绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇房地产专业毕业论文范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
一、工程管理专业毕业论文(实习)环节在专业教育中的作用
(一)有利于提高学生综合素质,培养学生创新能力
工程管理涉及技术、经济、管理、法律、心理多学科知识,要求从事工程管理的人员具备良好的综合素质与创新能力。在论文完成期间所要解决问题涉及的知识是多方面的,这就为学生提供了综合运用所学知识解决问题的环境,有利于加深学生对知识关联性的掌握,对学生的综合素质与创新能力的培养起着理论教学无法替代的重要作用。
(二)有利于锻炼学生实习能力,培养学生研究能力
学生通过做毕业论文(实习)能更多地接触社会,了解课题研究现状及发展趋势。实习专题、实习对象、实习方式、实习程序安排等等一系列实习策划均有助于提高学生的实习能力。通过实习,学生发现自己对问题的理解与实际情况的差距,对论文课题的认识就逐步清晰、明朗,并通过实习中出现的问题反馈及时调整实习方案,使实习更加深入和具针对性。
对实习资料进行整理、分类、对比、归纳、总结,并对其关联性、因果关系等内在联系加以分析,进而揭示问题的本质,这一过程有助于锻炼学生对实习资料的加工能力,培养学生解决问题的能力和研究能力。
(三)有利于培养学生解决问题的能力
通过实习,能够培养学生的表达能力、应变能力、沟通能力、谈话技巧等这些在实际工作中必须具备而在课堂教学中难以锻炼的能力。毕业论文的完成需要学生从不同层面,多角度、系统性地考虑问题,从而能够锻炼学生对问题的逻辑分析判断能力。通过毕业论文的训练有助于提高学生认知能力,培养他们分析和解决问题的能力。
二、工程管理专业毕业论文(实习)环节存在的主要问题
(一)缺乏选题会审制度,论文选题脱离实际
长期的教学实践表明,目前高校教材通常落后于工程实践,加之受环境限制,高校教师普遍存在对工程了解较少的情况,教师在毕业论文选题方面存在以下问题:
一是空中楼阁,从纯理论角度出发,选题方向对解决实际问题无任何指导意义;
二是选题陈旧,对于实践中己基本解决的问题仍作为课题加以研究;
三是脱离背景,选题多为国际方向,缺乏实践支撑,实习难以开展。
以上问题直接导致学生的毕业论文内容陈旧、空洞、教条,论文的深度和创新性上都达不到要求,对实践的指导和借鉴意义不大。
(二)缺乏校外毕业实习基地实习与论文之间存在脱节
目前,工程管理专业毕业实习的组织多为学生自主联系实习场所。虽然这在一定程度上解决了实习场所的紧缺问题,但由于学生能力有限,毕业实习主要集中在施工现场,与多元化的选题方向不符,毕业实习内容与论文选题联系不紧密,毕业实习流于形式。
由于前期实习内容与选题方向的脱节,使得后期论文写作主要通过期刊、文献检索来获得对课题的认识,容易形成论文开题与正文写作被己有的文献观点牵着走的被动局面。
(三)缺乏对指导教师严格的考核评价,过程管理不到位
多数院校对学生毕业论文完成效果主要通过毕业实习手册、论文工作手册、开题报告、论文正文、毕业答辩几个方面进行评价。对教师指导质量的评价弹性较大,缺乏科学、客观的指标。另外,对教师指导过程进行经常性、随机性监督管理不到位,学生论文写作或教师论文指导存在前(期)松后(期)紧的情况。在学生论文写作后期发现了存在的问题,若要求学生开展二次实习(检索或对论出结构性调整,却因时间仓促而使其论文质量难以保证。
学生对问题的理解、知识吸收是循序渐进的过程,前松后紧的不均衡指导方式可能会对学生己形成的写作思路造成不利影响。这就要求教师、学生在毕业论文写作过程中互相配合,严格按毕业论文任务书的时间要求及时提交、及时指导,过程控制对论文质量起决定作用。
三、工程管理专业毕业论文(实习)环节教学改革思路与建议
(一)调整毕业论文(实习)教学计划,提高组织效果
通常大部分院校的教学计划将毕业论文(实习)安排在本科四年级进行,时间大约2~4周。从实际效果来看存在以下问题:一是与学生毕业就业应聘时间、用人单位见习时间、考研复试时间冲突,矛盾难以调和;二是学生毕业在即,有的学生要重修补考,有的学生要补修学分,有的学生要过英语四六级,因此学生普遍心情浮躁,实习态度不够端正。
为提高学生毕业论文(实习)的效果,可考虑以下建议:
一是毕业论文(实习)计划可穿插安排在各学期。具体做法是:提前两学期或三学期公布毕业论文(实习)选题计划,要求学生根据所选课题自主安排毕业论文(实习)计划,可充分利用较宽松学期的课余时间开展小组实习,相关课题教师加以引导;学院也可在暑期(寒假)社会实践手册中加入毕业论文(实习)内容并作为硬性考核指标,实习前后提交详细实习计划与实习报告并由实习单位盖章。这样通过较长时间分层次、多专题、多轮的实习,学生视野开阔,逐步形成了成熟的写作思路,为后期的毕业论文开题写作打下坚实基础。
二是学校与相关企事业单位建立长期毕业实习合作关系。针对工程管理专业毕业论文的大致选题方向,学校牵头搭建实习定点合作单位,例如:政府房地产管理部门、建设管理部门、行业协会、开发公司、建筑业企业、银行、金融保险机构、科技情报机构等。为学生实习提供场所和平台。学校还可邀请相关部门专家、领导给予专题指导或讲座,或组织对论文选题申报进行评审或组织联合命题。
(二)建立毕业论文选题会审制度,加强命题筛选工作
建立严格的毕业论文选题会审制度,组织成立评审委员会。可适当邀请政府、企事业单位相关领域的专家加入,避免论文选题脱离实际。并可根据政府、企事业单位丰富的管理实践经验,对选题进行补充、优化,还可开展与校外单位的联合命题、实行真题真做等。最后,评审委员会综合各方意见对论文选题的可行性进行评价、筛选。
为保证毕业论文(实习)质量,应适当提高毕业论文指导师生比,综合重庆大学、东南大学、天津大学近三年毕业论文(设计)的师生比情况,比例控制在1:3~1:5为宜。一(学)生一(选)题,不得重复,选题范围也不宜过于分散。另外,为发挥学生积极性、主动性,也可根据学生的自身兴趣、就业方向自主选题申报。
(三)加强毕业论文指导的过程监管,提高论文质量
根据教师对学生论文指导弹性较大的特点,可考虑采取以下措施加强过程监管:
一是细化教师对论文的指导深度要求及指导责任,明确规定指导范围、指导项目或要点;
二是采取随机抽查教师、学生阶段资料(必要时抽取学生面谈或答辩)
三是落实指导教室,根据教师上报的指导计划采取随机听课方式,旁听评价;
四是根据所指导学生论文答辩环节优良率给予评价,答辩成绩应占较大权重(需合理设计答辩范围)
五是増加学生论文的校内外预审环节(论文答辩前10~15天为宜)从第三方出发对论文质量进一步把关。
1.1 选题的统计与分析
2004年4月,经国家教育部批准,广州大学松田学院正式成为全国首批本科独立院校。因此,市场营销专业本科毕业论文工作是从2004级(2008届)毕业生开始启动的。
企业营销的理论与实贱在市场营销专业本科毕业论文选题所属专业方向中一直占据着主体地位,其论文篇数占总篇数的50%左右,随着旅游、房地产、网络行业的升温,旅游与酒店营销、网络营销、国际营销、房地产营销理论与实贱方面的论文篇数保持着逐年上升的趋势。
1.2 毕业论文题目设计的程序和方法
受到本科毕业论文指导经验积累尚浅、前两届市场营销专业本科毕业生较少等客观因素的制约和影响,论文题目的确定流程相对简单。系、教研室首先对各专业老师进行资格筛选,之后各指导老师根据自己的研究领域、市场发展的热点、企业的实际需要拟定题目,学生则根据爱好、就业、能力等实际情况选择题目,从而完成教师与学生之间的双向选择过程。
与普通高校不同的是,独立学院由于其办学性质的独特性,专业方向设置与市场需求结合更为紧密,专业教师结构年轻化等特点明显。因此,从2010届开始,在指导老师拟定题目的同时,要求同学们也进行思考,就感兴趣的专业知识点或实习意向给出自己论文方向或论文题目;与此同时,系部在暑假前夕召开一次专题会议,动员论文指导老师在暑假期间多深入企业、了解市场,观察社会。一方面增加自己的理论结合实际的能力和实贱经验,同时也为拟订较高质量论文题目做好准备。
2.毕业论文题目设计存在的问题和困难
2.1 学生选题时存在的问题和困惑
(1)学生对于毕业论文题目的规范设计性一知半解。调查中发现,绝大多数的同学对于毕业论文题目的规范性设计知道得不全面,理解不透彻,甚至有近两成的同学表示自己对毕业论文题目设计一窍不通。从学生提交的自拟题目来看,有些题目过大过长、有些题目过于模糊笼统,有些题目创新性不足,有些题目从选题方向来看研究的价值不强。在专业课程的系统学习过程中,学生难以获得专业论文撰写方面的知识,同时缺乏论文写作能力的培养,在考虑毕业论文题目的时候显得有些力不从心。
(2)学生独立思考和研究的能力有待加强。在选题来源渠道上,根据爱好进行选题的比例仅占三成,学生通过平时的专业课程学习、专业书籍阅读、课程实贱启发这三个途径确定论文选题方向的比例并不高,从侧面反映出学生对于知识积累的重视程度不足,自主学习的积极性不够高,独立思考和研究的能力有待加强。
2.2 题目设计方法和流程上存在的不足
现在实行的毕业论文选题的确定办法实行双向选择,充分调动了老师和学生的积极性,但在具体的实施过程中也发现了一些问题。
由于学生所给题目规范性不强而容易在审核过程中遭淘汰,论文题库中的大部分题目都是指导老师给定的,毕业论文往往容易变成了命题作文。可能有少数学生刚好选中了自己感兴趣、也有想法的题目,但大多数学生仅是随意选了一个题目,写论文就成了一件既花时间、对自己实习及就业帮助不大,又不得不完成的任务,学生自身的主观能动性没有发挥出来。
2.3 独立学院办学模式实施时遇到的困难
(1)与地方经济联动欠缺。独立学院作为公办教育资源外延性扩张的一种特殊形式,其培养方向的地缘标志非常明显,就是要根据本地市场经济建设的需要,树立创新的办学理念,向所在区域输送所需人才。但由于独立学院是依靠社会力量办学,发展年头尚短,与当地政府、企业的合作才刚起步,在进行学生实贱型培养方面存在一定困难。
(2)师资力量受限。由于受长期“公办铁饭碗”观点制约,很多优秀的研究型人才不愿到独立学院来发展,因此独立学院的师资队伍主要有两类教师资源组成:一是刚刚毕业的硕士研究生,这类教师资源较为年轻,流动性较大,这对独立学院人才的结构建设和稳定性产生了极大的冲击;二是一些名牌或公办大学退休的教师或教授,虽然这样的人才引进对提高青年教师技能、提高学术水平方面有极大的帮助,但由于年龄限制,无法带领年轻教师申报各类科研项目。因此,这样的师资队伍构成对教学质量、科研能力的提升而言构成了一定程度上的影响。
3.市场营销专业毕业论文题目选题的对策和建议
3.1 将论文写作的培养贯穿于日常教学
毕业设计和论文撰写质量要集中体现学生在学科基础知识、实贱技能、在专业领域研究等多方面的综合能力,不可能靠一个学期或者一学年就可以让学生提高自身的研究能力。教师在日常授课过程中可引导学生在理论学习的基础上,根据自己的兴趣或专业方向有意识地阅读专业文献,撰写心得;让学生参与自己的课题研究或设置一些难度较高的热点题目供学生研究、作业以小论文或报告形式呈现等。这些方式都有助于学生在专业学习的同时培养研究的意识。
3.2 注重培养学生独立思考和科学研究的能力
提高毕业论文设计质量的关键之一在于学生独立思考、动手研究的具体能力。市场营销具有应用广泛、实贱性强的专业特点,应进一步鼓励学生在考虑毕业论文选题时,根据自身的实习情况,结合就业意向,选择自己熟悉的企业作为研究对象。论文题目应该具体到某个企业,实例实写,这样才避免将毕业论文变成命题的议论文,才能较好地杜绝复制、照抄的现象。通过完成毕业论文设计,帮助学生更好地了解社会、了解企业,提升学生发现问题、分析问题、解决问题的综合能力,增强学生就业竞争力。
3.3 简化选题流程,提高选题工作的质量和效率
毕业论文选题时间段可适当向大三延伸,大部分同学对为什么要写论文,论文题目应该怎样选,论文应该怎么写都是很模糊的。因此,可以在论文工作启动之前,通过组织讲座、培训等方式,向学生说明学术态度端正的重要性,进一步普及毕业论文设计及撰写常识,如以专题讲座的形式给学生讲解毕业论文设计的重要性,论文题目选择的原则,论文写作的注意事项等,减少论文题目设计的盲目性,提高论文选题及论文写作的效率;引导学生进行相关文献阅读,进行社会实贱,通过专业实训等手段帮助使学生在思考、动手和发现问题的过程中找到研究方向,不至于在大四定题时,毫无头绪,仓促应对。
一、新准则引夕、泛聋允价值的原因
(一)适应金融工具计量的需要。《企业会计准则第22号—金融工具的确认和计量》对原来金融企业会计制度进行了较大的修汀和补充,扩大了金融工具的确认范围,在初始计量中以公允价值取代历史成本,增加了对金融工具的后续计量,并对金融资产的减值按照国际惯例进行了修正。同时,要求尽可能采用来自市场的输人信息,以减少利润操纵,体现了新会计准则对公允价值的谨慎运用‘
(二)会计计量更加真实、全面。企业收到资产时按照公允价值入账,公允价值的高低影响后期的摊销额,更加真实地反映企业的收益。企业接受政府的非货币性资产补助用于补偿相关费用或损失的,按照公允价值入账;非同一控制下的企业合并中,合并方以被合并方可辨认净资产公允价值人账;非货币性资产交易,双方一按照换出资产的公允价值计量,不在以资产的账面价值人账,更加真实地反映了资产的信息。
(三)更好地体现会计配比原则的要求。企业计算收人时,收人是按照现行的市价计量,而成本(比如折旧)、费用是按照历史成本进行计量,企业的收益并不能真实地反映收益的信息。而在公允价值的基础上,企业的资产都是按照公允价值进行计量,后续的摊销也是按照公允价值进行的,这种问题就能很好地解决。收益按照现时收人和公允价值的成本配比的结果,更好地体现了会计的原则要求。
(四)提高会计信息的有效性。按公允价值计量提供的会计信息较之于历史成本计量提供的会计信息而言,更具有高度的相关性,从而提高信息的决策有用j性。按公允价值计量得出的信息能为企业管理人员、债权人、投资者等信息使用者提供更为相关的会计信息,避免因历史成本无法反映未实现利得或损失而作出错误判断,从而为他们的经营、决策提供更有力的支持。
(一)在金融工具中的应用。新准则规定金融工具一律采用公允价值进行计量,按历史成本计量无法在财务报表中反映资产的真实价值。新准则规定,企业初始确定金融资产和金融负债时,应当按照公允价值计量,存在活跃市场的金融资产和负债,活跃市场中的报价应当用于确定其公允价值,不存在活跃市场的,企业应当采用估值技术确定其公允价值。对于以前公允价值不能可靠计量的金融资产或金融负债,企业应该在其公允价值能够可靠的计量时按照公允价值计量,相关账面价值与公允价值之间的差额记人当期的损益。
(二)在投资性房地产行业的应用。在投资性房地产准则中就明确规定采用公允价值模式计量的,应当同时满足下列条件:一是投资性房地产所在地有活跃的房地产交易市场;二是企业能够从活跃的房地产交易市场上取得同类或类似房地产的市场价格及其他相关信息,从而对投资性房地产的公允价值作出合理的估计。《准则指南》明确规定企业通常应当采用成本模式对投资性房地产进行计量,只有存在确凿证据表明其公允价值能够持续可靠取得的,才允许采用公允价值计量模式。采用公允价值模式计量的,不对投资性房地产计提折旧或进行摊销,应当以资产负债表日投资性房地产的公允价值为基础调整,其账面价值公允价值与原账面价值之间的差额计人当期损益。
(三)在非货币性资产交换中的应用。《企业会计准则第7号—非货币性资产交换》规定,如果非货币性资产交换满足:交换具有商业实质;换出和换人的资产公允价值能可靠的计量,应以换出资产的公允价值、相关税费、支付或收到的补价等确定其换人资产的价值,公允价值与换出资产的账面价值的差额记入当期的损益。如果不符合上述的两个条件,则以换出资产的账面价值作为还入的成本,不确认损益。若交易双方存在关联关系,则按照账面价值进行成本的确认,关联关系的存在可能会导致非货币性资产交换唇戴星菜纂罗0激励创新税收政策的国际借鉴与完善武汉科技学院财经学院舒国燕一、我国王见行的激励创新不兑收政策我国支持企业创新的税收政策,主要体现在现行的促进技术进步税收优惠政策方面。在2006年2月国务院印发的《实施(国家中长期科技发展规划纲要>(2006一2020年)的若干配套政策》较为系统地提出了八条激励自主创新的税收政策之后,初步形成了一套我国激励企业自主创新的税收政策体’系。
(一)鼓励企业研发投入的税收优惠政策。一是自2001年l月1日起至2010年底,一般纳税人销售其自行开发生产的计算机软件产品,可按17%的法定税率征收增值税,但对实际税负超过3%的部分实行即征即退。所退税款由企业用于研究开发软件产品和扩大再生产的,不征收企业所得税。二是具备条件的软件开发企业实际发放的工资总额,在计算应纳税所得额时准予扣除。二是企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用除按规定据实列支外,盈利企业可再按实际发生额的50%抵扣应税所得额。四是内资企业资助非关联的科研机构和高等学校研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的研究开发经费,经主管税务机关审核确定,其资助支出可以全额在当年度应纳税所得额中扣除。五是凡在我国境内投资于符合国家产业政策的技术改造项目的企业,其项目所需国产设备投资的40%可从企业技术改造项目设备购置当年比前一年新增的企业所得税中抵免。六是企业进口直接用于科学研究、科学实验的仪器设备,免征进口环节增值税和关税。
(二)鼓励高新技术产业发展的税收优惠政策。一是从事软件开发、集成电路制造及其他业务的高新技术企业、互联网站、从事高新技术创业投资的风险投资企业,自登记成立之日起5个纳税年度内,经主管税务机关审核,广告支出可据实扣除。二是用于研发的设备仪器允许加速折旧。单位价值在30万元以下的,允许一次或分次摊人管理费用;单位价值在30万元以上的,允许采取缩短折旧年限或加速折旧的政策。可享受固定资产加速折旧的范围包括促进科技进步、环境保护和国家鼓励投资项目的关键设备;集成电路生产企业的生产设备。三是在国务院批准的高新技术产业开不具有商业实质。
1、中国经济增长的地区差异分析
2、环境友好、资源节约下的我国税收制度的改革
3、我国公共支出的管理研究
4、收入差距、劳动力流动与人力资本投资等问题研究
5、我国通货膨胀问题研究
6、我国收入分配问题的研究
7、我国消费问题研究
8、人民币对内贬值对外升值的政策困境分析
9、中国失业问题研究
10、正确处理各种利益关系与建设社会主义和谐社会研究
11、结构性失业与再就业工程
12、经济增长方式的转型对就业的影响
13、加入WTO与我国经济安全问题
14、当前我国积极的财政政策在扩大内需中的作用分析
15、试论我国非公有制经济的发展
16、论创新在经济增长中的作用
17、社会主义条件下官员腐败的经济分析
18、论中国私人资本主义发展的规律与特点
19、转轨国家的经济波动与社会发展
20、转型经济的绩效、成因及展望
21、经济自由化和全球化对发展中国家和转型国家收入不平等的影响
22、新自由主义全球化的理论误区与发展中国家道路的选择
23、政府行为与我国居民收入差距扩大化
24、对我国个人收入差距成因的辩证分析
25、市场经济条件下政府的功能定位
26、区域经济合作:战略目标与模式选择
27、××区域支柱产业的选择分析
28、资源环境对××区域经济发展的影响分析
29、××区域经济发展的差异研究
30、××区域经济发展水平的差异分析
31、××区域经济发展战略研究
32、基础设施投资与×地城市化进程的关系研究
33、某某(省、市)××产业的发展现状及未来发展的对策研究
34、关于某某(省、市)××区域社会主义新农村建设若干问题的思考
35、某某(省、市)××区域农村剩余劳动力及其转移途径探讨
36、新经济形式下传统产业实现可持续发展途径研究
37、××省市经济增长与就业增长的关系研究
38、××省市经济增长与能源消费增长的关系研究
39、××省市农村人力资源开发的难点与对策研究
40、××省市经济发展水平与环境变迁分析
41、××省市教育不平衡与经济发展分析
43、××省市二元经济结构分析
47、××省经济活力研究
48、××省的经济文化研究
50、××省市城乡协调发展问题研究
51、××省市欠发达区域的梯度定位和发展途径
52、××产业结构变动趋势及定位研究
53、产业结构高级化的制度环境构建
54、基础设施领域的民营化问题
55、我国城市公用事业的融资问题
56、自然垄断行业的政府管制问题
57、城市化与二、三产业发展的关系研究
58、从电力短缺看基础性产业场化改革
59、从电力短缺看基础性产业超前建设的必要性
60、国家垄断行业改革的难点与途径
61、产业集聚与中国地区差距
62、医疗服务市场化与医疗体制改革
63、农业水资源高效利用问题研究
64、城市水资源高效利用问题研究
××产业结构变动分析
65、××某某特色产业发展的思考
66、××服务业发展现状及对策分析
67、某某(省、市)××产业发展的现状、问题及对策分析
68、××市旅游业竞争力研究
××市旅游业竞争力的理论研究
××市旅游业竞争力的关键性影响因素及其内在的作用机理研究××市旅游业竞争力评价指标体系设计和综合分析模型研究
××市旅游业竞争力优劣势分析××市旅游业竞争力发展对策研究
69、非传统旅游资源与××市旅游产业增长
××市非传统旅游资源发育现状研究
××市旅游业与非传统旅游资源产业的关联度研究
非传统旅游资源发育的城际比较研究
70、论城市垃圾产业市场化与管制体制改革
71、农业的产业化、市场化(城镇化)研究
72、农业生产结构调查与农村流通服务体系的完善
73、产业政策与竞争政策的关系
74、产业转移过程中的环境污染转移问题研究
75、竞争与管制:我国医疗行业改革中政府的作用
76、××市零售业现状、问题与对策研究
77、××市房地产现状、问题与对策研究
78、大学生消费行为研究
79、我国居民收入差距问题研究
80、我国消费结构问题研究
81、收入分配的合理性的界定及调节
82、对可持续性消费的研究
83、休闲消费问题研究
84、扩大农民消费的对策
85、和谐社会条件下强化企业社会责任研究
企业社会责任理念观点的演进过程理论研究
和谐社会下企业承担多元社会责任必然性分析
现阶段我国企业社会责任的缺失问题以及存在的负面影响的研究分析我国企业社会责任困境解析
企业承担社会责任限度的建模实证分析
借鉴国外企业社会责任实践分析
构建企业社会责任的评价、监督以及强化机制研究
86、国有企业改革问题研究
改革国有企业的思路比较
现阶段国有企业改革存在的问题、难点及对策
关于国有资产管理体制的创新
对国有企业资产大量流失原因与对策的探讨
国有企业建立技术创新机制的思路与对策
我国国有企业内部契约关系分析
国有企业治理结构及体制研究
87、公司经理人激励机制研究
88、中小企业发展问题研究
89、公司治理结构问题研究
90、企业成长与企业战略选择
91、企业家成长机制研究
92、企业核心竞争力研究
关键词:公共事业管理 实践教学 模式
key word: The Non-profit organization manages Practice teaching Pattern
作者简介:范梅芝(1977),女,湖北荆州,长江大学管理学院,讲师,管理学硕士,研究方向:公共行政理论与实践
从1998年教育部调整普通高校本科招生目录,增加公共事业管理专业至今,全国已有三百多所高校设置了该专业。该专业设立之初即定位为:培养能够运用现代化管理理论、技术与方法,在文教、体育、卫生、环保、社会保险、社区管理等公共事业单位从事管理工作的高级专门人才。经过十多年的努力,各高校在该专业人才培养模式及培养规格、培养方案等方面都做了较为深入的研究和探索,使得该专业教学计划日臻完善,课堂教学内容逐渐向科学化、合理化方向迈进。然而,随着社会变革的加快,公共事业管理面临环境的变化,使得这一处于刚刚起步阶段的新专业还来不及紧跟时代的步伐,特别是在实践教学环节各高校普遍较为薄弱,实践教学过程中存在许多问题,这已成为培养应用型高素质公共事业管理人才的瓶颈。
一、公共事业管理专业实践教学面临的困境
1.1 外部环境复杂
目前,我国行政体制改革明显滞后于经济体制改革,政府职能转变并没有到位,现有的事业单位改革尚未彻底,过去政府包揽的社会事务管理职能依然未能完全移交给公共管理部门,公共事业管理组织的的发展处于大的变革之中,这样的社会环境使得该专业实习难度增大,致使有很多学校的实习流于形式。
1.2 师资结构混杂
实践教学体系的完善必须拥有一支精干的教师队伍。作为公共事业管理专业的教师,不
仅应具备较高的公共事业管理的理论知识,还应包括较强的公共事业管理的实践能力。目前公共事业管理专业教师,多是过去从事行政管理或其它学科的教学和研究,因工作需要才转型到公共事业管理专业,或者从学校毕业后直接走上讲台的,基本没有参加过专业的实践锻炼,大都缺乏公共事业管理方面的实践知识和实践经验,这严重影响了实践教学的质量。
1.3 内容设置随意
目前高校对公共事业管理内涵没有明确的科学认知,其专业方向的设置可谓是五花八门。部分高校是围绕教育部专业目录规定的文教、卫生、体育、环保及社会保险等方向开设的。也有少数高校的专业方向严重错位,如定为“房地产管理、行政管理、电子商务、政治学以及法学”等方向。部分高校至今没有任何方向,课程设置要么“无所不包”要么“偷工减料”,胡乱拼凑、随意性大。公共事业内涵的模糊认识以及专业方向的不明确,导致实践教学目标不明确,困扰着实践教学的深入开展和有效运作,致使实践教学流于形式,难以取得较好的教学效果。
二、公共事业管理专业实践教学的出路探讨
1.1 认清实践的重要性及其基本路径
相比行政管理,公共事业管理更强调运用经济学原理和定量的方法去处理实际问题,而不仅仅是从政治、社会学的角度对问题进行分析,更加注重人才培养的应用性。从公管专业对学生的业务培养要求来看,它表现为较强的技术性和创造性,学生所学理论知识很大一部分必须通过实践教学方式转化为具体的技能才能得以熟练的掌握和运用,因此,公管专业实践教学体系的设计和实施对人才培养的质量至关重要。
然而,在我国当前高等教育普遍缺乏实践机会和场所已成为不争的事实,且不是某一个专业的个别现象,在短时间内也无法得到根本解决。在这一特殊条件之下,师生必须明确认知实践的基本路径,即实践应该包含有思维实践和行为实践两部分的,思维实践是行为实践的基础,特别是在行为实践受到更多客观因素制约时,思维实践就显得更为重要。所谓思维实践,即将课堂所学专业基础知识通过切合实际的案例分析、探讨解决身边的事件以实现初步的从理性认知到感性认知的转化。所谓行为的实践,即切身处地的参与社会实践,将思维实践后所获取的感性认知进一步应用于实践,在实践中实现感性到理性的第二次升华。
1.2 以实践地点为依据可以设置校内实践与校外实践
校内实践体系包含有案例教学、实验教学及毕业论文三个部分,在这一体系中教师的主动性尤为重要。首先,案例教学需要在课堂教学中引入案例分析有利于培养学生分析能力、想象能力、分辨能力和独立思考能力。它一方面引导学生综合运用所学知识与方法对案例进行分析、推理,提出解决方案,从而改变被动、消极地接受知识的状况;另一方面,通过让学生自己分析问题和解决问题的方式,培养学生主动学习、综合分析和创造性的解决问题的能力。采用案例教学的方式应按照循序渐进的原则,首先进行简单的单项案例分析,待学生有了一定基础之后,再进行综合分析,既可以采用书面分析形式,也可以采用课堂讨论。其次,实验教学实践。公管专业的实验教学必须以强化训练专业实用技术为特征,以利于培养学生技术应用能力、分析和解决实际公共管理问题的能力。有鉴于此,实验教学子系统以培养专门的实验技术能力目标,验证性的内容应大为减少,按照从初级到高级等的认识和实践过程构成一种能力体系。最后,毕业论文实践。公管专业毕业论文旨在锻炼学生发现、分析、研究、解决问题的能力,是对学生四年所学知识和能力培养的总检阅。毕业论文质量的高低很大程度上取决于选题,应该鼓励学生将实践课程、社会实践和毕业实习中发现的问题,形成毕业设计选题,并要求指导老师在选题上下工夫,能够充分考虑论文中是否有实践的情况,鼓励学生进行社会调查、定性和定量相结合,并加强考核,建立一定比例的毕业论文淘汰制度,确保论文质量。
校外实践体系主要包含社会实践和见习实习两部分。社会实践系统以培养专业技术应用能力为主线原则,贯穿在整个大学学习期间,在不同的学习阶段因理论知识和技能掌握的程度不同,应有不同的形式,包括社会调查、社会服务、社会兼职等等,这些活动既可以学生单独开展,也可以以班或者社团小组的形式开展,既可以在课余时间开展,也可以在寒暑假以假期锻炼的形式开展。见习实习子系统。公管专业实践教学体系教学目标的实现必然导致走产学结合的道路。因此见习实习子系统的设计需要贯彻产学结合的原则,体现产学结合的特征。见习实习子系统是应用性人才培养的必需,更是社会与经济发展的必需。通过实习,实现产学结合、校企合作,共同研究公管专业培养方案、制定培养目标、实施培养过程,达到公管专业人才培养的根本要求。
1.3重视实践教学,加大经费投入力度
一方面,学校要给予实践教学关注和重视。公共事业管理专业是实践性很强的专业,为社会输送的是高素质的复合型、应用型人才。高校是组织开展实践教学的重要主体,思想上要高度重视实践教学在公共事业管理专业人才培养中的重要作用,高度重视实践教学环节。实践教学是一项复杂的系统工程,涉及方方面面。学校相关部门必须齐心协力、大力支持,才能确保实践教学取得实效。另一方面,要确保实践教学的经费投入。学校要加大投入力度,为实践教学提供坚实的物质保障。公共事业管理专业作为新兴专业,更需要学校加大人财物的投入。比如,实习基地的建立与维护、师资队伍培的培养、公共事业模式实验室的创建等。
一、我国收入分配状况及存在的问题
近年来, 我国城乡居民收入在稳步增长的同时, 城乡、地区、行业之间的收入差距呈拉大趋势, 一些行业收入水平过高,分配秩序比较混乱, 引起了社会各界的广泛关注。同时由于改革开放以来, 我国的分配体制发生了根本性变化, 新的分配体制尚未建立起来, 产生了一系列问题,如垄断行业收入过高的问题、公务员收入分配不规范问题、农民工收入过低的问题等。
(一)少数垄断行业收入分配过分向个人倾斜的问题
当前我国有些垄断行业收入分配过分向个人倾斜,使行业之间的收入差距总体上呈扩大的趋势。1978 年我国最高收入行业和最低收入行业的工资比是1.38: 1, 2004 年我国分细行业职工平均工资最高为最低的6.13 倍, 高收入行业基本上集中在具有垄断性的行业。我国的行业收入差距不是由劳动生产率的差别造成的, 更多的是因为行业的行政垄断性质导致的垄断行业收入分配过分向个人倾斜, 主观地加大了行业之间的收入差距, 加剧了社会收入分配不公。
(二)国家公务员的收入分配不规范问题
1、制度内收入分配平均主义现象依然存在,甚至相当严重。一方面会计专业毕业论文,在现行的工资制度中,不同级别、同一级别的不同档次之间工资差距过小。工资未能够充分体现个人的职责和贡献。另一方面,奖金和福利是按照平均分配的方式发放的, 而且在收入中所占比例较大,进一步加剧了平均主义倾向;
2、党政机关工作人员工资外收入迅速增加。工资外收入有一部分是合理的, 属于对职工工资和额外劳动的补偿。除此之外,不少单位擅自提高奖金的发放标准, 扩大范围增大工资外的灰色收入;
(三)农民工收入过低问题
1、工资率低。由于农民工劳动时间长,加班加点和牺牲节假日已经成为不少企业的所谓“正常现象”,导致实际的工资率非常低;
2、 收入水平低。农民工在城市从事着又苦又累的工作,但收入水平非常低, 据调查,各地农民工的收入大约只能相当于本地城市职工平均收入的1/ 5 至1/ 3, 如果把城市居民享受的隐性收入也算进来,农民工的收入水平会更低。
(四)城乡、区域间收入分配问题
1、地区收入差距。1981 年到1995 年的14 年间,东、中、西部的城镇居民收入都有了大幅度的增长,但差距也在不断扩大。1995 年,东、中、西部地区城镇居民人均生活费收入比1981年分别增长10.2倍、5.2倍和5.6倍,东部地区增幅远远高于中、西部地区;
2、城乡收入差距。改革开放以来,农民的人均纯收入由1978 年的133.6元提高到1998 年的2162元,增长了16.2倍。城镇居民人均生活费收入由1978 年343.4 元提高到1998年的5425元,增长了15.8倍。城乡居民收入差距在1984 年以前呈逐步缩小态势,1978 年为2.75: 1,1985 年为1.86: 1,但自1985 年以后,又呈逐步扩大态势,到1998 年达到2.51:1。
二、我国收入分配差距扩大的原因
(一)地区之间、行业之间收入差距的扩大主要是由于不平等竞争导致的
我国的改革开放是从经济特区、东部沿海城市和沿海特区开始的。这些地区凭借优越的地理位置和优惠的经济政策吸引了国内外大量的资金、先进技术和人才,率先实现了经济的快速发展,从而拉大了与其他地区的收入差距。垄断行业凭借垄断地位获得了高额垄断利润,拉大了与非垄断行业的收入差距。
(二)高收入阶层的产生和低收入阶层的存在进一步扩大了收入差距
随着外资经济、私营经济、个体经济的迅速发展,一些外资企业的高级雇员、私营企业主、个体工商户率先富起来。另外,著名的影星、歌星、运动员、房地产开发商、优秀的科技人员等,他们的收入也相当丰厚,形成另一个高收入阶层。与此同时,我国还存在以分散在老、少、边、困地区的农村贫困人口和分散在城镇的以下岗待业职工为主体的低收入阶层。
(三)农村居民和城镇居民收入差距的扩大主要是由于基础不同造成的
我国主要是依靠手工劳动的农业国会计专业毕业论文,由于生产条件较差,农业劳动生产率普遍较低;城镇从事的二三产业由于基础较好,劳动生产率普遍较高,这便导致农村居民与城镇居民收入出现较大差距。
(四)非法、非正常收入的存在导致我国居民收入差距的不正常扩大
目前我国居民收入差距偏大是同各种非法非正常收入联系在一起的。在我国经济体制改革逐步深化的过程中,社会主义市场经济体制以及与之相适应的制度、法律、政策、管理等都需要经历逐步建立和完善的过程。这个过程的存在,为有些人利用各方面的不完善获取高额不正当收入提供了可乘之机。
三、我国税收调节个人收入分配差距的政策
(一)建立健全税制结构
1、尽快开征遗产税与赠与税
遗产税和赠与税作为个人所得税的补充,是在财产继承和赠与过程中,对发生的财产所有者变更征收的税种。遗产税和赠与税的起征数额较高,广大中低收入者一般达不到起征点,因而其征收对象主要是高收入者。
2、完善财产税与消费税
住房制度的改革使房产成为个人财产的主要部分,因而应建立以房产税为主体税种、包括土地使用税和车船使用税在内的财产税体系。从目前财产所有者的负担能力看,宜实行低税率,并设置一定的起征点;为进一步发挥消费税的调控作用,还可以适当扩大消费税的征收范围和税基,除已征税的消费品外,可以将部分高档消费品纳入征税范围,体现高收入者多纳税的原则。
3、开征社会保障税
社会保障税的征收不仅具有调节收入差距的功能,而且有利于建立可靠、稳定的社会保障基金,从根本上发展和完善社会保障制度。我国现阶段城市的企事业单位和个人已负担基本养老保险与基本医疗保险等社会保险费,因而可以在此基础上开征社会保障税。
(二)改革个人所得税制
1、实行分类综合个人所得税征收模式
目前,经常收入是个人主要收入来源,大约占到个人收入的70% ,经常收入所得税收己占我国个人所得税税基的绝大部分,具备了较好的征管条件,应该实行综合课税,这样利于保护税基和调节收入分配差距。偶然性所得具有临时性,税源不易把握,且不同收入形式的税负能力也不同,因而可以在一定时期内实行分类课税,与综合课税分离,以便于征管和调节。
2、合理确定扣除标准
对于个人所得税的税前扣除,我国现行税制实行的是标准扣除法,即对纳税人的费用成本、基本生活等因素只用一个定额(免征额)来反映,不具体考虑纳税人的实际负担能力,这不符合量能负担原则。确定扣除标准,应考虑以下几个方面:
(1)根据我国国情,具体考虑应该将居民收入的那些基本的生活费用、生计费用列为扣除对象;
(2)考虑实行分项扣除法,针对不同人群的实际负税能力确定具体的扣除标准;
(3)将扣除标准指数化,即考虑通货膨胀因素,定期调整免征额。
3、降低税率和减少累进差距
根据目前调节收入的目标,应该增加对高收入者的税收调节,但考虑到个人所得税的有效性和减少高收入者逃避税的动机,个人所得税的高档税率应该适当降低;同时因为级距过多不便操作,为了减少较低收入者的累进程度,加大较高收入者的累进程度,可适当减少级距。
参考文献:
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[2]刘乐山.财政调节收入分配差距的现状分析[M]. 经济科学出版社,2006.
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