至10月22日
二、督查组分组
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三、督查范围
本次督查所在省(直辖市)的每个地区检查1至2个城市(含省会城市)或区(县),每个城市实地抽查2至3个建筑工地,由当地建设行政主管部门提供已自查过的在建工程名单,督查组随机抽取并确定;也可由督查组在检查中时随机决定。
四、督查方式及步骤
督查组主要督查省(直辖市)和市(直辖市的区、县)建设行政主管部门对建筑施工安全生产的监管情况,施工现场安全管理情况以及施工单位、建设单位和监理单位的有关情况。
(一)对于省级建设行政主管部门
1、听取省级建设行政主管部门工作汇报。要求省级建设主管部门、安全监督机构、同级安全生产监督管理局、驻厅(委)监察部门以及当地主要新闻媒体的有关人员参会。
2、查找资料,并对照受检地区上报的《建筑安全生产工作自查上报表》(表1省级建设主管部门安全生产管理)进行核查,并重点核查以下内容:
(1)召开本地区建筑安全生产形势分析会、安全生产联络员会议及其他建筑安全生产相关会议的会议纪要和工作部署;
(2)安全生产预警制度运行情况,包括对汛期和"五一"、"十一"黄金周期间安全生产工作部署文件和检查情况记录台帐;
(3)贯彻落实《关于严格实施建筑施工企业安全生产许可制度的通知》(建质电[200]46号)精神,依法实施两项许可及制定相关配套制度的有关材料;
(4)针对坍塌、高坠等不同的事故类型制定的本地区专项整治部署文件及实际效果分析,以及本地区建筑施工重大危险源公示、监控情况;
(5)对今年发生的建筑施工安全事故相关责任单位、责任人的查处情况,特别是对7月14日后发生的事故单位暂扣安全生产许可证和处罚台帐等书面材料等;
(6)贯彻落实《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》(建质[200]89号)精神,根据本地实际情况制订安全防护、文明施工措施费用标准及实施情况。
3、按照以上情况填写《建设部建筑安全生产工作督查要点表》(表1-1省级建设主管部门安全管理)各项内容,具体填写方法见督查要求表填写说明。
(二)对于市级建设行政主管部门
1、听取市级建设行政主管部门工作汇报。要求市级建设主管部门、安全监督机构、同级安全生产监督管理局以及当地主要新闻媒体的有关人员参会。由市级建设行政主管部门的主管安全工作的领导亲自汇报。
2、对照各地上报的《建筑安全生产工作自查上报表》(表2地市级建设主管部门安全生产管理)进行核查,除重点检查上述所列(1)~(5)条工作情况和资料外,督查组专家还应重点检查以下内容:
(1)建设行政主管部门7月14日后发放施工许可证时是否严格审查施工企业具有安全生产许可证。检查地点:施工许可证颁发机关。抽查项目数量不少于10个,由督查组专家从施工许可证颁发机关7月14日后发放施工许可证的记录台帐中随机抽取。根据抽查的结果确定《建设部建筑安全生产工作督查要点表》(表1-2)中第13项检查项目的得分。如果抽取的施工企业全部具有安全生产许可证,则为满分10分,否则为0分。
(2)建设行政主管部门对9月1日后招投标的工程项目安全防护、文明施工措施项目单列的监管情况,在发放施工许可证时是否审查安全防护文明施工措施费用支付计划情况。检查地点:招投标监管机构或建筑工程承发包交易中心,抽查项目数量不少于10个,由督查组专家从招投标监管机构或交易中心9月1日后招投标的工程项目记录台帐中随机抽取。根据抽查的结果确定《建设部建筑安全生产工作督查要点表》(表1-2)中第14项检查项目的得分。如果抽取的工程项目安全防护、文明施工措施项目全部单列,则为满分10分,否则为0分。
3、按照以上情况填写《建设部建筑安全生产工作督查要点表》(表1-2市级建设主管部门安全管理)各项内容。
(三)对于施工现场及建设、施工、监理等单位
1、分别听取施工企业、建设单位、监理单位关于工程及安全管理工作情况的汇报。要求施工、建设、监理以及建设行政主管部门、安全监管机构的人员参加。
2、检查施工现场。主要检查施工现场施工区安全防护、文明施工等情况,办公区及生活区环境与卫生情况。督查专家可分工检查电气、机械等设备情况。要求项目经理、主任工程师、专职安全管理人员陪同。如发现存在重大隐患的,当场发出《建设工程安全生产执法建议书》,并告知当地建设行政主管部门要求工地立即停止施工,进行整改。
3、检查工程项目、施工、建设、监理单位的内业资料管理情况。并重点检查以下资料:
(1)施工企业安全生产许可证办理情况,安全生产管理机构设置及专职安全管理人员配备情况;
(2)建设单位提供与工程有关的原始资料、地下管线情况;建设单位和施工单位签订的合同中安全防护、文明施工措施费支付计划制定情况;建设单位向施工单位按计划支付安全防护、文明施工措施费情况;施工单位使用安全防护、文明施工措施费用情况。
(3)监理单位的《监理计划》,监理月报、日记,对施工组织设计中的安全措施的审查,以及对隐蔽工程和重点部位、关键工序进行旁站监理的有关记录。
如发现有重大问题和隐患的,可现场发出《建设工程安全生产执法建议书》。
4、根据以上情况填写《建设部建筑安全生产工作督查要点表》(在建工程项目表2-1~表2-4)各项内容。
5、该地区全部检查完毕后,根据上述要点表的得分情况填写表3汇总表。
(四)关于反馈
1、督查组在对每个受检城市检查完毕后,要及时向市级建设主管部门、安全监管机构等部门进行反馈,反馈内容包括对市级建设主管部门做的较好的工作要给予肯定,对在施工现场及施工、建设、监理单位检查过程中发现的问题和隐患要明确指出,并督促其及时解决问题和消除隐患。
2、在受检省市全部检查完毕后,要及时向省级建设行政主管部门进行反馈。反馈内容包括对该省市建筑安全管理工作的综合评价,以及在检查过程中发现的问题,并督促其及时改正。反馈会参加单位包括省级建设主管部门的领导,该地区所属各市建设行政主管部门、安全监管机构的主要负责人。
五、督查报告格式要求
(一)报告内容
1、督查基本情况,包括督查的工程个数(含开发区、高教园区、城乡结合部及村镇),其中,城市工程个数、下达的执法建议书个数,发现的隐患个数等。
2、存在的问题,包括企业安全生产许可证日常监管方面、施工安全防护、文明施工措施费用方面、安全责任制建立落实方面、管理体制方面、规章标准建立落实方面、人员素质方面等。
3、意见和建议。
(二)报告格式统一要求
纸张规格:原稿请选用A4(210mm×297mm)单面竖排打印,左、右边界各预留预留出25mm。
1、标题"关于对××省建筑安全生产工作督查情况的报告"(仿宋、2号、加粗)。
2、组别(楷体、3号)。
3、段标题(先空一行、中文序号(一、二……)、黑体、3号)。
4、正文(仿宋、小3号、行距-固定值25磅、段首缩格2个汉字)。
5、段落小节(第一层次:用1、2、3……,第二层次用1)、2)、3))。
6、页码(页面底端(页脚)、对齐方式-右侧、首页显示页码)。
六、其他有关事项
(一)10月16日上午9:00~11:00,各组全体成员在建设部召开会议,统一思想和检查尺度,说明督查方式步骤,督查要点表及执法建议书填写要求。之后,各组各自明确任务和分工。下午,各组赴督查地区。
(二)各组督查的具体日程和城市,由组长根据实际情况与受检地区协商制定。
(三)督查组检查过程中,要佩戴统一制定的督查证。
(四)《建设工程安全生产执法建议书》的编号,可由各督查组联系人与建设部质量安全司施工安全处联系,由施工安全处统一负责编号。
DOI:10.16621/ki.issn1001-0599.2016.05.42 中图分类号:TD26 文献标识码:B
1工程简介
新凉风垭隧道为渝黔铁路控制性工程,位于贵州省桐梓县境内。起止里程为DK149+846~DK157+464,全长7618m,为铁路双线隧道,隧道最大埋深560m。该隧道出口工区(DK155+413~+588)通过二叠系龙潭组页岩、砂岩夹煤层,共9层煤,总长度175m,该段埋深350~400m。其中可采煤层5层,分别为K2,K4,K5,K8,K9,特别是K5煤层的原始瓦斯含量高达15.01m3/t,瓦斯压力高达1.327MPa,远远超出瓦斯含量8m3/t和瓦斯压力0.75MPa的瓦斯突出临界值。
2揭煤门施工前工作
瓦斯突出隧道揭煤门施工前必须严格按照《铁路瓦斯隧道技术规范》(TB10120-2002)、《防治煤与瓦斯突出规定》及《煤矿安全规程》等相关规定,制定出完善的瓦斯突出隧道施工方案,并通过国内外煤矿及隧道瓦斯治理相关专家的评审。同时,揭煤门施工前必须严格按照经评审后的方案组织施工,揭煤门之前必须完成距煤层2m垂距防突措施及效果验证,防突效果验证后必须经过专家组论证,经论证无突出风险后,方可实施揭煤门施工。
3成立施工组,明确各自责任
3.1成立揭煤门施工工作组
为确保新凉风垭隧道揭煤门施工安全,成立揭煤门施工工作组,揭煤门施工工作组由项目负责人任组长,揭煤门工作组包括专家组、开挖支护组、后勤保障组、应急救援组、技术保障组、地质预报组、安全质量组、隧道通风组、瓦斯监测组及机械设备组,煤系地层揭煤门施工组织机构,如图1。
3.2工作组职责
揭煤门施工为煤系地层施工风险性最高,难度最大和最重要的施工工作。因此,揭煤门施工前,各工作组必须明确责任,确保揭煤门施工组织合理和进展顺畅。其中,揭煤门施工工作组人员职责,见表1。
4揭煤门施工安全措施
(1)施工揭煤炮眼前的初期支护必须跟拢掌子面,不得有空顶与假顶情况出现。(2)施工揭煤炮眼过程中需有防突员全程跟班,现场取钻眼煤碴样,采用钻屑指标法测K1值,确保K1值不超标并无动力现象,施工完炮眼后按设计要求装药,采用串、并联进行连线。(3)隧道揭煤门施工布置揭煤层炮眼时,现场需有爆破员、防突员及技术员在现场指挥,严格按煤系地层爆破设计施工炮眼。(4)施工揭煤炮眼当班负责人必须携带便携式瓦斯报警仪,将其吊挂在距掌子面<5m的回风流中,且挂于风筒对帮,当瓦斯浓度达到0.5%时,必须立即停止施工炮眼。当瓦斯浓度达到1%时,必须立即停止作业,切断电源,撤出人员至新鲜风流中的安全地点,并向值班室和揭煤门工作组组长汇报。(5)施工炮眼过程中,若出现喷孔、瓦斯涌出异常,瓦斯持续上升,瓦斯忽大忽小等明显突出预兆时,必须立即停止施工揭煤炮眼,撤出人员至新鲜风流中的安全地点,并向值班室和揭煤门工作组组长汇报和请示处理意见。(6)救护队在施工揭煤门施工期间安排人员在避难硐室待机值班;放揭煤炮及过煤门期间爆破时,救护队安排人员在洞外新鲜风流中待机值班。(7)装药前和爆破前,瓦斯检查员必须按规定认真检查掌子面及爆破点附近20m范围内的瓦斯浓度,若发现瓦斯浓度达到0.5%时,严禁装药爆破。(8)做引药时,放炮员必须在顶板支护完好,无电器设备,无淋水的安全地点进行。(9)做引药前,现场爆破员必须测试电雷管的电阻值,每个电雷管的电阻值<±0.1Ω时方可做药;装药必须使用药签,装药前再对电雷管进行一次检测;装药后需再次检查电雷管的导通情况,只有当所有炮眼的电雷管全部导通时,方可对炮眼进行封堵。封堵炮眼时不得损伤电雷管脚线。(10)掌子面的电雷管脚线必须扭结,用黑胶布包扎后按炮眼联线图进行联线。(11)严格执行“一炮三检制”、“三人连锁放炮制”和“放炮汇报请示制度”。(12)放炮员必须亲自按设计要求联线,待装药完毕后认真检查联线情况,并且最后离开掌子面。(13)揭煤炮眼在装药时必须全部采取正向装药,严禁反向装药;装药人员必须严格按照装药规定和填堵炮眼要求进行操作。(14)掌子面所有不装药的眼、孔,必须用不燃性材料进行填堵严实,填堵深度应大于炮眼深度。(15)揭煤炮的放炮母线随用随铺,放炮母线与电缆间隔>0.3m时,不得相互交岔和扭结。(16)隧道揭煤门装药前,所需炸药、电雷管必须派专人护运至掌子面;起爆药箱和掌子面端的放炮母线接头,必须有专人看守。(17)揭煤炮网路接头和母线接头需用黑胶布包扎好,母线按照规定挂设好,装药前后用电桥(电雷管导通测试仪)对电雷管进行测试,并作好记录。掌子面联好线后,用电桥检查网路是否导通,并导通检查母线电阻。掌子面网路电阻测定后,由通风组指定专人向揭煤门工作组组长汇报。(18)揭煤层放炮前,揭煤门施工小组需对放炮影响区域的电器设备进行全面检查,严禁因电器设备引起失爆等情况的发生,并作好相关记录。(19)揭煤层放揭煤炮当班及过煤门期间,采取区域撤人、断电放炮的安全措施。例如,启爆位置需设在距洞口>20m的新鲜风流中;站岗警戒位置,正洞洞外和平导洞外应在>20m范围分别进行站岗,并拉好警戒绳,挂好警示语,揭示“正在放炮、严禁入内”;撤人范围是,在放揭煤炮时,由安全质量组组织,采取分组搜索式撤出新凉风垭隧道正洞放揭煤炮的当班人员,以及过煤门期间影响区域(正洞和平导)的所有作业人员等,全部撤至站岗位置以外的安全地点。(20)待所有应撤出的人员均被安全的撤至规定地点后,各组搜索撤人负责人及时向值班室汇报撤人、站岗情况;值班室核实无误后方可请示揭煤门施工组组长是否放炮。(21)放揭煤炮及过煤门期间装药联线结束后,放炮员必须最后撤离掌子面,并将防突反向风门关闭好。(22)所有站岗人员必须随身携带压缩氧自救器,每个自救器的压力应>18MPa,并会正确使用。(23)放揭煤炮时及过煤门期间,必须切断撤人范围内的一切动力电源(除局部通风机以外)。(24)避灾路线,主要是掌子面———正洞———13#横通道———平导———洞外地面。(25)新凉风垭隧道正洞放炮30min后,至少由两名救护队员带机进入掌子面检查爆破情况,并将检查情况及实向值班室和揭煤门工作组组长汇报。(26)放炮后经检查无异常情况,新凉风垭隧道正洞必须停头>8h后,并经相关部门现场验收符合要求后,方可由揭煤门工作组组长决定是否恢复生产。恢复生产后,必须立即对掌子面进行永久性支护。(27)揭开煤层后,根据现场实际情况另行编制过煤门的防突技术措施。(28)凡本措施未涉及的,应严格按《煤矿安全规程》和《防治煤与瓦斯突出规定》及《瓦斯隧道规范》等相关规定执行。
5揭煤效果评判及下一步工作安排
(1)爆破后,需通风30min,观察瓦斯传感器显示的洞内回风巷瓦斯浓度,若<0.5%,由遵义市救援大队队员进洞排险检查;若瓦斯浓度>0.5%,则加强通风,待瓦斯浓度<0.5%后再进行排查。(2)救援大队排险检查确认安全后,瓦检员由正洞进入检查回风巷道至开挖工作面的瓦斯浓度。当回风流中瓦斯浓度至开挖掌子面瓦斯浓度<0.5%时,用电话通知揭煤门施工组组长进洞进行揭煤效果评判。(3)根据专家组评判结果,揭煤门施工组组长下达下一步施工命令。
6结论
新凉风垭隧道为瓦斯突出隧道,隧道穿越煤系地层施工段安全管理极为严格。特别是揭煤门施工时,必须严格按照上述安全管理流程组织施工,均有效控制了揭煤门施工安全,该隧道揭煤门施工过程中,其中4次为瓦斯突出煤层揭煤门施工,在通过不断完善施工管理,以及强化流程管理后,未出现瓦斯突出及瓦斯事故等。因此,上述流程可以极大地避免瓦斯隧道揭煤门施工出现瓦斯安全灾害事件,为将来煤层瓦斯隧道揭煤门施工提供可靠参考。
参考文献
[1]雷升祥.瓦斯隧道施工技术与管理[M].中国铁道出版社,2011.