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在施工企业中的管理人员对全面预算管理不够了解和认识,通常将编制预算当作是财务工作中的一部分,主要认为预算是由财务部门负责管理的。多数人认为财务部门同时领导预算、编制预算、管预算,但实际上预算不是专属于财务人员的责任,全面预算和财务预算还是有差别的。从我国施工企业全面预算的实施效果来看,大多数全面预算管理没有实质性的内容,施工企业的领导会直接将全面预算管理制定给财务部门来执行,上级部门对预算的数据进行批复之后并下达给下级部门,通常只是在财务部门和领导中公布,具体的考核人员无法充分了解预算的情况。
2.全面预算管理编制质量较低
施工企业的全面预算编制需要根据企业当前经营的能力和市场环境来分析,施工企业大多数可以合理的认识到企业内部的现状,但是对市场环境的分析具有一定的差异,从而导致全面预算编制不够科学合理。市场经济环境是不断变化的,在编制全面预算时的情况和未来具有较大的出入。只有准确的预测未来市场经济的形势,才能够编制出高质量的全面预算。但有的施工企业通常会忽视市场环境的复杂性和多变性,无法准确的搜集相关信息预测未来市场经济的发展趋势,就开始编制全面预算管理,无法确保全面预算的质量。全面预算管理的质量较低,与市场经济的发展不一致,导致企业无法准确的把握预算管理计划的真实性和可靠性。另外,在进行全面预算管理的时候,缺乏战略指导过分重视短期效益,缺乏长期规划,导致预算管理质量较低。同时,在预算管理的时候,只注重成本控制,资源配置缺乏长远考虑。
3.预算分析控制机制不合理
在施工企业中要想有效的确保企业预算所确定的目标,就需要在预算批准之后的实施过程中,建立有效的预算分控机制。但就目前形势来看,大多数的施工企业在预算分控机制设置方面不够合理,对实际的业务没有进行正确的指导和控制。首先,预算管理机构通常在预算编制的环节中发挥一定的作用,但是对预算执行过程中的差异和分析控制不够重视,其作用没有充分发挥出来。其次,在预算执行过程中缺乏有效的监督管理,对预算管理工作不够重视,监督管理工作没有落实到位。再次,预算反馈机制不够完善,有的施工企业通过财务部门计量之后,就会定期反馈给各个责任预算单位,对新形势下的问题没有进行及时有效的处理,对已经发生的损失无法采取有效的补救措施。
二、施工企业全面预算管理的优化措施
1.系统的开展全面预算管理培训工作
要想提高全面预算管理的质量和水平,就需要对管理人员的整体素质进行培养和提升,管理人员的水平直接影响全面预算管理工作的科学性和准确性,并对全面预算管理的顺利编制和高效实施具有一定的影响。因此,施工企业在全面预算管理的时候,需要加强对全员的综合素质培养,有效的提高相关管理人员的知识、水平和技能,为全面预算的编制提供良好的技术支持。在施工企业当中,需要为管理人员提供良好的学习环境,定期对管理人员进行专业的培训,让管理人员从被动接受知识逐渐转变为主动学习知识,以便有效的增强企业全面预算管理工作的认识。
2.完善预算分析控制机制
全面预算管理的分析控制系统主要包括三个方面的内容。首先,充分发挥出全体员工的作用,进行全面控制,对预算管理中涉及到的所有领域和环节进行有效的控制,例如对企业中的物流、资金流以及信息流等进行有效的控制,以便有效的降低库存,提高资金的周转效率,从而促进企业经营效率的提高。其次,充分分析预算,对各种差异进行细化和分解,从数据方面分析差异的实质,并根据企业整体业务进行分析,在施工企业的业务方面,寻找出差异的本质所在。另外,需要建立健全有效的反馈机制,对全面预算管理过程中的各种结果采用不同的反馈机制进行报告。针对日常的结果需要采取标准的反馈机制进行报告。针对比较特殊但是问题不是很严重的可以使用简式反馈机制进行报告,针对比较严重的问题可以用过闪电式反馈进行报告,以便有效的确保预算的重大影响和及时上报的作用。
3.完善预算考核机制
要想提高预算的权威性,就需要具备高质量的考核机制,从而有效的促进预算管理工作的执行,加强员工对预算的认识和重视。施工企业需要确保预算管理执行部门和考核部门职责相分离,将考核标准和意见交给绩效考核部门的人员进行制定,以便有效的确保考核质量的权威性和标准性。同时,还需要对考核体系进行严格的设置,其考核标准设置需要科学合理。通过预算,将公司战略与对员工的考核和奖惩挂钩,促进所有人为公司战略服务。
2)各管理体系的总体要求、逻辑思路和框架结构相似。质量、职业健康安全和环境管理体系的标准在结构上相似,都是通过管理体系的建立、运行和改进,对组织内的活动、过程及其要素进行控制和优化,实现方针和承诺,达到预期的目标。
3)各管理体系具有相同或相似的要素。质量、职业健康安全和环境管理体系的标准都是相互兼容的,其相同和相似的要素包括:要求在组织内建立起一个完整有效的文件化体系;要求在相关的职能和层次上建立目标和指标,并通过具体的方案加以实施;都强调持续的体系改进;都要求对不符合项进行控制;都重视建立纠正和预防的措施;都要求对记录进行控制等。
2工程建设施工企业管理体系的整合
工程建设施工企业管理体系的整合是在一个企业的内部,通常将两个或者多个管理体系,经过系统的方式方法组合形成一个整体的管理体系。整合形成的管理体系的内容和要求需要满足其构成管理体系的全部要素。这种整合并不是单纯的将各个体系融合在一起,而是需要相互协调,相互补充构成有机整体。
2.1工程建设施工企业管理体系整合的过程
将各管理体系一体化需要分阶段进行,即准备阶段、策划阶段、文件化阶段、文件实施阶段和持续改进。
2.2工程建设施工企业一体化管理体系的文件化
国际标准化组织在其颁布的质量、环境管理等国际标准中,都强调了文件的价值和作用,指出组织建立管理体系必须文件化。文件的价值在于能够沟通意图、统一行动,具有重复性和可追溯性,并提供客观证据。工程建设施工企业建立一体化的管理体系,也应以多层次的文件对管理体系的范围、运行准则进行充分的描述,其目的是使企业的管理手段和方法制度化、程序化、系统化和“法制化”,提高企业的管理水平和管理绩效。工程建设施工企业一体化管理体系的文件应充分体现其法规性、系统性、证实性和动态性,同时内容上要符合管理体系的标准化要求和各施工企业的特点,通过管理手册、程序文件、专项作业指导书等来体现文件的层次性,编写时文件的数量力求最少。
2.3工程建设施工企业一体化管理体系的运行
管理体系的运行实施主要包含过程控制和持续改进两个方面。运行实施的过程控制将直接关系到体系在企业中的实施情况,而运行实施的持续改进情况将影响体系的发展与优化,是企业健康可持续发展的根本保证。一体化管理体系的运行依然遵循PDCA循环模式,但在运行中要注重按照体系要求程序分层次分阶段进行全员培训,培养具有复合型知识的体系内审人员;要保证体系运行的资源投入;运行中要注重记录的保持。持续改进要求组织不断寻求对管理体系过程进行改进的机会,以实现组织的管理体系所设定的目标。包括定期定时地进行评审,持续不断地调整组织管理方针和管理目标。
一、成本核算对象的确定
成本核算对象,是在成本计算过程中,为归集和分配费用而确定的费用承担者。
1)、成本核算对象确定的原则成本核算对象一般应根据工程合同的内容、施工生产的特点、生产费用发生情况和管理上的要求来确定。有的工程项目成本核算工作开展不起来,其中的主要原因就是成本核算对象确定与生产经营管理相脱节。成本核算对象划分要合理,在实际工作中,往往划分的过粗,把相互之间没有联系或联系不大的单项工程或单位工程合并起来,作为一个成本核算对象,不能反映独立施工的工程实际成本水平,不利于考核和分析工程成本的升降情况;当然,成本核算对象如果划分的过细,会出现许多间接费用需要分摊,增加核算工作量,又难以做到成本准确。
2)、
1)、建筑安装工程一般应以每一独立编制施工图预算的单位工程为成本核算对象,对大型主体工程(如发电厂房本体)应尽可能以分部工程作为成本核算对象。
2)、规模大、工期长的单位工程,可以将工程划分为若干部位,以分部位的工程作为成本核算对象。
3)、同一工程项目,由同一单位施工,同一施工地点、同一结构类型、开工竣工时间相近、工程量较小的若干个单位工程,可以合并作为一个成本核算对象。
3、工程成本明细帐的建立成本核算对象确立后,所有的原始记录都必须按照确定的成本核算对象填制,为集中反映各个成本核算对象应负担的生产费用,应按每一成本核算对象设置工程成本明细帐,并按成本项目分设专栏,以便计算各成本核算对象的实际成本。
二、成本项目的含义
建筑安装工程成本项目划分为人工费、材料费、机械使用费、其他直接费和间接费用,每项费用都有其特定内容,也都有与其他费用相关之处,熟悉这些,对成本核算非常重要,仅以人工费项目为例:人工费项目包括直接从事建安工程施工的工人的工资及自工地仓库运料至施工现场的运输工人工资等内容,但不包括材料采购人员、施工机械上人员及材料到达工地仓库以前的搬运、装卸工人工资等。
三、成本核算程序
1、对所发生的费用进行审核,以确定应计入工程成本的费用和计入各项期间费用的数额。
2、将应计入工程成本的各项费用,区分为哪些应当计入本月的工程成本,哪些应由其他月份的工程成本负担。
3、将每个月应计入工程成本的生产费用,在各个成本对象之间进行分配和归集,计算各工程成本。
4、对未完工程进行盘点,以确定本期已完工程成本实际成本。
5、将已完工程成本转入"工程结算成本"科目中。
6、结转期间费用。
四、成本核算的科目设置
为了按照用途归集各项费用,划清有关费用的界限,正确计算工程成本,应设置"工程施工"、"机械作业"、"辅助生产"、"间接费用"、"待摊费用"和"预提费用"等科目。
1、"工程施工"科目运用应注意的问题该科目应按工程项目或单位工程设置二级科目;间接费用项目应通过"间接费用"科目归集并分配;该科目贷方记录已完工程成本。
2、"机械作业"科目运用应注意的问题该科目核算企业及其内部独立核算的施工单位、机械站和运输队使用自有施工机械和运输设备进行机械作业所发生的各项费用;该科目应按承包工程和机械类别设置二级科目;该科目贷方记录:分配计入"工程施工"、"其他业务支出"和"专项工程支出"等科目的费用。
3、"辅助生产"科目运用应注意的问题该科目核算企业非独立核算的辅助生产部门为工程施工、产品生产、机械作业、专项工程等生产材料物资、提供劳务(如设备维修、构件现场制作、固定资产清理、风水电供应等)所发生的各项费用;该科目贷方记录:分配计入"工程施工"、"机械作业"和"其他业务支出"等科目的费用或成本。
4、"间接费用"科目运用应注意的问题该科目核算企业及其内部独立核算单位为组织和管理施工生产活动所发生的现场性费用支出,在实际工作中有的核算人员往往把握不住这点,比如,工资分配时,把所有的工资都计入本科目。
五、成本核算的基础工作及各部门的成本管理职责
1、成本核算的基础工作应建立健全成本核算的原始记录管理制度、计量验收制度、财产、物资的管理与清查盘点制度、内部价格制度及内部稽核制度
2、各部门的成本管理职责
1)、计划(经营)统计部门:编制预算及内部结算单价,按成本核算对象确认当期已完工程的实物工程量和未完工程情况,编制工程价款结算单,及时同业主和分包单位进行结算,。
2)、劳动工资部门制定项目用工记录、统计制度,收集班组用工日报表,建立项目用工台帐,编制职工考勤统计表、单位工程用工统计表。编表时,要符合如下公式:职工人数X日历天数=各项目(生产)用工工日之和+非生产用工工日+各类休价日
3)、物资管理部门:搞好计划采购,建立材料采购比价制度,按经济批量采购,降低存货总成本;建立健全材料收、发、领、退制度,做好修旧利废工作,耗料注明工程项目或费用项目;加强机械设备的调度平衡和检修维护,提高设备完好率和利用率,提供机械设备运输记录和机械费用的分配资料。
4)、财务部门:财务部门是成本核算的中心,全面组织成本核算,掌握成本开支范围,参与制定内部承包方案并对其执行情况进行考核,开展成本预测,进行成本分析。
六、费用核算与分配工程成本核算,就是将工程施工过程中发生的各项生产费用,根据有关资料,通过"工程施工"科目进行汇总,然后再直接或分配计入有关的成本核算对象,计算出各个工程项目的实际成本。
成本核算总的原则是:能分清受益对象的直接计入,分不清的需按一定标准分配计入。各项费用的核算方法如下:
1、人工费的核算劳动工资部门根据考勤表、施工任务书和承包结算书等,每月向财务部门提供"单位工程用工汇总表",财务部门据以编制"工资分配表",按受益对象计入成本和费用。采用计件工资制度的,费用一般能分清为哪个工程项目所发生的;采用计时工资制度的,计入成本的工资应按照当月工资总额和工人总的出勤工日计算的日平均工资及各工程当月实际用工数计算分配;工资附加费可以采取比例分配法;劳动保护费的分配方法同工资是相同的。
2、材料费的核算应根据发出材料的用途,划分工程耗用与其他耗用的界限,只有直接用于工程所耗用的材料才能计入成本核算对象的"材料费"成本项目,为组织和管理工程施工所耗用的材料及各种施工机械所耗用的材料,应先分别通过"间接费用"、"机械作业"等科目进行归集,然后再分配到相应的成本项目中。
材料费的归集和分配的方法:
1)、凡领用时能够点清数量、分清用料对象的,应在领料单上注明成本核算对象的名称,财会部门据以直接汇总计入成本核算对象的"材料费"项目;
2)、领用时虽然能点清数量,但属于集中配料或统一下料的,则应在领料单上注明"集中配料",月末由材料部门根据配料情况,结合材料耗用定额编制"集中配料耗用计算单",据以分配计入各受益对象。
3)、既不易点清数量、又难分清成本核算对象的材料,可采用实地盘存制计算本月实际消耗量,然后根据核算对象的实物量及材料耗用定额编制"大堆材料耗用计算单",据以分配计入各受益对象。
4)、周转材料、低值易耗品应按实际领用数量和规定的摊销方法编制相应的摊销计算单,以确定各成本核算对象应摊销费用数额。
3、机械使用费的核算租入机械费用一般都能分清核算对象;自有机械费用,应通过"机械作业"归集并分配。其分配方法如下:
1)、台班分配法。即按各成本核算对象使用施工机械的台班数进行分配。它适用于单机核算情形。
2)、预算分配法。即按实际发生的机械作业费用占预算定额规定的机械使用费的比率进行分配。它适用于不便计算台班的机械使用费。
3)、作业量分配法。即以各种机械所完成的作业量为基础进行分配。诸如,以吨公里计算汽车费用。
4、其他直接费的核算其他直接费一般都可分清受益对象。发生时直接计入成本。
5、间接费用的核算间接费用的分配一般分两次,第一次是以人工费为基础将全部费用在不同类别的工程以及对外销售之间进行分配;第二次分配是将第一次分配到各类工程成本和产品的费用再分配到本类各成本核算对象中。分配的标准是,建筑工程以直接费为标准,安装工程以人工费为标准,产品(劳务、作业)的分配以直接费或人工费为标准。
七、工程成本的计算
企业应在期末对未完工程进行盘点,按照预算定额规定的工序,折合成已完部分分项工程量,再乘以该部分分项工程预算单价,以计算出期末未完工程成本。
利用公式:期初未完工程成本+本期发生的生产费用-期末未完工程成本=本期已完工程成本。
八、应注意的几个问题
1、成本的均衡性问题施工的过程分三个阶段,人、材、物的投入也有其不同,每个阶段的成本核算也都有其特点,在实际工作中,往往不注意这些。
1)、筹建期存在的问题施工项目在筹建期间是一般是没有产值的,费用除计入固定资产及福利费以外,其余一般应计入"长期待摊费用"科目,工程开工后分期摊入成本。也就是说,成本费用在当期不体现,这样可以避免工程项目在筹建期就出现人为亏损的现象。
2)、正常施工期存在的问题北方冬季不能施工,但也要有费用发生,发生的应计入工程成本的费用属于未完工程性质的,应计入相应科目核算,如果来年开工后,有可靠的价款收入,则当期发生的费用不予结转,待开工后一次或分期结转,否则直接计入当期成本。
3)、收尾阶段存在的问题正常施工期应对收尾的费用予以充分估计,通过预提费用计入成本,这样可以防止工程先盈后亏,也能保证工程尾工阶段有足够的资金支持。
2、分包工程核算问题分包工程分两种形式:一种是作为自行完成工作量,另一种是不作为自行完成工作量。作为自行完成工程量的分包工程在核算上自然与自营工程相同;不作为自行完成工作量的分包工程在核算上与自营工程没有本质性的差别,只不过它讲的是总体成本,属于临建部分的需要摊销,属于主体部分的要与自营工程同步进行,体现出分包工程利润。在实际工作中,分包工程的核算往往是以款项的支付为依据,而不是采取应收应付制,造成成本不均衡,而且分包工程的利润体现在自营工程之中,无法直观反映二者各自的经营成果,与整个核算体系相分离。
3、成本口径差异问题施工企业成本核算的特殊方式主要是通过预算成本来衡量实际成本的节约和超支,但目前二者的口径有许多不同。
1)、预算上的施工管理费项目与会计核算内容的不同如会计上的管理费用,期末转至当期损益。该项费用只与时间相关。
2)、预算上的其他间接费项目与会计核算内容的不同预算上的其他间接费项目中的劳动保险费与会计核算中管理费用——劳动保险费相对应;其他间接费用项目中的临时设施费与会计核算有所不同,会计上通过"临时设施"科目归集临时设施费用,并通过"工程施工——其他直接费"科目摊销。
3)、因为预算与会计是两个不同体系,预算成本与实际成本总是存在的一些差异。
4)、预算上没有的项目,实际中可能发生的费用。
九、成本核算与项目管理的关系
目前,水电施工企业工程项目点多、战线长、分布面广,项目上的分权管理已经造成工程局一级管理机构宏观上不同程度上的失控。项目法施工管理模式在实施过程中尚存在着一些短期行为,成本信息失真现象还普遍存在,所以,在用道德、舆论及监督机制约束项目经理行为的同时,实行目标成本管理不失为一个好办法。目标成本是预计收入与目标利润的差额,对于企业而言目标利润率应达到同类企业水平,才不至于落后。对于工程项目而言,目标利润只有达到工程局所要求的水平,企业的目标才能实现。目标成本管理强调的是有为而治,而不是问题出现了才去补救。
十、成本核算的几个相关问题
1、必须明确成本核算只是一种手段,运用它所提供的一些数据来进行事中控制和事前预测,才是它的目的。
2现阶段施工企业档案管理工作中存在的几个重点问题
首先,现阶段企业内部对于档案管理工作缺乏足够的重视。由于施工企业的业务类型所限制,工程项目施工具有施工点较多,施工周期长的特点。整个施工队伍具有较强的流动性,其档案管理工作的开展受到诸多局限。与此同时,施工企业在开展工程项目管理的过程中,缺乏科学的档案管理意识,整个档案管理工作流程不够清晰,档案资料流动不科学。在发生人动时,档案资料的交接经常会出现问题,造成了档案管理工作开展遇到诸多困难。其次,归档管理水平有限。工程项目施工的过程中,涉及到的社会活动较多,整个工程档案较为复杂。工程档案的管理必须要保证其档案资料具有完整、客观、真实、原始的特点。在实际开展归档工作中,很多工程档案中的内容存在着缺失、错误等问题,并且相关材料填写上不符合档案归档要求,难以实现长期的保存。长此以往,档案就会逐渐发生失真、缺失等现象,难以为工程项目管理提供重要的凭证与依据。与此同时,在档案的收集上,很多施工企业都采用专人定期收集的方式。这种收集方式的工作量较大,并且整理和保存的过程容易出现问题。这种档案收集的方式较为被动,并且在档案资料不断增加的形势下,归档工作的效率和质量也都难以得到有效的保障。很多施工企业的自动化建设还存在着很多不足,办公自动化系统的应用不够深入,整体档案管理工作依然脱离整个信息化系统平台而单独开展。再次,归档不及时。一般来说,工程项目管理部门应该在验收后的一段时间内,按照要求完成档案资料的一角,在档案管理工作开展中,很多施工企业的档案归档与移交工作不够及时,并且拖延、滞后现象较为严重。部分工程项目在竣工之后的很长一段时间内,档案资料尚未完成移交。这种问题的存在,造成了企业对信息资源的管理受到了很大的限制,并且难以实现对技术的总结和改进,不能科学的对自身的施工技术能力和管理能力进行改进与提高,不利于企业的长效发展。最后,从业人员素质水平有限。很多企业的档案从业人员对于档案管理工作的价值没有一个明确的认识,并且忽视档案信息的重要性。在施工企业中,档案管理工作一般由新人来进行管理。参与管理的员工不具备足够的档案管理能力,没有经受过专业的培训,难以胜任档案管理工作的需求。
3提高施工企业档案管理水平的对策
第一,加强对档案管理工作的认识。施工企业的管理者要提高对档案管理工作的重视,并且认识到档案信息对企业发展的重要性。对于施工企业来说,工程档案记录了企业的发展历程,是企业重要的信息资产。施工企业的档案管理工作相对于其他企业来说,管理范围和种类更多,并且特定档案的管理标准也更高。对于企业管理者来说,不同层级的管理人员需要对档案管理工作予以高度的重视,并且不同部门要与之进行量化的配合,对于档案管理工作中出现的困难和问题进行第一时间的解决,为档案管理工作提供了一个良好的执行环境。第二,完善档案管理制度。完善的档案管理制度,是档案管理工作的重要执行基础,也是从基础层面上就现阶段档案管理工作不规范问题解决的有效措施。施工企业的工程项目一般投资规模都较大,并且施工周期较长。在施工过程中,容易出现人员流动与变更的情况。针对于这种情况,施工企业要指明专人进行专项档案资料的负责,并且明确相互分工与责任。在施工准备阶段,要积极的与监理部门、业主单位进行沟通,做好相关档案资料的样本设定,为后续档案标准化管理提供有效的依据。在发生人员变动等情况时,施工单位也要积极的做好交接的管理,避免由于人动所造成档案资料的遗失。在档案管理流程设计上,要结合自身企业的业务特点和内部结构,精简流程,并且做好各个部门之间的协调职责界定。第三,加强对档案信息的利用。档案管理人员要深入了解企业的整体业务结构,并且对于各项工作状态进行深入的掌握,及时的为企业管理者提供相应的资料,充分发挥企业档案资源对企业管理、技术、经营、研究等各方面的促进作用。另外,施工企业也要积极的推进档案管理工作的信息化建设。随着办公自动化的实现,档案资料的形式也逐渐变得丰富,电子档案的管理也成为了档案管理工作的一个重要内容。在开展档案管理信息化建设过程中,通过构建一套科学的信息化管理平台,可以实现档案信息的高效管理。通过做好相应的权限分配,提高对档案信息的利用效率,突破传统管理方式所带来的查阅难和管理难的问题。第四,提高档案管理人员的综合素质。施工企业要有意识、有计划的构建一套科学的档案人才管理机制,对于档案管理人员队伍的综合素质进行不断的提升。在日常档案管理工作中,要积极的推进各项培训工作的开展,结合自身需求,不断的完善档案管理人员的业务能力。档案管理人员也要积极的提升自身的业务能力水平,不断的自我学习和自我充电,对于新出台的法律法规政策进行学习和研究,掌握企业档案管理工作的发展需求,提高自身的综合业务水平。
在日常的后勤工作中事无巨细,头绪繁多,涉及面广,繁到涉及员工吃、喝、拉、撒、睡,细到更换一颗螺丝钉,而且还要同公司总部、社会上有关机构保持紧密联系。所以样样都要细心考虑、精心安排。
2.后勤工作具有强的时效性。
由于后勤工作对整个项目发挥服务与支持作用,会随着时间变化、项目进展有不同的工作内容或侧重点。比如文件精神的传达、通知公告的张贴、冬季采暖、夏季防暑等工作都具有强的时效性。
3.后勤工作是营造和谐项目部的有力法宝。
由于后勤工作涉及的范围广,大多数的后勤工作都和员工的切身利益有着密不可分的关系,高质量的后勤工作会让项目部的员工感到项目部的温暖,提高大家的工作热情,营造和谐的氛围。搞好后勤管理工作是稳定员工队伍和生活秩序,确保安定团结的重要条件。搞好衣、食、住、行、生、老、病、退等工作,是后勤管理工作者的重要职责。后勤管理工作搞好了,可以是领导省心,职工们放心,大家都不担心。因此,职工队伍可以稳定,生活秩序可以安定,从而可以确保安定团结的局面。
二、现阶段施工企业项目部后勤工作现状
由于项目部主要任务是组织施工,开展生产,因此大部分岗位都是专业技术岗位或设备操作岗位,后勤管理岗位往往不被重视[3],加上后勤管理工作的繁杂琐碎,职称晋升慢,出现愿意从事后勤管理的人员缺乏。此外,随着施工企业管理水平的提升,各个业务部门口越来越细化,但是作为临时机构的项目部不可能设置与之匹配的部门,因此项目部后勤管理工作内容还将不断增加,将涵盖人资管理、法律事务管理、党工团等工作内容。
三、对项目部后勤管理工作的几点思考
1.把好选人关,选聘责任心强的人在后勤岗位。
项目部后勤工作主要目是为员工服务,为项目创造好的施工环境,因此会涉及到许多不起眼、不被人注意的小事情,这就需要后勤管理人必须具备强的责任心,做到时刻想着项目部员工,才能做好后勤管理工作。所以企业在招聘员工的时候,需要综合的考虑员工的素质,通过制定一系列的员工招聘流程在层层选拔有责任感的人员进入后勤部门。另外,在招聘的前期明确岗位的特性以及要求,做好招聘的员工与岗位的匹配,保证整个企业人才的合理有效使用。
2.提升服务意识和服务能力。
后勤工作是一项服务性工作,在项目部技术、质量、安全、生产等业务口后勤工作也是重要组成部分,是做好其他工作的重要保障[4],可以说后勤工作不是中心,但必须服从中心,后勤工作不是大局,但又牵动大局;后勤工作不是小事,但必须从小事做起,因此后勤管理人员需要有强的奉献意识和较高的服务能力只有有服务意识和奉献精神才能做好后勤工作,试想一下每个人都只干自己份内事情,没有大局意识以及奉献的精神,整个工作怎能做好。企业可以通过向典型的模范人物学习的活动,或者是通过精神以及物质的奖励来激发员工服务和奉献的积极性。
3.给后勤管理人员职务、职称晋升的机会。
后勤工作不仅仅是做好物的保障工作,更要注重人的管理,坚持“以人为本”的原则,做好人力的管理工作。随着越来越多大学毕业生到后勤工作岗位,但是相对于工程、财务等专业技术岗位,后勤管理岗位存在职称晋升不畅通,不知道属于哪个方向。这就需要建立相应的绩效考核机制,建立正常的上升渠道,按照“强者上,弱者下”的原则,确保个人能力得到发挥的同时得到晋升的机会。这样不仅有利于调动员工的积极性更有利于企业经济效益的提高,促进企业平稳快速的发展。
4.组建初期完善后勤的管理制度。
制定驻地卫生、食堂管理、环境管理、宿舍管理等等各项制度,在一开始就要推行,尽量在安全保卫、环境卫生等方面做好前期的预防工作,把危险灾害扼杀在摇篮里。后勤部门在长期的实践生活中根据出现的灾害事故进行信息的汇总以及整合,制定合理的后勤管理制度并且严格的执行,确保卫生、食堂管理、宿舍管理等领域的正常管理。
5.提高后勤工作人员的综合素质。
为了保证后勤工作的有效进行,我们需要建立一支具有综合管理素质的人才队伍。后勤管理需要有广泛的知识作为基础,在社会科学领域涉及到管理学、会计学、教育学、心理学、社会学、法学等,在自然科学领域涉及到的学科则更为广泛。在后勤工作中知识多科性又表现在专业技术种类繁多,每个人都有一种或几种专业。这就要求后勤管理人员必须有广泛的知识和多种专业的常识。企业要定期对后勤人员进行管理职能以及素质的培训,通过做游戏、知识竞赛等活动提高员工的业务知识水平,实现与市场经济的有效接轨。
6.对后勤工作树立正确的认识观。
可以使人们正确对待后勤管理工作,重视后勤职工的劳动,使全体职工都来关心后勤管理工作,这是我们做好后勤工作的第一步。只有真正的重视起后勤工作才能保证企业的可持续发展。我们要建立健全后勤保障体系,在日常的管理环节中发挥后勤部门的高度的凝聚力是保证企业整个体统顺利运营的关键性因素。同时,后勤的管理工作是以企业的正常运营为前提的,需要加强对后勤职工正确的引导工作,使他们认识自己的工作,树立正确的服务思想,为单位职能活动提供更多的优质服务。
施工企业实行计划管理,是社会主义市场经济规律的要求,是现代化大生产的要求,施工计划管理是企业管理的核心。是施工单位进行生产和经济活动的重要依据,是施工企业为有序、高效地组织施工生产,实施在建项目的施工进度管理与控制的主要手段,贯穿于项目施工的全过程。施工计划管理的任务是:从企业经营管理的目标出发,根据施工承包合同的有关具体要求,结合施工企业具体条件,应用现代管理方法和工程管理经验,经过科学的预测,反复进行综合平衡,采用最合理、最有效的措施,充分挖掘内部人力、财力、物力的潜力,制订和各种先进合理的技术经济指标,组织有节奏的、均衡的施工,并在施工过程中依据实际的反馈信息,进行即时的调整和控制,以保证施工企业高速、优质、低耗的完成施工任务,取得最佳的经济效益。
一、施工计划的编制
施工计划的编制要遵循下列要求:
1、符合实际施工的要求。要掌握有关工程的施工合同,规定、施工组织设计及其技术资料、工程性质规模、工期要求。了解施工条件和劳动力、机械设备、材料等资源情况。
2、均衡、科学地安排计划。综合平衡是计划管理的核心,也是计划工作的基本方法。要统筹兼顾全面考虑,搞好施工任务与劳动力、机械设备、材料供应之间的平衡,科学合理地安排人力、物力。
3、积极可行,留有余地。所谓积极,就是既要尊重规律,又要在客观条件允许的情况下充分发挥主观能动性,挖掘潜力,运用各种技术组织措施,使计划指标具有先进性。所谓可行,就是要从实际出发,充分考虑计划的可行性,使计划留有充分余地,防止指标过高而挫伤执行者的积极性。
4、计划指标要明确具体,做到长计划、短安排,年度计划要保证合同工期的要求;季度计划要保证年度计划的完成;月份计划要保证季度计划的完成;避免各类计划之间的脱节。
5、突出重点。一般工程应受重点工程的制约;附属工程应受主体工程的制约;单位工程计划应受项目总进度计划的制约。
二、施工计划的实施
施工计划的实施就是施工活动的进展,也就是用施工计划指导施工活动,落实和完成计划。为了保证施工计划的实施,保证各进度目标的实现,必须着重抓好以下几项工作。
1.做好计划交底,全面实施计划。要使有关人员都明确各项计划的目标、任务、实施方案和措施,使管理层和作业层协调一致,充分发动群众,调动全体员工的生产积极性,将计划变成职工的自觉行动。
2.签订承包合同或下达施工任务书。施工任务书是向班组下达任务实行责任承包、全面管理和原始记录的综合性文件。施工班组必须保证指令任务的完成。施工队和作业班组之间分别签订承包合同,按计划目标明确规定合同工期、相互承担的经济责任、权限和利益。
3.调度工作是施工计划顺利进行实施的重要手段,其主要任务是掌握计划实施情况,协调各方面关系,采取措施,排除各种矛盾,加强薄弱环节,实现动态平衡,保证完成施工计划和实现计划目标。
4.施工计划一旦批准,就成为施工单位必须履约的具有法律效力的合同文件之一,施工单位应严格执行,若要修改应按规定的程序进行。作为施工企业内部施工生产活动的依据,应该紧紧围绕计划目标,认真贯彻执行已定施工计划,保证各种计划前后上下相互衔接,形成连贯性,始终保持计划管理的权威性。
三、施工的计划的检查
在施工计划的实施进程中,为了进行进度控制,应经常地、定期地跟踪检查施工计划的实际进度情况。发现问题,及时采取措施加以解决。
1.跟踪检查施工计划实际进度。这是项目施工计划控制的关键措施,检查和收集资料的方式一般采用进度报表方式或定期召开进度工作汇报会。为保证汇报资料的准确性,计划工作人员要经常到现场察看和掌握施工计划的实际进度,做到心中有数。
2.整理统计检查数据。对检查收集到的数据资料进行整理、统计和分析,形成与计划具有可比性的数据资料。一般可以按实物工程量、工作量和劳动消耗量以及累计百分比整理和统计实际检查的数据,以便与相应的计划完成量相对比。
3.对比实际进度与计划进度。用施工项目实际进度与计划进度的比较方法进行比较。通过比较了解实际进度与计划进度拖后、超前还是与计划进度一致。一旦发现实际进度与计划进度不符,即出现进度偏差时,计划人员必须认真寻找产生偏差的原因,分析进度偏差对后续工作产生的影响,并采取必要的进度调整措施,以确保施工计划的顺利实施。
2.无法真正体现员工价值的薪酬设计。很多的施工企业在进行员工的薪酬制定时都会考虑我国特殊的国情,大多以员工的职务和工龄作为主要的依据,这种薪酬制定方法并没有从员工所处岗位的重要性、职责、危险性、工作条件等进行全方位的考虑,也没有对员工的工作进行科学合理的评价。这种陈旧的薪酬制度长时间被企业所采用,员工的薪酬逐渐走向平均化,不同岗位的员工给企业带来的不同价值根本无法体现,员工参与工作的积极性也无法从根本上被调动。
3.技工薪酬过低。大多数的施工企业当前在进行薪酬分配时,那些长期工作在生产一线的普通技工的薪酬相对较低,而往往倾向于那些具有较高学历的人才,普通技工的薪资随着社会保障制度的不断完善和调整,有了一定的提升,一些高级技工的薪酬有时会与高级工程师的薪酬基本相当。但各种技工的薪酬在施工企业中仍然远远落后于从事管理的人员,而一线技工常常处于一种超负荷的工作条件下,工作环境较为恶劣,正因为这些原因,很多施工企业当前的一线技工人员数量很少,而且没有人员愿意从事技工工作,这将大大制约施工企业的长远发展。
4.无法体现激励作用的薪酬分配方式。通过激励的方式进行薪酬分配的方式随着企业薪酬管理的不断发展和创新,已被越来越多的企业所采用,除去原有的工资以及奖金外,利用劳动要素、资本要素、管理要素等对薪酬进行分配的方式也在不断被应用,这些方式的应用使得企业的薪酬管理更加科学合理。但是大多数的施工企业仍然延用原来的工资加奖金的薪酬分配方式,有的企业虽然已经意识到薪酬管理的重要性,在实际操作中也积极引进了人力资本等概念,但是在总的薪资中,这些因素占有的比例较低,整个薪资分配的方式也比较单一,员工的薪酬与企业的利益之间没有形成有效的关联,员工根本无法获得长期的激励,这也使得员工无法真正为企业的长远发展和利益考虑,不能达到员工与企业的共赢。
二、确保薪酬和谐与激励的统一
1.提高员工的福利待遇。薪酬是企业每位员工生活来源的重要组成部分,主要包括固定薪酬和浮动薪酬这两部分。我们平时所说的固定工资就是所谓的固定薪酬,这一部分由企业遵循一定的制度根据员工的岗位性质不同固定发放的,数额基本保持不变,只有在工种改变、工龄增长时工资才会变动。浮动薪酬是企业根据自己的成本、利益、利润等进行核算,根据核算结果发给员工的不确定的工资,也就是平时所说的绩效工资。绩效工资是需要通过考核来进行评定的,考核内容一般包括工作态度、工作能力、创造的价值等,有的企业还会考虑进行股票期权的奖励等。目前大多数施工企业都采用这种固定与浮动相结合的薪酬制度,既能保证大家有一定的稳定收入又能调动员工的工作积极性。通过近几年从事此项工作的体会,笔者认为固定收入部分一般应占到员工工资总收入的45%左右(税前,含“五险一金”),这部分收入主要用于保障员工的最低生活保证。浮动薪酬占员工总收入的55%左右,能够激发职工工作的积极性,使企业和职工都获得最大收益。福利做为为员工补充现金报酬的一种形式,大部分福利都是针对员工及其家庭财务的形式,大多数国有施工企业目前均为员工购买了“五险一金”的福利,以及为员工定期进行职业健康体检,为女员工建立“三期”保护,为施工人员购买意外伤害保险,一些有能力的企业还会为员工购买补充养老保险、企业年金等,对符合工龄要求的员工给予带薪休假。此外,还可以在元旦、春节等一些节假日期间举办一些娱乐性的活动,特别是对于远离城市,在野外施工的人员,这种活动的开展在员工中营造了一种温暖的家庭氛围。
2.加大对薪酬管理者培训力度,保障职工劳动权益。通过定期组织对薪酬管理者进行人力资源方面的培训,使其掌握正确的沟通、协调技能。薪酬管理者应该经常与企业内不同层面的员工进行沟通交流,了解他们的愿望,在不同区域、行业之间进行调研,从而制订出符合本企业的薪酬管理制度,积极向公司决策者进行推广执行,并在广大员工中做好制度宣讲,从而调动员工的工作热情,疏导员工的工作情绪,调整员工的工作状态,达到企业的和谐稳定。
3.妥善平衡企业薪酬的外部、内部与个人公平。公平理论揭示了影响员工工作积极性的原因,提示在进行薪酬体系设计时,应正确处理好内部公平、外部公平、个人公平与自我公平。关键是要做好以下方面的工作。
3.1首先要抓好薪资调查,以保持薪酬政策的外部竞争力,尤其是要畅通调查渠道,多了解兄弟单位的薪酬水平。以便合理的进行薪酬调整。
3.2内部公平,是指通过工作评价,来决定企业每项工作的价值。价值高的工作,应当赋予高的报酬。一般情况下,对企业贡献越大、工作环境和条件越艰苦、完成工作所需知识和技能要求越高,承担的风险与责任越大的工作,所得到的报酬应越多。
3.3个人公平,是指员工从事同样的工作付出的努力不同,得到的报酬应不同。实现个人公平,关键是要建立科学合理、切合施工企业自身特点的绩效考核制度,从而使员工所获得的薪酬额与其贡献成正比。
4.创新薪酬管理理论。创新薪酬管理理论,为企业发展提供动力。传统的薪酬战略无法适应企业员工的需要,新的薪酬管理理论必须根据企业的经营环境和战略方针制定。这种新的薪酬管理理论就是鼓励创新精神和持续的绩效改进;薪酬的组成部分必须与效率等经济指标相联系,与员工所付出的劳动数量和质量相对等,基本生活费部分应占主要比重,对娴熟的技术工人和专业技术人员提供奖励,在员工和企业之间营造出一种双赢的工作环境。
2.1投标风险及应对策略
2.1.1风险分析。目前建筑行业的竞争越来越厉害,企业总是千方百计希望拿到项目,为项目的投标做很多的准备工作,一个企业如果拿不到工程项目,就无利可谈,为投标而付出的人财物也只能由投标企业买单;如果低价中标或招标文件中有对承包企业不利的条款,或投标报价时计算失误,漏计项目,取费不当,或由于其他原因造成经营管理失败而亏损,再加上投标市场上的不规范操作和不正常因素,都会给施工企业带来巨大的风险,这就需要施工企业有预防投标风险的应对策略。
2.1.2应对策略。首先施工企业在投标前要做好信息搜集工作,并对这些信息进行有效的分析,包括竞争对手的实力分析,企业自身实力分析和对所投标项目的盈利能力分析,从而来决定企业是否要进行投标;其次在企业决定投标的前提下,企业要认真的做好投标报价工作。现在《建设工程工程量清单计价规范》在建设工程中全面推行,它是由施工企业结合自身的生产效率、消耗量水平和管理能力与已储备的本企业报价资料,考虑适度的风险进行投标报价,一旦报价确认,是不能轻易改变的。这种工程承包形式的单价风险全部由施工企业承担,而在现有条件下,这种工程报价的一次性风险较大。所以企业一定要由企业自身的企业定额,投标报价还要由专业的造价管理人员来编制,以防出现计算失误,漏计项目等风险,并且编制过程中要对市场价格的变动做合理的预测,防止出现取费不当的风险。
2.2合同履行风险及应对策略
2.2.1风险分析。目前国内建筑市场的恶性竞争导致施工企业工程利润长期在低水平运行,并且许多工程尤其是重大工程都采取造价包死的计价方式,而且合同一般都约定,造价一次包死,履约中不做任何调整,但这种承包方式往往没有同时对履约过程中的材料设备价格上涨的风险设定相应条款,也不设定施工过程中采购或准备材料设备的工程预付款,且发包人拖欠工程款的情况相当严重,而施工企业由于项目现场管理不到位,签证资料不完善导致工期延误或者出现工程质量问题而引发业主提出高额索赔,最终导致施工单位倒赔钱的案例屡见不鲜。所以施工企业应该加强施工合同管理,有效规避合同履行风险。
2.2.2应对策略。首先施工企业在签订合同时应该认真地研究合同的各项条款,尤其是不能放弃优先受偿权,这是保证企业在完工后顺利取得工程款的有效合法的途径;其次在施工过程中对于各种变更做到勤签证,为索赔工作打下基础。面对现在建筑企业的恶性竞争,“低中标、勤签证、高结算”已经成为建筑行业的黄金定律。企业在施工过程中要做到:(1)工地(地盘)会议记录和有关工程的来往信件妥善保管;(2)搜集各种施工进度表,包括业主代表和分包编制的进度表;(3)妥善保存施工备忘录(日记);(4)做好业主、设计方和监理方的口头指示记录,及时以书面形式报告业主、设计方和监理方,并予以承认。将他们的书面指示按年月日顺序编号存档。(5)收集记录每天的气象报告和实际气候情况;(6)整理保存工人和雇员的工资与薪金单据、材料物资购买单据,按年月日编号归档;(7)完整的工程会计资料,包括工卡,人工分配表、注销工资薪金支票、材料购买定货单、收讫发票、收款票据、账目及有关图表、财务信件、经会计师核证的财务决算表等;(8)所有的合同标书文件、合约图纸、修改增加图纸、计划工程进度表、人工日报表、材料设备进场报表及账单(工程付款单)等需归类保存入档。为索赔工作做充分的准备工作[3];再次企业应该要求把涨价的风险和业主一起分摊,涨价幅度在一定范围内时由施工企业自身承担,而超过这个幅度时就应该由双方一起分担。近年来建筑材料和设备大幅涨价,其中钢材上涨幅度高的已达50%,由此产生的全部市场风险由建筑企业承担的做法显示公平,施工企业应该避免这种不合理的条款。
2.3法律风险及应对策略
2.3.1风险分析。施工企业的法律风险主要是法律不完善和法律执行中所形成的风险。现行法律在维护公平和约束建筑市场的两大主题的权利、义务方面存在着缺陷,而且即使有法可依,有法不依的现象也广泛存在,这样必然导致承包商依法行事后,其利益得不到依法保护,而且这种风险是承包商在正常情况下不可预防的。工程建设行业法制建设的步伐,与整个行业市场化的进程还有很大差距,而这种差距给企业在发展上所带来的风险也是企业必须高度关注的。
2.3.2应对策略。施工企业在签订合同前,对相关的法律做详细的研究或聘请专业的法律人员参与到施工管理的全过程,并且对本行业的法律进行认真的分析,利用对自己有利的法律条款来维护本企业的利益。
2.4信誉风险及应对策略
2.4.1风险分析。企业因多种原因,如工程质量引发事故、安全事故、亡人事故、;劳资纠纷和债务纠纷等被公众媒体曝光,使企业公信力和无形资产严重受损,影响企业营销活动。
2.4.2应对策略。首先施工企业要做详细的施工计划,制定安全防范措施,安排固定的人员对施工现场的安全进行管理;其次对可能出现的事故进行全面的投保。并且在出现事故时要积极的处理事故,而不能逃避,以避免施工企业信誉的丧失。
3.施工企业工程项目风险管理工程项目建设需要耗费大量的人力、物力和财力。工程项目风险管理直接影响企业的经济效益,通过有效的风险管理,企业可以对自己的资金、物资等资源做出更加合理的安排,从而提高其经济效益。如果企业忽视风险管理或风险管理不善,则会增加发生意外损失的可能,扩大意外损失的后果。与西方企业和国内其他先进行业相比,我国施工企业在风险管理上存在不小的差距,我国承包企业对风险管理知识、风险管理的方法不熟悉,风险管理法规和制度不健全,工程担保和工程保险体制发育迟缓,既是产生经济风险的原因,也是对风险管理乏力的表现。施工企业目前的风险管理状况已不能适应市场环境发展变化的需要,因此加强完善风险管理是施工企业面临的一项紧迫任务。
3.1要提高风险意识,把风险管理纳入企业的经营管理中。提高风险意识是施工企业进行风险管理的首要工作,他要求企业管理人员应充分认识到企业经营管理过程中可能遇到的风险,并把风险管理纳入日常的经营管理工作中去,把风险管理融入到经营管理的每个环节,尤其对系统性风险有清醒地认识和管理措施[4]。
3.2认真确定风险管理目标。对施工企业来说,风险管理的目标主要就是降低安全事故、质量事故发生的可能性和减少风险中的损失,结合企业实际开展事前防范和事后补救,事前要以最经济的方法预防潜在损失或以较少的风险成本投入,获得最大的安全保障及利益。事后要能尽快部分或全部恢复生产,尽可能减轻或消除不良影响[4]。
3.3成立适应企业发展需要的风险管理组织。有条件的施工企业应建立相应的风险管理机构,暂不具备条件的也应设专人进行风险管理,风险管理机构及人员不仅要熟悉企业本身的业务而且要掌握先进的风险管理理论和方法。企业不仅要充分利用内部的风险管理人员,也要充分考虑外部风险管理公司咨询专家的意见[4]。
3.4选用适当的风险管理办法和处理风险的手段。企业要以系统思维的方法去解决企业风险管理问题,从整体上和全局上分析研究,不仅要研究分析各要素之间的相互联系,从系统整体的角度优化系统。当前处理风险的主要手段包括:风险回避、风险保留、风险转移、防损与减损、购买保险等[2],在转嫁风险的多种手段中,参加保险不是唯一的途径,但它是简便易行的选择[4]。
3.5创建高效的风险管理信息系统。风险的产生来源于信息的不完全,不对称,因此要搞好风险管理就必须有话整个信息流程,创建高效的风险管理信息系统,运用这个系统可以在第一时间把相关信息传给信息需求者。施工企业可以用现代计算机网络技术,特别是企业局域网络来建立风险信息管理系统[4]。从总体上看,我国的工程项目风险管理水平与发达国家之间存在较大的差距,影响着我国工程项目管理水平的提高,施工企业应参照国际惯例,结合我国国情,尽快建立起适合我国国情和便于参与国际竞争的全面风险管理机制。
参考文献
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QC小组是质量控制小组的简称。在工程项目的建设过程中,基本的质量管理是由QC小组负责的,在工程建设工程中,QC小组是控制质量的核心组织,它是项目部领导以及所有部门彼此配合形成的组织网络,主要目的是保证工程质量符合施工标准。
1.2建立健全各项规章制度
质量管理工作的标准是由规章制度决定的,日常的质量管理工作也需要依据规章制度进行,因此,在质量管理工作中落实规章制度非常重要,它是保证工程质量达标,顺利完工的根本。
2工程质量检查的依据
2.1质量的依据
(1)由国家直接指定的工程施工质量验收合格标准和相关部门制定的工程施工质量验收规范;(2)工程设计图纸和相关的施工说明书等设计文件;(3)原材料、半成品及构配件的质量检验标准;(4)建设单位对工程质量的特殊要求;(5)企业内部自行编写而且已经审核通过的相同类型结构的施工工法。
2.2质量检查内容
工程质量检查的主要内容有:对成品、半成品以及相关原材料的检查;对工程的地貌和地质进行放样标高进行复查;对所有分项工程进行质量检查;对隐蔽工程进行检查;对工程建设过程中保留的技术档案和原始资料进行检查;竣工和验收。
2.3质量检查的方法
质量检查的方法从程序上由自检、互检、交接检组成。根据检查范围可以分成抽样检查和全数检查两种类型。通常情况下,对于质量要求很高和关键性工序适用全数检查。
2.4质量检查的形式
(1)开工前检查:对工程项目是否已经具备开工条件进行检查,施工设计和工艺是否完全准确,项目开始建设后是否能保证施工顺利和质量合格。(2)工序交接检查与工序检查:工序交接检查要根据规章制度进行,实施一定要有依据。如果质量要求非常高或者是关键性工序,不仅要组织互检和自检,还需要专门组织相关人员对工序交接进行检查,保证工序符合要求以及下一道工序的开展能够顺利。(3)隐蔽工程检杳:所有隐蔽工程必须经过检查,合格后才可以覆盖。(4)停工后复工前的检查:如果因为存在质量或者其他问题停工的,在开始复工之前必须进行检查。(5)分项、分部工程完工后的检查:必须根据相关程序及施工要求进行,检查合格的才可以进行验收,并做好记录,然后下一个项目才可以开工。(6)成品、材料、机械设备等的检查:检查主要材料及相关成品是否采取有效措施进行保护,避免出现变质或者损坏等问题;对机械设备进行检查,保证其符合技术要求,随时可以使用。(7)巡视检查:巡视和检查具体的工程施工质量,如有必要,还需要进行定期跟踪,仔细检查。
3全面质量管理的基本要求
3.1全员质量管理
产品的质量是由整个工程项目的所有环节和部门共同作用产生的结果。单个人的工作质量在一定程度上会对产品或者服务的质量产生直接或者是间接的影响。全员质量管理是对项目部所有工作人员提出的要求,项目部领导、技术负责人员、分管领导、政工人员以及所有一线工人都包括在内,质量管理,人人有责,所有项目人员都有熟悉和理解质量管理的基本方法和相关理论,清楚自己的质量管理职责。同时,企业还需要开展各种形式的质量管理活动,立足群众,质量管理工作才会更有成效。
3.2全过程的质量管理
全过程的质量管理要求以服务客户为指导,坚持预防为主,要了解客户的具体需要,全面满足用户的具体需求。产品质量与生存和设计是直接挂钩的,产品质量在工程设计和工程建设过程中已经形成了,仅仅依靠事后检查质量是不能完全把关的。在工程建设过程中,任何一个环节的分项工程都会受到各种因素的制约,常见的有原材料、施工机械、施工环境、操作者以及施工方法等。
3.3全企业的质量管理
全企业质量管理是要求企业所有部门都要参与到质量管理的过程中来,认真履行自身的质量管理职责。企业所有部门共同进行质量管理,不同部门之间相互监督,工程质量才有保障。如果只依靠技术部门对质量检查检查和控制,工程质量是难以保证的。
3.4多方法的质量管理
当今社会,科技技术有了新的发展,工程质量也面临更高的挑战,工程质量受到的影响因素也更加复杂。不仅有物的原因,还有人的原因;不仅有管理的原因;也有技术的原因;不仅有内部原因,还有外部原因。对这些因素要全面而认真的分析,根据具体情况来分析具体原因,使用现代化方式来解决各种质量管理问题,更具灵活性。
4影响工程质量的因素
4.1企业的质量氛围与领导者的关注程度
所有企业都非常重视工程质量,但是在具体的质量管理过程中,管理措施是否得到执行以及执行力度非常关键。作者认为,分析某一因素是否重要,要结合具体情况,严抓工程管理质量是流于形式还是更具有实际意义,这对质量管理工作非常重要,决定了质量管理的发展方向。
4.2正确把握质量与进度之间的统一
只从表面上来看,质量管理工作做得越细越浪费时间,但事实上,做好质量管理工作能够保证工程顺利完工,质量合格能够避免工程返工的现象,最终为工程进度提供保证。做好工程质量管理工程,是工程顺利进行的关键,在任何情况下都必须坚持这一点,工程质量直接决定了工程进度。
4.3质量实施主体的素质及工程检测技术的发展
在工程建设过程中,质量检查人员以及施工人员都是从事质量管理工作主体。他们的质量意识以及生产作业熟练程度对工程质量有直接影响。通过举办主要技术培训和生产技术交底培训,能够提高具体操作人员的专业技能。工程质量只有通过检测才能得出最终结果,提高操作人员的检测技术能够强化他们的责任心,减少侥幸心理的存在。
4.4适当的激励措施
实际上,对于质量检查人员来说,在具体的生产过程中都会存在一些烦恼,检查太严,下面意见就大,检查不严,又不能保证质量。对于工程项目建设来说,操作人员很多都是农民工,需要提升素质,强化质量意识。
4.5各种资源的保障措施
从人力、原材料、财力以及机械设备等多个方面提供资源保障,保证生产顺利进行,能够减少不必要的损失,节约成本。
2将企业精细化管理做到实处
在企业的管理制度是否可以发挥出最大化的作用,其关键点就在于管理制度是否可以做到认真准确的贯彻与执行。针对这种状况,公司就重点工作就需要从制度的实施的方面来执行,公司中组织检查组在机关中占据一半以上,其中对基层每一个单位的岗位都需要实施规章流程、管理程序的执行状况的检查。实际的检查结果现实了规章制度与管理的流程的覆盖率、执行率以及负荷率基本都需要保持较高的状态,企业精细化的管理成效较为明显。
2.1经营责任制的实施与贯彻要有力度
每一年的年初或者是全新项目建设的开始,各个基层的单位、每一个项目经理部都需要编制出企业经营的目标和方案,或者是目标成本的管理措施。推动目标工程目标的管理与实施,公司需要将经营管理工作的审核委员会在半个月时间之内审核完毕,并下达命令开始执行。与此同时,公司需要依据每一个单位、每一个项目的经历部门的方案以及责任制所设定的规定和标准,在经过测算和下达每个单位以及各个项目经历部门的运营责任制的兑现,并且对其额度的指标进行控制。
2.2科学有效的资源配置与管理
公司需要成立资源配置以及对领导小组的有效管理,经理可以担任组长,来统一组织和领导施工资源的配置以及管理方面的工作;公司需要定期的展开或者是周期性的召开施工资源管理会议,对施工过程中的资源调配进行会议性的决策;只要是新成立的项目,首先必须要通过项目经历部门的编制,并且上报到工程资源的计划方案当中,并且想公司的负责施工的小组进行汇报,经过公司的综合性评定之后,再进行实施。
2.3增强标准化机组的建设
公司在成立标准机制,组建领导小组,由经理来担任组长,对标准化的机组实施党政和工团同时抓的管理措施,每一个部门之间的管理需要深入到机组当中去;依照公司的相关规定,工程的管理主要是通过机组的单位,每项工程所设立的标准化的机组建设工作人员,主要负责上下两段的信息传送和相互之间的联系交流;制定和颁布的标准化的机组建设一共有九项标准,并且还制定出了标准化机组建立和考核的标准,然后纳入到公司的经营责任制当中,作为对工程处与单位的领导的考核项目;公司还相应的制定出了《提升基层建设的管理纲要》与《非标准化的机组建设管理措施》,这对于基层的建设与管理工作都做到了全方位的覆盖;真正意义上推动与保障企业的精细化管理的稳定实施。
二、搞好成本预测,确定成本控制目标
成本预测是成本计划的基础,为编制科学、合理的成本控制目标提供依据。因此,成本预测对提高成本计划的科学性、降低成本和提高经济效益,具有重要的作用。加强成本控制,要抓成本预测。成本预测的内容主要是使用科学的方法,结合中标价,根据各项目的施工条件、机械设备、人员素质等对项目的成本目标进行预测。首先,测算所需用工,确定工程项目采用的人工费单价。其次,测算所需材料及费用,重点对主材、地材、辅材、其它材料费进行逐项分析,核定材料的供应地点、购买价、运输方式及装卸费等。第三,测算使用机械及费用。投标施工中的机械设备的型号、数量一般是采用定额中的施工方法套算出来的,与工地实际施工有一定差异,工作效率也有不同,因此要测算实际将要发生的机使费。同时,还得计算可能发生的机械租赁费及需新购置的机械设备费的摊销费,对主要机械核定台班产量定额。第四,测算间接费用,间接费占总成本的15%~20%左右,主要包括企业管理人员的工资、办公费、工具用具使用费、财务费用等。通过对这些主要费用的预测,初步确定工、料、机等费用的控制标准,确定工期,完成管理费的目标控制。所以说,成本预测是成本控制的基础。
三、寻找有效途径,切实控制工程成本
降低项目成本的方法有多种,概括起来可以从组织、技术、经济、合同管理等几个方面采取措施控制。
1.采取组织措施控制工程成本
要明确项目经理部的机构设置与人员配备,明确管理单位、项目经理部、公司或施工队之间职权关系的划分。项目经理部是企业法人指定项目经理做他的代表人管理项目的工作班子,项目建成后即行解体,所以他不是一经济实体,应对管理单位整体利益负责任。项目部各成员要在保证质量的前提下,严格执行项目成本分析标准,确保正常情况下不超成本支出,如果遇到不可预见的情况,超成本较大时,应及时报施工企业成本控制中心核实,找出原因。如属工程量追加,则积极协调业主、监理、设计搞好签证追加。如属材料价格上涨,则由成本控制中心报请施工企业承担差价部分。2.采取技术措施控制工程成本
要充分发挥技术人员的主观能动性,对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证,以寻求较为经济可靠的方案,从而降低工程成本,包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗,提高机械化操作等。
3.采取经济措施控制工程成本
(1)人工费控制。人工费一般占全部工程费用的10%左右,作为施工企业,要制定出切实可行的劳动定额。要从用工数量上加以控制,有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗。力争做到实际结帐不突破定额单价的同时,提高工效,提高劳动生产率。还要加强工资的计划管理、提高出勤率和工时利用率,尤其要减少非生产用工和辅助用工,保证人工费不突破。
(2)材料费的控制。材料费一般占全部工程费的65%~75%,要对材料用量、材料价格加以控制。要掌握材料的规格型号,严格计算材料的使用计划。严格制订材料进场验收制度,实行量方、点数、过磅,保证材料质量合格,不亏方短缺,保证其数量。在施工过程中,实行限额领料。施工完毕后,要做到“活干料净”。
(3)机械费的控制。根据细化后的施工组织设计和调整后的单价分析,编制机械利用计划。在施工中,自有机械应加强保养,合理使用,外租机械合理安排,充分利用,减少停滞,保证机械设备高效运转。
(4)加强质量管理。要严把工程质量关,质检人员要定点、定岗、定责、加强施工工序的质量监管,做到工程一次成型,一次合格,避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。
(5)加强合同管理。合同管理是施工企业管理的重要内容,也是降低工程成本,提高经济效益的有效途径。项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始,至保修日结束止,特别是要加强施工过程中的合同管理,确保把合同落到实处。
四、注重成本核算,实现成本控制目标