新基建工作思路大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇新基建工作思路范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

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一、结合实际，建立纪委巡视制度

油田运输企业具有点多面广，单兵作战，队伍流动分散的工作特点，给纪检监察部门的监督检查工作带来一定的难度。加之，纪检监察部门系统管理以来，专职纪检人员相对较少，工作任务较重。为此，处纪委从运输企业的实际出发，较好地发挥了纪委委员的作用，共同履行监督职能，扩大监督视野，拓宽监督渠道。

为了实施有效监督，方便工作，我们对巡视人员规定了“五项职责”和“四项义务”。让其了解基层领导班子及成员执行廉政制度和规定情况；重点了解党员领导干部执行《党风廉政建设责任制》的情况以及对家庭、配偶、亲属子女的管理、监督情况；及时了解党员、干部、职工中，以职谋私和其他方面的不良倾向性问题；对重要岗位、重点部门、重要事项进行巡视；根据工作需要参加和列席所属单位的会议，查阅有关资料，召开座谈会，找有关人员谈话，听取职工群众的反映。处纪委要求他们在履行监督职责的同时，也要不断加强党风廉政建设知识的学习，不断提高自身素质，坚持原则、做到敢于直言，大胆监督，秉公办事。力求做到深入细致，注意工作方法，遵守工作纪律，严格履行职责，依法依纪实施巡视监督。

二、建立机制，拓宽纪委巡视渠道

为了推动纪委巡视工作的开展，处纪委采用“分组巡视，集中汇报，定期研究”的形式，围绕年初纪检工作要点，每个季度召开巡视人员工作会议，汇报上一季度巡视工作，研究需要解决的问题或向有关部门提出的建议，通报下一个阶段重点工作，确定下一季度巡视内容，指定专人负责。根据巡视的内容，我们分别采取集体行动，或者个别走访，逐个交谈等形式收集信息，随时听取职工群众的意见和建议。近年以来，我们分别对基层对外收入、招待费使用、过路费审核、油料管理等11个议题进行巡视，有效地促进了生产经营和企业管理工作的规范运行，取得了预期的巡视效果。

今年上半年在巡视中，有一地方单位反映某单位领导在材料采购中有索取好处费的嫌疑，经过处领导商议，某厂项目刚有一些起色，很多业务上的问题还需要该同志去落实，如果纪委办公室人员直截去调查，势必影响该同志的积极性。后来，我们通过其他委员进行巡视，最终发现并无此事，处纪委本着对这位干部负责的态度，以廉政谈话的方式对他进行了提醒。这样既弄清了问题，又保护该同志的工作热情。

三、强化指导，提高巡视人员执纪水平

由于处纪委委员大部分都是机关部门的科室长，工作的业务各不相同，我们从纪检监察这个角度上做好工作指导，给他们发放纪检业务书籍，提出有关要求，使他们掌握一定的政策规定，做到依法依据监督，促进《巡视工作制度》落实。这样不但缓解了专职纪检人员少的矛盾，同时，也使纪委委员切实履行职责。在遇到专职人员紧张或不便于出面了解的问题时，我们就个别布置给其他委员通过其他途径做初步了解，解决了纪委专职人员了解问题时，无关人员眼光比较集中的问题，减少了一些人为的麻烦和误解，起到了优势互补，相得益彰的作用。为了使这一制度得到落实，充分发挥巡视人员的工作积极性，处纪委每年在“七一”期间都对工作成绩突出的巡视人员给予表彰，对确有工作实绩的巡视人员给予了一定的奖励。

四、不断总结，突出纪委巡视效果

在以往工作的基础上，我们定期对这项工作进行总结，加强协调和沟通，解决巡视工作中遇到的问题，帮助纪委委员克服巡视中的畏难情绪，改进巡视方法，让巡视工作得到职工群众的支持和理解，促进了生产经营的规范运行。前年下半年，处纪委委员巡视时，发现某司机跑长途车多报了过路费。我们通过内外调查，找两名司机谈话，在证据面前交代了一趟报了两趟的过路费的事实。其后，我们对其作出了退交多报的2500多元过路费、罚款、下岗三个月的处理决定。职工群众反映说：“平时我们不好多跑纪委，纪委成员经常到基层走走，到有关岗位坐坐，我们有话好说”。

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（一）围绕科学发展、加快发展创新工作思路和方法

在科学发展、加快发展方面创新工作思路和方法，要处理好增长和发展、经济发展和社会发展的关系，尤其不能只顾增长和运行，更不能把以经济建设为中心当成以GDP增长为中心。要在坚持“好”字优先，努力提高质量效益的基础上，能发展多快就发展多快。具体来说，就是在发展布局及其思路方面，采取“六个并重”的原则：一是城市发展与社会主义新农村建设并重；二是加快沿海地区开放开发与各个区域协调发展并重；三是大力推进工业化城镇化与加快现代农业和现代服务业发展并重；四是加快经济发展与各项社会事业发展并重；五是搞好经济建设与控制人口、加强资源节约和环境保护并重；六是深化改革和加快发展与促进社会和谐稳定并重。

（二）围绕加快转变经济发展方式，大力推进工业化城镇化创新工作思路和方法

*属后发展地区，且仍处于工业化的初级阶段，经济总量不大，质量效益不高，这些决定了*加快转变经济发展方式，应坚持扩大内需的方针及继续保持必要的投资规模与不断增强消费出口对经济增长的拉动作用相结合；坚持以工业化城镇化为主导，走适合*区情的新型工业化城镇化道路与加快发展现代农业和现代服务业，促进一、二、三产业协调发展相结合；坚持以创新促进经济社会全面发展与努力增强自主创新能力相结合的原则。

（三）围绕切实加强农业基础地位、扎实推进社会主义新农村建设创新工作思路和方法

切实加强农业基础地位、扎实推进社会主义新农村建设，一要鼓励和实施“本土创业”和全民创业工程，创造条件加快县城、小城镇和集镇建设，实现小区域内的人口集约、产业集约和资金集约，让大量农村富余劳动力“离土不离乡”而实现就地就业和增加收入。二要在不动摇现行农村基本制度的前提下，在有条件的农村试行“新型农村合作化道路”，增强农村综合生产能力和农业防灾抗灾能力。三要积极培育农业龙头企业，大力发展从资源优势、市场优势和劳动力素质等特点出发的特色农业和特色产品，提高农产品商品率以及市场竞争力和占有率。同时注重农产品标准化建设，做强做大优势农产品和优势农业龙头企业。

（四）围绕扩大开放合作及提高开放水平创新工作思路和方法

开放合作，既要有谋求合作的意图和诚意，又要具备合作的基础和条件；既要有合作的办法和策略，又要有合作的实力及实现共赢的机制和目标；既要积极改善经济区的基础设施条件，又要认真研究和实施引导经济区的产业聚集、资金聚集和人才聚集等。一是把*北部湾经济区与全*捆绑起来一并研究其规划、建设和发展；二是把开展金融合作和产业合作，作为*北部湾经济区扩大开放合作的重点；三是在创新开放合作的政策、机制和载体等方面大做文章，出实招、办实事；四是在全社会营造更加宽容的开放合作环境。

（五）围绕深化改革及进一步完善体制机制创新工作思路和方法

深化改革起统领作用的重大举措是政府职能改革，而转变政府职能的核心和重点则是行政管理体制改革。倾力打造服务型政府，不仅要推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，而且还要实现政府从配置资源的角色退出、从各种竞争性行业退出、从各类利益共同体组织中退出、从一切经营性领域退出，积极营造规范的政务环境、严谨的税务环境、顺畅的通关环境、优质的服务环境，以实现“强化”政府的宏观调控职能、“弱化”政府的微观操作职能、“转化”政府的社会管理职能的目标。

（六）围绕切实打好节能减排攻坚战及加快生态文明建设创新工作思路和方法

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要按照“加快经济建设，助推千亿产业发展”这个总体目标工作任务，全面贯彻落实市委、市政府经济建设工作精神，以科学发展观为指导，按照围绕中心、服务大局的要求，切实做好新形势下的宣传工作，着力提高舆论引导能力，营造积极向上的舆论环境；着力加强文化建设，促进全市文化的大发展大繁荣；着力推动社会主义核心价值体系建设，不断巩固全市广大干部群众团结奋斗的共同思想基础；着力统一思想、增强信心，为推动全市经济社会平稳较快发展提供良好的思想保证、舆论支持和精神动力。

二、明确宣传工作思路

助推千亿产业发展，创新宣传工作思路，总的说要把握“一个基调”，抓住“二个重点”，做好“四项工作”。

把握“一个基调”，就是要紧紧把握“助推千亿产业发展”的主基调，各项宣传工作都按照这个基调来部署，各项宣传活动都遵循这个基调来推进。

抓住“二个重点”，就是要抓住为“助推千亿产业发展”提供舆论支持这个重点；抓住为全市人民振精神、鼓干劲、谋思路、出大力，实现千亿产业又好又快发展这个重点，做好宣传工作。

做好“四项工作”，就是要做好舆论宣传、对外宣传、文化建设和精神文明建设四项工作。

（一）大力做好舆论宣传工作

1、强化新闻宣传工作。今年新闻宣传最重要的任务，就是为市委、市政府加快经济建设，助推千亿产业发展提供有力的舆论支持。一是要突出“谋发展、保增长”的主基调，牢牢把握正确的舆论导向，在全面宣传报道我市经济建设、政治建设、文化建设、社会发展、党的建设的同时，把经济宣传放在突出位置，全面准确地宣传我市经济发展蕴含的各种机遇和千亿产业发展的有利条件，宣传全市各地区、各部门贯彻落实市委、市政府发展经济的各项思路、举措和成效。二是聚焦工业经济、项目建设、招商引资和农业产业化、城镇化，尤其要抓住我市经济发展中的一些关键环节，多角度、多侧面、高频率、长时间地进行报道。三是要认真组织好做好改善民生、增加和谐和社会主义新农村建设等重要工作的宣传报道。四是要继续加强新闻宏观管理，坚持和完善新闻例会、新闻协调会、重要稿件送审和敏感问题请示等制度，加强重要宣传报道活动的先期策划，严防各类新闻宣传事故的发生，切实做到导向正确、引导有力。

2、强化社会宣传工作。加快经济建设，助推千亿产业发展，实质是科学认识发展要务问题，为此要强化社会宣传。要宣传进一步解放思想，冲破传统思维模式，甩掉陈旧思想包袱，克服各种制约发展的思想障碍、体制障碍、制度障碍，适应新的形势、新的任务、新的要求，视野再开阔些，眼光再远大些。要奋力开拓，大胆实践，敢想敢干，以思想促进事业大发展。要宣传保持一定的发展速度，加快发展，赶超经济发达地区，实现千亿产业发展目标。要宣传为加快经济建设，必须调整工作思路和规划，进一步理清发展思路，完善发展规划，发挥优势、深挖潜力，找准发展的突破口，抓住发展的关键点，集中精力抓，集中力量干，以关键领域的重大突破带动全面发展。要宣传为加快经济建设，必须形成全市上下干事业、谋发展的浓厚氛围。想发展之事，谋发展之计，筹发展之策，做到思想上统一，行动上一致，团结一致、齐心协力做好个项工作。要宣传为加快经济建设，要抓住当前发展的大好形势，增强加快发展的机遇感、紧迫感、责任感，把心思集中到发展上来，把力量凝聚到发展上来，以更快的发展步子，更好的发展效果，更新的发展面貌，促进全市经济建设与社会事业的全面发展，为全市人民造福，为建设小康社会作贡献。

（二）大力做好对外宣传工作

1、加强优越硬环境宣传工作

加快经济建设，助推千亿产业发展，离不开优越的硬环境。要加强我市经济建设优越硬环境的宣传工作，提升我市形象，增强我市招商引资的吸引力。要宣传我市以基础设施建设为重点，优化经济建设硬环境，加快重点项目建设。一要宣传我市加快道路交通设施建设，确保有发达的交通，满足经济建设需要，降低物流成本。二要宣传我市加快水电设施建设，确保经济建设用水用电需要。三要宣传我市加快通信邮政设施建设，确保经济建设信息、邮路畅通。

2、加强优越软环境宣传工作

加快经济建设，助推千亿产业发展，除了良好的硬环境外，软环境更要加强，以优质的软环境促进经济建设发展。一是宣传我市按照要求进一步规范审批行为，提高审批效率，努力创造更具竞争力的政务环境、社会环境。二是宣传我市强化对机关工作人员履行职责的监督，严格纪律，提高办事效率和服务质量。三是宣传我市充分发挥新闻媒体作用，搞好宣传报道，努力提高全市广大干部群众关心和支持经济建设的积极性，优化建设环境。

3、加强优质服务水平宣传工作

加快经济建设，助推千亿产业发展，离不开政府机关的优质服务水平。一是宣传我市政府机关加强自身建设，提高综合素质，提升为经济建设的服务水平。二是宣传我市政府机关工作人员勤于思考，努力工作，注重实践，不断提高自身业务水平和协调能力。三是宣传我市政府机关强化服务，急企业所急，想企业所想，干企业所为，为企业提供强有力的服务。

（三）大力做好网络舆论引导工作

1、高度重视网络，加强对网络舆论的监管

要高度重视网络，对涉官与涉腐，涉富或贫富差距，涉及社会公平正义，涉及民族主义及、中外话题，涉及伦理道德，涉及百姓切身利益，涉及公共安全、重大事故、自然灾害和环境污染，涉及明星绯闻、知名企业或敏感地域等网络舆论的热点话题，要加强监管，做到24小时不间断，第一时间上报舆情，便于上级领导部门正确处置，不让不良信息误导群众，影响社会和谐稳定。

2、提高沟通能力，正确应对网络事件

各级领导干部要切实把网络作为除读书、看报、看电视、听广播之外的“第五习惯”，增加了解信息的渠道，提高信息的甄别能力，保持政治敏锐性。要加强学习网络语言，掌握网络沟通技巧。要使用网络通行的语言方式，不能严辞说教，不能官话套话连篇。对待网络事件，领导干部不能躲避，推诿敷衍和投机取巧，要以坦率真诚去赢得网民的信任和理解，把网络事件的影响降到最低限度。

3、健全工作机制，正确引导网络舆论

各级政府要健全工作机制，将处理网络舆论纳入重要工作日程，安排专职人员收集网上有关信息与材料，按期汇编提供给有关负责领导参阅，作为领导决策和改进工作的一个重要的民意渠道和信息来源。要逐步建立完善责任部门答复机制，通过网上公布的形式，以正视听、以解民怨。领导干部要减少应酬，多抽时间上网，在实践中掌握网络语言的表达能力，正确引导网络舆论，发挥网络舆论在加快经济建设，助推千亿产业发展中的积极作用。

(四)大力做好精神文明建设工作

1、大力加强思想道德建设。一是大力弘扬民族精神和时代精神。围绕加快经济建设，助推千亿产业发展，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，努力把社会主义核心价值体系渗透到人们的思想观念、行为准则之中。二是扎实推进文明素质提升工程。以“讲文明、树新风”为主题，利用各种形式和手段，广泛进行文明礼仪宣传教育，深化“文明就在身边”系列活动，不断提升公民的整体文明素质。三是推进未成年人思想道德建设。创新工作方法和工作载体，整合社会资源，形成工作合力，营造未成年人健康成长的良好环境。

2、深入开展群众性精神文明创建活动。一是加大文明单位创建力度。巩固我市文明单位创建成果，提升城镇管理水平。搞好城镇环境综合整治，改善城镇环境质量，重点抓好城区绿化、亮化、美化、净化工程，着力整治公共场所秩序、城乡结合部环境脏乱差现象。深化文明社区（小区）创建，重点抓好社区（小区）服务、环境、文化阵地设施建设，提高社区管理质量。要以讲文明、讲卫生、讲科学、讲法制、改陋习为重点，组织开展移风易俗教育活动，积极倡导文明健康科学的生活方式，不断提高人民群众的文明素质。二是加大文明行业创建力度。在火车站、汽车站、收费站等窗口单位深入开展“文明杯”竞赛活动，在行政执法服务部门继续开展“文明行业示范窗口”创建活动，在出租车、公交车、长途客车行业开展“文明安全使者”创建活动，提升这些单位、部门和行业的服务质量和水平。三是继续深入开展“百城万店无假货”创建活动，催生一批不同级别的“示范店”、“达标店”。

三、强化投资环境宣传

加快经济建设，助推千亿产业发展，离不开招商引资，找才引智，这就需要做好投资环境宣传工作。我市要大力宣传、善于创新，想方设法，突出投资环境的包装和推介工作，充分发挥我市区位、资源、政策等优势，努力引进实力雄厚的市外大企业来我市投资建设，吸引高层次人才来我市参与建设。

一是进一步加强政策服务宣传。要宣传我市认真总结经济建设多年积累的经验，围绕支持企业发展、科技创新、循环经济、人才引进等方面，抓紧完善统一的实施意见，为重大项目企业提供政策支持。鼓励各类金融机构加大对重大项目的信贷投放，创新金融服务产品，保障重大项目建设的资金需求。加快设立风险投资基金，发展产业投资基金，鼓励企业股权融资，扩大直接融资的规模和比重。进一步用好建设资金，对符合条件的重大项目给予必要的资金扶持和贷款贴息。

二是进一步加强效能服务宣传。要宣传我市深入贯彻落实《行政许可法》，着力提高办事效率，会同有关部门加快项目审批、立项、环评、开工等各项服务工作。与市有关部门，共同推进土地管理模式创新，优先满足重大项目的用地需求。建立一体化的政务信息平台，为重大项目企业提供全方位的经济信息。完善政府部门与重大项目企业的沟通联系机制，及时帮助解决重大项目建设中遇到的各种问题。

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为营造学习氛围，打造专业能手队伍，提高职工岗位履职能力，并激发职工“学技术、钻技术”的热情，工会每年定期在全体职工中组织开展岗位知识培训及考试。培训工作应做到“有文件、有组织机构、有计划、有记录、有宣传、有考核、有评估”，将相关工作落到实处。每年7、8月份进行动员和授课资料准备，9、10月份分批对全体职工进行授课和培训，10、11月份进行全员考核。通过考核测评，评选学习团体及个人等级奖，鼓舞职工加强学习，营造良好的学习氛围，并为职工技术创新打下基础。

此外，定期组织开设基础性、创造性的理论知识培训课程，从劳模、高级技师、技师等创新活动骨干开始，逐步扩大到生产一线班组长，提高职工的创新意识、创新技巧和能力；并使全体职工能及时掌握公司技术创新活动所取得的成果，启发和调动职工开展创新活动的积极性。

二、深入开展技术创新合理化建议活动

我为企业献一策，万人万策出效益。以“科学跨越发展”为主题，紧扣“调结构，转方式，强管理，提质量，控风险，增效益”的主线，工会开展“我为公司献一策”的合理化建议长期征集活动，引导和鼓励全体职工立足本职，围绕促进企业安全生产、提高生产效率、提升产品质量和推动节能减排等内容，在各层次、各岗位广泛开展合理化建议活动，最大限度地发挥职工的主观能动性和创造力，促进全员岗位创新。

2014年度，工会共收到合理化建议97条，在广大职工群众中影响深远，参与人数占全体职工的80%。各单位对收集的职工合理化建议进行第一轮删选，选出67份优秀建议，然后上交办公室，进行分类、汇总，将所有合理化建议分为四大类：经营管理类、提高质量类、降低成本类、安全生产类。评审采用技术科负责人、总工程师、党委书记牵头的三级评选，最终选出一、二、三等奖，优秀奖若干名。其中27项合理化建议用于生产经营中，取得良好成效，节约资金八万多元。在合理化建议的推广应用上，采用以职工名字命名的操作方法，从而鼓励职工积极开展岗位创新，让先进生产技术和先进操作方法为更多的职工所掌握，使职工的创新想法得到尊重、创新成果得到共享。

三、持续开展劳动竞赛

每年度工会都针对公司在生产经营过程中出现的关键点、重点及难点，根据不同时期、不同内容、不同场地有针对性地组织劳动竞赛活动。在竞赛活动中，始终坚持做到“三个坚持”和“四个做好”：即坚持把握竞赛活动主题，坚持突出竞赛活动重点，坚持注重竞赛活动实效；做好计划，做好宣传，做好指导服务，做好考核检查。只有这样才能使劳动竞赛活动组织得力、有序开展、扎实推进、成效显著。

例如，2014年度工会精心组织了劳动竞赛，围绕各季度的生产任务与实际情况，开展了特色主题活动。一季度主题：“战严寒，保供应”；二季度主题：“抓质量，确保安全生产”；三季度主题：“技术创新，岗位创效”；四季度主题：“实现年度生产经营目标冲刺。”在竞赛活动中产生了10余名“优秀员工”、“十行百佳”劳动能手，并给予通报表扬和外出学习考察的机会。

四、建立职工创新工作室，充分发挥创新团队的引领示范作用

以劳模、技师等高技能人才为主体，以创新为手段，鼓励和扶持基层单位建立覆盖公司主要工种的劳模及优秀技能人才的创新工作室，体现自主性、群众性和协作性。在创新工作室内，通过导师带徒、技术培训、技术交流、技能作品展示、创新项目攻关等方式，充分发挥劳动模范和优秀技能人才的先进带头作用，将自己在工作中的创新思维、工作方法传授给他人，共同解决生产和技术难题，鼓舞和激励更多人参与技术创新活动。

职工创新工作室每年度定期开展一次，由工会组织申报、评审和验收工作，制订创新工作室验收标准，经审核、认定后，以技术带头人的名字进行命名和挂牌，工会负责提供工作室场所，完善所需的机器设备，并给予一定的工作经费支持，营造“追求卓越，创新无限”的工作环境，激励更多职工参与技术创新活动。

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__航空有限公司20__年3月11日振翅高飞，成为近10年来我国内地新增的首家公共航空运输企业，其总部位于北京，主运营基地设在天津滨海机场，注册资本3亿元人民币，经营范围包括内陆航空货邮运输、快递业务；天津始发的国内客运包机运输业务；航空公司间的业务及地面配送、仓储业务。现有团员青年约80人，已经符合建团条件（团员3人以上），20__年7月20日，基地团委批准成立了该公司团总支，仅设有团总支书记一名团干部，其工作在北京总部，大部分团员青年却工作在天津滨海机场，受工作性质、环境的影响，人员相对分散，给工作开展带来一定的困难，团员青年组织不起来、活动开展不起来……最终非公团组织形同虚设，每年的重点工作仅仅是上缴团费而已，这对团员青年健康发展、成长成才是非常不利的，进而也会影响企业整体的发展。

类似__航空公司情况的非公团组织处处可见，入驻在物流基地已经符合建团条件的宅急送公司、华辉快递公司……在这里，我们不能把原因全部归咎在企业的“先天不足”，上级团组织更有责任来调动这些非公团组织的积极性，为这些团组织创造适合他们的活动舞台，如开展企业文化建设评比、团员青年联谊会等。非公团组织的建立，对更好的服务企业经营发展、更好的服务广大团员青年职工有着非同寻常的作用。

二、非公有制经济组织团建中存在的问题

（一）畏难情绪

非公有制经济组织已成为国民经济的重要增长点，但非公有制经济领域团的工作还比较薄弱，部分非公经济组织法人代表对团建工作不理解、不配合，个别还有抵触情绪，对团建缺乏认同感，再加上企业主以追求效益最大化为根本目标、企业团员青年流动频繁，使团建工作面临很多的难题，不乏会出现畏难情绪，从而不利于非公团建工作。

（二）意识淡薄

非公有制经济组织团员由于长期脱离组织、缺乏管理，对团的认识淡薄，部分团员出于经济利益不愿亮出自己的身份，不愿意承担团员的义务，有的团员甚至申请退团，认为团员和群众没有什么区别，每年还要义务上缴团费，看不到团组织发挥的作用。

（三）、团干部素质有待提高

一方面，面对当前非公企业团组织建设，部分团干认识还不到位，对团的工作缺乏信心，往往被支应付，使团组织在企业中的地位的作用难以充分体现。另一方面，一些团干部虽然有一定的工作热情，但工作中难以摆脱“就团论团”的思路，存在盲目性、被动性、缺乏创新精神和灵活性。

此外，由于部分单位领导对共青团工作的不够重视，对团干部的培养、教育、使用不够，也在一定程度上使不少团干部的综合素质相对弱化，难以适应新形势下“多专多能”的要求。还有就是企业团干部“兼职化”的现象十分明显（上述提到的__航空公司团总支就是专兼结合），甚至有的团干部兼职有党、政、工、团、老干、宣传、统战、劳资等等之多，可以说各项工作均是疲于应付，何以谈提高素质。

（四）、团的活动开展困难

由于团内活动多年来形成的单一模式，忽视了青年利益需求，致使团的活动在团员青年中逐渐失去吸引力而难以有效开展。加上受人员、时间、经费等多种主客观因素的制约，组织团的活动，特别是一些长期的、大型的、集中性的活动已变得相当困难。

三、非公有制经济组织团建工作新思路

始终坚持以团区委确立的“立足建设，突出服务职能，体现个性化色彩”工作战略为出发点。

（一）找准非公有制企业团建工作的切入点

充分认识到非公有制企业的健康、快速发展与团建工作的中心是一致的，非公组织需要借助团的各种资源来发展自身，团的建设也需要依托非公企业的各种资源来夯实团的基础，具有较高综合素质的团员同时也是企业的能人，非公企业的管理者和团务工作者具有相互兼容性，很多非公企业的业主都是青联委员，同时非工企业团组织的活动有助于凝聚人心，有助于经济效益的提高。

要在企业文化建设方面多做文章，现代企业的竞争不单单是资本竞争、技术竞争，同时也是企业文化竞争。因为企业的经济管理与技术创新最终需要的是人的智慧、积极性和共同的努力。企业文化建设是企业主比较关心、青年愿意参加、团组织最擅长的工作。

（二）充分利用各种条件加强对团员青年的培养、推荐和使用

青年思想政治工作是共青团工作的重要组成部分，是我们党的工作的生命线，是我们党克难制胜的法宝，是社会主义现代化建设的强大武器，离开了思想政治工作，社会主义精神文明建设就成了空

中楼阁。共青团是党的助手和后备军，团的性质决定了青年思想政治工作是团的工作的灵魂。团组织必须紧紧抓住青年思想政治工作这条主线，结合不同时期出现的新情况、新问题，把握青年的思想脉搏，有效地教育青年，正确地引导青年。通过各种活动来发现人才、锻炼人才；大力宣传和树立各类青年先进典型，来潜移默化地教育青年团员。

（三）加强对团干部的培养和使用

非公企业团干部是团组织的中坚力量，更是企业的优秀员工，对团干部的教育要突出市场经济的内容，使他们在实践中通晓政治经济规律，学会政治经济工作一道去做，使团干部成为始终走在时代前列的青年带头人。

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【正文】

“十三五”期间，我单位按照市委、市政府工作部署，解放思想、精心谋划、真抓实干，创新开展招商引资工作，统筹推进党的建设、脱贫攻坚、依法治市等各方面工作，高质量完成了各项目标任务，现将“十三五”期间及2020年工作总结和“十四五”时期工作思路及2021年工作打算报告如下：

一、“十三五”期间工作总结

“十三五”以来，我市招商引资工作在市委、市政府的正确领导下，在各部门的大力支持配合下，持续深化“项目攻坚突破年”“招商引资落地年”、“开放发展突破年”活动，紧紧围绕“6+3”重点产业，瞄准“三类500强”企业及行业知名企业，精心搭建招商引资平台，做好项目包装推介、对接洽谈、落地开工等各环节工作，全面促进万源经济社会科学发展、加快发展、又好又快发展，市委市政府加大招商引资力度，全市对外开放合作水平呈现又好又快发展的良好态势。

（一）主要成效

1、招商引资到位资金情况。2016年－2020年，全市累计实施招商引资项目56个，投资总额536.6亿元，引进国内外实际到位资金377.06亿元。

2、区域协作情况。2016年—2020年，全市不断加强区域协作，有力地促进了我市对外开放合作水平，大大地提高了我市对外知名度，积极参加省、达州市组织的投资促进活动，有力地促进了我市对外开放合作水平。

（二）主要特点

（1）突出重点精准招商。“十三五”期间，我市紧紧围绕“十三五”发展规划建设，把招商引资与经济结构战略性调整结合起来，加强对产业政策、产业链条、产业分布的研究，在科学论证的基础上精准制定产业招商路线图，形成以文化旅游、农产品加工、医药健康、现代物流、绿色建材、绿色能源为主的“4+2”重点产业，推动产业集群布局、集聚发展，全力引进八台山景区综合开发、蓝润集团生猪全产业链、天然气长输管线建设、通用机场及航空产业园、风能发电开发等一大批重点产业招商项目纷纷落户我市。同时，“十三五”期间，我市始终把长三角、珠三角、成渝经济圈作为全市的重点招商引资区域。根据全市的重点促进产业和项目，以招引“三类500强”企业、上市公司及行业龙头企业为导向，加强对企业产业布局和投资趋向的跟踪研判，全力以赴招大引强。

2.创新方式灵活招商。一是积极探索招商引资新形式、新渠道，充分借助互联网、电话、微信、云会议系统等技术手段，采取“连线”洽谈、“网络”签约、“线上”服务等模式开展产业招商和推介洽谈活动。二是充分发挥6支产业招商小分队作用，选优配强招商力量，细化具化招商任务，每季度至少开展1次小分队活动，每月通报一次“三类500强”企业招引情况，努力提高招商成功率。三是大力倡导“全员招商”理念，广泛发动党员干部及万源籍在外成功人士利用自身社会资源开展自主招商，通过以商招商、以亲招商、总部招商等方式，推动形成“引进一个、建好一个、带来一批”的良好效应。

3.深化开放合作招商。一是用好商会资源。加强与重庆、成都、广东等地商协会的沟通联系，切实发挥各类商协会组织在信息收集、资源对接方面的优势，定期邀请商协会企业家来万实地考察。二是深化友好市区交流。积极与成都市双流区、重庆市渝中区、西安市莲湖区、舟山市普陀区开展交流合作，借助丰富的人脉资源和优质的企业资源，加强万源招商引资对接力度。三是着力打造品牌展会。结合万源自身产业特色，在渝中区精心举办专题投资推介会，更好地对接“成渝双城经济圈”这个平台，增强与三类500强企业、总部型企业、央企及知名民营企业等开展宣传推介和项目对接，吸引更多的客商来万投资。

4.优化营商环境巩固招商成果。一是加大重点项目督导力度。完善重大招商引资落地项目市领导“一对一”挂包工作机制，对已签约重大项目实行市领导挂图作战、及时协调解决项目落地过程中的具体问题，突出由虚转实、能快则快，促进项目早落地、早建设、早投产。二是强化企业协调沟通。定期举行招商引资落地企业座谈会，深入企业进行实地走访，关心落地企业发展现状、了解项目推进中的问题，为企业发展创造良好的环境。三是加强落地项目动态监管。对签约项目建立项目后期评审制度，实施项目开工、建设、达产、税收等节点的履约管控，全面提高项目履约率、资金到位率、项目开工率和竣工投产率，确保项目按照时间节点顺利推进。四是兑现优惠政策支持企业发展。全面梳理承诺给企业的优惠政策，主动向上汇报，推动优惠政策的兑现，积极向上争取奖补资金。

5.全面提升专业技能充实招商队伍。一是全面落实“招商专员”制度，探索招商引资新模式，落实专班专人跟踪对接，专职专责对目标企业进行紧盯研究和联络洽谈，着力提高招商引资实效。二是举办“投促小课堂”专题培训班，充实熟悉产业经济、掌握投资政策、通晓谈判策略的人员到招商队伍中来，不断壮大招商力量；同时开办招商专业培训，认真学习各级关于招商引资的部署要求，吃透政策、洞察市场，及时掌握投资热点，找准招商切入点。

二、2020年1—10月招商引资工作开展情况总结

（一）目标任务完成情况

1-10月，我市新签约正式项目10个，投资总额107亿元；其中三类500强签约项目2个，分别为：①大唐集团投资15亿元的风能发电开发项目；②华新水泥投资8亿元的万源绿色新型建材产业基地建设项目。今年以来，市委、市政府主要领导和相关领导率领6支产业招商小分队赴成都、重庆、北京、内蒙古、湖南等地开展招商30余次，新对接洽谈企业40余家。重点会见了长江三峡集团、大唐集团、太极集团等多家“三类500强”企业及华录集团、中惠旅集团、重庆西演集团等知名企业，加速八台山-龙潭河景区综合开发、通用机场及航空产业园等项目的对接力度，推进项目尽快落地。

1-10月，实际到位资金35.86亿元，占达州市下达目标任务40亿元的89.65％，其中：国内省外实际到位资金17.75亿元,占达州市下达目标任20亿元的88.78%；固定资产投资到位资金13.02亿元。纳入省级督办的项目共10个，截止目前，项目履约率、开工率均为100%，资金到位率为51.06%，各项指标均按时序进度完成既定目标。

（二）主要工作举措

一是精心谋划推介项目，积极开展赴外招商。今年以来，市投促中心围绕“4+2”特色产业（文化旅游、农产品加工、医药健康、现代物流、绿色能源、绿色建材），在科学论证的基础上精准制定产业招商路线图，推动“4+2”特色产业集群布局、集聚发展。1-9月，通过前期包装、筛选、论证，共入库重大招商引资项目15个，投资总额114.2亿元。针对重点产业，组成6支专业招商队伍，全力对接目标企业。

二是借助节会招商平台，扩大对外宣传推介。5月14日，万源市政府联合中国工商银行北京分行，共同举办产业扶贫专题招商活动，通过视频连线的模式，向多家知名企业推介万源文化旅游、农产品加工、医药健康等重点产业及重大招商。6月18日，借助成渝双城经济圈发展平台，加强与友好市区重庆市渝中区的联系，在渝中区举行“万源市重点产业招商引资推介会及重大项目集中签约仪式”，大力推介万源投资优势和重点项目，主动与各地企业家对接洽谈，成功签约项目10个，投资总金额达85.18亿元。

三是强化项目跟进服务，协调推动项目建设。今年以来，万源市新签约项目全部纳入“全市6+3重大招商项目库”，并按照成熟情况和影响力，纳入全市重大项目年度投资计划滚动实施，对项目实施精确跟踪管理。市投促中心建立项目一对一落实协调服务机制，认真清理已签订的招商协议，梳理拟建、在建项目，明确工作责任，加强对重大签约项目的督查督办力度。同时，从项目申报、立项到建设、投产实行“一条龙”、“保姆式”、“全过程”跟踪服务。针对蓝润集团五十万头生猪养殖全产业链等重点招商引资项目，市投促中心落实项目承包员全程跟踪服务，为企业解决生产建设过程中遇到的困难。

三 、“十四五”时期工作思路

（一）总体思路

“十四五”期间，我们将按照市委、市政府的统一部署和要求，抢抓成渝双城经济圈建设等重大战略机遇，以全面推动万源高质量发展，加快建设全国康养度假旅游目的地和达州北向开放“桥头堡”主线，以4+2重点产业为主导，深入实施产业链招商，着力提升招商引资质效，促进主导产业迈向中高端，不断增强对我市经济社会发展的贡献度，确保招商引资工作实现新突破。

（二）总体目标

力争2025年招商引资实际到位资金达500亿元以上，新签约项100个以上，签约总额突破500亿元。

（三）主要举措

一是进一步明确主攻方向。突出重点产业，紧紧围绕“4+2”重点产业集聚力量和资源，有的放矢开展招商。突出重点区域，借助成渝双城。突出重大活动，坚持“活动搭台，招商唱戏”，认真组织策划一系列重大招商活动，推动一批重点项目签约，持续提升万源影响力和吸引力。

二是进一步创新方式方法。在全局全面落实“招商专员”制度，探索招商引资新模式，落实专班专人跟踪对接，专职专责对目标企业进行紧盯研究和联络洽谈，着力提高招商引资实效。要有效利用各类重大经贸活动，多头出击，开展灵活多样的推介活动，广泛宣传万源的资源禀赋、产业特点和区位优势，吸引客商、招引项目。更大力度推进以商招商，充分挖掘楚商、本土企业及已落户企业等客商的亲情圈、朋友圈、生意圈，建立人脉库和项目库，开展一对一拜访对接。

三是进一步夯实基础工作。加强对产业链龙头项目、关键环节项目、支撑性项目的分析锁定，为精准招商提供指导。及时更新完善招商引资宣传片、投资指南、宣传画册及全市统一的推介PPT、推介词，提高时效性和针对性。科学制定招商引资专题培训计划，集中开展多种形式的轮训活动，不断提高招商队伍能力素养。

四是进一步优化工作机制。围绕既定招商引资目标任务，带头定向攻关、跟踪服务，及时会商解决重大问题，充分发挥好“头雁”效应。优化统筹调度和考核机制，强化“四个一批”工程，加快重点项目落地。深化“放管服”改革，规范设置投资准入门槛，着力推进“审批不见面”“最多跑一次”，优化政务环境、提升办事效率。

四、2021年工作打算

2021年，我们将紧紧围绕实现“两个定位”的总体要求，全面对标对表，精准发力，坚决保证全年目标任务圆满完成。

（一）总体目标

结合2020年达州市下达招商引资目标任务，2021年，全市力争引进三类500强企业2家、招商引资实际到位资金达40亿元以上。

（二）工作计划

一是紧盯抓实目标任务。聚焦全年目标，加强对招商引资工作的预研预判，加大通报、督导力度，奋力冲刺赶超，确保完成全年招商引资各项目标任务。

篇（7）

环保部门数据统计工作是实现环保工作行业管理的重要基础手段，环保数据统计真实反映企业发展和建设过程，对我国环保事业所形成的影响。

一、环保统计信息化的现状

国家高度重视环保事业在国民经济社会发展中所占比重，基于当前国家经济社会发展下环保工作所面临困境局面，实现产业转型升级，倡导使用无污染新能源更是成为我国社会发展新模式。在全国环保工作系统中，环保统计信息化显得日益迫切，在许多方面都需要实现新的尝试和突破，例如，网络即时应用、环保工作流程化、多部门协作、工作监督、环保相关数据统计管理等方面，这为今后环保工作统计信息化水平提高积累了良好的经验。庞大的数据处理工作，依靠原始的统计方法和技术手段根本无法完成，需要大幅提高现代信息技术在环保统计工作中的应用水平。

二、环保部门统计工作信息化建设过程中存在的问题

1.环保系统各部门统计指标体系与统计指标设置问题

环保部门工作系统综合统计与业务部门统计分工亟待明确职责，避免统计管理数据多样性问题。例如，环保部门各业务系统开展工作中，如果均按照各自独立的统计报表和指标体系，就会出现同一指标在多个或多项统计报表中重复出现的现象，不能使用本部门制定的数据采集方法和统计口径，违背《中华人民共和国统计法》中“统计调查项目应当明确分工，互相衔接，不得重复”的原则要求，造成数据不统一，影响数据质量和可信度。

环保指标设置亟待更新调整。环保部门统计指标老旧，不乏已不适应当前环保工作建设需要、失去统计意义的老化指标，甚至有些指标逻辑关系不能完全符合实际情况，造成数据质量难以控制，影响数据的准确性和时效性，这些问题的存在造成统计工作量过大，统计人员疲于应付，数据质量低，可利用信息资源量低等诸多不良后果。

2.环保统计监督职能未能充分发挥与信息化发展水平滞后问题

环保部门在可行性研究编制、工程项目建议书编制、建设过程及竣工投产验收和评估等方面，目前环保部门统计人员参与力度不足，在保障经济发展号召下，往往存在中小型项目管理监督职能被弱化的现象。同时，环保部门信息化建设体制严重不足，尚未形成统一的建设机制。环保部门工作系统中缺乏有规划的信息化建设发展目标，无法有序开展全局式信息化系统建设，造成耗费大量人力物力建设的信息系统，最终形成一个又一个“信息孤岛”，诸如低水平重复开发带来的资源浪费和信息条块分割问题。

3.环保统计信息化投入不足和人才队伍匮乏

环保是国民经济良性运行和发展的标尺。不能加大对环保工作信息化建设方面的重视和投入力度，将会造成信息基础设施薄弱，环保部门施政方法落后的局面。在当前互联网技术普及背景下，环保部门应着力打造覆盖全行业的网络信息共享平台。加大对该部门的信息化建设、维护管理经费拨付力度，及时为政府部门和社会公众提供全方位的环保统计信息服务。

社会对环保统计信息化建设认识的不足，导致业内人员专业化率不足，影响信息化推广力度。环保部门应着力引进信息和数据统计专业人才选拔制度、职称评定方案，避免形成对信息技术人才作用认知的恶性循环。

三、环保统计工作现状分析

1.信息化建设力度和指标设置问题分析

环保部门在体制层面的缺陷，是导致该行业信息化建设规划和建设机制缺失的重要成因，造成总体建设水平低和环保统计信息管理职能分散状况。环保统计部门的信息化水平造成环保统计数据采集和获取工作开展的稳定性，影响数据质量、可信度、时效性，同时也浪费了大量人力物力资源。环保部门统计指标设置繁琐，使各级环保统计人员工作量增大，对科学的开展统计调查影响较大，影响数据质量和统计价值发挥。

2.环保部门职能分工不明确

环保统计的统计管理和计划实施过程中的监督职能在基层环保系统内，未能得到充分明确或落实，造成环保统计人员在建设项目前期工作、建设过程和验收评估过程中，参与度不够，弱化了其统计监督职能和科学决策功能，对项目建设中，环保影响数据统计的真实性产生影响。

四、完善环保统计工作信息化水平的思路

综上分析，要解决现状问题，重点应围绕如何提高统计质量和统计时效性加以整改，从而使环保统计工作进入良性循环轨道。改善统计数据质量的有效途径之一，是提高信息化建设水平，抓住统计数据时效性，为环保部门各工作系统提供有效的信息共享平台。

1.建立统一的指标体系，逐步推进信息系统建设

根据系统论理论，对环保系统统计指标进行整理，明确指标层次划分方法，合理进行部门分工，以信息化进程推进为主导力量，实现对完善、精简、高效的环保信息统计指标体系建设工作。

对更广范围内的环保部门工作职能进行统筹规划。覆盖环保部门全行业的信息平台建设是一个庞大的系统工程，无法实现一步到位，这就需要合理布局、科学推进。环保部门统计的信息化建设应在今后信息平台建设中，注重数据实用性、指标化，保障统计数据信息时效性，早日实现信息资源共享。

2.转变环保统计工作重心和数据采集方式

随着数据信息共享和统计周期将日益缩短，环保统计将逐步满足环保系统内其它部门的信息需求，促使其他部门将本部门信息与环保统计信息系统互联互通。从而实现良性循环，最终实现全行业信息的互联互通，真正发挥统计信息价值。

数据信息即时性的实现，需要转变数据采集方式。环保历史统计数据获取，通过遥感影像、实时监测等技术可以实现。通过部门信息系统与GIS系统实时对接，转变采集模式，从传统的定期采集转变为跟踪采集，形成数据变化备案制度，以实现数据信息的实时性，最终实现数据信息的即时共享。

3.改善环保统计信息系统现实应用性

实现信息资源共享，需充分利用互联网技术，实现工作的流程化、规范化、自动化，减少数据审核时间，缩短数据信息采集周期。这就需要不断完善环保统计部门所采用的信息系统本身性能，从兼容性、共享性、即时性等多方面入手，结合环保政策、法律、法规的实施，使其更具有现实应用操作价值。

五、结语

环保统计信息化建设工作是环保部门统计工作发展的必由之路，是提高环保统计信息和工作价值的最佳途径，其应用和推广利国利民。在当前国民经济社会发展的新形势、新任务下，对环保系统信息化建设提出了新要求，在探索中前进、发展和完善，使环保信息化建设步入良性循环，从而为国民经济持续、健康发展提供有力的保障。

参考文献：

[1]王立群.网络分析法在环境信息化水平评价指标体系中的应用[J].中国环境管理.2011（02）

[2]周建.加快环境信息化建设――推动污染减排目标实现[J].中国信息界.2007（18）

篇（8）

2011年，同志在清华大学百年校庆大会上强调指出：“青年学生……要积极加强自身思想品德修养，认真学习中国特色社会主义理论体系，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，胸怀远大理想，陶冶高尚情操，培育科学精神，立为国奉献之志，立为民服务之志，牢牢把握人生正确航向，把个人成长成才融入祖国和人民的伟大事业之中，以实际行动创造无愧于人民、无愧于时代的业绩，谱写壮丽的青春乐章。”高职学生就是“青年学生”群体中的一部分，但却有着自身明显的特点：需要完成高等教育与职业教育的双重任务；与普通本科院校的学生相比，其基础知识、文化素养相对较低，世界观、人生观、价值观尚未定型。可见，做好高职学生思想政治工作的重要性和艰巨性，然而在实际中，我国高职院校的办学时间不长，对高职学生的思想特点和教育规律把握不准。因此，必须结合高职学生的实际特点，积极探索适应高职教育发展和高职学生实际要求的思想政治工作新模式和新机制，把思想政治工作落到实处，切实提高高职学生思想政治工作的针对性和实效性。

一、前提：掌握高职学生的实际状况

（一）生源状况

世纪之交，各大高校开始大规模扩招，一下子使得高等教育从“精英教育”转变成“大众教育”。但在现行高考实行“按高校层次、按分数录取”的制度下，那些文化课成绩较低、家庭环境较差的学生仍然难以上重点名牌大学，甚至连普通本科也都难以如愿录取。于此同时，高等职业教育应运而生，它既是学历教育，又是专业和技术教育，给那些家庭经济相对困难并且愿意接受高等职业教育的贫困生提供了学习的机会。高等职业教育有明确的人才培养目标，注重培养学生的实际操作和动手能力，技术性强，再加上学生对自身定位准确，就业相对容易。这既缓解了普通高校巨大的招生压力，开辟了人才培养的新模式，又为社会培养了大批量的专业技术人才。

（二）思想政治状况

基于上述的生源实际，大部分在校高职学生虽然能够遵守校纪校规，认真、努力学习，积极进取，希望能够得到社会的认可。但在他们的内心深处，一提到本科或是与本科生接触时，总会由于心理的失衡而产生自卑感，再加上社会对他们认识上的偏差，尤其是就业时，甚至不愿承认自己的高职生身份，会悲观、失望地与本科生之间人为地画上一条明显的分界线。这样的学生理想信念淡薄，没有树立起中国特色社会主义的共同理想，也不知道自己身负的历史使命，对政治冷漠，缺乏应有的是非、荣辱的判断能力。因此，他们参加高职学习的目标比较多的是考虑个人的利益得失和对物质、金钱、时尚等的追求，缺乏社会责任感和为民服务的意识。

（三）学习状况

总体上，高职学生学习认真，态度端正，对自己的专业和老师也比较满意。但底子薄、基础差、学习方法不恰当和效率低的根源难以在短时间内消除，来到高校后，仍然有一部分学生存在学习目的不明确，中小学那种巨大的升学压力一下子释放后，对学习也失去了动力和激情，甚至会误认为是父母和老师逼着自己学习的，学习自觉性不高，因而产生厌学情绪和逃课现象：上课不注意听讲、开小差、睡觉、玩手机、看杂志、打游戏；作业拖拉，不认真、准时完成，或者为敷衍了事而抄袭、下载；找各种借口如学生活动、生病和个人或家里的事情等请假；更有甚者迟到、早退、逃课、旷课等现象也屡见不鲜。

（四）道德状况

道德意识与文化知识层次在一定程度上呈现出一致的发展趋势。高职学生在口头上虽然能够承认我们社会的传统美德，能够认同社会主流意识形态倡导的价值观与道德观，实践上也能体现出一种积极进取、求真务实的道德状态。但鉴于其文化知识层次的限制，他们的道德行为约束力不强，认知能力与行为能力之间存在巨大差距：日常生活中，不重视细节，言语粗俗、不检点，随地吐痰、乱扔垃圾的不卫生习惯较多，对公共财物随意破坏，热衷于一些黄色和骗人信息，在公共场所不注意自己的形象，行为举止不得体，服饰打扮怪异，甚至对考试作弊这样的行为都能包容。

同时，高职学生在人生价值观方面容易受到拜金主义、享乐主义和个人主义等的影响；容易被社会主义市场经济的负面因素感染而出现诚信和法律意识淡薄；依赖性过强，独立自主意识不够，缺乏艰苦奋斗的精神；个人情感问题，又容易困扰他们，处理不好学业与恋爱、朋友与爱人、爱情与职业的关系。这些都深深地影响着高职学生的成长与发展。

二、新时期高职学生思想政治工作中存在的问题

篇（9）

××供电公司1991年1月组建，属国家大二型企业。公司共有职工623人，35千伏及以上变电站62座，变电容量2464.2兆伏安，输电线路1358.4公里，担负三区两县供电管理服务工作。2005年，在集团公司正确领导下，××供电公司围绕建设“一强三优”现代公司，坚持“三抓一创”工作思路，全面和超额完成各项目标任务。全年完成售电量32.03亿千瓦时，同比增长27.68%；多种产业实现收入4.43亿元、利润3547万元，同比分别增长23%和28%。在荣获“全国五一劳动奖状”、“全国精神文明建设先进单位”、“全国职工职业道德建设十佳单位”等称号的基础上，又荣获“全国文明单位”、“全国企业文化建设先进单位”、首批“国家电网公司文明单位”、“山东省部门和行业作风建设先进单位”、“华北电网公司先进基层党委”等称号。

电力基建工作决定着电网质量，坚强电网是供电优质服务的强力支撑。强网兴网、科学治网，确保可靠供电，是供电企业优质服务的最大承诺。我们坚持以电网延伸服务，把电网发展作为公司最重要的战略主题，把加快电网建设作为公司改革发展的第一要务，全力以赴加快电网建设改造。先后完成电网建设改造投资10多亿元，建立了结构合理、设备先进、稳定可靠的供电网架。2005年，投资1.6亿元，完成220千伏××站改造、××站扩建等7项输变电工程。220千伏××站扩建、110千伏××输变电工程前期工作全部完成。城网建设改造完成投资3920万元，新建改造配电线路62.1公里。今天，集团公司2006年基建工作会议在××召开，给我们提供了一个学习、交流、提高的好机会。我们将竭诚为会议搞好服务，敬请各位领导多提宝贵意见。

篇（10）

0 前 言

公路工程建设，规模大、技术复杂、质量要求高、工期紧、耗费的资源相对其他建设工程而言比较多，是一项高度社会化而又十分复杂的物质生产活动。因此，在公路项目建设施工生产的事前、事中，都应充分考虑思考和合理解决、处理、协调和组织好生产诸要素之间的问题，严格按施工建设程序进行活动，科学地做好施工建设前的组织工作，对完成公路工程建设任务具有十分重要的意义。

本文结合新疆兵团第五师博乐市至双河市一级公路建设前期工作，就如何稳步推进项目实施工作，谈些个人肤浅的意见和建议。

1 项目概况

新疆兵团第五师博乐市至双河市公路项目位于博尔塔拉蒙古自治州境内，是兵团交通局下达给第五师2014年度重点公路项目，里程全长28KM，技术标准公路一级，总投资3.2亿元，计划工期3年完成。

目前，该项目施工图设计已经兵团交通局审核批复，公路沿线征地等工作也已完成。为了稳步推进和开展好下一步项目的施工招标和后续开工工作，按照公路交通基本建设程序，还需进一步扎实做好项目前期工作。

2 建设思考和建议

2.1关于项目施工标段划分

2.1.1该项目路线全长28公里，原施工图设计划分为四个合同段，即K0+000-K5+700段为第一合同段，合同段长5.7公里；K5+700-K17+240段为第二合同段，合同段长11.54公里；K17+240-K22+337.82段为第三合同段，合同段长5.097公里；K22+337.82-K28+000段为第四合同段，合同段长5.3公里。目前，按师国土资源局批准划定的路基、路面集中料场仅有一处，在该项目的K16+000处，按现划定料场考虑，原施工图设计分四个合同段太多，施工里程短，各合同段施工交叉作业，相互占路，既不安全，也不利于施工单位的合理投入和机械化施工作业，更不利于招标竞争。

2.1.2按照交通部《公路建设四项制度实施办法》（交通部2000年第7号令）第十八条：“分标段招标的，招标人应合理划分标段，合理确定工期。施工标段的确定应有利于施工单位的合理投入和机械化施工”，“其他等级公路标段工作量一般应不少于5000万元”。和交通部《公路工程施工招投标管理办法》（交通部2006年第7号令）第十三条：“公路工程施工招标标段，应当按照有利于对项目实施管理和规模化施工的原则，合理划分”的要求。为了便于施工单位的合理投入和机械化施工及项目管理，有效预防和消除由于标段划分过多，施工交叉作业，有效预防大吨位运料车相互占路造成的安全隐患，提高招标标段竞争力，合理降低工程造价，建议全线划分2个标段为宜，即K0+000-K16+000段为第一合同段，K16+000-K28+000段为第二合同段。

2.2关于项目沿线电讯线路拆迁

2.2.1该项目沿线范围内的电讯线路，共涉及移动、联通、铁通、电讯、广电等五个被拆迁单。除起点段主要在原路北侧布设外，其余都在原路以南布设，有地埋的，也有露天架设的。起点段为2.2公里，位于路侧以北。中间段为11.54公里，位于路侧以南。终点段4.26公里，主要在居住区。拆迁工作量很大。

2.2.2建议由师交通部门给予土地优惠条件，让出和利用新建公路中间带，动员联合这五家涉及拆迁的单位共同出资，统一规划，共同建设博双一级公路中间带电讯通信廊道。由项目单位负责廊道开挖回填工作，各被拆迁单位负责提供电讯所需材料和敷设与安装技术监督与指导工作，互惠互利。原路侧电信线路可作为临时电信线路，不满足临时使用的双方可以协商，另行架设。沿线施工单位施工时要求注意避让，并加以用心管护。待电讯廊道建成后统一接入。如果被拆迁各方意见都能达成一致，共同建设，此办法将一劳永逸，今后不再会涉及到拆迁问题。一次投入，共同受益。

2.3关于项目起点路段建设

2.3.1该项目起点路段有2.2公里位于博乐市新城区（五师），设计路宽为一级公路最低值20米宽，没有设计路侧防护栏，仅设计有中间带隔离墩。由于此路段交通量大，现状路口较多，混合交通严重，原设计中隔离墩将会造成该路段居民出入不便，加之未设计路侧防护，特别是公路南侧，路与架空供热管道间隔距离仅有2米，在没有设计路侧防护的情况下，很容易出现安全问题。

另外，该路段还有2.2公里市政排水管线在新建公路设计断面左半幅行车道中央，会影响该项目路段建设质量，需移出路外处治。不移出，会造成今后维修不便。一旦管道出现渗水现象，需挖路处理，影响公路服务质量。

2.3.2建议该路段取消路中隔离墩设置，整体一幅路建设。2.2公里市政排水管线整体移出路基以外，涉及的电力和通信线路统一拆迁，敷设至公路中间带。

3 结 语

公路项目前期工作，工作繁琐、复杂多变，需解决和协调问题很多，千头万绪，工作量大。不仅要在施工前进行，而且还贯穿于整个施工过程之中。因此，在项目整体开工之前，针对公路工程的不同对象和建设施工条件，必须从实际出发，稳妥而科学和认真、细致、耐心地做好相应的前期准备工作，为后续项目顺利开工建设奠定基础。

篇（11）

今年，全镇地方一般预算收入11952万元(预测数)，比去年同期增收1911万元，增长19%；预算外收入3543万元（预测数），比去年减少387万元，负增长10%；基金收入20207万元（预测数），比去年减少7872万元，负增长28%。

（一）预算内收支情况

今年，全镇实现地方一般预算收入镇级实得为5378万元（预测数），完成年初预算的119%，比上年同期增收860万元，增长19%；一般预算支出5099万元（预测数），完成年初预算的118%，比去年同期增支895万元，增长21%。总体来说，财政收支执行情况较为理想。

（二）预算外收支情况

今年预算外收入3543万元（预测数），完成年初预算的104%。主要收入项目有：征地款收入563万元；综合服务款收入302万元；行政事业性收费206万元；上级补助收入1227万元；其他收入1244万元(包含招商引资，公有资产拍卖收入)。全年预算外支出4863万元（预测数），完成年初预算138%。

（三）基金收支情况

今年基金收入20207万元（预测数），主要是土地拍卖后的土地收益基金。基金支出16380万元（预测数），支出项目主要是：

1、征地和拆迁补偿支出：5500万元；

2、城市建设支出：1500万元；

3、土地开发支出：万元；

4、农村基础设施建设支出：2200万元

5、其它土地使用权出让金支出：5180万元

二、主要工作开展情况

按照镇委镇政府的工作部署，我所今年主要抓了以下几项工作：

（一）加强税源信息收集和税收征管，确保财政收入持续稳定增长

1、与税务部门一起对全镇主要企业开展税收入库情况调研分析，今年我镇四大支柱产业发电、陶瓷、化工、五金，由于受经济大环境日趋严峻及国家节能减排政策压力影响，先后出现停减产现象，对我镇完成税收入库任务构成巨大压力，我们及时掌握这些情况，认真做好了有关税收入库统计及预测工作，做到有据可依，心里有数，为了全年税收入库按计算完成夯实良好基础。

2、加强与镇招商办的沟通协作，有针对性地对企业生产进行数据采集，统计分析，全面掌握新引进、新投产企业的主体税源情况，制订详细可靠的工作方案，以镇主要领导牵头，联合税务部门，到企业中去了解情况，确保税收应收尽收。

（二）制订完善政府采购和基建工程方面的规章制度根据上级有关文件精神，制订政府采购及基建工程这两方面的规章制度。

1、制订政府采购及基建工程的规章制度。以上级规章制度为基础，结合我镇实际情况，出台了简便、操作性更强、更适合我镇的政府采购及基建工程办法.

2、制订政府采购及基建工程制订工作流程，特别是在区纪委与区建设、国土、财政等相关对采购方面提出、查出的问题作一一整改，务求对此项工作更规范化地进行操作。

3、制订《区镇政府基建资金申请表》《镇政府采购需求审批表》让划拨财政资金时，起到最后的监管核对的职能.

（三）积极配合镇委、镇政府各项工作的开展，全面推进各项事业的发展

为确保经济社会各项事业全面快速发展，我们始终坚持“保运作，保建设”的原则，调整支出结构，确保重点支出。

1、增加对市政建设、绿化改造等重点工程支出。投入120万元安装了塘九路周村至凤果村近7公里的路灯；投入160万元改造塘九路至清塘牌坊路段绿化，继续投入1800万元开展样板路的绿化建设和提升。