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中图分类号: G271 文献标识码: A 文章编号:
一、引言
城建档案是指用文字、图形、声像等不同的方式记载城市规划、建设、管理等活动的具有收藏意义的历史记录。城市建设档案是城市档案的一部分,是城市建设和发展的战略指南,占有相当大的比重。因此,城市建设档案应该根据时代的变迁不断加紧自己的脚步,才得以跟上时代的步伐。随着网络和数字化的迅猛发展,城建档案的安全性也日益突显,因此,如何做好城市建设档案的管理和保密工作显得及其重要。
二、城建档案管理中的公开与保密
城建档案是一个城市发展的见证,也是城市建设发展的重要资源,由于现在的城建档案数量不断增大,为了方便管理和利用,几乎所有的城建档案馆都将其数字化,但这同时也加大了城建档案的泄密危险系数。如别有用心的工作人员将数字化的档案数据从电脑里拷贝出来,或者黑客入侵直接复制或者破坏数字化档案数据,都会造成城建档案的泄密或者破坏。城建档案既要公开于社会,方便单位和个人对城建档案的利用,又必须对其进行保密,所以,城建档案的公开是在保密基础上的公开,而不是无限制的公开。
三、城建档案管理的重点:
(一)工程档案
工程档案包括:工业与民用建筑、市政基础设施、城市公用基础设施、城市交通基础设施、城市园林和风景名胜建设、市容环境卫生设施建设、城市环保和四防工程档案。若工程档案管理的管理、编研、开发和利用,最终会转化成直接的生产力,推动城市建设发展,为社会创造更多的财富。
(二)业务管理和业务技术档案
业务管理和业务技术档案包括城市规划、设计、施工、监理、园林、风景名胜、环卫、市政、公用、人防、房地产等建设系统各专业管理部门和单位在业务管理和业务技术工作中形成的档案。这些资料全面、真实地反映了各部门的工作情况,对于建设部门具有重要意义。
(三)城市建设基础资料档案
城市建设基础资料档案包括历史、经济、自然资源等;有关城市规划、建设及其管理的方针、政策、科研成果等资料。有效的记载历史,并根据历史规划未来。
四、城建档案管理中泄密的表现形式
自从加入WTO以后,我国的政治、经济和文化方面与其它国家的交流与合作的日益紧密,科学技术也随之不断壮大,同时科研档案保密工作也出现了一些新情况、新问题。表现在以下几方面:
(一)保密意识不强而泄密。
随着城建档案的不断开放利用,相关的工作人员的保密观念愈发变差。有些人认为既然城建档案已经开放利用,那就没有秘密可以保了;而有些人认为目前网络科技太发达,对于黑客的窃取防不胜防;另外,的工作人员每天经手的国家秘密习以为常,见怪不怪,因此在整理档案过程中对于废档案处理不当,将多余或重复的档案自作主张的当成垃圾或者废旧品处理,使得不法分子有机可乘,导致秘密的泄漏。
(二)管理不善而泄密
一是没有完善的档案安全保密制度,使档案管理不能有章可循。所以在档案馆应设置有阅读制度、借阅制度和复制制度等等,在提供利用工作的同时,确保不失密不泄密,并在实际工作中加以总结,不断充实和完善制度;二是城建档案保管人员管理不严格,随手乱放,而且上班时间总是面对电脑,而没有留意来查阅档案的人员,导致不法分子剽窃、复印、偷拍等行为的发生而导致泄密;三是库房管理人员偷工减料,不按规定办事,往往图侥幸心理不安装防盗窗、防盗门和警报器,导致不法分子潜入档案室拍摄甚至剽窃档案而导致泄密。
(三)计算机技术处理不当泄密
一是管理人员利用计算机存储城建档案时,事先没有安装防护软件,致使用于存档的应用系统没有安全防御能力,提高了档案的风险性和危险性,使不法分子趁虚而入剽窃秘密文件而导致泄密;二是对引进的关于城建档案资料时,由于通过网络被黑客截获泄密;三是计算机不得与国际互联网相连接,防止内部管理人员向外界传递保密资料,因此应对每个工作人员做好上班期间的监控,确保秘密文件或数据被权限人员使用,做好事前防御事后追踪。
(四)其他泄密方式
城建档案的工作人员,每逢回家时,在各种亲戚朋友之间的聊天时,为了找到刺激大家的话题,或者说为了得到大家的认可,就会把保密档案泄露出去;又得工作人员是收到了一些领导的贿赂或者说事谋求自身的利益,将秘密档案泄露;还有的工作人员在秘密档案工作之后,获得了一些重要的信息,为了使自己的利益,贩卖档案信息等。
五、城建档案管理中防范泄密的措施
(一)加强教育
要想从根本上解决泄密事件,就必须加强法制教育,全方位的提高工作人员的整体素质和保密意识,要切实加强政治教育工作,将员工的“三观”提高一个档次,从这样的政治角度出发去认识保密工作的重要性。同时,认真学习《保密法》,参加保密培训,结合具体泄密案件进行适时教育,强化保密意识;还要让工作人员懂得如何依法保护城建档案的秘密,履行好各项规章制度。
(二)完善制度
建立健全的城建档案管理的法律法规,比如《保密法》、《档案库房管理制度》、《城建档案资料查借阅制度》等一串保密工作规章制度,使城建档案的管理的保密工作有章可循。一是严格执行依法惩治。对城建档案的阅览、利用、存储、消除等各个部分应严格按照相关的管理制度执行;二是定期执行检查。定期的由相应的科研档案保密主管领导对城建档案保密工作进行全面检查很有必要,也很有防泄漏的意义,在检查时发现不妥就及时整顿;三是为确保档案资料的完整无缺,就必须做好防虫防鼠和安全工作。
(三)强化监管,从严治档
“没有规矩,不成方圆”似乎已经成为目前解释制定章程的解说,制定各种保密工作的规章制服至关重要,为避免出现问题的时候有章可依。一是要对重点部位库房、查阅室、复印室等地方严格管理,制定章程,严格并及时进行监督,防止漏洞;二是对重点时间进行严管,工作时间外来人员不得进入库房调阅档案,防止疏忽泄密,此外,节假日放假期间也要特别注意;三是特别注意重点环节的保密工作,比如在进行扫描时,注意周边参与扫描的人群;要安排特定的人群来使用计算机建立城建档案,期间禁止无关人员出入机房,以防泄密。最后要定期对城建档案保密工作巡视检查,如档案、纪要、传真等关键部位进行安全的专项检车,发现不妥应及时整顿,防止和杜绝泄密事件。
六、结论
城建档案管理的保密工作中关于到一个城市甚至一个国家对未来城建的规划的秘密问题,要是出现泄漏或者被窃取,整个计划就很难实行。因此,做好城建档案的保密工作至关重要,国家也应加大力度去重视这个问题。本文开篇引出了城建档案保密工作的重要性,并根据泄密的表现形式,对应地找出解决的措施,确保城建档案可以万无一失。
参考文献
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一般医院在处理行政管理事务的活动的时候,会将普通式的文书转为文书档案,这样文书档案的保存使用就变成了医院管理内容上关键的组成方面,起到极其有效的作用针对医院后续的发展前景。医院文书的档案管理方面一般包括档案的归纳分类、设卷立名、使用管理以及最后销毁等全套的管理措施,因此我们在文书档案的管理过程中要具备很强的规范效力,针对一些不对外公开的档案要有保密意识,以及针对不同档案使用者的服务意识。所以我们要想通过档案文书为医院后续发展决策保证关键的信息来源,就必须要不断改善在文书档案管理上面的能力,始终致力于为医院的健康有序进步。
1 医院文书档案工作的现状
通过资料的查阅我们知道,医院文书档案的典型特征在四个方面。首先是文书的规范性,医院公书档案的规范性标准即对公文的归纳整理使用,即整个公文档案的关键点,同时是提高公文档案管理的最低保证。因此,要确认这样的规范性是提高档案管理安全性的要点。这个过程一般是利用文件、检查、笔迹、语言等经过严格筛查。以此确保规范。其次,是标准性。我们对文件的记录和管理也必须有一定的标准,并遵循一定的标准的严格实施。整个环节都要相互连接,有严格的标准。第三,文件的保密工作。文书的形式主要划成两种,依次为纸质文件和电子文件。这种纸质类型的文件是需要保密的。第四,文书的服务性能。文档文件的服务性能关键是体现在能够显示出医院在一些文献中所要的数据,显示在使用、编译和统计工作这样的层面中,而且使用的效率非常高。
目前中国的文书档案管理上有着的一些现状问题主要有:一,从上到下都不关注档案的文书管理,首先即上层部门领导的不过问,因此下层的档案归档员工对于这个档案管理工作的绩效较低,不愿投入时间精力,对档案管理工作的懈怠,从而使得文书档案管理的现状十分混乱。二,国家在法律层面匮缺完善的科学管理规章条例。而且针对医院档案牵扯范围广泛的特性,一旦缺失健全的科学的档案条例规定和准则,将会使我们的文书档案归档制度变得盲目和混乱。三,缺乏专业档案管理人员。上级领导没有在档案管理工作上引起关注,医院的人事部门一般不会招聘专业的档案管理人才,所以这些现在的医院文书档案管理人员都是其他工作部门调过来,很难胜任医院档案工作的实际需求,导致了档案管理工作的品质骤降。四,硬件设施面临淘汰。大部分的医院在档案馆使用到的硬件设施不够规范,多数的档案工作依然是困在传统的手工操作中,没有使用先进的信息管理设备,造成档案材料归档跟不上工作需要,极易流失。五,信息化程度低。我国医院档案管理工作没有一套完整的系统信息化,一个系统的规划,造成数据收集不全、资料不详尽、升级落后等,最后造成了档案信息的无序化。
2 医院文书档案管理工作的要点及方法
2.1 材料的归纳整合工作
我们在进行文书档案管理的任务时,首先是要进行材料的收集和整理,因为处理人事档案的员工参与了整个档案产生和过程,熟悉了档案的形成标准,在此再融合办公室综合智能化,更为便捷的收集档案资料,这样便确证档案材料的全面性。在进行处理上级文件时,档案人员必须先做好登记的系列任务,包含:收到登记、检查和核查,审批、承办、督办和备注。接着关于文件的内容和需求有一定程度的关注和了解。在进行传阅文件情况时,提醒上级领导抓紧阅办,而且对于上层领导批示下来的文件及时分发,在上情下达的实现上做一个好典范,并且要督促文件的执行部办公室及时达成文件内容要求。
2.2 对于档案立卷归档分清主次
分清主次先需要将整个档案的有效性和针对性搞清楚。当前阶段完成的文件任务才能够放入档案,那些没有结束的不能放入,一旦混入会造成档案管理混乱。我们要尤其关注那种在文件形式上、文件的内容方面以及文件的使用对象上都非常相似的文件档案,注重划分他们的储存位置和方式,在一定程度上注意更新他们重复率和冗余度,提高工作的效率。接下来,档案工作人员要确保相关档案的相关性和全面度。于档案整理中要把握关键,分清主次,严防入口档案的规范准则,不够要求的文件不能够并入。同一类问题的文件档案要善于归纳,这样能够提升文件的使用价值,并形成文件后的归档是完整和清晰的。
2.3 提升文书档案管理人员专业水准,促进档案的开发使用
促进整个档案系统的开发使用十分重要,医院文书档案是服务于上级部门的决策和服务部门,主要针对医院的服务事业的发展而使用。文书档案的服务能力显示于整个医院的各种不同工作层面上的开发和利用。信息资源的主动开发始终是文献管理的最终目标。比如医院在快速进步和规范化治理方面累计了很多的文献资料,包含:等级医院评审、资质认定、资质认定等级、专业建设和基础建设的评价,这些文件不但有着鲜明的行业特色,具有很大的使用潜力,更是作为一个医疗单位综合素质标准的表达出来。
目前,随着医院医疗服务水平的持续发展,医院中的基础设施也在持续进步,使得档案的使用率持续的被拉升,在目前的医院档案建设方面,针对一些证书的文献和档案信息的开发利用是非常关键的一个内容。因此医院档案类文件的开发和利用进程里,相关档案人员需要主动依据医院工作的开展而不断进步,为医院保证相关的文件档案可以达到医院开展医疗工作时对档案中内容的需求。同时档案部门还必须完善项目的程序过程,保证对档案的跟踪整理,保证重要档案的全面安全程度。
2.4 健全文书档案管理制度,使文书档案信息化管理
文书档案的信息化主要是说使用计算机、internet和通信技术等各种方式方法,使不同的载体,不同地区的正在被使用的珍贵的档案信息通过数字的形式来进行保存,这样能够在互联网上达到信息共享的程度,提升整个档案的现代化、使用和服务准则度。总的来说这样的档案信息管理的特征有下:1档案信息能够完整的在网络上共享2医疗服务管理的办公效率大大拉升3档案资料的保存文件的时效性更强4档案资料文件在传输的过程中更加高速,并且安全性有效的得到保证。
3 结论
医院档案工作是提供服务、技术和业务于一身的工种,所以在档案管理工作里,必须对文档管理规则进行深入的改进,并对文件管理的标准规范严格要求,以确保档案文件具有更好的完整性,进一步地保证档案资料的开发和使用,让它的潜力更加明显的表达。中国的科学技术在持续进步,落后的管理方法已经不能达到新的社会标准和相关领域的需要,需要不断完善我国档案文书管理的现代化程度。传统管理是以手工工作作为主要的方式,标准规范化和错误率上不能得到保证,信息化电子技术的发展能够提高文书管理方案的标准化水平,让错误率减小。要做到这一点档案文书的信息化势在必行,所以文书档案的工作人员更需要专业的素养,掌握主次更好的做好医院文书工作。
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(一)高效便捷,易于管理。档案管理数字化是将档案管理与现代电子技术相结合,将纸质的档案转化为数字档案,在电脑中进行存放。由于数字档案其存放于电脑之中,以电子数据信息的形式存在,因此数字档案仅占有虚拟空间,而不占据实体空间,这就有效的减小了工作人员在进行档案查询与整理过程中的困难,降低了工作人员的工作量。又由于电脑系统在查询,搜索等方面具有一定的优势,因此在进行档案查找与编辑的过程中,可以有效的减少档案管理人员的工作时间,提高了档案管理的工作效率。
(二)系统严密,安全性高。传统纸质档案由于数量巨大,占地面广,因此在进行档案管理的过程中经常会由于管理过程中的疏漏造成档案信息的外泄或者档案的丢失与损毁,使得档案管理的质量下降,并对事业单位中工作人员的个人隐私造成影响。对档案管理进行数字化管理后,工作人员可以通过电脑技术的应用,建立起有效的电子档案管理系统,并针对档案的重要性设立不同层级的安全保护措施。同时,针对档案的查阅进行严格的规定,可以通过设立密码,指纹识别等方式,提高档案的管理的安全性。
(三)网络管理,调取方便。我国大多数事业单位内部都建立起了适宜企业内部工作展开的局域网络,企业各部门之间可以通过网络的应用加强部门间联系,实现各部门间资源的共享。档案管理工作人员将档案信息录入电脑系统后,企业中的各部门可以通过单位内部局域网络,通过密码验证的方式进入档案数据库中进行档案的调取与查阅,这样不仅可以减少档案调取过程中的时间,同时也减轻了工作人员的工作负担,使得工作人员的档案资料可以在企业内部进行快速的流通,提高企业各部门间的办公效率。
二、档案管理数字化的工作重点
(一)建立管理体系,完善管理制度。档案管理数字化在我国刚刚开始普及,我国大多数事业单位在进行应用的过程中,在管理制度与管理方法等方面仍存在着不足。因此有关事业单位应加大对数字化档案管理的了解,在原有档案管理的基础上进行新制度的建立,通过建立管理体系,完善管理制度的方式,促进数字化档案管理的进一步完善。值得注意的是,在进行管理体系以及管理制度的建设过程中,有关人员应对数字化档案管理的科学性,合理性进行有效的引导,确保数字化档案管理可以保有旺盛的生命力,不断的向前推进。
(二)培养专业人才,保障录入质量。由于数字化档案管理需要借助计算机技术以及网络技术的支持,因此传统的档案管理人员在进行工作的过程中经常会出现一定的局限性,难以有效的对计算机进行操作,无法完成正常的信息录入与管理工作。鉴于此,有关事业单位应对单位内部档案管理人员的素质进行提升,保障管理人员的工作质量。首先,事业单位应有针对性的进行专业人才的培养。针对数字化档案管理对计算机技术与网络技术的需要,组织档案管理人员对计算机技术以及网络技术进行学习,并在学习一段时间后进行技术的考核,以便验收培训的成果。其次,要保障信息录入的质量。档案信息是事业单位员工的基本信息,其对事业单位内部员工未来的发展,以及事业单位对员工的了解等都有着一定的影响。因此,有关事业单位应加强对档案信息录入的监督,确保信息录入的准确性。
(三)关注网络安全,提高技术应用。就目前我国的网络环境而言,其在很多方面存在不稳定性。尤其网络安全问题更是现在社会大众普遍关注的问题。档案管理数字化需要将档案信息进行网络化管理,实现档案信息的网络流转。因此提高网络安全是实现网络管理数字化的重要条件之一。档案管理部门在进行网络安全管理的过程中,首先,应注意对网络安全技术的应用,对现代网络科技的发展给予关注,积极引进最新的病毒查杀软件,提高网络的安全系数。其次,工作人员在进行电脑操作的过程中,应保持小心谨慎的态度,避免进入不安全的网站,点击不可靠的邮件。最后,工作人员应做好电子档案信息的备份,避免因病毒袭击造成电子档案的丢失,影响档案管理工作的进行。
一是完成了年度税务工作会议的会前准备和实施。按照区局税务会议精神和局领导的要求,对召开我局年度税务工作会议进行了安排布置,并分别召开了科所长、区县局领导和机关处室三个座谈会,在认真听取各方意见建议的基础上,起草了市局2013年税务工作报告,完成了会议的组织召开。会后,对各区县局贯彻落实市局税务工作会议情况进行了督查。同时,签订了市局系统社会管理综合治理目标责任书,制定了办公室全年工作要点、目标和责任分解。
二是开展了新公文处理办法的学习培训。组织机关工作人员和基层相关人员进行了三期学习培训,统一了全局公文处理标准和格式,并按照新办法对局机关和各区县局公文处理系统后台模板进行了指导、调整。目前,全局系统公文处理运转正常。同时,首次开展了市局系统档案集中归档培训学习,进一步规范了档案归档范围和标准。
三是协助修订了《2013年度综合目标管理考核办法》综合管理类考核项目和标准。下发了市局《工作要点》、《督查督办工作要点》和《机关公务消费卡管理规定》,编制了市局机关2013年度公务经费预算及说明,按时公布局机关“三公经费”支出情况。
四是根据区局党组和市局党组的意见和要求,结合我局实际,起草了《乌鲁木齐市地税局党组改进工作作风强化服务意识十条规定》;协助起草了市局2013年党风廉政工作报告。
五是在市局的统一安排、组织和领导下,与第一分局和相关处室配合,积极协调、收集信息,做好应对工作。按要求,迅速起草了向区局和市委市政府报送的《关于新“国五条”细则颁布后房产交易涉税业务猛增的紧急报告》;积极协调新闻媒体和相关网站进行正面宣传报道。此项工作缓解后,起草、报送了工作总结报告,并发了通报。
六是积极协助国税局做好第22个税收宣传月活动的组织准备工作,下发了税收宣传月活动安排计划,积极组织实施,按时上报总结,税收宣传月活动收到区局表扬。
七是对全局系统一季度公文处理情况、信息报道情况、网站建设情况、档案培训情况进行了日常检查和通报。
八是全力做好安全大检查工作,对全局系统各单位重点部位、重点岗位和办税服务厅安全防范情况进行了详细的督导和检查,全局安全防范工作能力进一步提升。
总之,办公室全体工作人员尽职尽责,切实履行岗位责任,扎实开展各项工作,为全年工作任务的完成奠定了扎实的基础。
二、存在的问题
主要是三个方面:
一是新的公文处理办法实施后,机关和各基层局操作使用能力还是参差不齐,个别机关工作人员和基层局依然在使用老标准、老格式,部分基层局的公文管理人员不熟悉操作系统,不会管理后台,公文排版仍不规范,还有个别局公文岗位人员不固定,造成公文标准和格式不统一,文种使用仍有错误。
二是对地税子网站的管理不到位。兼职管理人员责任心不强,网页内容更新慢,没有按照区局和市局要求进行管理、更新和维护。子网站建设的好坏直接反映了我们各局的公务形象,希望各单位领导高度重视、切实抓好子网站管理工作。
三是各单位信息报送质量还不高,动态的信息多,可供参考借鉴和研讨的信息少。有时抓不住当前和阶段性工作的重点,信息内容跟不上工作需要,各基层局做的大量工作反映不上来。
三、下半年主要工作
一是积极督办,努力做好上半年税收工作总结,按时向市政府、区局报送总结报告,提出下半年工作要点。
二是进一步加强机关和基层工作人员新公文处理办法的学习培训,达到标准、格式统一。按照区局安排部署,积极 做好综合办公软件的培训、上线工作。提早安排,做好充分准备工作。
三是按照市局统一标准,对20__年度档案归档工作情况进行日常检查考核(含机关)。
面对企业求稳怕乱嫌麻烦的抵触心理,我们在认真调查摸底的基础上,主动深入企业,同主管部门多方沟通协调,确立了城建系统四户企业作为年度改制目标任务。目前,我们和主管部门分别同四户企业举行了两次领导会面的座谈会,初次议定改制办法和措施,研判可能遇到的问题,提前制定预防不稳定因素的应对方案。企改股主管领导先后三次和企业职工代表见面,征询职工意见,解答职工提出的改制政策性问题,并将职工的意见和建议反馈给主管部门,并协助主管部门建立了企业改制台账。与此同时,我们还对去年改制企业任务完成情况进行了回头望,督促渭北电石厂破产管理人,协调资产处置事宜,尽快聘请拍卖机构,公开出售企业资产,进而妥善安置职工。对眼镜厂,农用车厂两户企业按照改制方案,积极组织实施,加紧改制。对全县未改企业进行了摸底调查,建立了档案,为推进县属困难企业改制提供了依据。对商业系统未改制企业,我们提出不等、不靠、不拖的原则,要求主管部门排除干扰,克服困难,力争年内确定改制企业名单,为尽快完成我县企业改制目标任务打好基础。
二、包联帮扶为惠民工程增添新亮点
我单位所包联的王庄镇平城村,是一个产业结构单一,集体经济十分薄弱的贫困村,为了帮助该村摆脱农业靠天吃饭的被动局面,开年来,我们根据该村干部群众的意愿,多次和渭石渠领导沟通协调,达成了为平城村开设斗门的意项。到五月底,该村在开设斗门的同时,配套衬砌U型渠道3公里,解决了全村近1000亩耕地的灌溉问题,为提升该村产业结构水平注入了新动力。
三、群众路线教育实践活动在求实效上认真开展
我们严格按照县委提出的活动要求,制定了实施方案,成立了领导小组,排出了工作进程单子,并以台账的形式详细记录活动的开展情况。五月份,我们集中两周时间,分两组进企业,进村组,召开座谈会,征询意见和建议,广泛和企业职工,村组党员干部进行了交流,基本上摸清了群众的所盼所求。进入六月以来,我们把下基层调研情况进行了认真梳理汇总,并就存在的问题,解决问题的办法同村干部进行交汇对接。对包联村群众提出的产业结构调整问题,动员群众发展地膜玉米,选择村上5户经济基础较好,有致富经验的农户发展家庭规模养殖,在技术指导上,由我们协调农牧系统专业人士为群众提供技术服务。关于该村出行困难的问题,我们已和交通部门进行了协调,争取通村客运班车将该村纳入运营线路。
四、“五治理”作风建设在突出主题上紧抓成效
我们对照“庸、懒、散、奢、软”治理主体,通过召开领导班子会,发放征求意见表等形式,认真对照检查存在于我们单位内部的工作,纪律等方面的问题,做到有的放矢,下茬整改。活动开展以来,我们重点对无故不上班,上班不干事,干事不认真等懒散现象,完善了机关考勤考核制度,每周一对上周考勤情况进行通报,对屡次违纪的除取消年度评先资格外,机关纪检领导和其进行谈话,提出警告。另外,我们还通过组织业务知识竞赛,企业改制调研体会交流等活动,丰富干部的工作内容,提高了大家的工作热情。
五、创卫工作在克难攻坚中保持较好成绩
面对创卫路段垃圾堆放量大,门店经营户不配合甚至无理取闹等难题,我们一方面不厌其烦的和门店沟通,另一方面自己动手清理路段垃圾,很好地完成了创卫路段下达的任务。半年来,机关领导同志先后组织劳动13次,铲除杂草,打扫路面卫生,还投入千余元,清运建筑垃圾二十余方,转移废旧楼板四十余块,使创卫路段始终保持清洁卫生,受到了牵头部门和创卫办的好评。
除做好以上工作外,上半年,我们完成了西河老虎头120余株侧柏栽植任务,投入近600元先后三次进行浇灌,力保树木成活。为了配合全县投资环境整治月宣传活动,我们在指定点设立宣传点,发放企业改制的宣传单近200余份。总之,上半年,我们立足本职,勇于创新,较好地完成了各项工作任务,但还存在不少问题,诸如企业改制步伐缓慢,招商引资和争取国投没有进展,帮扶工作力度较小等问题,这些都需要在今后工作中再下功夫,再加马力。
六、下半年工作要点
1、走进企业,会同企业主管部门对拟改制企业进行政策宣传和业务指导。
2、分类指导,力争完成眼镜厂、农用车制造厂等4户企业改制任务。
3、协调各方推进渭北电石厂破产工作。
4、争取优惠政策,搞好厂办大集体改革。
一、按照董事长、总经理室的指示,对办公室各项工作作了安排和内部分工,对接待、文件处理、档案治理、内外协调等职能明确了基本要求,并作了自我培训,使新组建的办公室能较快地运转起来。
⑴文档处理:参照国家机关的文件处理办法,制定了团体公司文件印发格式,对重要文件进行了分类存档。
⑵印章治理:按董事长的指示,对团体公司三十多个印章保管情况进行了调查摸底,制定了印章治理制度,对印章保管人办理了授权委托治理手续,明确了重要印章登记使用的程序。
⑶文件起草:起草了重要会议的会议纪要、每周工作要点、有关治理规定、先进评选办法等文件。
⑷租赁治理:对大楼、大酒店的对外租赁情况进行了摸底了解,并向董事长作了汇报,督促对过期、到期的合同办理续签手续。
二、努力做好团体公司各单位、部分之间协调、沟通。通过询问工作进展、整理一周工作要点、上门走访等形式,熟悉职员,了解情况,对整个公司有了基本的把握。
三、做好董事长、总经理室的顾问、助手。认真按照上级的要求开展工作,及时汇报工作情况,迅速传达工作指令。使领导吩咐的事有落实、有结果、有汇报。
四、努力学习业务知识,积极参加实践活动。来到公司以后,为加强对办公室的文件治理,认真参照《国家行政机关公文处理办法》、《国家行政机关公文格式》的要求,制定了团体公司公文格式;同时为尽快熟悉公司的主业——房地产业务,自学了相关知识,并主动向业务职员请教。这期间,跟随董事长等领导对永济、如皋等地进行了考察,参加了启东、海门等地的土地挂牌、拍卖活动,参加了南通中院关于拆迁户陆海平一案的审理等,增长了见识,对熟悉业务有很大的帮助。
五、认真贯彻董事长、总经理室关于加强企业文化建设、打造文化的指示精神,在一月份着重抓好四件事:
⑴团体公司新春联谊会及先进表彰大会策划、组织;
⑵《日月》企业内刊首期的编辑、出版;
⑶酒店二楼字画整理、裱、布置;
⑷酒店新春布置及房地产公司海门分公司门厅形象墙装饰。
在董事长和有关专家的指导下,我作为具体经办人主要做了组织、协调、策划、督促等工作,依靠一个小团队和各单位、部分的通力协作,在规定的时间内基本圆满地完成了任务。
需改进和进步的地方:
办公室同志要根据县联社的工作要点和重点工作,创新工作方法,按领导安排深入基层调研,把握基层实情,抓住倾向性问题,总结规律性经验,提出指导性建议,为领导决策提供可靠依据,有力地促进我社创新发展。加强信息采集和新闻稿件的撰写,及时上报工作动态信息和供销合作经济发展中的典型经验,全面完成县委、政府和上级社下达的信息报送任务,完善信息宣传工作激励机制,根据县联社党组的工作重点,向机关科室、供销企业传递信息宣传工作要点,采集上报其他科室和企业撰写的信息,通过信息宣传,使社会各界更加关心、支持供销合作社改革发展,让更多的人能够充分认识供销合作社在“三农”服务中的重要地位和作用,提升供销形象。
二、强化文会管理,确保规范运行
公文撰写、传递、处理是全面反映机关行政效能的重要手段。因此,2014年一要严把公文关。严格按照行政机关公文规范和《县人民政府办公室工作规则》的要求,在行文方式上切实做到体例格式规范、公文运转规范,健全公文管理制度,坚持特件特办、急件急办、平件快办,注重方法,高效运转,不让公文延误影响工作。二要加强规范性文件管理。严格按照规范性文件办文程序,做好文件的编制、登记、清理等动态管理工作,县联社代政府(两办)及县联社新制发或重新公布的规范性文件,按照规定程序严把合法性审查关。及时清理按规定应废止的文件。三要加强党政网收发文管理。按照上级要求,每天坚持收发文2次以上,实行收文与发文分类管理,建立台帐,及时登记。做好其他科室文件的核稿工作。对文件,确定专人、妥善管理。坚持收发文登记制度,严格履行文件办理签字制,实行统一管理,从源头上确保公文的收发、拟稿、核稿、审稿、签发、制作及报送按规定程序运转,确保公文运行安全。
认真办理会议。做到会前精心准备,拟好议程;会中做好记录,优质服务;会后完善落实。对重要会议、重要活动要提前介入,做好预案,周密安排,精心组织,明确责任,确保各项会议和活动的顺利进行。
三、切实做好信息公开管理工作
要依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《县政府信息公开办法》的规定和要求,继续完善信息公开目录编制,在规定时间内,完成各项公开信息的公开工作。
四、狠抓保密安全管理
健全保密制度,严格按《保密法》做好机要保密工作,做到不泄密、不失密。计算机及介质指定专人使用、保管,落实系统加密、应用加密、身份认证、访问控制、电子印章管理等保密技术措施,在指定地点维修打印机、计算机。本社局域网与党政网、政务外网实行严格的物理隔离,把保密工作落到实处。
五、加强档案管理工作
认真做好历史档案资料的收集、整理、立卷、归档和管理工作。按规定按时完成执政史资料、地方志资料的报送。
六、加强印章管理
凡涉及人事、经济、民事、法律事项用章,必须坚持领导审签后办理,不得将公章私自带出或借与他人使用,确保安全。
七、加强稳定及协调工作
1、对质监局效能建设档案进行了检查。
2、查看了质监局2009年工作计划、时间进程、责任分解情况。
3、查看了2008年*州效能督查中存在问题的整改落实情况。
4、查看了2009年奎屯市效能办对质监局督查中存在问题的责任追究情况。
5、查看了《质监局工作人员违反工作制度内部管理规定》落实情况。
6、查看了机关工作人员月考核落实情况和事业单位人员考核落实情况。
二、存在问题
政务大厅公示屏幕没有打开。
三、两点建议
1、参照国家相关法规条文进一步完善《内部管理规定》,使《内部管理规定》更加具有可操作性。
2、进一步完善考核制度,使绩效考核通过量化得到具体体现。
四、问题原因
1、主观上虽然按要求设立了ab岗工作制,但还是有b岗替换人员认为把自己的主要岗位工作干好就可以了的思想,还是相当普遍的。
2、客观上原大厅工作人员由于有病,刚刚换上岗位的同志对自己岗位工作还不是很熟练,加之思想认识不到位,致使效能建设工作落实不够到位。
五、几点启示
1、绩效建设是解决机关工作人员工作纪律、工作作风最基础的工作。
2、绩效建设的本质就是加强干部队伍建设。
1、对质监局效能建设档案进行了检查。
2、查看了质监局2009年工作计划、时间进程、责任分解情况。
3、查看了2008年*州效能督查中存在问题的整改落实情况。
4、查看了2009年奎屯市效能办对质监局督查中存在问题的责任追究情况。
5、查看了《质监局工作人员违反工作制度内部管理规定》落实情况。
6、查看了机关工作人员月考核落实情况和事业单位人员考核落实情况。
二、存在问题
政务大厅公示屏幕没有打开。
三、两点建议
1、参照国家相关法规条文进一步完善《内部管理规定》,使《内部管理规定》更加具有可操作性。
2、进一步完善考核制度,使绩效考核通过量化得到具体体现。
四、问题原因
1、主观上虽然按要求设立了ab岗工作制,但还是有b岗替换人员认为把自己的主要岗位工作干好就可以了的思想,还是相当普遍的。
2、客观上原大厅工作人员由于有病,刚刚换上岗位的同志对自己岗位工作还不是很熟练,加之思想认识不到位,致使效能建设工作落实不够到位。
五、几点启示
1、绩效建设是解决机关工作人员工作纪律、工作作风最基础的工作。
2、绩效建设的本质就是加强干部队伍建设。
一、按照董事长、总经理室的指示,对办公室各项工作作了安排和内部分工,对接待、文件处理、档案治理、内外协调等职能明确了基本要求,并作了自我培训,使新组建的办公室能较快地运转起来。
⑴文档处理:参照国家机关的文件处理办法,制定了团体公司文件印发格式,对重要文件进行了分类存档。
⑵印章治理:按董事长的指示,对团体公司三十多个印章保管情况进行了调查摸底,制定了印章治理制度,对印章保管人办理了授权委托治理手续,明确了重要印章登记使用的程序。
⑶文件起草:起草了重要会议的会议纪要、每周工作要点、有关治理规定、先进评选办法等文件。
⑷租赁治理:对南通光华大楼、海门大酒店的对外租赁情况进行了摸底了解,并向董事长作了汇报,督促对过期、到期的合同办理续签手续。
二、努力做好团体公司各单位、部分之间协调、沟通。通过询问工作进展、整理一周工作要点、上门走访等形式,熟悉职员,了解情况,对整个公司有了基本的把握。
三、做好董事长、总经理室的顾问、助手。认真按照上级的要求开展工作,及时汇报工作情况,迅速传达工作指令。使领导吩咐的事有落实、有结果、有汇报。
四、努力学习业务知识,积极参加实践活动。来到公司以后,为加强对办公室的文件治理,认真参照《国家行政机关公文处理办法》、《国家行政机关公文格式》的要求,制定了团体公司公文格式;同时为尽快熟悉公司的主业——房地产业务,自学了相关知识,并主动向业务职员请教。这期间,跟随董事长等领导对山西永济、如皋等地进行了考察,参加了启东、海门等地的土地挂牌、拍卖活动,参加了南通中院关于拆迁户陆海平一案的审理等,增长了见识,对熟悉业务有很大的帮助。
五、认真贯彻董事长、总经理室关于加强企业文化建设、打造文化光华的指示精神,在一月份着重抓好四件事:
⑴团体公司新春联谊会及先进表彰大会策划、组织;
⑵《日月光华》企业内刊首期的编辑、出版;
⑶酒店二楼字画整理、裱、布置;
⑷酒店新春布置及房地产公司海门分公司门厅形象墙装饰。
在董事长和有关专家的指导下,我作为具体经办人主要做了组织、协调、策划、督促等工作,依靠一个小团队和各单位、部分的通力协作,在规定的时间内基本圆满地完成了任务。
需改进和进步的地方:
一、加强培养社会主义荣辱观建设的主要举措、做法以及取得的成效
(一)以深化责任制落实为抓手,整体推进,争先进位
最近,我公司系统紧紧围绕市公司最近度《培养社会主义荣辱观建设责任书》提出的九项责任目标,三项目标管理课题,严格执行培养社会主义荣辱观建设责任制,切实加强对培养社会主义荣辱观建设和反腐败工作的领导,进行责任分解,认真组织实施,促进
了学习八荣八耻,培养社会主义荣辱观的顺利开展。
1、加强组织领导,全面部署学习八荣八耻,培养社会主义荣辱观
根据公司实际,公司成立了以党政主要负责人为组长,分管领导为副组长,相关部门和单位负责人为成员的学习八荣八耻,培养社会主义荣辱观领导小组,在工作中加强了领导,保证了领导力和执行力。
一是对公司系统各单位学习八荣八耻,培养社会主义荣辱观进行整体部署和安排,督促和检查工作进展情况,对公司党委委员学习八荣八耻,培养社会主义荣辱观联系点及时进行调整,对相关工作进行考核。
二是相继制定下发了《xxxx最近纪检监察工作计划》、《培养社会主义荣辱观教育计划》、《关于建立中层干部八荣八耻档案工作的通知》、《xxxx培养社会主义荣辱观建设责任风险保证金考核管理规定》和《学习八荣八耻,培养社会主义荣辱观考核奖惩办法》以及《关于进一步加强纠正行业不正之风工作实施方案》等文件,对本年度培养社会主义荣辱观建设的各项工作进行具体规划、全面部署,并将其纳入党委工作要点的重要内容。
三是按照培养社会主义荣辱观建设责任要求,确定各基层单位、机关各支部和多经企业培养社会主义荣辱观责任目标。在此基础上,公司党委书记张修法、总经理杜环分别与
25个乡镇供电所、鑫鑫公司党政主要负责人签定了《xxxx最近度培养社会主义荣辱观建设责任书》。
四是公司纪委将责任目标分解、量化,提出了总体要求、工作目标和四大方面的工作措施,并明确责任部门和责任内容,列出18项工作要点,建立了“党委统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责,纪委组织协调,依靠群众支持与参与”的领导体制和工作机制。