会计工作建议大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇会计工作建议范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

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一、新《会计法》对会计监督和内部审计监督从法律上作了明确规定

会计基础工作是会计工作的基本环节，也是经济管理工作的重要基石，会计核算是会计工作的基本环节，基础工作是否规范，直接影响会计职能作用的有效发挥。会计监督是保证会计核算的真实性、合法性、合理性，如果原始凭证、会计账簿、实物款项、财务报告、财务收支发生问题，造成会计信息失真，其后果不堪设想。会计监督是会计工作的核心；各单位要建立相互分离、相互制约的内部控制制度，为会计依法行使监督权创造一个良好的环境；会计资料要实行定期的内部审计；要加强对会计监督工作的再监督，在整个经济监督体系中内部审计监督与会计监督共同完成对经济活动监督的任务。会计监督是会计人员必须履行的基本职责之一，在实际工作中它与会计核算相互交叉密不可分，会计不能离开核算而孤立地进行监督，所以一切财务活动只有通过会计核算和会计监督这一重要程序之后，才能得以认可和实现。

新《会计法》在强调了会计监督的同时、也为内审监督工作提供了法律依据。它的颁布和实施为内部审计监督的健全提供了契机，使内部审计监督、评价有了更为科学完善的尺度。内审监督是内审人员对会计监督的再监督，是审计人员根据国家法律、法规和政策规定，采用一定的程序和方法，运用专门的专业技术知识对本单位及其下属单位经济活动的合法性、合规性、合理性、效益性以及反映经济活动资料的真实性进行审核、鉴证、评价并提出改进工作建议的一种经济监督活动。

二、财务会计与内部审计的关系

我们把会计与审计的职能、对象、任务、原则进行比较，从中可以看出：会计的最基本职能是对经济活动的反映、控制和监督费用开支，审计的最基本职能是对经济活动进行监督。会计的对象是商品生产条件下的价值运动，审计的对象是财务的收支和经营管理的效益。会计的任务是加强经济管理，提高经济效益；审计的任务是审计监督，完善管理。会计的基本原则是统一性、真实性、政策性、社会性，审计的基本原则是独立性、依法性、权威性、客观性。

三、财务会计工作中存在的一些问题

1.单位领导对会计基础工作的重视不够。会计基础工作对会计工作和经营管理工作的影响往往是间接的，这就造成一些行政事业单位的领导“轻视”会计工作的重要性，因而使得这些单位的会计基础工作长期处于无人监督、无人检查的状态。因此，会计基础工作的各个环节与制度要求存在诸多的不符。

2.会计从业人员对会计基础工作认识不足。尽管近年来，开展了大规模的会计人员继续教育工作，会计人员的整体素质也在稳步提高，但是，从总体上看，我国教育和国际水平相比还有一定差距，教育体制也不够灵活，会计教育也同样如此。不少单位和部门对会计人员的资格要求管理并不严，有些会计从业人员对会计知识只知皮毛，从来没有接受过专门系统的学习，缺乏一定的理论基础，还有一些会计虽然具备一定的专业知识，可会计基础规范得不到重视，只满足于记账不出错为原则，忽视了最基本的会计规范，造成了财务会计工作的混乱。

3.对会计基础工作的管理有所放松。一些单位因为管理松弛而削弱了会计基础工作，账目混乱、财产不实、数据失真；会计人员数量不足、素质不高，造成记账随意、手续不清、差错严重； 甚至为了掩盖真实的财务状况和经营成果，任意伪造、变造虚假的会计凭证、会计账簿、会计报表；会计人员违反会计职业道德，不认真行使会计监督职权，参与违法违纪活动，甚至为违法违纪活动出谋划策等等。这些问题，不仅消弱了会计基础工作，影响了会计工作秩序的正常运行和会计职能作用的有效发挥，也在一定程度上干扰了社会经济秩序，对各单位的经营管理产生了极为严重的消极影响。

四、对今后财务会计工作提出的建议

1、进行内部审计的必要性 一方面，内部审计能更深入组织内部，从而达到防范会计舞弊目的分析会计舞弊的行为实质上是主观化、个性化的，如果刻意掩饰那就很难被观察到。内部审计人员根植于组织内部，对单位管理理念、经营哲学、人员素质最为了解，在有效防范舞弊发生等方面，内部审计具有外部审计无法比拟的“天然优势”。另一方面，内部审计在治理会计信息失真。内部审计可以通过自己的监督工作，发现并纠正存在的问题，督促各级管理人员及单位员工遵纪守法，严格执行制度规定，对单位各项经济业务进行客观的会计核算并及时地真实地披露会计信息，保证财务报告的真实可靠性。其次，内部审计职能的全面实现，有利于降低企业风险，提高企业经济效益，进而促进会计信息质量的提高。

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（一）会计制度不健全

这是目前大部分企业会计工作中所普遍存在的一个问题，企业会计工作的严肃性较强，也关系到各个方面的内容，若不能够建立相对系统全面的会计制度，则难以保证会计工作的有效进行。很多企业管理者都忽略了会计工作的重要性，也不注重会计制度的建设，并未从企业实际情况出发来编制会计制度。企业会计制度的不健全所产生的后果即是会计工作的实施无法受到有效的约束，进而出现了较大的随意性，企业管理人员、会计人员的个人意志很容易对会计工作规范性产生影响。

（二）信息化滞后

信息化是现阶段企业内部会计工作有效开展的一个重要方向，会计工作信息化建设水平直接决定了企业会计工作质量和效率。现阶段国内大部分企业对于会计信息化建设的工作上还相对滞后，依旧采取过去那种手工作业方式，并未真正引入会计信息化管理系统，缺乏充足的软硬件条件支撑，会计人员没有树立信息化意识，这些问题都很容易对会计工作带来影响。

（三）人员素质不高

企业会计工作的专业性要求对企业会计工作人员的专业素质也有较高的要求，企业内部会计工作的有效实施最终是落到会计作业人员头上，其自身的专业素质能力等因素都会对会计工作质量产生很大影响。国内大部分企业的会计人员专业素质能力还需要进一步加强，企业管理者也忽略了专业人才的培养，在日常的经营管理过程中也不重视会计人员教育培训，从而造成企业会计人员队伍整体素质不高，不符合新时期对企业会计工作岗位的要求。

（四）内部控制不完善

内部控制属于企业财务会计管理工作中的重要组成部分，在保证会计信息质量、确保企业资产安全完整等各方面都具有重要意义，企业会计工作能否有效开展往往会受到内部控制制度的影响。从现阶段国内企业的实际情况而言，企业内控制度不完善属于普遍存在的问题，企业管理者应当结合财务会计工作的实际情况来健全内控制度，创建更加理想和谐的内控环境，不断促进内控管理工作实效性的提升，只有这样才能够确保企业会计工作的有效开展。

二、加强企业会计工作的建议

（一）建立健全现代会计管理制度

在社会主义市场经济环境下，企业会计管理制度必须要坚持和产权制度相互联系。首先是应当开展好形式建设工作，为保证企业能够在日益激烈的市场竞争环境中获得生存与发展，应当对利益分配予以科学规范，在确立产权关系时还应当建立标准的会计工作技术准则；其次是会计制度所关系到的内容涉及到方方面面，不仅要清楚明确产权关系，同时还应当保证投资主体平等性，从而更好的维护主体利益公平。与此同时还需要强调会计管理工作，在市场竞争形势下，一部分企业管理者为了能够尽快的达成企业生产经营管理目标，应当积极应用现代企业会计管理的职能[1]。

（二）不断强化企业会计监督工作

做好企业会计监督管理工作首当其冲的便是需要尽快转变过去那种思想观念，进一步强调对会计监管工作的重视程度，企业内部会计工作者也必须要积极主动学习，用现代化知识来武装自己的头脑。会计核算和会计监督两者之间是紧密联系的，企业管理人员必须要强调自身监督职责的落实，在促进会计人员积极进行专业学习的基础上还应当让其对相关政策法规进一步的掌握和熟悉，确保企业会计信息的准确性。与此同时还需要健全企业内控机制，严格根据相关制度办事，针对企业各项财会活动予以有效监督，对会计工作中的违规现象予以严厉查处，构建系统化的会计监督工作机制，同时依靠会计管理约束制度的完善，确保会计工作实效性的提升。

（三）增强会计工作人员素质

为促进企业会计信息质量的提升，应当特别关注会计人员队伍建设工作，尽快打造出一直业务能力强、专业素质强的会计人员队伍。首先是要进一步完善会计工作人员培训教育机制，例如说针对会计人员的考核、晋升等进行详细规定，企业要坚持定期开展职业培训活动，让内部会计工作者可以更新知识结构，接触和了解会计领域的前沿内容，努力促进会计工作人员综合素质能力的提升；其次应当做好企业会计人员的职业道德教育以及法律意识培训，让会计工作人员能够依法办事，主动对自身工作行为予以规范；再次是应当建立会计人员业绩档案制度，做好绩效考核评价工作，真正确保重要会计岗位能够做到优胜劣汰；最后是应当不断完善会计工作人员学习制度，引导会计人员主动树立终身学习理念，让其能够在实际工作中不断提高，不断发展，最终实现其个人价值。

（四）提高企业会计信息质量

一方面应当确保企业会计信息的传输和使用质量。这是保证企业内控管理制度得以有效运转的前提条件，进一步发挥出会计信息的作用和价值，对企业的生产经营管理活动予以总结，同时对企业未来发展进行判断，给企业管理者做出各项战略决策带来科学依据。受到现代企业制度和现代管理理念的影响，我们应当不断促进企业会计信息质量的提升，真正将这项工作当作是重点来做，才可以保证会计工作的有效开展。为确保会计信息使用者能够高效利用，会计工作必须要坚持从企业发展实际出发，积极探索更多的现代化会计核算策略，从而满足不同的会计信息需求[2]。

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作者简介：张艺，女，河南省地矿局第一地质矿产调查院会计师，研究方向：财政税收。

中图分类号：F233 文献标识码：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.06.28 文章编号：1672-3309（2013）06-61-02

一、会计工作在新形势下的重要作用

作为商品经济的产物，现代会计工作是随着社会生产的发展及企业经营管理的需求产生和发展起来的。当前，随着我国社会主义市场经济的确立及不断完善，会计工作担负起更多的任务和责任。特别是2008全球金融风暴危机后，全球化经济环境下各国联系更加紧密，市场不确定性及风险性与日剧增，会计工作在企业管理中的作用越来越重要[1]。

随着我国改革开放及市场经济的进一步深入发展，会计改革也必须与经济改革相适应。传统的会计工作主要是通过进行记账报账对历史数据和经验数据进行收集加工处理，执行会计核算与监督两大职能。在现代市场经济体制条件下，企业所面临问题的复杂程度远超过之前，企业如果单纯地凭借经验决策，不仅难以实现经济效益最大化的目标，对于企业的长期可持续发展也将产生严重的负面影响。

换句话说，信息是企业发展的生命线，特别是财务会计信息。通过会计工作对企业财务进行准确及时合理科学的总结、分析和推断，以预测、把握企业经营过程中存在的问题，为决策提供所需要的会计资料。因此，随着会计地位和作用的不断提高，会计的工作重点和工作方法也发生明显的变化，更加注重企业长远目标及整体利益的最大化。[2]会计电算化环境下的会计工作由原来单纯的事后核算向事前预测、事中控制和事后核算转变；不再局限于编送报表、反映财务状况，同时负担起参与经济预测和决策的任务，辅助企业进行理性决策，为企业的经营管理决策服务和为企业谋求更好的经济效益。

将会计工作放在市场竞争的大背景下，立足全方位的成本管理，使得企业的成本管理既能充分利用市场又能适应市场的需要，实现企业的成本优势。通过会计核算和预测功能以提高企业资源配置的有效度和合理度，综合统筹安排以协调企业生产经营中各个环节和各个部门的关系，实现对企业各项业务的全面有效控制。

后金融危机时代和知识经济的高风险性和高收益性并存，通过会计工作的预测分析功能最大限度地减少企业面临的风险和不确定性，提高企业的抵御风险能力和水平，有效防范企业财务风险。所以，当前条件下，企业为求得进一步发展，必须全面提高会计工作的水平建立，起全面综合管理体制，寻求企业的成本优势，提高企业的竞争地位以适应社会经济发展变化的需要。

二、新形势下做好会计工作的几点建议

随着我国社会主义市场经济体系和现代市场经济信用体系的不断健全，我国会计工作立足于自身社会经济环境，取得了不俗的成绩。当前，国内国际两个大市场都发生着深刻的变化，经济全球化下各国经济联系日益紧密，企业面临的风险性剧增，会计工作面临着许多的新情况和新问题。鉴于会计工作在企业管理中的重要地位，如何进一步充分发挥会计工作的作用是当前企业管理面临的关键性问题。为适应新形势下对会计工作提出的新要求，适应会计工作出现的新发展趋势，提高会计工作水平，需从以下几个方面着手。

（一）转变观念，创新思维

经济全球化的趋势使我国的企业面临着更加广泛、更直接的世界市场的竞争。要参与国际国内市场的竞争，取得竞争优势，就必须重视、提高会计在现代企业中的作用，发挥会计的管理职能。与国外先进企业相比，我国企业会计工作仍存在巨大的差距，并且会计职能及方法转变的过程中必然受传统思维习惯和观念的影响。因此，不论是从企业的领导层还是会计从业人员都应转变观念，充分认识到会计工作的特殊性和搞好会计工作的重要意义，切实提高会计工作在企业管理体系中的地位。[3]首先作为企业管理层要提高自身对于财务会计工作的认识，重新树立起会计理念，正确看待并重视会计在企业经营管理中的作用。充分利用会计提供的财务信息进行相关的决策，有意识地让财会人员参与企业的经营管理中，调动会计人员的积极性和工作热情 ，发挥会计管理职能。其次，会计人员在工作过程中，要强调会计工作的独立性，致力于向企业决策提供合理化的建议辅助企业决策，发挥会计工作的更大作用。另外，注重理论联系实际，创新思维，积极开展和进行会计理论的创新，为会计工作的改革和发展提供重要理论保证。

（二）提高会计人员的综合素质水平

会计人员是会计工作的执行者，其素质的高低直接影响到会计工作的质量。当前新形势下为进一步适应对会计工作提出的新要求，会计人员必须提高自身的综合素质。第一，随着会计工作环境不确定性因素的增多，涉及业务多样化及处理难度的增加都要求会计人员需具备较强的综合能力，具体包括观察能力、分析能力、判断能力、沟通交流能力、管理能力及学习能力等。第二，优化会计人员的知识结构。一个优秀的会计人员既要具备专业的会计知识，对于会计工作的流程、要求要了然于心，也必须掌握相关计算机技术及互联网技术以适应信息时代对于会计工作的要求。同时，会计人员还要懂得管理及国际上通行财务、审计知识以及相关的法律知识。第三，会计作为专业性极强的特殊工作，会计人员不仅要具备良好的业务素质，更要求会计人员在处理各种财务关系的过程中具备完善的职业道德素质，自觉遵纪守法，坚持诚信为本，坚持原则，决不做假账。总之，要通过多种渠道多途径对会计人员进行有计划有步骤的再培训和学习，不断提高会计人员的综合素质，也只有这样才能适应不断变化发展的新形势。另外，加强会计人员的从业资格考试制度建设，严把质量关，从源头上保证会计人员的素质。

（三）转变会计工作重点，切实发挥会计的积极作用

目前从我国会计工作的实际运作情况来看，会计职能尚未得到充分发挥。会计职能重心的变化是一种必然的趋势，各企业要认真把握经济的发展趋势，切实转变会计职能的重心，发挥会计工作在企业经济管理中的功能，实现企业在复杂多变的市场经济环境中的可持续发展。会计人员要变被动为主动，及时汇总企业现在及以往的经济活动数据，依据真实、完整和准确会计数据对企业经济活动进行科学合理的判断和规划，及时纠正和修证不合理的数据指标，起到会计事前、事中、事后的职能控制。利用数据信息分析企业中当前资金活动中存在的管理风险及漏洞，积极参与企业的经济活动过程和经营管理工作，并对其进行有效的控制和监督，提高企业的经济效益。同时，提供具有价值的财务信息，向企业决策层提供切实可行的理财思路和方案，做好企业战略决策的参谋作用。

（四）加快发展会计电算化的进程

实现会计工作手段的现代化是实现会计职能重点转变的重要保障，是切实发挥会计工作作用的保证。当前加强我国会计电算化事业，要着重做好以下几点：[4]从国家和行业层面做好会计电算化的整体发展规划和管理体制的建设，完善会计电算化的配套法规，引导我国会计电算化事业的制度化和法制化发展；吸收和借鉴国外会计电算化的先进经验，结合我国会计工作的实际情况和特点，做好会计电算化的软件、培育、开发和应用，实现软件市场的规范化发展；加快原始凭证电子化的建设进程，实现电子凭证逐步取代当前的纸质凭证，提高会计核算和管理的效率和质量。在大量培养能够进行电算化系统的构建和实施工作的中高级人才的基础上，积极开展基层会计电算化人员的岗位培训，使其具备相应的专业素质和水平，为我国会计电算化事业的有序展开和普及化提供坚实的人才支撑和保障，实现我国会计电算化事业可持续发展。

（五）加强会计的国际交流与合作

经济的全球化给会计工作也带来了更大的挑战，如外币报表折算、物价变动会计等。在经济全球化和资本跨国流动性和风险性增加的新形势下，为进一步提高会计的对外开放水平，使我国的会计工作水平上一个新的台阶，加强会计国际发展势在必行。第一，积极履行加入WTO所做的承诺，对我国的会计工作作进一步的调整和改革，努力实现我国会计市场的国际化和开放化，在更大范围内和更高层次上参与国际会计合作。第二，坚持“引进来”和“走出去”相结合，在结合我国会计实际情况的基础上，有选择性地借鉴国际财务报务准则或发达国家会计准则，坚决避免不问情况的照搬照抄。第三，[5]要积极主动地面对会计协调浪潮对我国会计工作造成的冲击，一方面将我国会计实践中面临的新问题新情况通过各种渠道及时反映到国际会计准则理事会；另一方面，倡导建立起客观公平的国际对话和沟通机制，通过平台的建设与国外会计同行加强沟通和交流。

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参考文献：

[1] 杨纪青.关于提高会计工作重要性的认识[J].现代经济信息，2010，（08）.

[2] 胡春柳.浅谈对新会计制度的几点认识[J].活力，2009，（14）.

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财务管理在企业管理中的地位不可小觑，它从根本上推进和指导了企业的发展。在现阶段，在企业实际的内部经营管理中，对财务和会计管理的重视严重不足。除了根深蒂固的传统思想和观念外，公司治理在金融思想上是禁闭而守旧的，但不适用于互联网时代的财务管理。没有意识到要进行的改变，也没有意识到财务管理在现代企业发展中的重要性，这使得企业的财务管理被无视，无法顺应互联网时代的发展，信息建设的进程严重不足。

2.新兴综合性会计人才缺乏

公司的发展与内部人才的综合素质脉脉相通。在互联网时代，业务发展和专业财务会计人员分不开，对财务会计人员的要求也越来越高，要求他们不但要把握会计周转能力，还必须学习计算机操作和信息技术的实践。在现阶段，因为对财务和会计管理工作缺乏在公司管理层面的了解，对财务会计人员的重视也不够，所以对有效开展公司财务会计工作产生了一定的影响。

3.财务会计信息面临更高风险

（1）财务会计信息的安全性没有保障

在互联网时代，信息技术的飞速发展和会计信息的传播加速，无形中提高了企业的工作效率，但同时，企业财务管理面临的挑战也将越来越大。公司财务会计工作不但应处理互联网上的某些风险，例如黑客入侵、病毒攻击等，还应处理对有关计算机硬件和软件故障原因的信息进行会计处理的风险。

（2）财务会计信息的真实性和完整性无法保证

在互联网时代，财务会计工作的机会与挑战并存。同时，财务会计信息的真实性和完整性也面对很多问题。因为互联网下的财务会计信息是通过网络传送的，操作的主体仍然是人员。在公司内部控制制度不完整的条件下，财务会计师的工作职责不清晰，财务会计信息的真实性难以提高。具体表现为两点：其一，一些财务人员利用系统的隐蔽通道，随意更改不易检测到的财务信息。其二，因为企业财务管理体系不完整，出现了“会计一账”的现象。具有多个任务的重要提示，在对财务数据信息进行分类的过程中，经常会导致数据遗漏，最后导致财务数据不完整。

二、互联网时代下财务会计工作的对策建议

1.加强会计理论建设，注重理论与实践相结合

如果会计行业想与“互联网+”时代的发展趋势保持一致，就必须尊重时间演变规律，及时更新其观念，抛弃传统会计学的旧思想和理论行业，积极了解互联网时代会计行业发展的新特征理论的更新和建设。首先，网络时代会计理论的构建必须以现有理论为基础，并按照网络时代经济环境的特点进行回顾和补充。同时，必须成立相关的研究小组，建立新的会计理论体制。其次，理论建设必须结合实践活动，注重行业会计理论体制的具体实践建设，防止夸夸其谈，造成理论与实际的脱离。

2.提升财务会计人员的整体素质

在互联网时代的基础上，财务会计师不仅必须具备与财务相关的专业知识，还必须把握基本的计算机操作和技能，才能满足时代的需求。同时，公司需要继续改进和完善评级体制，按期对财务会计人员进行培训，并对他们的专业技能、思想观念和道德观念进行培训，以进一步提升他们的综合技能。另外，公司还应对财务人员进行在线知识培训，不断提升财务人员的计算机水平，以提升在线财务会计的整体素养。

3.增强财会信息的安全性与保密性

公司财务信息和企业发展紧密相关。公司会计信息的安全性是否到位直接影响业务的发展。所以，在实际工作中，有必要不断增强账户信息的安全性和机密性。可以为账户信息配置登录权限和加密技术，以最大限度地提高财务信息的安全性。

4.提升企业财务会计管理的协同力和实时性

在互联网时代，传统财务管理模式存在的问题被充分暴露出来，这就要求企业优化和完善原有的财务管理体制，以不断提高财务与会计管理的协调作用。在有效的工作中，因为公司资金链的流动性，所以有必要实行基于此功能的流动性管理模型，该模型在改善员工的工作积极性和财务管理质量方面起着积极的作用。企业的合作管理可以无形地推进财务管理水平的提高和财务管理质量的提高。同时，公司使用先进的互联网技术来分析和判断企业的财务情况，及时发现财务管理中的问题，尽可能规避风险，减少发生风险的可能性，并保证其有效性，以提高企业财务管理水平。

5.构建信息化的财务会计管理模式

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关键词：银行 会计

近几十年来，我国经济高速发展，金融业在国民经济中占据越来越重要位置，对我国经济的推动作用越来越大，金融业成为我国社会主义特色市场经济重要的组成。由于会计制度上的一些漏洞，尽管现代企业都非常重视会计工作，并取得一定的成绩，但对于我国的商业银行来说，由于一些监督工作不到位和防范意识不强，也给银行正常运转带来一定的风险。随着我国市场经济建设的飞速发展，银行的规模得以极大提升，经营效率、资产质量、风险抵御力都有所加强。银行之间以及与其他金融公司间的竞争愈发激烈，使诸如信托公司、金融租赁、金融资产以及依托互联网的三方支付机构等获得极大发展的空间。随着我国银行业市场化、商业化的变革，国家逐步放宽了金融业投资者门槛，由此衍生出了很多的理财、投资行业，对于商业银行的信贷份额产生很大冲击。由于会计工作在银行机构中，既担任业务工作，也负责一些事务处理工作，这就要求会计工作人员既要有很强的专业技术能力，也同时要具备较强的业务能力。会计工作是银行工作的基础，银行里发生的每一笔业务都涉及会计工作，银行会计工作直接影响着银行的正常运转。我国银行业发展到现在，会计工作展显出其独有的特点。第一、银行业会计工作人员经手的每一笔业务都要经过详实的记录与核算，具有业务处理和会计处理的高度统一性。第二、银行会计工作具有很强的时效性。与其他行业会计相比，为了不影响银行客户的用款，银行柜面必须随时就将各个业务进行会计核算，特别是现在互联网技术的高速发展，银行内外部流动核算进一步加强，更是让银行业会计工作的时效性强的特点得以彰显。第三、银行柜面会计工作人员在服务客户的同事，也要起到监督客户服务要求是否合规合法的特点。随着市场经济的发展，人们资金交易日益增多，社会上资金往来等金融业务更是五花八门，这都需要银行会计人员及时发现问题，做出应变。特别是各类诈骗案件的增多，银行往往成为最后一道屏障，更是需要银行柜面会计人员火眼金睛，监督好客户的每笔业务往来。第四、目前我国银行基本都是股份制，更加规范的财务报表是股份制的良性发展别不可少的保障，这就使得对现代银行会计工作的要求更为苛刻。随着我国经济高速发展，国内外金融形势也是变化不断，商业银行业务日益增多，业务范围越来越大，商业银行面临的会计风险和会计问题也就越来越多，所以如何有效的解决银行会计工作中存在的问题，避免会计风险阻碍商业银行发展，是我们必须考虑的问题。

一、加强会计工作人员培训与教育，从思想意识高度防范金融风险

1.加强会计法律、法规及制度的培训。

组织银行会计工作人员学习各种会计法规、制度、条例等法律法规制度，熟悉会计核算和监督工作的基本原则，坚持依法办事，增强会计工作的原则性。

2.加强专业技能知识培训。

现代会计学发展迅速，新理论、新技能层出不穷。银行业越来越多的参与到国际投资和国际筹资活动，如何低成本，合理有效地配置资源；如何防范国际投资风险；如何处理国际会计涉及业务问题都摆在了会计人员面前。银行机构要敦促会计工作人员更新知识和技能，提高创新能力，着重培训会计人员的专业知识，使之客观、真实地反映会计信息．为信息使用者提供有用和可靠的会计信息。

3.加强信息技术知识及高科技新技术培训。

当下，银行都实现了会计电算化，会计人员能够利用计算机快速地处理银行业务。但这仅仅处于简单的软件操作和模仿手工核算阶段。现代经济的快速发展，对会计信息的需求大大增加，不仅需求财务信息而且包括非财务信息，这就要求会计人员加强信息技术的学习，满足实际工作的需要。

4.加强会计人员的思想道德培训。

通过典型案例，提高银行会计从业人员职业道德，加强诚信教育。构筑职业道德防线，树立遵纪守法的优良作风，注重“诚实守信”优良思想作风，维护银行会计形象。诚信是市场经济赖以生存的基石，是社会经济良性发展前提与基础。会计信息是市场经济通用的商业交流要件，会计工作的优劣直接影响到会计信息的质量、直接影响着国家经济体系的合理与公平性。

二、加强制度建设，解决制度存在问题

科学而完善的制度于银行的健康发展起着非常重要的作用。制度的建立除了要考虑国家法律法规的要求，还要着重考虑制度的合理性和可执行性。构建会计工作制度，除了会计业务规范性制度和会计人员管理制度外，还需要银行内部其他诸如检查制度、财务监督制度等配套制度，只有使这些制度形成一个有机的整体，才能发挥出最大的作用。制度的执行过程中，要时刻进行监控，观察其是否能够满足当前银行业务开展要求，对执行过程中出现的问题及时的提出并及时的纠正、完善。同时银行内部要建立起严格的绩效考核制度，对银行的会计人员按期进行考核，成立专门监督部门，对银行会计部门进行监督，发现问题，解决问题，使制度规范化、科学化。

三、建立健全银行内部审核机制

建立健全银行内部审核机制，是我国商业银行长期稳定发展必不可少的保障制度。无论是制度的制定还是执行，都必须有严格而科学的监督机制和制约机制，建立一套行之有效的内部审核体系，在银行会计实际工作中验证银行各个环节的合理性与实效性，是银行会计工作健康顺利开展的重要保证。银行的会计部门必须要严格的遵守银行的会计制度与核算制度，会计人员必须认真仔细的对每一笔业务进行记录和核对，正确的使用会计科目，并能准确的反应出每个科目的变动数目和变动时间，会计人员在交接班时必须严格的遵守交接制度，要防止出现任何一个会计风险问题，对记录账目要切实的做到账证、帐表、账实都必须相符合，根据真实的原始凭证和记账凭证进行账薄的登记，仔细的核算每一笔业务往来准确性，认真仔细地做好各类数据报表及财务报表。

四、加强现代化计算机信息化技术建设

随着计算机信息化技术的飞速发展，财务会计工作也逐步采用计算机信息技术，会计电算化也越来越得到社会认可和企事业单位的推广使用。商业银行在发展过程中，也与时俱进，采用先进的计算机信息化技术来提高会计工作效率，增强会计风险预警能力，从而助力银行业的快速发展。银行应该积极的探索计算机信息技术会计风险防范办法，建立起一个先进的银行信息系统与会计风险预警系统，在此基础上完善银行内外部的监控系统，对系统中出现的任何可疑信息、违规信息进行及时的预警、跟踪，有效的降低会计风险，为银行的发展奠定一个良好的基础。当下，我国经济飞速发展，银行业会计问题日渐突显。在我国市场经济高速发展过程中，如何解决我国银行业存在的会计问题需要我们不懈努力，找到行之有效的解决办法。随着市场经济的发展，越来越多的银行以外的行业也逐步涉足保险、信托、融资等原本属于银行业的业务，在商业银行市场份额被动缩小的同时，银行的金融中介作用日渐突出，这就使得在银行工作中占有重要地位的会计工作也随之趋向商业化。面对当前社会市场经济的发展形势，银行会计工作人员如何在激烈的市场经济竞争中做好本职工作，降低银行经营风险，就显得尤为重要。

参考文献：

[1]黄冀川.我国商业银行会计操作风险的成因与对策[J].产业与科技论坛.2010(05).

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管理会计以决策和控制为基本职能，以决策会计和执行会计为主要内容。以促进内部管理为目标。随着我国加入WTO金融业对外开放进程的加快，国外银行参与国内金融市场的竞争已成为事实。在内争外挤的现实条件下，加快建立我国建设银行完善的管理会计体系，以提高建设银行的经营管理水平、提高建设银行的经济效益和竞争实力就显得极其重要和必要。

1.管理会计可以提高建设银行效益。建设银行提高效益，实现经营目标必须依赖于管理会计。建设银行作为企业，也以不断降低成本，提高效益，追求利润最大化为经营目标。管理会计正是实现利润最大化的有效方法。通过对管理会计中成本分析、本量利分析以及预测、决策、成本控制、责任会计等各种方法的应用，将效益作为全行管理体制的一条主线，贯穿经营管理的各个环节，从而实现经营效益最大化。

2.管理会计可以为建设银行提供科学决策。建设银行科学决策依赖于管理会计。建设银行的经营面临着多种选择，要保证经营决策合理可行，必须运用科学的预测和决策方法。管理会计作为企业内部管理信息系统，它对建设银行的财务信息按企业管理要求进行加工处理，生产出系统化的、可直接支持决策的有效信息。管理会计的科学性、前瞻性、预测性，使得推行管理会计成为建设银行提高经营管理水平的有效途径。

3.管理会计可以提高建设银行竞争力。建设银行之间的竞争实力直接决定着建设银行的生存与发展，决定着建设银行能否产生更高的效益。基于此，我国建设银行不能再局限于传统的计划经济体制下的管理模式，必须适应角色的转变，转向依赖于科学的管理方法进行管理，必须引进先进的管理会计思想和方法，充分发挥管理会计提供管理信息、筹划未来业务、控制日常活动、评价经营绩效等重要作用，挖掘内部潜力，从而实现经营效益的持续、稳定增长，提高竞争实力。

二、加强建设银行管理会计建设的途径

1.明确银行市场战略定位。竞争优势理论告诉人们，一个企业如果能同时拥有差异化战略、成本领先战略、集中一点战略三种战略优势当然最好。如果不能同时采取这三种战略，能采用其中一种战略拥有其相应的优势，也能保证企业在激烈的市场竞争中处于领先地位。

面对外资银行进入中国市场的挑战，中国的商业银行应该进行竞争优势(SWOrI)分析，明确自己在产品、服务、管理、客户、资金、技术、品牌等方面具有哪能些优势，据此确定自己明显的竞争优势，避免不必要的业务交叉、重叠竞争。由于银行管理会计工作都是围绕如何实现银行发展战略而进行的，因此，制定一个合理可行的发展战略是推行管理会计的关键步骤。银行的发展战略一经确定，就必须有一个内部机构来负责推行与实施，并将银行发展战略目标具体化，使各个部门都清楚认识到围绕银行的发展战略，需要做哪些工作、如何完成、最终要达到一个什么目标；也使每一位员工都有一个与银行发展战略相吻合的个人工作目标，知道他在实现银行发展战略中起到什么作用，从而使得员工的工作努力方向都能够与银行发展的战略方向保持一致，形成合力，以保证银行战略计划的实施。这也符合当前中央提倡科学发展观，实行“人本管理”的要求。

篇（7）

管理会计主要是指为了提高企业组织的经济效益，利用财务会计提供的资料进行加工整理，从而使得组织的管理人员可以规划和控制各项经济活动，它是帮助决策者进行决策的一个会计分支。管理会计主要的技术方法有成本性态分析、本量利分析、全面预算、责任会计等。

二、管理会计在财政部门应用现状分析

我国是在20世纪70年代末到80年代初开始向西方国家学习并引进管理会计知识的，相对于西方国家而言，我国管理会计发展较晚并且理论研究成果不多。随着我国市场经济体制逐步发展和完善，管理会计在我国得到了很大发展，但是大部分管理会计的方法应用主要集中在大型企业。如河北邯郸钢铁公司实行的模拟市场成本否决可谓管理会计在我国企业应用的典范，如今包括全面预算管理、平衡记分卡等绩效评价方法、作业成本法、标准成本法等成本管理方法在内的管理会计工具方法陆续在我国企业中运用，但是管理会计在财政工作中应用较少。

（一）管理会计改革方面理论和专业知识知晓度不高。2014年，为深入推进会计强国战略，全面提升会计工作总体水平，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展，财政部出台《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》，明确了管理会计体系建设的指导思想和基本原则，同时各级财政部门也对加快管理体系建设进行了宣传，但是在部分财政部门尤其是基层财政部门因业务工作量大、人员素质等多方面原因对管理会计的理论和专业知识的知晓程度仍然不高。而财政部门对于基层行政事业单位的管理会计的指导就更无从谈起。

（二）理论与财政实践结合较少。近年来，管理会计的理论与方法在我国介绍的较多，但由于企业管理层重视程度不够、行政事业单位更重视职能职责发挥、财政重视预算绩效管理不够等多种原因，在与企业和财政业务实践的结合上较少。加之长期以来，财政业务人员和会计从业人员都更加重视财务会计报账类业务处理，对管理会计重视不够，导致管理会计与企业业务和财政业务结合推广不够。

三、提升管理会计与财政工作实践的建议

（一）拓宽渠道，提高管理会计理论和方法在财政和行政事业单位的认知度。各级财政部门应拓宽宣传渠道，一是通过在会计从业资格培训、财政干部培训、行政事业单位财政业务培训中加入管理会计理论和方法的培训，不断提高财政业务人员和会计从业人员的管理会计理论水平；二是通过网站问答、知识竞赛、征文等方式，将竞赛结果与职称聘任、年度考核等相结合，调动全体财政和会计从业人员尤其是行政事业单位会计从业人员对管理会计知识掌握的积极性和参与性，不断提高管理会计理论和方法的认知度；三是国库集中支付实施后，部门单位的资金由财政部门直拨，一定程度上弱化了部门单位会计人员的职能和会计人员在部门单位的地位，对此可由各级财政部门牵头，组织同级政府部门、单位主要负责人加强对管理会计理论和方法的学习，使其充分认识到管理会计与传统财务会计的区别，提高对管理会计的重视程度，同时提高对会计人员的重视程度，提高会计从业人员在行政事业单位中的地位。

（二）加快推进，提高财政和行政事业单位会计从业人员水平。近年来，各级财政部门相继出台规定，加强对机关事业单位会计从业人员入职资质的检查。通过检查，未取得从业资格或任职资格的在一定期限内考取，可以督促会计从业人员加强学习，全面提高机关事业单位会计从业人员的素质。这一举措将使会计从业人员接受管理会计理论知识和方法的能力有效提高。

（三）管理会计方法与财政改革实践相结合的探索

1、预算编制和预算审批过程中管理会计的应用。全面预算管理是全方位、全过程、全员参与编制与实施的预算管理模式，对于企业来说，全面预算管理是企业实施内部控制、防范风险的重要手段和措施，同时也有利于企业实现制约和激励，有利于企业优化资源配置、提高经济效益。目前，财政部门预算编制的方法（以部门预算编制为例）主要是由各部门单位根据单位开展职能活动和业务活动的资金需要编制初步预算报送到同级财政部门后，财政部门根据各部门、单位实际情况进行审核审查，对重点工程和大项支出进行投资评审概算，之后财政部门将审查结果反馈给部门单位，部门单位根据反馈结果编制详细预算报送到财政部门审批。在此预算编制过程中，一是可以引入管理会计中的方法进行战略管理。首先作为财政部门和各部门单位要根据各单位职能制定明确的战略规划。目前，部分省份如山东省出台编制中期财政规划，要求科学预判未来三年财政收支情况的基础上，合理确定财政收支政策和重大项目资金安排，逐年滚动管理，实现规划期内跨年度平衡的预算收支框架。这便是对财政部门提出战略规划的要求，同时这一要求也应该扩展到各部门单位；二是在部门预算编制过程中，可引入标准成本法，对部门预算中的公务费、车辆燃修费等在同类型的部门单位中可实行定额标准控制。

篇（8）

年，在省委、省政府的正确领导下，通过**电力全行业上下的共同努力，我们积极应对电煤供应紧张、成本大幅攀升、雷雨等自然灾害影响电网安全、长距离大容量交直流混合输电等复杂局面，认真贯彻落实国家节能减排、开展节能发电调度试点等要求，基本保证了全省经济社会发展对电力的需要，较好地完成了“西电东送”任务。这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导及有关部门大力支持和**电力行业密切配合，顾全大局，无私奉献的结果。这其中也凝聚了**集团公司广大干部职工的心血和汗水。

年是**集团组建以来接受考验、应对挑战最多的一年。特别是承受了煤价飙升、电煤短缺、电源项目建设面临的困难和压力。在困难和压力面前，集团公司带领全体员工沉着应对，顾全大局，强化管理，竭力化解矛盾和努力克服困难，取得了较好成绩，销售收入继续突破百亿元，发电量完成485.05亿千瓦时，新投产装机120万千瓦，新建成投运脱硫装置13套，为**经济社会发展做出了重大的贡献。

二、几点希望和要求

当前，**电力已经进入一个非常时期。继电煤供应导致全省实行计划用电以来，受近期全国性恶劣天气的影响，近日**电力已启动应急预案，进入全面抗灾救灾时期。在当前严峻的形势面前，希望大家切实增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，同心协力，密切配合，共度难关。

第一，始终把安全生产放在各项工作的首位，抓紧抓实。今年是全国安全生产“隐患治理年”，1月11日国务院召开了全国安全生产电视电话会议，12日和22日国家安全生产监督管理总局、国家电监会相继召开了全国安全生产工作会议和全国电力安全生产工作电视电话会议。希望**集团上下认真贯彻落实以上重要会议精神，结合公司实际，进一步建立健全安全生产长效机制，落实责任，夯实基础，努力实现本质安全、安全发展。

第二，严肃调度纪律，保障电网安全。在当前的严峻形势下，集团公司各发电企业要顾全大局，自觉服从电网调度，按命令开停机，共度难关，全力保障电网安全。

第三，全力以赴搞好电煤组织供应和储备。省委、省政府高度重视电煤供应出现的问题，省政府已明确并采取了一系列政策措施。希望各发电企业抓住当前各项政策措施作用逐渐显现的时机，千方百计搞好电煤组织供应和储备，为恶劣天气之后恢复正常供电提供强有力的支撑。

篇（9）

一、关于巡查反馈的主要问题和今后工作意见

(一)统计基层基础工作比较薄弱。有的乡镇(街道)统计人员比较少，管理制度落实不够到位，综合职能发挥不够好。企业统计人员变动频繁，兼职较多，业务不熟悉，多数企业统计人员未取得统计从业资格证书；一些企业特别是中小企业统计工作不规范，统计台账、原始记录不健全，上报统计数据随意性较大，对统计数据质量造成一定的影响。

(二)有的单位对统计工作不够重视，统计法制观念淡薄，对统计工作的配合程度不高，在调整统计负责人时，未征求当地政府统计部门的意见。拒报、迟报、提供不真实、不完整统计资料的现象还时有发生。

(三)个别企业组织机构代码、注册类型与省统计局基本单位名录库记载的情况不一致；有的企业名称不够规范，行业、资质划分不够准确；企业统计台帐登记不够完整，个别指标数值有差异。

(四)对今后统计工作的意见和建议：希望市委、市政府要进一步加强对统计工作的领导；继续加强统计基层基础建设；进一步加强统计法制工作；进一步加强部门服务业统计工作。

二、关于反馈意见落实情况

市统计局对省统计局巡查后的反馈意见非常重视，市局党组专门召开会议研究落实措施。对指出的问题进行了责任分工，并限期进行解决。主要从以下几个方面入手，采取有力措施，切实提高统计工作整体水平。

（一）关于加强对统计工作的领导

1.进一步提高对统计工作重要性的认识，切实加强对统计工作的领导，抓好统计队伍的思想建设、组织建设、业务建设，当好领导的参谋和助手。

2.大力支持市区统计部门、统计人员以及机关、企事业单位统计工作者依法进行统计工作；经常听取部门统计和市区统计部门意见，及时帮助他们解决工作、学习和生活中的实际困难。

3.认真贯彻落实《统计法》关于“加强统一领导，实行分级管理”的统计管理体制要求，加强对统计工作的定期检查，深入了解基层统计工作现状，严格基层统计人员工作交接，加强对各市区统计局领导班子协管工作。

（二）关于加强统计基层基础建设

1.进一步加强统计基层基础建设。进一步完善《市镇级（街道）统计机构规范化建设验收标准》，按照“六有”、“四化”的要求加强基层统计站建设，要在强化镇级统计机构建设的基础上，向企事业单位、基层组织延伸，示范引路，典型推动，全面促进企业基层统计工作的规范化建设。加大对“企业一套表”的推广力度，积极推广应用“企业一套表网络直报”系统。

2.继续加大统计从业资格认定工作的力度。采取统计执法检查与统计巡查相结合的工作方法，加大执法检查工作力度，认真落实基层统计人员持证上岗制度，加强统计基础管理工作，提高基层统计人员的素质，从源头上抓实统计数据质量，提高政府统计公信力。

3.继续深化对统计人员的统计教育工作。所有从事统计工作的专兼职人员，必须参加统计继续教育，接受专业知识及业务技能的学习和培训，全面提高自身业务素质和职业道德，适应新形势发展的需求。

（三）关于进一步加强统计法制工作

1.加强学习，提高认识，严肃责任。号召全市统计系统继续深入学习《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》，充分认识统计法制工作是法制政府依法行政的一个方面，坚持依法统计是依法行政在统计工作中的具体体现，是统计工作必须长期坚持的基本方针。自觉履行《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》，严肃行政执法责任制度，加大统计行政执法力度，适应新形势对统计法制工作提出的新要求。

2.认真搞好统计法律法规知识宣传教育活动建立年度普法宣传计划制度化。认真做好统计“六五”普法规划中关于统计法律法规的宣传教育工作，树立依法统计意识，特别是对领导干部的统计法律法规知识的宣传。同时，除继续在全市机关干部“每周一题”学法手册和《外资》刊物上登载统计法律法规知识外，力争在市及市区级党校、行政学院的主体班次里设置统计法律法规知识专题课程，增强单位对统计工作的重视和配合程度。

3.加大统计行政执法力度。建立定期统计执法监督检查制度。推行统计执法检查常态化，将常规检查与普法宣传相结合，有效突出重点执法大检查和联合执法大检查，加大对统计违法案件的查处和典型案例向社会公开曝光的力度。严查拒报、迟报、提供不真实、不完整统计资料的违法行为，对市区统计局统计执法检查工作进行统计监督检查，保障统计行政执法落到实处。

（四）关于进一步加强部门服务业统计工作

1.加强部门服务业统计工作的组织、协调和交流，不定期召开服务业重点行业部门统计工作联席会，明确各部门在服务业统计工作中的作用，深入了解部门服务业统计工作现状、存在问题及未来发展方向，积极发挥部门联动作用，协调推进服务业统计工作，共同做好全市服务业统计工作，根据经济社会发展变化中出现的新情况、新问题及领导关注的问题及时提出新的研究题目，全面、准确、及时反映我市服务业发展情况。

2.在部门统计服务上，由日常服务向超前服务转变。加强对经济运行趋势监测和预警，密切关注经济和社会生活中出现的新情况、新问题，着力提高统计参与决策的能力和水平。

篇（10）

一、认真学习、迅速贯彻，进一步把我区机关作风和效能建设工作推向深入

2月17日，市委、市政府召开全市机关作风和效能建设工作会议后，区委、区政府高度重视，区委书记陈新生迅速召开区委常委会进行了传达学习和贯彻落实，会议要求有关部门立即按照市会议有关意见和要求，结合我区实际，制定具体实施意见，并筹备召开全区机关作风和效能建设会议相关事宜。2月19日，区委书记陈新生在全区干部大会上，对市机关作风和效能建设工作会议精神进一步传达贯彻，要求各单位各部门要从实践科学发展观的战略高度，深刻认识改进机关作风、提高工作效率的重要性，以此次市会议精神为指导，进一步抢抓机遇，化危为机，把保增长促发展的各项政策措施尽快落实到位，实现振兴老工业基地的良好开局。区委定于三月初召开全区机关作风和效能建设工作会议，会议将总结我区近几年来机关作风和效能建设工作取得的成绩和经验，部署今后工作的目标和任务，表彰2008年度机关评议和绩效考核先进单位，通报评议较差单位。同时通过深入开展“三转变、三走进、三服务”活动，并与万人评议机关、评选不满意科室和不满意行政执法事例结合起来，把我区机关作风和效能建设不断推向深入。

二、结合实际，建立机制，不断充实完善工作方案

20**年以来，**先后开展了四次机关评议活动，并从2007年开始进行机关绩效考核。每次评议都按考核结果，严格兑现奖惩。全市机关作风和效能建设工作会议召开以后，我区进一步加强了原有机关作风和效能建设领导小组的力量，并对活动的具体方案作了细化，研究制定出贯彻实施方案的具体措施，进一步明确了各单位各部门主要领导亲自抓、负总责，继续采取一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的工作机制，并通过网络、简报、墙报、黑板报等形式，多渠道地对改进机关作风、加强效能建设活动进行广泛宣传，营造了浓厚的舆论氛围，确保了机关作风和效能建设活动健康有序地开展。

三、落实五项制度，加大明查暗访，实施有效监督

区委要求区机关作风和效能建设领导小组建立健全并落实了岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、ab岗工作制等制度，以岗位责任制明确工作职责，以服务承诺制取信于民，以及时限时办结制促进效率提高，以首问负责制体现机关文明礼貌，以绩效考评调动机关工作人员的积极性，形成比较完善且操作性较强的机关作风和效能建设制度体系，并贯穿于机关工作的每一个部位和环节。在完善制度抓落实的同时，我区还聘请了×××名基层督查员、×××名政务监督员全程参加、跟踪监督落实效果，此外还充分发挥党代表、人大代表、政协委员、无党派人士、新闻舆论和群众的监督作用，进一步加大明查暗访力度和次数，推动各种问题及时解决，形成讲效能、重实绩、比贡献的鲜明工作导向，积极争创“勤廉机关”良性互动的工作局面。

篇（11）

郾城县在漯河市三县一区中，人口最多，面积最大，总人口90多万人，辖18个乡镇和一个工业园区。近年来，郾城县依托优越的区位优势、便利的交通条件和丰富的农副产品资源，瞄准国内外市场，大力发展民营企业、乡镇企业、外资企业和个体工商企业，使新经济组织占居郾城经济的半壁江山。一些企业在全市、全省乃至全国都较有名气。农村成年人口中，从事非农产业的占70%，工业在农村经济的比重也由原来的不足10%发展到现在的60%以上。全县拥有9232家各类企业和生产单位。近五年来，平均每年以915家的速度快速膨胀。如何尽快在这些个体私营企业中组建工会，最大限度地把职工组织到工会中来，一直是令郾城县总工会一班人头痛的“老大难”问题。因为这些工商企业大多分布在全县各个乡镇、村庄，具有点多、线长、面广的特点，而县总工会人手少、任务重，再加上各个方面的主客观原因，建会工作举步维艰。从99年底到2002年的三年时间内，虽然采取了一些措施，但企业实际建会数也仅有376家，建会率29%，发展会员3.4万人，仅占全县职工和从业人员的35%。2003年，随着工会的升格，郾城县工会新一届领导班子深入基层，调查研究，确定把民营企业建会工作作为首要任务，攻坚破难，并及时得到县委的高度重视和大力支持，在全县迅速掀起了工会组织建设新。仅去年以来就完成了17921个工商户和498个各类企业的建会任务，发展会员103466人，企业建会和发展会员分别是过去三年总和的1.5倍和2.8倍，规模以上企业职工入会率达92.8%。

二、主要做法

在民营企业建会工作中，郾城县主要做了以下六方面的工作：

（一）提高认识，加强领导。郾城县民营企业发展比较迅猛，从业人员快速增长，但这些企业数量大、规模小，劳动关系复杂，各种矛盾突出，业主与职工之间的经济关系与劳动关系不协调，侵犯职工合法权益的事件时有发生，职工队伍曾一度出现不稳定情况。郾城县工会经过深入调研后，向县委作了认真汇报，提出要保持职工队伍稳定，促进民营企业健康发展，必须加强民营企业工会组织建设，引起了县委的高度重视，专门召开会议进行研究，明确提出要为工会组织建设创造宽松环境。为了把个体私营经济组织建会工作抓紧抓好，尽快抓出成效，郾城县由工会牵头，组织人员跑遍全县十八个乡镇的各个民营企业，掌握了翔实的一手资料，撰写出指导全县各类企业建会工作的调查报告，并及时把调查了解的情况和拟定的实施意见和操作方案向县委分管领导和县委书记认真汇报，得到大力支持。去年5月份正是全国上下共同防治非典的特殊时期，可县委仍然召开了全县工会工作电视电话会议，下发了《关于加强新时期工会工作的意见》、《关于在全县所有机关、团体、企业、事业单位建立健全工会组织的通知》。并专门成立了以分管副书记任组长，县委组织部长、县政府副县长、县总工会主席任副组长，县经贸委、县个体私营企业服务局、县工商局、县市场发展服务中心等单位主要领导为成员的“郾城县民营企业建会工作领导小组”，在县工会设立了办公室，为这一工作的开展提供了可靠的保障。

（二）强化宣传，营造氛围。为了给全县民营企业建会工作创造良好的舆论氛围，郾城县在召开建会工作电视电话会的基础上，抓住时机，强化宣传。县委副书记发表了电视讲话，进行了广泛动员，提出了明确要求。同时，他们还利用广播、电视等新闻媒体，印发宣传资料等多种形式，广泛宣传建会的重要意义。另外，县总工会人员分片包干，长驻乡镇和县区民营企业，在认真宣传动员的同时，督促其尽快建立工会。由于宣传到位，炒热了职工和企业经营者的思想，使其真正认识到工会的作用和建会的必要，切实提高了建会和入会的积极性，变“要我入会”为“我要入会”，变“要我建会”为“我要建会”，为建立工作的开展打下扎实的思想基础。

（三）创新方式，借力发展。面对众多的民营企业他们认识到，制约民营企业建会的一个重要因素就是人员少，精力不够。县工会能够正常开展工作的干部职工仅有9人，面对全县近万个企业和生产单位以及众多个体工商户，显然力不从心。于是他们一开始就考虑如何借助外力，推动建会工作。经过考察分析，他们决定紧紧抓住刚从工商局分离开来并成立不久的郾城县市场发展服务中心这一阵地，利用其情况熟，人员足的优势，强力推进个体工商企业的建会工作。提出了工会组建“采用两条线，带动两层面”的办法。即：原来建立的乡镇总工会负责乡镇机关、七所八站、事业单位工会组建及各项工作；各乡镇个体工商企业联合工会具体负责辖区内所有个体工商户和各类企业的建会工作。采取这种办法，有效地解决了工会人员少，精力不够的问题，使建会工作顺利开展，取得突出成效。

（四）灵活多样，分类推进。在建会过程中，郾城县注重根据民营企业的不同情况，采取灵活多样的建会方式。在规模较大的企业建立基层工会委员会，设主席一名及委员若干名；在分布较为集中的小规模企业建立联合工会，主席由较大企业的有关负责人担任，各小企业出任委员；在工商企业分布较多的中心村或集镇建立区域性工会，主席由当地的党支部书记或副书记担任；在城镇街区和集贸市场建起了商业街区工会和市场工会，主席由该街道或市场中德高望众的人员担任；针对零星分布在各个村庄个体工商人员不便管理的特点，以乡镇市场服务管理所为依托，建立起覆盖全乡镇的个体工商业行业工会，主席由乡镇市场服务管理所的同志担任，较大的工商户出任委员。在建会过程中，县工会组织人员加强指导，宜单则单，宜联则联，因势利导，不拘一格。这种灵活多样的建会方法，收到了良好的效果，开创了郾城民营企业建会工作的崭新局面。

（五）加强指导，规范管理。建会是基础，发挥作用是关键。工会组织建起以后，郾城县十分注重对工会干部的培训和工会工作的指导，引导其扎实开展工作。他们提出民营企业工会工作要做到“两维护”，即：坚持维护职工的合法权益，做到工会与业主共谋企业发展；坚持维护职工的合法权益，协调劳资关系与推进平等协商、签订集体合同同步进行。他们研究出台了《郾城县工商业工会管理办法》和《关于各乡镇个体工商企业联合工会职责范围划分的规定》等配套文件，规范了个体工商户及私营企业的工会工作程序，为彻底扭转管不住和没人管的被动局面打下了坚实基础。县总工会一班人分片包区，利用一切时间，对民营企业工会干部进行分头培训和指导。先后印制了《建会宣传资料》、《工会法律法规》、《职工入会申请表》、《企业基本情况登记表》、《工会组建程序》及《工会工作指南》等一系列材料10万余份，使他们在较短的时间内熟悉了工会工作。目前，民营企业工会工作开展得扎扎实实，工会通过卓有成效的工作也深深地赢得了职工的拥护和企业老板的支持。郾城县装饰材料公司是郾城县民营企业大户，自从建立工会以来，工作很快步入正规，工会通过与老板谈判协商，保证了职工的经济收入连年增长，并建立了阅览室和娱乐室，满足了职工文化需求，同时扎实开展了“提合理化建议”活动，仅半年时间，职工就提合理化建议40余条，创造经济效益8.1万元。

全总、省总确定今年为“基层组织建设年”，就是要通过扎实的工作，实现“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的目标，消灭建立空白点。但在实际建会工作中，尤其是在众多的民营企业中建立工会，情况复杂，任务繁重，困难较多，郾城县在这方面大胆实践，不断创新，探索出了一条切合实际的新路子。通过郾城县的做法及取得的成效，我们对加强基层组织建设，尤其是加强民营企业工会组织建设提出如下建议：

一要切实加大宣传力度。现在的一些民营企业经营者甚至不知道建工会干什么，他们认为办企业只要按法交税就行，建会与否无所谓，有的甚至还认为建会不仅要缴会费，而且为自己找对手，软抵硬抗，态度消极。因此，加大对建会工作的宣传尤为必要和迫切。要利用各种媒体，采取多种形式，加大对企业老板和广大职工的宣传，使企业老板认识到不是想建不想建的问题，而是必须建的问题，同时增强广大职工的入会意识，调动其入会的积极性。

二要加强对此项工作的领导。随着民营企业的不断增多，建立工会组织将对稳定职工队伍和促进民营企业发展起到不可替代的作用。郾城县之所以能取得如此成果，重要的原因之一就是县委和各级党委高度重视和支持。因此，各级党委要把工会组织的组建纳入工作目标，明确责任人，在各方面予以支持，从而为建会工作创造良好的环境。版权所有