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我行21家分支机构情系“三农”,认真落实“需求早调查、授信早核定、资金早筹措、计划早安排、贷款早投放”等措施,在尽力满足农民春耕生产资金需求的基础上,实现了支农范围、对象、广度等多方面突破。截止6月末,共发放支持春耕备耕贷款10,459万元,受益农户达39,400户,其中:支持农户购买农机具1,491台、种子777吨、化肥10,218吨、农膜87吨、农药31吨,确保了全市93.11万亩的耕地能在适耕天气顺利实现耕种。
二、信贷服务春耕备耕的措施
(一)及早组织春耕生产资金需求调查。尽管由于今年开春初期气温偏低,春耕时间相对延后,但我行“早布置、早介入、早调查”,于1月4日下发了《关于全面做好春耕备耕信贷服务的通知》,要求各分支机构做到“三清”,即对全市农户信贷需求情况清、农户贷款用途清和农户致富项目进展情况清。为全面摸清全市农户备耕贷款的需求情况,各分支机构组织信贷员广泛深入到村组、农户家中,调查了解农民致富计划和资金需求情况。经调查,市春耕备耕所需资金数额为40,370万元,农民自筹金额为25,425万元,需求农商行贷款额15,125万元,其中:种子贷款需求额5,150万元,化肥贷款需求额7,650万元,农药贷款需求额150万元,农膜贷款需求额325万元,农机贷款需求额1,650万元,其它贷款需求额200万元。
(二)认真核定春耕备耕对象授信额度。在核定支持春耕备耕对象授信上,各分支机构对前期统计出的有效信贷资金需求对象进行核实走访和调查,邀请相关村、组干部对各户春耕信贷资金需求情况进行核实,对拟授信户数进行核定,经整理分析拟授信户数为42,000户,总金额15,125万元,其中:授信1万元以下的占72.3%,1至3万元的占22.6%,3万元上的占5.1%。
(三)及时安排春耕备耕信贷资金投放计划。在支持春耕备耕信贷资投放上,辖内各农合机构始终秉承立足“三农”、服务“三农”的经营理念,优先确保“三农”的信贷投入。我行多方筹集资金,明确抗旱生产资金优先支持,种植业、农业生产资金优先发放,农业生产项目资金优先安排,特色农业项目资金优先满足,为春耕备耕安排出专项信贷资金16,000万元,同比增长6.7%,保障了春耕备耕的资金需求。
(四)不断改进支农服务举措。我行根据调查掌握的情况制定出了具体的、适时的信贷服务方案,保证信贷资金早投放,农户早受益。为确保信贷资金的有效利用,我行要求信贷人员实行跟踪式服务,实现了信贷资金发放和农用物资下摆的有效对接,发挥了不误农时保春耕的助推器作用。针对农户缺少有效的抵押或质押物的实际情况,我行坚持“农事特办”原则,优先满足农户贷款需求,通过小额信用及农户联保等方式,切实解决了农民贷款“担保难”问题。
(五)强化春耕备耕贷款信贷风险防范。辖内21家分支机构在春耕备耕信贷资金发放给农户后,通过电话询问、实地回访等方式对农户实施有效的动态追踪,了解农户庄稼生产情况,对庄稼生长不好或遇到病虫害等情况及时协助联系有关农业技术部门,将庄稼生长的不利影响降至最低程度,不仅为农户实现增产增收同时也为信贷资产质量的提高提供了保障。
三、存在的问题与不足
一、基本情况
(一)农资储备充裕。某地常年化肥、“双杂”种子需求量分别为9万吨和0.1万吨。目前该地化肥库存量达到3.5万吨,其中尿素1.5万吨,碳铵1.0万吨,磷肥0.5万吨,复合肥0.5万吨,“双杂”种子库存0.2万吨,农药、农膜库存也很充裕,均能够满足春耕生产的需要。
(二)农资市场秩序良好。近年来,各地有关部门加大对种子、化肥、农膜、农药等农资市场的监督管理,加强对农资市场的整顿,对辖区内农资质量问题做到早发现、早打击,确保春耕生产资料的质量,保障农民的利益,基本消除了伪劣农资产品坑农害农现象。[文秘站网文章-找文章,到文秘站网]
(三)农民备耕进度正常
1、资金准备充裕。据调查,农民春耕备耕自有资金相对往年更为充足。主要有三个方面的原因:一是退耕还林直补资金量大且及时到位,截止20__年底,该地全年共到位退耕还林直补资金9000余万元,户平200余元,多的超过20__元。二是20__年取消农业税,全区农民人均减负20余元。三是农村九年制义务教育学杂费全免。农民今年用于子女教育的支出大大低于往年。如该地罗田镇一农户,今年子女上学只支出了700多元,比往年少支出3700多元。由于农民自有资金充裕,因此贷款需求下降。2月末,该地农村信用社农业贷款余额125861万元,比年初减少582万元。据调查,各农村信用社均准备大量的资金拟投入春耕生产。同时,简化了小额信用贷款审批程序,农民随用随贷,有的信用社还将5000元以下的小额贷款直接送到农户手中。
2、农资购买进度低于往年。经调查,到2月末,农户购买化肥、农膜、“双杂”种子分别占春耕阶段需求量的30、50、30,购买进度均低于往年,春耕生产资料销售额较去年同期下降5。其主要原因:一是季节推迟导致备耕延后。二是春耕生产资料供应充足,农民随时可以买到放心的种子、化肥、农药等生产资料。为避免资金占压,农民减少了生产资料储备,所以并没有引起春耕生产资料热销。三是春耕生产资料价格仍然在高位运行,部分农民持币待购,期望价格下调。
二、春耕备耕中存在的问题
(一)农业生产资料价格居高难下。目前,尿素批发零售价分别为1720元/吨和1900元/吨,碳氨批发价和零售价分别为450元/吨和600元/吨,过磷酸钙批发价和零售价分别为410元/吨和500元/吨,25复合肥批发价和零售价分别为20__元/吨和2200元/吨;农膜零售价10000元/吨。虽然与上年相比保持基本稳定,但与农业生产效益比较,价格仍然偏高。主要原因是由于硫磺、硫铁矿、磷铁矿等农资生产原料和煤、电、石油、天然气等能源价格上涨,使农资生产成本上升,并转嫁到消费者。此外农用生产资料的运输成本上升,也导致了农资价格上涨。
(二)农村劳动力不足。受外出务工潮影响,外出务工者越来越多,其中又以青壮年为主。该地现有农业人口125.1万人,农村劳动力82.99万人,其中外出务工达36.4万人,占劳动力总数的44。以该地走马、罗田镇为例,走马镇农业人口4.8万人,外出务工2.25万人,占全部农业人口的47%。罗田镇农村劳动力1.57万人,外出务工0.96万人,占农村劳动力的61%。据调查,由于青壮年大量外出务工,农村劳动力不足,部分农民只种好田好地,各地都不同程度有撂荒地现象存在。
(三)农资供销部门融资困难。由于农业供销部门均已改制,国家出台的农资供销部门的贷款贴息政策在贫困地区因财力不足而无法兑现。因此,缺少抵押物和担保人的农资公司从银行融资十分艰难,加上农业生产资料购进价格上涨,使农资部门资金更为紧张。据调查农资供销部门从银行获得的仓单质押贷款远远不能满足需要,缺口资金大部分靠农资公司职工集资解决。
三、建议
从一月份起,×信用社按照上级联社工作安排,把直所属的22个**村的经济发展情况提上了议事日程,全面分析了今年农业生产的特点,提出了信贷支农安排意见和支农重点及目标,同时,为加强对支持春耕生产工作,信贷会计和包片信贷员分成两个工作小组,针对国家实施“三项”惠农政策后,农民种粮积极性普遍提高和去年收成等情况,结合×各个村组农业发展的实际,做出了“到户(背包下乡)活动,不断创新工作方式,简化贷款手续”的决定。并于3月1日召开了支持春耕生产工作动员会议,对支持“三春”生产工作进行了安排部署,明确要求要把支持春耕生产作为春节后的中心工作来抓,按照“思想落实、部署落实、作风落实、责任落实、督察落实”的要求,深入×镇22个村,71个村民小组,到田间、进农户,调查了解春耕生产所需资金和农用物资需求状况,及早掌握农村产业结构调整的趋势和动态,做到了早动手、早计划、早安排、早投放和情况早调查,需求早摸底,等级早评定,为×镇春耕生产稳步发展奠定良好基础。
2、广筹资金保证支农
根据调查摸底情况,为确保支农资金足额到位,×信用社积极进行业务创新,大力发展中间业务,巩固了农村存款阵地,做好了增资扩股工作,并且努力清收盘活不良资产,拓宽资金来源渠道。根据当地农村经济发展的资金需要和自身资金状况,认真测算资金头寸,准确预测支农资金缺口。对于资金难以保证春耕备耕生产需要的,组织做好了资金调剂工作,并且一改过去等贷上门的旧习,发扬上门服务,进村入户,现场办公,及时将支农资金送到农民的手中,解决了农民春耕备耕资金短缺问题,让农民朋友得到更多的实惠。确保春耕生产资金需要,保证了支农工作。截止目前(4月),我社农户存款达1510万元,新增加股金金额(1月到4月)为9万元,共支持播种田地25万亩、购买树地12万亩、草场10万亩,购买山羊、绵羊25000只、肉牛及奶牛12000头,购买化肥9000吨、种籽3000吨,购买农膜30万亩,购买农机具350件、配套设备300件,累计投放支持农业春耕备耕贷款1041万元,全方位有力地保证和支持了农业生产和农村经济的发展。
3、优化服务真心帮农
为快速将春耕备耕资金发放到农民手中,×信用社针对广大农民反映的问题,本着灵活、方便、安全的原则,推出了一系列惠农便民措施,使放贷程序更加简化,办贷速度更加快捷,确保随到随贷。一是把“诚信文明农户”的信用贷款额度分别提高到了2万元、1.5万元、1万元,支持信用户资金需求;二是根据各**经济发展水平和信用程度对农户小额信用贷款和联保贷款进行分类指导、分类授权,放宽了贷款审批权限,简化了贷款手续;三是建立了贷款审批日制度,实行限时办贷、限时审批,减少了贷款审批环节,缩短了贷款的办理和审批时间;四是做好柜台放贷,贷户随到,贷款随时拿手,让贷户不用等、贷款不跑第二趟。大大的节省了农户在春耕繁忙时节到信用社等贷款存折所耽误时间;五是加大了宣传力度,强化柜台服务,熟造企业形象,体现一流的服务。我社信贷员不仅与183户低收入家庭和养殖大户结成了帮扶(扶贫)对子,为群众办实事89件,解决实际问题80件,提供致富等经济信息1050条。
山西省偏关县联社组织信贷人员深入春耕备耕生产第一线,及时了解掌握农户春耕备耕生产资金和其他金融服务需求,重点满足农户农业生产资料、农田水利基本设施建设和农业科技发展的信贷需求,确保今年春耕备耕生产信贷资金提前投放到位。目前已安排1亿元信贷资金满足春耕备耕资金需求。 (李剑)
桓仁县联社发放1.1亿贷款
支持1.1万农户春耕备耕
辽宁省桓仁县联社从全县17个信用社抽调40余名员工组成18个支农工作小组,深入各个行政村调查研究,科学预测全县今年春耕备耕生产情况和所需资金。同时,采取为信用评级高的农民设立专门信贷专柜,开展上门服务等措施,全力为农民提供周到的服务。截至3月10日,已发放各种支农贷款11300万元,为11800户农民解决了春耕备耕生产资金短缺问题。 (刁玉峰)
临江市联社营业部设立
贷款业务受理台
为了增加客户贷款的便利性,提高办贷效率,吉林临江市联社在营业部大厅设立贷款业务受理台,配备专职零售客户经理直接受理客户的贷款申请,再根据贷款难易程度采取直接办理或派单办理两种方式进行放款,并在受理台公开监督电话,接受客户服务监督。 (张萍 姜雪)
林甸县联社奏响
备春耕金融服务主旋律
黑龙江林甸县联社坚持以服务“三农”为己任,多渠道强化服务,有效支持农业生产发展。截至今年3月5日,林甸联社投放农业贷款3500万元,及时满足了当地农户化肥、种子、农药、农机具购置等农资的信贷资金需求。 (孟凡宇)
沭阳农商行支持农民购机忙春耕
为了让农民及时贷到所需资金,江苏沭阳农商行降低贷款门槛,对农村购买农机的农户进行走访调查。对部分缺资金的购机农户,在落实农机补贴政策的前提下,实行优先发放贷款,支持农民忙春耕。自去年至今,沭阳农商行耿圩支行已投放农机专项贷款200多万元,支持160多户农民购买农机具200多台(套)。 (胡玲玲 徐效平)
龙湾农商行10亿资金“闹”春耕
浙江龙湾农商行通过设立每村一个服务点、专人每周定期值守一次、推行一个优惠产品,加大春耕备耕支持力度,同时还对专项春耕生产资金实行10%~20%的利率优惠,为农户提供最高30万元的免担保免抵押的信用贷款。至目前,已累计发放农户贷款10亿元,满足了春耕备耕资金需求。 (刘叶超)
天长农商行积极扶持品牌农业生产
安徽天长农商行围绕“培育一个品牌、发展一个产业,带动一方经济、致富一方百姓”的思路,积极支持传统农业及新兴行业发展,助推农业特色品牌建设。以农户小额贷款为载体,创新发展“公司+农户”“公司+合作社+农户”“公司+合作社+家庭农场”“公司+合作社+家庭农场+农户”等多种贷款支持形式。仅2013年,该行就发放涉农贷款39.46亿元。 (郑经文 郭玉容)
厦门农商行推出“马上贷”
近期,厦门农商行创新推出“马上贷”业务。“马上贷”业务是客户在贷款到期前申请并获得审批后,可直接办理贷款本金“免还续贷”手续的业务。该业务切实解决了优质小微客户到期还款的实际困难,有效缓解了贷款到期时必须“先还后贷”所造成的还款压力。 (陈志昌)
乐安县联社四大举措支持春耕
今年以来,江西省乐安县联社抓住开春黄金时节,实施“早部署、增存款、创特色、优流程”四大举措,全力做好支持春耕工作。截至2月底,已发放春耕备耕贷款21006万元,同比增加 5758万元,余额达12.7亿元,比年初增加5428万元。 (董承明)
罗庄区联社绘制电子机具网络地图
为科学合理布放电子机具,便于客户就近办理业务,山东临沂市罗庄区联社在百度地图上绘制了电子机具网络地图。他们将电子地图印制成折页进行宣传,同时在人流密集区十字路口荧屏广告上进行循环播放,加强客户对自助设备布放地点的了解。 (谭伟 王如松)
西峡农商行8000万元贷款
“闹春耕”
新年伊始,河南西峡农商行及早备足资金,帮助农户购置科技年货,为土地发放“压岁钱”,围绕“果、药、菌”特色产业积极发放“金燕快贷通”“果贷通”小额农户贷款8000万元,主动与农村经营大户、农村专业合作组织、家庭农场、农村产业化龙头企业进行对接,把国家惠农政策落到实处。 (林荣朋 赵泽轩)
浠水县联社倾力支持“避灾农业”
促春耕
湖北省浠水县联社今年支持春耕采取新举措,根据自然规律调优信贷结构,把支持“避灾农业”作为支农重点,倾力支持“一优两高”农业。至3月上旬,已为全县25820位农户发放旱涝保收式的“避灾农业”生产贷款3856万元。
(邵文)
双牌农商行金融知识宣传
转变百姓存钱习惯
何家洞乡位于湘桂边陲交界处,这里的老百姓常年习惯把钱藏在家里。为保护农民财产安全,湖南双牌农商行何家洞支行联合派出所及村支两委印发了关于防火防盗、财产安全、柜台服务、“三行一通”、确保资金随到随取等宣传资料,并开展金融及财产安全知识讲座,把金融服务送到了每个山村、每个角落。活动成效十分显著,何家洞支行仅十天存款就净增400余万元。 (唐智慧)
端州农商行向小微企业
发放免抵押特色贷款
广东端州农商行小企业专营中心专为小微企业提供“端商宝”和“生意宝”两种免抵押特色贷款。客户通过联保保证、第三方保证或信用贷款的方式,最高可获得400万元的贷款额度。根据自身情况,客户可选择按月或按季分期偿还贷款。 (李慧)
北海市区联社全力支持春耕备播
今年以来,广西北海市区联社全力深挖广筹,加大支农投入,不断延伸金融服务,及时投放春耕生产贷款。截至2月末,已投放涉农贷款39620万元,其中农户春耕备耕贷款近亿元。 (劳贤勋)
宣汉县农信社利用
金融联络员延伸服务触角
四川宣汉县农信社针对宣汉县是外出务工人口大县的实际,在各村设立金融联络员,实现了农信社与服务“三农”的无缝对接。截至2月12日,金融联络员提供金融服务信息2万多条,宣汉农信社及时发放支农贷款1.2亿元,有效满足了“三农”发展资金所需。 (王定荣 陈鹏)
民乐农合行存款营销成果好
今年以来,甘肃民乐农合行针对自身存贷比例高、资金供求矛盾突出的现状,早安排、早部署,全力开展存款营销,取得了明显效果。至2月底,各项存款余额逾16.93亿元,比年初净增1.77亿元。 (祁恒溪)
盐池县联社助力春耕生产
宁夏盐池县联社把支持春耕备耕作为2014年信贷支农工作的重头戏,全力满足农民春耕备耕生产的资金需要。截至2月20日,发放春耕备耕贷款余额4692万元,有效地满足了农民春耕备耕资金需求,助推了当地农业生产和农村经济的发展。
(丁奎忠)
新源县联社5.5亿元
“贷”动小微企业发展
为解决小微企业资金困难问题,新疆新源县联社着力加大对小微企业的信贷支持力度,在规避风险的前提下,实施除房地产抵押以外的其它担保手段,以有效降低信贷风险。自2013年1月至今,新源县联社已累计投放小微企业贷款5.5亿元,小微企业贷款余额4.2亿元,支持企业户数713户,“贷”动了全县小微企业的发展。 (李志虎)
山东
河南
*县总面积1521平方公里,辖6镇8乡159个行政村(居)民委员会,总人口21万人。全县耕地总面积162090亩,其中:田99330亩、土62160亩;劳动力1*952人,外出务工一个月以上16052人。20*年全县粮食总产量91539吨,农民人均纯收入3005元。
据调研,*县县委、县政府对今年春耕备耕工作高度重视。县委、县政府于3月13日召开了农村工作暨春耕生产安排会议,学习贯彻中央1号文件,传达中央、省委农村工作会议精神,对全县2009年农业农村工作及春耕生产作了具体安排部署,着力探索今年稳定粮食生产、促进农民增收、优化产业结构、保障经济发展的新路子。制定出台了《关于2009年稳定农业发展促进农民增收的实施意见》、《关于在全县深入开展“双带”创业活动的实施意见》、《*县2009-2013年农业产业化发展规划》、《关于做好2009年春耕生产工作的通知》等一系列政策措施,该县今年财政预算农林牧水事业经费4465万元,大幅度增加对农村基础设施建设的投入,预算资金主要用于生态畜牧业发展,蔬菜种植,良种示范补贴,农田水利设施建设,扶贫开发,农业适用技术推广,农业产业化经营,农机具购置补贴,农村劳动力培训和农业综合开发,新农村建设等。目前,财政已兑现完毕20*年度油菜补贴60万元,水稻良种补贴145.8万元,农机具购置补贴15.6万元。
总的来看,该县切实把“三农”工作作为扩大内需的投入重点,不折不扣地贯彻落实中央各项强农惠农政策,努力推进该县农业的农机化、标准化、市场化、产业化程度,加快社会主义新农村建设步伐,促进全县农业农村经济可持续和谐发展。
二、春耕备耕工作的主要措施
该县按照思想早发动、工作早安排、人员早到位、物资早准备、措施早落实、技术早培训和抓认识、抓重点、抓典型、抓示范、抓精品、抓亮点的“六早”、“六抓”的要求,切实做到领导到位、责任到位、措施到位、工作到位。制定了春耕备耕工作方案。主要采取以下措施:一是春耕备耕资金早安排;二是人员早培训。农业部门抽派农技干部120多人次及时下乡(镇),到村组蹲点,深入田间地头开展技术指导;三是烟草部门切实抓好烤烟育苗及苗床管理工作,加强对烟农的生产技术培训和指导,对农民进行培训;四是林业部门加强森林防火、植树造林工作并举,搞好生态建设;五是畜牧部门帮助规模养殖场(户)搞好养殖技术培训和春季防疫工作;六是金融机构采取多种形式积极筹措资金及时发放贷款,支持春耕生产;七是农机部门大力开展兴机富民工作,加强了农机具购置和农业机械作业服务;八是水利部门抓紧了冬修水利工程的扫尾竣工,确保了灌溉需要;九是气象部门加强气象监测,做好气象预报和人工影响天气作业,为农业生产提供气象服务;十是抓好夏收作物的田间管理,县、乡两级农业技术人员按照春季田间管理工作的要求,深入田间地头,指导农民搞好清沟排渍,追施苔肥、花肥,补施硼肥,以及做好病虫害预测预报预防工作,夏收作物长势良好。
三、当前春耕备耕工作情况
认真抓好农资筹备、调运及农资打假工作,满足春耕生产需要。现全县共储备杂交水稻良种110吨,已销售100吨,储备杂交玉米135吨,已销售132吨。储备各种化肥7060吨,销售4400吨,其中氮肥储备4220吨,销售2360吨,磷肥储备900吨,销售880吨,钾肥储备1520吨,销售1160吨。储备农药40吨,销售15吨,储备农膜50吨,销售45吨。
四、当前春耕生产进展情况
该县今年春耕生产的任务计划为:种植杂交水稻10万亩(其中:超级稻2万亩、优质高产水稻2万亩,旱育稀植3万亩),种植杂交玉米9万亩,杂交玉米育苗定向移栽8万亩(其中优质高产玉米基地建设2万亩),种植商品蔬菜6万亩。
截止4月10日,全县已犁田4.6万亩,其中秧田0.76万亩,犁土5.2万亩,种玉米0.88万亩,其中:玉米育苗移栽0.38万亩;种洋芋2万亩;冬春蔬菜种植4万亩;烤烟育苗0.337万厢,可移栽1.3万亩。预计到4月22日以后,可犁田4.8万亩,犁土5.5万亩,种玉米2万亩,种烤烟0.6万亩,种蔬菜4.5万亩。
五、抓好办点示范和农业技术推广、农民技术培训,做到科学规范化种植
今年春耕生产该县扩大办点规模,除常规的杂交水稻、杂交玉米种植示范外,围绕产业结构调整,突出我县农业特色,大力兴办种草养羊、蔬菜、生姜、烤烟、西瓜等示范点,以典型引导农民发展生产。全县共办示范点68个,面积2.2352万亩,其中,县四大班子领导领办的县级示范点9个。14个乡(镇)分别兴办100亩以上的杂交玉米和水稻高产示范点、200亩以上结构调整示范点各一个。
同时,加强农业技术推广、农民技术培训工作,
县农业部门了种植业重点推广的主导品种和主推技术、农药品种及施药机械。超级稻种植技术、无公害蔬菜种植技术等主推技术12项,主荐病虫防治器械3项,农药10个品种,并就以上主导品种和主推技术使用方法等发放宣传资料、召开现场会等形式进行技术培训。2月份以来,主要在羊场、湾寨等水稻稻瘟病重灾乡(镇)开展稻瘟病综合防治技术培训,在洗马、醒狮等乡(镇)开展杂交玉米、蔬菜种植技术培训会。目前,已开展培训86期次,培训农户0.68万余人次,发放技术资料2万余份。县农口部门组织农技人员在“3.18”科技活动期间开展“农技人员下基层,服务三农献才智”的活动,深入乡镇村寨、田间地头,宣传党的惠农政策,传授先进农业技术,做到技术人员到户、良种良法到田、技术要领到人,努力提高农作物的科技含量规范化水平,全县水稻种植要求实行拉绳定向移栽、杂交玉米种植要求90%为育苗定向移栽,为农业增产奠定坚实基础。
六、妥善安排困难群众生产生活
由于去年以来灾情较为频繁,今年春荒期间受灾困难群众较多,该县各乡(镇)认真落实“底数清,操作方案细,领导到位,资金物资到位,工作措施到位”的要求,积极开展春荒调查摸底工作,经过摸底调查该县春荒期间共有缺粮人口34258人,需衣被救济11300人。为此,该县民政部门安排折合75万元的14万公斤救灾粮,1400件衣服,1400床棉被,2000双鞋分发到各乡(镇),解决困难群众的吃穿问题。同时要求各乡(镇)在安排好困难群众的基础上,还要利用春耕的有利时机,积极组织开展生产自救活动,组织困难群众搞好春种,发展经济作物、家庭养殖、小加工等,开展社会救助、互助互济等活动,多渠道帮助困难群众解决生产生活困难。
七、当前春耕生产中出现的问题和困难
1、农民缺信息。农业产业结构调整各级喊得响,但行动步伐慢、成效不明显,千家万户的农民进行产业结构调整往往是根据上年市场效益决定种什么、怎么种,而他们缺少正规渠道提供综合系统的市场需求信息、主要价格预测、市场发展的潜力和空间预测,以及产品销售政策等信息,形成增产不增收。
2、生活困难群众缺乏生产资金。生活困难群众在春播生产中缺少资金,一是农村信用社发放小额贷款,采取担保贷款办法,特困群众贷款难度大,越穷越难贷;二是贷款利息高,加大了生产成本,特困群众宁愿少投入,不愿求信贷。
3、农资价格上涨,农产品价格下降,农业效益减少。粮食良种直补政策带来的收益,被以种籽、化肥为主的农资价格上涨所冲销,农民种粮效益低,种植积极性不高。
4、农村缺少农民专业合作经济组织。现在农村一家一户的小生产与社会化大市场的矛盾日益突出,农民缺少自己的各类经济合作组织,长期以来靠家庭经营小生产,农业生产不成规模,农业产品不优、不强、不大,没有市场竟争力,仅有的专业合作经济组织又往往与农户的生产经营活动难以形成合力。
5、农业基础设施薄弱,抵御自然灾害能力不强,农村发展水平落后,农业综合生产能力仍待提高。
八、几点建议
当前正是春播的关键时期,现就下一阶段的重点工作提出以下建议:
1、加强春季田间管理。要及时组织各级农技干部深入田间地头,开展查苗情、查墒性、查病虫情的“三查”活动,区分不同地区、不同苗情、不同墒情、不同地段,有针对性地制定田间管理方案,做好肥水管理,促使苗情转化升级,增强抗病抗灾能力,为全年农业丰收打好基础。
2、全力抓好春播生产。当前已进入春播旺期,要把落实春播面积作为搞好全年农业生产的关键一环,采取切实有效的措施,精心组织,具体指导。在保证春播顺利进行的同时,继续抓好农资调供和市场监管,加强种子、化肥、地膜、农药、农机具等生产资料的调剂供应;
3、继续加大农资市场监管力度。要密切关注农资市场价格行情,搞好农资市场专项整治和执法大检查,严厉查处和打击制售假冒伪劣农资和哄抬物价等违法行为;加大种子市场监管力度,坚决杜绝假冒伪劣种子流入市场,促进优质农资供应,维护农民权益,打假护优保春耕。
4、抓好防灾减灾工作。各有关部门要吸取近年特大冻灾给农业生产造成严重损失的深刻教训,加强与气象、抗旱防汛等部门的联系,加强业务交流和信息沟通,准确把握自然灾害的发生发展趋势,认真做好干旱、洪涝灾害等自然灾害的预防和减灾工作,及时采取相应的防灾减灾措施,尽力降低灾害损失。
1、宣传发起工作扎实有用。3也2日,乡党委、县政府召开了2012年农业乡村工作大会,大会对2012年春耕生产工作做了详细安排部署,还提出了相关工作要求。随后各村也接踵召开了村组干部会和群众会,宣传贯彻中发[2012]1号文件精神,贯实市、县、乡农业乡村工作大会精神,安排部署春耕备耕工作,为完成本年春耕生产各项任务奠基了基本。
2、农业技能培训早而扎实。由乡乡村综合服务中心牵头,组织农技人员分片深化田间地头、菇棚、茶园,围绕作物田间治理、食用菌栽培、茶叶栽种等农业技能,普遍开展技能培训和现场指导,协助农民处理春耕备耕中的技能难题。当前,共为农民举行技能培训指导20多场次。
3、主要农用物资准备基本落实。当前,全乡已具体落实了春耕备耕各项工作,其中规划玉米面积5550亩、水稻生产面积13000亩,秋杂粮近4950亩;调运种子4万余斤,储藏化肥2000余吨、农家肥1万吨,农地膜60吨。
二、当前春耕生产中呈现的问题和坚苦
1、乡村劳动力不足。受外出打工潮影响,青丁壮人外出打工多,乡村务农劳动力数目少,只剩老弱病残人员在家,劳力不足,劳动力本质较低,影响春耕生产进度和新种类新技能的推行。我乡现有农业人口15122人,乡村劳动力8596人,其中外出务工4179人,占劳动力总数的48%,部分农户只种好田好地,一些离家较远或较差的土地,各地都有分歧水平的抛荒、撂荒景象呈现。
2、农民信息起原差。农业产业构造调整提了很多年,但受多种要素的制约,行动迟缓、成效不分明。大多数农户进行产业调整往往是依据上年市场效益自觉决定种什么、怎样种,而短少正轨渠道供应综合的市场需求信息、主要价钱猜测、市场发展的潜力和空间猜测,以及产品销售政策等信息。
3、坚苦群众生产资金紧缺。乡村信誉社发放小额借款时,采取担保借款方法,特困群众因归还才能差,借款难度较大,越穷款越难贷,再加上借款利钱高,客观上加大了生产成本。
4、优秀种类的推行发展不快。在查询中,大部分农民仍购置一些惯例稻种,用农民的话说:价钱廉价,种子靠得住就可以了。相关专业人士以为,真正能让农民增产又增收的照样要靠优秀种类。当前我乡的优质稻播种面积只要13000亩左右,占总播种面积的比例很低。
三、对策及建议
1、推进乡村经济构造调整。在市场前提下,单靠依靠增加农产品产量、提高农产品价钱等方法来增加农民收入是难以完成的。在农业产业化的带动下,要切实把农业和乡村经济的增进方法转移到“以市场为导向,以质量和效益为中心”的轨道上来,充分应用土地和劳动力等天然资源,经过农业的综合开发向深度、广度发展,在“名、新、特、绿”农业上做文章。要大力推行运用农业科技,调整农业产业构造,不变和提高农产品价钱,增加农业生产效益,让农民耕田有利可图,然后吸引外出务工人员返乡就业,缓解劳动力不足的矛盾。要切实指导农民进行产业构造调整,优化产业区化结构,促进农业规划化生产,提高农业生产综合效益。
2、积极开展农业信息服务。当前农民最缺的就是信息,急迫需求各级县政府及涉农部分供应精确的信息服务,包括市场、价钱、种子种苗、科技等方面的信息。实时把握、相关市场信息,深化分析市场各类农作物价钱走向,为农民供应参考根据;要加大农情调度,实时调查各地春耕备耕生产动态,重点做好粮食等主要作物、重点地域、关键耕耘的动态调度和信息服务,提高信息的时效性和精确性,实时处理春耕备耕工作中的各类坚苦和问题。
(一)计划播种面积及任务分解落实情况
1.粮食:2020年计划播种面积370万亩,比上年增加15.45万亩,增加4.36%。计划播种面积任务已分解落实到县市区。
水稻:288.76万亩,比上年增加17.74万亩,高档优质稻面积50万亩,比上年增加6.01万亩。早稻102.7万亩,比上年增加20.53万亩;一季稻76.42万亩,比上年减少25.56万亩;双季晚稻109.65万亩,比上年增加22.77万亩。
旱粮:玉米、大豆等特色旱杂粮种植面积81.23万亩,比上年减少2.29万亩,其中玉米53万亩,比上年减少0.31万亩,豆类12万亩,比上年增加0.47万亩。
2.蔬菜:通过一手稳产,一手抓保供,全市一季度蔬菜生产总量预计为26.7万吨,产值达3.7亿元。目前疫情期间蔬菜供应基本充足。现有在园蔬菜面积2.011万亩,比上年增加0.11万亩,全市春季蔬菜计划播种15.3万亩,比去年增加2万亩,主要品种有早春叶菜类0.6万亩,早春瓜类10.4万亩,如苦瓜1.2万亩,黄瓜3万亩、丝瓜4万亩,南瓜2.2万亩,辣椒4.3万亩。一是抢播叶类速生蔬菜,保市场平稳供应。选择中心城区周边具有50亩以上设施大棚规模的重点蔬菜生产基地,分期分批发展1000亩快速叶类蔬菜(如上海青、小白菜、苋菜、空心菜、萝卜菜、生菜、油菜苔)等品种,确保短期内中心城区叶菜类的应急生产储备,确保“菜篮子”市场供应和价格稳定,当前已组织全市重点蔬菜基地抢播种叶类蔬菜600亩,同时将主动抓好辣椒、黄瓜、西红柿、南瓜、丝瓜、豆角、甜糯玉米等瓜类作物的育苗管理,抢栽春提早辣椒,进一步加强在田蔬菜田间管理,加固、防止大棚倒塌。二是抓好早春瓜果类蔬菜的育苗工作。加大黄瓜、西红柿、丝瓜、苦瓜、南瓜茄子、甜糯玉米营养钵育苗力度,加强苗床管理,培育壮苗。三是落实关键技术,加强技术指导。加大中央1号文件的宣讲力度,强化政策引导,稳定播种面积。积极推广春提早蔬菜设施大棚高产高效栽培技术,绿色精细高效栽培技术、蔬菜防灾抗灾等关键技术,积极对接省级蔬菜体系专家团队,加强在田蔬菜田间管理,组织市县农技人员及时指导蔬菜生产,及时帮助企业解决蔬菜种植技术和防疫物资上的困难问题。
3.油菜:全市油菜种植面积60万亩,比上年增加1.06万亩。当前正处在抽苔期,田间长势较好,预计产量比去年略有增加。采取的主要田间培管措施有,一是病虫害防治。苗期注意防治蚜虫和菜青虫,春后注意清沟排水,油菜初花一周内每亩用100克菌核净或多菌灵200克喷雾,一周后再喷一次,防治菌核病;二追肥。三叶一心和现蕾时各施一次尿素,每亩施尿素7.5公斤。 三是2月下旬至3月上旬,苔高15~30厘米时,每亩用30克装硼肥2包兑水30公斤(硼肥用热水溶解),选晴天下午叶面喷施,以促进开花结荚,提高粒重与出油率。
4.水果:全市现有果园64.4万亩,其中柑橘36.6万亩,梨10.5万亩,桃8.4万亩,葡萄8.7万亩。今年计划新增种植(改扩种)柑橘面积2.6万亩,梨0.6万亩,桃0.5万亩。
5.茶叶:全市现有茶园14.41万亩,今年计划新增种植茶园1.7万亩,改造低产茶园1.3万亩。
(二)种子、肥料、农药等农资供应情况
1.种子供应情况。据调查反应,我市去年主要农作物种子需种量:水稻(早、中、晚)种子160万斤左右,玉米种子110万公斤左右。今年通过调查各县市区种子批发商和零售商初步统计,目前到货率(或储备率)已达到去年需求量的90%以上,完全能够满足现在市场上的需求。种子的价格也与去年基本持平,水稻种子价格区间在25-50元/斤,玉米种子价格区间在10-20元/斤。今年制种企业为加快资金流转,要求县市区的批发商、商年前打款进种,因此,我市大部分种子在年前(疫情爆发前)均已到货,储备充足,价格基本稳定。采取的主要保供保质稳价措施有,一是加大农资打假力度;二是加强组织调运。
2.肥料供应情况。全市肥料存货达20万吨左右,据部分肥料经销商介绍,年前都购进了往年需求量的50-60%左右肥料,有些准备年后补货。但受疫情影响有些物流公司未上班,加之湖北作为全国肥料的产销大省,今年受疫情的影响,肥料供给不确定因素增加,因此我市目前在肥料供给方面暂时会受到一定的影响,总体来说应该对全年农业生产整体影响不大。采取的主要保供保质稳价措施有,一是调剂使用有机肥;二是推广节肥栽培技术。
3.农药供应情况。全市农药总需求量为1260吨左右,现已部分入库,因时节未到,大批量的还处在冬贮待运中。目前主要防治油菜病菌核病的咪鲜胺农药已到位19.9吨,基本能满足生产需要。
(三)土地翻耕等情况
由于疫情的影响,所有的种粮大户和30%的散户已经准备好秧田,大田翻耕已占冬闲田总面积的30%左右,比去年同期略低3%左右。
二、主要问题
(一)农户生产、资金需求及遇到困难和问题情况
当前我市种粮大户、蔬菜当前需要购买农机、种子、化肥等大量农资存在资金困难和大量口罩等防疫急需物资。
二是种粮大户、蔬菜生产企业聘用的农民工都没买保险,基本权益无法保障,存在很大的安全隐患,不利于生产主体的后续发展。
(二)已协调当地政府和相关部门解决的问题情况
当前已经帮助蔬菜生产基地解决了1万口罩、2吨消毒液。
(三)暂时没有解决请求帮助解决的主要问题情况
由于疫情的不可预见性,口罩及消毒液是重要的防疫急需物质,用量大,现在基本上买不到,建议政府为生产基地协调解决这些防疫物资。
三、项目进展
(一)2019年高标准农田建设项目
1、进度情况:我市2019年度高标准农田建设任务13.5万亩(同步发展高效节水灌溉0.94万亩),其中冷水江市0.5万亩,新化县4.1万亩,双峰县4.3万亩,涟源市4.6万亩。截至2月28日,全市总体施工进度为54%,其中冷水江市70.0%,新化县70.0%,双峰县68.0%,涟源市25.0%。
2、复工情况:截至2月28日,全市2019年度高标准农田建设项目均已陆续复工,其中双峰县复工率最高,工程施工划分为23个标段,已复工23个标段,复工率100%;涟源划分为16个标段,已复工13个,复工率81%;冷水江市划分为4个标段,已复工2个,复工率50%;新化县划分为32标段,已复工10个,复工率31%。
(二)2020年高标准农田建设项目
1、任务情况:省厅下达我市2020年度高标准农田建设任务15.8万亩(同步发展高效节水灌溉0.55万亩),其中娄星区1.1万亩,双峰县4.5万亩(包括高效节水0.15万亩),涟源市4.82万亩(包括高效节水0.1万亩),冷水江市0.54万亩,新化县4.84万亩(包括高效节水0.3万亩)。湖南省财政厅湘财预〔2019〕281号已预拨中央农田建设补助资金1.6342亿元,下达任务和预拨资金均已落实到县市区。
2、进展情况:双峰县正在进行勘察设计费财政预算评审,冷水江市正在会商确定勘察设计单位,娄星区已初步确定项目选址、正报区委政府审定,新化县、涟源市正在进行招标机构比选。
四、其他情况
(一)典型做法。我市在做好疫情防控的同时打好全年农业生产第一仗,不误农时抓好春耕备耕工作。
1、争取领导高度重视。2月5日,市委副书记、市长杨懿文率领市农业农村局、市商务粮食局、市市场监管局、市政府研究室主要负责人到经开区湖南省九耳金地农业科技有限公司蔬菜基地调研“菜篮子工程”市长负责制生产保供情况。2月14日,市委书记、市人大主任刘非深入桥头河蔬菜基地、平康种植专业合作社调研蔬菜保供、春耕备耕、疫情防控等情况。 2月12日,全省春耕生产工作视频会议后,副市长梁立坚主持召开了全市落实春耕生产工作视频会议精神,部署安排全市春耕生产、动物防疫、高标准农田建设等工作相关。市农业农村局党组多次召开会议,专题部署疫情防控和生产保供工作,先后下发了《关于建立春耕备耕生产和农业企业复工复产对口工作联系制度》、《关于进一步落实春耕备耕农业企业复工生产的紧急通知》,帮助生产企业排忧解难,做到防疫与生产两不误。
2、科学组织,全程指导。在疫情防控特殊期,市县两级农业农村部门相互配合,认真组织春耕备耕调查,加强备耕协调,农业执法部门已及时启动农资打假专项行动,确保种子、农药、农膜、化肥等农资质量安全。针对当前部分农民与种粮大户人心不定、备耕滞后的状况,采用发短信、微信的方式宣讲中央1号文件精神,为农民释政策、鼓民心、振士气,充分调动种粮备耕积极性。双峰县农业农村局专题下发了《双峰县农业农村局关于扎实做好疫情防控下春耕生产工作的意见》红头文,并组建了8个技术分队下沉乡镇指导春耕生产。
3、深入一线,指导农业企业复工生产。各级农业部门都已委派技术分队指导农业主体一边进行疫情防控,一边组织复工复产,全力保春耕、保农产品供给。市农业农村局成立了由局党组书记、局长袁若宁同志任组长、黄建明、唐政伟、赵彩宏副局长任副组长,相关科室负责人为成员的春耕备耕生产和企业复工复产工作领导小组,指导调度各县市春耕备耕生产,并对44家企业复工复产进行对口联系,及时帮助企业解决防疫与生产中出现的相关问题。至目前为止,我市养殖主体、蔬菜种植主体复工生产率达100%,250家市级以上龙头企业已全部复工复产,人员到岗率为87.88%。
(二)工作打算
截至2月21日各县(市、区)上报统计,我市受低温冻害影响造成种植业直接经济损失为8.3*2亿元。全市7个县(市、区)的76个乡镇、1443个村屯均不同程度受到低温天气的影响,受灾农业人口达117.36万人。全市农作物受灾面积为361.8万亩。受冻害最为严重的是甘蔗、蔬菜、香蕉、指天椒和新种的春玉米,如宁明明江千亩蔬菜,*下冻5000亩黄瓜,扶绥渠黎千亩香蕉,天等龙茗500亩指天椒,天等进结200亩玉米等受灾特别严重。农作物绝收面积达到74.7万亩,其中果树1.3万亩,蔬菜达1.573万亩,春玉米烂种死苗达1.556万亩。
(一)粮食作物受灾面积为3.686万亩,因灾减收2091.62吨,绝收面积2.*6万亩,其中玉米受灾2.419万亩,红薯受灾1.127万亩,直接经济损失2*.7万元。
(二)甘蔗受灾面达100%,面积为337万亩,成灾面积230万亩,因灾减产110万吨,其中69.79万亩宿根蔗和新植蔗因生长点受寒严重,需重新补种。因冻害造成甘蔗用种紧张,将有150万吨入厂原料蔗改做蔗种,由此造成本榨季预计减少入厂原料蔗260万吨,直接经济损失7.15亿元。
(三)蔬菜受灾面积为12.34万亩,其中马铃薯受灾2.*8万亩,减收33887吨,直接经济损失3384万元。
(四)果树受灾面积为8.796万亩,绝收面积1.3*万亩,经济损失为7950.86万元。
此次持续低温天气对我市农业生产造成以下几个方面的影响:一是影响春耕备耕工作进度。因持续低温天气的影响,一些春玉米、西瓜等作物无法按时令正常播种,在一定程度上影响了今年春耕备耕工作的进度;宿根蔗的开垄松兜工作也因低温天气不能开展,还有70万亩左右的宿根蔗和新植蔗需重新补种。二是甘蔗种紧缺。今年有将近200万亩的新植蔗面积,共需蔗种约200万吨,由于长时间受冻害,大部分甘蔗已不能留种,因此今年甘蔗种将严重短缺。三是影响冬种作物的收成:持续低温天气给蔬菜、马铃薯等冬种作物造成了一定的损失,仅蔬菜预计减收33887吨,农民从冬种方面增收的压力增大。四是影响蔬菜正常上市。由于持续低温天气时间过长,我市蔬菜受灾范围较大,因此在一定程度上造成蔬菜供应脱节,导致市场蔬菜价格上扬。
二、农业抗灾救灾工作情况
我市各级农业部门面对持续低温天气,积极应对,整合全市农业部门技术力量,迅速投入到防寒抗冻工作中,取得了农业抗灾救灾的初步胜利。截至2月21日统计,全市共投入抗灾资金5*9.2万元,累计投入抗灾机具8815台,投入抗灾人数64.838万人,清沟排水6.896万亩,覆盖地膜和搭拱棚等保温措施17.432万亩,增施有机肥10.13万担,抢收甘蔗39.898万亩,抢种蔬菜2.175万亩。
(一)领导重视,行动迅速。我局认真贯彻落实自治区和*市有关防冻抗寒工作会议精神,切实做到领导高度重视,思想不放松,行动不迟缓,措施强有力。1月28日,我局及时召开局领导班子会议传达有关领导批示和会议精神,研究部署农业抗灾救灾工作,并成立应急指挥领导小组,组长由###局长亲自担任,副组长由四位分管领导担任,成员由各二层机构负责人组成。同时,立即组织派出5个抗灾工作组,深入抗灾救灾一线,调查灾情,派出农业专业技术人员到重灾乡镇指导帮助农民采取应对措施做好防冻抗寒各项工作。工作组在最短的时间里取得第一手资料,拿出应对措施,为抗灾救灾工作赢得了宝贵的时间,把灾害造成的损失降低到最小限度,减少农民的经济损失。此外,我局还制定了24小时值班和领导带班制度,保证做好应急值守工作,严格实行每日一报制度,确保信息畅通。
(二)精心组织,措施有力。我局指导各县(市、区)针对不同农作物、不同地区、不同受灾程度,认真制定切合本地实际的生产救灾方案和救灾措施,降低农业生产受灾面积,减少农民经济损失。###县农业局制定并向全县农民印发了《冬季农作物防冻抗寒技术措施》1万多份,同时,发动群众开展生产自救,并及时向县政府申请了10万元抗灾专项资金,用于防冻抗寒抗灾物资的组织调配和补助。截至目前,全县5000多亩冬种黄瓜已全部覆盖;春植蔗采取地膜覆盖6000多亩。针对已受灾的农作物,该局正积极组织调拨种子、化肥、农药、农膜等物资,提前做好灾后生产恢复准备工作。%%县农业局组织农技人员分赴各乡镇指导群众进行防寒防冻,主要采取保暖御寒、开沟排水熏烟、加强肥水管理、加强种苗护理等措施开展生产自救。*县农业部门深入生产第一线发动广大群众进行生产自救,引导群众天气回暖后积极投入恢复生产,尽快进入春耕,扩大种植蔬菜等短平快作物尽可能加快生产步伐,产出产品投放市场。··县创新工作方法,利用短信等信息网络,把抗灾救灾政策、家禽防寒、甘蔗护理、指天椒防冻等措施和方法,发送到灾区和困难群众手中,及时解决群众防寒抗灾中出现的疑难问题。与此同时,我局积极协调农资等部门,及时掌握种子、农膜、化肥、农药等农业生产资料的准备和供应情况。做好农作物种子种苗,特别是春玉米种子和速生蔬菜良种、肥料、农膜等救灾物资的调运和供应放发,待天气好转,能迅速开展春玉米和蔬菜的补种工作,确保粮食增产和蔬菜的正常供应。
(三)部署及时,效果明显。春节收假后的第一天,我局立即召开会议,学习贯彻总书记视察广西时做出的重要指示和自治区党委政府、市委市政府的有关部署,迅速研究部署灾后恢复农业生产工作。我局按照自治区农业厅“冬季损失春夏补、山上损失田里补、种植损失加工补、农业损失外出打工补”的总体思路,动员全市各级农业部门和广大农业干部、技术员紧急行动起来,克服困难,迅速掀起农业灾后恢复生产的。当前,除抓好灾后农业恢复生产工作外,还要抓好春耕备耕工作,着重狠抓五个措施的落实:一是组织群众及时抢收受灾农作物,重点做好可收获的各类蔬菜的抢收工作,尽可能的减少损失。二是做好种子种苗的调剂。特别是春玉米种和速生蔬菜种的调运和供应,确保粮食增产和蔬菜的正常供应。三是重点抓好受灾农作物的管护工作。做到及时施药防治,防止病虫发生蔓延。四是抓好灾后改种增收示范点,大力推广“三免”和“三避”技术。通过以点带面,带动全市做好灾后改种增收工作。五是落实好人员和责任,确保各项工作顺利进行。截至目前,我局的5个工作指导组分赴各县(市、区)开展灾后恢复生产和春耕备耕指导工作已达110多人次。由于措施得力,据2月21日统计,全市春播春种面积已达98.5万亩,其中,春玉米已种19.*万亩,比去年同期快75.8%,烂种死苗玉米田块已基本完成补种工作。
(四)宣传到位,技术到户。为使广大群众能科学进行防寒抗冻,开展生产自救,我局结合我市实际,针对我市几种主要越冬作物受灾程度,制定了具体的防寒措施,第一时间通过报纸、电视台、广播等媒体广泛宣传。各县(市、区)农业局均召开了农业生产自救恢复生产现场会,还通过分发传单、出墙报等方式广泛开展生产救灾技术培训与宣传,使各种救灾技术迅速传遍千家万户,使广大群众及时掌握基本的防寒抗冻措施。全市农业系统1000多名技术干部放弃节假日,发挥连续作战的精神,深入生产一线开展现场指导。据统计,自冻害发生以来全市农业部门共举办各类抗灾救灾现场会147场,其中甘蔗现场会1*场、玉米现场会8场,水果现场会11场、蔬菜现场会22场。
(五)加强服务,保障流通。春节期间,正是农产品购销两旺时期,我局工作人员利用休假时间,积极加强与交通、交警等部门协调,畅通“绿色通道”,提高运输效率,促进农产品快速、有序流通。同时,加强供求信息,促进产销有效衔接,确保冬种时令农产品不断挡、不脱销。自低温天气以来,全市各级农业部门及时向农民寒流信息和农产品供求共1500多条。
三、春耕备耕工作开展情况
今年开春以来,我市各级农业部门认真贯彻落实中央1号文件精神,切实加强领导,加大工作力度,狠抓春耕备耕工作。但是,自1月中旬以来我市遭受了罕见的低温阴雨天气,对我市今年的春耕备耕工作造成了一定的影响:一是春耕备耕工作难以正常开展;二是西瓜、南瓜等农作物移植工作不能进行,有少部分瓜苗被冻死;三是冬种作物的管理和采收工作受阻;四是甘蔗的种植和宿根蔗的开垄松兜工作也无法正常进行,因部分宿根蔗冻害严重需翻种,甘蔗种植工作任务要比往年加大100万亩左右。预计今年春耕生产进度比去年慢15日左右。
全市各级农业部门面对困难,积极应对,立足全年粮食增产农民增收,一手抓当前抗灾,一手抓春耕备耕,当前主要工作是积极筹备春耕农资,加大灾后恢复生产的技术培训力度,确保下一阶段的春耕备耕工作顺利开展。具体工作进展情况如下:
一是春播春种进展良好。截至2月21日,全市春播春种面积已达98.5万亩,其中,甘蔗完成79.46万亩,春玉米完成19.*万亩,抢种蔬菜2.18万亩,水果完成备耕1.75万亩,占种植计划的70%,剑麻完成备耕3500亩,占种植计划的11.7%。
二是农资就位正常。种子准备工作基本完成,水稻、玉米种子已备均占需用种的92.3%,水稻种到户46.2%,玉米种到户90.5%。农药储备已完成总需求的63%,农膜储备已完成总需求的91%,化肥储备已完成总需求的88%,各类农资基本能够满足灾后恢复生产和春耕备耕的需要。
三是培训力度加大。各级农业部门结合抗灾救灾工作,针对当地农作物受灾特点,因地制宜地开展技术培训工作,组织技术干部上门指导春耕生产。今年以来,全市共组织工作队1.27万人次,举办各类技术培训班852期,培训人数达13.68万人次,印发各类资料18.7万份。
四、存在问题
(一)资金缺乏。虽然各级党委、政府对抗灾救灾经费都给予优先排,但是由于当前农业抗灾救灾工作所需的物资和人力较多,需要相当大的一笔资金投入,因此,目前全市各级农业部门仍面临着经费短缺的问题。
(二)劳力不足。当前正是甘蔗砍运高峰,加上外出打工的劳力也陆续回程,能真正投入到抗灾救灾工作中的农村劳力明显不足。
(三)有机肥不足。农作物防寒抗冻均要通过增施腐熟有机肥来提高土温,由于农民对今年低温天气准备不足,目前全市均出现了有机肥短缺的问题。
(四)甘蔗留种不足。由于甘蔗受冻害时间长,生长点受冻害严重,大部分甘蔗不宜留做种苗,需补种的宿根蔗也达到70万亩之多,今年新植蔗用种将严重短缺。
四、下一步工作应对措施
(一)高度重视,狠抓农业抗灾救灾工作不放松。各级农业部门要克服疲劳厌战情绪,继续紧绷农业抗灾救灾这根弦,做到周密部署,科学指挥,把灾后恢复生产工作和春耕备耕作为当前一项重要工作抓紧抓好。要坚持以人为本的宗旨,切实帮助困难群众做好灾后恢复农业生产工作。采取分片包干,责任到人,组织农技人员深入到灾后恢复生产和春耕备耕工作第一线,指导帮助农民采取有效措施,努力把灾害损失降到最低程度,确保今年春耕生产顺利开展。
(二)密切注意冻害动态,及时做好天气回暖后恢复生产工作。各级农业部门将密切注意天气变化动态,及时掌握冻害情况,结合当前春耕备耕工作,充分利用各种媒体和有效方法,广泛开展宣传发动和技术培训,提高农民群众抵御冻霜的能力,促进灾后恢复生产。农作物在天气回暖时,主要采取剪除冻坏枝叶、追施速效肥和及时防治病虫害等措施,促进恢复生长。
1、对甘蔗主要采取如下措施。对轻度受害的蔗田,应留足蔗茎,确保补种和新植蔗用种需要;对中等受害的蔗田,要广泛发动群众抓紧砍收入厂,待天气回暖后抓紧对新植蔗喷施叶面肥和田间管理;对受害严重的蔗田,要优先砍收,砍完后留宿根的要尽快盖上地膜或蔗叶,待天气回暖后及时清除冻死幼苗,待植株恢复生机后,全面追施一次腐熟有机肥和速效肥作苗肥,促进其恢复生长。要做好甘蔗用种的留种护种工作。从现在起各县(市、区)要把新砍的甘蔗能留种的全部留种,确保新植蔗的用种。
2、对蔬菜主要采取如下措施。对新种植不耐寒的蔬菜品种(如瓜、豆、茄果类蔬菜等)进行畦面地膜覆盖;喷施磷酸二氢钾等叶面肥,增强植株抗寒能力。对冻害较严重的菜田,抓紧时机翻犁菜田改种速生类蔬菜。对轻度受害马铃薯,在冷尾暖头时指导农民及时喷施农药防治晚疫病;对严重受害的马铃薯,做好改种春玉米、早稻和花生的准备。
3、对玉米主要采取如下措施。对烂种死苗的玉米田块,要做好清沟排水,带天气回暖后及时补种;对受害较轻的玉米,要及时开沟、清沟排除积水,加盖薄膜防寒,待植株恢复生长后及时喷施叶面肥。
4、对果树主要采取如下措施。幼龄果树可采取覆盖、灌水、喷施高钾叶面肥等措施;对未能收获的香蕉果实要套上香蕉双层防寒专用袋,另外对植株除了增施热性有机肥(土杂肥、猪牛粪等)外,可采取灌水、蕉园薰烟,蕉芽顶部套薄膜袋等措施。
又是一年“春分”时。北方农谚讲,春分麦起身,一刻值千金;南方农谚讲,三月惊蛰又春分,种树施肥耕地深。目前,全国大部分地区已全面进入春管春播的大忙时节。据农业部农情凋度和各省反映,各地认真落实中央1号文件和全国春季田管暨春耕备耕工作视频会议精神,抢前抓早,加大力度,强化措施,全力推进春耕生产顺利开展。
今年春耕生产开局良好,有四个标志:一是夏粮生产基础较好。预计面积稳中略增,当前苗情长势是近年较好的一年。小麦返青期一、二类苗比例88.8%,同比高1.8个百分点,是近十年同期比例最高的一年。特别是占全国小麦面积40%以上的河南、山东两省小麦苗情明显好于上年。二是粮食种植意向稳中略增。据种植意向调查,今年全国粮食面积稳中略增,棉花、糖料面积继续凋减,油料面积持平略减,蔬菜面积扩大。三是农资量足价稳到位率高。“两杂”种子供应充足,化肥、农药、农膜供应能满足春耕需求。据我部监测,受国际化石能源价格下降的影响,2月份化肥、柴油等农资价格较上年同期普遍呈下降趋势,利于降低投入成本,提高农民生产积极性。四是春耕备耕准备扎实。南方水稻产区及早准备水稻秧床,大力推进水稻集中育秧和机插秧。西北地区狠抓春季覆膜,全力保墒保春播。东北地区及早做好抗春涝抗春旱各项准备。目前,华南地区早稻进入播种育秧期,育秧进度与常年相当。东北水稻大棚育秧已准备就绪,为适时春播、一播全苗打下良好基础。
各地反映,今年春耕生产仍面临一些困难和问题。主要表现为“两个任务重”:一是小麦苗情不平衡、春季田管任务重。今年江淮地区稻茬麦长势弱于去年,黄淮海地区部分小麦旺长趋势明显,河北西南部、河南局部麦田墒情不足,暖冬导致病虫越冬基数大,小麦春季抗旱防病春管任务繁重。二是气候不确定性大、抗灾保春播任务重。由于厄尔尼诺事件在今年春夏季明显减弱,气候预测的不确定性很大。据气象部门预测,今年我国气候为中等偏差年景,春季东北地区东部可能出现春涝、西部出现春旱,长江流域可能出现连阴雨,给春耕整地和适期播种带来困难。针对可能出现的问题,农业部及早安排部署,在立春第二天就对春季田间管理和春耕备耕工作进行了部署,制定下发了春季田管方案。要求各地搞好组织发动,迅速掀起春季田管和春耕备耕热潮。先后多次派出工作组和专家指导组,到粮油主产区指导春耕春管工作,推动各项关键技术措施落实,全力促进春耕生产顺利开展,赢得夏粮和全年粮食丰收的主动权。
今年是全面深化改革的关键之年,也是农业调结构转方式的重要一年。“春为岁首,农为行先”。各级农业部门按照中央部署,紧紧围绕“稳粮增收调结构、提质增效转方式”的工作主线,立是抗灾夺丰收,依靠科技进步,加强指导服务,全力抓好春耕春播各项措施的落实,力争转变农业发展方式开好头起好步,努力保持粮食和农业发展的好势头。一是调优结构稳面积。落实好粮食生产扶持政策,引导农民种好粮。优化结构布局,集中力量保重点,稳定水稻、小麦等口粮品种面积。因地制宜调减高纬度、干旱地区玉水种植,改种耐旱的杂粮杂豆、薯类、青贮玉米等作物,力争粮食面积保持稳定。二是狠抓科技创新攻单产。继续抓好重要环节技术指导,搞好春季田间管理,根据苗情长势和气候特点,促控结合,分区域、分作物落实关键技术。突出抓好粮食高产创建和绿色增产模式攻关,全力攻克影响单产提高、品质提升、效益增加、环境改善等技术瓶颈,集成一套高产稳产、节本增效、绿色环保可复制的技术模式,打造一批增产增效并进、生产生态协调可持续的示范区,促进均衡增产。三是强化基础建设提能力。加快划定永久基本农田,加强农田基础设施建设,加快建设一批旱涝保收的高标准农田,支撑粮食的稳定发展。特别是加强耕地质量保护与提升,开展好“耕地质量保护和提升行动”,改良土壤、培肥地力、平衡养分、修复耕地,实现“藏粮于地”。同时,启动实施“到2020年化肥使用量零增长行动”和“到2020年农药使用量零增长行动”,实现节本增效、环境友好。四是加强防灾减灾保安全。突出抓好旱灾、洪涝、低温冻害等灾害的防范,及早做好抗春旱和低温春涝的各项准备,努力减轻灾害损失。突出抓好迁飞性、流行性、暴发性等重大病虫源头区、常年重发区的监测和防控,特别是抓好小麦条锈病、赤霉病、蚜虫“两病一虫”的早防早控、适时防控,大力推进统防统治和联防联控,坚决遏制暴发流行,实现虫口夺粮。同时,狠抓农资市场监管,保障供应,确保安全。
二是农资大幅涨价,农民观望期待。据了解,今年我区种子市场上,水稻种子基本与去年持平,售价在2.5元/市斤左右;大豆种子价格增长较多,售价在4.5-5元/市斤,比往年涨价2元/市斤;玉米种子普通品种的价格比去年有所增长,售价4元/市斤上下,紧俏品种价位较高,最高售价达到9元/市斤(可单粒播种),与历年相比平均涨价0.5元/市斤左右,涨幅在10%左右;化肥价格将有大幅度的提高,增长30%左右;二氨销售价4500元/吨,增长1200-1300元左右;尿素1988元/吨;氢氨900元/吨;复合肥3000-3500元/吨;钾肥3600元/吨。农药价格也有不同幅度的涨价。绝大多数农民对农资价格的上涨持观望期待态度,等待农资市场价格回落后再买。这一心态直接导致备春耕生产物资准备不充足。特别是目前我区备春耕生产物资储备不足,化肥正常需要3万标吨,但目前我区仅有2.64万标吨,加大了备春耕的难度。
三是备耕资金相对紧张。2006年,区信用联社通过积极争取,发放农业信贷资金5.7亿元,是历史上没有的,农民手中有钱,备耕生产积极性高,工作局面前所未有的好。但今年情况就不一样了,粮食虽有小幅度减产,但出现新粮卖难,而且价格回落,收入不如2007年。加上国家农业信贷的紧缩政策,农业贷款数额减少,放贷时间相对推后,农民手中缺钱,备耕资金出现紧张局面。
四是旱象已经呈现。据气象部门检测,今年的墒情较常年低了3.9个百分点。其中10cm的21.5%,较去年减少0.6%;15cm的23.5%,较去年减少1.2%;20cm的19.8%,较去年减少4.2%;30cm的20.5%,较去年减少3.4%。水库蓄水量下降。今年中型、小(一)、小(二)型水库总蓄水量较去年减少1910万立方米,仅两座中型水库减少就达1200万立方米左右。如果继续出现少雨情况,春旱已成必然,备春耕生产工作压力日趋繁重。
二、抓住主要矛盾和关键环节,扎扎实实地解决实际问题
面对今年备春耕生产的困难和问题,各乡镇(街)及相关部门必须保持清醒的头脑,研究和采取相应对策措施,把备春耕生产工作当作阶段性中的工作来抓,扭转被动局面,争取备春耕工作的主动权,为夺取农业全面丰收创造有利条件奠定坚实基础。重点在以下几个方面抓好落实。
一是要统一思想认识。要通过宣传发动,把干部群众的思想行动迅速集中到抓备春耕生产上来,使干部群众都能对今年备春耕生产形势的严峻性有一个统一的、清醒的认识。首先要从思想上备耕,迅速从节日气氛中解脱出来,立即全面进入备春耕生产工作状态。在备春耕生产上要坚持提早动手,立足抗灾夺丰收的思想不动摇,全力打好今年备春耕生产这一仗。
二是要抓节本增效。面对居高不下的农资价格,特别是化肥大幅度涨价,农业生产成本不断提高,要充分利用现代科技手段,降低生产成本,提高产出效益。农业主管部门要指导好广大农民,在保证投入的前提下千方百计节本增效。如测土配方施肥技术就是一个很有效的技术手段,要引导教育广大农民注意增施农肥、适度减少化肥投入,一方面可以降低在种植业上的投入,一方面可以提高农产品质量。
三是要把种植品种结构调优。从今年主要农产品市场销售情况看,品种优、品质优不仅好卖,而且优质优价。比如说,今年水稻卖难,但307等优质水稻由于加工出来的大米米质优,深受市场欢迎,所以稻米加工企业争相抢购,不仅不存在卖难,而且价格还高。玉米也是如此,凡是种植角质含量高,生育期较早,成熟时含水量低的品种,在市上也十分畅销。这些都给我们一个启示,就是今后在种植业上品种结构必须调优,要走优质-高产-高效之路,提高农作物的产出效益。因此,各乡镇(街)、农业主管部门在指导农民调优品种上,要搞好市场调查研究,充分利用我们比农民视野宽,渠道多,专业化的优势,搞好指导服务,促进我区农业又好又快发展。
四是加大科技培训力度。农业主管部门要紧紧围绕“优化种植业品种结构,一次拿全苗”、“抗旱保全苗”、“科学投入,降低成本,提高效益”等生产环节和技术,开展好产前的农业科技培训,形式可以多种多样、规模可大可小,只要达到培训目的就行,为实现农业的预期效益目标奠定坚实基础。
五是拓宽资金渠道保投入。目前看,粮食部门已经敞开收购农民手中的粮食,信用联社也加大力度向广大提供信贷支持,农民已经基本摆脱备春耕生产资金的困挠。但备春耕资金仍存在一定的缺口,农民备春耕生产资料准备仍然不足。对此,区里要求粮食部门要继续加大收购力度,延长收购时间,使农民手中粮食及时变现。信用联社要结合实际,在符合信贷政策的基础上,加大向农民的信贷支持。各乡镇(街)也要做好调查摸底工作,对确有困难的农户给予帮助和扶持,保证备春耕生产需要。
六是落实好抗旱播种春播生产措施。各乡镇(街)要牢固树立抗旱防灾意识,超前做好抗旱水源准备,充分利用蓄水设施拦储地表水,把全区所有的抗旱备用机井全面维修配套,保证地上、地下水源充分得到利用和发挥。要动员广大农民积极筹备盛水、运水工具,全面做好抗旱播种的一切准备。
七是全力打假保春耕。各有关部门要按照国家和省里的要求,根据各自职责分工,在备耕期间对农资市场进行依法严格管理,防止假劣农资流入市场,坑农害农。农业、工商、质监、公安等部门要密切配合,严把市场准入,严查市场,加强质量检测,严厉打击制假售假行为,对制假售假案件发现一起查处一起,切实保护好农民利益。
八是千方百计保证农民手中粮食安全。由于今年农民手中现存的余粮相对较多,特别是随着气温的回升,农民手中没有卖出余粮的安全保管问题开始出现。区政府希望各乡镇(街)及高度关心、关注农民手中余粮问题,动员农民采取拆大囤,化整为零的方式,特别是就地码的玉米必须采取上房、上墙、脱粒晾晒等有效措施,确保粮食安全。同时,农业和粮食部门要积极督促农民加快卖粮进度,减轻保粮的压力,减少粮食损耗。
三、加强领导,强化措施,坚决打胜备春耕生产这一仗
会后,各乡镇(街)要立即行动起来,把全省备春耕生产动员会提出的各项工作任务立即部署落实下去,迅速掀起备春耕生产工作。
一是要静下心来研究好今年本乡镇农业及农村经济工作方向性问题。年前的农村工作会议进一步明确了我区农业发展的五大主导产业。那么,今年农业产业发展的重点就是发展和壮大五大主导产业。因此,今年各乡镇(街)、农业主管部门要结合五大产业的确立,立足本地实际,潜心研究,制定一套符合本地实际的农业产业发展思路,真正把本地的特色产业扶优、做强,促进我区农业向特色、高效、规模的方向发展。
二是要刹下心来指挥好当前农村工作。今年的备春耕生产和农村工作战线长,任务重。区政府要求,备春耕生产期间各乡镇(街)主要领导不许外出,关键时期要率不离岗,将不离位,靠前指挥,重要任务要做到亲自分解,亲自落实,亲自指导,促进各项工作任务的落实。
三是要安下心来统筹做好农村各项工作。各乡镇(街)、各有关部门在全力抓好备春耕生产工作的同时,也要安下心来研究、统筹抓好其他各项工作。牧业部门要全力抓好春季防疫工作,确保畜禽及产品安全。财政部门要加大直补和综合补贴兑现力度。林业部门要全力抓好春季防火工作,重点打击烧荒等行为,确保林木安全。水利部门要做好防汛抗旱工作的前期准备工作,确保抗旱工作应急需要。区供销社要加大农用生产物资的准备,保证我区备春耕种肥需要。信用联社要加大协调和争取力度,最大限度地为农民提供备春耕生产资金信贷支持。气象部门要及时提供和气象信息,为春耕生产提供基础性保障。
二、主要工作措施:
(一)加强领导,明确责任,做到早部署、早计划、早落实。
一是领导重视,责任明确。我区党委、政府高度重视农业生产,从元旦开始,我区农村工作的中心就已转到春耕备耕上来,区领导在1月份以来就多次组织涉农各部门领导会议,研究今年的农业生产工作,并作了具体的部署。区四家班子领导也经常深入各自挂钩乡镇,督促指导开展春耕生产各项工作。各镇也按区委、区政府的要求,迅速及时进行部署,做到早计划、早安排、早行动、早落实。
二是及早部署,任务落实。今年元旦刚过,我区及早召集各镇农业站站长,研究部署今年春耕备耕工作,并组织人员深入调查,结合全区粮食生产现状,及早制定了全区粮食生产及其他经济作物指导性计划,下发了《2005年春耕生产意见》、《2005年粮食生产防灾减灾改革耕作制度意见》等一系列抓好粮食生产的文件,明确了今年的粮食生产任务。各镇(场)、办事处根据区的要求把计划任务分解到各村(居)委会,及时做好种植布局,切实把粮食生产任务落到实处。今年,根据我区的实际,我区的粮食生产目标任务是:粮食计划种植面积60.9万亩,粮食总产量15.76万吨,比上年增长8%。其中:水稻面积40.65蚰叮ㄔ绲?5.8万亩,中晚稻24.85万亩),玉米面积5.35万亩,其他粮食作物面积14.9万亩,建设“吨粮田”面积7万亩、“吨糖田”面积8万亩、“万元田”面积4万亩。
三是积极做好春耕备耕宣传发动工作。我区紧紧抓住粮食价格回升和减(免)农业税的有利时机,及时组织人员深入镇村,积极做好春耕备耕宣传发动工作,督促农户及早落实春耕备耕所需的种子、化肥和农药等春耕物资,并大力宣传各项涉农政策,提高农民种粮积极性,到目前为止,全区已组织春耕工作队1200多人次深入到各镇村宣传发动,搞好春耕抢插工作。
四是召开会议,示范带动。2月18日,我区召开了各镇分管领导、农业站长及农口有关部门领导班子参加的春耕生产工作会议,对今年春耕生产工作作了具体的动员和部署,强调要求全区务必在3月10日前播完种,4月10日前插完秧。我区在镇抓了300亩以上旱田、望天田改种春玉米示范基地,在村抓了200亩旱育稀植春播水稻示范现场。通过示范带动,使我区春耕生产有了一个好的开头,迅速在全区掀起了春耕生产。五是重点抓好种子、农药、农膜、化肥等农资的购进和销售工作,加大了农业执法力度,确保了农用物资的供应。到目前为止,我区已调进杂交玉米种8.6万公斤,杂交水稻种23.5万公斤,化肥3.5万吨,农膜30吨,农药280多吨。
六是加强督促检查。我区成立了由各农口部门组成的春耕生产督查组,指导检查各镇春耕生产工作情况,有效地加快了全区春耕生产的进程。
(二)积极推广耕作制度改革,稳定粮食生产。根据近几年来我区旱灾、水灾、台风、海潮等自然灾害频繁发生的状况,为使今年全区粮食生产能够最大限度地避免自然灾害袭击,实现全年粮食生产目标任务,我们对耕作制度进行适当改革。一是把旱田、高架田改种玉米,将等列为防旱改种重点镇,全区计划早稻改种玉米15000亩,大力推广良种良法,争取玉米单产达到400公斤以上;二是大力推广低水位易涝农田避洪栽培技术,将黄屋屯、大番坡、沙埠、东场、犀牛脚等列为避洪栽培重点镇,全区计划推广低水位易涝农田避洪增产栽培早稻面积16000亩,比上年增加8000亩,推广优质、高产、高抗杂交稻组合,采取选用早熟品种及早种、早管等措施,争取在洪水来临前收获,达到避洪增产目的。
(三)积极推进农业产业结构调整,发展我区特色产业。我区根据自治区和市农村工作会议提出的农业发展的新举措,加快培育和壮大全区农业和农村经济优势产业集群,走多元化产业发展路子,形成多个产业共同发展,多个渠道促进增收的新格局,在稳定粮食生产,发展优质粮食生产的同时,重点发展我区的特色优势产业。
一是发展壮大我区的甘蔗产业。今年我区计划种植甘蔗面积30万亩,其中宿根蔗19万亩,新植蔗11万亩,计划甘蔗产量150万吨。今年新植的甘蔗全部种植高产高糖的新台糖22、25、26号和台优、粤糖93/159以及粤糖95/168等新品种。二是积极发展木薯产业。充分利用广西木薯综合开发示范工程项目在我市即将投产的有利时机,积极发动农民种植发展木薯产业,今年计划种植木薯6.5万亩,重点推广高产高淀粉含量GR911、华南124、巴西木薯等品种,计划产鲜木薯12万吨以上。三是进一步抓好黄瓜种植。全年计划种植黄瓜面积4.2万亩,鲜瓜产量6.5万吨,为黄瓜皮加工企业提供足够原料。四是认真抓好我区冬种辣椒、马铃薯等优势产业,增加农民收入。充分利用我区冬季气候优势条件,发展冬种蔬菜产业,积极推广无公害生产,今年计划冬种辣椒面积6.9万亩,冬种马铃薯面积2.1万亩。
(四)抓好新品种、新技术引进和技术培训服务工作。一是根据我区的实际,在我区重点推广优I 253、优I679、中优402、中优679等杂交水稻新品种,推广农大108、豫玉30、桂单30、正大619等杂交玉米新品种,推广新台糖25、26、粤糖95/168等甘蔗高产高糖品种,推广GR911、巴西木薯等高产优质木薯新品种。二是继续推广免耕抛秧、旱育稀植、低水位避洪栽培技术、玉米高产栽培技术等一批适用农业新技术,充分利用党校、镇、村学校为阵地,做好农民技术培训工作,目前全区已举办了2期技术培训班,通过参加培训农民的带动,使广大农民掌握了适用农业新技术,提高我区农业生产效益。
(五)加强农资市场管理我区继续加大农业综合执法力度,进一步强化农资市场的清理整顿,重点对种子、化肥、农药等重要农资产品进行监管,截止3月3日,我区已派出农业行政执法人员130多人(次)下到各镇(场)检查农资市场。严厉打击了假冒伪劣农资产品,杜绝了坑农现象,净化了农资市场。
(六)着力抓好春作物种植和冬种作物的护理一是抓好花生、木薯、黄瓜、豆类、蔬菜等春种作物种植工作,着力提高我区特色农产品规模。