半年经济工作总结大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇半年经济工作总结范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

今年社区经济社会发展主要目标为：实现三产增加值××万元，服务业投入××万元，新增个体工商户××户，新增注册私营企××户，全部工业产值实现××万元。截至200*年6月底，社区已完成到目前为止三产增加值实现××*万元，完成全年任务的55.4%，比去年同期增加15.3%，工业指标实现××*万元，完成全年目标的58.1%，比去年同期增长19%，民资投入达××*万。

一是服务好重点项目，对于注册资本达200万元以上做好跟踪服务，如协助做好证照办理，企业用工，凡是在生产经营活动中社区能提供帮助的我们不遗余力地积极参与,并做好跟踪服务工作；二是盘活闲置资产，上半年社区自有资产，位于××*城西门面房423平米已达成协议，成功租赁，实现营利。三是继续加大招商力度；

二、下半年工作半计划

（一）、密切关注重点项目、做好跟踪服务。

1、加大对在建重点项目的跟踪。社区内正在开发的××商业街即将竣工，预计10月份即可交付使用，据初步统计，共新建内外街商铺14000平方米，这将为社区今年的经济发展提供载体和平台支撑。我们将积极和××企业进行联系和对接，加大对项目的服务。

2、加大对重点地块的开发动向的跟踪。今年社区两块三角地块要上市挂牌，可能都是商业业态项目，我们将密切关注挂牌情况，随时做好跟踪，将两地块作为社区重点储备项目加强跟踪服务。

篇（2）

（一）农业生产稳中有升

“三农”问题是民生之本，作为农业大镇，我们始终把农业生产摆在工作首位。

1、加大小农水建设投入，确定农业生产安全。上半年投入资金84万元，维修泵站3处，改造堰塘11处，疏洗渠道18179米，硬化台渠3219米，加固垸堤2421米。

2、提高机械化程度，降低劳动力成本，新增收割机56台，耕整机32台，插秧机26台，全镇现有各型耕整机4000台，插秧机230台，收割机180台，机动喷雾器1000台，机耕率达90%，机插率达45%，机收率达98%，机防率达80%。

3、发展多种经营模式，拓宽农民增收渠道。水生疏散种植面积达9600亩；水产养殖水面20764亩，其种养殖3020亩，年出栏牲猪500头以上农户24人，存栏牲猪13000头，专业养鸡村1个，年出笼45万羽，建成经济适用林5000亩，完成植树48.3万株。

4、提供科技服务，确保农民增收。优良品种普及率达95%，推广简化栽培模式200亩，组织机防队10支，开通农机服务“110”专线，推广测土配方35个村，发放农技资料5000份。

（二）工业强镇多法并举

1、骨干企业经济运行良好。天门市时装厂完成产值1.7亿元，销售收入1.6亿元，入库税金300万元，出货值600万欧元。

2、支持民企扩规。为天门市日升米业有限公司落实扩规面积18亩，积极做好拆迁服务工作，确保中稻上市前新增日产300吨的流水线投产运营。

3、招商引资注重实效。依托__资源、人才优势，大力开展招商引资，力促__籍在外人士回乡兴业。（1）与在外创业人士尹巷村胡安清达成建设__纺织业中小企业工业园的投资协议；（2）与张庙村在外创业人士张希望达成建设变压器工业园的投资协议；（3）与彭庙村在外创业人士高军，尹巷村在外创业人士胡团员达成建设水生蔬菜加工及配送项目园区的协议；（4）与__村在外创业人士江北海达成将在西安创建的纸箱厂整体搬迁到__工业区的协议。5月底前期投资300万元的刘子铭服装厂已落户何场村，该企业回归后，可提供150个就业岗位，达到100台平缝机的规模。

（三）城乡一体化建设步伐加快

1、6月19日，__镇中心城区总体规划通过初步评审。近期（2015年）镇区规划面积拓展到4.2平方公里，将周边4个村纳入规划范围，人口承载力达4.5万人，可充分发挥小城镇对经济社会发展的主体拉动作用。

2、村域发展规划全部完成，已确定5个村开展新农村建设试点，做好城乡节点试验工作。

3、开展文明创建，提升城镇品位。3月份以来，重点开展了以整治市场经营秩序，车辆营运秩序，环境卫生为主的整治活动，购置的50个垃圾桶已分类安装到主要街道，__客运站启动工作准备就绪，原老街占道经营户全部迁往“三林”市场。经过2个多月的创建，镇区环境卫生，车辆停靠，市场经营做到规范有序，整洁优美。

（四）计生工作长抓不懈

上半年，全镇人口出生率为6.32%，符合政策生育率为97.83%，上年和当年生育对象的长效节育率71.8%，出生人口性别比为100:115。

1、明确责任，形成共识。克服计生工作难抓，抓不好，抓不出成效的畏难思想，选好配齐计生专干队伍，严格“一票否决”制度，形成齐抓共管的氛围。

2、夯实基础，强化服务。狠抓计生队伍业务知识培训，提高胜任工作的能力，按月开展集中报表，坚持每月孕情随访，重点抓好“三查双补”，加强流动人口重点对象的管理，免费办理流动人口婚育证583人，办理生育服务证238人，办理生育证145人，流动人员重点三查3125人，已查2813人，重点对象三查率90%，流动人口办证率93.5%。

3、加大“两非”案件打击力度，加大社会抚养费征收力度。通过举报，查处流动人口计外孕妇2人，已补救2人，查处计划生育对象2人，收取社会抚养费3万元，征收率56.4%。

（五）综合治理长抓不懈

紧紧围绕打造“和谐__”、构建和谐社会的总目标，加强社会治安综合治理。一是充分发挥综治司法

联动中心作用，积极调处各类社会矛盾纠纷；二是狠抓法制队伍建设和法律知识宣传，不断健全和完善基层治保组织和综合治理网络，深入开展了严打斗争；三是以“平安创建”为载体，大力开展“平安乡镇”、“平安单位”和“平安村”建设，突出“严打、调解、防范”三大工作重点，大力开展“惩恶除霸反盗打抢”专项活动；四是畅通渠道，加强制度建设，打造“绿色通道”；五是加强本辖区安全生产管理，对存在重大安全生产隐患的企业和设备及时进行整改；六是加强本地食品和药品安全管理，确保了__社会政治稳定和经济发展，为群众安居乐业创造了良好的社会环境。

（六）社会事业全面进步

全镇有线电视用户通达率85%，农村合作医疗参合率91%，农村低保新增200人，核减650人，现有低保人数2100人，纳入危房改造11户。享受城镇低保130人，重点高中优录8人，居全市之首，建群体性固定娱乐活动场所15处，精神文明建设蔚然成风。新批办公活动场所2处，只剩2个村有待建设。建农家书屋6处。通村公路年度已建成16.7公里，占计划46%。在建18.3%公里，占计划的54%。__福利院“温暖工程”已完成，新建__中学办公楼已完成主体建筑，__小学寄宿校区住宿楼正抓紧建设，购置垃圾桶50个安放在镇区主要街道。

在做好上述工作的同时，我镇人大、纪检、安全生产、、老干部、妇联、共青团、武装、工会都能按市布要求，围绕镇委、镇政府工作重心，主动开展工作，取得了比较满意的成绩。

亮点工作：1、5月26日，全市科技活动周开幕式在我镇启动，是开展此类活动的第一乡镇。

2、省级经济综合开发示范镇项目6月初已通过国家发改委初审，为天门唯一入选乡镇。

3、享受农机购机补贴近200万元，创全市年度之最。

4、镇区总体规划修编，在全市乡镇中率先完成。

5、新修镇区街道一条。

二、存在的问题

1、招商引资进展不大，难以形成主体支撑税源。2、农村交通状况较差，亟待进一步完善。3、原定工业集中区前期开发，部分老板有意投资，镇委、镇政府无土地征用及相关优惠政策决定权。

三、下半年工作思路

1、依托优势，发展传统产业。利用水生蔬菜，明庙炒米张家湖原生态资源，打造__特色品牌，提升产品知名度，开发旅游休闲项目。

2、加大交通设施建设力度，改善发展环境。

千方百计完成年度通村公路计划35公里，维修周柳公路5公里严重毁损路面。配合武荆高速连接线指挥部做好过境路段建设服务工作。

篇（3）

1、争创国家可持续发展实验区工作。在争创工作中，我局主动作为，圆满完成前期基础工作。一是县政府召开了县直相关部门参加的协调会议，完成了各项指标材料的收集与整理；二是与建筑大学进行了3次对接，签订了国家可持续发展实验区申报技术服务合同，支付了合同书规定的四万元前期技术服务费；三是《县国家可持续发展实验区建设规划》初稿正在编制中。

2、围绕“5+1”项目推进电子元器件项目对接工作。今年3月，我局组织人员深入园区企业开展调研摸排工作，通过调研梳理，有5家企业需要在技术攻关中寻求支持。我局结合中科院合肥研究院重点帮扶之契机，积极帮助企业联系，共4次赴科学岛商谈院企合作。目前，收成电子、金农生态、凯旋电子、力诺机械和大别山科技等5家企业与中科院合肥研究院签订了院企合作协议书，收成电子和金农生态就具体合作项目于该院签订了战略合作协议书。

3、别山宝灵芝深加工项目工作。别山宝原生态农业开发有限公司作为我局招商引资企业，于2013年12月18日，与现代产业园区管委会签订了项目投资协议书，规定了产业园区滨河西路以东、永联食品公司以西地块约11.9亩，划归别山宝公司项目建设使用。后因该地块受防洪红线影响，不能按时开工建设。2014年6月，在我局多方协调下，该公司项目建设用地得以落实，6月26日，该公司与现代产业园区管委会签订了项目投资补充协议，项目建设地块调整至产业园区西一路以东、顺科包装项目以北，占地约12亩的区域，项目建设周期12个月，于2014年9月5日开工建设，2015年9月5日投产。现该公司正在进行规划设计等前期准备工作。

4、工业科技工作。一是专利工作。截止5月底，我县专利申请161件，其中发明专利申请45件，专利授权60件，其中发明专利授权11件，达到了市科技局规定的序时进度。二是高新技术企业认定工作。上半年，我局组织指导4家企业申报2014年省第一批高新技术企业认定和复审，即将军磁业（重新认定）、凯旋电子和力诺机械（新认定）等3家企业通过认定，鸿福晶体科技1家企业通过复审。三是指导企业开展科技项目申报。上半年，我局组织了力诺机械和凯旋电子两家企业申报科技部创新基金项目，现力诺机械的《电子转向前移式电动叉车》项目通过立项，获得100万元的资金资助。四是在推进“金梧桐”创业园建设工作中，我局以科技企业孵化器建设为抓手，积极开展科技招商，提前谋划科技项目。开展了推进专利权质押贷款工作，指导乔康药业以专利权质押贷款160万元，拓宽了企业融资渠道，缓解了企业资金压力，促进了企业创新发展；开展了创新型企业和孵化器企业入驻“金梧桐”创业园的评审工作，目前，已完成5家企业入驻园区的评审，并分别签订了入园协议；加快科技企业孵化器建设，以县汇金投资有限公司为项目申报主体，县科技创业服务中心为实施单位，申报了国家服务业引导资金项目《现代产业园区科技企业孵化器建设》。同时，我局与县财政局联合印发了《县科技创业服务中心孵化资金管理办法》（财事[2014]41号），规范资金使用和管理，确保了资金优质高效运作。五是落实了科技奖补政策。根据《县科学技术奖励办法》（金政[2013]35号）文件精神，开展了2013年度科技奖励兑现工作，共兑现奖补资金98.94万元，其中专利奖补55.64万元，高新技术企业（产品）和科技成果奖补41.9万元，企业专利联络员奖励1.4万元。

5、农业科技工作。一是科技特派员、专家大院及工作站与创业链建设情况：上半年，全县新发展科技特派员达42人，一批回乡创业大学生加入到科技特派员队伍中来。二是创业奖扶支持情况：今年，我局从全县103个特派员创业项目中，筛选出具有示范性、带动性和先进性项目20个项目给予一定资金扶持，投入资金30万元。三是开展科技培训，落实县“九盼”——科技普及到人头。落实“九盼”制定了实施方案，分解了工作任务，在科技特派员队伍中开展“进百村入千户，送科技富农家”活动，普及农村实用技术。在桃岭、铁冲、油坊店、梅山镇分别开展了茶叶、中药材和特色养殖方面培训班。培训人数达180人次，发放技术资料400份。6月份，白茶大院首席专家江昌俊教授特地在油坊店乡开展了白茶茶园管理方面的培训。四是与县徽银村镇银行合作积极向县争取科技特派员融资优惠政策，县出台了金政办[2014]21号“关于印发科技特派员联保贷款管理（暂行）办法”，解决了科技特派员在创业中融资难问题，成为全市科技特派员创业行动工作中的新亮点。

二、工作做法

1、按照“三严三实”要求，加强机关作风建设，保证了科技工作的顺利开展。今年，全局上下在扎实推进党的群众路线教育实践活动的深入开展中，局党组组织全体工作人员认真学习贯彻“三严三实”重要讲话精神，局党组要求，领导班子成员带头践行“三严三实”，坚持严字当头、实处做起。做好表率，做勤于学习的表率、敢于担当的表率、崇实务实的表率、严守纪律的表率、清正廉洁的表率，要认真抓好各项制度的落实，以“三严三实”作风推动了科技工作的开展。

2．接地气、连民心，深入基层开展科技调研活动。“接地气、连民心”活动重在服务群众，贵在求真务实。为了解群众所盼、企业所求，我局在践行党的群众路线教育实践活动中，结合科技工作实际，组织工作人员深入乡镇村、企业车间开展调研活动。在调研中，采取了问卷调查、实地考察、座谈调研等方式，一是宣传了科技方针、政策，指导乡镇村、企业开展了科技创新工作，促进了乡镇村和企业对科技工作流程的进一步了解；二是及时了解和掌握了企业经济效益、技术创新、制约发展的科技因素及企业急需的技术和人才需求等企业发展现状；三是征求了推进科技创新工作的意见和建议，为我局科技服务活动的开展夯实了基础。

三、存在问题

1、产学研合作能力不强，企业的科技成果转化能力不强。我县企业规模小，科技资源有限，研发投入不足，在产学研合作中，始终处于被动的位置，没有发挥企业的市场主体作用；高校院所科技资源虽然丰富，但与地方缺少交流和沟通的平台，且转化费用较高，企业很难一次性投入转化资金，实现产业转化；农村科技成果转化投入不足，缺乏科技型龙头企业的带动和示范，优势的科技资源对改造和提升地方传统产业支持不够。

2、企业科技人才缺乏、研发团队不稳定，影响企业发展。一是从园区企业情况看，大部分企业属于中小微企业，部分企业负责人对科技创新的认识比较片面，现代企业管理制度在企业尚未建立完善，对科技人才和研发团队的投入有限，培养企业的研发人员不足，新产品研发活动不多，研发人员薪酬不高，直接造成留科技人才的外流。二是企业对产学研工作认识不到位，缺乏对市场前景的预判能力，企业在产学研合作中，提炼技术攻关的新课题、新项目的能力不足；有的企业虽与高校院所签订了产学研合作协议，但是，长期停留在书面上，并没有实施实际的合作项目。

3、社会对创新驱动发展的认知度不高，企业开展自主创新的能力薄弱。创新驱动发展的核心发展战略，在社会的认知度不高，在一定范围内，存在着思想认识上误区，“口头上常讲科技，心里面没装科技，工作时忘了科技”。我县企业多是中小微型的民营企业，且产业领域比较单一，多数为订单式的零部件配套加工生产企业，传统的生产工艺和相对落后的生产技术，对企业引进和利用新技术，进行消化吸收再创新，实现科技成果有效转化，在客观上存在技术储备和资金配套方面的障碍，企业缺乏持续进行科技创新的动力和能力。

四、下半年安排打算

1、继续抓好《县国家可持续发展实验区建设规划》编制工作，全力配合建筑大学按照时间节点要求完成规划编制，并上报科技部。

2、继续做好县重点项目服务工作。配合督促别山宝公司尽快完成前期筹备工作，9月5日按期开工建设。继续与中科院合肥研究院保持联系，落实凯旋电子、力诺机械和大别山科技三家企业的产学研合作工作。

3、继续抓好高新技术企业培育工作；组织企业申报省高新技术产品认定；继续指导企业、科技特派员、科技专家大院开展专利特别是发明专利挖掘与申请工作。

篇（4）

1、工业经济平稳运行，生产效益同步提升。

上半年，面对原材料价格不断上涨、工业生产成本持续加大，煤、电、油、运等生产要素吃紧和企业资金紧缺等不利因素，市上先后两次召开了煤电油运工作协调会,制订了缓解煤电油运总体偏紧的对策措施。市经委充分发挥职能，综合运用监测分析等调控措施，突出对重点行业、重点企业的协调服务，推动了工业经济的又好又快发展。全市上半年工业经济运行态势总体良好，工业生产、经济效益同步提升,主要经济指标继续保持了稳步快速增长。元至五月份，全市规模以上工业企业完成工业总产值39.49亿元，同比增长24.78%；完成工业增加值20.72亿元,占年计划的44.65%,同比增长25%，在全省排名位居第三,高出全省平均增速16.2个百分点。预计上半年，全市规模以上工业可完成工业总产值47.39亿元，同比增长29.1％；完成工业增加值23.5亿元,占年计划的50.6%,比上年同期增长22.5%，可以实现“双过半”的目标任务。重点行业中，煤炭、电力行业增势平稳，拉动作用依然强劲。至5月底，煤炭、电力两大行业共完成工业增加值16.46亿元，占全市规模以上工业增加值的79.42%，同比增长23.96%。分县(区)看，灵台、泾川、华亭3县增速超过30%，分别达到50.2%、37.2%和32.8%；静宁、崆峒、崇信3县(区)增速超过20%，分别达到27.3%、26.4％和24.2％；庄浪县同比增长11％。主要工业产品产销良好，止5月底，生产煤炭851.79万吨，同比增长3.95%;发电45.01亿千瓦时,增长11.6%;生产水泥56.76万吨,增长13.4%。全市规模以上工业企业完成工业销售产值37.35亿元，同比增长36.4%；产销率为94.6%，同比提高3.3个百分点。预计六月底,生产煤炭1199万吨，同比增长4.3%;发电量54亿千瓦时,增长16.5%;生产水泥81.6万吨,同比增长8.5%。工业经济效益明显提高，增长幅度较大。至5月底,全市规模以上工业企业完成销售收入36.37亿元，占年计划的42.79%,同比增长32.49%；实现利润3.33亿元，占年计划的52.05%,同比增长10.73%；实现利税7.22亿元，占年计划的45.49%,同比增长22.62%。预计上半年,全市规模以上工业企业完成销售收入43.6亿元，占年计划的51.3%,同比增长25.6%；实现利润3.75亿元，占年计划的58.5%,同比增长17.6%；实现利税8.67亿元，占年计划的54.6%,同比增长16.4%。

2、工业投资明显加快，重点项目进展良好。

全市上下紧紧围绕抓大项目、兴大产业、办大企业的工作思路，进一步强化组织领导，落实项目责任制，依托工业园区(集中区)及大企业、大集团搞技改、上项目。由于工作措施到位，重点项目进展良好，投资规模和科技含量大幅提高。上半年，全市工业项目建设完成投资13.2亿元，占计划20亿元的65.1%。全市48项重点项目大部分进展良好，市上协调主抓的13项重点项目进度快，完成投资额占全年计划的70%。其中：华能发电公司二期工程征用土地260亩，完成围墙建设、土建工程招标及烟囱基础混凝土浇筑，完成投资7.18亿元;崇信发电公司前期工作取得重大进展,已完成投资3.53亿元，占年计划3亿元的117.7%，主厂房基础浇铸、烟囱建设等重点工作进展良好；华亭煤业集团大柳煤矿有限公司240万吨矿井建设完成投资1.02亿元，占年计划的40.8%；崇信新安煤矿90万吨矿井建设完成投资3000万元，占计划6600万元的45.5%，3月18日国家正式核准；华亭中煦公司60万吨煤制甲醇项目落实开行贷款18.7亿元，发行企业中长期债券5亿元，订购设备7.3亿元;华天投资公司二甲醚项目完成厂区“五通一平”工程，正在委托有关部门进行环评和安评，完成投资1160万元;750kv输变电站项目已完成道路、广场等基础设施建设及主体工程，完成投资1.5亿元；安徽海螺集团2×4500吨干法水泥熟料生产线项目完成征地783亩，订购设备10台，完成投资6900万元;虹光公司磁控管批量生产改造项目已建成，正在做验收准备工作;泾川丰泰棉业5万纱锭百台织机一期工程全面开工建设，完成工作量800万元，预计年底前可完成设备安装及试生产;华亭发电公司二期2×100万千瓦机组发电项目前期工作正在抓紧进行；虹光公司超高频电真空器件研发及产业化已完成项目初设。全市7个工业园区(集中区)共完成基础设施建设投资2440万元，园区(集中区)道路、绿化、通讯、水电、排污等基础设施建设日趋完善，其中3个省级工业园区建设进展较快，发展空间进一步拓宽。上半年，七个工业园区(集中区)共新入驻工业项目19个，其中投资千万元以上项目8个，投资过亿元项目3个。

3、节能减排力度加大，工作成效比较明显。

一是明确目标，靠实责任。积极筹备召开了全市节能工作会议，对全年节能减排工作任务进行了全面安排部署，市政府与各县(区)、有关部门，市经委与有关企业签订了节能目标管理责任书，确保了节能减排各项工作任务落到实处。二是进一步加大节能技术改造投入，积极组织实施节能技改项目。全年计划实施节能技术改造项目61项，总投资8.2亿元，预计上半年完成投资3.64亿元，其中华能发电公司1-4号机组脱硫改造、华亭煤业集团陈家沟150万吨洗煤厂、祁连山水泥公司窑头燃烧器改造等重点节能技术改造项目进展顺利。三是进一步加大淘汰落后产能工作力度。认真开展了土立石灰窑环境污染专项整治活动，依法关闭土立石灰窑138座，淘汰落后石灰产能120万吨，年可节约标煤30万吨，减少各种废气烟尘排放817.6吨，有效地改善了境内生态环境和空气质量，缓解节能减排工作压力，为地方调整产业结构，新建项目提供一定的节能减排指标和发展空间。四是加强能源利用统计人员培训。于6月中旬举办了全市能源利用统计培训班，邀请省统计局专家对7县(区)经济局、统计局及全市规模以上80户重点工业企业能源利用统计人员进行了培训，进一步提高了能源统计利用人员业务水平，有效纠正了部分企业能源利用统计报表报送不及时、不准确、不规

范的问题。五是积极开展节能宣传。按照节能宣传“五进”要求，积极指导、配合县(区)组织开展了节能宣传周活动，悬挂横幅40条，制作宣传牌60余幅，印发宣传资料30000多份，使节能工作成为全民的自觉行动。预计上半年，全市万元生产总值能耗达到2.702吨标煤，比上年降低4.52%；万元生产总值电耗达到1398千瓦时，比上年降低4.59%；规模以上工业增加值能耗6.09吨标煤，比上年降低5.02%。

4、抗震救灾扎实推进，企业重建进展良好。

四川汶川5.12地震波及我市后，在市委、市政府的坚强领导下，我委及时认真地贯彻省市抗震救灾的一系列指示精神，紧急行动，精心部署，采取强有力的措施，组织动员各级干部和企业职工，扎实推进抗震救灾工作，加快企业灾后重建步伐。一是快速反应，研究安排抗震救灾和灾情调查工作。及时贯彻落实市委、市政府紧急会议精神，迅速成立了抗震救灾应急领导小组和办公室，建立了24小时值班制度，全力组织开展抢险救灾。先后制订下发了《关于迅速全面落实地震应急预案进一步做好抗震救灾工作的紧急通知》、《关于做好抗震救灾工作的紧急通知》和《关于开展地震灾害对工业企业损害调查工作的紧急通知》等一系列文件，深入开展了企业灾情实地调查，研究提出了抗震救灾的具体要求和措施，使全市工业战线抗震救灾、恢复生产的各项工作有力、有序、有效全面推进。二是认真搞好地震受灾核查，摸准受灾情况。先后深入受灾企业，认真摸底调查，及时汇总上报情况。进一步靠实灾情核查核实工作责任，按照公开、公正、透明的原则，加强与县（区）衔接，建立了工业企业灾情统计明细台账，保留了企业受灾原始影像资料，保证了灾情核查核实工作的准确性、真实性和可靠性，做到全面摸排、不重不漏，纵向到底、横向到边，使整个核查工作底子清、情况明。三是认真组织编制工业灾后恢复重建规划，指导企业开展灾后重建工作。克服时间紧、任务重的困难，组织力量精心编制了《市工业灾后恢复重建专项规划》,在广泛征求县(区)和企业意见的基础上，严格审查、层层把把关，及时报送，为全市制定《总体规划》奠定了基础。四是积极指导企业恢复生产，全力保障供应。采取以企业自救为主，县（区）主管部门指导协调的办法，分企业制定恢复生产方案，及时指导企业开展生产自救工作。截止6月19日，因灾停产的30户企业中，已有29户企业恢复生产或基本恢复生产，1户企业预计短期内不能恢复生产。与此同时，认真贯彻落实全省灾后重建物资保障暨受损企业恢复生产工作会议精神，加强调度，安排组织全市建材、煤炭、电力等重点企业开足马力,保证生产正常运营，为灾后重建、迎峰度夏提供了有力保障。

5、国资监管得到加强，制度建设有序推进。

上半年，围绕加强国有资产监督管理，委内组织力量认真开展了企业资产、负债、所有者权益等基本情况专题调查。一是进一步加强国有资产监督管理的基础性工作，完善了资产评估、转让工作程序。对涉及企业改制、破产、转让国有资产(股权)的企业，严格按照国家有关规定，事前委托有资质的中介机构对其进行评估，会议审定后予以核准，提高了资产评估的准确性。二是进一步做好企业统计评价工作。按照省国资委要求，及时、准确地完成了统计快报。三是按照国务院《企业国有资产产权登记管理办法》、《企业国有资产产权登记业务办理规划》等相关规定，开展了产权登记年度检查工作。针对日常工作中发现的问题，确定检查的重点内容，对企业办理变动和注销产权登记、增减变动、国有资本分布情况提出了明确要求，使产权登记年度检查工作制度化、规范化。至XX年年底，全市监管或委托监管企业45户，其中市属监管企业23户，委托县(区)监管企业22户。45户企业中国有企业37户，国有控股企业1户，国有参股企业7户。资产总额13.89亿元，负债总额8.56亿元，国有资产总额9.54亿元，净资产3.4亿元。全市属国资委监管或委托监管企业中，国有资本9.68亿元，其中市县属企业2.68亿元，对外长期投资资产7亿元，为更好地履行出资人职责、进一步规范国有资产监督管理、实现国有资产保值增值奠定了基础。

6、科学发展观试点活动进展顺利，发展理念深入人心。

学习实践科学发展观试点活动开展以来，市经委、市政府国资委按照市委试点办的要求，组织全系统党员干部以饱满的政治热情、务实的工作态度、创新的工作作风积极投身于学习实践活动中，学习调研促提高，分析检查深剖析，解决问题求实效，完善制度活机制，用科学发展观武装头脑，启迪思维，改进作风，提高能力，推动工作，促进全市工业经济又好又快发展。在学习调研、分析检查阶段，通过加强政策法规理论学习，认真开展“五查”活动，深入进行个案剖析，一些工业发展的难题得到破解。一是工业发展思路得到优化。认真贯彻落实4月29日工业强省大会精神，按照科学发展观的要求，进一步优化工作思路，积极筹备召开全市工业发展大会，认真研究制定了关于加快工业发展的实施方案，提出了工业园区(工业集中区)发展指导意见，确定了加快工业发展考核奖励办法，牵头制定了煤电化产业发展规划、农产品深加工业发展规划、振兴装备制造业发展规划、新型建材业发展规划4个专项规划，进一步明确了今后五年全市工业发展的指导思想、目标任务、方法步骤、工作重点和政策措施，使全市工业发展的思路进一步得到优化，为三年翻一番、五年上台阶，实现工业经济新跨越奠定了坚实的基础。二是机关作风建设得到加强。通过学习实践科学发展观活动，不断加强领导班子和党员干部思想作风和工作作风建设，机关自身建设不断加强，党务、党风廉政、精神文明建设全面推进，全委上下形成了风正、气顺、劲足的干事创业环境。汶川地震发生后，机关党员干部和直属企业职工自觉行动，纷纷伸出援助之手，慷慨解囊，积极捐款捐物，帮助灾区人民恢复生产，重建家园。委机关和直属企事业单位共损款32.27万元，捐物6725件，价值约6.5万元，763名党员自愿交纳特殊党费51404元，为对口帮助的泾川县党原乡修建水塔一座。在开展“百千万创业实践”活动中，机关党员积极响应，勇跃捐款1.28万元，对庄浪县水洛镇32户贫困户进行了走访慰问，帮助村镇制定完善了灾后重建规划，提出了产业开发、新农村建设和农民增收建议。三是一些突出问题得到

有效解决。按照“干部受教育，群众得实惠”的要求，对科学发展观活动中梳理的18条意见建议，下功夫加以研究解决。其中，6个具体问题中，目前已解决4个，正在解决和办理的1个，已汇报市政府正在提出方案的1个；7个微观经济类问题中，正在解决的1个，已制定解决正在组织实施的1个；已经安排提出解决办法的5个；对于宏观政策类问题的5个，已全部纳入近期筹备工业强市会议的相关方案、规划和指导意见准备解决。

从上半年全市工业经济发展的总体情况来看，进展良好，但仍存在一些突出的困难和问题，主要表现在：一是受电煤价格持续攀升的影响，电力行业工业增加值增速下降，影响了全市的工业增速；二是铁路运输持续紧张,运力趋紧,电石、铁合金、果汁等产品库存积压，直接影响了煤炭、冶炼等行业产能提升；三是受国家从紧货币政策和通胀压力的双重影响，企业融资难度进一步加大，融资渠道狭窄，流动资金不足,严重影响了企业生产经营和项目建设；四是原辅材料价格上涨，市场竞争激烈，企业生产成本持续加大，个别企业出现新的亏损，企业扭亏增盈工作难度加大。五是企业灾后重建工作仍然十分艰巨。全市30户受损工矿企业直接经济损失5420.6707万元，目前仍有1户企业未恢复正常生产，已基本恢复生产的企业重建任务十分艰巨。六是受企业规模、技术装备、生产工艺等因素制约，工业节能潜力非常有限，关闭淘汰落后产能的压力进一步增加。以上这些问题，我们将认真研究解决。

二、下半年工作重点

围绕全年预期目标任务的完成，重点抓好七个方面的工作落实。

1、圆满完成科学发展观活动的各项任务，推动工业发展更科学。一是积极筹备召开好全市工业发展大会。精心筹划准备，争取7月上旬召开全市工业发展大会，印发关于加快工业发展的实施方案、工业园区(工业集中区)发展指导意见、加快工业发展考核奖励办法3个指导全市工业经济发展的规范性文件，研究制订煤电化产业、农产品加工业、振兴装备制造业、新型建材业4个专项规划，为实现工业经济新跨越理清发展思路，明确发展重点，落实发展措施。二是要认真落实工业大会确定的各项工作任务。全市工业发展大会召开之后，要把贯彻大会精神作为科学发展观活动的一项内容，逐项落实好工作任务。7月底前，深入县(区)、企业进行一次全面督查，进一步靠实工作责任，落实好工作措施，指导县(区)、企业抓好工业发展和生产经营。三是要下功夫解决一批影响科学发展的突出问题。着眼推进和谐建设，开展矛盾纠纷集中排查调处活动，对群众反映强烈、社会影响面广、处理难度较大的矛盾纠纷和问题，挂牌督办，限期解决。对科学发展观活动归纳梳理的问题，逐一制定解决方案，“挂号”整改落实。

2、切实抓好工业经济运行的监测调控，确保完成全年目标任务。认真研究国家宏观调控政策，强化经济运行态势分析，改进调控方式方法。坚持规范管理与应急协调并重，总量调控和结构调整并重，努力提高工业经济运行调控工作质量和效率。一是坚持月度、季度分析报告制度，准确判断工业经济运行态势，及时监测、预警工业经济运行中的不利因素和潜在风险，为领导决策提供依据，为企业生产提供服务。定期召开工业经济运行协调会议，通报全市工业经济运行情况，研究解决阶段性新情况、新问题。二是加强工业经济运行调控力度。在抓好全部工业经济运行调控的同时，进一步加大对煤电化、农产品深加工、装备制造和新型建材等重点行业、重点企业的调控力度，跟踪分析，及时掌握运行速度和效益情况。重点抓好建成投产项目的达产达标工作，按照企业改扩建形成的生产能力，积极主动争取上级有关部门核定产能，力争全市原煤产能核定达到2200万吨以上，发电量产能核定达到105亿千瓦时。三是狠抓企业扭亏增盈工作。突出重点抓“两头”，一头抓亏损大户的减亏、扭亏工作，一头抓盈利大户的增盈工作。加强企业生产经营管理，强化资金和成本管理，引导企业开拓市场，努力提高产销率，最大限度地提高工业企业的经济效益。四是全力解决好工业经济运行中的突出问题。重点抓好铁路运力协调和电煤供应工作，努力缓解铁路运输“瓶颈”，确保重点工业产品和物资有序运输；认真研究解决煤电联营当中存在的突出问题，积极协调解决电煤供应矛盾，保证火电企业发电用煤不出现问题。

3、突出抓好工业项目建设和技术改造，强化对工业园区的指导。一是随时了解掌握和研究解决工业项目建设当中存在的困难和问题。对全年确定的48个重点工业项目，要按照“抓主抓重、分类指导”的原则，逐项目建设责任制，落实责任领导，形成良好的项目推动机制，切实抓好组织实施，超额完成20亿元的投资计划。对市上重点调度的13个骨干工业项目，积极协调，跟踪服务，保证完成建设目标。二是切实抓好园区规划修编工作。指导尚未完成园区规划编制工作的华亭、静宁工业园区和崇信、灵台、庄浪县工业集中区，按照年初既定的目标计划，认真搞好园区、集中区总体规划、建设规划、产业规划修编和环境影响评价工作，逐园区(集中区)提出编制时限要求，在完成县级初审的基础上组织做好市级评审工作，确保年底前各园区(集中区)总体规划和环评工作全面完成并通过市级评审。切实抓好园区项目建设，进一步完善园区招商引资机制，找准发展优势，集中全力主攻招商引资工作，争取更多的配套优势企业和重大项目落户工业园区，重点抓好1000万元以上项目的入园建设，全面完成年初计划。三是认真抓好技术创新、振兴装备制造业专项资金落实。紧紧抓住国家、省上关于技术创新和振兴装备制造业的优惠政策，帮助引导企业多汇报、多争取省上资金扶持，确保专项目资金落实到位，为企业发展提供资金支持。四是大力实施品牌带动战略。瞄准产业发展方向，开发一批科技含量高、节约能源、市场前景好的科技型新产品，完成年初确定的开发新产品20项，培育省级名牌产品3个，新产品销售收入2.2亿元的目标任务。

4、认真抓好节能减排和循环经济建设，加快可持续发展的步伐。一是继续加大节能减排项目实施力度。紧紧围绕“十大节能工程”，切实抓好节能工程和项目建设，认真做好项目协调指导和督促检查，定期了解项目进展情况，帮助解决存在的困难和问题。二是抓好重点企业节能管理工作。

加强对重点企业节能减排工作的指导检查，完善企业能源统计与计量制度，组织开展节能设备检测，编制节能减排规划。推动企业加大结构调整和技术改造力度，提高节能管理水平。三是大力发展新型产业，努力扩大经济总量。积极调整优化产业结构，推进低能耗、低排放、高附加值产业发展，加快煤制甲醇及下游产品开发,不断延伸煤炭产业链，扶持现有非煤企业做大做强，大力实施振兴装备制造业行动计划，培育农产品深加工业集群，努力扩张经济总量。四是进一步加大淘汰落后产能力度。按照全市淘汰落后产能计划，做好5户水泥企业和3户造纸企业的破产关闭工作，积极探索建立落后产能退出补偿机制。五是加大节能减排执法监督检查力度。按照《市节能减排治污集中攻坚活动实施方案》的要求，集中开展节能减排专项检查和监察行动，全面督点耗能、污染企业的达标治理、节能减排项目落实和各项措施到位情况，严肃查处一批节能减排违法违规案件。加强对重点耗能企业和污染源的监察监测、监督管理工作，对企业能耗进行动态监测，认真开展检查、评估和分析，帮助企业制定技术改造方案，挖掘节能潜力。六是加快循环经济规划编制进程。围绕煤电化、农产品深加工、装备制造、新型建材等重点行业，积极探索建设循环利用体系。加强与兰州大学等高校衔接，尽快完成全市循环经济规划编制工作，指导全市循环经济发展。

5、全力抓好企业改革遗留问题处理，加快分离企业办社会职能工作步伐。一是集中精力，解决好直属企业改革改制遗留问题。加强与工商等部门衔接联系,尽快办理原普业公司、电机公司、友谊革制品总厂、锅炉厂、制革厂、安装公司等6户破产终结企业的工商注销手续。积极研究政策,妥善解决好原复合肥厂的遗留问题。加强与社保部门衔接，完成退休的进中心内退人员医疗保险办理工作。加快工作进度，认真做好二轻公司综合办公楼及土地使用权的挂牌出让工作，协助落实部分失业人员失业金申领和退休人员医疗保险办理事宜，尽快终结破产清算工作。二是妥善解决好分离企业办社会职能工作移交后的遗留问题。研究制定3户下划企业的分离办社会职能工作实施方案，抓紧组织实施。协调解决好已移交的家属院供电、供水及物业管理事宜和原友谊革制品总厂、安装公司两户企业家属院供暖管网接口衔接问题。完成原电机公司190户、友谊革制品总厂32户住户房屋产权证办理工作。三是尽快完成直属各企业破产清算财务收支内审工作，委托审计部门对委企业改革专项资金进行全面审计。四是建立健全已改制企业法人治理结构。按照《公司法》的要求，指导企业通过对公司章程的修订完善，规范公司股东会、董事会、监事会和经营层的权责与运作，发挥好职代会及工会在公司中的作用。引导企业在强化管理上下功夫，在优化产品结构上做文章，不断提高企业的经济效益和市场竞争能力。五是定期督查了解全市企业改革规范完善及分离企业办社会职能工作进展情况，及时掌握工作动态，研究解决相关问题，筹备召开好全市企业改革改制总结暨表彰会议。

篇（5）

一、上半年我区民营经济发展情况

今年以来，我区民营经济呈现良好的发展态势，资产投入不断增加，速度效益齐头并进，运行质量进一步提高，在全区经济发展中的支撑带动作用更加明显。主要有以下几个特点：

一是发展速度加快。今年—月份，全区新增民营企业家，新增个体工商户家，民营企业和个体工商户总数分别达家和户同比分别增长和，总计注册资本达亿元同比增长。全区民营经济实现增加值亿元，营业收入亿元，利税亿元，同比分别增长、％和。

二是重点投资项目进展顺利。落实和开工了一批投资过千万元的大项目。安德利果胶项目已完成厂房、设施投资亿元。烟台市工业炉厂厂房项目已投入万元。新牟电缆有限公司高数据传输电缆项目已完成投资万元。年初列入规划的个重点民营经济项目，目前已开工建设的项目达项，实际完成投资亿元，占规划投资总数的。

三是行业、产业结构得到调整优化。我区过去一直以机械、纺织、化工、食品、黄金等行业为主导行业。近年来，根据市场需求和资源配置情况变化，适应发展外向型经济、建立半岛加工制造业基地和沿海加工带的要求，对行业、产业结构进行调整优化，形成了以机械加工、食品、电子信息、轻纺和旅游为支撑的五大主导产业。这五大主导产业在全区经济中所占比重已经达到八成左右。从全区民营企业营业收入来看，机械加工占；食品占；电子信息占；轻纺占。

四是园区“载体”的聚集效应增强。把园区建设同大力发展民营经济结合起来。实施了武宁路拓宽、政府大街西延、新城大街东延等道路工程及绿化、亮化工程，在加大基础建设投入的同时，从提高土地资源、基础设施的利用率及有利于环境治理和管理出发，引导、鼓励民营原创文秘网站:文秘知音企业到工业园区集中发展。截止目前已有家民营企业进入牟平经济开发区及大窑组团发展。我区四家上市企业均在开发区或大窑组团投资建厂。一些村办企业改制后也增加投资到园区发展。富海集团公司改制后在大窑组团投资设立富海工业园已完成投资万元。今年全区新增进入园区的民营企业家，新增进园民营企业投入达亿元。

五是规模以上民营工业企业支撑作用明显增强。全区规模以上民营工业企业—月份实现增加值亿元，实现营业收入亿元，原创：实现利税亿元。新潮实业、九发股份、恒邦冶炼、富海实业、大展纸业、烟台市工业炉厂、银河纺织、东源变压器、海德集团、丽鹏公司等民营企业成为带动全区经济发展的骨干力量。

六是民营企业外向度进一步提高。在美国和欧盟对中国纺织品设限的不利情况下，加大食品和机电产品出口规模，安德利、枫林食品等重点企业外贸出口保持较强的增长势头。今年—月份民营企业完成出货值亿元，同比增长。

二、主要工作措施

围绕鼓励支持、引导、促进和保障民营经济发展，主要做了以下几方面的工作：

⒈搞好调查研究，积极发挥主管部门的参谋作用。区民营经济发展局加强了调查研究，深入到重点镇、街道办事处、部分民营企业、有关主管部门、执法收费单位，通过走访有关人士、开座谈会等形式，摸清了民营经济基本情况，找准了民营经济发展存在的问题和制约因素。同时到民营经济发达的江苏、浙江等地和本市莱阳、莱山等县市区学习取经。在此基础上，提出了强化我区民营经济工作和搞好部门工作定位的意见。还结合实际情况，研究起草了关于强化对民营经济工作组织领导、完善区级领导联系重点企业制度、加强民营经济工作考核、落实民营企业家政治经济待遇等工作意见，为区委、区政府决策提供参考，得到了区委、区政府的重视和肯定。

⒉强化工作调度，抓好重点项目落实。为了实现民营经济发展的新跨越，今年年初，我局将民营经济各项发展指标进行分解，向各镇、街下达了民营经济发展任务指标。为了确保工作目标的落实，多次召开各镇、街分管负责人会议、镇、街经委主任会议及有关企业负责人会议，对民营经济工作进行督导调度。对重点民营经济项目做到一个项目一套班子，实行全程跟踪服务。各镇、街道也落实了重点项目分工，分管工业的副书记靠上去抓。宁海街道对奥东啤酒、你可来电子等民营企业及永安、北翠、王家疃三个集贸市场采取领导分包责任制，定期召开调度会，及时协调解决企业和个体工商业户发展中有关问题，尤其在企业创办、审批、征地、建设等方面提供配套服务，促进了民营经济发展和重点项目实施。

⒊加大宣传力度，营造民营经济工作强大声势和浓厚氛围。民营经济是改革深化后迅速发展起来的新生力量，对地方经济具有举足轻重作用，而人们对民营经济的观念和认识还不能一步到位，要有一个过程。区民营经济发展局也是新调整设置的部门。这就需要加大宣传力度，使民营企业和个体工商业户得到全社会的理解、认可和尊重，使民营经济工作得到全社会的重视、关注和支持。为此，我们把宣传作为今年工作的启动点之一，采取切实措施加以强化。一是利用电视、报刊等新闻媒体进行宣传。多次会同区电视台录制民营经济新闻节目，还开办“民营企业创业故事”专题电视栏目，已播出两期。还通过《烟台日报》等强势媒体宣传报道我区民营经济工作情况和做法，已在市级以上报纸发表稿件篇。二是及时将工作信息上报给区“两办”。区委、区政府工作简报中加大了民营经济工作信息量，上半年已采用民营经济工作信息十多篇。三是我局创办了《牟平民营经济》简报，及时宣传发展民营经济的方针政策，传达有关指示精神，交流典型经验，传递民营经济发展的动态信息，反映民营企业的意见和呼声，受到了民营企业和社会各界的好评。此外，协调重点民营企业在市区重点路段设立企业广告牌，还以区民营经济发展局名义组织篮球队参加区内比赛，展现了我区民营经济的崭新风貌，扩大了知名度和影响力

⒋转变工作职能，搞好融资、人才、信息等方面服务。一是协调银企关系，化解“融资难”矛盾。我区人均存款较多，全区各项存款余额达亿元，而信贷资金对民营企业投放不足。为了促进银企双方互利共赢，月份，我局协同有关部门一起筹备并成功举办了我区首届银企联谊会。会上区内家金融机构与家民营企业进行了互动交流，签订意向性贷款协议金额达亿元，取得了很好的效果。二是搞好民营企业信用评定。组织民营企业参加了全市“中小企业信用”评比。我区烟台市工业炉厂等家企业新增入选烟台市“中小信用企业”，烟台北方安德利果汁股份有限公司等家企业年审合格再次入选，全区“中小信用企业”达到家，成为全市入选企业最多的县市区。三是加强民营企业有关人员的培训。为了加强企业财务管理，原创：适应企业融资需要，我局会同区人民银行、财政局等部门举办了民营企业财务总管及会计人员参加的融资和会计法培训班。我们还组织部分民营企业家赴济南、青岛等地参加企业高管人员培训班。四是开展了民营企业人才招聘活动。会同区人事局在区人才市场举办了面向大学生的民营企业人才招聘会。会同区劳动局、总工会等部门针对下岗职工再就业组织了民营企业专场招聘会。

⒌优化发展环境，落实民营经济发展的有关政策。认真贯彻落实区委、区政府下发的《关于鼓励民营经济发展的有关政策规定》，放宽了民营企业市场准入条件，在建筑设计、供气、供热、房地产开发等领域引入了一批民营企业；简化了办事程序和审批手续，区行政审批中心实行一站式服务；建立了民营企业评议区直部门制度，以印发评议票的形式对执法、收费等服务部门进行了评议；建立了民营企业表彰奖励制度，对全区纳税前名和对地方财政贡献前名民营企业和企业经营者，区委、区政府给予了表彰和奖励。各镇、街道也对重点民营企业进行了奖励。

⒍加强自身建设，增强做好民营经济工作的能力。一是调整充实了干部队伍，缓解了我局多年来存在的结构性矛盾。二是加强了思想政治教育。结合先进性教育活动，教育党员干部充分认识民营经济发展的新形势、新任务和新挑战，引导党员干部进一步强化责任意识，树立“解放思想、开拓创新、高点定位、争创一流、立足服务、加快发展”工作理念，爱岗敬业、拼搏进取。三是狠抓作风建设。建立完善了机关各项规章制度，如考勤考核制度、调研制度、干部联系企业等制度。局机关工作人员每人联系—家企业。全局干部严格遵守各项制度，精神面貌焕然一新，主动加强学习，深入调研，早来晚走，加班加点，保证了各项工作任务的顺利完成。

尽管我区民营经济工作取得了一些成绩，但也要看到，目前我区的民营经济与先进地区和兄弟县市区相比还有一定差距。从我们自身而言，部门职能转变滞后，习惯于过去的管理方式，服务意识不强，服务本领不高，服务方法不多；民营经济发展的有关政策没有完全落实到位，外部发展环境还不够宽松；第三产业发展滞后，支柱产业优势不明显，科技进步乏力，科技含量低；招商引资方面，缺乏规模大、档次高、拉动力强的龙头项目；创业氛围不够浓，没有形成千军万马创业、铺天盖地发展之势。

三、下半年工作打算

今年下半年，我区民营经济工作要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以赶超发展为主题，坚持高点定位，突出发展重点，强化工作措施，力争全年新增民营企业户，新增个体工商户户，民营经济增加值、销售收入、利税增幅高于全市平均水平，争取我区民营经济在全市位次前移。主要抓好以下工作一是搞好调查研究。深入各镇（街）村、各系统，摸清民营经济结构及分布状况、重点行业及产业集群的发展情况，根据实行情况科学制定民营经济发展规划，研究加强结构调整、加快产业升级、促进协调发展的具体办法。

二是优化发展环境。落实各级民营经济领导组织，落实领导分包民营企业责任制，落实民营企业家的政治经济待遇。利用电视、简报、互联网等形式，强化舆论宣传，弘扬“全民创业”意识。同时，清理民营企业收费项目，实现企业减负。

三是抓好骨干培植。积极扶持和鼓励骨干民营企业以资本为纽带进行重组，通过租赁、兼并、参股、收购等形式，实施低成本扩张，膨胀企业规模。对具有品牌优势的民营企业，要引导其按照社会化大生产的要求，实行专业分工和协作，加速品牌聚集和资本聚集，扩大市场占有率。对新牟集团、富海集团、海德集团、西桂工业炉、大展纸业、丽鹏包装、东源变压器等企业要从政策、资金、技术、信息等方面给予扶持，使其尽快做大做强。

四是加强“载体”建设。集中人力物力抓好基础设施建设，加快园区的交通、通信、网络、水、电、暖等配套设施建设，大力发展各类市场和商业网点，为民营经济发展搭建良好的平台。

五是健全服务体系。搞好民营企业融资服务，充分发挥我区储蓄存款多的优势，搭建银行、企业直接沟通的平台，促进企业和有关银行在更大的范围内和更深的层次上加强联系；加强人才服务。要针对民营企业人才缺乏的问题，建立民营企业人才引进、培训绿色通道。会同人事、劳动部门，举办民营企业专场招聘会；争取送出一批企业家到各级党校（行政干部学校）培训，聘请专家教授来我区为企业家讲课；针对企业法律服务不到位的问题，要由区司法部门、律师公证部门、劳动仲裁部门、民营经济管理部门共同组建民营经济法律维权咨询服务工作小组，定期或不定期地举办咨询服务活动。

篇（6）

   一、 上半年我区民营经济发展情况

   今年以来，我区网址：====.bak.cn民营经济呈现良好的发展态势，资产投入不断增加，速度效益齐头并进，运行质量进一步提高，在全区经济发展中的支撑带动作用更加明显。主要有以下几个特点：

   一是发展速度加快。今年=—=月份，全区新增民营企业===家，新增个体工商户===家，民营企业和个体工商户总数分别达====家和====户,同比分别增长==.=%和==.=%，总计注册资本达==.=亿元,同比增长==.=%。全区民营经济实现增加值==.=亿元，营业收入===.=亿元，利税==.=亿元，同比分别增长===.=%、==.=％和==%。

   二是重点投资项目进展顺利。落实和开工了一批投资过千万元的大项目。安德利果胶项目已完成厂房、设施投资=.=亿元。烟台市工业炉厂厂房项目已投入====万元。新牟电缆有限公司高数据传输电缆项目已完成投资====万元。年初列入规划的==个重点民营经济项目，目前已开工建设的项目达==项，实际完成投资=.=亿元，占规划投资总数的==%。

   三是行业、产业结构得到调整优化。我区过去一直以机械、纺织、化工、食品、黄金等行业为主导行业。近年来，根据市场需求和资源配置情况变化，适应发展外向型经济、建立半岛加工制造业基地和沿海加工带的要求，对行业、产业结构进行调整优化，形成了以机械加工、食品、电子信息、轻纺和旅游为支撑的五大主导产业。这五大主导产业在全区 经济中所占比重已经达到八成左右。从全区民营企业营业收入来看，机械加工占==%；食品占==.=%；电子信息占=.=%；轻纺占=.=%。

   四是园区“载体”的聚集效应增强。把园区建设同大力发展民营经济结合起来。实施了武宁路拓宽、政府大街西延、新城大街东延等道路工程及绿化、亮化工程，在加大基础建设投入的同时，从提高土地资源、基础设施的利用率及有利于环境治理和管理出发，引导、鼓励民营企业到工业园区集中发展。截止目前已有===家民营企业进入牟平经济开发区及大窑组团发展。我区四家上市企业均在开发区或大窑组团投资建厂。一些村办企业改制后也增加投资到园区发展。富海集团公司改制后在大窑组团投资设立富海工业园,已完成投资====万元。今年全区新增进入园区的民营企业==家，新增进园民营企业投入达=.=亿元。

   五是规模以上民营工业企业支撑作用明显增强。全区规模以上民营工业企业=—=月份实现增加值==.=亿元，实现营业收入==.=亿元，实现利税=.=亿元。新潮实业、九发股份、恒邦冶炼、富海实业、大展纸业、烟台市工业炉厂、银河纺织、东源变压器、海德集团、丽鹏公司等民营企业成为带动全区经济发展的骨干力量。

   六是民营企业外向度进一步提高。在美国和欧盟对中国纺织品设限的不利情况下，加大食品和机电产品出口规模，安德利、枫林食品等重点企业外贸出口保持较强的增长势头。今年=—=月份民营企业完成出货值==.=亿元，同比增长===%。

   二、主要工作措施

   围绕鼓励支持、引导、促进和保障民营经济发展，主要做了以下几方面的工作：

   =、搞好调查研究，积极发挥主管部门的参谋作用。区民营经济发展局加强了调查研究，深入到重点镇、街道办事处、部分民营企业、有关主管部门、执法收费单位，通过走访有关人士、开座谈会等形式，摸清了民营经济基本情况，找准了民营经济发展存在的问题和制约因素。同时到民营经济发达的某省、某省等地和本市莱阳、莱山等县市区学习取经。在此基础上，提出了强化我区民营经济工作和搞好部门工作定位的意见。还结合实际情况，研究起草了关于强化对民营经济工作组织领导、完善区级领导联系重点企业制度、加强民营经济工作考核、落实民营企业家政治经济待遇等工作意见，为区委、区政府决策提供参考，得到了区委、区政府的重视和肯定。

   =、强化工作调度，抓好重点项目落实。为了实现民营经济发展的新跨越，今年年初，我局将民营经济各项发展指标进行分解，向各镇、街下达了民营经济发展任务指标。为了确保工作目标的落实，多次召开各镇、街分管负责人会议、镇、街经委主任会议及有关企业负责人会议，对民营经济工作进行督导调度。对重点民营经济项目做到一个项目一套班子，实行全程跟踪服务。各镇、街道也落实了重点项目分工，分管工业的副书记靠上去抓。宁海街道对奥东啤酒、你可来电子等民营企业及永安、北翠、王家疃三个集贸市场采取领导分包责任制，定期召开调度会，及时协调解决企业和个体工商业户发展中有关问题，尤其在企业创办、审批、征地、建设等方面提供配套服务，促进了民营经济发展和重点项目实施。共3页,当前第1页1

   =、加大宣传力度，营造民营经济工作强大声势和浓厚氛围。民营经济是改革深化后迅速发展起来的新生力量，对地方经济具有举足轻重作用，而人们对民营经济的观念和认识还不能一步到位，要有一个过程。区民营经济发展局也是新调整设置的部门。这就需要加大宣传力度，使民营企业和个体工商业户得到全社会的理解、认可和尊重，使民营经济工作得到全社会的重视、关注和支持。为此，我们把宣传作为今年工作的启动点之一，采取切实措施加以强化。一是利用电视、报刊等新闻媒体进行宣传。多次会同区电视台录制民营经济新闻节目，还开办“民营企业创业故事”专题电视栏目，已播出两期。还通过《烟台日报》等强势媒体宣传报道我区民营经济工作情况和做法，已在市级以上报纸发表稿件=篇。二是及时将工作信息上报给区“两办”。区委、区政府工作简报中加大了民营经济工作信息量，上半年已采用民营经济工作信息十多篇。三是我局创办了《牟平民营经济》简报，及时宣传发展民营经济的方针政策，传达有关指示精神，交流典型经验，传递民营经济发展的动态信息，反映民营企业的意见和呼声，受到了民营企业和社会各界的好评。此外，协调重点民营企业在市区重点路段设立企业广告牌，还以区民营经济发展局名义组织篮球队参加区内比赛，展现了我区民营经济的崭新风貌，扩大了知

名度和影响力。

   =、转变工作职能，搞好融资、人才、信息等方面服务。一是协调银企关系，化解“融资难”矛盾。我区人均存款较多，全区各项存款余额达==.=亿元，而信贷资金对民营企业投放不足。为了促进银企双方互利共赢，=月份，我局协同有关部门一起筹备并成功举办了我区首届银企联谊会。会上区内==家金融机构与==家民营企业进行了互动交流，签订意向性贷款协议金额达=.=亿元，取得了很好的效果。二是搞好民营企业信用评定。组织民营企业参加了全市“中小企业信用”评比。我区烟台市工业炉厂等==家企业新增入选烟台市“中小信用企业”，烟台北方安德利果汁股份有限公司等=家企业年审合格再次入选，全区“中小信用企业”达到==家，成为全市入选企业最多的县市区。三是加强民营企业有关人员的培训。为了加强企业财务管理，适应企业融资需要，我局会同区人民银行、财政局等部门举办了民营企业财务总管及会计人员参加的融资和会计法培训班。我们还组织部分民营企业家赴济南、青岛等地参加企业高管人员培训班。四是开展了民营企业人才招聘活动。会同区人事局在区人才市场举办了面向大学生的民营企业人才招聘会。会同区劳动局、总工会等部门针对下岗职工再就业组织了民营企业专场招聘会。

   =、优化发展环境，落实民营经济发展的有关政策。认真贯彻落实区委、区政府下发的《关于鼓励民营经济发展的有关政策规定》，放宽了民营企业市场准入条件，在建筑设计、供气、供热、房地产开发等领域引入了一批民营企业；简化了办事程序和审批手续，区行政审批中心实行一站式服务；建立了民营企业评议区直部门制度，以印发评议票的形式对执法、收费等服务部门进行了评议；建立了民营企业表彰奖励制度，对全区纳税前==名和对地方财政贡献前==名民营企业和企业经营者，区委、区政府给予了表彰和奖励。各镇、街道也对重点民营企业进行了奖励。

   =、加强自身建设，增强做好民营经济工作的能力。一是调整充实了干部队伍，缓解了我局多年来存在的结构性矛盾。二是加强了思想政治教育。结合先进性教育活动，教育党员干部充分认识民营经济发展的新形势、新任务和新挑战，引导党员干部进一步强化责任意识，树立“解放思想、开拓创新、高点定位、争创一流、立足服务、加快发展”工作理念，爱岗敬业、拼搏进取。三是狠抓作风建设。建立完善了机关各项规章制度，如考勤考核制度、调研制度、干部联系企业等制度。局机关工作人员每人联系=—==家企业。全局干部严格遵守各项制度，精神面貌焕然一新，主动加强学习，深入调研，早来晚走，加班加点，保证了各项工作任务的顺利完成。

   尽管我区民营经济工作取得了一些成绩，但也要看到，目前我区的民营经济与先进地区和兄弟县市区相比还有一定差距。从我们自身而言，部门职能转变滞后，习惯于过去的管理方式，服务意识不强，服务本领不高，服务方法不多；民营经济发展的有关政策没有完全落实到位，外部发展环境还不够宽松；第三产业发展滞后，支柱产业优势不明显，科技进步乏力，科技含量低；招商引资方面，缺乏规模大、档次高、拉动力强的龙头项目；创业氛围不够浓，没有形成千军万马创业、铺天盖地发展之势。

   三、 下半年工作打算

   今年下半年，我区民营经济工作要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以赶超发展为主题，坚持高点定位，突出发展重点，强化工作措施，力争全年新增民营企业===户，新增个体工商户====户，民营经济增加值、销售收入、利税增幅高于全市平均水平，争取我区民营经济在全市位次前移。主要抓好以下工作：

   一是搞好调查研究。深入各镇（街）村、各系统，摸清民营经济结构及分布状况、重点行业及产业集群的发展情况，根据实行情况科学制定民营经济发展规划，研究加强结构调整、加快产业升级、促进协调发展的具体办法。共3页,当前第2页2

   二是优化发展环境。落实各级民营经济领导组织，落实领导分包民营企业责任制，落实民营企业家的政治经济待遇。利用电视、简报、互联网等形式，强化舆论宣传，弘扬“全民创业”意识。同时，清理民营企业收费项目，实现企业减负。

   三是抓好骨干培植。积极扶持和鼓励骨干民营企业以资本为纽带进行重组，通过租赁、兼并、参股、收购等形式，实施低成本扩张，膨胀企业规模。对具有品牌优势的民营企业，要引导其按照社会化大生产的要求，实行专业分工和协作，加速品牌聚集和资本聚集，扩大市场占有率。对新牟集团、富海集团、海德集团、西桂工业炉、大展纸业、丽鹏包装、东源变压器等企业要从政策、资金、技术、信息等方面给予扶持，使其尽快做大做强。

   四是加强“载体”建设。集中人力物力抓好基础设施建设，加快园区的交通、通信、网络、水、电、暖等配套设施建设，大力发展各类市场和商业网点，为民营经济发展搭建良好的平台。

   五是健全服务体系。搞好民营企业融资服务，充分发挥我区储蓄存款多的优势，搭建银行、企业直接沟通的平台，促进企业和有关银行在更大的范围内和更深的层次上加强联系；加强人才服务。要针对民营企业人才缺乏的问题，建立民营企业人才引进、培训绿色通道。会同人事、劳动部门，举办民营企业专场招聘会；争取送出一批企业家到各级党校（行政干部学校）培训，聘请专家教授来我区为企业家讲课；针对企业法律服务不到位的问题，要由区司法部门、律师公证部门、劳动仲裁部门、民营经济管理部门共同组建民营经济法律维权咨询服务工作小组，定期或不定期地举办咨询服务活动。

   六是抓好改革创新。大力深化改革，引导民营企业参与国有集体企业改组改制，加快建立现代企业制度，改变传统作坊式家庭式管理模式，实行现代管理方式，提高企业竞争能力。组织民营企业创名牌产品、知名商标、质量体系认证等工作，支持民营企业技术创新，增强企业的竞争力。

   七是发挥协会作用。要在乡镇企业家协会的基础上，组建民营企业协会。同时积极探索服装协会等行业协会建设，加强行业自我管理和协调，维护整体利益，促进共同发展。

   八是强化工作调度。对各镇（街）及重点民营企业有关负责人实行每月一调度,分解工作指标，落实工作任务，组织企业搞好招商引资和生产、销售，确保重点项目资金到位和尽快投产达产。

篇（7）

根据区委决定，年初，非公工委做为一个机构被转移，工商联领导班子为加大宣传力度、扩大非公经济的影响力和促进非公有制经济健康、有序发展，更好地发挥工作人员的自身优势，在保留原有四个科室的基础上，工作人员做了适度调整。经济科主管领导及时召开科室人员工作会议，按照经济科工作职责，对质量管理服务、商务交流服务、法律维权服务、信息咨询服务、宣传和培训工作等各项工作，责成专人负责，进一步明确了工作职责，细化了工作任务。并在此基础上，要求科室工作人员即要有明确分工，各司其职，又要有团结协作，确保更好地完成领导安排的各项常规工作。

二、协助领导和其他科室组织召开九届三次执委会。

1月8日，组织召开第九届三次执委会。市工商联、区委、区政府、区政协主要领导出席会议，工商联80余名执委及各基层商会领导参加了会议。会议审议并通过了刘建增同志代表第九届三次执委会所做的工作报告。新增补了刘庆元同志为平谷区工商联副主席。我科做好了会议材料的准备、会议的通知、会场的布置及会议的组织等，保证了会议的圆满成功。

三、创新工作方式，宣传工作初见成效。

1、举办宣传报道员座谈会。会上，通报了北京市工商联《关于表彰2010年度优秀内报内刊的决定》，并为荣获北京市工商联优秀内报内刊的千喜鹤食品有限公司的《千喜鹤人》；北京渔阳集团的《渔阳人》；北京华都峪口禽业有限公司的《峪禽人》；北京九鼎通信设备有限公司的《九鼎月刊》；裕发集团的《家·裕发》；北京市利源祥集团公司的《利源祥》报等6家企业颁发了荣誉证书。6家企业的通讯报道员介绍了各自开展宣传工作的经验。颁布了会员企业宣传报道工作的规定。

2、为加强与通讯报道员的沟通，与他们能及时、深入、广泛的联系，打破他们收不到《平谷非公经济》专刊的局面，我科建立了qq群。qq群建立后，我们一方面能及时收到企业报送的信息，另一方面也把《平谷非公经济》专刊出版后及时发给他们。

3、做好《平谷非公经济》专刊的撰稿和编辑发行工作。不仅做到了每月一期，而且增强了报道企业的内容。为提高专刊质量，提高编辑人员的写作水平，我们派人专门到区委办信息科、政府办信息科学习。

4、加大了向区委、区政府上报信息的力度。今年上半年，被两办采用的信息达20多条。

四、成立法律服务中心，为非公企业提供全面法律服务。为规避风险，切实解决企业在法律方面的问题，组织成立了区工商联法律服务中心，聘用时雨律师事务所，为工商联会员企业无偿提供日常法律咨询；接受民营企业的聘请，担任常年法律顾问；接受民营企业委托，在民事案件、行政案件中担任其委托人，参加诉讼；接受民营企业聘请，在刑事案件侦察阶段中为提供法律咨询，申诉、控诉、申请取得候审。在刑事案诉阶段作为其辩护或人参加诉讼；接受民营企业委托，进行各类诉讼案件的申诉，参加调解、仲裁活动和诉讼书；为其草拟、审查合同文书和其法律文书，参加各类经营活动谈判。法律服务中心为我区非公企业更好地发展，搭建一了个维权服务平台。

五、深入开展调研，为非公企业发展建言献策。

为了更好地贯彻区委区政府确保我区非公有制经济平稳健康发展的方针，针对国际金融危机影响下，我国实体经济包括非公有制经济增速大幅下滑的经营现状，经济科从基础工作入手，采取开座谈会和深入企业走访等形式，就金融危机形势下，对非公企业的影响，以及生产经营情况、目前面临的困难及原因、企业采取的措施、建议等内容做了总结归纳，并撰写调研报告。

六、开展经济服务，指导基层商会开展工作。

一是根据企业要求，经过我们牵线搭桥，促进了企业之间的相互联系、相互合作，如服务商会的3家企业在我们的引荐下，与福环集团建立了联系，双方在一些项目上已开展了合作。其中一家企业还与企业正在洽谈开发平谷石材市场事宜。

二是根据企业要求，经过我们牵线牵桥，部分企业与部分职能部门建立起了经常性的联系。

三是积极指导商会开展工作。如计算机商会、服务商会，由于建立时间不长，开展工作不太熟悉，我们一方面到基层商会给予指导，帮助他们开展活动，另一方面做他们的后盾，凡是不支持商会工作的理事以上领导，我们坚决予以调整。 2010年上半年工作总结_经济科仅供范文写作参考，切勿完全照抄！

七、做好了《北京工业名优产品画册》及《中国优秀民营企业家大典》的推荐、上报工作。

按照北京市发展品牌工业的总体要求，北京市工业促进局会同北京工业经济联合会拟编制《北京工业名优产品画册》，以展示近年来北京工业实施品牌战略、品牌培育和建设的成果，扩大品牌企业及产品的社会影响力，以进一步塑造北京工业品牌的良好形象，提升北京工业竞争力和抗风险能力。经我们推荐，华东乐器、旺旺集团、天利海香精香料、千喜鹤、金鹰羊绒等五家企业已选中。

为了向60周年献礼，展示改革开放的辉煌成就，弘扬民营企业顽强拼搏、不畏艰难、勇于创新的奋斗精神，树立民营企业家的先进典型，国家7部委将联合组织开展出版《中国优秀民营企业家大典》工作。我们已向他们推荐了8家企业。

共2页,当前第1页1

八、组织企业参加外省市经贸项目推介会。

一是为办好2010年环渤海民营经济论坛暨经贸项目洽谈会，张家口市于4月份在北京首先举办了“张家口市经贸项目推介会”，我们共组织了10余家企业参会。二是组织10家企业，参加了在北京举办的“昆明经贸项目”推介会。

篇（8）

一、主要经济指标运行情况

元至6月，全街规模工业总产值完成18.64亿元，同比下降62.29%；固定资产投资完成2.82亿元，同比下降64.26%，其中工业投资完成1.81亿元，同比下降69.27%。

二、存在的主要问题

1、工业产值无新增长点：由于近年无工业企业建成投产，城区企业纷纷外迁，工业园迟迟不能启动，无新的规上工业企业落户。全街仅有10家规上工业企业，尽管现已复工复产，但尚未实现满负荷生产，加之本月企业水泥窑体炸裂几乎全部停产，全年实际能完成规上工业总产值40亿元左右。

2、固定资产投资无支撑点：工业投资由于签约项目尚处于基础设施配套中，年内不确定开工，加之仅有部分企业拟实施零星技改，预计全年仅能完成3亿元左右。社会投资由于城建项目实行直管委办局和平台公司归口统计，签约项目今年基本暂不开工建设，一时难以立竿见影形成效益，导致完成压力大。

三、下半年具体措施

起步即冲刺、复苏即决战。我们将以决战决胜的态势，着力查漏洞、补短板、强弱项、谋突破，按照旬保月、月保季、季保年的要求，搏杀下半年，应对“期终考”，打好翻身仗，为圆满完成全年目标任务奠定基础，交出合格的成绩单。

篇（9）

切实抓好抓实群众路线教育，坚持边学边查、边查边纠、边破边立，确保“规定动作不走样，自选动作有创新”。

1.认真抓好“规定动作”。每周拿出半天时间专门用于教育学习，发挥短信平台的教育载体作用，开展好“民生体验日”活动，先后开展了到沙滩和企业体验、到行政服务窗口体验、到贫困村体验等和职能结合紧密的活动，随时发现问题，积极协调解决，专门提请修建了下沙临时码头，方便渔民及游客上落。

2.结合实际创新“自选动作”。一是在新区率先进行网上征集意见建议活动。面向全社会征求意见，收集到的意见更为真实，该做法随后在全区推广。二是以群众路线教育促机关党建工作。开展党员上岗亮身份活动，与比克公司结对开展党建创新活动，指导比克公司党总支开展群众路线教育，与企业一线员工开展乒乓球、羽毛球赛，增进了解，更接地气，方便听取企业各方意见。三是服务企业工作趋于常态化和多样化。将新区现有307家企业分类建档，实施精细化管理、保姆式服务。通过现场走访、问卷调查、企业座谈等形式，拓宽沟通渠道，半年来共得到问题120项，其中78项已解决，另42项正在协调解决中。

今年上半年，新区招商引资工作不断创新，“招强引大”效果显著。

3.构建创新型招商引资体系。加强市区联动，搭建招商引资信息化平台，建立招商引资项目库，全面掌握新区土地、厂房等招商载体资源。安排专人跟踪储备项目和意向项目落户，同时对所有洽谈项目的意向、需求等提出综合性建议，每两周以报表形式报新区领导审阅。截至6月，前期洽谈项目共39个，成功引进了8个项目落户新区，其中4个属于国际国内一流科技创新项目，分别是：__团队的有害生物控制与资源利用国际重大实验室项目和霍普金斯（__）医药研究院有限责任公司，__团队的中溪美滑生物医药科技（__）有限公司，__市__智能技术应用研究院。另外诺贝尔奖获得者马歇尔教授团队和美国两院院士罗兹曼团队的2个属于国际国内一流的项目正在洽谈中。

4.围绕重点项目招商。根据“三岛一区”建设时序，紧紧围绕国际生物谷、下沙土地招拍挂和四大片区建设三大重点，创新招商引资方式，开展大项目招商、产业链招商和重点区域招商。__国际生物谷项目：会同市发改委、市投资推广署编制完成《__国际生物谷招商引资和招商引智工作方案》，并已邀请美国ABI公司、飞尚集团、复星集团、__波顿香料等多家企业来新区考察座谈。下沙旅游度假区开发项目：协调__市房地产协会等中介机构宣传推介下沙项目，吸引多家企业到新区考察，助推下沙片区以54亿元成功拍出，高于起拍价60%。四个重点区域商业项目：先后联系万科、华润万家、高力国际、仲量联行、世方、世联、第一太平戴维斯等知名商业运营商实地考察、洽谈沙鱼涌、较场尾、下沙新村裙楼目、__新村四个重点区域商业招商工作。现已完成公开征集运营商公告，并草拟四个重点区域项目的招标文件，已有大泽投资、本道投资、深东升投资3家集团提交沙鱼涌文化旅游项目开发运营方案。

5.建设和服务好已落地重大项目。立足打造服务型政府机关，全方位跟踪储备项目和意向落户项目落地，尤其是加大对已落地重大项目的跟踪服务，巩固招商引资成果，力争形成“以企引企”的示范效应。我局牵头的18个重大产业项目进展顺利，其中10个项目处于前期阶段，8个项目已进入建设阶段。其中，中国农业科学院__生物育种创新研究院项目，100人的研究团队已入驻，并开展科研活动；__电网工程项目，已协调有关部门做好500Kv祯州-现代输变电工程配套线路相关的拆

迁及青苗补偿工作；__市天然气储备与调峰库项目，已协调安排了两次新区领导办公会进行协调；中石油__LNG应急调峰站项目，协助国家海洋局南海分局于7月1日召开了填海工程海洋环境影响评价听证会。 6.强力推进转型升级。积极争取上级部门支持，获得市产业转型重大专项资助资金1500万。完成装备制造业有关情况调查，摸清全区落后产能企业情况，列出落后产能企业清理淘汰时间表，分步实施，上半年共淘汰16家低端企业，完成年度任务（20家）的80%。新区成立以来共淘汰了低端企业85家、转型40家，新区三产结构持续优化。

7.启动产业扶持资金申报工作。20__年安排2000万元的产业扶持资金，用于支持辖区企业技术革新、产品研发及产业升级，鼓励发展生物、海洋、旅游等未来产业，努力打造低成本、低冲击、低碳绿色的生态产业体系。目前，共受理了26家企业共52项的产业扶持资金申请，申请资金总额达2000多万元。

8.认真抓好节能减排。积极开展万家企业节能考核和电机能效提升工作，共6家重点用能企业参加考核，共实现节能量3754.99吨标准煤，完成“十二五”节能总量的116.15%。积极督促辖区企业履约碳排放交易，我区11家企业全部按时履约，共节约碳排放量1万余吨。

9.积极探索产学研合作。与北京大学__研究生院、清华大学__研究生院、中山大学、中国科学院先进技术研究院等机构多次接触,共同探讨生命科学研究和生物产业发展合作事宜。

10.加快创新载体建设。根据国际生物谷建设时序，重点抓好“三园一基地”建设，努力打造科技孵化基地、成果转化基地和技术转移基地，为国际生物谷建设储备项目和提供重要的支撑平台，为__核心启动区建设释放产业空间。海洋生物产业园：今年上半年新引进__海洋经济动物育繁推一体化示范中心等5个项目，现共有20家企业入驻，此外还有清华大学__研究生院深海海洋工程配套装备平台等6个洽谈较为成熟的项目即将进驻。奔康工业园区升级改造：协助投控公司开展园区企业合同续约和解除工作，协助开展启动区设计及施工前期报批工作，开展新区孵化器（A16栋）建设申报工作。生态创意农业园：完成生态创意农业园（启动区）项目详规编制和启动区市政配套设施《项目建议书》编制，重点推进园区范围内企业落户工作。目前，共有8家企业已在新区注册公司，注册资本在5000万的有1家，包括中国农业科学院黎志康团队、华大基因农业平台的张耕耘团队等。满京华艺象ID

TOWN国际创意基地：推进旧工业区综合整治试点项目的建设前期工作，明确项目报批报建的责任部门，完善报批报建手续，协助完成招商引资工作。

11.积极推进LED照明改造。指导三个办事处加快推进LED照明改造工作。目前，__办事处路灯LED照明改造项目已基本完成招标。同时，委托节能服务公司对葵涌、南澳办事处路灯进行能源审计，提出LED照明改造参考方案。

经统计，截至5月份，新区共接待游客218.26万人次，实现旅游总收入8.18亿元，分别同比增长26.75%、35.57%。其中，周末游客增长速度较快。

12. 创新开展旅游规划。为期一年的旅游发展及产业策划国际咨询落下帷幕，经过5轮的竞赛和评审、60余位各行业专家的专业指导，形成了《__旅游战略规划》，并成功将产业规划事件策划为新闻事件，吸引了媒体和群众的关注。此外，完成了《__新区全域5A战略研究报告》，对__新区的旅游资源予以评估和分析，提出了打造世界级滨海生态旅游度假区详细的5A战略路线。

13.推动旅游业升级发展。围绕打造__半岛世界级滨海生态旅游度假区的定位，加快发展高端旅游，一批五星级度假酒店动工建设，桔钓沙酒店、佳兆业金沙湾酒店预计年底可投入试运营，户外游、民宿游、古村游、滨海游逐渐形成品牌效应，__农业生态创意农业园打造高端休闲农业游开局良好，玫瑰海岸打造成“旅游+生态+婚庆文化”的示范点，瓷爱谷“旅游+创意+文化”的产业业态初见端倪。

14.创新旅游宣传方式。在修编旅游画册和地图等常规工作的基础上，着力加强“微博”、“微信”宣传。利用“__旅游”微博、微信账号，传播新区旅游资讯、宣传新区旅游景点，同时加强了与__微博厅、__交警等大V微博的互动。筹备完成第三届嘉年华活动,潜爱__、户外电影、中秋水灯祈福等活动已制定详细方案，并与佳兆业集团达成签定三年合作框架协议的意向。

15.力推特色旅游活动。与新区旅游协会联合推出“今年春节去哪儿，就去____湾”主题活动，从除夕至大年初七，编排了__项具有__特色活动，极大地推进了__区域内各旅游业的全面合作与协调发展，给__旅游带来了新的活力与生机。

16.培育提升旅游协会。积极助推__新区协会成立，并加强对协会的辅导和扶持，多次通过委托或共同组织的形式协会工作进行培育，支持协会开展整顿南澳海味干货街、举办春节旅游文化活动等。通过对协会的培育，新区旅游行业创新及自律能力得到很大程度提升。

17.创新推出“科普游”活动。国家地质公园的开放，点燃了广大市民对科普知识的热情。为此，我局对传统的科普活动进行微创新，推出了“科普游”活动，进一步丰富了新区旅游产品。5月31日，与晶报联合组织新区科普游活动，邀请50位市民走进大亚湾核电基地和__液化天气接收站参观体验，了解低排放、无污染绿色能源的生产运作过程和安全性。这一寓教于乐的新旅游模式，受到了广大市民的欢迎和好评，并被媒体广泛宣传。

18.做好基地航校市场化运营招标前期工作。在较短时间内对国内外游艇产业发展和游艇俱乐部经营情况进行了调

查研究，编制了《__海上运动基地暨航海运动学校市场化运营收益情况测算报告》和《国内外游艇产业发展研究报告》，为新区打造“航海之都”奠定基础。目前，关于基地航校拍卖有关问题的请示已报送市政府，预计将于七月初获批。 19.认真落实海洋经济产业扶持政策。制定海洋经济产业扶持政策第二批重大项目申报指南，主动走访企业，协助辖区企业申报海洋经济产业政策资金扶持。目前，深博泰公司已通过专家评审。

20.积极开展珊瑚保育工作。全面开展珊瑚礁普查工作，摸清__海域海底珊瑚礁资源情况，有针对性的开展“潜爱__”珊瑚保育工作，为改善海洋生态环境做有益探索。

21.推进沙滩海域自然资源市场化定价机制改革。联合市规划国土委开展沙滩专项规划编制工作，将于近期报市政府审批实施。拟制了《__新区沙滩海域自然资源市场化定价机制工作方案》，推动新区创建国家生态文明先行示范区工作。

22.严厉打击违法占用沙滩海域行为。强化重大项目用海的监管，提前介入中海油__天然气公司LNG项目用海的监管工作，跟踪管控倾废船舶，防止严重破坏海洋生态资源行为的发生。加强无居民海岛的巡查监管，确保赖氏洲岛不增加新的违建设施。积极采取措施，成功动员较场尾沙滩的9家涉嫌违建业主同意拆除违建，确保了较场尾片区升级改造工作的顺利推进。

进一步完善协同办公系统、新区门户网站和网上办事大厅，以信息化手段推动服务型政府建设。

23.不断优化OA办公系统。积极研究解决各部门在OA使用过程中提出的功能需求，统一制作了红头模板和电子签章，积极研究移动办公解决方案，通过调整系统部署方式和网络配置对系统性能不断进行优化，提升系统运行速度和稳定性。

24.进一步完善政府在线网站建设。启动新区政府在线网站改版工作，对网站页面进行了全新设计，推出手机App、微信公众平台等新媒体。在网站上开设“鹏程计划”人才专栏、“招商引资”专栏和“旅游服务”专栏。积极跟进政府网站绩效评估工作，提出措施建议，改进效果明显。

25.推进网上办事大厅系统建设。进一步完善了新区网上办事大厅系统建设，实现办事统一流水号功能，实现了事项和办事数据与市里的对接同步，完成了办事处网上办事站和社区网上办事点建设。同时与超算中心共同推进行政审批系统的开发进度。

26.积极推动新区“织网工程”建设。与新区社工委共同研究“织网工程”基本模块系统部署方案。目前，“织网工程”第一阶段建设内容已全面铺开，我局正在抓紧实施服务器采购、光纤租用招标、系统部署和测评工作。

27.切实做好动植物检疫检测相关工作。全面开展动植物防疫检疫、动物卫生监督及农产品、水产品质量安全监测工作，新区动植物疫病、疫情及农、水产品质量安全事故零发生。

28.认真做好对口帮扶工作。一方面，继续做好对东源县的扶贫“双到”工作。落实了20__年扶贫专项资金和贫困村集体入股__高新区资金各150万元。牵头为各办事处解决了帮助贫困村集体实现每年5万元稳定收入问题。另一方面，全面启动对口帮扶__区工作。推动成立了__新区对口帮扶工作领导小组，加强与__区的沟通和互信，较快制定出台了__新区对口帮扶__区工作方案，推动两地领导实现了多次互访，协同新区组织人事局较快完成了对口帮扶指挥部的组建工作，各项工作进度走在全市前列。

29. 全力推动“同富裕”工作。在做好发放2012年“同富裕”社保补贴工作基础上，注意多听取基层反映情况，为发放2013年补贴做好调研和准备。专题向市政府报告，提请市政府关注新区经济发展困难和“同富裕”工作压力，希望能得到市政府的政策和资金支持。相关提请和呼吁材料同时在市《信息快报》上刊载。

30. 积极落实惠渔政策。一是认真抓好2013年渔业油补工作。受理、审核油价补助申请628份，并已上报农业部审核。二是认真做好2013年休渔补助工作。2013年休渔补助款44.1万元已全部发放到位。

31.大力推进安全管理信息体系。制定了《__新区推广使用安全管理综合信息系统实施方案》，推动将建立安全隐患排查治理体系纳入绩效考核，组织新区各行业主管部门及企业管理人员近1100人进行培训，将信息系统网页直接链接到“__新区政府在线”主页，并与新区OA办文系统登陆端口对接，新区各级领导干部可随时查看本行业、本领域安全隐患排查数据。第二季度，新区纳入系统监管企业648家，基础信息采集率100%，企业开展隐患自查率100%，隐患自查整改率97.27%，政府部门隐患巡查整改率82.02%，完成新区第二季度信息系统推广使用工作在市绩效考核中得分100分，取得显著的成效。

32.全力促进执法监察规范化。制定新区工矿商贸企业执法监察工作计划，通过明确新区、办事处、社区三级分工，有序有组织严格地开展执法监察工作。推行

安监“移动执法”，创新安监执法模式，在现场执法时对照模板、可随时查询所需资料或提取相关法条制作相应的执法文书。 33.深入开展各类安全生产排查整治。采取交叉督查检查和明查暗访的方式开展隐患排查整治，并公开安全事故隐患举报电话，对举报安全隐患经核查属实的举报人实行经济奖励；同时发挥媒体舆论作用，在报纸上对重大隐患整改不力、安全生产主体责任不落实的5家生产经营单位进行了集中曝光，推动企业落实安全生产主体责任。针对“三小”场所容易出现“三合一”回潮现象，采取“杀回马枪”等突击检查方式，共排查整治“三小”场所安全隐患1260处，督促整改违法住人场所269家。针对渔业安全问题突出现象，检查渔船 640艘次，立案处罚 20宗，开展 “三无船”和套牌船专项整治行动4次，销毁“三无船”29艘，没收非法网具1.3万余米，消除了安全隐患。

34.深入开展“安全生产月”系列活动。举办安全生产专题文艺汇演，在三个办事处各举办了一场“安全生产月”专题文艺巡演活动。开展安全生产现场咨询会活动，组织新区直属各单位参加，现场发放宣传折页、宣传挂图等，营造良好氛围。开展安全宣教电影进企业活动，深入工业园区、各社区播放了10场安全宣教电影，观看人数超过1000人次。

上半年的工作虽然取得了一些成绩，但我们也清醒地看到一些问题和不足，主要表现在：

新区处于建设初期，市政、交通、公共服务配套设施较为滞后，现有人才安居房等生活保障配套有待完善，造成项目引进难度增大。

新区现有具备出让条件的产业用地少，适合科技研发型企业发展的产业用房、孵化器等载体较为缺乏，现有工业区较为破旧，配套宿舍不能满足当今科技研发型企业为主流的人才居住需求，且周边的生活配套设施不足。生命科学产业园和海洋生物产业园的两个重点园区改造进度较慢，园区现有环境及配套、产业用房等难以满足新型生物科技研发型企业入驻需求。

因2011年启用“水域滩涂养殖发证登记系统”时，市经信委未将系统权限下发至区级渔业行政主管部门，导致我区现有养殖证均未录入农业部系统，导致44艘养殖渔船极有可能申请不到2103年油补。目前，我局已将有关情况向市经信委汇报，积极争取为辖区44艘养殖渔船申请油补。

下半年，我局将进一步巩固群众路线教育实践活动成果，着眼新区未来发展方向，围绕新区重点推进的国家自主创新示范区和生态文明示范区建设，重点做好若干重大片区招商引资引智、旅游品牌创新推广、创新载体建设提升、海洋沙滩的综合管理和利用等大项工作，全方位做好推动促进和服务保障，开展好接地气、有成效的实在工作，全面建设高效率、服务型政府机关。

（一）继续抓好党的群众路线教育活动。开好民主生活会、组织生活会、谈话谈心、建章立制等活动，深入查摆问题，推动作风转变，确保群众路线教育活动取得实效。

（二）进一步加强招商引资工作。积极参加高交会等专业展会，拟与市投资推广署联合举办2场国内外推介会；全方位跟踪上半年来新区洽谈、意向入驻的项目，重点争取恒大哈佛医学院、罗兹曼院士、诺贝尔奖得主马歇尔等一批重点项目落户新区；继续推进四个商业片区招商；逐步建立新区招商引资工作责任及激励机制。

（三）积极稳妥开展好产业扶持资金申报受理工作。按程序认真审核申报资料、并对项目进行考察评审，尽快将产业扶持资金发放到位。

（四）继续抓好外贸稳增长工作。结合外贸企业调研情况，步引入及推广外服外包概念，逐步优化新区产业结构，确保外贸进出口的平稳增长。

（五）进一步做好旅游品牌推广。做好第三届____国际户外嘉年华组织准备工作，争取活动内容、形式有更好的表现；，举办长沙旅游品牌城市推介会，提升__旅游形象，为新区旅游企业开拓旅游市场；在新区各重点旅游企业投放宣传栏，宣传资料，向市文体旅游局争取将宣传资料在各旅游信息中心发放，不断扩大新区旅游品牌推广平台。

（六）全力推进创新载体建设。健全完善技术创新激励机制，加强与高等院校、科研院所的合作，加快生命健康产业园、海洋生物产业园、生态创意农业园“三大园区”建设，推动产学研资介全面融合，鼓励企业加快技术创新步伐，提高自主创新能力，提升企业核心竞争力。

（七）做好节能减排和产业转型升级工作。全面完成淘汰20家低端企业的目标，继续推进LED改造，督促三个办事处尽快完成LED改造项目的招标及合同签订工作。

（八）进一步强化海洋渔业管理。加大海洋产业扶持政策配套文件宣传力度，跟进落实2个海域使用金项目，协调滨海管理局尽快划定公共海滨浴场红线图，开展公共海滨浴场前期研究工作。开展打击涉渔“三无”船专项行动，做好防台应急值班，进一步强化重点沙滩、海域及用海项目的监管，跟进赖氏洲岛历史遗留违法建筑的后续处理工作，按程序推进捕捞船油补发放工作，并积极跟进44艘养殖船油补问题。

篇（10）

二.深入调查研究，切中经济发展的脉搏.在主管领导的亲自带领下，我们先后深入所有八个县市区及市直的重点行业重点单位进行全面的调查研究，熟悉了各县市区的情况，对其特色行业，支柱产业，发展方向有了整体了解，对存在问题也有了总体把握，撰写了<抱西瓜更要捡芝麻>的理论调研文章，发表在6月21日的<日报>上，引起一定反响.

篇（11）

一、 新农村建设

今年是耿集各项社会事业突飞猛进的一年。年初办事处就开工筹划了42项重点工程，涵盖了新农村建设、高效农业、农田水利、特色旅游、农贸商城、学校医院、五个村级服务中心、道路桥梁、食品加工、行政办公等方面。除个别工程正处于拆迁补偿阶段，目前大部分工程都已开工建设，预计年底至明年初均可竣工。柳园新农村基本竣工，预计10月份群众可以入住。争取创建市级新农村示范村。

二、农村环境综合整治

上半年办事处共进行了两次环境综合整治行动，重点对全办违章建筑和坟头进行了拆违平坟工作，上半年共计拆除违章建筑48处，平坟62座，迁坟11座，有力的遏制了乱搭乱建和在基本农田葬坟的行为，同时保证了重点工程项目的顺利开工建设。七月中旬组织力量，对镇区街道和各村开展为期十天的第二轮环境整治专项行动，重点整治清理户外占道经营、乱贴广告、乱放垃圾以及杂草杂物。经过整治，镇区村容焕然一新。

三、“三大管理”目标管理工作。

1 、农民负担管理。今年我办共安排五个村实行一事一议筹资财政奖补，均能严格按照20元/人的标准筹资，农民负担监督卡全部规范填写，入户率100%，没有发生一起乱收费行为，目前各村自筹资金已全部上缴农经中心专户管理。

2、规范土地承包管理，切实维护农村社会稳定。办事处今年继续建设钢架大棚3500亩。镇村干部深入农户家中，逐户做工作，截至五月底，所有农户均已签完土地流转合同，新发生的土地流转合同签订、鉴证率达100%，为全年高效设施农业的发展打下了一个良好的基础，目前我办的钢架大棚正在紧张施工建设中。其次我们主动深入农户，积极调解一起土地承包纠纷。农经中心针对徐庄九组村民因生产队机动地承包纠纷而引起的纠纷事件，进行深入调查，通过走访，了解原因，并和村干部及时沟通，多次做双方的思想工作，在该村九组召开村民小组会议，通过全体签字表决的方式将产生纠纷的机动承包地全部分到农户，全程公开、公正、透明、得到了双方当事人一致认可，有效化解了土地纠纷，化解和减少了矛盾纠纷，切实维护了农村社会稳定。

3、加强村级财务管理，管好“三资”。严格执行各项财务制度，健全内部监督机制。规范和完善村级资金收支管理以及会计电算化工作，严格按照“先理财、后审批、再记帐”的帐务流程。强化民主理财与财务公开工作，各村理财和公开率均达100%。 联合审计所，加大审计力度，不定期对各村财务进行检查，上半年对2个村财务进行审计。对各村集体资产实行微机管理，进一步规范村组集体资产的管理和使用，确保资产保值增值，全面保证和促进村集体经济的健康发展。

四、大力发展“三大合作”，增强经济活力。

一是加强农民增收工作调研，及时了解农民增收情况，密切关注农民增收出现的新问题，及时向党工委办事处提出针对性的对策措施。二是发展“三大合作”和开展“五好”农民专业合作组织创建，上半年已组建农民专业合作社4个、其中一家是机插秧合作社，一家合作联社，创立1个市级“五好”农民专业合作组织。积极引导农民参加合作社，抵御市场风险，让农民从中得到更多实惠。

五、观光农业建设。

办事处引进南京客商郑建中独资开发建设银河湾生态农庄，目前正沿二八河两岸加紧建设中，该项目计划总投资3000万元，是一个集生态观光旅游、购物、垂钓、餐饮、娱乐等多功能一体的农家乐项目，预计可年接待游客XX0人次。

六、政策性农业保险工作。

采取多种方式加大农业保险宣传和投保力度，确保应保尽保，督促做好涉险理赔工作，确保赔付及时到位，切实增强农业抗风险能力，确保完成传统种植业和高效设施农业投保面积，能繁母猪应保尽保。

七、扶贫开发工作。

我办共有建档立卡贫困户XX户，贫困人口5917人，其中有劳动能力4966人，截至XX年底，实现脱贫823户，脱贫2633人，脱贫率44.5%，今年是脱贫攻坚最后一年，年底前全部实现脱贫的任务很重，为此，我们重点做了以下几项工作：1、严格按区扶贫办的要求，认真做好脱贫攻坚等扶贫项目的规范编报、规范资金管理和报账工作，严防截留挪用，确保扶贫资金全部用于帮助贫困户发展高效设施农业项目上。2、在各级领导的重视下，农经中心指派专人每天调度村主要负责人，动员贫困户积极前去信用社贷款，截至六月底累计发放小额信贷609.8万元，超额完成任务，同时帮助贫困户和种养殖大户解决了农业生产资金短缺问题。3、圆满完成永庄和瓦房两个省定经济薄弱村的债务化解工作，所有化债资金均通过一折通方式偿还给债权人，共计化解村级债务73.84万元，顺利通过了省级检查验收。为两村今后的经济发展甩掉了包袱，打下了良好的基础。4、积极指导、协助永庄村成立扶贫互助社，目前各项筹备工作进展有序。

下半年工作计划：

下半年我们继续结合村集体“三资四化”要求，围绕全年工作目标抓落实、抓完善、抓提升，重点做好以下几方面工作：

一是加强村级财务管理，必须扎扎实实开展“三资”规范管理工作，不能懈怠放松；据统计，从XX年以来，村会计人员变动一半，由于村会计队伍变动频繁，为确保各项工作正常开展，下半年要加强会计业务培训。

二是着力抓好农民专业合作社标准化建设，重点抓质量，积极推进健康、规范发展。近期计划带领合作社负责人外出参观学习，积极指导，争取每年建成1-2家市级“五好”示范合作社。

三是认真做好农业保险的投保和理赔兑付工作，大力提高自缴比例，确保理赔资金及时足额赔付给受灾农户，使广大农民充分享受到强农惠农政策带来的好处。

四是认真做好扶贫开发工作，重点是管理好、使用好脱贫攻坚资金，同时指导帮助永庄村搞好扶贫互助社的试点工作，积极帮助各村协调联系结对帮扶单位。力争年底实现脱贫目标任务。