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公交优先:城市经济发展的客观要求
世界银行曾有项研究表明:交通需求增长超前于经济增长速度,一般都在两倍以上。可见,交通是经济发展的重要基础。城市公交作为城市生产的第一道工序,它直接保证着城市经济生活的有序运转。无疑,城市公交优先就成为了世界各地经济发展战略的重要组成部分。
单从我市公交事业发展的轨迹,就能清晰地印证这一点。花园路北段有一个叫汽配大世界的市场,主动配合公交公司把市场前的空地建成停车场,32路、69路、208路等公交车从这里发车,这不仅方便了公交,而且使汽配市场的生意也迅速红火起来。北环道通车后,陈砦村委主动要求将公交6路车延伸到该村,陈砦先后兴建起了蔬菜批发市场、花卉市场等一系列实业,一个原本偏僻的农村一下子红火兴旺了起来。由此更说明了,正行进在建成商贸城道路上的我市,各项建设发展始终离不开一个良好的交通环境和发达的公共交通体系。
公交优先:提高现有道路资源利用率的捷径
记者手头有这样一组数字:目前郑州市可通行的道路大约有500多条,总长度达450余公里,道路面积共有600多万平方米,并且现在和今后还正在且将有道路被扩建、新建。近4年来,全市道路建设长度年平均增长速度约为3%,道路面积年平均递增率为4.37%。然而,我市现有非机动车辆323万辆,机动车23万多辆,机动车的年平均递增率是10%左右。
通过对比不难看出,道路建设犹如一个底气不足的运动员,虽然大汗淋漓地拼命追赶,可总是赶不上它的对手。故此,单纯依靠修、扩建城市道路来期望解决道路的拥塞是行不通的。关键还是要把有限的道路资源充分利用起来。有人作过统计,每20辆自行车或4辆小汽车所占用的道路面积与1辆公共汽车所占面积是一样的,而后者的载客量分别是每辆自行车、汽车的100倍和30~40倍。运送同样数量的乘客,公共交通与小汽车相比,分别节省土地资源3/4,建筑材料4/5,投资5/6,空气污染是小汽车的1/10,交通事故是小汽车的1/100。数据最能说明问题,城市公共交通是效率最高的交通方式,公交优先无疑是克服我市人多地
少、车多路少、拥挤堵塞等基本矛盾激化和能源紧张、污染严重等问题的首选。
公交优先:老百姓安全快捷出行的保障
“衣、食、住、行”,“行”乃人类赖以生存和发展必不可少的四大物质条件之一,尤其在“时间就是效益”的当今社会,行得好,行得快,就显得尤为重要。
公共交通本是我市市民出行的主要代步工具,但是在现今道路拥挤的状况下,居民选择出行的方式发生了变化,形成以自行车为主,公交车为辅,出租车为次的基本交通结构。据了解,近几年,我市每年自行车的增长量都在9万多辆。在这些不愿乘坐公交车的人群中,有相当一部分人称,主要是因为堵车、运行不准点、车速低、候车时间长等不得不舍弃乘坐方便实惠的公交车,而改换其他交通工具。的确,据测算,目前公交车在我市中心区域的平均运行速度为每小时12公里,高峰时间更低,车速仅是90年代初运行速度的1/3。而且,我市绝大多数公交线路都很难保证正点率。如此慢的速度,最受影响的当然还是乘坐在其上的老百姓们。所以,大力发展公交不但便利经济,可使市民免受骑车长途跋涉之苦,而且路口自行车拥塞的局面也将得到改观。公交优先实质上就是百姓优先,大众优先,多数人优先。
公交优先:世界各国城市交通的战略选择
综观世界各工业化国家城市交通的发展历程,大都走过了先发展小汽车,后控制小汽车,最终明智地选择了发展大公交的曲折道路。
“公交优先”最早是由法国在60年代末提出的。二战后,迫于汽车工业财团的压力,法国政府采取了鼓励私人交通发展的政策,私家车急剧发展。到70年代初,城市交通几近瘫痪。于是,政府开始了下大力气重点优先发展公共交通。如今,巴黎设置了480多条全天或部分时间禁止其他车辆使用的公共汽车专用道。其
二、选聘物业管理企业的方法
选聘物业管理企业应引进市场经济条件下的竞争机制,以公开招标方法为主,以议标方法为辅。实行公开招投标方式选聘物业管理企业,一般程序如下:
1.成立招标评审组。在政府房地产主管部门监督指导下,小组成员聘请有关部门人员和物业管理专家组成。
2.向社会招标公告。通过新闻媒体向社会公开招标公告。
3.编制招标书。招标书主要内容有:A.拟招标的物业基本概况。包括占地面积、建筑面积、房屋类型与数量、公用设施、场地情况等;B.物业管理内容;C.对招标的有关说明如物业管理委托期限、物业移交日期,向物业管理企业提供的条件。
4.对投标单位进行资质审查。从中选择确定符合条件的物业管理企业参加投标。
5.投标申请书的报送、开标、定标。参加投标的单位,应在规定的报送招标工作成立招标评审组,投标书截止日期前将投标申请书密封后送达符合条件的物业管理企业。采用审查和评审各投标单位的标书,确定中标单位。
6.签订物业管理委托合同。中标单位中标后与委托方正式签订物业管理委托合同,开始实施对该物业的管理。
三、监管物业管理公司的方法
对于跨世纪经济竞争与发展:质量问题已成为世界经济界关注的焦点。前不久,美国召开了有全美著名企业家、经济学家和管理学家参加的美国质量大会,专题研讨跨世纪质量问题。美国著名质量管理专家朱兰在大会上提出,20世纪是生产力的世纪,21世纪则是知识与质量的世纪,质量优劣将成为一个国家和企业生存与发展的战略问题。企业家们认为,企业发展由诸多战略组合构成,而质量经营已上升为这些战略中的核心地位。
进入九十年代以来,世界顶尖企业较早地看到,随着知识经济时代的到来,科技与质量创新是决定竞争制胜的关键,纷纷创造“世界级质量”,不断拓展全球化市场。美国宝洁公司制定并实施了比较完整的、具有世界领先水平的质量经营战略,把科技创新、质量保证与市场服务等融为一体,实行以质量为基础的市场创新经营。宝洁公司每年发明技术专利达2万件,质量管理系统延伸到世界各地独资、合资企业和产品销售市场。在进入中国市场后,派出跟踪产品质量与市场调查的专业小组就有20多个,质量调查人员常年深入到上海、广州等城市用户家庭。根据质量调研信息不断改进品种与服务,创出汰渍、玉兰油等17个中国品牌产品,成为高质量产品占据中国洗涤用品市场的重点企业。
实施质量经营战略,是面向21世纪经济发展的紧迫任务。世界顶尖企业的实践说明,企业必须要树立全新的质量理念,从市场预测、产品设计、生产制造、售后服务等全过程实行全面质量管理;建立用户至上、市场导向、质量效益与以质量求生存等广义的质量观念;将质量与科技紧密结合,双轮驱动,深入开展质量经营。我们的企业应当看到,这一战略是事关长远振兴企业与民族经济的大问题,极为重要。
二、顾客满意上升为企业追求的永恒目标
传统的质量管理理论认为,企业质量管理就是要对生产全过程进行控制,强调检测把关。认为对质量的追求就是追求达标化、零缺陷,质量管理工作是质量管理组织部门的事等等。这些质量管理思想无疑是非常重要的。但是,随着质量管理环境和内容的变化,企业的核心与决定因素已是顾客。因此,刻意追求顾客满意和忠诚,是世界顶尖企业创造“世界级质量”和创新市场的永恒力量,是质量管理新的重大课题。
笔者曾到法国、德国等欧共体国家考察工业企业,发现一个显著变化是,企业已从以企业为中心的“CI战略”转向了以顾客为中心的“CS战略”,CS即英文意为“顾客满意”的缩写。在谈到企业质量管理变革时,一位德国企业家认为,近年来人们较为重视重建内部机制,以强化质量管理,而忽略了“顾客关系管理”,这是有失偏颇的。时下,“企业命运在顾客手中”,“顾客是企业利润的最终决定者。”顾客满意已上升为现代企业质量管理的核心。
追求顾客满意和忠诚,是企业质量管理的理念创新,这与追求产品自身质量及其标准化更科学、更重要。这一管理的内涵突出了顾客满意是企业最高目标,顾客是企业经营的主要驱动力,企业质量管理组织的中心位置顾客;产品开发与产品生产与服务必须围绕顾客进行,并由其参与;企业采用顾客关系信息系统,对其变化的需求随时进行监测,指导企业提高满足顾客要求的
管理水平。其管理对象也不同于一般消费者,“顾客”的涵意延升到不仅是产品购买者、服务者等外部顾客,还包括内部员工即内部顾客,以及企业供应商和相关产品生产商,是一个由商品生产者、消费者、流通者为一体进而组成的“顾客关系管理系统”。
我们应当借鉴发达企业的做法,更新传统的质量管理思维,深刻认识顾客满意对质量管理内涵的重大作用。从改善顾客关系中,适应全球一体化发展的市场,培养更多的忠诚客户,营造利于制造质量提高的企业员工满意的工作环境,从而更有效地提升质量。
三、人的素质上升为企业质量管理的紧迫任务
世界顶尖企业认为,一场深刻的、前所未有的变革和发展正在全球经济相关论文href="/search/?Where=title&cid=0&Keyword=%BE%AD%BC%C3&x=22&y=8">经济领域展开。企业质量管理的紧迫任务是大力提高人的素质,全力开发“智能”资本,从人才与知识培养上获取质量效益。
我国海尔集团总裁张瑞敏在谈到企业成功发展时认为,海尔集团追求的“第一产品”是人才,在销往中外市场的家电产品则是“第二产品”。张瑞敏的“第一产品论”,正是确保海尔高质量、全方位产品创新与市场开拓的前提,没有高素质的人才就不会有高质量的创新产品与服务。
中外顶尖企业看到,当今质量管理已不仅仅局限于产品,市场已成为企业以质量为核心的经营管理的起点和归宿。企业步入全球化市场竞争,需要质量管理与技术管理并重,以市场为导向,创新质量管理。在这之中,人的素质发挥着决定作用。因此,均高度重视开发人才与知识资源,推动质量管理不断升级。美国摩托罗拉公司每年用于人才培训的开支高达10亿美元,通用公司投入4亿美元用于员工通过“6希格玛”培训计划。在欧洲不少公司出现“老板出钱,员工充电”现象,德国知名纺织机械制造企业卡迈·耶公司、赫希斯特公司等企业,均建立了常年培训制度,大力而有效地提升员工素质。从而,使这些企业制造的产品技术先进、质量优良,从不必担忧使用过程中发生需要进行售后服务等质量问题。
我们的企业面临跨世纪经济竞争与质量挑战,应当看到制约质量提升的首要因素是经营者与劳动者的素质问题,有必要下力气改变现状,赶上知识经济发展的潮流。
四、利益共同上升为企业整体质量形成的“生态关系”
英国著名经济学者查德·瓦里新认为,企业经济的成功需要合作伙伴之间利益的统一,应把市场竞争与合作紧密结合起来。美国著名管理专家彼特·德鲁克说:“企业之间的生存发展如同自然界中各种生物物种之间生存发展,它们均是一种生态关系”。欧美不少企业深刻看到,企业在市场上形成整体质量效益,有必要建立所有受益者相互之间的合作伙伴关系,追求整体质量经营与共同利益增长。
进入九十年代初,世界知名大公司纷纷严重亏损,市场竞争日趋白热化。企业之间开展市场竞争,采取击败对手之策,产品价格失常,企业竞争成本上升,外部竞争环境不断恶化。教训使精明的大企业兴起了管理创新热潮,带来了质量管理观念更新飞跃。美国苹果公司总裁史蒂文·乔布斯首先推出“苹果联盟生态系统”战略,取得了实质性效果。IBM公司相继建立了以个人电脑为中心的战略联盟共同体,从产品开发、制造到销售,形成整体化质量保证体系,带动了群体企业经营效益迅猛增长。在德国大企业中,不少科技人员开发出具有高精技术和质量产品与项目,而大企业视他们为整体产品质量保证体系中的一部分,因规模小大企业不利于生产,纷纷资助科技人员创办小型企业,进行专业化生产,使之成为大企业的紧密合作伙伴,提高了配套协作水平,促进了企业组织结构的优化。
从整体质量及效益追求看,建立企业“生态关系”更利于共同利益的产生。这是因为,企业是市场复杂系统中的一个参与者,企业无论是要扩大市场占有能力,还是开发新的市场,都必须与他企业携手,集中有效资源,创造出消费者可以实际使用的高质量的新价值。同时,也在建立相互依存,相互协作以及为用户提供全方位质量服务中受益各方。因此我们必须树立全部的质量整体意识,着力建设和培育以质量经营为中心的“生态系统”。
五、技术创新上升为企业质量提升的运行机制
一位质量管理专家认为,现代企业管理需要多种管理体制相容的一体化全面管理,技术创新则是诸多管理中起决定因素和作用的运行机制。中外顶尖企业普遍高度重视建立利于质量提升的技术管理创新机制,以技术进步支撑和推动质量创新,创造“世界级质量”,开拓全球化市场。
我国小天鹅公司将“全心全意小天鹅”作为全面质量营销创新的核心内容,较早地看到,企业市场竞争最终是全面涵意上的质量竞争,而质量的优胜来自于技术领先。由此,他们建立了由技术管理与质量管理双重创新的企业创新机制。小天鹅公司在全国洗衣机行业首家建立了由1214件中国专利、527件欧洲专利、398件日本专利和478件美国专利等3600多件涉及洗衣机国际专利的信息库,有针对性地开展技术创新。小天鹅公司还建立了由专家和博士后组成的技术开发院,确保开发领先市场5-10年的前瞻性产品。同时,小天鹅公司实行了24小时全天侯登门售后服务,把“全心全意小天鹅”的质量创新和运行机制渗透到研制、生产、销售与服务的全过程,追求质量与服务的“零死角”。从而,使企业不仅享誉于国内市场,还在东南亚等国外地区设立了生产企业,实现了技术出口和产品市场国际化。
“创新是一个民族的不竭之力”,技术创新是企业发展的灵魂。惟有建立创新机制和具有创新精神,才能不断发挥出创新技术、创新质量与创新管理的灵魂作用。近年来,我国美菱集团建立了技术创新激励机制与淘汰机制相结合,动力与压力并存,“允许失败,不允许不创新”的企业技术创新机制。海信追求创新机制,吸引了200多名硕士、40多名博士和1000多名北大、复旦大学研究生等加盟企业。这些顶尖企业抓住了创新机制的“灵魂”,使人才如鱼得水,推动了质量创新与技术进步。我们应当尽快转变传统的质量管理理念,更富有成效地通过技术创新运行机制,实现质量管理的快速提升。
六、企业文化上升为企业培育跨世纪质量的支柱精神
一位德国企业家说:“民族文化是产品创新之根,企业文化是质量管理与创新之魂。”当今,企业文化与管理创新已成为一种新的管理思潮,成为企业培育跨世纪质量的支柱精神。
2加强企业管理创新的对策建议
2.1加强对管理理念的创新
管理理念是管理者在管理活动过程中所持有的思想观念和价值判断。所谓的管理理念创新,就是要具有领先时代的经营管理思想,它是企业发展的先决条件:(1)从有形资产管理到无形资产管理;(2)从实物管理到价值管理;(3)从狭隘的观念到开放、合作的观念。
2.2加强对管理组织的创新
经济社会的不断变化与发展,推动着企业发展建设的不断创新,在外部环境各种因素的影响下,企业要想获得长久的发展就必须加强对组织管理能力的创新。利用现代化先进的计算机管理技术对于企业进行有效的分工与管理,将企业发展通过互联网技术进行信息的分析与传递,及时将企业各种信息资源进行整合,通过对管理组织信息的确认及时发现问题并加以解决,确保企业基层能够反馈他们的意见或是建议,以便更好的推动企业组织管理的发展。
2.3加强对管理决策的创新
企业组织结构的扁平化,为迅速决策奠定了基础。决策是人们为实现一定目标而制定行动方案、准备组织实施的活动过程。人们在进行管理决策时,一方面必须认识环境、了解相关信息,另一方面在决策的各个阶段还要受到环境的制约。在传统的企业管理环境中,管理者主要依靠历史经验进行决策。这种经验决策形式具有决策时间短,效率高等优点。但在知识经济时代,由于信息过载导致知识匾乏,再加上竞争环境的复杂多变,面对重要而又错综复杂的决策问题时,经验决策往往不能很好地解决问题。这就需要采用先进的信息处理技术和手段,将定性方法和定量方法有机地结合起来,以辅助管理者进行科学的决策。
2.4加强对管理手段的创新
传统的管理手段强调的是指挥和控制,而在知识经济时代,则应采取以激励为主的人性化管理方式,以充分发挥员工的主动创造性。因为人力资本不仅是知识的载体,而且还是知识的识别体和创新体,只有对人力资本进行有效的开发和管理,才能使知识在企业发展中充分高效地发挥作用。注重人性化管理,就是要在企业管理的过程中尊重员工,为员工提供各种成长和发展的机会,注意物质奖励与精神激励的适当结合,以达到企业与员工的双赢。有助于充分激发每个员工的主动性和创造能力,提高企业的凝聚力,同时也有助于树立良好的企业形象,使企业进入健康发展的良性循环。
选择本院2010年4月至2013年6月收治的78例儿科患儿,分为对照组和研究组各39例。对照组中男26例,女13例;年龄3~10岁,平均(6.50±0.25)岁。研究组中男20例,女19例;年龄3~9岁,平均(6.00±0.15)岁。所有患儿及家属均知晓并自愿加入本研究。两组患儿在性别、年龄等一般资料比较,差异均无统计学意义(P>0.05),具有可比性。
1.2方法
1.2.1护理方法
对照组患儿采用常规儿科护理,依据儿科护理要求给予相关护理。研究组患儿则在此基础上给予细节管理。对比分析两组患儿的护理质量评分比例和患者满意度。
1.2.2细节管理方法
1.2.2.1更新护理理念
在临床护理的所有细节过程中应给予患儿足够的关爱,贴心的护理是护理工作的基本理念,医护人员的护理服务对象主要是“人”,接下来才是“病”。要明确做到护理方式的改变,应将“以疾病为中心”转变为“以患者为中心”,明确改变服务基本理念。
1.2.2.2护理指导
在护理过程中,对患儿和家长给予亲切问候。在实施护理工作前,应嘱家长安慰患儿、鼓励患儿,减少患儿及家长与医护人员的距离感,重视细节化的管理服务,护理人员每一个细小的表情动作、每一句话都有可能对患儿及家属产生不良影响。因此,护理人员需要尤为重视并且多进行换位思考,为患儿及家属提供更加完善的护理措施。在开展护理工作前后应该对患儿与家属进行指导,如果患儿身体出现状况,应多询问,因操作引起患儿不适或出现错误时,需要使用道歉语,使患儿和家长通过护士语言、体态等感受到护士的关爱,从而尊重、理解护士,积极配合护理。
1.2.2.3提高护士的职业素质
由于儿科患者的特殊性,因此,对儿科护士的操作技术和护理理论要求较高,新上岗护士的培训尤为重要。在护理工作中,护理质量尤为关键,而护理人员的心理状态和情绪变化是影响护理质量的关键。因此,护士长在工作中需要了解护理人员的个人情绪问题,减轻护理人员的不良情绪并能够积极调整心态,让护理人员在工作时感受较好的人文关怀,减轻工作压力,保证护理质量。想要成为一名合格的护士,不仅需要具备较高的医学知识和技能,还要有无私奉献的爱心。因此,医院需要定期让医护人员学习基础知识、遵守服务流程、加强护理礼仪及职业道德培训,并定期进行职业素质考评,对护士的护理服务水平进行量化,通过护士间的评比激发护士工作的热情与动力,以此全面提高护士的职业素质。
1.2.2.4注重细节管理
儿科护理工作不同于其他科室,接触的都是患儿,因此,安全管理尤为重要。对患儿入院接受就诊、参加各项治疗的每一个环节应制定细致、完善的工作流程。对于危重症患儿应做好全程检查并且加强监控。其次,加强护士工作的过程管理,保证每项工作的安全;在儿科护理工作中应严格“三查七对”,密切观察患儿的病情变化等。最后,对医疗费用实施透明制度。总之,在日常护理工作的具体环节方面做到最好,建立有效的管理体制,从而确保患儿在院期间的安全。
1.2.3疗效判断标准
采用儿科护理质量评价标准对两组患儿的护理结果分别进行评价,满分为100分,分为70分以下,70~<90分,≥90分3个等级。同时,对两组患儿家长以问卷方式对护理纠纷、满意度进行调查分析,发放问卷78份,收回78份,回收率为100%。
1.3统计学处理
应用SPSS20.0统计软件对数据进行分析,计量资料以x±s表示,组间比较采用t检验;计数资料以率或构成比表示,采用χ2检验,P<0.05为差异有统计学意义。
2结果
2.1两组患儿护理质量评分比较
研究组患儿护理质量评分大于或等于90分的比例明显高于对照组,差异有统计学意义(P<0.05)。
2.2两组护理纠纷发生率与满意度比较
研究组护理纠纷发生率明显低于对照组,满意度明显高于对照组,差异均有统计学意义(P<0.05)。
3讨论
在企业管理中,细节管理是相当重要的概念,主要注重管理的整体性与系统性,倡导每位在自己岗位工作的员工都能做好自己的本职工作,要求看重细节和力求工作完美。细节管理的魅力与优点也因此受到卫生系统管理工作者的重视,从而引进护理管理,在临床护理工作中收到了较好的应用效果。细节管理是对细节进行超越、控制、延伸、完善、补充、分析及辨认的过程,通过实施管理战略,增强组织的效率和执行能力,从而达到对整个护理质量进行提升的目的。当今,我国独生子女较多,儿童在此环境下的成长大多具有忍耐性差和独立性差等特点,从而使治疗和护理工作难度提高。另外,因为患儿发病的特殊情况,加上患儿合作性差和家长的关心等,使护士的基本功受到艰难的考验,因此,护理人员如有任何一个细节的疏忽,则极易造成患儿在临床护理中的不配合或抵触等情况,对患儿的生命安全及医院造成无法挽回的损失。而且护理人员不仅要做好护理工作,还需要做好交流工作与心理辅导。细节管理对于每位护理人员来说是必须要学的。各医院对于护理细节的看重、关系到医疗质量能否提升,医疗安全能否得到保证及患儿及家属能否满意,其作用很关键。因此,在病房管理中引入细节管理的理念,实施细节护理,建造并发展拥有细节管理特性的新型护理模式,是当今护理工作的重中之重,也是病房管理能否成功的关键。本研究结果显示,采用细节管理后,研究组护理质量评分大于或等于90分所占比例、护理纠纷发生率、护理满意度明显优于对照组,差异均有统计学意义(P<0.05)。说明细节管理在儿科护理管理中有较高的应用价值。
制定一套精细化的管理制度是企业实现精细化管理的根本保证,这是因为精细化的管理制度体系能够帮助一家企业内部的各班组、岗位全部实现精细化。通常情况下,实现精细化管理需要从具体的岗位职责进行细化和量化,这是因为岗位是每一家企业的重要基础,同时也是保证企业生产安全的重要保障,如果没有管理非常严格、精细的岗位,那么就没有作风严谨的企业。所以说,企业要想建立并完善其岗位的标准,除了要能够做到材料定额、岗位定编以及企业定员之外,还需要保证具体的工作和岗位都能够按照一定的具体程序来进行岗位责任、义务以及权力的规定,在保证企业内部所有人都有事可干的基础上对管理的制度以及岗位的职责进行详细的梳理,确保各项工作以及每个岗位都能够有章可循,同时形成精细化的、全方位的管理考核体系。与此同时,在进行各种制度的实际贯彻、落实过程中,同样需要坚持精细化原则,按照企业制订好的规章制度来管理人和事。由于精细化的管理不能够离开管理制度体系,所以管理制度的建设同样也是一家企业进行文化建设的关键内容。
(二)进行精细化的管理能够帮助企业实现管理和理念的有效结合
企业的理念是一家企业文化中的核心内容,起着引领企业员工进行工作和规范行为的重要作用。一名员工的行为结果是否符合企业的具体理念取决于企业管理制度和理念的紧密结合。通过精细化的管理,能够帮助企业将工作流程和管理制度进行有效结合,不管是什么工种和什么职位,都可以通过工种和职位上的精细管理具体制度来实现相互的有效调节。在这种调解过程中,进行精细化的管理一方面能够将企业的行为和理念进行有效的联结,同时,另一方面还能够保证企业员工的具体工作行为和企业的文化理念相一致。由此看来,通过精细化管理的有效落实,不仅能够保证企业基本管理水平的进一步提升,还能够帮助企业实现管理流程进一步的优化,使企业管理变得更加标准化和规范化。最后,对企业具体管理对象实行精细化的全程量化控制,能够保证企业生产、管理活动以及对各个具体岗位的绩效评价都处于整个管理体系管理下,促使各个岗位、环节能够紧密地联系在一起,使企业的各项活动能够有章可循,做到责任清晰。
二、建立企业文化对企业精细化管理的重要性
(一)能够有效强化企业员工对精细化管理的认同感
在企业实现精细化管理这一过程中,如果强化企业员工对于精细化管理的认同感对于这一管理的推行和完成效果起着非常关键的影响作用。对于传统企业管理模式来讲,员工的思维模式、思想认识以及行为习惯都已经形成了一个大概的范式,而进行精细化的管理势必会对企业的具体工作进行标准化、细化和量化的改变,这些会在不同程度上影响到员工习惯的工作和行为方式,在两种管理模式之间一定会产生剧烈的冲突。对于企业的老员工来说,他们已经习惯了企业的传统管理模式,在面对全新的经济化管理时可能很容易会感到不适应与不习惯,在他们看来,精细化的管理模式要远比传统的企业管理模式严苛的多,这样就会使企业的老员工在心中产生或多或少的抵触情绪,这对于企业的正常营运和发展起到了一定的阻碍作用。通常来讲,企业内部发生的任何一种变化都可能在不同程度上对企业员工的正常工作造成一定影响,大到工作流程和岗位标准的设计,小到行为规划和工服着装的变化,任何一种变化都可能会遭到员工的抵触情绪。要想让企业员工更好地认同精细化的管理理念,就需要企业能够形成一个变革求新的全新文化范围,在整个企业层面从领导到职工都具有那种敢于突破传统与敢于变革的决心和精神,这就能够使得他们自觉地树立起精细化管理的理念,排除一些周围环境所带来的干扰,全身心地投入到管理变革的工作中去。
(二)能够有效提升企业精细化管理这一制度的执行力度
管理标准的进一步细化、管理制度的有效完善以及管理职责的具体明确都能够帮助企业更好地实现精细化的管理,这些通常指能够对企业的管理制度进行一定程度的完善,决定着企业精细化管理模式的有效推行。但要想实现精细化管理的顺利实施,还需要借助于企业本身的文化氛围和文化环境,需要依靠企业全体员工整体执行能力。在企业的文化中,执行力的文化是一个重要的组成部分,企业员工能否具有不折不扣、一丝不苟地贯彻和落实企业管理命令的作风和态度,直接反映着该企业执行力文化建设的实际水平。
三、文化建设需要解决的问题
(一)建设不能够流于形式
一些企业在进行企业文化建设的工作时,更多地是做一些表面工作,这就使得文化建设工作变得趋于形式化,这样的企业文化建设也就变得失去了意义。因此,在进行企业文化建设时需要注重其实践性,对此可以开展一些具体的宣传企业文化的活动,同时也可以成立一些具体的制度,使企业的一些文化贯穿在实际的工作流程过程中。
(二)缺乏员工的情感基础
通过一些调查可以发现,建立和宣传企业文化通常需要公司管理人员的主动参与,而这些人员通常工作比较繁忙,很少有时间去专注于这一类事情,而企业的员工自身又不具备太多的话语权,因此,就使得这项工作的落实变得不切实际,企业员工的热情度也不是十分高涨。
(三)企业的文化建设缺乏特点和针对性
现实中一些企业在进行自身文化的建设时往往存在很大的雷同性,这些相似性不仅体现在形式上,同时还体现在内容上,从总体上来看,出现这种问题的原因还是在于一些企业管理人员往往是为了建立文化而建立,这样就缺乏很强的针对性。同时,建立的文化目标往往太过片面和笼统,并没有结合自身实际特点来制定,这样的企业文化就不能很好地发挥出它的特点。
2煤矿积极安全管理体系内容
陈四楼煤矿在积极安全管理理念的引导下,以煤矿发展高效、安全、健康、绿色为目标,以打造一个积极、健康、安全的煤矿企业为任务,构建积极安全管理体系。积极安全管理模式旨在确保安全生产的前提下,实现企业和员工的共赢,促进员工、组织多层次的健康和安全。在个体性管理层面,通过“安全股票”及“隐患买卖”管理方法的引导,营造积极的安全氛围;积极促进能量网络的构建,强化员工业务能力,以塑造积极关系;各级管理者通过帮助个体挖掘潜力及优势,以构建积极的沟通机制,最终实现个体积极激励管理,培养员工积极心态,使得煤矿员工身心健康,积极、自主实施安全行为,确保自身与他人的安全,最终打造煤矿积极、健康、安全的企业。
2.1积极安全自主管理
为激发矿井、系统、区队、班组、职工5个层次安全主体自主责任,避免安全“各自为战“的现象,促进矿井内部安全信息共享,积极安全自主管理落实矿井、系统、区队、班组、职工5个层次安全主体责任,构建了以“员工自律、班组自理、区队自治、系统自控和矿井自主”为基础的“五自管理体系”,细化各个层级安全管理内容,并建立安全管理衔接流程,分解积极安全目标,激励全员参与、全过程互动、全时空掌控,实现层级间由上而下的理念引导和推动,由下而上的逐级完善推进,层层推动组织内积极现象的产生,真正营造出人人抓安全、层层管安全、个个会安全的良好氛围。
2.2积极基层团队管理
一个积极基层团队管理往往能产生榜样作用和跟随效应,被关注的积极工作行为和安全行为将能够起到由点到面的群体带动效应,促成个体工作行为的凝聚和爆发,实现群体成员行为优势聚集效应,进而促成煤矿员工普遍性和自发性的安全行为,因此煤矿积极安全模式开展“双基”建设,即做好基础工作,抓好基层,实现重心在基层,重点在基础,为矿井基层团队创造一个良好的制度环境及硬件环境,并为其提供充分决策支持。
2.3积极组织制度环境
积极的组织制度环境是指能够触发和带动企业内部积极力量的软环境,积极的组织制度环境不仅能促成积极的员工成长和自我发展,同时制约着煤矿员工的士气和配合程度,进一步极大的影响员工工作积极性、安全行为和安全绩效,进而决定了煤矿企业安全管理的效率和安全管理目标的达成。煤矿积极安全管理通过建立积极性的用人机制、奖惩机制、考核机制、安全生产保障体系、安全效果评价体系、安全应急救援体系及安全责任追究体系等形成一个积极的组织制度环境,保证煤矿“双基”建设和积极自主管理的实现。
2.3.13大保障机制
1)基于潜能实现的用人机制。
合理选用任用员工,加强员工的技术考试及能力测试,严格进行审核后方可进行任用。进行员工入职培训,提高员工的安全意识及胜任素质,尽量做到同工同酬,让员工感受到尊重与公平。建立健全职工队伍档案,侧重对主管队长、小队长、各班带班队长等进行较全面的建档,进行人员跟踪管理,对责任心强、技术全面、富有管理带队能力的人员可进一步培养成企业骨干。
2)基于行为引导的奖惩机制。
实行浮动薪酬管理,将安全业绩及培训考核作为薪酬浮动部分,充分发挥薪酬的激励作用,重在激励奖励员工。浮动薪酬管理以完备的考核为基础,围绕煤矿、系统、区队、班组、个人具体目标设计薪酬分配方案,有方向性地诱发员工安全意识及安全行为。同时,积极的奖惩机制注重内在奖励,在了解各级业务主体需求的基础上,有针对性地给予适当的内在激励,如星级员工评定、优秀班组选拔等,提升员工工作成就感,触发内在潜力。
3)积极考核循环机制。
依据企业安全目标,层层分解安全目标,制定考核机制,形成矿井对区队、矿井对地面科室、区队对班组、班组对个人积极考核循环。
2.3.24大支撑体系
1)积极安全生产保障体系。
积极安全生产保障体系是煤矿进行安全生产的基础,也是煤矿文化及积极安全管理理念导向的体现。在积极安全管理理念的引导下,实现保障的全面性,煤矿安全生产保障体系主要从安全知识和技术培训保障、群监安全监督保障、安全检查与专业达标的保障、安全投入保障4方面构建。
2)积极安全评价体系。
积极安全评价是以安全系统工程理论和方法为基础,合理选择评价方法,对煤矿存在和潜在的危险、有害因素进行识别和分析,并提出合理可行的安全技术和安全管理对策,实现安全预控管理,为行为主体创造一个良好的、安全的工作环境。
3)积极安全应急救援体系。
本着快速反应、高效救援、全员行动的原则,构建一套积极的应急救援体系,注重平时对员工进行消防和应急救援知识的学习,使其了解应急预案,以便在紧急的情况下,能最快有效的反应,积极配合救援,成立应急领导小组,包含应急指挥部、应急救援队、社会应急救援组织,并设计合理的应急救援流程。
4)积极安全责任体系。
积极管理理念下煤矿安全责任体系是系统自身对安全承担的思想教育责任、过程监督管理责任、现场安全管理责任、安全问题承担责任等。安全责任体系既是一个由下对上负责安全的整体任务,又是一个由上对下逐级考核的整体任务,因此落实安全责任追究制度,通过逐级追究责任、自觉承担责任,促进安全责任体系达到有机完整统一。
2.4积极激励管理
1)积极安全氛围。
积极安全氛围是真诚、平等、安全的工作氛围,对于煤矿企业而言,在积极安全氛围下,通过创新安全管理手段,提高员工主动参与安全氛围构建积极性,员工与上级、员工与企业之间有着积极的关系,积极贡献自己的能量,行使安全行为,并调整自身行为,以利于煤矿企业安全目标的达成。
2)积极沟通。
积极沟通是在组织中用积极的、肯定的语言代替否定、批判的语言。在积极领导理念下,积极沟通能够创建显著的“连接”,促进上级与下级,员工与员工之间的信息交换,提升企业内部各主体要素之间的互动性,提升企业中的积极情绪。
3)积极关系。
对于组织和个人来说,积极关系是积极行为及积极能量的重要来源,不仅仅是帮助员工及其与上级之间和睦相处或是在互动的过程中避免冲突,更有利于促使个体产生积极行为,营造积极安全氛围。积极关系通常被理解为是人们的一种满意和喜好,但是积极关系的益处可不仅仅是提供了一种美好的体验。
3煤矿积极安全管理体系特征
1)给予员工积极的、正向的认知与激励。
煤矿安全管理侧重点在于正视员工的潜力和优势,关注员工多层次需求,激发员工积极能量及实现安全的自主意愿,采取有效措施正向激励员工提高安全效率,主动参与到安全管理的组织与实施中。所采取的措施不仅仅局限于经济的惩罚或物质的激励,还应当包括对组织认可的渴望,对权力的需要,对成就的追求等等。无论是监督制度还是激励制度,根本目的在于极大化员工的正向能量,将企业安全目标内化为自身目标,从而自觉控制不安全行为,发现安全隐患,实现安全生产。
2)具有自主完善安全管理体系结构。
积极安全管理模式自下而上形成岗位、班组、区队、系统、矿井5级安全监督管理机构。岗位成为安全管理机构的底层,员工依照岗位职责对自己安全负自主责任;班组是安全管理的基层组织,与员工积极安全行为实施直接相关,是触发员工积极能量的基本主体;区队不再是被动接受安全监督检查的主体,而是积极安全管理的行为主体,负责对全区队进行正向行为的激励,是推行积极安全执行理念的直接主体;各个系统以相关区队为载体,实现区队的互动合作,触发团队积极网络能量,是矿井安全的关键所在;矿井推行积极的安全管理理念,倡导先进的安全价值观,为下属层级提供一个积极、健康、安全的工作环境。
3)安全管理动态控制。
积极安全管理是一个动态性过程,积极安全注重安全管理对象的统一,即工作者所面对的设备、环境,不同管理层次结构之间不再是单纯的监督与被监督的关系,而是目标一致的利益共同体,具有发展一致性。通过由上而下的执行系统的反馈推进,有利于上层机构针对井下生产实际提供针对性政策,加大安全政策与制度的覆盖频率,从而有力促进安全生产制度环境和支持系统的建设工作,进一步完善矿井系统安全性,循环往复,实现动态循环管理。
4)个人与组织积极安全素质培养。
积极安全管理是安全管理系统中各构成要素及其之间关系的变革,强调个人潜能的激发与组织积极能量及工作能力的整体提升。传统安全管理体制往往重视惩罚而不重激励,重视事后控制而不重预控,重视约束与遵循而不重自主,造成个体和组织形成一种被动行事的氛围。积极安全管理激发积极潜能,实现矿井各个主体之间安全目标的统一性,注重员工和组织的自主性,在结合矿井生产实际的基础上,灵活运用各种信息,产生新的想法、思路等,创新具体的安全工作。
对照组中60例患者中,男30例,年龄32~45岁,平均年龄(40.5±8.5)岁。女30例,年龄28~48岁,平均年龄(35.5±7.8)岁。心内科患者23例,呼吸内科患者12例,骨科患者20例,泌尿外科患者5例。实验组中60例患者中,男32例,年龄38~47岁,平均年龄(42.9±6.1)岁。女28例,年龄33~48岁,平均年龄(36.5±5.5)岁。眼科患者5例,妇产科患者23例,心内科患者12例,儿科患者10例。
1.2方法
对照组采用普通管理,实验组采用人性化管理。一年后,通过采用调查问卷方式,比较分析护理人员对工作的满意程度和患者对护理的满意程度。人性化管理其中包括以下:①为护理人员创造良好的工作环境。②采用激励或晋升制度,提高护理人员的主观能动性。③提供良好的福利政策。④注意护理人员的心情变化,释放紧张的工作情绪。
2结果
2.1护理人员对工作的满意程度
采用人性化管理,护理人员流失率降低,护理人员对工作的满意程度提高。从另外一个角度反映了人性化管理的应用可以提高护理人员的工作热情,从而发挥护理人员的主观能动性,提高工作效率。
2.2患者对护理的满意情况
实验组的满意率高于对照组,说明了人性化管理的应用,使护理工作顺利开展,大大提高了患者对护理人员及医院的满意程度。
3讨论
现代管理的“以人为本”理念是在20世纪60年代明确提出的。“人性化”管理在管理的应用中,大体要求做好对人的情感管理、民主管理、自主管理、人才管理和文化管理等层次。建设组织文化,培养组织精神等内容。在护理管理中,首先要实行民主管理,要在拟定护理管理计划和进行重要决策时,多方面听取意见。加强贯彻执行计划的责任心。同时。由于护理工作的科学性和工作的特殊环境,对护理人员的教育和培训日益增强。提高现有人员的素质和能力,进行智力开发。发挥主观能动性、创造性。这是现代管理发展趋势的要求及护理专业的要求。另外,需增加感情投入,注意建立和谐的人际关系。注意建设健康向上的护理人群文化氛围,培养一个凝聚力强的团队。同时也要注意医院是一个大系统。摆正自己的位置,为全局服务。以提高管理效能。另外注意,出院后的人文关怀。其目的是使患者出院后能继续接受健康教育。及时了解疾病的最新诊断技术,掌握控制疾病的方法,降低住院率。护理要适应护理与多专业集体协同的要求。要适应护理人员与人员交际广泛性的要求。要适应对护士素质修养的伦理要求。人性化护理管理可以通过护理人员辛勤工作,可以为医务人员和患者提供一个良好的工作环境。准备足够的医疗物资。可以加强预防保健工作。
选取2013年6月─2014年6月在我院外科工作的护理人员70人为研究对象,所有护理人员均为女性,年龄为20岁~32岁(25.5岁±1.7岁);工作年限为1.2年~3.5年(2.7年±0.5年);文化程度本科15人,专科38人,中专17人。将70人护理人员随机分为观察组和对照组,每组35人,两组护理人员在年龄、工作年限以及文化程度等方面差异无统计学意义(P>0.05)。
1.2干预方法
对照组护理人员接受常规护理管理,观察组护理人员使用人性化管理理念方法进行管理。人性化管理理念具体管理措施主要有以下方面:①情感管理:护士长和科里其他管理人员每天在工作中应主动热情与护理人员进行沟通交流,理解护理人员最近的工作情况以及对工作的心理感受,耐心倾听护理人员在工作中遇到的困难,了解护理人员需要的帮助和心理想法,用鼓励话语与护理人员进行交谈,使其在科里感受到家的温暖,在不影响正常工作下寻找解决方法来尽量满足护理人员的需求。②合理分工:上级管理人员应详细了解护理人员的特长和性格,并根据工作年限和技术水平进行合理分工,减少年轻护理人员的工作压力,并让工作时间长和技术较高的护理人员担任带教老师,在日常工作中对护龄较低和工作经验不足的护理人员进行指导。每年选取科室护理技术骨干人员去进修和参加重要学术会议以拓展护理知识层面,护士长每周在业余时间组织护理人员参加院里学习班以提高技能。③完善管理制度:在院里护理规章管理制度基础上进一步细化管理要求,并对其进行有效执行,要求护理人员做到护理技术熟练、准确,减少护理工作的意外情况发生,同时完善奖惩制度,科里可根据实际情况对员工进行奖惩,对业绩出色的护理人员科里可适当提高奖金和福利待遇,对业绩较差护理人员可通过适当方式进行批评教育,使其认识到错误并及时改正。
1.3评价方法
比较两组护理人员的病人满意度和科室对其护理工作的评价。①病人对护理人员护理满意度评估方法:随机选取护理人员护理的70例病人,以问卷调查形式来评估病人对其护理人员护理服务满意度情况,问卷共有5方面,每方面20分,总分在80分以上为对服务态度满意,70分~79分为比较满意,69分以下为不满意。②科室对护理人员各护理方面评价方法:根据医院护理规章制度标准对护理人员各项护理进行评价,主要包括护理人员责任心、护理水平、风险意识情况等。
1.4统计学方法
采用SPSS17.0统计软件进行数据分析,两组数据比较采用χ2检验,以P<0.05为差异有统计学意义。
2结果
2.1病人对护理人员工作满意度比较
观察组病人对护理人员满意29例,比较满意5例,不满意1例;对照组满意18例,比较满意9例,不满意8例。经统计处理,观察组病人对护理人员满意度明显高于对照组,差异有统计学意义(χ2=4.59,P<0.05)。提示在护理管理中采用人性化管理方法能明显提高病人对护理服务的满意度。
2.2科室对护理人员工作评价比较
观察组护理人员在责任心、护理水平、风险意识程度等方面的提高均明显优于对照组(P<0.05)。提示护理人员在经过人性化护理管理后在各护理服务方面均明显提高。
一、传统学校管理存在问题
传统的学校管理是通过建立管理组织或者机构,详细的分析和研究学校管理的需求,共同制定管理的各项规章制度以及奖惩机制等,然后明确划分每个管理人员的职责,让他们监督和管理教师,确保各项管理制度都能够贯彻和落实,以此推动学校管理各项工作有序开展。这种管理模式具有一定的好处,极大地扭转了学校管理松散的现象,但是也存在着较多的问题,比如忽视了人的主体地位,将学生管理和规章制度紧密联系在一起,让学校管理失去了本该拥有的人情味,这样就不能激发教师工作的积极性和主动性,导致教师的潜力不能被最大化的激发出来,不利于学校的可持续发展,也会影响到高校教学质量。传统学校管理依赖于经验,大部分管理者不具备专业的管理知识,在管理的过程中很少进行创新,使得学校管理出现了严重滞后问题。目前,教育教学改革正在如火如荼进行中,受教育改革的影响高校管理也出现了新的变化,传统学校管理模式无法满足实际的管理需求,会直接影响到高校管理成效。
二、人本管理理念在学校管理中的应用策略
1.要坚持以教师为本的原则
教师在高校中扮演着双重角色,他们既是学校管理的对象,又是学校管理的主体,这就要求高校学校管理必须要重视教师的作用,充分挖掘他们的潜力,只有这样才能提高学校管理的效率。在实际管理过程中高校要坚持以教师为本,通过激励机制调动教师工作的积极性和主动性,让他们更好的为学校发展服务。对于教师的激励方式有很多种,大的方面分为物质和精神两个方面,物质就是要给予表现优异的教师以物质上的奖励,比如奖金、物品等,精神奖励涵盖的内容就比较多,比如授予教师荣誉称号、公开表彰、提供晋升机会等,人本管理理念应用到学校管理中去要将物质激励和精神激励结合起来,只有这样才能取得良好的效果。此外,学校管理要丰富激励的形式,比如目标激励、情感激励、榜样激励等,要全方位的调动教师参与教学研究和学校管理的主动性,只有这样才能让教师的各种能力在学校中得到最大化的发挥。
2.要对教师进行人文关怀
学校管理要加强对教师的人文关怀,在平时要多和教师进行沟通交流,了解他们的想法和需求,帮助教师解决工作和生活中的困难,让他们可以全身心的投入到教学和学生管理工作中去,这样就能提高学校管理质量,还能增强教师对学校管理的认同感,他们会主动承担起一部分学校管理任务。学校管理要关注教师的发展,在提高教师教学能力的同时,还要留给他们足够的活动空间,缓解教师的压力,让教师可以有一个积极健康的精神面貌,促使教师积极主动参与到教学和管理工作中去,确保学校管理各项工作的顺利开展。
3.实行民主管理
学校管理要让教师全面认识和了解人本管理理念,让他们明确管理并不是一味的约束和限制,而是要在管理的过程中加强和学生的沟通,形成和谐的师生关系,只有这样才能提高管理的效率。在实际的管理过程中,要让教师全方位了解高校的办学理念和办学宗旨,同时还要让教师掌握校情,增强他们对学校的认同感和归属感,只有这样才能让教师树立主人翁的意识,他们就会自觉投入到学校管理中去。校务要透明化和公开化,让教师要做到对学校管理心中有数,同时还要真正让教师参与到学校管理中去,通过各种渠道了解教师的想法和意见,积极的采纳好的学校管理建议,让学校管理更加民主。此外,学校管理要坚持公平公正的原则,也制定统一的晋升标准,或者是职称评定标准,让每位教师的切身利益可以得到有效保证,这样就能激发教师工作的热情,也能提高他们的责任心,学校管理效率会有明显提升。学校要建立尊重、理解、信任的工作环境,让教师的优点可以充分的发挥出来,要做好人尽其才。学校管理还要让专业能力要的教师带领能力比较弱的教师,在学校形成互助的工作氛围,促进全体教师的进步和发展。
三、结语
人事管理就是对人事关系的管理,它的管理任务就是协调社会劳动过程中人与事,以及共事人相互关系。从管理的角度来说就是为了完成管理工作中涉及人或人事方面的任务所需要掌握的各种概念和技术。目前我国许多公立医院人力资源管理还基本处在传统人事管理阶段,留有许多计划经济的痕迹,这在很大程度上制约了医院的发展。
1.1绝大多数医院(我院在2008年以前)采用的仍然是传统的人事管理模式
人事部门管理的主要精力集中在记录员工的进出、岗位的变动、职务的升降、工资的增长、劳动合同管理等。被认为是记录式的档案管理,是一种被动的、缺乏创造性的管理模式,其职能基本上是操作性很强的具体事务管理。
1.2医院人事制度僵化
医院长期实行的是行政式的管理,表现为:依据医院规模和隶属关系,确定医院的行政级别,由行政级别决定医院管理干部的职级和待遇;实行以身份管理为主要特征的单一化的干部人事制度,医院自己无权确定编制和人员类型,不能自主录用和辞退员工。
1.2.1医院无真正意义上的人事权。一方面人才引进必须在政府编制部门核定的编制范围内,经过主管部门、人事局、编制部门审批后才能引进;另一面,虽然医院已实行全员聘用制,但由于社会保险及相关配套政策上的不匹配,使有些想离开医院的人员很难向社会分流,“大锅饭,人浮于事的现象仍然很严重,普遍存在想要的人才进不来,不想要的人出不去的局面,制约了医院整个人才资源的有效配置。
1.2.2缺少明确的人力资源规划,对各类人员的总体需求判断不足。由于人员编制更多受到上级卫生行政主管部门政策的局限,许多公立医院虽然对岗位人员编制和需求做了初步统计及相应预测,但却未能建立与医院发展战略相适应的完善的、长远的人力资源规划体系,使医院人才的获取、员工的培训教育以及人才的调配、使用,存在着走一步看一步的状况。
1.2.3我国医院编制管理,一直沿用1978年卫生部制定的《综合医院组织编制原则实行草案,随着医疗市场从计划经济体制向市场经济体制的转变,现在基本上已不能适应社会发展的需要。这个草案虽碟操作比较简单,但从技术上看,参数设置过少,有的只有一、两个分配比例,特别是缺少调节参数,如床位分配比例,因而适用范围小。随着医院的发展,必然有各类专业技术人员引进,如计算机管理人才,管理人才等,而对医院的人员编制几十年来都是按行政管理人员、工勤人员、卫生技术人员三大块下达人员指标和人员比例,这给其他专业技术人员的引进带来了困难。随着分科的越来越专业化,以及人们对医疗卫生需求层次提高,对医院人员的配备和实际现状大多已不相适应。1.3医院综合考核评价机制流于形式
现在医院一般采取每年集中考核的形式进行年度考核,由个人填写包括“德、能、勤、绩、廉”等各方面内容的年度考核登记表,部门主管和医院的考核机构对员工从以上五个方面进行考核,分别评定为优秀、称职、基本称职、不称职等次,并以此作为工资晋升、合同续订、职称晋升等的依据。首先,医院里不论什么专业、什么层次的人员,都使用统一的考核标准,所考核的德、能、勤、绩内容也很笼统,考核形式以主观评价为主,难以反映不同岗位、不同人员的业绩贡献,形式主义严重,每个人都能获得称职以上的评价。其次,考核结果与员工的实际价值难以挂钩,不利于调动员工的积极性;再次,这种考核特别是绩效考核部门主管对下级员工考核的实施空间不大,考核维度不够全面,加上部分主管人情观念严重,在考核管理中怕得罪人,因此往往是“你好、我好、大家好”。
1.4医院各层级的管理人员缺乏较系统的人力资源管理理念和技术
大部分管理者都是从临床转向管理岗位,具有较强的医学专业技术,而缺乏系统的人力资源管理及相关管理知识,致使人力资源管理手段单一、落后,使工作陷于日常事务性,缺乏科学性、艺术性和开创性,使医院人力资源管理难于上一个新台阶。
1.5收入分配制度缺乏激励机制
一方面,公立医院目前实行的是国家事业单位工资制度,工资主要由个人学历、工作年限、职称及任职年限等主要因素决定,与实际贡献和工作绩效的关系不大。现行工资中活的部分很少,即使是奖金、津贴等与工作成绩密切相关的部分也以固定的方式在发放。只要员工具备某一职称、资历即被认定为工作中有相称的劳动与价值创造,因此常造成员工在工作中不求有功,但求无过。
另一方面,目前大多数医院的绩效管理体系没有完全建立起来,绩效考核流于形式,没有能够与薪酬密切挂钩,绩效考核结果尚未真正应用在员工培训、岗位调整、薪资晋级等方面,使薪酬的激励作用无法发挥,医务人员工作积极性不高,主动钻研的精神不足,影响了医院医疗技术水平的提高。
综上所述,公立医院的管理者必须尽快地适应新的形势,从传统的人事管理理念,转变到现代人力资源管理与开发的理念上来,学习掌握现代人力资源管理理论、原理、工具和方法,在医院管理中着重寻求“人”与“工作相互适应,注重工作内容丰富化和工作水平的挑战性,强调员工与组织共同发展。
2医院建立现代人力资源管理机制的思路
人力资源管理就是现代人事管理。它是在人事管理发展的基础上建立起来的,是对人力资源的获取、开发、保持和利用等方面所进行的计划、组织、指导和控制的活动。现代人力资源管理是将人作为一种资源,注重人力资源的开发,以员工的发展为核心,以“选人、育人、用人和留人为重点,使组织的发展与人力资源的发展同步,人力资源成为组织竞争力的核心要素。
(1)加强培训,转变观念,学习掌握现代人力资源管理理念、原理、工具和方法。每一位管理者和员工,首先必须转变思想,树立人力资源管理是每一位管理者应有的职责,并掌握履行该职责任务的技能。其次,要从管理观念、管理模式、管理重心、管理地位等几方面,真正认识人力资源管理与传统人事管理的区别,从把人力视为资本到视人力为资源从“被动反应型”的管理模式到“主动开发型,从以事为重心到以人为重心,注重人与事互相适应,把人的发展和组织的发展有机地结合起来;人事部门从执行层到将参与组织决策层的活动。
(2)以医院发展战略为导向,完善医院人力资源规划体系。医疗行业目前正处于一个过渡阶段,行业面临着重大重组。新的市场经济形势下,风险与发展机遇并存。医院应以自身发展战略为导向,及时完善人力资源规划。
1)根据医院战略实施的需求,做好医院各类人员的内部需求与外部供给分析,实现医院人力需求与供给平衡。同时还应解决周期内人力资源管理各项费用的预算管理,为各项人力资源管理工作的实施提供必要的保障。
2)定期对组织进行梳理和岗位调整,实现动态的岗位管理。医院需定期对组织架构进行梳理,在脉络上理顺工作关系,及时进行工作分析,建立健全完善的岗位说明书,进一步将医院的总体目标逐一分解到每一个岗位,形成执岗人参与制定并承诺的目标体系,从而确保各项管理目标的实现。
3)进一步引入和扩大内部竞争机制,通过科学的、公平的、规范的员工竞争上岗和岗位的动态管理,使能者上、庸者下,激励员工加强学习、努力工作,提高自身的竞争力,使各类人才脱颖而出,从而提升医院的管理和业务水平。
(3)强化员工素质管理,规范人力资源培训。现代医院的竞争,说到底是人才的竞争,打造医院的核心竞争力,就要高度重视人力资源的开发与提升。要根据医院发展战略的需要。建立起完整的培训体系,组织建立系统的培训规划和员工职业生涯的发展规划,针对员工进行规范化、系统化的培训,从而建立起具有多项技能、多种水平的员工梯队,为医院战略的实现提供智力和技术支持。
(4)建立科学、公正、公开的绩效考核制度及有效的人力资源激励机制。医院在实施考核中,重点是要针对医生、护士和管理人员等不同类别和层次的人员,确定不同的绩效考核内容和指标。按照行业特点,按照不同岗位的责任、技术劳动的复杂和承担风险的程度、工作量的大小等不同情况,将管理要素、技术要素、风险要素和责任要素一并纳入考核要素,并把考核结果作为员工晋升、聘任、培训与教育以及薪酬分配等的依据,通过绩效考核来切实调动员工的工作积极性和挖掘他们的潜力。
(5)建立公开、平等、竞争、择优的选人、用人制度。
1)一是选人。这是医院搞好人力资源管理的第一步,要根据医院的人力资源发展战略规划,有计划、有目的的选人,既不多选,也不少选,更不能错选。首先要对医院的工作进行分析,确定每个岗位的规范,做到因事设人,因岗配人。其次,要根据医院不同的岗位要求,选择最适合的人,量才适用,切不可一味地追求高学历、高职称。