采购管理专项整治方案大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇采购管理专项整治方案范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，以建筑施工安全生产法律法规和有关标准为依据，认真落实各项安全生产责任制和建筑施工安全技术措施；切实控制和减少伤亡事故的发生。

二、总体目标

进一步推进建筑施工安全生产管理标准化工作；强化企业的主体责任，落实各项安全生产责任制度；集中解决建筑施工安全生产管理中存在的突出问题，提高建筑施工安全生产的总体水平；落实对从业人员的安全生产培训教育，进一步提高从业人员的安全生产意识和防护自救能力；全力遏制重大事故，努力压减一般事故，使全区建筑施工安全生产形势的严峻局面得到有效控制。

三、工作组织

区建委和区安全生产监督局成立建筑施工安全生产专项整治工作领导小组

组长：齐文东

副组长：王桂政

成员单位：

区建委安全监督站、区建委执法队

区安监局综合科、区安监局执法队

办公室设在区建委安全监督站。

联系电话：*

电子邮箱：*

四、工作内容及重点

（－）落实安全生产的主体责任，监督、检查工程项目的安全管理保证体系和实际安全防护措施，预防和减少高处坠落、坍塌等事故的发生。

依据相关法律法规和《北京市建设工程施工现场安全防护》等5项标准的要求，检点为：

1．深基坑工程、拆除工程等危险性较大工程的方案审批和专家论证情况；

2．安全防护设施、临电设施、大型设备的安全验收；

3．施工人员安全教育的覆盖面和效果；

4．安全技术交底的及时性、针对性；

5．安全隐患的发现和整改；

6．个人防护用品的佩带使用；

7．安全网、漏电保护器、扣件等重要防护用品采购管理；

8．塔吊、外用电梯等大型设备的日常管理。

9．洗车池的设置情况，建筑、生活垃圾集中、分类堆放，及时清运情况；

10．主要路面硬化及施工现场的覆盖、固化、绿化、撒水情况。

（二）全面推行施工现场从业人员安全教育标准化工作，督促、指导、检查建筑施工单位对从业人员的安全生产教育培训考核。同时，结合“安全生产月”活动，区建委将下发从业人员安全教育标准化光盘，对从业人员开展有针对性安全生产教育工作。

（三）全面推行施工现场安全技术交底标准化工作。区建委将下发安全技术交底标准化光盘，建筑施工企业要结合光盘规范安全技术交底，使每一位从业人员掌握作业环境危险因素及相应的工作要点和防护措施。

五、工作进度安排

第一阶段：动员部署。6月上旬，各单位要结合实际，制定专项整治工作方案，明确责任人员，并对专项整治工作进行动员和部署。

第二阶段：具体实施。6月中旬–8月底，在施工程的建筑施工单位、监理单位开展自查和整改工作。

第三阶段：监督检查。9月–10月底，区专项整治领导小组对区内建筑施工安全生产专项整治工作进行监督检查，特别是重点检查高处坠落、坍塌隐患、扬尘治理、从业人员安全教育、安全技术交底的标准化执行等情况；严肃处理存在的突出问题和重大事故隐患。

第四阶段：总结提高。11月份，各单位对建筑施工安全生产专项整治工作进行全面总结，并于11月15目前将工作总结报区专项整治领导小组办公室。

六、工作要求

（一）加强领导，周密安排。成立专项整治领导小组，加强对专项整治工作的领导，依据各自的职责，切实做好本地区的专项整治工作。同时，将本单位专项整治工作方案于6月15目前报区专项整治工作领导小组办公室，工作开展期间，每月25日前将整治情况报区专项整治办公室。

篇（2）

食品安全活动策划借鉴一

一、抓好队伍建设，强化责任追究

食品药品安全工作，是一项常抓不懈、不能放松的工作，镇村两级要高度重视和认真抓好食品安全综合治理，切实为民办实事，保障人民群众生活安全，对造成重大食品安全事故的要严格实行责任追究。

二、营造宣传氛围，扩大宣传覆盖

积极探索食品药品安全宣传的有效途径，利用村级网络力量和宣传园地，拓宽宣传阵地，让群众在潜移默化中受到教育和启发。同时积极开展诚信宣传教育和培训教育，创新宣传形式，比如说开展知识竞赛活动，让更多的人来参与食品安全宣传。

三、加强检查次数，加强查处力度

认真组织好辖区内食品质量监督检查，对餐饮单位、校园食堂和卫生机构多监督多抽查，发现有质量问题和安全隐患的，立即要求改正，同时对无证无照、安全条件差的餐饮业和小作坊，对客观原因造成的一般性质量问题，督促纠正，同时给予帮助和指导，对主观造成的问题，追究负责人，并移送相关部门进行处理。

四、突出监管重点，确保市场监管到位

为确保全镇人民饮食用药安全放心，我们将重点进行农家家宴和建筑工地食堂卫生专项整治，开展保健品、药品市场专项整治等多项整治活动，取缔无证无照经营户，查处违法食品、药品广告，没收销毁假劣食品。

五、组织相关职能部门扎实开展“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”节期间的食品安全专项整治。

严厉打击食品违法行为，有效地保障人民群众的饮食消费安全，确保全镇20年无一例食品安全事故发生。

(六)加强食品生产经营行为专项整治。

镇食安办要联系市场监督管理部门结合打击重点食品药品生产经营违法行为和食品药品“四小”整治等专项行动，进一步加大对食品生产经营单位的监督检查力度：

一是要强化生产环节的食品安全监管。要严格实施食品安全市场准入制度，加大对获证产品和企业发证后的监管，在全面排查的基础上，加大对食品小企业、小作坊相对集中区域的监管力度，严厉打击地下食品加工点以及为其提供生产经营场所和运输、保管、存储等条件的非法行为。

二是要加大流通环节的食品安全监管。要重点做好商超、食品市场、校园及其周边的食品安全监管工作，严厉查处销售不合格、假冒伪劣、“三无”、过期变质食品等违法行为。

三是要重点加大对餐饮服务环节食品安全的监督检查。要结合节日期间聚餐场次增多、餐饮消费量增大可能导致食源性疾病和食物中毒事件发生几率增大的特点，加大对旅游人群聚集场所及周边的餐饮服务食品安全监督检查力度，加强对易引发食品安全事故的重点产品和关键环节的监督检查。要对集中承办团圆饭、“年夜饭”、群体性聚餐的餐饮服务单位进行专项检查。

重点检查含铝食品、熟食卤味、凉菜、海鲜等高风险食品加工过程和原料进货验收、索证索票制度落实情况，严厉打击采购、使用病死、毒死或死因不明的畜禽动物及其制品、劣质食用油、“地沟油”、不合格调味品、非食用原料和滥用食品添加剂等违法行为，及时消除安全隐患。坚决防范群体性食物中毒事件的发生，确保节庆期间餐饮服务食品安全。

四是要严厉打击保健食品生产经营违法违规行为。重点整治经营假冒保健食品文号、标志以及未经批准声称特定保健功能产品的;经营保健食品产品质量不合格或来源不明的;以会议、讲座等形式违法销售保健食品等的违法违规行为。五是要加强节日期间体验式经营行为检查力度，不断巩固和深化整治成果。

(七)加强流动摊贩管理。

城管整治办要设立流动摊贩疏导点，统一管理标准，规范经营秩序，要结合便民服务设施建设，引导经营者进市场、超市等场所规范经营，逐步取缔疏导点。要采取积极措施推进露天烧烤、凉卤菜摊点的取缔工作进程，实行退路进店。

要按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”要求，取缔主次干道流动商贩，依法查处突出店外经营。

食品安全活动策划借鉴二

全省严厉打击“三无”食品专项行动工作会议召开后，为认真贯彻落实《省食品药品监管局、省食安办、省教育厅、省公安厅、省农委、省工商局、省质监局关于印发全省严厉打击制售“三无”食品和假劣药品行为专项行动实施方案》文件要求，结合我县实际，我局迅速行动，在全县范围内开展餐饮环节严厉打击制售“三无”食品专项行动，现将专项行动进展情况总结如下：

一、高度重视，成立组织

在省市局工作会议后，我局迅速召开打击“三无”食品专项行动工作部署会议，成立专项行动领导小组，制定切实了实施方案，并结合中秋、国庆“两节”期间食品安全监管工作，把打击“三无”食品作为当前工作的重点来部署和落实。突出强调大局意识、责任意识和法制意识，围绕社会关注和群众关心的食品安全问题，主动出击，行动迅速，真抓实干，确保全县广大人民群众饮食安全。

二、出台方案，明确责任

我局结合本县实际，印发《县食品药品监督管理局严厉打击制售“三无”食品专项行动实施方案》，明确了专项行动的整治重点、工作目标、工作措施和实施步骤，将专项行动的各项任务和责任，进行详尽的安排和部署，做到目标明确，责任到人。

三、重点突出，全面检查

我局把整治的重点分为：一是开展打击餐饮单位采购和使用“三无”食品及原料;杜绝餐饮单位采购和使用“三无”、过期变质食品及原料，监督餐饮单位切实履行主体责任，把好食品及原料进货关、加工关、销售关，保障广大群众饮食安全。二是开展学校食堂专项整治;强化学校食堂监管，着重解决区域性季节性食品安全问题，有效预防群体性食物中毒事件发生。专项行动以农村、城乡结合部、学校及周边、餐饮集中区、旅游景区、餐饮安全示范街为重点区域，以旅游景区及周边餐饮单位、大中型餐饮单位、承办集体性聚餐的餐饮单位、学校(托幼机构)食堂、餐饮安全示店等为重点单位，以乳制品、肉及肉制品、调味品、食用油、季节性和节日性食品等为重点品种，严厉打击采购和使用不符合食品安全标准、无合法来源、过期食品及原料的行为。对辖区内学校各类食堂进行全面排查;

四、加强领导，明确整顿重点

我局充分认识开展肉和肉制品安全整顿治理工作的重要性，克服了人员少经费紧张等困难，，迅速开展整顿治理工作。我局结合本地实际，将专项整治与日常监管有机结合起来，在开展日常监管的同时，突出重点，明确整顿目标、具体任务、工作要求，落实责任，重点对餐饮单位肉和肉制品进行了监督检查，确保整顿治理工作取得实效。

五、加强采购管理，严格落实索证索票等制度

在日常监管中督促餐饮服务单位切实加强对肉和肉制品采购管理，严格执行采购索证索票台账管理规定。要求餐饮服务单位到证照齐全的食品生产经营单位采购肉及肉制品，查验、索取并留存有供货方盖章(或签字)的购物凭证，查验动物产品检疫合格证明原件。严禁餐饮服务单位采购和使用病死、来源不明或不合格的肉及肉制品。

六、加强监督检查，确保鲜肉及肉制品安全

我们要在辖区内餐饮服务单位开展全面监督检查的同时，重点对使用肉和肉制品数量较大的学校食堂、小餐饮等重点单位进行拉网式排查。对不落实索证索票管理制度的餐饮服务单位，及时监督整改，共检查餐饮单位x户次，出动执法人员x人次，出动车辆辆次，经过整治规范，餐饮服务单位基本能落实索证索票管理的有关规定，未发现使用含“瘦肉精”及私屠乱宰鲜肉及肉制品现象。

七、加强宣传教育，提高风险防范意识

在加强监督检查的同时，开展肉及肉制品食品安全知识和相关法规标准知识宣传，不断提高餐饮服务单位诚信守法经营意识，提高社会公众食品安全的风险防范意识。结合各类宣传活动，大力开展肉及肉制品安全常识宣传，确保餐饮服务环节肉和肉制品安全。

食品安全活动策划借鉴三

20年x月x日，下发《关于印发“市20年餐饮服务食品安全监督抽样工作计划”的通知》，巫溪县分局认真学习通知内容，严格按通知要求组织实施餐饮服务食品安全监督抽样工作，现将有关情况总结如下。

一、专题研究了餐饮服务食品安全监督抽检工作

分局收到市局《关于印发“重庆市20年餐饮服务食品安全监督抽样工作计划”的通知》，先后召开了分局党组会议和局长办公会议，专题研究了我县20年餐饮服务食品安全监督抽样工作，就我县20年餐饮服务食品安全监督抽样工作作出了具体部署。

二、成立了餐饮服务食品安全监督抽检工作领导小组

分局局长和副局长分别为组长和副组长。有关科室主要负责人为成员。市场监管人员为工作人员。领导小组设立了办公室，明确了餐饮服务食品安全监督抽样工作职责;明确了负责餐饮服务食品安全监督抽样工作情况的汇总和上报的经办人员。

三、制定了餐饮服务食品安全监督抽检工作方案

其内容包括：明确抽样范围，确定抽样种类，把握抽样数量，强化抽样质量，落实抽样责任，严明抽样纪律。坚持依法、科学、客观、公正的原则。坚持四个结合，一是城镇区域与农村区域覆盖抽样相结合，二是大中型餐饮企业与小型便民饮食店抽样相结合，三是中餐餐饮服务消费与火锅餐饮服务消费抽样相结合，四是对外公众餐饮消费与对内学生职工食堂用餐抽样相结合。

四、提前完成餐饮服务食品安全监督抽样x批次

从月日到月日，集中10天时间，先后深入6个片区，在全县具有代表性家餐饮单位抽取样品x批次，其中产品类x批次，包括凉卤菜批次、植物油批次、火锅底料批次，豆制批次，现场配制饮批次，腌腊制品批次，非产品类批次，包括消毒餐批次，餐饮工用具批次。全面完成了重庆市食品药品监管局下达的20年餐饮服务食品安全监督抽样目标任务。

五、依法按程序实施餐饮服务食品安全监督抽样

在抽样过程中，抽样人员严格执行《餐饮服务食品安全监督抽检工作规范》，向被抽检单位出示了执法证件，发出监督抽检通知书180份，向被抽样单位告知了监督抽检的性质和抽样内容。准确、客观、完整地填写了《产品样品采样记录》140份和《非产品样品采样记录》40份。抽样人员还耐心细致地向被抽样单位作好《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务食品安全监督抽检工作规范》等餐饮服务食品安全监督抽检有关法律法规规章的宣传解释，赢得了被抽样单位的理解和支持。

六、与检验机构签订技术鉴定委托书

按照就近检验的原则，确定了具有认证认可资质的巫溪县疾病预防控制中心为20年餐饮服务食品安全监督抽样检验机构，并与其签订了技术鉴定委托书，使其成为较稳定的餐饮服务环节食品安全检验技术支撑渠道，为餐饮监管许可、日常监督、举报投诉处置、违法行为取证等工作中涉及的食品检验奠定了基础。根据巫溪实际，还邀请了委托鉴定机构巫溪县疾病预防控制中心相关专业技术人员协助进行了抽样和样品预处理以及备检样品、复检样品的封样保存等工作。

七、餐饮服务食品安全监督抽样检验结果

县疾病预防控制中心出具《检测结果报告单》x份，其中合格的x批次，其中产品类x批次，主要包括凉卤菜批次、植物油批次、火锅底批次，现场配制饮料x批次，腌腊制品批次，非产品类40批次，主要包括消毒餐具批次，餐饮工用具批次。产品样品不合格批次，主要包括直接入口非发酵豆制品批次，餐饮单位自制腌腊制品批次，不合格率21%。县疾病预防控制中心出具了不合格产品《检验报告书》份，同时还出具了不合格产品《卫生学评价书》份。

八、餐饮服务食品安全监督抽样检验结果不合格产品分析

直接入口非发酵豆制品不合格批次，判定标准GB2711-20，菌落总数单项检出值超限量值x的个品种，菌落总数和大肠菌群计数检出值同时超限量值x和限量值MPN∕100g≤150的x个品种。餐饮单位自制腌腊制品不合格批次，判定标准GB2730-20，酸价检出值超限量MPN∕100g≤150的10品种。

九、监督抽检中发现的不合格食品的处理

在本次监督抽检中发现的不合格食品共批次，其中直接入口非发酵豆制品不合格批次，餐饮单位自制腌腊制品不合格批次，在履行告知、确认、复检程序后，将依法处理。

篇（3）

xx酒店酒店位于蕲春县漕河镇新四路265号，交通便利，地段繁华，营业面积200平方米。

为了做好酒店食品卫生，确保食品卫生安全，营造良好的经营卫生环境，保障消费者身体健康，酒店将厨房、楼面、和门前屋后的卫生管理作为日常工作重点来抓。下面就有关情况作一介绍：

一、厨房基本情况

酒店以餐饮为主，于20年8月8日开业，衷情营业面积200平方米，厨房面积50平方米。面有做从业人员10人，其中厨师5人，招待员5人。

酒店坚持“质量第一，顾客至上”的经营理念，制度健全，职责明确，分工合理，全力打造农家菜品牌。我们成立了大堂经理牵头，厨师长、采购部、楼层部具体负责的卫生管理领导小组，各司其职，确保安全，让顾客高兴而来，满意而归。

二、尽职尽责，严把质量关

严格执行国家的《食品安全法》和省食品质量安全监督管理办法，加强食品进货和销售环节的质量管理，保护消费者的健康和生命安全。

一是把购进关。特别是对肉类、水产品、干货、调味品、蔬菜类、家禽类、冷冻品类等大众商品、原料的采购，确定供应商，供应商必须“三证”齐全，达标后签订供货合同，明确责任，明确制约办法和违规处罚措施。采购实行专人负责，落实管理责任制。采购人员为第一责任人，验收、计量为第二责任人，经理为第三责任人，一级替一级负责，严把质量关。

二是合理保管存放商品、食品，仓库保管员要做好商品、食品数量、质量、出入货物的登记，建立台帐，做到先进先出，易坏先用，分类存放的保管原则。定期对商品、食品的保质日期、卫生进行大检查，对过期、霉变、异味及时报废处理。

三、切实重视食品卫生安全工作

为了更好加强对食品卫生安全的管理力度，酒店先后制定了《食品质量管理制度》、《不合格食品退市制度》、《食品进货查验制度》、《商品采购管理制度》。工作人员分工负责，从未发生过任何食品安全事故，xx的农家菜品牌已成为蕲春人民心中的品牌。

卫生管理领导小组

为做好酒店的食品卫生、楼面环境卫生工作，确保食品卫生安全，营造良好的经营卫生环境，保障消费者身体健康，制定一套完善的管理制度和管理领导小组：

组 长：xx

副组长：xxx

成 员：xx

卫生管理领导小组负责酒店食品卫生、环境卫生的全面管理，定时检查、考核、通报。

关于餐饮食品的自查报告2

食品安全关系到人的生命安全，不论是城市还是乡镇，都不可以掉以轻心。桥龙乡在嘉陵区区委、区政府和区食药局的正确领导下，在食品药品监督管理局安平所的帮助和指导下，认真按照市、区关于食品药品安全工作的总体部署和要求，加强对食品药品安全工作的监督与管理。现将我乡食品药品安全工作自查情况报告如下：

一、主要工作及成效

(一)组织及制度建设情况。

一是领导重视，机构健全。为加强食品药品安全工作，成立了以乡长彭宏为组长，分管领导副乡长雷春燕为副组长，乡直各部门、各村(社区)负责人为成员的食品药品领导小组。成立食品药品安全办公室，由分管领导担任办公室主任，另设专职人员2名，负责食安办的具体工作。落实了食品药品安全责任制和责任追究制，将食品药品安全工作纳入重要议事日程和政府目标管理，与各村、社区签订了目标责任书，聘请了10名食品药品安全协管员。做到了组织落实、人员落实、场所落实。

二是制定制度，按章办事。根据市、区文件要求，制定了食品药品安全工作各项管理制度，包括食品药品安全协管员管理制度、农村家宴申报制度、食品药品安全“黑名单”制度、举报投诉受理制度、食品药品安全工作会议制度、食品药品安全事故报告等制度。

三是加强培训，提高素质。食品药品安全工作重在监管、首在宣传。为调动群众参与的积极性，提高公众对食品药品安全的认识，我乡落实专项工作经费，每季度召开一次专题会议，制定了宣传实施方案。利用广播、标语、宣传栏、宣传单等载体宣传食品安全法律法规、管理举报办法等,使食品药品安全深入人心、家喻户晓。截止今年7月，我乡已制作宣传标语7幅、宣传栏2个，发放宣传资料1000余份、广播宣传15次;加大对协管员和从业人员的专题培训，以会代训，提高从业人员的法律意识和责任意识。先后召开了全乡卫生室医生业务培训会、全乡农村家宴厨师法规政策宣讲和业务培训会、全乡餐饮单位负责人等专题会议。

(二)工作开展情况。

1、开展调查摸底，建立监管档案

截止7月20日，食安办工作人员，村(社区)协管员对辖区内的餐饮服务、药械经营使用、食品生产、食品流通单位进行了全面摸底调查，建立了登记台账，开展日常巡查、做好巡查登记，全乡食品、餐饮、药品器械、地址、生产许可证号、许可期限、经营范围、负责人、化妆品等41家单位和个人全部登记在册。台帐细化到单位名称联系电话、从业人数等具体项目，做到了底子清、情况明。

2、突出重点，开展好专项整治活动。

一是加强节假日期间食品药品安全检查。以元旦、春节、“五一”、端午等节假日为重点时段，加强对学校食堂、建筑工地食堂、农村家宴、农贸市场、小餐馆等重点巡查对象，协同食品药监、卫生、农业等部门，认真开展食品药品安全联合执法大检查。真正做到及时处理、排除各种食品安全隐患，严防群体性食物中毒事件发生，确保人民群众的饮食安全。

二是在重点领域开展各项专项整治活动。

第一，乡食安办和安平食品药品监管所、派出所、桥龙卫生院等部门人员进行大排查。

第二，加强对校园食品药品安全进行专项整治。

第三，对农村家宴进行登记备案和专项整治。截止目前，我乡无一例农村家宴事故发生

二、存在的困难和不足。

虽然我乡食品药品安全工作取得了一定的成效，但还存在一些困难和不足之处，主要体现在：

一是各村辖区内经营店普遍没有经营许可证，协管员对于日常巡查记录不明细。

二是部分协管员食品药品安全知识积累不多，培训没有完全跟上，部分协管员认识不到位

三是专项资金不足，对于有些整治活动不能很好的开展。

四是对场镇的临时茶馆跟踪不到位，主要是人员少。

篇（4）

（一）指导思想：以确保我县各种节会、庆典活动的食品安全为中心，按照“政府统一领导，部门各负其责，企业是第一责任人”的工作机制，进一步健全完善食品安全保障体系和运行机制，加大监管力度，强化责任落实，提高应急处置能力，扎实做好重大活动期间的食品供应和食品安全保障工作，为全县群众提供放心的饮食环境。

（二）工作目标：建立食品供应保障体系，确保重大活动期间的食品供应；建立完善“从农田到餐桌”全过程的食品安全监管保障体系和可追溯体系，强化食品生产、经营以及餐饮接待单位的监管，确保不发生群体性食物中毒事件；着力加强全县的食品安全监管工作，深入开展专项整治，进一步规范市场秩序，维护全县食品安全形势稳定，确保节庆活动期间全县不发生重大食品安全事故。

二、重点工作任务

（一）食品供应工作

1.切实做好食品供应保障工作。有关部门积极与餐饮接待单位沟通协调，尽快掌握大宗食品、食品原料的供应和备用的基地、企业、供应商情况，确保食品充足供应，做好食品供应应急预案。

2.确保全县食品市场正常供应工作。重点抓好与人民群众生活密切相关的粮、油、米、面、肉、蛋、奶、菜和水果等生活必需品的市场供应，协调大型批发市场和零售市场做好必要储备，保证重大活动期间全县食品供应充足、市场稳定。

（二）食品安全保障工作

1.加强餐饮接待单位的监管。对有关活动确定的餐饮接待单位实行派员驻点监管，制定驻点监管工作规范，明确监管重点内容，强化监管责任，加强跟踪检查指导。与接待单位签定食品安全责任承诺书，加强对从业人员的培训。督促各接待单位制定具体接待方案，建立健全内部食品卫生管理制度和食品采购管理制度，严格执行相关餐饮卫生标准和操作规范，严格落实食品及食品原料进货验收和企业自检制度，严防发生群体性食物中毒事件。实行现场检测监控及留样备查制度，发现有毒、有害和劣质食品，按规定程序处理，并追溯源头。加强对清真等民族食品的监管，认真做好清真食品的准备工作，督促餐饮企业根据不同民族习俗提供相应的食品服务。加强生活饮用水监督监测，确保饮用水安全。

2.切实加强大宗食品及食品原料的监管。严格落实大宗食品及食品原料生产基地、企业和供应商的第一责任。相关监管部门要与向餐饮接待单位提供食品及食品原料的食品生产经营企业签定食品安全责任承诺书，监督并督促其建立健全内部食品质量安全控制体系，加强现场监测；督促食品生产企业严格落实批批检验、合格出厂的要求，严防不合格食品进入餐饮接待单位。

3.着力抓好全县的食品安全监管工作。按照《全县食品安全整顿工作实施方案》要求，迅速行动，严格执法，深入开展食品安全专项整治，营造浓厚的法制环境和氛围，坚决打击制售假冒伪劣食品的违法活动。要严格执行日常巡查、监督抽检和质量安全可追溯制度，严格执行不合格食品召回及退市工作。严把每个关口，严控每个细节，切实规范食品生产经营行为。进一步加强旅游景区（点）的食品安全监管工作，加大对食品生产加工、市场流通和餐饮消费等环节的监管力度，全面落实各项安全保障措施，切实保障游客饮食安全，确保全县食品安全形势稳定。

（三）突发事件应急处置工作

1.建立完善食品安全风险监测预警机制。严格按照《食品安全法》的规定，深入开展食品安全风险监测与评估。加大对食品的抽样检验力度，对存在较高安全风险的食品提出风险警示，确保对各种食品安全事故做到早发现、早预警、早控制、早处置。

2.认真做好食品供应应急准备工作。建立食品市场运行监测报告制度，加强食品生产储备管理，建立重要食品的储备基地，保证发生突发事件情况下的食品供应。

3.切实做好食品安全突发事件应急准备工作。准备充足的应急值守力量，做好应急组织、人员、技术和物资准备。按照《县重大食品安全事故应急预案》确定的原则，健全完善各个监管部门的应急预案和食物中毒应急预案，组建专业应急处置队伍，完善应急机制，切实提高突发食品安全事件和食物中毒事故的应急处置能力。

三、实施步骤

（一）动员部署阶段（9月17日前）

对重大节会期间的食品安全保障工作进行全面动员部署，结合各自监管职能和职责分工，制定完善具体工作实施方案，组建相应的领导机构和工作机构，明确专门处室、专人负责，层层分解落实任务目标，保证各项工作全面启动、平稳运行。

（二）节前整治阶段（9月17日-9月23日）

各部门根据职责分工和本方案确定的重点目标任务，坚持日常监管与专项整治相结合、企业自查与执法检查相结合、专项检查与督导检查相结合，加大工作力度，强化保障措施，不留死角，不走过场，

确保各项工作取得实效。着重抓好三个方面的工作落实：

1.企业自查。各部门要根据职责分工，督促种植养殖、生产加工、市场流通和餐饮服务单位，对照有关食品药品安全法律法规和标准规范要求，认真开展全面自查。

2.全面整治。在企业自查自纠整改的基础上，各部门全面分析食品供应、食品安全监管工作现状，深入了解存在的薄弱环节和隐患，确定整治工作的范围和重点。组织开展拉网式检查，针对发现的问题，提出整改意见，督促指导企业采取切实有效的整改措施，确保整改到位、取得实效。对整改后仍然达不到要求的，依法查处；对制售假冒伪劣食品的，依法从重、从快查处，确保全县食品市场秩序规范。

3.督导检查。县食品药品安全委员会办公室要组织有关部门分别对企业自查、全面整治和节日食品安全开展督导检查，要对各餐饮接待单位和重点旅游景区（点）进行明查暗访，发现的问题和薄弱环节限期在9月25日前完成整改，对限期内不整改或整改不到位的，依法严肃处理，并追究有关领导和人员的责任。

（三）保障阶段（9月23日-10月7日）

严格实行食品供应、食品安全监管信息日报告、重大事件随时报告和24小时值班制度。全面加强对餐饮接待单位和食品生产经营单位的巡回检查和督导检查。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各部门要从讲政治、讲大局的高度，充分认识这项工作的重要性，切实把重大活动期间食品供应和食品安全保障工作作为一项重要工作来抓。要明确一名分管领导负责此项工作，主要领导要亲自抓，分管领导靠上抓，一级抓一级，层层抓落实，确保各项工作任务落实到位。

（二）狠抓责任落实。各部门要按照县委、县政府的工作要求，着力健全完善工作责任制，进一步明确工作职责，细化任务分工，强化工作措施，切实做到人员到位、投入到位、保障到位。要成立专门工作班子，制定具体工作措施，层层分解落实任务目标。要严格落实责任追究制，对履行职责不到位，监管工作不落实，造成事故或不良影响的，要严肃追究当事人和相关领导的责任。

（三）强化协调配合。各部门要切实增强大局意识，认真履行职责，主动配合、团结协作、严守纪律。要加强信息管理和沟通，及时收集整理、汇总分析食品供应、食品安全信息，确保重大活动期间信息渠道畅通、报送及时，实现信息互通和共享。

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[中图分类号] R95 [文献标识码] A [文章编号] 1674-0742（2014）01（a）-0127-02

医院药剂科工作现已处在一个转型期，从以保证药品供应为中心，向以病人为中心的转变；以药剂为主体向以临床药学为主体的转变；临床药学工作从以实验研究为主向以参与临床用药实践，促进合理用药为主的转变[1]。医院临床药事质量管理如何适应新形势的发展变化，将医院药学工作由传统的供应服务模式向技术服务模式转变，对此，我们要有新理念、新思路、新举措，才能求得新的发展。

1 认真学习领会卫生法律法规和医院评审标准依法制定适合于医院药剂科的药事管理制度，规范药品采购行为

1.1 会药事法律法规，依法制定医院药事管理制度

组织药剂人员认真学习领会《药品管理法》[2]、《医疗机构药事管理规定》、《抗菌药物临床应用指导原则》、《处方管理办法》[3]、《四川省精神病专科医院评审标准（2011版）》等有关法律法规和医院评审标准，是开展好药事管理工作的关键所在，依法制定适合于医院药剂科的药事管理制度，才能理清和明晰管理的思路。

1.2 贯彻落实医院药事制度

组织不同岗位的药剂人员有针对性地认真学习领会医院药事管理制度，并贯彻落实，以推进药事质量管理的科学化、规范化、标准化进程，强化药学人员“以病人为中心”的服务理念。全面提升医院临床药事管理水平，使医院始终坚持以社会效益为最高准则。

1.3 规范药品采购行为

严格贯彻执行四川省卫生厅《医疗机构药品阳光采购管理暂行办法》，医院制定了《药品集中招标采购管理制度》、《促进合理使用集中招标挂网药品措施》《医务人员招标挂网药品使用指南》等制度。药品网上阳光采购，规范药品采购行为推进临床合理用药。采购挂网药品时，在四川省药品集中采购交易监督管理平台上按规定进行，药品的购进，坚持“集体决策”，常用药品购进均需填写《药品购入计划申请表》，计划、审核、批准、执行“四权分离”， 并通过网上阳光评分系统，接受省市卫生行政部门的监督。阳光评分平均为102分，挂网药品采购比例平均为99.6%。

2 对抗菌药物临床应用进行专项整治，抗菌药物采购目录实行动态管理

2.1 处方点评工作

按照《医院处方点评管理规范（试行）》[4]，每个月药剂科负责组织对具有抗菌药物处方权的医师所开具的处方进行点评、医务科负责组织对医嘱进行点评，根据医院精神专科的特点，重点抽查了综合科和门诊处方，根据点评结果，对合理使用抗菌药物的医师，向全院公示；对不合理使用抗菌药物的医师，会同科主任一起，进行个别谈话警告，《抗菌药物使用处方点评》结果，通过医院信息管理系统，在全院范围内进行通报。对使用量、使用金额排名前10位的抗菌药物品种在医院信息管理系统上进行公示。

2.2 抗菌药物分级目录的修订

持续完善修订院院的《抗菌药物分级管理目录》，对不同管理级别的抗菌药物处方权进行严格限定。因病情患者需应用限制使用类抗菌药物时，应经具有抗菌药物处方权的主管医师同意，并签名；对应用特殊使用类抗菌药物时，应当具有严格的临床用药指征或确凿依据。经抗菌药物管理委员会认定的抗感染或有关专家会诊同意，由具有抗菌药物处方权的高级专业技术职务任职资格的医师开具处方。采用了卫生部作为亮点推荐的抗菌药物信息化管控方案，在该院新的医星医院管理系统上，执行了抗菌药物分级管理、医师抗菌药物处方权设定工作。

3 加强处方质量管理，定期对医院《处方集》进行梳理

3.1 制订该院处方管理制度

按照《处方管理办法》制定和修订了该院《处方管理细则》、《处方、审方质量控制表》、《处方奖惩制度》，重新修订制作了医院《基本药品供应目录》，目录上作了药品通用名括号曾用名对照，让临床医生和药剂人员顺利正确地过度到通用名的使用上来。加强了处方的管理，定期检查和质量监督；通过继续教育和“三基三严”的学习，提高医、药、护人员的业务素质，强化医生处方书写质量意识和药学人员对处方的审方作用；不断分析、纠正处方中出现的不足与错误，极大地提高了医院处方质量，促进合理用药，保障患者用药安全有效。

3.2 定期对处方集进行梳理修订

《处方集》是医院用于治疗目的的药品汇编，是医院评审的重要的资料。既是合理用药指导性文件，也是建立实施国家基本药物制度的重要技术指南，能够帮助基层医务人员了解和形成科学规范的用药观念，有效服务患者，同时引导广大患者建立良好的用药习惯[5]。提供医务人员迅速获得有关该院常备用药品项、用药规定，以利患者获得适当用药，接受安全有效的治疗。为医生选用药品、药师调配药品的一种规范的管理方法。随着医院业务的快速发展，近两年新增药品品种较多，根据对目前药品认真仔细的梳理结果，预计新版《处方集》较2010年版预计将新增抗菌药物9个；精神神经类药物11个；循环系统药物3个；中成药9个；其它5个，共计新增37个药品品种。淘汰19个药品品种。并提交药事管理与药物治疗学委员会遴选讨论通过。

4 分析评估用药风险和药品不良反应、药品损害事件，提供药物咨询与指导

4.1 制订医院药品不良反应工作制度

为加强该院药品不良反应（ADR）监测的管理，提高对药品的监测、评价和安全预警能力，保障公众用药安全，推动合理用药，提高医疗质量，根据《药品不良反应报告和监测管理办法》（卫生部令第81号）[6]的规定，制定该院《药品不良反应监测工作制度》、《药品不良反应（事件）监察与再评价制度》、工作方案和人员名单。

4.2 分析评估用药风险

根据监测发现，目前由于中药注射液不良反应报告较多、较重，且没有专一的解救药物，经评估用药风险较高，因此，将原来使用的10种中药注射液减少到现在的5种，最大限度地避免用药风险的发生。为有效防止中药注射液过敏反应，使用前应充分询问病人过敏史和家族史，凡高敏病人，如曾经有药物、食物过敏史的病人，应禁用或谨慎使用。

通过对药物氨甲环酸注射液的不良反应监测分析，发现该药物的呕吐及中枢神经系统不良反应，与注射速度有关，减慢滴速，药物不良反应明显减少，保证了临床用药安全。

5 不断加强学习，提高个人及药剂科业务水平、技能水平和素质水平

5.1 新时期对药学人员的要求

新时期药学部门要开展以病人为中心，以合理用药为核心的临床药学工作，组织药师参与临床药物治疗，提供药学专业技术服务[7]。随着现代医学的发展，药剂科的工作由简单到复杂，抗菌药物使用与管理，药品不良反应、处方点评，药物咨询，合理用药分析，甚至包括财务统计知识等，特别现代药事工作需要药学与临床知识的有机结合，传统的药学教育，是以药物制剂化学知识为主。现代医院药学，要求的是药学与临床知识的复合型人才，面临的学科不断扩大，要很好的胜任这些工作，这就要求我们药剂人员不断补充学习临床方面的知识。

5.2 组织开展多种形式的学习

医院内部的学习，通过建立三级学习体系，即科室“三基、三严”的学习制度和培训计划，部门统一业务学习，医院组织的院内学术交流学习。医院外部的学习，通过积极参与北京大学继续教育学院开展华医网继续教育，成都市卫生局医学继续教育、成都市医学会刊授医学继续教育学习。

个人参与的学历教育，药剂人员中分别有参加有中国医科大学、华西医科大学的在职本科临床药学学历教育。形成一个学习型的团队，积极向上的团队，才是药剂科人员为病人服务，为医院做贡献，最终提升自身价值，达到自我实现的目的。

6 结论

无论是医院复查还是卫生部医疗质量万里行活动，质量管理都是临床药事管理的核心和永恒主题，药剂科工作的不确定性、高风险性和新时期药剂科工作转型等，决定了临床药事质量管理的复杂性、不易落实性和困难性。

综上所述，以药事法规和医院评审标准为准绳的临床药事质量管理工作，是提高药事服务质量，维护群众利益，保证医疗质量和医疗安全的重要保障。

[参考文献]

[1] 吴永佩，冯克玉.临床药师工作指南[M].北京：人民卫生出版社，2010：1.

[2] 药品管理法[S].中华人民共和国主席令第45号，2001.

[3] 处方管理办法[S].卫生部令第53号，2007.

[4] 医院处方点评管理规范[S].卫医管发〔2010〕28号.

[5] 高博，郭向晖.国家基本药物处方集[M]. 北京：人民和卫生出版社，2010：3.

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以科学发展观为指导,坚持科学监管理念，以建立健全有效的农村药品“两网一规范”为目标，充分发挥政府主导作用，整合各有关部门的监管职能，创新农村药品监管工作的思路、方法和机制，不断推进“药品放心工程”的全面实施，服务于社会主义新农村建设，服务于新型农村合作医疗，促进药品流通体制的改革和农村医疗机构药品规范化建设，建立运行有效的药品监管网络和群众满意的药品供应网络,保证群众用药安全有效。

二、目标任务

（一）建立健全覆盖县、乡（镇）、村三级的农村药品监督网络。

在全县农村形成行政监督、技术监督与社会监督相结合的监管体系，建立和完善药品监督管理专职队伍与兼职队伍相结合、日常监管与专项整治相结合、行政监督与技术监督、社会监督相结合的监督管理机制。在县人大代表、政协委员和社会各界人士中聘请兼职药品监督员；在乡镇计生人员中聘请药品协管员；在村计生人员中聘请药品信息员。完善药品监督员、协管员、信息员的聘用制度，加强培训，制定考核和奖惩制度，明确责权利。形成县、乡（镇）、村三级联动的监管网络，消除农村药品监管盲区。

（二）建立健全农村药品供应网络。

做好配送源头管理。引入竞争机制严格选定农村药品配送企业，从而保证质量、降低药品配送价格，使群众得到最大实惠。农村药品配送任务由县食品药品监管局和县卫生局共同选定的药品质量可靠、信誉良好、已通过GSP认证的药品批发企业来承担，实现药品配送到村的目标。

引导和鼓励多种主体在农村开办药品零售连锁企业、药品零售企业和村级药品零售点。利用“千镇连锁超市和万村放心店”工程的优惠政策，在偏远山区设立乙类非处方药柜，方便广大农村群众购药。进一步规范药品经营企业、医疗机构药品采购渠道，采购单位要与供药单位签订供货意向书和药品质量保证承诺书；加强对外来医药代表的管理，建立实名登记备案制度。加强对药品从业人员的自律教育，加强药品从业人员培训。建立健全保证药品质量的采购管理制度，从源头上堵住假药、劣药进入市场，形成“合法的、清晰的、稳定的”全覆盖的农村药品供应网络。

（三）深化医疗机构药品规范化建设活动。

对医疗机构实施分类指导，按照“采购渠道清晰、仓储条件合适、记录台帐健全、人员培训到位”的要求，在2005年创建验收的基础上，进一步深化药品规范化建设工作，消除农村药品供应网络用药安全隐患，使医疗机构药品管理规范，药品使用质量管理制度健全，仓库设施完备，符合药品储存条件，药品陈列摆放符合要求，药品购进、储存活动规范，记录完整。对个别还未达到要求的，督促其达标，不断提高规范化水平。

（四）加强药品零售企业日常监管，巩固规范成果。

认真开展药品经营企业GSP（复）认证和认证后跟踪检查工作，规范企业经营行为，使其能够按照GSP规定从事药品经营活动。推行药品放心工程，巩固创建成果，切实保证群众用药安全。

（五）实行药品安全信用分类管理。

继续推进药品安全信用体系建设，建立电子监管档案，准确记录在监督检查中涉药单位是否依法生产、经营、使用药品情况，确定相应类别，对重点单位要增加监管频次。

（六）做好制度建设与人员培训工作。

药品监管部门要出台药品监督员、协管员、信息员的管理办法，明确其职责。定期开展对药品监督员、协管员、信息员的专业培训，每年不少于1次。重点加强对药品监管的政策法规、安全用药知识和药品不良反应方面知识的培训，不断提高药品监督员、协管员和信息员监管水平。建立农村药品案件报告制度，并制定相应的工作程序。加强与基层药品协管员、信息员的定期联系制度，加强督促与指导，不断提高药品监督网络的运行质量。

三、职责分工

创建农村药品“两网一规范”建设示范县工作由县政府统一领导，县食品药品监管局负责组织协调，各乡镇政府和经贸、财政、监察、卫生、工商、计生、物价等部门参与。

各乡镇政府负责辖区内药品监督网络的组织、发动、实施工作，协助搞好农村药品供应网络建设工作。

县食品药品监管局负责全县农村药品“两网一规范”建设的宣传教育、人员培训、组织协调、情况综合和农村药品监督网络建设的指导工作。组织药品市场的稽查打假，规范药品经营、使用行为，负责组织乡镇卫生院、村卫生室和个体诊所及社会其他医疗机构药品规范化建设工作。

县经贸局负责配合、协助搞好农村药品供应网络建设工作。

县财政局负责做好创建工作的经费保障工作，加大对“两网一规范”建设的财政扶持。

县监察局负责督查各责任部门“两网一规范”建设工作任务落实情况，严肃查处“两网一规范”建设中违纪违规行为。

县卫生局负责配合、协助搞好农村各医疗机构药品规范化建设工作。

县工商局负责查处虚假药品广告，监督药品购销合同的履行。

县计生局负责配合、协助搞好农村药品监督网络建设工作。

县物价局负责做好农村药品价格监督检查工作，依法查处擅自加价销售药品的行为。

四、实施步骤创建工作分五个阶段进行：

（一）宣传动员阶段（4月-5月）。成立创建工作领导机构，制定实施方案，召开创建农村药品“两网一规范”建设示范县动员大会，布置工作要求。各乡镇相应成立创建工作领导小组，制定实施方案，明确药品安全分管领导，聘任协管员、信息员，以文件形式报县领导小组办公室。

（二）组织实施阶段（6月-8月）。要求各乡镇严格按照《浙江省农村药品“两网一规范”建设示范县现场验收细则》，认真落实各项工作要求。各医疗机构要按照“医疗机构药品规范化建设”的标准，在以前创建验收的基础上，进一步做好药品规范化建设工作，认真做好自查整改，确保创建工作保质保量按时完成。

（三）复查评定阶段(9月-10月)。县卫生局和县食品药品监督管理局，按照《医疗机构药品规范化建设现场评分标准》，统一组织验收小组进行复查，验收人员以卫生人员和药监人员为主，聘请医学、药学专业人员参加。对复查不合格的基层医疗机构采取限期整改措施，列为重点监管对象。卫生部门把“医疗机构药品规范化建设”创建达标纳入医疗机构年检内容。

（四）迎接市考核组考核阶段(11月)。各乡镇负责本辖区内创建单位的资料汇总，县食品药品监督管理局负责全县创建单位的资料汇总工作，迎接市创建农村药品“两网一规范”建设示范县工作考核组的考核。

（五）总结提高阶段（12月）。对创建工作给予大力支持的有关部门和先进创建单位进行表彰,县食品药品监督管理局对创建单位存在问题进行汇总、分析和总结，以便进一步深化农村药品“两网一规范”建设工作。

五、工作措施

（一）加强领导，提高认识。开展农村药品“两网一规范”建设工作是保障我县广大人民群众用药安全的大事，同时也是促进我县经济社会健康发展构建和谐社会的有效措施。《国务院办公厅关于进一步加强药品安全监管工作的通知》（〔20*〕18号）规定：“地方各级人民政府要对本地区药品安全工作负总责。要加强组织领导，把药品安全工作纳入重要议事日程，切实担负起保障本地区药品安全的责任。高度重视农村药品安全工作，建立健全农村药品监督网和供应网，鼓励药品生产批发企业面向农村配送药品，支持药品零售企业向农村延伸网点。加强农村药房规范化建设，规范农村医疗机构药品购销渠道，提高农民安全用药水平”。浙江省政府也把深入推进农村药品“两网一规范”工作列入药品安全专项整治和监管工作的重点。为切实加强对创建工作的领导,县政府成立了由县政府分管副县长任组长，各相关职能部门分管领导为成员的*县创建农村药品“两网一规范”建设示范县工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县食品药品监管局，负责具体的创建工作。各乡镇也要尽快成立相应的组织机构，由分管领导具体抓，并尽快结合本地实际，制定出创建工作的实施方案，方案报县领导小组办公室。各乡镇各有关部门要精心组织，认真实施，要有专人负责，有固定的办公场所和相应的设施，经费有保障，并建立健全工作档案,要与建设社会主义新农村有机结合起来，要有规划、有部署、有检查、有考评。

（二）明确责任，搞好配合。农村药品“两网一规范”建设工作政策性强，时间紧迫，涉及面广，各乡镇各有关部门要按照“全县统一领导，地方政府负责，部门指导协调，各方联合行动”的工作格局，密切配合，加强协作，根据职责分工开展工作。

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（一）建立健全覆盖镇、村二级的农村药品监督网络

在全镇范围内形成行政监督、技术监督与社会监督相结合的监管体系，建立和完善药品监督管理专职队伍与兼职队伍相结合、日常监管与专项整治相结合、行政监督与技术监督、社会监督相结合的监督管理机制。把药品监管网与食品监管网结合起来，实行“两网合一，一员多用”。完善药品质量监督员、协管员、信息员的聘用制度，加强培训，制定考核和奖惩制度，明确职责权利。形成镇、村二级联动的监管网络，消除农村药品监管盲区。

（二）建立健全农村药品供应网络

做好配送源头管理。引入竞争机制,严格选定农村药品配送企业，从而保证质量、降低药品配送价格，使农民得到最大实惠。

引导和鼓励多种主体在农村开办药品零售企业和村级药品零售点。进一步规范药品经营企业、医疗机构药品采购渠道，采购单位要与供药单位签订供货意向书和药品质量保证承诺书；加强对外来医药代表的管理，建立实名登记备案制度。建立健全保证药品质量的采购管理制度，从源头上堵住假药、劣药进入市场，形成“合法的、清晰的、稳定的”全覆盖的农村药品供应网络。

（三）深化“规范化药房”创建活动

对医疗机构实施分类指导，按照“采购渠道清晰、仓储条件合适、记录台帐健全、人员培训到位”的要求，进一步深化“规范化药房”建设工作，消除农村药品供应网络用药安全隐患，使医疗机构药房管理规范，药品使用质量管理制度健全，仓库设施符合药品储存条件，药品摆放陈列符合药品分类管理要求，药品的购进、储存规范，记录完整。对个别还未达到要求的，督促其达标，不断提高规范化水平。

（四）加强日常监管，巩固规范成果

认真开展药品经营企业GSP认证后跟踪检查工作，规范企业经营行为，使其能够按照GSP的规定从事药品经营活动。推行药品放心工程，巩固创建成果，保证群众用药安全。

（五）实行药品安全信用分类管理

继续推进药品安全信用体系建设，建立电子档案，准确记录在监督检查中涉药单位是否依法生产、经营、使用药品情况，确定相应类别，对重点单位要增加监管频次。

（六）做好制度建设与人员培训工作

定期开展对药品监督员、协管员、信息员的专业培训，对监督员、协管员的培训每年不少于2次，对信息员的培训每年不少于1次。重点加强药品监管政策法规、安全用药常识和药品不良反应知识的培训，不断提高监督员、协管员和信息员监管水平。建立农村药品案件报告制度，并制定相应的工作程序；加强与基层药品协管员、信息员的定期联系制度，加强督促与指导，不断提高药品监督网络的运行质量。

二、职责分工

1、镇政府：对本辖区内的药品“两网一规范”创建工作负总责，指定协管员负责宣传、协管工作（协管员人选与药监部门共同商定）。组织行政村信息员负责宣传、信息报送工作（信息员由镇聘任）。指导镇卫生院开展督导、验收、考核等工作。

2、中心卫生院：负责本辖区内医疗机构“规范化药房”创建工作，开展宣传、创建、督导工作，汇总本辖区内医疗机构“规范化药房”创建工作资料，协助县食品药品监督管理局开展农村药品监督网和供应网的创建工作。

三、实施步骤

达标创建工作分五个阶段进行：

（一）宣传动员阶段（6月1日—6月30日）。成立创建工作领导小组，制定实施方案，明确药品安全分管领导，聘任协管员、信息员，以文件形式报县“两网一规范”建设达标创建工作办公室。

（二）实施阶段（7月1日—8月31日）。严格按照“两网一规范”建设达标创建工作的标准，认真落实各项工作要求。各医疗机构要按照“规范化药房”的标准，进一步做好规范化药房建设工作，认真做好自查整改和创建资料的分类归档，确保创建工作保质保量按时完成。

（三）验收评定阶段(9月1日—10月31日)。中心卫生院负责本辖区内创建单位的资料汇总，迎接市、县农村药品“两网一规范”达标工作考核组的考核。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。开展农村药品“两网一规范”建设是保障我镇广大群众用药安全的大事，同时也是促进我镇经济社会健康发展构建和谐社会的有效措施。各相关人员要高度重视“两网一规范”创建达标工作，加强组织领导，把药品安全工作纳入重要议事日程，切实担负起保障药品安全责任。

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2021年政府采购工作总结例文参考1

今年来，我区政府采购工作在各级领导的高度重视及上级业务部门的正确指导和相关部门的大力支持下，坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实《政府采购法》，紧紧围绕“扩大规模、规范管理、提高效率、稳步推进”的工作方针，加强管理，严格程序，有效的规范了政府采购行为，提高了政府采购资金使用效率，保护了政府采购当事人的合法权益，取得了显著实效。截止6月底，区本级政府采购规模达到2671、25万元，采购次数78次，节约资金230、3万元。现将工作情况汇报如下：

一、建立健全制度，确保政府采购规范运作

为了进一步规范政府采购行为，我们印发了《西峰区20_年政府采购定点供应单位有关事宜的通知》。这些办法的出台，为正常有序地开展政府采购工作提供了强有力的依据，使政府采购制度建设更加完善，规范了政府采购。

二、扩大采购范围，不断提高政府采购规模

我区在实施政府采购以来，逐年扩大政府采购范围，采购项目由原来的三大类扩大到十四大类，主要涉及公务用车的燃油、维修、装饰、清洗，标志服装(金额在500元以上)，办公自动化设备，办公用品、电脑耗材(金额在100元以上)，网络建设，办公家俱，图书资料(金额在1000元以上)，医疗器械，冬季取暖用煤，房屋维修(金额在10000元以上)，公务用车，用财政性资金安排的专项购置、维修项目及大宗的低值易耗品，用财政性资金安排的农业综合开发、财源建设等项目。

三、严把政策关口，切实加强公务用车管理

一是坚决杜绝车辆采购过程中的违规现象。在车辆的购置审批过程中，严格按政策办事，实行“两审三控”制度，保证和维护政府采购制度的严肃性，有效地遏止了公务用车消费过快增长，节约了财政资金，促进了党风廉政建设。二是进一步规范审批程序，严把审批关口，实行专人负责、定期集中统一上报。凡新购、过户车辆，必须先由采购办逐一进行初审，符合条件的才能提交分管局长审定并签署意见，必要时向主要领导汇报后方可办理。

四、强化制约监督，充分发挥政府采购监管职能

一是从采购项目申请到采购资金的结算支付，都建立了比较完善的操作规程和监督手段;二是针对不同对象分别制定了不同监督管理办法;三是政府采购重大问题提交分管领导进行研究审批;四是建立了财政部门为主，纪检监察、审计、质检等部门共同配合的有效监督机制，主要政府采购活动均邀请纪检监察部门进行现场监督。五是开展了政府采购服务反馈制度。通过反馈调查活动听取各方面意见和建议，总结经验改进不足，以更高的效率和更好的服务质量来开展政府采购工作。

五、创新采购办法，政府采购工作有新的突破一是我区服务类政府采购工作有了新的突破。

20_年签订了区直定点车辆保险协议，实施了公务车辆保险暂行办法，建立了一车一档，20_年全面推开服务类政府采购工作奠定了为基础。服务类政府采购制度的实行，对于加强行政事业单位车辆管理，堵塞漏洞，必将起到积极的促进作用。二是对办公用耗料和印刷品等实行协议供货制度。目前已和114家销售商签订了协议书，并试行运行。三是以网络为依托，与其他各县实行信息互通、资源共享的政府采购区域市场，实现上下连动式采购、区域间横向联合采购。

六、丰富活动载体，狠抓商业贿赂专项整治

一是以开展领导干部作风建设年活动为契机，认真学习领会有关精神，充分认识加强财政系统领导干部作风建设对新时期政府采购工作及治理商业贿赂的重要性和紧迫性。二是按照市治理商业贿赂领导小组的要求和工作实际，积极开展政府采购领域治理商业贿赂专项工作自查自纠，边查边纠，强化工作落实，确保政府采购成为阳光下的交易。

总之，近年来我们在政府采购工作中做了一定的工作，也取得了一些成绩，但还存在一些亟待解决的问题，主要表现在以下几个方面：一是个别单位仍然缺乏政府采购意识，存在化整为零规避政府采购现象。二是政府采购管理机构和执行机构尚未分设，制约着政府采购监管、采购职能的充分发挥。三是专家库建设不够完善，在面对一些要求比较特殊的采购项目时，缺乏专业人才。针对上述问题，我们将采取针对性措施进行整改，并在今后的工作中，进一步健全机制，规范管理，强化服务，努力使我区政府采购工作水平再上新台阶。

2021年政府采购工作总结例文参考2

20_年以来南皮县政府采购工作不断健全政府采购制度，加强政府采购监管，扩大政府采购规模，规范政府采购行为，发挥政府采购政策功能，推动政府采购信息化建设，按照“逐步拓展、依法规范、稳步推进”的原则在探索中求发展，在发展中求规范，使政府采购工作逐步走上了规范化轨道，取得了一定的经济效益和社会效益。今年1-6月份完成采够项目26个，采购总额2543万元，节约资金295万元，节支率10、4%。(其中：评审项目14个，审定金额1526万元，审减金额275万元，审减率15、26%;政府采购项目14个，采购金额1017万元，节约资金20万，节支率1、93%。)

一、加强制度建设，规范采购行为

我县政府采购工作始终坚持用制度管权、用制度管人、用制度管事，在严格执行上级政府采购制度的同时，先后制定了《南皮县政府集中采购办法》、《南皮县政府采购定点单位管理协议》、《南皮县财政局关于政府采购定点单位实行月报制度的规定》、《车辆购置协议书》等制度。今年以来，围绕如何做好政府采购权力运行监控机制工作，我们又制定了《政府采购中心廉洁服务制度》、《政府采购监督制度》。由于制度健全，截止目前为止没有发生一起工作人员违反廉洁服务制度问题。

二、制定政府采购计划，按月统计上报

为规范政府采购程序，各单位按《政府集中采购目录》规定的项目和标准，编制部门《年度政府采购预算计划》。各预算单位每月填报下月采购计划，对没有报预算及计划的，政府采购中心不予批复采购手续;自行采购的，集中支付中心不予付款;如特殊需要增加临时采购的，必须按相关规定追加预算，批复后方可执行。定点采购单位每月报送商品目录及价格，以便于采购办进行分析以进行管理。

三、强化监督，依法规范

要使政府采购工作真正发挥其“节约资金，防范腐败”的作用，成为“阳光工程”，真正实现“公开、公平、公正”，政府采购人员在加强自身政治修养，提高政治素质的同时，在日常采购活动中要注重强化纪检监察部门的监督职能。在保护采购人、供应商合法利益的同时也维护了采购工作人员的合法权益及名誉权。

为了发挥纪检法制部门对政府采购工作保驾护航作用，每次招标采购活动，纪检法制部门都会全程参与监督整个招标采购过程，监督工作人员是否按《招标投标法》的规定组织实施招标活动，参与处理招投标过程中的突发事宜。

对于每次招标采购工作，组成后期审计小组对货物的质量及价格进行审计。定期组织纪检、法制、审计部门及部分采购单位人员对定点单位所售商品价格进行审计，对于价格偏高的给予警告直至取消定点资格的处理。

四、广泛信息，确保公平竞争

根据采购单位申请如果达到公开招标数额的，一律采购公开招标方式。招标信息在河北政府采购网、中国政府采购网，扩大招投标范围，促进投标商之间的公平竞争，真正实现了电子化政府采购。对一些社会关注度高的项目，除在指定媒体上外，还在县电视台进行公告，使供应商能及时获得招标信息。

五、从实际出发，多种采购方式并用

我们根据采购项目的不同情况，选择不同的采购方式。多种采购方式并用，收到了较好的效果。

一是坚持以性价比作为确定中标的主要标准。同类规格、性能的，看谁价格低、服务好;同等价格的，看谁质量好、性能优;同类规格、同等价格的，看谁的企业规模大，实力雄厚售后服务有保证。

二是对于数额较大、影响面广、对商品的时间要求宽裕的采购项目，进行公开招标，经综合评价，最终确定中标单位。

三是对于一些时间要求紧、品牌、规格型号比较统一的采购项目以询价方式进行采购。

六、注重评委管理，做到逢“招”必“抽”

鉴于目前我县专家库人员数量不多，涉及行业也偏少的情况，我们面向社会广泛征集专家，扩大专家库人员。所有招标项目评审专家全部在专家库中抽取，对于比较专业的招标项目，统一去市政府采购办专家库抽取专家，采购单位及采购办均不能直接与专家接触，专家在开标前一小时才能了解招标内容，确保整个过程的公正性。

七、开拓创新，招标过程实现全透明

在招标现场，我们利用投影机展示招标全过程。主要程序是计算机提前设置好计算公式，先由各个专家评委进行分项打分，然后由工作人员将评委分数依次录入计算机，每个评委所打分数全部由屏幕一个一个展示出来，待全部分数录入完毕后计算机将评分结果在屏幕上展示给供应商。当场由主评委宣布中标结果。这种开标方式真正实现了完全公开透明，无论专家、采购单位还是供应商都对此无不赞同，落标供应商对全过程无任何异议，因此没有出现过投诉现象，受到了社会各界的赞誉和好评。

八、加强学习培训、廉洁自律及思想素质教育

加强采购队伍自身建设，全面提高工作人员的思想、业务素质，以适应新形势对政府采购工作的要求。认真执行党风廉政建设，加强采购人员廉洁自律意识，坚决杜绝政府采购活动中的权钱交易、暗箱操作等腐败行为，自觉接受广大采购单位、供应商以及社会各界的监督。与纪检、监察等部门加强协作和配合，建立有效的工作机制，形成工作的整体合力。加强内控制建设，强化对公务人员的教育，管理和监督，使之制度化，经常化，提高自觉抵制各种不良诱惑的能力切实形成用制度规范行为，按制度办事，靠制度管人的良好局面，有力推动了政府采购工作质量和效率的不断提高。

2021年政府采购工作总结例文参考3

20_年，政府采购办在旗委、政府的领导和上级业务部门指导下，认真贯彻党的十提出的“干部清正、政府清廉、政治清明”的廉政目标。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，紧紧围绕财政中心工作，结合单位实际，制定各项整改措施，加强制度建设，切实改善工作作风。统筹“提高财政资金使用效益”和“推进源头治理腐败”等两条主线。按照《政府采购法》的要求，依照达旗经济和社会各项事业发展的总体要求，坚持以“扩大规模、规范管理”为工作重点，加强各项监督管理工作，不断规范和完善政府采购工作。主要体现在以下几方面：

一、党的群众路线教育实践活动顺利开展

在旗委实践办的统一部署，第九督导组全程督导下，我办认真学习贯彻党的十精神，进一步强化全心全意为人民服务的宗旨意识，自觉践行党的群众路线，树立群众观点，解决突出问题、改进工作作风、建立长效机制为重点。在历时9个月的教育实践活动中，紧密结合政府采购工作实际，环节紧扣，稳步推进，认真组织学习调研，搞好对照检查，狠抓整改提高，扎实完成“规定动作”，出色做好“自选动作”，确保了活动的顺利开展。通过活动，查找了党员干部践行群众观点、群众路线方面存在的问题，了解群众所需所盼所急，征求群众意见建议，解决群众实际困难;查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的各种表现。探索有效方式方法，引导广大党员干部更加坚定自觉地贯彻党的群众路线教育。

二、积极推进帮扶工作

我办按照旗委下发的《关于印发达拉特旗县级领导、部门联系包扶苏木镇(街道)、嘎查村(社区)工作方案的通知》([20_]20号)文件的要求，结合我办实际，积极组织开展帮扶工作。一是强化领导、明确责任，成立了帮扶工作领导小组;二是领导小组对包扶的昭君镇巴音嘎查色古楞嘎查进行了入户调查。召开村社、老党员等座谈走访的形式，制定了帮扶措施并形成了专题调研报告上报了实践办。三是根据本单位的实际情况，给予了两户困难户每户价值伍佰元的生活慰问品。

三、深入开展在职党员志愿者进社区活动

我办根据旗委组织部下发的《关于在党的群众路线教育实践活动中深入推进在职党员志愿者进社区联系服务群众活动的通知》(达党组发[20_]18号)文件的要求，积极宣传动员，组织在职党员志愿者服务队领取任务。20_年政府采购办在职党员志愿者服务队，共进入社区四次，打扫包片卫生环境;帮扶了一名贫困大学生，给予了一千元的助学资金;帮助一名贫困老人完成了“小心愿”。积极参与社区活动，发挥在职党员的能量，为社区建设添砖加瓦。

四、编写了供应商投诉程序并对供应商登记备案

为了进一步落实好《政府采购法》，完善政府采购机制，维护国家利益和社会公共利益，防止和纠正违法的或者不当的政府采购行为，保护参加政府采购活动供应商的合法权益，为更好的促进我旗政府采购工作的发展，根据全旗政府采购工作的实际情况，我办编写了供应商投诉程序，解决了供应商合法权益受到侵犯时，投诉无门的问题。同时，对供应商进行了登记备案。

五、强化对政府采购工作的监督管理，扩大政府采购范围，确保政府采购工作规范化运行。

一是根据自治区、市集中采购目录，结合达旗实际，出台《20_—20_年政府采购集中采购目录、限额标准和公开招标限额标准》(已报送政府审报)，力争政府采购规模与范围有新突破。

二是认真学习和贯彻执行《政府采购非招标采购方式和管理办法》(财政部74号)和《政府采购工程管理暂行办法》(内财购〔20_〕1496号)文件精神，进一步加强和规范了政府采购工作。

三是20_年我办联合审计、财政监督部门就有关政府采购的法律、行政法规和规章制度、采购范围、采购方式、程序的执行情况采取不定期有重点的方式，对全旗机关事业单位进行监督检查，发现问题及时纠正，督促整改，更好的规范了达旗政府采购行为。

截至20_年11月25日实际采购规模达到29940、69万元，节约资金1768、34万元，资金节约率为5、58%。其中：货物类采购金额为3157、71万元，节约资金680、34万元，资金节约率为17、73%;工程类采购金额为26279、02万元，节约资金1072、99万元，资金节约率为3、92%;服务类采购金额为503、97万元，节约资金15、01万元，资金节约率为2、89%。公开招投标48批次，采购额27115、67万元;询价3批次，采购额1004、85万元;单一来源6批次，采购额1891、97万元。公开招投标48批次，节约资金1147、06万元，节约率为4、06%。有效地降低了财政支出，限度地发挥了资金使用效益，为维护国家和社会公共利益、保护政府采购当事人合法利益、促进党风廉政建设以及构建公开、公平、公正、和谐的政府采购环境作出了积极贡献。

六、在政府采购和监督管理工作中存在的问题

一是宣传培训力度不够，认识还不够到位。尽管我们作了大量的宣传工作和培训工作，但由于政府采购是深化财政改革的一项具体工作，目前，在工作中还没有完全认识到位，还没有成为大家的自觉行动，执行政府采购法的社会环境还有待于进一步改善。

篇（9）

中图分类号：F407.61文献标识码：A文章编号：

近年来，随着国家电力体制改革发展的不断深入，电力工程建设形势也在发生重大变化，由此造成电力设备状况出现了许多问题，特别是供需矛盾和质量问题日益突出。

1当前，电力设备存在的突出问题表现

1.1 设备供应商将设备过度分包、转包、外协扩散，导致设备质量隐患重重。当前，随着我国电力工程建设规模的不断壮大和快速发展，各主要设备供应商承接了超常规模的设备订单和制造任务，无奈之下，很多设备供应商在不经业主认可情况下采取分包、转包、外协扩散等方式将设备制造任务层层转移给一些小型加工制造单位，如有些小型变压器制造厂在接到项目订单后会将很多设备部件分包扩散给其他小企业加工生产，而有的供应商对分包单位缺乏有效的质量监控手段，造成设备质量降低等问题。

1.2 设备供需矛盾突出，致使供需关系产生畸变，给设备业主和监造单位造成很大被动。有些设备制造厂目前生产任务严重超负荷，甚至远远超出其正常生产能力，在这种情况下，制造厂不得不疲干应付，“萝卜快了不洗泥”，监造中发现，有的制造厂技术力量严重不足，甚至连基本的专业质量检验机构和人员都不配备，属于典型的作坊式企业，根本无法保证技术工艺的正常执行，致使设备在生产加工制造过程中屡屡出现质量问题，特别是外观质量问题尤为突出，对此，尽管监造中做了很大努力，然而仅靠监造工作是很难根本改变和彻底纠正的。近几年来，由于我国整个电力工程建设形势的异常变化，致使很多主要设备供需矛盾日益突出，供需关系发生畸变，似乎设备供应商成了“上帝”，而 “电力设备业主反而显得很被动，同时监造方的工作有时也总是处处受阻。

1.3 市场无序竞争迫使部分设备供应商人为简化工艺甚至降低材料等级，致使设备性能得不到根本保障。众所周知，无论是设备制造，还是技术服务项目，可靠的质量需要必要的资金和技术投入做保证，而近年来在市场竞争环境中因种种因素导致有些项目出现了恶意压价等不良竞争局面，有的供应商为保证市场等目的，不得不采用过低的价格获取项目，但随后在设备制造中又为了保证利益想方设法降低成本，甚至不惜简化生产丁艺，随意变更设计参数，降低材料等级，最终导致设备性能受到严重损害，为设备将来的安全运行埋下隐患。

1.4 工程资金状况紧张严重影响设备生产供应计划的正常履行。当前，由于全国电力工程建设规模的快速发展壮大，工程资金供给是否稳定成为制约设备生产供应能否按正常计划进行的关键因素，有的项目因资金不足等原因致使设备不能按计划投入正常生产制造或生产计划发生停顿现象，甚至有的项目在制造过程中被制造7一强行调整用户，面对这种情况，监造方往往无能为力，而且被迫造成重复监造工作，给监造 位带来很大压力，同时，使监造工作力度受到挑战，因此，如何保证项目资金的有效供给成为保证设备按计划正常生产制造和按期交货的重要因素。

1.5 部分设备制造单位工艺管理水平不高直接造成设备质量受到严重威胁。监造中发现，许多设备制造单位内部管理不完善，各部门相互脱节，导致设备在订货、设计、工艺、质检、验收等各环节出现原则性技术错误，如有的制造厂在订货时随意套用技术协议，或在设计时随意套用技术图纸，造成设备在加一亡制造过程中出现不应有的工艺技术错误，有的制造厂各部门相互不协调，信息不沟通，给设备用户和监造单位造成被动。有的设备制造厂面对监造发现的质量问题，采取消极应付态度，不能认真整改，甚至企图以假乱真，蒙混过关，当监造方进一步加大工作力度时，往往会引起制造厂的不理解甚至恶意阻挠，给监造工作造成被动。

2 解决监造工作存在问题的对策

2.1 完善重大设备隐患“双闭环”管理工作体系。电力企业要逐步推进设备隐患分级分类管理，将设备隐患排查治理和防范工作落到实处，形成设备隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”工作机制，实现设备隐患的检查发现、风险评估、分类评级、重点监控、治理改进各环节的责任落实的闭环管理。电力监管机构要建立隐患统计分析和通报制度，对排查出的集中性或危险性较大的隐患，组织开展有针对性地专项整治活动；要会同有部门对重大设备隐患进行挂牌督办和销号管理，实现重大设备隐患的闭环监管。

2.2 强化设备隐患排查治理常态工作机制建设。电力企业要结合春秋季节安全检查、并网安全性评价和安全生产标准化达标评级等安全生产工作，扎实开展设备隐患排查工作，对排查出的设备隐患，要对其现状及其产生原因、危害程度及整改措施进行分析，研究确定治理方案，确定治理的目标和任务。要根据隐患实际情况，采取相应的事故防范措施，有针对性地制定应急预案，并组织开展预案演练，做好各项应急准备。要制定隐患治理方案，明确方法、措施、经费和物资、治理人员和机构、治理的时限和要求等内容，并保证将各项措施落到实处。电力企业设备隐患排查治理情况要相关规定报告相关电力监管机构。

2.3 建立设备隐患信息共享机制。电力企业要建立设备隐患排查治理信息系统，实现隐患排查治理工作全过程记录和管理；要加强对电力安全事故事件直接原因的技术分析，对有故障的设备型号、制造单位和设备隐患等情况进行披露，强化设备典型患和“家族性”隐患的评估认定和统计分析，实行设备重大隐患月报告制度，防止类似事故事件的发生。电力监管机构要通过监管报告、监管通报、安全生产简报等形式，及时通报电力事故事件有关信息；要建立与有关部门重大设备隐患信息通报机制，定期通报设备隐患信息，督促设备制造厂商进行整改，从源头上保证设备安全。

2.4加强电力设备技术监督和可靠性管理等技术支撑体系建设。电力企业要将技术监督工作作为发现和消除设备隐患的重要手段，落实各部门、各岗位技术监督责任，建立健全以质量为中心、标准为依据、计量为手段的“三位一体”的监督体系，采用和推广成熟有效的新技术、新方法，加强技术监督指标管理和分析，对设备隐患进行超前分析和控制；要深入开展设备可靠性信息分析应用，加强主要设备运行趋势分析和全面状态评估，指导设备选型采购、日常维护、缺陷管理及技术更新改造等工作。电力可靠性管理中心要建立电力主设备可靠性信息披露制度，定期电力主设备可靠性指标分析报告，更好为电力企业和装备制造企业服务。

2.5加强设备隐患管理工作的组织领导。各单位要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实加强对设备隐患管理工作的组织领导，建立健全设备隐患管理工作组织机构，完善工作机制，落实设备隐患治理各项措施。电力企业要切实将设备隐患管理作为电力安全管理的重要基础工作，制定完善设备技术和管理标准体系、建立健全安全生产责任体系，广泛开展设备隐患管理教育培训，明确隐患排查评估、治理防范等各环节人员职责和工作标准，实现设备隐患的全过程管理。

2.6 加强项目设计选型及设备采购环节安全质量管理。电力企业要进一步加强电力建设项目设备设计选型和采购管理，明确设备质量要求和性能指标，重要设备要留有足够的安全裕度。要严格工程项目设计审查，防止误选有质量问题的设备进入生产环节。完善设备招投标制度，严把设备准入关，将监造抽检、设备故障、运行缺陷等质量因素纳入评标细则，优先选用成熟、可靠的设备，严防劣质设备中标。要建立设备供应商信用评价机制，加强设备供应商生产能力分析，合理设置授标限额，防范因分包、外包带来的质量风险；要对设备质量问题实行高效的追溯机制，坚决排斥质量和信用不良的设备制造厂商。

2.7 严格执行重要设备驻厂监造制度。电力企业要对重要设备实行驻厂监造制度，对设备在制造和生产过程中的工艺流程、制造质量和设备制造单位的质量体系进行监督，参与制造单位设备制造工艺和技术参数修改的审查，及时发现和处理制造过程中质量问题，对不符合技术规定和质量要求的设备不予使用。

2.8 完善设备改造管理。进一步规范设备技改项目立项和过程管理，加大项目后评估力度。积极应用先进成熟的新技术、新设备、新材料、新工艺，实施技术改造，提升设备性能。要落实国务院批转国家发展改革委国家电监会《关于加强电力系统抗灾能力建设的若干意见》，结合各地区气候特点，针对电力设备设施防冰冻、防雷击、防舞动、防台风等突出问题，采取差异化改造措施，进行补强加固，提高电力设备设施抵御自然灾害的能力

3 结语

综上所述，针对当前存在的问题和面临的形势，为提高设备质量，保证设备供货进度，认真做好设备监理工作显得尤为重要。

篇（10）

1、工业经济运行态势良好

工业总产值：1-11月，我县全社会工业总产值累计完成24.38亿元，比增25%；其中40家规模以上工业累计完成产值22.7亿元，比增32.5%,全市排名第三，占市下达我县全年任务22亿元的103.2%,超序时进度3.2个百分点，预计全年完成规模以上工业产值25亿，增长35%。

工业固定资产投资：1-11月，全县工业固定资产投资4.74亿元，占任务94.89%，全市排名第六。

全社会消费品零售总额：1-11月，全社会消费品零售总额为10.4亿元，比增16.5%，占全市排名第五。

外贸出口：1-11月，全县完成进出口3347万美元，占年计划的81.63%，比增12.92%，出口总量全市排名第八名。

实际利用外资：111月，全县新批外商投资企业1家，企业新增资2家，合同外资12730万美元，比增2555%，同比增长率全市排名第一。

工业经济效益综合指数：1-11月，工业经济效益综合指数228.1，同比下降4.4%，实现工业增加值6.85亿元,比增33%.

规模工业税收：1-11月，实现规模工业税收4916.77万元，比增48.9%。

2、民企对接取得新的突破

全县列入省民企对接项目跟踪库项目3个，总投资8.05亿元，三个项目都已开工，已完成投资9.06亿元，完成率位居全市首位。分别是：①茗匠科技有限公司的茗匠竹制品项目，该项目总投资1.05亿元，一期投资5000万元，2011年底完成投资1500万元，今年投资5800万元，规划九层的办公楼和四层厂房已封顶，按计划在明年初可竣工投产。②金创实业股份有限公司的矿业开发项目，总投资5亿元，已完成投资8亿元，成功并购开发香炉坪、宏坤矿业等金矿企业。③祥福集团股份有限公司的竹产业配套产品加工项目，该项目总投资2亿元，已完成投资4800万元，祥盛采印包装项目建成投入试生产，完成竹具产品展示中心主体工程三层和省级经济开发区内祥庆公司的厂区规划。

3、重点项目取得新的进展

我县今年列入市级重点在建工业项目有5个，已完成投资1.9亿元，占计划105.56%，全市排名第四。分别是：①省雅康工贸有限公司竹木工艺品加工项目，该项目是2011年结转项目，项目总投资5000万元，2011年底完成投资2500万元，完成了一期建设，今年投资2500万元，现已竣工投产。②省茗匠工艺礼品有限公司竹工艺品生产项目，该项目一期投资5000万元，2011年底完成投资1500万元，今年投资3500万元，按计划竣工投产。③祥盛彩印包装印刷项目，该项目总投资5000万元，今年计划投资4000万元，超计划33.3%。④茂旺正通茶叶有限公司茶叶加工项目，总投资8000万元，2012年计划投资5000万元，已投资5700万元，完成6栋框架厂房建设。⑤省九尔光电有限公司光电产业建设项目，总投资6000万元，截止到11月份，已投资4160万元，目前部分厂房已完成建设、投产。

4、品牌创建取得新的成果

今年申报并通过省工商局认定的省著名商标4件：即东平高梁酿造有限公司的“欣荣”商标、泰云春茶叶有限公司的“泰云春”商标、省御竹工贸有限公司的“御竹”商标、县日升食品有限公司的“好艺多”商标。新推荐申报省名牌产品4件：即一家工贸有限公司的“一家”、省富士岛食品有限公司的“富仙”、茂旺茶业有限公司的“茂旺”、省御竹工贸有限公司的“御竹”。新申报并通过市工商局认定的市知名商标16件。目前，全县共有中国驰名商标1件，省著名商标15件，省名牌产品8件，市知名商标56件。

5、电子商务取得新的亮点

由县经贸局发起注册成立县电子商务协会和竹木制品电子商务协会，已经发展了包括企业、物流、政府部门等共70多家单位会员和200多名个人会员，并召开电子商务培训5期，培训人员达350多人，其主要任务就是通过构建电子商务平台，优化社会劳动就业结构，促进产业结构升级转型，进一步推进我县竹产业、茶产业的品牌建设和推广。县电子商务协会自成立以来，全县在网上的年交易额可达2000万元。

6、商贸流通取得新的成效

一是继续实施“万村千乡”市场工程，向市经贸委申报“社区便利店”建设项目（1+1超市新建或改造便利店3个）；新成立6家农村专业合作组织；同时，成立县商务综合行政执法大队和12312工作站，并已通过省级标准验收。二是着力推进商贸流通项目建设，新引进好当家分公司入驻，已完成场地租赁协议，正着手进行装修，计划于2013年元月20日前开业；完成杨源乡农贸市场升级改造，铁山镇农贸市场建设有序推进；邀请省市相关部门到调研，协助规划建设物流园区；新增韵达快递、长溪酒楼、保时捷音乐会所等较具影响力的服务企业。三是深入实施家电下乡惠民工程，今年新增家电下乡网店5个。截至11月30日，全县累计销售家电下乡产品64450台，销售总额约1.509亿元，补贴资金约1871.07万元。四是完成牲畜定点屠宰资格审查清理工作，城区生猪定点屠宰率100%，上市猪肉、牛肉两章两证及各类检验台帐记录齐，未发现病死肉和注水肉流入市场，定点屠宰场出厂肉品品质检验合格率100%；五是加强“菜篮子”工程建设，推进钢构大棚蔬菜基地建设项目2个。一个是在星溪乡东峰村规划县首个300亩的钢构大棚蔬菜基地，一期总投入750万，基地建设采用“合作社+基地+农户”发展模式，现已完成155亩的钢构大棚搭建工作。钢构大棚蔬菜的建成可使城镇蔬菜自给率达80%。第二个是已列入省级示范基地杨源乡矮地洋蔬菜基地，预计总投入300，规划面积430亩，第一期建设156亩。水产品规模逐渐扩大，建设水产品100亩以上基地一个，即：县东平镇沙田水产养殖专业合作社，在沙田建立基地，占地260亩，并已通过无公害农产品认证。全县主要水产品自给率达50%。

二、主要做法

1、积极争取政策扶持

以“企业服务年”活动为契机，采取集中培训、标语宣传和现场咨询相结合方式，大力宣传国家优惠政策和相关法律法规，积极向上争取政策扶持，先后向国家发改委、工信部、财政部和省经贸委推荐申报了12个工业项目（中央项目1个，省级项目11个），已有7个项目通过审核，全年共向上争取政策扶持资金391.5167万元。其中：“节能项目”类项目5个，“循环经济项目”类项目1个，2012年省级工商发展资金企业技术改造项目4个，2012年省级工商发展资金企业技术创新项目1个，2012年度中央财政中小企业发展专项资金项目1个。已有7个项目通过审核。即：闽辉名茶有限公司的红茶生产线提升技术改造项目，山里人木塑科技有限公司的竹粉/聚乙烯复合材料及其户外装饰地板的研发项目，省碧诚工贸有限公司和省隆鑫木业有限公司的“高效锅炉替代低效锅炉改造”项目，省品正竹木有限公司和省山外山工贸有限公司的“现有锅炉房系统技术改造”项目,县瑞昌工艺品公司的“竹制工艺品生产线填平补齐生产线技术改造项目”。

2、电力监管落实到位

1-12月份，全社会用电量累计24480万千瓦时,比降12%；其中工业用电量为13948万千瓦时，比降3%；工业用电量占全社会用电量57%。全县总发电量26853.48万千瓦时，总购电量28179万千瓦时,其中向省网购电5583.99万千瓦时。

为认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，本着“保重点、保发展、保稳定”的原则，年初制定了有序用电方案、电网超网供限电序列方案和低频减载切荷整定方案。加强电站水库大坝安全监管，确保各电站水库大坝安全度汛，指导电站科学合理安排机组发电，进一步发挥水库的综合效益。

3、大力优化发展环境

一是积极开展招商引资工作。组织人员积极参加“5.13”、“5.18”、“6.18”、“9.8”、民企项目对接洽谈会，广泛宣传我县的投资环境、资源优势和发展方向，实现项目对接、资金对接，开辟中小企业融资新渠道，2012珠三角民企洽谈会暨签约仪式合同项目一个，是祥福集团股份有限公司的竹产业配套产品加工项目，该项目总投资2亿元，现已完成彩印包装生产线建设及省级经济开发区内祥庆公司的厂区规划，经济开发区已将该项目列入首批入园项目，计划年底给予供地。二是搭建电子服务平台和政银企会商电子信息平台。组织规模以上企业建立网上“政银企会商电子信息平台贷款信息系统”，以此推动我县企业了解、参与省、市、县三级政银企电子信息平台的信息交流与资金供需对接，让企业充分及时地了解银行业金融机构的金融信息。三是大力开展技能培训，为提升企业管理人员素质，激活员工的工作积极性，积极搭建校企合作平台，及时掌握用工需求和就业信息，让更多的企业留住和招聘到懂技术、会操作、熟练的产业工人。四是开展企业管理咨询诊断需求调查，并根据调查情况和企业的实际需求，组织专家团队对12家企业开展管理咨询义诊活动。五是搞好项目的登记备案，按照省人民政府（闽政（2006）47号）文件精神，严把产业政策关，简化项目登记备案程序，提升服务水平，今年已登记备案的项目有20个。

4、全面推进市场繁荣

一是“商贸六项工程”进展情况。年初就制订2012年县商贸流通工作方案，做到任务落实到科室、责任落实到人，明确指标、任务和要求。组织12家企业参加“5.13”投洽会；强化全县6位流通助理2012年工作指导、管理。二是落实家电下乡惠农强农政策。通过到各乡镇、行政村及居委会发放宣传彩页、现场咨询等方式，广泛宣传中央、省、市家电下乡扶持政策，确保中央、省市政策的落实，真正实现了“政府得民心，企业得市场，农民得实惠”。协同财政部门对全县35家电下乡销售网点进行集中整治，从产品质量、销售价格、商家诚信、经营品种等各方面进行有效监管。严格新增网点审核把关工作，新增家电下乡网店5个。三是强化报废汽车回收市场监管。重点抓了制度完善和执法工作，组织县公安、交警、安监、县总工会等部门，对汽车、摩托车配件经营户、废旧物品回收企业进行守法经营检查。四是强化成品油监管。对16个加油站的成品油经营许可证进行认真审查年检；加强对企业安生检查，提出整改意见5条，落实整改5条；组织安全员上岗证（甲、乙证）培训共11人。

5、严格落实食品安全

认真贯彻落实中央和省市有关食品安全工作会议和文件精神上，采取治标与治本并重、整治与规范结合、日常监管与专项检查并举、禁堵与疏导同步等做法，开展治理“餐桌污染”，建设“食品放心工程”工作。开展联合执法检查，在元旦春节、五一、端午、中秋、国庆等节假日期间，强化猪肉市场监管，开展乳制品、酒类及竹笋专项整治行动。据初步统计，1-11月，全县累计开展食品安全检查1312次，出动执法人员2587人次，查企业、市场、经营户4563户次，查处案件33件,办结案件33件,案值88.15万元，罚款25.8万元，销毁各类假冒商品、保健品价值10.3万元，取缔无照经营9家，受理举报、投诉案件49件。强化食品安全知识宣传培训，通过采取电视走字、发送手机信息、制作宣传栏、悬挂横幅、发放宣传单等多种宣传形式，认真开展《食品安全法》等法律法规和防止误食野生毒蘑菇等食品安全知识宣传，利用“三级”食品安全信息联络员、药品信息联络员等渠道，深入社区、学校、农村开展现场传授真伪食品外观鉴别等知识，接受群众咨询。共举办食品安全科普知识讲座8期，受训人员520人，发放宣传资料15000多份，电视走字58天次。

6、企业改制平稳过渡

7、努力提高自身素质

我局认真贯彻学习实践科学发展观活动，将实践活动融入日常工作中，有效提高党员干部的自身素质和服务水平。认真学习领会中央、省、市、县各项会议精神，把理论学习与各项工作紧密结合起来，贯彻落实县委政府各项决策和工作部署，安排部署本周各项工作，分析解决工作中存在的困难和问题，提高领导干部运用理论分析和解决实际问题的能力。开展创建“学习型机关”活动,每周一次组织全局机关干部加强政治理论学习，把学习党的十七届六中全会精神、科学发展观贯穿于整个学习过程，同时把政治、经济、文化学习与业务及新知识、新技能的培训等方面结合起来，增强自身素质，转变工作作风，提高工作效率,进一步推动我县经济持续快速健康。

8、落实机关效能制度，加强民主行风评议

继续开展“你创业，我帮助；你发展，我服务”为主题的最简最快最优效能活动。进一步规范岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、办事限时制等效能建设“八项制度”，制定《2012年经贸局各股室工作目标责任制》、《经贸局机关效能建设和民主行风评议制度》、《经贸局机关考勤管理制度》、《经贸局政务公开管理制度》、《经贸局机关车辆管理的暂行规定》、《经贸局机关办公用品采购管理制度》等，严格按制度办事，按制度管人，切实加强对股室人员管理，强化行风效能监督检查。深化行政审批制度改革，职能股室做好审核审批事项前置条件的优化和规范审核审批程序，并将办事流程图悬挂于大厅，实行申请办理事项登记制度，改善行政管理，规范办事程序，为群众提供最简、最快、最优的服务。

扎实开展民主评议政风行风工作，认真制定和落实《县经贸局2012年民主评议政风行风工作实施方案》，局主要领导、分管领导分别与各股室（或责任人）、局直属有关事业单位签订责任书，实行定人、定岗、定责，确保政风行风工作有效落实。全年共接待企业职工来访87人，对群众反映的问题能办理的立即办理，一时不能办理的我们也认真解释，同时与相关部门协调争取将问题解决。收到上级转来的件6件，已按要求落实反馈。

三、存在的主要问题

今年来，我局在各项工作中取得了一定的成绩，但也存在一些困难和问题。一是县域经济自身发展不足。我县企业规模小、品牌产品少，缺乏龙头企业，市场竞争力不强；二是企业抗风险能力弱。我县工业企业主要产品为竹木制品、茶叶、食品和矿产等初级产品，产品附加值低，受市场冲击大，企业结构、产品结构调整难以有进展，企业抗风险能力不高；三是宏观环境的制约。受政策影响，我县工业用地出让标准失去优势，增加招商难度。部分企业融资困难，企业发展受缓慢；四是国有企业改制遗留问题解决更为艰难；五是机关自身建设有待加强。

2013年工作思路

2013年主要经济指标的预测：2013年全县年产值2000万元以上的规模企业力争达到43多家，产值达31.2亿。为完成目标，必须突出做好以下几方面工作：

1、加大经济运行调度力度

及时掌握和解决经济运行、企业生产中遇到的各种困难、问题，着力抓好经济运行调节，确保经济运行平稳、市场供给有序、社会安定稳定，确保全年各项经济运行指标全面完成。突出做好“监测、分析、协调、服务”工作，加强工业运行监测分析，建立和完善工业经济运行监测分析平台，拓展和强化信息传递、统计分析、预测预警、协调服务等功能。

2、加大服务企业力度

转变工作职能，创新服务理念，优化服务方式，落实扶持政策，提升企业的生存能力、竞争能力和综合实力。一是推进工业平台建设，做好工业企业生产经营和项目建设用地、给水、供电等各方面的协调服务工作，为企业生产和项目建设解除后顾之忧。二是强化金融保障服务，着力抓实银企对接工作，积极协调银企合作，实现银企双赢；进一步发挥政银企会商电子信息平台的作用，向银行推荐一些诚信企业和经济效益好的项目。三是扩大学习培训服务，认真贯彻落实各项政策，注重维护民营企业的合法权益，促进民营经济加快发展。加强对重点企业和重点项目的跟踪协调服务。

3、加大招商引资力度

抓住国家产业结构调整、沿海产业转移的机遇，以经济开发区为平台，承接项目落地；明确目标定位，有目的、有重点的进行招商，按照“发展绿色经济”的理念，通过走出去招商、引进来考察方式，多渠道、多平台进行推介宣传，千方百计引入龙头项目、高端项目、关联项目，做大做强产业，延伸产业链条，形成产业集聚，培育一至两个发展潜力大、具有特色的产业，力求在传统产业上求突破，在新兴产业上寻支撑。

4、加大电子商务平台建设力度

篇（11）

在开展争先创优活动中，我局从行业特点和实际出发，明确工作目标，立足于“四个明显”抓落实。即：加强班子及队伍建设，通过抓干部的理论及业务培训，干部职工的理论水平和思想认识明显提高；加强基础设施建设，通过采取“抓政策机遇，靠自身发展”的办法，加大投入力度，使医疗卫生条件和工作环境明显改善；加强业务建设，开展“以学促优，以优推创”活动，在医疗卫生单位大力营造学术氛围，使业务水平明显提升；狠抓项目建设及重点工作，推动医疗卫生事业全面发展。为确保争先创优工作取得实效，我局从以下方面入手，加强对争先创优工作的组织领导。一是成立了卫生局争先创优活动领导小组，选配业务精，能力强的工作人员负责争先创优工作的组织实施；二是结合行业实际制定《__县卫生局争先创优活动实施方案》和《考核办法》，完善各类工作制度，健全内部运行机制。三是统一本系统干部职工的思想认识，组织干部职工认真学习奇政发[20__]1号文件精神、__县“双争创”活动实施方案、县长胡雁在__县十四届人民政府第五次全体会议上的讲话以及县委十次党代会精神，把广大干部职工的思想统一到县委、政府的安排部署上来，统一到推动医疗卫生事业发展上来，统一到更好地为广大群众服务上来。四是层层动员，狠抓落实。年初结合卫生工作安排,层层动员部署争先创优工作,实行目标管理,将争先创优工作纳入全年工作的考核范围当中,实行目标管理,与业务经济工作同安排,同部署,同考核，有力地促进了工作落实。

二、项目建设全面实施，医疗条件明显改善

我局牢固树立“抓项目建设，促医疗发展”的思想，在项目建设方面努力做到“三个确保”。即确保项目落地、确保项目实施、确保有效运行。20__年，在区、州、县三级政府及部门的大力支持下，在上下的积极努力下，我局项目建设取得了突破性的进展，一批投入大，收益高的项目在医疗卫生单位全面启动实施，明显提高了工作效率、服务水平和业务竞争力，有效地改善了医疗卫生服务条件。今年共计争取项目资金1735.3万元。一是投入项目资金225万元完成了乡镇卫生院配套设施改造项目，全县14个乡镇卫生院依托项目优势，分期分批有重点地配备了b超诊断仪、200毫安x光机、半自动生化分析仪、血球分析仪等常规医疗设备，使乡卫生院的医疗条件得到了有效改善。二是加强督促管理，完成乡镇卫生院基础设施建设后续工程，采取补助与自筹相结合的办法督促乡镇卫生院新修改造取暖设施，使12个乡镇卫生实现了集中供暖。三是争取到卫生室修建资金21万元，开展村卫生室建设。今年共新修建7所村卫生室。近日又争取项目36万元，重点建设我县塔塔尔乡的3所村卫生室。四是争取到项目资金165万元，购置了两台可同时容纳五人救治的高压氧舱，解决了县人民医院医疗设备短缺的问题。五是争取项目资金450万元，动工修建__县人民医院5500平方米的综合病房大楼，目前，楼房主体工程已经完工，预计明年7月将投入使用，届时，__县人民医院医疗用房紧张的矛盾将得到有效缓解，服务的层次和水平将明显提升。六是争取项目资金60万元，完成了__县妇幼保健院外墙装修工程。七是积极筹措资金180万完成了县人民医院蓝康供热站20吨锅炉的更新改造工程。八是投入资金18万完成新型农牧区合作医疗信息网络化建设，为开展合作医疗工作的乡镇配备电脑等办公用品，开展基本信息录入工作，使信息化管理软件顺利运行，实现了参合人员看病、补偿的全程信息化管理。九是投资21万元，用于卫生监督所卫生监督网络开通及车辆配备。十是争取到全球基金、英国国际发展部艾滋病控制项目及结核病防治项目经费及设备共计38万元，用于公共卫生防治工作，之后又投入资金15万元，建立起戒毒、防病“美沙酮”门诊。十一是争取到中央、区、州合作医疗资金共计506.3万元，其中：中央218.3万元，自治区218.6万元，自治州69.4万元，为合作医疗工作的顺利开展提供了资金保障。

以上项目工作在我县卫生系统的落地实施，一方面，有力地推动了卫生工作基础设施建设，改善了就诊条件；另一方面，完善了服务职能，使医疗卫生单位服务功能进一步提高，推动了业务建设，为今后更好地服务于广大群众奠定了坚实的基础。

三、重点工作深入推进，业务工作成效显著

业务工作是医疗卫生事业的生命线,抓业务工作是医疗卫生行业的本职所在。今年以来，根据区、州卫生工作会议精神，结合医院管理年活动，卫生局以“抓业务，促管理，增效益”为目标，狠抓业务建设，各项工作成效显著。

(-)新型农牧区合作医疗工作健康发展

我县是新农合工作自治区试点县，新农合工作在总结前两年试点工作的基础上，在运行机制、管理模式等方面已经积累了经验，形成了一整套完善的运行机制。今年3月，我县荣获自治区新农合工作先进县市荣誉，9月份顺利通过了自治区的评估验收，得到了评估组的高度评价。

20__年，我县参加合作医疗农牧民为95894人，较上年增加9244人。按实际常住人口数计算参合率为90%,较上年增加4.5个百分点。20__年农牧民个人实际缴纳总资金为287.69万元(其中:民政医疗救助10.25万元,残联救助4.077万元)。全县共确定了3个县级定点、1个驻县州级定点、14个乡级定点、76个村级定点医疗机构为我县20__年县、乡、村三级定点医疗机构。根据自治区《关于全面推行新型农牧区合 作医疗制度的指导意见》精神，今年，重新修订了《__县新型农牧区合作医疗制度实施办法》，将合作医疗住院补偿封顶线调整为年度累计20__0元，乡级、县级、县外住院补偿比例调整为70％、55％、40％。同时降低县级县外起伏线标准，实行乡级住院零起伏线，县级、县外住院保底补偿，提高了参合人员的补偿率，扩大了补偿范围。并对65岁以上老人，持有计划生育两证家庭人员及民政、残联救助人员等制定了优惠政策，加大对弱势、贫困人群的补偿力度。截止9月底，我县20__年共支出合作医疗补偿金660.26万元：其中，住院费用补偿584.5万元，门诊费用补偿75.76万元。补偿总人次为46954人次：其中，住院补偿6624人次，门诊补偿40330人次。与去年同期相比门诊就诊增加15578人次，住院人次增加3321人。住院实际补偿率达34%，较上年提高5个百分点。

㈡重大传染病防治工作全面推开

在重大传染病防治方面主要抓好艾滋病防治和结核病防治两项工作。今年争取到艾滋病防治项目工作，成立了中英艾滋病防治项目办公室和相应有领导机构，投资15万元，建立起戒毒、防病“美沙酮”门诊，完成了121名暗和68名吸毒人员的hiv筛查工作任务，完成了49名hiv感染者的cd4检测和调查工作，新发现hiv感染者27名，设立了美沙硐治疗门诊，保证了人、财、物的有效运行，为我县今后开展艾滋病防治工作积累了经验，提供了较为完整的基础性资料。今年，继续按照卫十项目的管理要求，开展结核病发现和治疗管理工作，截止目前，共登记接诊肺结核和可疑肺结核病人610人，免费摄胸片515人，免费痰检211人，按照网络直报的方式加强报告与管理，保证了项目的顺利进行，重大传染病防治工作取得了突破性的进展。

㈢疾病预防和妇幼保健稳步实施

完成了以乡镇为单位计划免疫接种工作任务。基础免疫接种率：卡介苗98.57%；麻疹疫苗接种率98.83%；百白破三联疫苗接种率98.26%；脊髓灰质炎疫苗接种率98.27%；乙肝疫苗接种率96.29%。加强免疫接种率：麻疹疫苗接种率97%；百白破三联疫苗接种率97.52%；脊髓灰质炎疫苗接种率97.52%；乙肝疫苗接种率96.29%。

全年累计产妇总数807人，活产数808人，建卡797人，建卡率98.64％，住院分娩人数798人，住院分娩率98.88％，新法接生807人，新法接生率100％，高危产妇356人，高危孕产妇住院分娩356人，高危住院分娩率100％，全县上半年孕产妇死亡0人，孕产妇死亡率0/10万（州下达指标80/10万）;新生儿破伤风发病率为0。7岁以下儿童人数10517人，参加保健管理人数9653人，保健管理率91.78％；上半年活产婴儿808人，婴儿死亡13人，婴儿死亡率16.08‰（州下达指标20‰）。

㈣卫生执法监督工作有序进行

加大执法监督力度，努力提高业务能力和执法水平。年内对全县食品生产经营单位、公共场所及医疗卫生单位开展了专项整治工作，共检查餐厅401户次，各类食品超市、商店491户次，食品加工单位227户次，宾馆和美容美发店136户次，公共场所82户次，保健食品店15户次，诊所13家，累计出动监督执法人员1300人次，监督检查2124户次；接受群众投诉举报6起，受理6起，办结6起，行政处罚31起。其中：违反食品生产经营16起，违反医疗机构管理条例5起，当场处罚11起；没收销毁过期食品200余公斤，停业整顿12户，发放卫生监督意见书235份，加大打击非法行医、虚假广告力度，整顿规范医疗市场，切实维护人民群众的合法权益。由于制度健全，措施到位，管理有序，今年，卫生监督所业务考核由原来的全州倒数第三名一跃位居全州先进行列。

(五)医院管理由浅入深

围绕医院管理年、医疗质量服务年等项工作，各医疗单位从建章立制，规范管理入手，狠抓医疗服务质量和内部管理，努力营造良好的就医环境和医患关系。__县人民医院、__县中医院、妇幼保健院等医疗机构加强了对医院药事委员会的管理及作用发挥，规范药品器械采购管理工作，实行药品集中招标采购和跟标采购，药品集中招标采购合同履约率达到95%以上，同时，认真落实八部委文件精神，实行药品最高限价15%的规定，有效遏制了药品虚高定价的不正之风，使广大患者得到了实惠。为营造“以人为本”的和谐人文就医环境，__县人民医院、中医院等医疗单位还积极采取措施，开展便民利民优质服务活动，先后投资10余万元，改善门诊收费大厅、中心药厅及病房的就诊治疗环境，购置了开水器、便民椅、电话等常用物品，增设了导医咨询台、便捷窗口等服务项目，极大地方便了患者就诊。与些同时，各医疗单位把提高业务水平和服务质量有机地结合在一起，加强医护人员的业务培训，组织医护人员以专题讲座、知识竞赛的形式认真学习《医疗机构管理条例》、《执业医师法》、《公民道德建设实施纲要》、《药品管理法》以及医疗卫生法律法规等相关知识，使医护人员职业操守明显提高。今年6月和10月，卫生局先后举办护士礼仪行为规范培训和护理十八项技术操作比武，城镇四家医疗单位及部分乡镇卫生院护理人员参加了活动。此外，各医疗单位大力倡导和推行“四严”“五心”“六一”服务，制定《优质服务奖惩制度》和服务质量考核细则,规范医护人员的服务行为，各医疗单位服务态度，服务水平明显提高。同时，加强乡镇卫生院的规范化、标准化建设，加大投入力度，完善乡镇卫生院的基础条件和医疗条件，去年至今共投入资金755万元，完成了乡镇卫生院4922平方米的新建任务和2317平米的扩建任务，并为乡镇卫生院配备了较为先进的医疗设备，使乡镇卫生院面貌焕然一新。