安全生产培训经验交流大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇安全生产培训经验交流范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

为加强公司安全生产工作的组织领导，完善安全生产组织机构建设，明确安全生产工作管理职责，根据工作需要，经研究，成立安全生产领导小组：

组长：XXX

副组长：XXX

成员：XXX XXX XXX XXX

安全生产领导小组办公室设在XXX，XXX同志兼任主任，XXX同志任副主任。

XXX公司

2020年7月13日

        附件：安全生产领导小组工作职责

附件：

安全生产领导小组工作职责

1.在XXX厅安委会指导下，研究、部署、协调总公司安全工作，指导各公司、各部门安全生产管理工作，确保安全管理体系有效运行。

2.督促检查各公司、各部门对国家安全生产法律、法规和标准的执行。

3.组织进行安全生产检查，督查事故隐患整改，协助有关部门调查处理安全生产责任事故。

4.负责建立健全总公司安全生产规章制度，落实安全生产责任制，督促检查各项安全制度、安全措施、应急预案的落实，组织开展安全生产宣传教育活动。

5.组织安全生产管理人员学习、培训、调研活动，开展安全生产经验交流。

6.对各公司、各部门安全生产工作进行考核，提出奖罚建议。

1.在XXX厅安委会指导下，研究、部署、协调总公司安全工作，指导各公司、各部门安全生产管理工作，确保安全管理体系有效运行。

2.督促检查各公司、各部门对国家安全生产法律、法规和标准的执行。

3.组织进行安全生产检查，督查事故隐患整改，协助有关部门调查处理安全生产责任事故。

篇（2）

一是适时召开副会长工作会议，向协会领导成员单位通报协会工作，研究决定重大事项；二是抓好协会内部建设，逐步健全完善各项规章制度；三是积极发展会员单位，使更多的企业能得到协会的服务；四是履行服务宗旨，积极开展安全生产科技服务、技术咨询、安全生产培训、企业安全生产文化建设等服务，努力提高服务质量。深入调查研究，认真听取会员的意见和建议；五是积极完成县安监局委托交办的工作，发挥好桥梁纽带的作用。

二、积极做好会刊编印发行工作，搭建信息交流平台

协会刊物是协会与会员单位联系的纽带，是信息、经验交流的窗口和平台。今年以来，协会共编印出版了4期内容丰富的会刊。内容上更注重贴近企业工作实际，及时刊载国家、省、市各级安全生产有关指示精神，宣传安全生产先进作法及典型经验。把全县安全生产工作中的大事、安全生产小知识等发放至各会员单位及其他企业和政府各部门，会员单位不仅能及时了解全县安全生产工作动态，还能学到有关安全生产、管理方面的经验、做法，推动了安全生产法律法规和自我防护意识的普及。

三、丰富形式，认真开展“安全生产月”活动

协会在认真总结历年“安全生产月”活动方法基础上，创新工作方法，丰富活动内容。紧紧围绕今年“强化安全基础，推动安全发展”这一主题，开展了“打非治违”和安全生产隐患排查治理集中行动、企业集中教育培训、安全生产事故应急救援演练、安全生产有奖知识竞赛和悬挂横幅，出一期安全生产专栏等五项重点活动，进一步提升了全民安全生产理念，推进了社会安全文化建设。

四、下半年工作计划

（一）加强自身建设和规范管理，按照社团管理条例和本会章程规定建立和完善内部管理制度，实行民主管理、民主办会。

篇（3）

Abstract: along with the development of science and technology, equipment update ceaselessly, requires the continuous improve the power homework personnel's technical quality to adapt to the new period, the new situation and new tasks need. Therefore, to improve the safety of electric power operation technical quality, must do well the safety of electric power operation technical training.

Keywords: nuclear power projects; Safety training; Necessity; The present situation; Effective way

中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

1安全培训教育工作的紧迫性和必要性

众所周知，人员伤亡的发生是事故的结果，而事故发生的具体原因概括来讲只有两个：人的不安全行为和物的不安全状态。人的不安全行为往往在事故的发生中起着决定性作用。这是因为在安全事故的发生和预防中，人的因素占有特殊的位置，起主导作用。而且，从当前发生的事故统计分析结果也可以看出，绝大多数事故发生都与人的不安全行为有关。

据统计，近几年发生的生产安全伤亡事故，90%以上是由于人的不安全行为造成的。（数据来自：关于加强农民工安全生产培训工作的意见）。这说明企业职工的安全生产意识淡薄，安全生产技能生疏，安全生产知识贫乏，这是造成我国安全生产事故多发的主要原因之一，也暴露了企业安全生产教育存在的问题。

近年来，核电建设如火如荼，原有的产业工人大量稀释，农民工和学生军已成为核电建设工地的一线主力军，因此，如何做好安教育培训工作，已经成为当前核电施工安全生产工作的紧迫任务和必要工作：

①搞好安全教育培训是适应新形势的需要：核电施工安全技术科技含量越来越高，要求企业员工不断地学习，及时掌握新技术、新信息，以适应快速发展的安全生产形势。

②安全教育培训是建立企业安全文化的需要：如何在管理中不断提高施工企业整体员工的安全意识和行为能力，培养他们树立正确的安全意识和行为能力，培养他们树立正确的安全价值观。

③安全教育培训是提高生产一线工人的安全意识和知识技能，大幅度减少安全事故发生的现实要求。

2核电工程安全培训教育工作的现状和不足

2.1重生产效益，轻安全教育

一些企业领导忽视生产与安全的辨证关系，认为有经济效益就有一切，不愿在安全教育上进行人员、资金过多的投入，安全教育重形式而走过场，根本没有深入人心，也没有起到宣传教育的作用。

2.2重安全理论教育，轻安全技能教育

确定安全教育培训内容时，重点大多放在安全法规的宣传、案例分析上，注重的是提高员工的安全知识，忽视了安全操作技能的培养，往往是职工安全知识增强了，但由于安全技能的匮乏，遇到危险惊慌失措，更谈不上采取有效的预防措施。

2.3培训内容苍白，手段陈旧

大多数核电参建单位安全教育的内容和形式主要是针对法律、法规的宣传，相关工种知识及技能的培训，以及事故通报的学习。由于企业自身对教育内容的更新、传播手段更换与提高缺乏更大投入，导致安全教育效果不断下降。安全教育多年一贯制的形式、内容，造成施教者与学习人员的感觉迟钝，未能起到应有的教育和警示作用。

2.4资源不足导致变革难度加大

在核电参建单位内部，各级领导、工程技术人员、安监及教育人员成为企业安全教育的当然施教者，其中部分角色与相关生产任务的冲突，导致企业安全教育的表面化。企业安全教育智力资源的投入很难得到充足的保障，一定程度上限制了企业安全教育工作的拓展空间。

核电参建单位间安全教育经验交流与教育培训资源共享机制尚未形成，导致企业各自发展，低水平重复浪费资源的现象十分普遍，造成核电参建单位安全教育效能无法根本改善。

2.5激励约束不足

核电参建单位安全教育施教人员从事的安全教育工作具有阶段性的特点，同时对教育工作者缺乏必要的激励与效果检测手段，导致安全教育未能形成系统性、针对性的有效特征，各种教育形式和手段不能形成相互交叉、相互促进的作用。

3引入中介机构是提高安全教育质量的有效途径

为弥补当前核电参建单位安全教育培训存在的不足，有必要引入安全教育培训中介机构：

3.1安全教育培训中介机构具有合法性，并得到各地政府部门大力倡导和支持，安全教育培训工作委托中介机构是趋势所向。以上海做法为例：建立层次培训制度。一是加强一线工人培训，成立流动安全学校，把安全学校办到建筑工地，试点取得较好的效果，试点企业事故下降趋势明显。

2003年下半年，在扩大办学机制上进行改革，实施社会化办学新思路，扩大办学力量，力争全覆盖。并规定从2004年4月开始，未经安全基础知识教育培训且考试合格的，不准上岗。现在，这项培训工作正在上海蓬勃开展。二是建立项目经理、安全监督各类从业人员的年度强制培训制度。

目前上海已初步经形成门类齐全、形式多样的建筑安全教育培训机构，初步满足了上海建筑安全知识教育培训工作的需要。（引自：创新体制完善机制探索实践新形势下安全生产管理新方法海市建设和管理委员会（2004年2月）；

3.2有利于建立有别于传统教育模式的安全教育培训方式的推广

目前安全教育培训的教学方法，主要是沿袭传统的课堂教学方法，"教师讲，学员听"，从培训手段看，目前多数还是"一张讲台，一支粉笔，一块黑板"的传统手段，运用多媒体技术开展培训的不太普遍。从解决核电施工行业内较大的培训需求和培训资源相对不足的矛盾看，采取多媒体技术开展培训，大范围开展培训势在必行。中介培训机构的介入，使用安全教育培训方式的推广更加快速、高效。

3.3有利于安全教育标准化教材的开发和大范围应用

核电施工现场所面临的安全生产教育问题大同小异，通过不同施工现场和不同参建单位的经验交流，充分利用专家优势，经中介机构开发的标准化安全培训教材不但能适用于所有核电施工项目，同时通过经验反馈使得教材能不断完善，从而更符合实际需要。

3.4有利于资源整合

篇（4）

深入贯彻落实上级安全生产工作会议精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔〕40号文件），牢固树立科学发展安全发展的理念，大力宣传推广辖区安全管理先进企业的经验做法，采取遴选目标、集中宣传、总结经验、全面推广的方式，打造一批企业安全管理先进典型，进一步深化“平安企业”创建活动，规范企业安全管理秩序，有效促进辖区企业安全管理水平的整体提高。

二、重点宣传内容

（一）各行业（领域）中具有鲜明行业特色的安全管理模式、安全管理制度、先进班组安全管理、企业安全生产责任落实、安全操作规程、企业隐患排查治理、宣传教育培训、应急管理等工作的先进做法。

（二）企业安全文化建设和标准化创建的经验做法。

三、组织领导

为确保“企业安全年”活动顺利开展，街道决定成立江头街道“企业安全年”活动领导小组，负责指导、协调相关单位组织开展“企业安全年”活动。

领导小组下设办公室，办公室主任由兼任，成员组成，主要负责“企业安全年”活动的具体实施。

四、时间安排及阶段区分

从即日起至12月底，按照分类遴选、集中宣传、总结经验、全面推广四个阶段，大力宣传推广街道辖区各行业（领域）安全生产先进管理企业的经验做法。

（一）分类遴选阶段（即日起至5月底）

各社区要根据辖区产业结构特点，深入企业，认真调研，从不同行业（领域）中，遴选出1家具有代表性的安全生产先进管理企业，并于月日前将经验材料报送街道领导小组。街道“企业安全年”活动领导小组办公室将优中选优，组织编写经验材料，并于月25日前上报至区领导小组办公室。

（二）集中宣传阶段（6月初至9月底）

各社区要充分发挥宣传阵地作用，利用宣传栏、横幅、社区网站宣传开展“企业安全年”活动目的、意义和重点内容，营造群策群力、共创平安的良好舆论氛围；要在企业安全主管例会中，发动企业积极参与“企业安全年”活动，不断提升安全生产管理水平。街道活动领导小组将积极联系相关媒体深入安全生产先进管理企业，宣传报道辖区先进管理的经验、做法，扩大宣传报道覆盖面，提升宣传效果。

（三）总结经验阶段（9月底至10月中旬）

各社区要在集中宣传结束后，开展对安全生产先进管理企业经验做法的收集整理。街道将进行总结提炼，形成本行业（领域）中具有前瞻性和代表性的安全生产管理经验材料，并于7月10日前上报区领导小组办公室。

（四）全面推广阶段（10月中旬至12月底）

街道“企业安全年”活动领导小组将运用经验交流座谈、现场观摩等多种形式，组织辖区企业认真学习借鉴安全生产先进管理企业的经验，督促企业积极改善自身安全生产条件，提升企业本质安全。

五、工作要求

（一）统一思想，明确责任。各社区、各部门要充分认清开展“企业安全年”活动的重要性与必要性，要把这次活动作为今年安全生产工作的重中之重加以宣传和推广，按照活动计划，高标准、高质量的完成各项准备任务，确保活动有序展开。机关部门要深入挂点社区，加强指导，督促落实。

篇（5）

二、在生产操作过程中必须要求员工严格遵守公司的各项操作规程，首先要求员工自身要有一种安全责任意识，并且愿意自觉地去遵守公司的各项安全操作规程，并且愿意深入地去学习和了解它，只有在深刻地领会和了解它的基础上，我们的安全生产的首要前提才算落实。其次是生产车间的厂长、各班组长必须对所有新入职员工要进行生产技术交底，多进行规范性操作培训，并且要进行考试和评比，而对于生产车间的一些工作年限较长，在安全生产方面起到模范带头作用的员工，我们生产、质安、行政可以联合起来多组织及开展一些针对新员工的安全生产方面的经验交流，让它能够切实起到帮助新员工加强安全生产的作用。

篇（6）

成立“防卡、解卡”大讨论活动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在质量安全环保科，组长由事业部负责人兼任，成员由各个基层单位负责人组成。

二、内容务实，形式多样

按照施工作业“人、机、料、法、环、测”各环节要素，从思想意识、能力培训、管理流程制度、标准规范、材料、工艺技术、环境、设备设施维护检测等方面进行讨论，深入分析遇阻、遇卡致因因素，讨论防卡、解卡措施手段、管理建议、工艺改进方法等。

我们利用网络、测井平台、QHSE展板、各种会议、安全讲话等多种形式，通过典型事件“回头看”、QC小组活动、流程改进、井筒作业安全口诀、经验交流等为载体开展讨论活动，并形成书面讨论成果。自始至终，都在推动活动不断引向深入，确保活动的质量和效果。

三、循序渐进，分段实施

活动之初，事业部积极动员，营造了良好的大讨论活动氛围。各作业队、班组认真学讨论活动文件精神，深刻领会大讨论活动的意义；针对典型的事故案例，开展了形式多样的讨论，员工们畅所欲言，建言献策，一方面吸取以往遇阻、遇卡的教训，另一方面总结复杂井施工的成功经验和做法，查问题、找原因、弥不足、定措施、牢固树立“井筒作业风险可防可控”的理念，不断提高自身的思想意识、责任意识、防范意识。活动之中，事业部还将根据阶段性活动的开展情况深入推进，全程跟进，确保活动扎实有效。26152作业队员工针对生产测井的特点，结合“防卡、解卡”展开讨论。大家畅所欲言，总结了很多经验和做法，一是应该提高自身责任意识，增强责任心，提高技术水平；二是要做好生产准备工作，尽量减少下井时间和次数；三是认真学习、交流解卡经验，规范现场操作，杜绝麻痹思想；四是针对环空井、注水井、自喷井、工程井等不同遇卡情况，要仔细分析，制定合理解卡办法，以杜绝仪器落井事故的发生。活动最后一个阶段，事业部收集整理“防卡、解卡”大讨论梳理存在隐患和问题个，成果材料份，进一步讨论分析，提交公司活动办公室。

篇（7）

2020年度生产各项指标基本达标，与年初全额预算制定的指标之间略有差距。全年预计送水量3800万吨，电耗298kwh/km3，矾耗12.62kg/ km3，氯耗3.03 kg/ km3。生产方面大事件按月份汇报如下：

一、元月6日，通过与水业投签订的2020年度《经营业绩责任书》、《政治目标责任书》、《安全生产责任书》，讨论《水业投人力资源管理办法（征求意见稿）》。确定2009年继续推动精细化管理，以精细化管理为平台，推动生产；确保“两保一压缩”，保证员工收入，保证企业效益，压缩费用开支，做到全员动员，全员参与。

二、2月18日，与各班组签订2020年度《经济责任目标书》。

三、2月24日，水业投新的调度制度出台后，我司送水量下降。

四、3月2日，水位回升至27.07米，停用提升泵。

五、3月6日，改造专检室阳台下水。

六、3月12日，下午6时许，接市民投诉，反映出厂水余氯严重超标，晚7时我司停产，晚10时恢复供水。主要原因是一、二期清水池转换时水位高差导致的，采取的措施是清水池排空法。

七、3月25日，门禁、监控、巡检系统验收并投入使用。

八、4月20日，2009年度员工技能培训考核开始，为期一周。本次员工技能培训考核分为培训、理论考核、实际操作考核三个阶段，培训考核对象分别为机电岗位、制水岗位、维修岗位、安全保卫岗位，并对考核结果优秀的员工进行了奖励，公司领导和员工在本次培训考核中都受益菲浅。

九、4月24日，“五一”节前安全生产排查。

十、5月3日，沉淀池盖板工程开始动工。

4月中旬，水业投技术研究中心、项目管理部、市设计院与施工方在我司召开现场办公会，就制水车间沉淀池、滤池进行遮阳工程进行研讨并最终通过。会议决定在我司进行试点样板工程。

5月3日工程正式施工，历时2个多月，投入资金近200万元，至今该工程已初具规模。该工程在国内制水行业首开先河，采用国际先进不锈钢构造，多处使用环保材料，操作简洁、使用方便。该工程对制水工艺设施防止藻类滋生起了根本性扼杀作用，大大降低了生产原材料的投入，并很好的遏制了因藻类引起的滤池板结现象，而且在对制水设施安全保卫方面起到举足轻重的作用，从而使常德制水公司“安全生产、优质供水”工作上升到新的台面，对全市人民生活用水的“保质、保量”起到了保驾护航的作用。

十一、5月15日

1、电业局年检；

2、潜水员对取水头部进行清淤。

十二、5月27日，端午节前安全生产会议。

十三、6月30日，消防知识培训，旺季供水生产骨干动员大会。

十四、7月3日至6日期间，水位暴涨，同时上游漂流下来大量杂物，令我司一泵房取水困难，情况相当严重。一泵房一台机泵运行时，流量最低跌至2700M3/H；两台机泵运行时，流量最低跌至4800M3/H。格栅机格栅上出现大量杂物。4日、5日期间我司采取每三小时一泵房正在运行的机泵压闸一次，让吸附在叶轮上的杂物搅动后再开闸；每两小时运行格栅机一次，改善沉淀池流量。在此期间，一泵房、制水班当班人员以及总值班人员对此项工作给予了大力支持与配合。在7月6日开始初见成效，一泵房一台机泵3400M3/H，两台机泵6000M3/H。随着降水减少，湘江自净能力逐步回升，我司取水能力得以稳步回升。

十五、7月24日至7月26日，二泵房微机保护装置柜更换。

十六、7月28日，进入“国庆”特护期。

十七、8月5日，开始对二泵房所有液压蝶阀进行换油。

十八、10月2日，水位25.65米，提升泵开启，进入湘江枯水期。

十九、10月16日，二泵房低压配电柜非人为原因起火烧毁，4个小时恢复生产。

二十、10月19日晚9时40分，1号提升泵因故障停用，正式启用枯水应急取水工程（全市首家水厂率先启用）。

二十一、10月21日，旺季供水检查，旺季供水工作正式结束。

二十二、10月22日，2009年度A类取水单位复查通过。

二十三、11月6日，历史最低水位出现：24.82米，同时出现严重板池现象。至11月16日，全司奋战10天后，板池现象开始缓解，在此枯水季节板池期间，我司严格服从水业投送水调度，未因任何原因减产或停产。

二十四、11月12日，水位回升至25.00米，枯水季节取、送水工作稍微缓解。

二十五、11月20日，水业投组织各制水公司在我司召开“枯水季节经验交流会”。会中，各制水公司分别对今年枯水期间与板池现象进行了总结与经验交流，力求互通有无，共同进步。

2020年生产工作展望：

已通过明年全额预算和资本性支出审核的生产大事件如下：

篇（8）

二、选好突破口，强化工作衔接，寓监管于服务

二是扩大服务途径，以检促管。比照全年工作计划，在落实高温季节、世博安保阶段以及重要行业领域安全生产管控措施时，始终突出具体的服务要求，进而丰富监管手段，扩大服务范围。如在推进半年度暨高温季节安全生产大检查过程中，引导基层安监站人员开展“送清凉”的企业服务活动，通过送防暑物资、进行民主恳谈、发放高温时段安全生产宣传手册等方式，督促企业重视高温安全防护，规范安全生产行为，提升安全保障能力；在开展“压事故保稳定”专项行动过程中，充分利用“安全生产月”大范围、长时间的集中宣传平台搭建与企业沟通的直接桥梁，把“压事故保稳定”专项行动的要求及措施要点充分传递给企业；在开展矿山季度巡查、船舶修造企业专项整治等工作过程中，充分吸收中介机构专家参与工作进程，帮助企业解决安全难题和安全保障的薄弱环节，广受企业好评，也提高了工作的效能性。

三、主动上门，强化宣传教育，形成良好的服务氛围

一是充分发挥“安全生产月”活动集中宣传效应。活动期间，紧扣“安全发展，预防为主”的活动主题，督促各各乡镇（街道）、安委会各部门切实按照工作部署，整合资源，形成合力，开展宣传咨询日活动、“五进”活动、以“反三违、零事故”为主题的安全文化建设活动及安全警示教育活动。并通过有奖竞猜、宣传资料的发放、摊点咨询等活动的开展，引导群众积极融入“安全生产月”活动氛围中来。通过组织安全法规、安全技术、安全管理等方面的专家进企业开展基层咨询服务活动，帮助企业解决安全难题，完善安全管理，全面提升基层基础安全生产条件。活动期间，发放《安全生产法律法规汇编》、《企业职工安全常识》等五种安全宣传资料共计500余份，广受企业好评。

二是深化安全生产全员培训。进一步推行安全生产培训网上申报、特种作业人员网上直考机制，逐步实现全县安全生产培训考核网络化管理。今年以来，县安监局组织培训机构分别到高塘岛乡、鹤浦镇、石浦镇、定塘镇、晓塘乡、西周镇、墙头镇、爵溪街道、大徐镇、贤庠镇、茅洋乡、大唐乌沙山电厂、新乐船厂等开展上门培训服务，切实帮助企业解决了培训难题。同时，积极拓展培训工作思路，依托行业协会平台，聘请生产经营单位既有专业特长又有丰富实践经验的行业专家上课，提高培训内容的针对性和有效性。同时，为确保企业熟知国务院23号令的相关要求，并指导今后安全生产工作的开展，我县及时把国务院23号令的相关内容纳入企业主要负责人的培训课程，并将国务院23号令、黑名单制度、县委县政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》编辑成册，下发到各地、各部门、各生产经营单位，累计发放5000份。

四、完善服务长效机制，加大一线工作力度，增进工作效能

一是推进基层安全监管机构网络建设。进一步完善乡镇安全生产监管体制，加快推进基层安全生产“网格化管理”工作，加强基层安全监管机构规范化建设，实行定人、定责、分片管理，理顺乡镇（街道）安全监管工作职责问题。同时，积极探索乡镇基层执法工作，借鉴鄞州区实践经验，研究下发了《县安全生产监督管理局委托行政执法实施办法（试行）》，努力构建基层执法体系，使乡镇安监站在承担安全生产检查、违法行为纠正、事故隐患排查职责的同时，积极提升一线执法能力，加大企业服务力度。目前已确定丹西街道为委托执法试点，为明年全面推开做好示范引导。

篇（9）

二、突出重点，把握关键，提升整体水平

1、 以领导干部学法为龙头，提高决策水平。

2、以公务员普法教育为重点，提高依法办事水平。

二是加强《宪法》修正案的宣传教育。县普法办下发了德普办2006（7）号文件关于组织征订《宪法和宪法修正案学习问答》的通知，已发放《宪法和宪法修正案学习问答》2500册。同时进行法律培训。5月28日新市镇政府举办《宪法》修正案专题培训班，全体机关干部200多人参加了学习。5月17日下午武康镇政府人大副主任郎志洪等领导及机关工作人员140多名参加了《宪法》修正案专题讲座。6月份三合乡政府全体机关干部、各行政村党支书记、村委会主任、事业单位主要负责人115人进行《宪法》修正案专题讲座。

3、以企业经营管理人员为抓手，防范企业风险。

二是广泛开展“安全生产月”活动。6月13日上午在武康镇县计经委、县公安局、县交通局、县建设局、县卫生局、县供电局、县水利局、县社会劳动保障局、县农业局、县交警大队等10个部门进行安全生产法规知识咨询活动。共发放了《安全生产法规问答》、《道路交通安全法》《建设安全生产管理条例》《特种作业监察条例》《职业病防治法》等法规1000多册。“以人为本、预防为主”的活动主题，向广大群众宣传安全法律、法规知识，起到了提高安全意识的效果。

4、以青少年普法教育为突破口，提高守法意识。

5．以公民普法教育为基础，提高全民法律素质。

三、依托网络，借助媒体，营造普法氛围

四、以普促治，普治结合，推进民主法治建设

一是抓好“民主法治示范村”的创建。在前几年开展创建工作的基础上，为进一步提升“民主法治村”建设，组织力量赴余姚、慈溪、鄞州区《民主法治村》创建工作进行参观学习和取经。同时对钟管镇沈家墩村《民主法治示范村》建设进行调研，并深入沈家墩村进行实地指导《民主法治示范村》工作，取得了明显的效果。二是广泛开展创建“平安德清”工作。“没有村和社区的平安，就没有全县的平安！”6月25日，全县创建“平安村”、“平安社区”经验交流会召开，会上武康镇宋村村、祥和社区、钟管镇沈家墩村、新市镇东升社区、洛舍镇洛舍村负责人就各自创建“平安村”、“平安社区”工作进行了经验交流汇报。三是推进社区民主选举工作。5月21日上午，全县社区选举工作动员大会召开，会上武康镇和祥和社区进行了选举工作的经验介绍，明确了选举工作的指导思想、主要任务和工作要求。县社区班子选举工作领导小组全体成员、各乡镇分管社区工作的党群副书记、分管民政工作的副乡镇长、武康镇、乾元镇、新市镇街道办事处负责人、武康镇建成区的社区、居委会书记、主任参加了动员大会。四是大力开展执法检查。4月19日召开了全县环境保护法及相关法律执法检查动员会。在4—6月份对全县《环境保护法》及相关的《矿产资源法》、《水土保护法》、《森林法》的执行情况进行检查。

篇（10）

一、广泛动员抓引导，筑牢投身创新创效的思想根基

青年创新，重在勇气，贵在突破。面对油田持续稳产的新形势、新任务和新要求，第四采油厂团委在全厂全员创新实践的良好环境下，坚持广泛宣传、多方引导，进一步激发青年的创新热情，增强创新信心，开创了“主动想创新、主动要创新”的良好局面。

一是典型引路，激发青年创新热情。针对青年员工参加工作时间短、经验缺乏，缺少参与创新兴趣的实际，我们采取典型引路、分享历程的方式引导青年立足岗位，建功成才。我们先后邀请何登龙、段福海两位创新劳模举办事迹分享会，围绕“创新给我带了什么”、“我的革新之路”等进行分享，并与青年现场互动，激发青年创新热情。2012年起，以评选厂十佳青工导师为契机，培养选树一批在创新创效工作中成绩突出，帮带效果明显的优秀导师，并通过召开表彰会、座谈会的形式，在全厂范围内大力宣传导师和优秀徒弟的成长故事，发挥典型辐射作用，使“创新无处不在，创新人人可为”的思想深入人心。

二是宣传动员，调动青年参与热情。我们注重全面覆盖，广泛动员，力求吸引全体青年积极参与。我们首先借助团委官方微博、微信平台、企业内部网等大力宣传青年创新创效的目的和意义，帮助青年认识参与创新实践对于个人成长、企业发展的重要作用和价值；同时，由厂、矿、队三级团干部组成志愿宣讲小组，以点对点承包的方式分别深入基层，深入青年，利用早会、午间课堂采取面对面的方式宣传我厂对革新成果的奖励政策及对个人成长的帮助，使青年深入了解和掌握厂对创新创效活动的扶持力度，引导青年进一步增强投身创效活动的积极性和主动性。

三是观摩学习，增添青年创新动力。2012年，厂何登龙、段福海两个工作室被油田公司青工委授予十大“青年技能创新示范基地”，并颁发了奖牌。我们周密部署，统筹安排，充分发挥基地优势，每年4次集中组织青年到基地参观学习，通过倾听讲解，观看实物，参观研制过程演示，参与座谈交流，有效激发了青年的创新兴趣，渴望创效热情日益增强。

二、搭建平台促成长，加强青年创新创效的能力提升

创新热情是确保创效成功的前提，而创新能力则是确保创效成功的关键。为持续帮助青年掌握创新创效方法，不断提升创新水平，我们从技能素质提升上入手，加大培训力度、开展导师带徒活动，搭建提升平台，加速青年成长步伐。

一是教学结合，提升青年技能水平。我们把提高青年实际操作技能和业务理论知识水平作为推进青年创新创效活动的着力点，通过多种方式加强培训和提升。我们拓宽教育阵地，开设“杏北讲坛”框架下的“青春讲堂”，以培训指导为重点，以季度为周期，先后邀请厂内外专家、创新创效标兵等围绕油田开发形势、革新创效方法、革新成果等进行专题讲座，并通过将讲座视频上传至“杏北讲坛”网络平台，与“杏北TV”形成联动，实现了对全厂青年的创新理论培训，使青年全面掌握创效方法。同时，我们深化青工导师带徒活动，与人事部联合下发了《关于进一步推进青工导师带徒活动的指导意见》，采取“革新标兵一带多、革新能手一带一”的方式，搭建创新梯次结构，通过制定帮带原则、帮带内容、帮带措施，对学员发现问题和解决问题能力进行全面提升。

二是多措并举，培育青年创新素质。针对优秀青年技术人员，立足本单位资源成立青年科技攻关小组，采取压担子的方式让他们参与到重大科研攻关、应用基础研究中，通过实践参与，帮助他们快速成长；针对“80后”基层一线青工，我们以实物类革新为内容，以解决生产难题为目标，以厂革新标兵为顾问，重点围绕青工“五小”成果，开展了创新创效青年突击队创建活动。全厂各单位积极参与，共组建16支创新创效青年突击队，108人参与到活动中，通过帮助联系活动场地、选配顾问指导、加强跟踪服务等，推进突击队活动正常有序开展，有效增强了青年的发现问题能力和革新实践能力，青年创新能力进一步提升。

三是畅通渠道，促进创新经验分享。几年来，我们注重青年创新成果的交流与分享，利用公司每两年举办一次“五小”成果评审的时机，专题网页，对成果问题提出原因、成果介绍及使用方法进行展示分享，促进交流；以制作厂获奖作品成果汇总册的方式下发各支部，在全厂展示交流，帮助青年获取经验心得；在企业网建立青年创新论坛，加强创新的经验交流和理论研讨，群策群力，信息共享，相互促进，共同提高。结合实际开展“金点子征集”、“我樯产创效”大家谈微征集、微讨论活动，通过在线交流、时时互动，展示分享等，帮助青年提高创新水平，拓展创新思维。

三、丰富活动建载体，确保青年创效活动的持久深入

近年来，我们积极与青字号品牌活动相结合，在提供创新创效活动基础保障的同时营造全员参与的浓厚氛围，努力实现活动的规划化、常态化。

一是与青年文明号创建活动相结合。我们以岗位文明、岗位技能、岗位效益为内容，结合“青年文明号”创建活动，把“组织青工开展创新创效、“五小”科技攻关、岗位练兵、技术比武等活动”等纳入到了创建标准，通过制定考核机制，严格规范监督，层层把关检查，促进各基层团组织按照目标抓好落实，引导全厂青年努力学习业务，刻苦钻研技术，形成了青年人人创新的局面，把青年创新创效活动引向深入。

二是与青年安全生产示范岗创建活动相结合。我们以解决生产难题为重点，组织青工在争创活动中围绕安全生产中的薄弱环节和疑难问题，进行交流、探讨，并在实际生产过程中指导员工，让规范操作落到实处。组织开展岗位安全大检查和技术创新活动，突发事件的应急处理能力演练，开展安全生产合理化建议、我为企业安全生产献计献策等活动，营造安全生产、文明生产的浓厚氛围。真正把“人人可以创新，事事可以创效”的理念融入到生产实际中。

三是与青年志愿者活动相结合。为了更好地发挥了专家的技术优势和智囊团作用，帮助基层解决现场生产难题，拓展青年思维、提高创新能力，我们组织青年技术能手、青年创新标兵和骨干等开展“志愿服务进一线”活动，对基层征集到的生产问题现场进行集中会诊，与青年现场答疑解惑，给出解决方案和今后重点攻关方向，极大解决了基层难题，展现了新时期青年良好形象。

近三年来，通过以上措施，我们充分调动了全厂广大青年创新创效热情和积极性，形成了以“80后”一线操作人员、技术人员为主的100余名创新创效骨干群体，他们创各类成果300余项，其中获得公司奖励21项，厂级奖励207项，可创经济效益2000余万元，为提高生产效率、降低劳动强度、促进安全环保生产，推进原油持续稳产做出了积极贡献。

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中图分类号： TQ172.8 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）33-12-2

0 引言

水泥企业作为传统的制造型企业，在建材行业占据着十分重要的地位，对于推动国家的经济发展具有重要意义。安全生产管理是企业防范安全事故、保障企业效益和员工生命安全的重要途径，因此，企业安全生产管理受到世界各国的广泛重视，欧盟国家根据相关的欧盟指令和技术规范，建立了欧盟安全生产管理理念，对于我国水泥企业的安全生产管理具有重要指导价值。欧盟理念主要从安全培训、人为因素、安全文化等方面分析了安全生产管理的关键因素和有效手段，我国水泥企业要从这几个方面，积极借鉴先进管理理念，并结合具体情况探索安全生产管理途径，提高企业经济效益。

1 欧盟理念简析

1.1 安全培训

欧盟作为世界中的重要国家组织，将安全培训纳入到了企业安全生产管理中。通常而言，企业生产管理中发生安全事故的重要原因是人员的不安全行为，面对这一问题，最有效的办法就是加强安全培训。欧盟理念中将安全培训概括为以下几点：需求评估、目标确立、培训路线的制定、课程表格的确定、课程的教授、课程的评估以及后续的跟进工作，这几个环节相互联系、紧密配合。安全培训要明确培训的目标和计划，做好需求分析工作，可以通过统计需求调研表等方式，对需求进行全面评估[1]。根据目标学员的需求和关注点制定培训内容，并充分考虑各种潜在的障碍，不断进行调整和完善，提升学员的综合实践能力，对于培训效果还需要进行跟踪，并根据实际情况做出调整。

1.2 人为因素的系统方法

个人和组织的管理是企业安全生产管理的核心内容，主要是针对安全绩效的分析。人为因素的系统方法简称HOF方法，欧盟理念将该方法引入到企业安全生产管理中对个体因素和组织因素进行全面、系统的分析。个体因素和组织因素主要指的是管理者的领导和行为、工作环境、工作条件、个人身体情况、员工素质和能力等影响企业效益和生产安全的因素。个人行为主要是受自身感知和控制，同时受到外界环境的影响。HOF方法从个人因素、群体因素、工作条件、系统问题等方面分析人为因素，个人因素主要包括决策失误、判断失误、感知失误以及不遵守规则导致的失误等;群体因素指的是群体在安全和职业健康绩效成就中发挥的作用，例如互相提供帮助、交流工作的积极作用以及盲目从众的消极影响;工作条件主要是任务的难度、设备和工具的提供、物理工作环境等影响员工安全工作的问题;系统问题则主要指不安全行为和不安全环境联合产生连锁反应，导致安全事故[1]。

1.3 安全文化

欧盟理念所宣扬的安全文化属于一种无指责文化，要求以正面激励为主，进行适当的惩罚。传统的指责性文化使得员工在工作中的安全行为得不到肯定，员工进行事故报道必然要承担严重的后果，这种通过惩罚避免安全事故的方式难以激发员工的工作积极性，不利于企业的和谐经营和发展。欧盟理念将良好的人为因素与安全文化进行有机结合，创造一种和谐的安全管理氛围，主要包括以下几点内容：一是管理层的承诺，领导要对自身的工作做出承诺，积极投入到安全体系管理和组织绩效管理中;二是公开化管理，管理人员定期到现场进行参观指导，指出安全问题并帮助员工进行改正;三是加强沟通交流，管理人员要与广大员工建立良好的工作关系，耐心聆听员工的问题和建议，并及时予以回应[2]。

2 改进我国水泥企业安全生产管理的措施

欧盟理念通过安全培训调动员工的参与热情，引入HOF方法改善管理、避免人为事故，倡导无指责文化思想激发员工的工作积极性。根据我国水泥企业的安全生产管理现状，充分结合欧盟理念，提出以下改进措施：

2.1 完善管理制度

安全生产管理是一项系统而复杂的工作，水泥企业管理者要充分学习和借鉴欧盟理念，不断完善安全生产管理制度。首先，建立安全生产责任制，管理者要提高对企业安全绩效的重视程度，综合考虑员工的工作情况，将安全责任落实到具体岗位和个人身上，让每个员工认识到自身的工作职责;其次，制定科学的安全操作规程，水泥企业属于制造型企业，涉及诸多的生产操作环节，而传统的安全操作规程主要根据工种和设备进行编制，具有一定的局限性，例如电工不一定仅仅受到电的威胁、现场人员发生事故也不一定是每一设备的单独作用，因此水泥企业要综合考虑安全事故发生原因的共性，针对外力类型和来源制定科学的安全操作规程[2];最后，加强安全隐患的排除，水泥企业要通过日常检查、专项检查、季节性检查、综合性检查等多种形式进行安全隐患的排除工作，提高事故防范能力，切实保证员工和设备安全。

2.2 加强安全培训

水泥企业要结合欧盟理念加强员工的安全培训工作，改变传统灌输式的培训模式，提升全体员工的安全素质。中国建材检验认证集团根据我国水泥企业的特点，充分结合欧盟管理理念和石化、电力等行业的管理经验，对水泥企业安全培训工作进行了有效探索，并开发出了安全心理资源管理、企业内训师培训、HOF方法与安全文化、五步法风险评估理解与实践等培训内容，并通过成立建材行业安全生产培训中心，为广大员工提供参与、互动、技能培训和体验实践的机会。水泥企业要掌握员工的思想动态，通过定期开展培训活动，丰富员工的安全生产知识，提高员工的安全生产意识，并通过经验交流活动，让不同工种和岗位的员工加强沟通交流，从而提升整体安全管理水平[3]。此外，还要制定有效的绩效考核制度，对工作认真负责的员工予以适当的奖励，激发员工的工作热情。

2.3 完善安全文化建设

企业安全文化的核心是以人为本，实现生产和员工价值在安全取向上的统一，在企业安全生产管理中发挥着重要的导向、激励、凝聚和规范作用。安全文化的建设可以从以下几方面入手：第一，水泥企业要加强安全生产理念的宣传，让全体员工的安全意识得到加强，并落实到具体实践中，使其在各项生产工作中时刻注意安全问题;第二，通过制定安全标语、安全标志等，树立企业自身的安全文化形象，规范员工的行为，促进安全理念文化、安全制度文化、安全行为文化的传承和发展，在企业内部形成良好的文化氛围;第三，开展安全文化活动，水泥企业要定期举办安全知识竞赛、安全演讲、安全论文评选等娱乐性、教育性活动，并通过建立光荣台、评选优秀个人和最佳班组等表扬员工的安全工作行为，打造适合我国水泥企业的无责任文化。

3 结束语

总而言之，安全生产管理是一项系统而复杂的工程，水泥企业要积极借鉴欧盟理念和管理经验，不断完善安全生产管理制度，并加强员工的安全培训，建立和谐的企业文化，从而提高安全事故的预防能力，保障各项生产活动顺利进行，提升企业的经济效益。

参 考 文 献