村全年文化工作计划大全11篇

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篇（1）

我中心结合乡镇实际，借鉴成功经验，拓宽思路，积极制定全年计划。计划中把文化宣传、村级文化建设、精神文明工作摆在重要位置，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，宣传文化中心副主任负责日常事务，各部门协调配合，形成强大工作合力，确保文化工作扎实推进。

二、围绕主线，加强理论学习

一是通过开展“基层组织建设年”学习教育活动，组织镇村干部开展《规定》的相关内容学习。二是组织镇村干部学习十会议精神，人大主席孙太友对十会议精神作了详细解读。三是全年共组织4次中心组学习，分别将十二五规划、《社会主义核心价值体系建设实施纲要》、党的十召开的重大意义和精神实质等作为重点学习内容。

三、整合资源，完善措施

篇（2）

××乡文化中心现位于××街原××乡政府驻所旁，日常工作业务仍在乡政府小礼堂开展(小礼堂已抵给隆阳区烟草公司)，业务用房面积约400平方米，主要开展图书借阅、阅览、电脑培训、上网查阅资料等业务。文化站现有工作人员5人(包括广播站人员)，其中1人为初中学历，2人为大专学历，2人为本科学历。20__年文化站建成了隆阳区第一个乡镇图书馆--邹盛椿健华图书馆，馆内现有图书5000余册，期刊3000余册，阅览桌4张，书架10张，凳子20个，档案柜两张;20__年文化站又配置了2台液晶电脑;20__年上级文化主管部门又为文化站配置了3万余元的文化资源信息共享工程设备，美国加州建华社又为乡图书馆配置了2万余元的图书，乡政府为文化站配置了1万余元的图书。

二、夯实基础、努力开创文化工作新局面

(一)明确目标，早计划、早安排，文化工作有序开展

我乡按照“着眼未来、长远规划、因地制宜、量力而行、大胆开拓、稳妥推进”的文化工作思路，年初认真分析研究全乡的实际情况，制定了文化中心工作计划，明确了全年的工作目标，即“基础设施建设进一步巩固加强，文体活动蓬勃开展，文化市场监管有力有序，公益文化事业、文化产业健康繁荣发展，社会效益成效明显”。文化中心工作人员根据全年工作计划和目标任务，进一步解放思想，扎实工作，不断丰富人民群众文化生活，努力提高人民群众科技文化素质，为××乡的经济社会各项事业又好又快发展作出了应有的贡献。

(二)加强领导，落实责任，严格依章依规管理

乡党委政府高度重视文化工作，把乡文化工作提上了议事日程并，确定一名分管领导主抓文化工作，由文化中心具体负责组织全乡的文化工作任务，形成了人员职责分工明确、层层有人抓的文化工作体系，。乡文化中心继制定了6项工作制度后，不断完善与社会发展要求不相适应的规章制度，根据文化中心工作人员的优点、长处，充分调动每一位工作人员的积极主动性，合理设置岗位，合理分配安排工作，部门领导身先士卒，率先垂范，严格依章依规管理。安排专人管理财务，严把财务开支，努力做到增收节支;安排专人从事图书馆的管理;统筹好全乡文体活动、文化市场管理、文物普查等各项工作，努力完成乡党委政府交办的各项工作。

(三)积极争取上级主管部门和乡党委政府的支持，抓好基础设施建设，努力整合文化资源

没有上级主管部门和乡党委政府的支持，要想繁荣××乡文化事业，发展××乡乡文化产业都将成为空谈。一年来，文化站始终把取得上级主管部门和乡党委政府的支持摆在十分重要的位置，积极主动向上级主管部门和乡党委政府请示汇报工作，争取项目、资金、人力、物力上的支持。

自20__年以来，我乡文化中心日常工作业务主要在乡政府小礼堂开展。由于小礼堂建设年代较早，长期以来主要用于电影放映活动和乡党委政府召开各种会议，闲置后被文化中心借用，但小礼堂现已抵押给隆阳区烟草公司，××乡文化中心很快面临无工作场所场地的状况。20__年10月我乡在永信集镇重新规划建设占地面积15.3亩的××乡文化中心建设项目。虽然完成了向区、市、省的项目申报工作，并已被列入20__年的建设项目，但由于种种原因20__年未能列项建设。

(四)力创隆阳区乡镇一流图书馆

加大图书馆的投入，建立健全图书馆各项规章制度，加强图书馆的管理，力创隆阳区乡镇一流图书馆。××乡邹胜椿健华图书馆位于原××乡政府小礼堂，共分二层，一层为阅览室，二层为藏书室。20__年文化中心共订阅了67种期刊和人民日报、云南日报、保山日报等报纸，订阅报刊杂志经费共计5000余元。目前，图书馆已拥有图书5000余册。文化站专门安排了2名工作人员从事日常管理，加强了对图书馆的日常监管，图书馆的环境整洁、图书摆放规范有序，对外借阅、阅览等业务正常开展。20__年共无偿对外借阅1890本图书，阅览人员达2598人次，借阅、阅览对象有普通群众、学生、 教师及乡直各单位部门人员。图书馆工作业务的正常开展极大地丰富了人民群本文来源：文秘站众的文化生活，提高了人民群众的科学文化素质。

(五)积极组织开展各种文体活动

今年十一恰逢建国60周年，为庆祝60周年，我乡各学校、各村老协开展了丰富多彩的文体活动，文化中心工作人员积极投入到此次庆典活动的组织、协调、指导工作中，庆典活动取得了圆满成功，对外宣传了××，塑造了××乡的良好形象。

此外，文化中心工作人员经常深入各村各单位、深入群众指导帮助各村老协、单位和学校积极开展元旦、五四、七一、敬老节等节日文体活动，全乡节日文体活动蓬勃开展，极大地调动了人民群众参与文体活动的积极性，丰富了人民群众节日文化生活，活跃了节日气氛。

(六)开辟宣传阵地，积极开展“欢乐乡村大家乐”文化创建活动

为提高乡村人民的综合素质和参与“欢乐乡村大家乐”全民健身活动的积极性，乡中心在乡政府宣传栏中设立了文化宣传栏。根据季节、气候、中心工作等客观实际，定期通过板报、宣传画等形式向乡群众宣传健康知识、文明知识、家庭教育、社会公德等。国家的大事、全乡的好事都能及时的出现在宣传栏上，使全乡人民群众能更好的了解国家、身边发生的大事、好人好事，既能调节身心、促进健康，又起到了宣传造势、舆论导向的作用，对于确保各时期中心任务的完成和文化活动的开展起了极大的推动作用。另外“欢乐乡村大家乐”全民健身活动也正在我乡的石龙老协、鲁图老协、老吴寨老协、吴山老协、大庄老协中有序的开展。

(七)认真开展了第三次全国文物普查及复查工作

20__年，根据我乡拟申报的文物项目，我乡又在24个村开展了文物普查查缺补漏工作。经查，我乡所有符合条件的文物点都已进行了申报，未发现漏报的情况。同时，积极协助区文普办进行了文物点的复查。另外，根据文普办的要求，我乡又在24个村开展了古树名木普查，并按时按质完成上交了古树名木普查表。

(八)村文化室建设

按照区文体工作目标的(七有七落实)的建设标准，“七有”完成四项以上，“七落实”完成五项以上，结合我乡实际，抓好已建村文化室的建设工作，统筹各种资源，积极新建村文化室，争取实现20__年35以上行政村有文化室并配备村综合文化室专(兼)职管理人员，

(九)深入实施农村数字电影“2131”工程

为确保农村数字电影“2131”工程顺利实施，针对我乡有关人员变动的情况，我乡重新调整充实了领导小组，要求各村为电影放映提供好场地、电源、放映所需物资，并安排文化站人员与专门负责放映电影的工作人员一起维护好放映场所的安全。并严格按照隆政办电﹝20__﹞72号文件要求，强化放映质量，规范放映地点、时间和加大科教片放映力度，切实做好放映场次的统计验收工作和上报工作。全乡各村没有出现不支持农村数字电影“2131”工程实施的情况，放映活动得到了人民群众的普遍认可和好评。

(十)加强文化市场管理，文化市场繁荣健康有序发展

继续取得上级文化主管部门、乡党委政府和工商、公安部门的支持，坚持“打防并举”措施，采取日常与突击相结合的稽查方法，坚持严格执法，依法办事，加强对文化市场的监管，认真开展文化市场专项整治行动，严厉打击非法经营，做到管而不死，活而不乱，促进了市场健康有序发展。全乡现有老年活动室4户，ktv综合服务区1户，网吧1户。20__年共协同公安、工商部门对3户老年活动室、1户网吧进行了检查，全面加强了乡内文化市场日常监管，掌握文化市场况状，切实杜绝乡内“黑网吧”、“黑电子游戏室”的存在，确保全乡社会无热点形成，无重大案件或事故发生。

(十一)努力完成上级业务主管部门和乡党委政府交办的各项工作

文化站工作人员在努力完成本职工作的同时，积极主动完成乡党委政府安排的其他工作。充分发挥办公室的“智囊”和“上联下联”作用，协调与各村、各单位部门之间的关系，合理分解分配安排工作，认真办理文件传真，督办好有关工作，筹备召开好各种会议，完成好乡四套班子成员交办的工作。加强纪检监察业务学习，扎实工作，大力推进全乡纪检监察工作。全力完成了乡党委政府交办的村建、驻村任职等各项工作，完成了上级业务主管部门交办的工作。

(十二)加强自身建设，提高文化中心工作人员的综合素质和工作能力

一年来，文化站把加强工作人员的政治思想理论、政策、法律法规及业务知识的学习放在了十分重要的位置。主要通过从区、乡召开的各种会议中学习，从上级主管部门开展的业务培训中学，从报刊杂志、电视中学，从实践中学，向人民群众学，切实做到了学以致用。学习中，尤其是深入学习党的十七大、十七届四中全会精神和科学的发展观，用十七大、十七届四中全会精神和科学的发展观密切联系实际，指导好各项工作。需心地向同事、长辈学，同时利用外出参观和到各地方的机会多看、多问、多思考，进一步解放了思想、开拓了视野，创新了工作思路方法，更加坚定了发展××、振兴 ××的信心。通过系统的学习，进一步提高了文化中心工作人员的政治思想觉悟、政治政策理论水平和业务工作能力。

三、成绩及经验

一年来，××乡文化中心切实立足××乡的实际，不断开拓和创新工作思路，积极争取并投入了大量资金，改善和加强了硬、软件建设，不断建立健全各项规章制度，加强了对工作人员的培训教育，提高了工作人员的综合素质和工作能力，增强了为人民服务能力，不断丰富人民的文化生活和提高了人民群众的科技文化知识，为××经济社会又好又快发展，构建“和谐××”奠定了坚实基础。这些成绩的取得，经验主要是：第一、上级业务主管部门和乡党委政府的大力支持;第二、经费的大量投入;第三、良好的人才队伍和工作人员的默默奉献、不懈努力的工作;第四、走出了繁荣××乡文化事业、繁荣文化产业之路;第五、健全完善的规章制度和严格的管理。

四、问题与差距

认真回顾总结××乡文化中心一年来的工作，工作中虽然取得了较为可喜的成绩，但还有很多的不足之处，与其他先进地方相比尚还有一定差距，主要表现在：第一、由于乡党委政府和各机关单位搬迁到永信集镇后，××乡文化中心已不位于××乡的中心集镇，争取各级的项目支持搬迁重建已成为当前亟需解决的问题;第二、图书馆的资金投入仍然偏少，藏书量仍然偏少，图书资料尚不够丰富，电子图书室尚未建成，适应不了经济社会发展的需求;第三、由于基础设施落后，很多问题一时难以解决，文化中心日常工作业务难以正常开展，而文化中心工作人员超编，不得不从事其它工作;第四、文化中心工作人员属于事业编制，政治、经济社会待遇偏低，多数时候不得不从事繁杂的工作，难以调动工作人员积极性;第五、工作人员接受正规业务培训教育的途径少，规范化管理程度不高;第六、文化中心工作人员身兼多职，具体工作中有的方面尚还不够深入，在很多细致入微的工作上没有精[:请记住我站域名/]力花时间去完成。

五、20__年工作思路

(一)努力争取各级党委政府和上级业务主管部门的支持，超前谋划，量力而行，夯实基础，大力繁荣我乡文化事业，发展文化产业，丰富人民群众文化生活，努力提高人民群众科技文化素质，为全乡经济社会又好又快发展塑造良好的社会环境。

(二)加强文化中心工作人员党和国家的路线、方针政策、政治理论、法律法规、时事和工作业务等知识的学习，切实提高工作人员的综合素质和驾驭工作能力。

(三)加强对文化中心工作人员的培训、管理和考核奖惩力度，依章依规管理，充分调动每一位工作人员的积极性，根据每一位工作人员的特点、特长合理分解分配安排工作，确保上级主管部门、乡党委政府和文化中心各项工作任务的圆满完成。

(四)加大对文化基础设施建设的投入力度，力争早日完成××乡文化中心的长远规划和征地工作，争取乡党委政府承担文化中心建设用地的征地等相关费用，申请区委政府减免划拨文化中心建设用地费用，使各级有限的项目资金能够全部投入文化中心建设，确保20__年××乡文化中心建设项目顺利开工建设。××乡文化中心建设项目计划总占地面积5亩以上，初步完成文化中心的综合业务用房建设，实现文化中心工作业务全部搬迁转移至永信集镇。初步建成文化中心业务用房后，将进一步争取省市区项目资金，在永信集镇逐步建成集广场、舞台、看台、篮球场、图书馆、小型看片室(教育、会议多用)、宣传教育设施、体育设施、休闲娱乐设施等于一体的××乡文化中心。

(五)积极争取资金加大图书馆的投入，加强文化市场管理，有效实施农村数字电影“2131”工程，努力繁荣××乡文化事业，发展××乡特色文化产业，促进文化与旅游的结合，大力发展××乡文化旅游产业。

(六)继续发扬文艺汇演所取得的成功经验，克服不足，再接再厉，努力使20__年举办的文艺演出、文艺汇演更上新的台阶。

(七)继续抓好已建村文化室的建设工作，统筹各种资源，积极新建村文化室。

(八)切实实施好文化信息资源共享工程。

篇（3）

一、2009年度工作总结2009年按照杨浦区党委、政府提出的全年工作要求，及市文广影视局、体育局的工作要求，围绕生态岛建设、社会主义新农村建设和迎世博等重点工作，推进文化广播电视体育工作。（一）文化工作1、配合区有关部门做好村级文化设施配套建设工作，各村的数字电影、信息共享等设备基本到位、安装。2、配合区文化部门、文艺团体做好文化下乡活动，在草棚杨浦区区及有关村组织群众，为市区专业文艺团体送戏下乡做好服务、配合工作。3、按照“迎世博文化活动进社区”的要求，编排了一台世博进社区专题文娱节目，受到了群众的欢迎。4、配合有关部门在科普早市、迎世博倒计时300天、200天等活动中，组织文艺演出。5、在庆祝国庆60周年期间，编排专题文艺节目下乡巡演。6、对基层群众文化活动，进行了调研，在可能的范围内，给予鼓励和支持。分别对永安、北平、海中、大平、新安等文化健身活动点给予不同程度的支持。7、积极参与区有关部门组织的群众文化活动，选送了少儿书画作品参赛。8、按照区局要求开展电影放映工作。根据实际情况的变化，把工作重点放到数字电影的放映，组织人员下村具体指导和督促村级数字电影的播放工作，目前10个有数字电影放映条件的村，每月至少放映4场，多的7—8场。（二）广电工作

1、做好有线广播网络的整修根据有线电视施工对广播线路损害严重的情况，在政府的支持下，进行了全面整顿，整修杨浦区级广播线路8000条公里，村级广播线路整修率达到80%。3、围绕杨浦区党委、政府中心工作开展广播宣传工作。开设《xx一周要闻》、《迎世博系列》、《农村科技》、《卫生与健康》等定期与不定期的专题或专栏节目。4、抓好广播、电视的安全播出和传输，严格执行各项安全制度，与杨浦区综治部门、派出所、安保队配合，切实巡查好广电线路，确保敏感时期、重要安全保证期未出事故。（三）体育工作积极提高全民健身参与率，在建立体育指导站的基础上，在各村相继建立健全了社区体育指导员队伍，全杨浦区相继建立起了器材健身、群众扇子舞、健身舞等健身团队共24支，积极开展乒乓球、广播操、篮球、农民自行车等项目的群众体育活动。做好各健身苑点器材的管理、更新及安全开放工作，同相关单位签订了安全管理责任书，办理了相关的保险手续。积极参与8月8日全民健身日、11月全民健身月活动，组建团队参加了气功健身展示、群体表演展示、农民自行车赛、领导干部乒乓球赛等活动。二、2012年工作计划。

2012年的工作，继续围绕杨浦区党委、政府提出的工作目标，推进文化、广播、电视、体育方面的各项工作。1、按照杨浦区党委、政府确定的时间节点，做好社区文化活动中心建设和各项推进工作。2、积极推进群众文化活动。 在可能的条件下，加大扶持社区群众文体团队的力度，指导和帮助社区文体团队开展各项活动，坚持文化阵地的经常性、制度化开放。完成电影放映任务，力争全部完成胶片电影向数字电影的转换工作，全面完成农村信息化村级服务点的建设，并切实管理、有效运行已建成的村级服务点，充分发挥其功能。3、继续加强有线广播的维护管理，建立长效管理机制。4、按照区业务部门的要求，组建好有线电视维运队伍，做好用户服务工作，建立、健全网络的维运管理机制。5、做好广播、电视安全播出和传输，确保万无一失，办好自办广播节目。6、开展好全民健身运动，鼓励、扶持农村健身团队开展小型多样的健身体育活动。

篇（4）

为了进一步繁荣我县图书馆事业，全面开展图书馆工作为地方经济建设服务，具体布置和安排好2012年我县的图书馆工作，年初，根据全省文化工作会议和全省图书馆馆长联席会议的有关精神，我馆制定下发了《县2012年图书馆工作计划要点》，明确了相关责任，细化了各项措施，为今年图书馆工作的顺利开展起好步，开好头，也为完成全年各项工作任务目标提供了有力的保证。

二、积极开展图书馆免费开放工作及基础服务工作

县图书馆已面向读者实行全天日免费开放，只要你是中国公民，不分职业、性别、年龄，我们随时恭候你的光临，热情为你提供服务，自觉接受读者监督，服务工作做到“热心、细心、耐心、虚心”，树立窗口服务意识，主动向读者介绍新书，征求读者意见，真正贯彻“读者第一，服务至上”的服务理念。

三、积极开展图书馆工作人员业务培训

为切实满足图书馆全天免费开放工作需求，实现图书馆电子化管理，我馆对全馆职工进行了计算机专业知识培训，工作人员业务水平有了明显的提升，服务意识更强，为以后更好地工作打下了坚实的基础。

四、丰富了图书馆馆藏

今年经县文广局史俊局长与省图书馆友谊联系，省图书馆免费赠送我馆5000余册、价值6万多元的新图书，该书现已全部编目上架，供读者阅读，极大地丰富了我馆馆藏资源，为我馆馆藏输送了新鲜血液。

五、创建活动载体，不断扩大图书馆的影响

创建有效活动载体是充分发挥图书馆作用的必要条件。由此，我馆利用本馆资源，扬优成势，积极开展读者服务活动，认真组织开展了“未成年人读书活动”和“图书馆服务宣传周”等系列宣传活动。

一是开展未成年人读书活动。为了进一步加强未成年人思想道德建设，倡导未成年人多读书，读好书。按照省市有关精神要求，我馆认真开展了未成年人读书活动。紧紧围绕“营造良好的读书氛围、倡导未成年人读书”这一主题，积极配合在全县开展普法活动，在青少年中广泛宣传《中华人民共和国未成年人保护法》，在本馆举办了未成年人图书展览，同时还深入到农村小学进行“未成年人保护法”的讲座，充分利用网络文化信息资源开展了网络读书活动。

二是开展“图书馆服务宣传周”活动。为了加强社会主义精神文明建设，进一步提高图书馆的社会效益，增强图书馆的服务能力，扩展图书馆的服务范围，提升图书馆的服务水平。我馆紧紧围绕“延伸服务，深化服务，提高社会效益”这一主题，今年3月10日至17日在全县范围内认真组织了图书馆服务宣传周活动，利用图书馆电子阅览室及文化共享工程村级服务点为载体，发挥文化共享工程网络优势，以开展服务活动为契机，大力宣传全国“两会”精神，县党代会精神及郑书记在全县三级干部大会上的重要讲话，宣传党和国家方针政策，最大限度地发挥了图书馆在服务社会、服务经济、维护稳定中的特殊作用。

通过开展形式多样、题材丰富的活动，使我县图书馆服务宣传不仅收到了良好的社会效益，也营造了良好的读书氛围，还提高了图书馆的社会知名度，使图书馆在学习型社会、和谐型社会的建设中发挥了更大的作用。

六、开发馆藏资源，提高为地方经济建设服务水平

图书馆根据自身馆藏文献资源特点，针对党委政府的中心工作任务，进一步开展了为地方经济建设服务工作。加大文化信息资源共享工程服务力度，在春耕时节开展为农业三农服务，通过送农业科技知识下乡，送《科技信息》入户，不断加大跟踪服务工作力度，有针对性筛选为经济建设服务的信息资源，深入农村，提供了有价值信息资源，受到广大农民好评，取得了一定的社会效益和经济效益。

在一季度工作中，我们虽然做了一定的工作，取得了一定的成效。但是由于业务经费等客观因素的制约，很多业务活动难以有效地开展。

七、下一步工作打算

在下一步工作我馆将围绕“高位求进、创新突破、彰显特色、跨越发展”的工作思路，着重抓好四个方面的工作。

（一）是搞好图书馆业务自动化建设。着力做好图书馆管理新系统ILAS的数据录入修改工作，不断提升图书馆服务功能和服务水平。

（二）是进一步做好图书馆免费开放服务，着力推动流动图书馆、自助图书馆、数字图书馆建设。

（三）是继续做好文化信息资源共享工程及村级服务点建设，实现图书馆县、乡、村三级文化网络覆盖。

（四）是做好学术报告工作，运作开办干越讲坛。

为切实完成上述工作目标，我馆将落实工作举措，把安全维稳、综合治理、效能建设等列入单位的议事日程，建立了长效机制，做到了常抓不懈，确保工作开展。

1.是认真抓学习，努力提高职工素质。建立完善学习制度，选好学习内容，创建学习型单位。开展好主题教育活动，提高职工政治修养。积极配合县委开展集中整治影响发展环境班干部作风问题活动，在全体职工中开展好“创先争优”主题教育活动，

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第三条　加强专项资金管理，加大政策宣传力度，搞好调查研究，精心安排，高度重视，稳步推进，扎实做好农村文化事业专项资金的安排。 第二章　专项资金的来源、使用和管理

第四条　来源：省财政安排给我县的农村文化事业专项资金，县级财政每年适当安排管理工作经费。

第五条　使用范围：购买各级各类专业文艺演出团体到乡镇、村进行文艺演出；购买各级电影公司组织放映队到农村放映电影；乡（镇）政府组织农民群众开展具有地方特色、内容健康的文艺演出以及展览、比赛等文体活动。

第六条　使用比例：购买文艺演出、购买电影和乡镇组织的文化、体育、科技等农村文化活动的资金使用，原则上按40：40：20的比例进行分配。

第七条　专项资金严格遵守专款专用原则，只能用于购买文化产品，不得挪用于管理、差旅、会议等开支。对不按规定使用的，县文化主管部门不予报帐。

第八条　每个乡镇每年必须购买四场以上县级（含县级）专业文艺演出团体的优秀节目，在乡镇所在地或有条件的乡（镇）、村为农民演出。对文艺演出实行最高限价，文艺演出一般每场不得高于3000元，大型文艺演出（演职员在60人以上），其演出费用可适当增加。

下乡演出的文艺演出团体必须事先报县文化行政部门审查、批准后，方可进入演出市场。

第九条　乡镇政府每年为每个行政村购买六场以上电影为农民放映，购买的电影必须是县级以上（含县级）电影发行放映公司正版渠道发行的拷贝。电影放映归口县电影发行放映公司，每场放映故事片1个、科教片2个，且每场收费不得高于300元。

第十条　乡镇政府每年要组织2—3次由农民群众共同参与的综合性文化、体育、科技活动（包括歌咏、棋类、武术、书法、美术、摄影、龙舟、农村科普知识竞赛或其它有地方特色的文体活动）。开展各项活动的方案必须事先经县文化行政部门审核后（大型活动须经公安机关安全审核）方可实施。

第十一条　报帐程序

(一)报帐票据：各专业文艺演出团体凭乡(镇)政府演出证明，到各乡（镇）财政所开具费用单据后，凭费用单据到当地地税所开脸税务发票；电影放映公司凭放映许可证、复印件，村委会放映证明和乡（镇）财政所开具的费用单据，到当地地税所开具税务民标；各乡（镇）组织开展的群众、文化、体育科技活动，必须对照文化活动方案，由财政所审核并开具费用报销票据。

（二）到县文化广播局报帐：专业文艺演出团体、放映公司携带税务发票并附上演出、放映许可证复印件，演出证明和地税所开具的税务发票，到文化广播电视局报帐；由文化广播局领导签署意见后拨付到乡镇财政所。 第三章　乡（镇）政府职责

第十二条　乡（镇）政府要加大对基层文化建设的基础设施、配套设备及维修等资金投入。建立健全文化站机构，并配备好人员。各乡（镇）要提供演出、放映场所，并负责维持演出、放映场所的秩序和安全保卫工作。

第十三条　乡（镇）政府在安排文艺演出和电影放映时，应优先考虑老少边穷地区，以改善他们的精神文化生活，年终抽象将作为评比先进的条件之一。

第十四条　乡（镇）政府是进行文艺演出、电影放映和其它文体活动的主办单位，开展活动前，事先要负责向当地公安、卫生部门报告，采取必要措施，消除安全隐患，保障活动期间人员的健康和生命安全。

第十五条　乡（镇）政府要制定年度开展文艺演出、电影放映和开展群众文体活动的方案，有选择地确定全年的节目和影片的投放，于每年1月底前报县文化行政主管部门审定后执行。

第十六条　各乡（镇）要严格按照本乡镇年度文化活动方案和经费预算使用专项资金，超支补，结余转下年继续按规定用途使用。

第十七条　乡（镇）政府要成立农村文化事业建设活动领导小组，组长由乡（镇）长担任，副组长由分管领导担任，分管领导具体负责农村文化事业建设和文化活动的工作，确保演出、放映和文体活动顺利开展，并制定本乡镇年度活动方案和签订有关演出、放映协议。 第四章　文化行政主管部门职责

第十八条　县文化行政主管部门协同县财政部门做好农村文化事业建设活动专项资金的管理工作。在每月7号前将上月文化活动费用支出报表送县财政局，并接受监督检查。

第十九条　文化行政主管部门协调指导各乡镇政府开展各类活动，做好业务上的培训和指导，以及组织开展各类活动的建议。督促、检查各乡镇政府开展文化活动的情况及专项资金的使用情况

第二十条　文化行政主管部门必须在通盘考虑，择优劣汰的基础上，向各乡（镇）推荐演出团体、放映单位，并审定相关内容，供乡（镇）政府选择。

第二十一条　文化行政主管部门要加强对基层文化工作者的思想水平和业务素质，加强基层文化事业建设活动的信息收集、档案整理，并认真总结经验。

第二十二条　切实加强农村文艺演出队伍和电影放映的建设，确保全年演出和放映场次任务圆满完成，有效解决农民群众看戏和看电影难的问题。

第二十三条　乡（镇）购买低级庸俗的非专业文艺表演团体演出和走私、盗版等低劣影片放映或弄虚作假、虚报演出场次，骗取、截留、挤占、挪用专项资金的，文化行政主管部门将视情节轻重，给予扣减、停拨、取消补助资金的处罚，触犯法律的将移送司法机关处理。 第五章　财政部门职责

第二十四条　县财政部门负责参与编制全县农村文化专项资金年度预算和审核文化事业专项资金和使用计划，安排调度好农村文化专项资金；监督、检查文化事业专项资金的使用。

第二十五条　乡（镇）财政所负责参与编制乡（镇）年度农村文化专项资金的预算，审核乡工（镇）组织开展群众文化活动费用报帐等，确保乡（镇）做到专款专用。 第六章　组织领导和监督检查

第二十六条　为切实加强农村文化活动建设专项资金的管理和监督，促进农村文化事业建设专项资金的管理和监督，促进农村文化事业建设活动有序进行，成立以分管县长为组长，文化、财政等部门为成员单位的上饶县农村文化事业建设活动领导小组。

第二十七条　县文化行政、财政部门和乡镇政府要精心组织，通力协作，积极做好宣传工作，通过广播、电视、报纸、宣传栏、墙报、标语、幻灯等新闻媒体和工具，大力宣传省政府设立“江西省农村文化事业专项资金”和农村文化事业建设活动的重大意义，使之深入农村，家喻户晓。切实加强农村文化活动建设，丰富农民群众的精神文化生活。

第二十八条　领导小组要加强业务指导，制定工作计划，培训文化骨干，组建文化队伍，鼓励文艺演出团体，电影公司抓住机遇，多出新品、精品，提高竞争力，积极开展农村文化活动。

第二十九条　加强对专项资金使用的监督检查，对演出、放映和组织开展群众文化活动情况和经费使用情况定期向群众公布。

第三十条　公布县文化行政部门（8442910）和县财政部门（8444231）的举报电话，自觉接受群众监督。 第七章　奖励处罚

第三十一条建立奖惩制度，每年评比一次，对推动农村文化事业全面发展，获得农民群众好评的乡（镇），演出团体和先进个人进行表彰和奖励。

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第三条加强专项资金管理，加大政策宣传力度，搞好调查研究，精心安排，高度重视，稳步推进，扎实做好乡村文化事业专项资金的安排。

第二章专项资金的来源、使用和管理

第四条来源：省财政安排给我县的乡村文化事业专项资金，县级财政每年适当安排管理工作经费。

第五条使用范围：购买各级各类专业文艺演出团体到乡镇、村进行文艺演出；购买各级电影公司组织放映队到乡村放映电影；乡（镇）政府组织农民群众开展具有地方特色、内容健康的文艺演出以及展览、比赛等文体活动。

第六条使用比例：购买文艺演出、购买电影和乡镇组织的文化、体育、科技等乡村文化活动的资金使用，原则上按40：40：20的比例进行分配。

第七条专项资金严格遵守专款专用原则，只能用于购买文化产品，不得挪用于管理、差旅、会议等开支。对不按规定使用的，县文化主管部门不予报帐。

第八条每个乡镇每年必须购买四场以上县级（含县级）专业文艺演出团体的优秀节目，在乡镇所在地或有条件的乡（镇）、村为农民演出。对文艺演出实行最高限价，文艺演出一般每场不得高于3000元，大型文艺演出（演职员在60人以上），其演出费用可适当增加。

下乡演出的文艺演出团体必须事先报县文化行政部门审查、批准后，方可进入演出市场。

第九条乡镇政府每年为每个行政村购买六场以上电影为农民放映，购买的电影必须是县级以上（含县级）电影发行放映公司正版渠道发行的拷贝。电影放映归口县电影发行放映公司，每场放映故事片1个、科教片2个，且每场收费不得高于300元。

第十条乡镇政府每年要组织2—3次由农民群众共同参与的综合性文化、体育、科技活动（包括歌咏、棋类、武术、书法、美术、摄影、龙舟、乡村科普知识竞赛或其它有地方特色的文体活动）。开展各项活动的方案必须事先经县文化行政部门审核后（大型活动须经公安机关安全审核）方可实施。

第十一条报帐程序

(一)报帐票据：各专业文艺演出团体凭乡(镇)政府演出证明，到各乡（镇）财政所开具费用单据后，凭费用单据到当地地税所开脸税务发票；电影放映公司凭放映许可证、复印件，村委会放映证明和乡（镇）财政所开具的费用单据，到当地地税所开具税务民标；各乡（镇）组织开展的群众、文化、体育科技活动，必须对照文化活动方案，由财政所审核并开具费用报销票据。

（二）到县文化广播局报帐：专业文艺演出团体、放映公司携带税务发票并附上演出、放映许可证复印件，演出证明和地税所开具的税务发票，到文化广播电视局报帐；由文化广播局领导签署意见后拨付到乡镇财政所。

第三章乡（镇）政府职责

第十二条乡（镇）政府要加大对基层文化建设的基础设施、配套设备及维修等资金投入。建立健全文化站机构，并配备好人员。各乡（镇）要提供演出、放映场所，并负责维持演出、放映场所的秩序和安全保卫工作。

第十三条乡（镇）政府在安排文艺演出和电影放映时，应优先考虑老少边穷地区，以改善他们的精神文化生活，年终抽象将作为评比先进的条件之一。

第十四条乡（镇）政府是进行文艺演出、电影放映和其它文体活动的主办单位，开展活动前，事先要负责向当地公安、卫生部门报告，采取必要措施，消除安全隐患，保障活动期间人员的健康和生命安全。

第十五条乡（镇）政府要制定年度开展文艺演出、电影放映和开展群众文体活动的方案，有选择地确定全年的节目和影片的投放，于每年1月底前报县文化行政主管部门审定后执行。

第十六条各乡（镇）要严格按照本乡镇年度文化活动方案和经费预算使用专项资金，超支补，结余转下年继续按规定用途使用。

第十七条乡（镇）政府要成立乡村文化事业建设活动领导小组，组长由乡（镇）长担任，副组长由分管领导担任，分管领导具体负责乡村文化事业建设和文化活动的工作，确保演出、放映和文体活动顺利开展，并制定本乡镇年度活动方案和签订有关演出、放映协议。

第四章文化行政主管部门职责

第十八条县文化行政主管部门协同县财政部门做好乡村文化事业建设活动专项资金的管理工作。在每月7号前将上月文化活动费用支出报表送县财政局，并接受监督检查。

第十九条文化行政主管部门协调指导各乡镇政府开展各类活动，做好业务上的培训和指导，以及组织开展各类活动的建议。督促、检查各乡镇政府开展文化活动的情况及专项资金的使用情况

第二十条文化行政主管部门必须在通盘考虑，择优劣汰的基础上，向各乡（镇）推荐演出团体、放映单位，并审定相关内容，供乡（镇）政府选择。

第二十一条文化行政主管部门要加强对基层文化工作者的思想水平和业务素质，加强基层文化事业建设活动的信息收集、档案整理，并认真总结经验。

第二十二条切实加强乡村文艺演出队伍和电影放映的建设，确保全年演出和放映场次任务圆满完成，有效解决农民群众看戏和看电影难的问题。

第二十三条乡（镇）购买低级庸俗的非专业文艺表演团体演出和走私、盗版等低劣影片放映或弄虚作假、虚报演出场次，骗取、截留、挤占、挪用专项资金的，文化行政主管部门将视情节轻重，给予扣减、停拨、取消补助资金的处罚，触犯法律的将移送司法机关处理。

第五章财政部门职责

第二十四条县财政部门负责参与编制全县乡村文化专项资金年度预算和审核文化事业专项资金和使用计划，安排调度好乡村文化专项资金；监督、检查文化事业专项资金的使用。

第二十五条乡（镇）财政所负责参与编制乡（镇）年度乡村文化专项资金的预算，审核乡工（镇）组织开展群众文化活动费用报帐等，确保乡（镇）做到专款专用。

第六章组织领导和监督检查

第二十六条为切实加强乡村文化活动建设专项资金的管理和监督，促进乡村文化事业建设专项资金的管理和监督，促进乡村文化事业建设活动有序进行，成立以分管县长为组长，文化、财政等部门为成员单位的上饶县乡村文化事业建设活动领导小组。

第二十七条县文化行政、财政部门和乡镇政府要精心组织，通力协作，积极做好宣传工作，通过广播、电视、报纸、宣传栏、墙报、标语、幻灯等新闻媒体和工具，大力宣传省政府设立“江西省乡村文化事业专项资金”和乡村文化事业建设活动的重大意义，使之深入乡村，家喻户晓。切实加强乡村文化活动建设，丰富农民群众的精神文化生活。

第二十八条领导小组要加强业务指导，制定工作计划，培训文化骨干，组建文化队伍，鼓励文艺演出团体，电影公司抓住机遇，多出新品、精品，提高竞争力，积极开展乡村文化活动。

第二十九条加强对专项资金使用的监督检查，对演出、放映和组织开展群众文化活动情况和经费使用情况定期向群众公布。

第三十条公布县文化行政部门和县财政部门的举报电话，自觉接受群众监督。

篇（7）

（一）全面构筑教育经费监督管理体系

**年除区本级教育投入外，农村义务教育经费保障机制资金投入为7441.52万元。其中：追加**年提高部分农村义务教育公用经费保障水平专项资金357.57万元；**年春季学期起，116258名农村义务教育阶段中小学生全部免费提供教科书和免杂费，实现“零费用”入学，对农村中小学实行提高公用经费保障水平专项资金补助春季学期1534.64万元、秋季学期1534.64万元；有57753名义务教育阶段中小学生享受贫困家庭寄宿生生活补助费，补助金额春季学期1733.15万元、秋季学期1733.16万元；对26714名城市义务教育阶段中小学生提供免杂费补助，补助金额193.35万元；下达**中西部地区农村中小学校舍维修改造中央专项资金预算(第一批)355.01万元。

教育资金管理是我科的重点工作。“管理就是服务”。在管理中体现服务，在服务中实施管理。

我们先后分别于5月20日至23日，9月20日至25日协同教育部门对西凉山片区学校进行了教育督查。重点是农村义务教育保障机制的实施情况以及教育收费情况。检查情况总体好于坝区学校。由于山区教育教学条件艰苦，所以更加珍惜上级投入以及区级资金倾斜。基本能按照专款管理办法安排支出，也无乱收费现象，只是存在一些特殊支出没有经费来源，账务处理方面也有待提高。

从10月7日起历时半个月，由省财政厅委托中介机构对**区农村义务教育经费保障机制开展专项检查评估工作。此次检查涉及保障机制经费的专项审计检查和农村中小学校校舍维修改造项目的房屋质量检查评估。保障机制经费检查主要内容为：1、教育政策执行情况。组织机构落实情况；特色专户设立情况。2、制度建设情况。结合实际县、校各级各单位制定配套措施、办法的情况。3、资金管理和使用情况。资金拨付情况；资金使用情况（申请、审批、公示、监督等）；资金使用合规合理情况等。4、农村中小学预算编制和执行情况。确保正常教育教学秩序的情况；预算编报和执行情况。5、教育乱收费情况。各学校是否严格按照国务院文件规定，规范收费行为，坚决杜绝统一推荐和征订教辅材料以及任何形式的违规代收费、搭车收费等行为。6、财务人员落实及开展业务培训的情况，教育收费的情况。7、宣传、信息交流的情况。8、预算编制基础数据以及检查结果的后评价。9、其他。农村中小学校校舍维修改造项目的房屋质量检查评估内容为：1、农村中小学d级危房的核实检查。2、凡是按照规定程序报批并由县级以上房屋安全鉴定部门认定为d级危房的中小学校舍，一经认定即停止使用，并限期在6个月内拆除。检查并记录拆除情况。3、农村中小学d级危房校舍维修改造项目面积完成率。4、抗震设防等级，工程设计及建设是否达到所在地区的抗震要求。5、工程建设质量。6、工程建设管理制度的执行。7、单位造价复核。8、项目是否有调整。9、资金投入情况。10、工程完工时间。检查方式采取按60%检查面抽查学校账务以及实地检查相结合。最后听取了检查组反馈意见，并针对出现问题提出了整改意见。

11月5日组织举办了为期一天针对**区区直及各乡镇学校校长、财务人员的财务管理培训。培训内容包含讲解当前各项财政改革措施、会计从业人员职业道德、教育保障资金实行国库集中支付的会计核算办法、《会计法》、《中小学财务制度》、《中小学会计制度》以及教育事业发展与财务管理的相互关系等。为促进教育系统财会队伍建设起到了推动作用。

（二）在上级要求与财力允许条件下，努力实现政法经费保障，并积极践行“节支就是增收”。

据云财行[**]391号文件精神，从**年起分三年公安年人均公用经费需达到24100元/人、年（**区为二类地区）；检察院人均公用经费标准为20500元/人、年；法院人均公用经费标准为20500元/人、年，且诉讼费收费制度改革后,由中央财政下拨办案专款专项补助基层法院；据云财行[**]566号省财政厅、司法厅文件精神，从**年起执行司法行政机关公用经费保障标准15600元/人、年，**区为二类地区，三年内达标。

我们按照公共财政的要求，规范财政资金供给范围，调整财政支出结构，努力提高政法经费保障程度。在经费安排上，要按照“保证重点、兼顾一般”的原则，优先安排好人员经费和必要的公用经费，确保职工工资正常发放和机关工作的正常运转。区委、政府对政法机关经费保障问题非常重视，充分认识做好政法机关经费保障工作的重要意义，切实加大对政法机关经费的投入。在财力范围内逐年加大了对政法单位的投入力度。

（三）参与财政管理实践：“小金库”清查，清理检查“吃空饷”

（四）投身改革，积极配合部门完成文化体制改革、第三次文物普查、经济普查以及财政部门挂

钩联系人口与计生工作方案，帮助督促北闸村完成全年计生工作目标。

按照省、市文化体制改革工作的统一部署，为加快我区文化体制改革步伐，充分调动基层广大文化工作者的积极性、创造性，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，推进我区文化产业发展和文化事业繁荣。经区委、政府专题研究，正式启动了撤销**区花灯剧团，整合资源，组建**区鹤舞高原艺术团，加挂**区文化产业发展公司牌子，区文化馆、艺术团、公司实行“馆团合一，三块牌子，一套班子”的改革工作。新组建**区鹤舞高原艺术团，隶属**区文化体育局管理，为财政全额拨款事业单位。

我科立足自身资金管理需要积极参与此项改革，提出了财政部门对该项改革的建议和意见。将根据区政府批复，把各项专项经费纳入预算执行；依照区编委批准的人员编制以及区人事批复的相关手续把新增人员纳入财政供养。并强调艺术团作为财政供养事业单位，演出收入必须严格执行“收支两条线”管理，不允许坐收坐支。建议对新建艺术团设立目标考核，在完成公益性演出任务的前提下，积极面向社会需求，探索与市场接轨的路子，拓展演出市场，增加盈利创收，实现市场化的改革最终目标。

（五）配合国库科进行了分管部门的支出核对：财政统发工资支出14903.8万元，财政补助人员支出51.4万元，正常公用支出1776.8万元，区级专项支出3235.2万元，上级专项支出1059.48万元；配合预算科完成了财政补助人员经费测算全年547万元，在对部门公业务费进行调研分析的基础上为制定**年年初预算定额提供参考。因为基本支出预算编制是否科学、合理，在很大程度上取决于预算定额是否科学、合理。

(六）配合部门完成项目申报：

1、完成**中央政法项目申报工作，并得到批复下达08项目资金319.3万元，分部门情况为公安131.5万元、检察院73.5万元、法院91.5万元、司法22.8万元。积极帮助部门申报区政府落实配套资金，其中维修专款下达用款单位具体组织项目实施，装备专款则汇入公检法指定帐户，市级统一进行政府采购，以实物形式配发单位。

装备项目的实施为政法机关完成社会治安、辑毒禁毒、法律援助等工作及发挥职能优势创造了必不可少的工作条件。办公用房维修资金的规划，加强了县级政法机关办公用房的建设。中央政法办案补助专款的及时到位，极大地弥补了县级政法机关办案经费的不足，有效地保障了政法机关打击违法犯罪、维护社会治安。

2、上报了中央补助地方文化体育与传媒事业发展专项资金项目申请报告。在一定程度上缓解了我区文化事业发展资金压力。

二、**年工作计划