绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇党廉工作汇报范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
局党组把党风建设工作列为全年政治思想建设工作的重点任务。
一是认真落实党风建设责任制。局党组书记、局长与县纪委签订了《党风廉政建设责任书》,各股室与局党组签订了相应的廉政责任书,明确了各自的目标任务及全年工作的重点。成立了以局党组书记、局长为组长的“党风建设工作领导小组”,明确党组书记、局长在党风建设工作中负总责的领导责任。按照“一岗双责”的要求,做到了分工明确,责任到人,切实把党风廉政建设工作落到实处。
二是加强领导班子成员间的沟通协调。在党风廉政建设中,坚持民主集中制,凡属重大事项,都经集体讨论决定,不搞“一言堂”。坚持经常召开领导碰头会议,随时通报工作情况,反映工作中存在的问题,安排部署下一步重点工作等。班子成员做到了相互通气,多理解,多支持,多配合,多尊重。全局形成了团结协作的和谐集体。
三是加强党风建设工作措施的落实。制定了年度党员活动计划,进一步完善了党风建设制度、党员组织生活制度等。
二、加强宣传教育,全面提升党员干部形象
(一)精心组织,加强领导,以大兴密切联系群众之,求真务实之风,艰苦奋斗之风,批评和自我批评之风为重点,围绕践行省委“四个特别”和市委“八个更加注重”的要求,加强了机关干部职工作风建设。将机关干部作风建设与深入开展城乡环境综合治理紧密结合起来。为切实做到工作学习两不误,利用周五的集中学习《廉政准则》等有关文件,精研细读规定书目,进行了20多次集中学习,党员干部认真做好学习笔记,撰写心得体会。开展了“深入开展城乡环境综合治理”与我市大交通形成后招商引资如何开展等讨论会,从而提升干部职工的思想认识水平和超前恩思维的工作能力。
(二)联系实际,学以致用。结合岗位特点,组织党员干部35人次深入部门、挂包村、企业,围绕重大发展战略开展“民情大调研”,撰写调研材料3篇。同时,广泛征求意见和建议,召开了领导班子专题民主生活会和党员民主生活会,对照干部队伍存在的一些现象,开展“五查五看”,在党员干部个人分析检查基础上,提出了整改落实方案和措施。
(三)开展了廉政文化进机关、进家庭活动。按照目标责任书的要求,在机关干部特别是局领导班子中,积极营造“以廉为荣,以贪为耻”的廉政氛围,使廉政文化深入机关、融入家庭,成为廉政建设的有效载体。
三、以加强党风建设为契机、提高行政效能建设工作
以抓好机关党风建设为契机,提高行政效能建设。一是引导党员干部严守政治纪律、崇尚实干、维护团结、推动发展。二是实行轨迹论,把工作落实和“三大能力”建设列为党风建设重要内容,每个干部职工所作的工作月底都应有据可查,对工作消极不负责的人纳入年终绩效工资进行考评。三是进行干部作风整顿。加强党员干部八小时以外管理,严格执行党员干部违规打牌参赌八项规定,建立廉政登记簿。按照上级文件要求管理好党员干部因公出(国)境工作。
四、积极推进党务、政务公开,保障群众的知情权监督权
为切实保证党风廉政建设与各项工作同步进行,积极推进党务公开,保障群众的知情权和监督权:一是抓好“干部职工党风廉政建设情况定期登记”和《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》自查自纠。坚持实行对领导班子测评和领导干部评议制度,进一步规范领导干部的从政行为。今年我局没有发生,或以工作职务之便谋取私利等违法乱纪现象,也没有一人参加非法组织或宗教迷信及集体上访闹事活动,更没有打架斗殴、贪污盗窃、行贿受贿等一切不良现象发生;二是切实履行党风廉政建设责任,管好自己,管好家属、子女;三是积极推行阳光财务。实行财务公开民主监督制度,成立了财务监督领导小组,每月张榜公布财务收支情况,做到了民主管理。
五、抓环境优化、推动招商引资工作跃上新台阶
一是通过行政效能建设,优化政务环境。认真落实了“三问责任制”,制订了具体的实施办法。做到了外来投资者在企业注册、证照办理、税务登记等方面提供“一条龙服务”和上门”服务。
2014年3月4日,在市纪委常委会的统一领导下,市纪委企业工委组织国资公司、商业银行公交总公司、供水总公司、城司、物资总公司、交司等10家市属国有企业纪检监察工作主要责任人,到市工商局、市民政局参观学习党风廉政建设及反腐倡廉工作自动化办公系统和档案归档工作。
1、学习组一行首先来到市工商局观看了在我市率先实现无纸化办公的自动化系统演示。听取了工商局纪检组组长及监察室主任对自动化办公系统的介绍,意识到无纸化办公所带来的成本节约,并且实施无纸化办公后,我们可以在网上办公,工作任务可以在计算机上得到提示,哪些文件还没有看还没有批示,电脑或手机信息都有提醒。另外,我们还可以通过手提电脑或下班后在家里办公,既节约纸张,降低行政成本,提高效率,又方便快捷。因此。从贯彻落实科学的发展观的角度看,把无纸化办公建设工作提高到重要议事日程,加快党政机关事业单位无纸化办公已经是我市实现持续快速发展迫切的内在要求,应加紧进行无纸化办公过渡。
2、学习组一行对工商局的系统给予高度评价。推行无纸化办公是持续发展的内在要求,是实现行政管理信息化的必备基础,无纸化办公充分分利用网络技术和信息技术,改进传统的管理方式和工作方法,理顺内外行政管理程序,提高内外行政管理水平和工作效率,一方面适应社会发展,减轻了工作压力;另一方面对外树立了务实、廉洁、高效的政府形象。
3、学习组又来到市民政局,在的带领下,参观学习党风廉政建设档案建立及归档工作。听取了民政局纪检组长对党风廉政建设档案建设的体会,深刻认识到建立廉政工作档案,梳理各级党风廉政建设的有关制度,总结工作经验,查找问题,有利于建立健全党风廉政建设制度,切实加强了制度执行的力度,有效推进了党风廉政建设。此后,还对档案归档工作进行了认真学习,参观学习小组纷纷表示要加强对文件材料的归档管理,并将文件材料收集归档工作纳入工作职责范围,指定专人负责,配备必要设施,确保党风廉政建设档案的齐全完整。
4、最后学习组一行纷纷表示回去后要努力学习和借鉴镇党风廉政建设的先进经验。并将这种经验与自身党风廉政建设的实际情况相结合,认真落实到工作当中去,以学促学,加强党风廉政建设,建立反腐倡廉的长效机制,落实责任制,层层负责,做好档案指导培训和归档管理工作,以务实的工作精神,创新工作思维、规范业务工作,丰富工作经验,为营造我市“以廉为荣,以贪为耻”的廉政氛围而共同努力。
二是明确责任分工,狠补失分短板。对四类调查对象分别明确责任单位、工作任务、工作要求和工作时限,特别是“普通群众”的宣传工作,今年更是把任务细化到每个村组,明确责任领导。
一要学好理论,坚定信念。对领导干部来讲,政治信仰是灵魂,是管总的东西。只有保持理论上的清醒,才能做到政治上的坚定。因此,大家工作再忙,也要抽出时间,研读政策理论,学习时事政治,把学习成果化作坚定的政治信念、从政的基本准则和推动工作的基本指针。
二要紧跟时代,掌握新知。当前尤其要加强对科学发展观、公共管理、现代科技、法律法规的学习。不断提高科学执政、民主执政、依法执政的能力,不断增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性,全面提高自身素质。
三要学以致用,学有所成。坚持理论联系实际的学风,自觉成为学以致用、用有所成的表率,着眼于解决改革发展稳定中的实际问题,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领,转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。通过学习与实践的有机结合,研究问题、发现问题,形成新的理念、提出新的思路、拿出新的举措,力求做理论上的专家,当业务上的行家,在工作上有所建树、有所突破,让组织放心,让群众信服。
二、勤奋敬业,真抓实干,做“实干型”干部
德才兼备和政绩突出是衡量一个领导干部的根本标准。政绩从哪里来,政绩从埋头苦干中来,从带头实干中来,从改革创新中来。
一要顽强拼搏,埋头苦干。大家走上领导岗位后,不仅是有了一定的权力,更多的是加大了责任和压力。要以甘当“拓荒牛、老黄牛、孺子牛”的精神,以困难面前不低头、重压之下不弯腰的意志,以“讲大局不讲条件,讲奉献不讲困难”的作风,以愈挫愈勇、屡败屡战的韧劲,以永争一流、永不满足的豪情,以“干不好工作就食不甘味、寝不安席”的强烈责任感,脑子里时刻想着工作,扑下身子干好工作。
二要求真务实,带头实干。要坚持求真务实的政绩观,说实话,办实事,出实招,求实效。要在调查研究上下功夫,找准工作突破口和着力点,从而理清思路、打开局面。要在强化措施上下功夫,确保政策、思路不走样、不变调。要在狠抓落实上下功夫,保证各项工作有人抓、有人干,才能保证工作目标顺利实现。要在以身作则上下功夫,带头实干要体现在具体行动中,要率先垂范、带头实干。
三要改革创新,善于巧干。要讲究方法不傻干,讲究策略不蛮干。要善于在工作中抓重点、破难点、树亮点,才能有的放矢,事半功倍。要敢于在工作中走自己的路子,创自己的经验,才能先人一步,高人一筹。在座的领导干部们一定要增强发展意识,创造性地开展工作,根据不断变化的新情况,调整工作思路,拓展工作领域,改进工作方法,在实践中创新,在创新中提高。
三、维护团结,促进和谐,做“民主型”干部
维护团结是一个干部素质、能力、水平的综合反映。只有上下左右团结了、齐心了、气顺了,才能同甘共苦、荣辱与共,才能真正形成一心一意搞建设、群策群力抓发展、和衷共济干事业的生动局面。
一要讲正气。风正才能气顺,气顺才能心齐,心齐才能创造出一流的业绩。讲正气,就个人而言,就是要有大局至上的政治境界、奉献至上的思想境界、事业至上的工作境界、他人至上的人生境界、公正至上的用人境界。要做到为人正派、处事公正、宽容大度、珍视团结,否则就无法树立威信,更无法带好队伍。
二要守规矩。没有规矩不成方圆,作为领导干部一定要严格遵守党和国家的各项方针政策,依法行政,按章办事,按制度办事。要遵守纪律,正确行使职权,不能越权越位。要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,凡是重大决策和重要事项,都应集体讨论决定,集中大家的智慧,不搞个人或少数人说了算。
三要常沟通。沟通既是一门学问,更是一门领导艺术。作为领导干部一定要谦虚从事,甘当小学生,与上下级之间、班子成员之间在思想上要常见面,感情上要常交流,工作上要常通气,以达到统一认识、相互支持、相互促进的目的。
四、廉洁自律,干净干事,做“廉洁型”干部
加强拒腐防变教育是反腐倡廉建设的基础性工作。围绕《实施纲要》的贯彻落实,开展了系列党风党纪教育活动,建立了防腐倡廉教育的长效管理机制。一是坚持抓好支部书记例会制度和党员干部学习制度。坚持把学习制度化、规范化作为日常工作来抓。二是开展内容丰富的学习活动。以学习新、《实施纲要》、十七大报告等为主题,组织开展了党纪国法教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育,召开廉政建设大会等一系列活动,深入推进廉政文化创建活动,扩大廉政文化覆盖面,创新廉政文化载体,教育和引导党员干部牢固树立正确的世界观、权力观、地位观、利益观,不断增强全所崇尚廉洁的氛围。
经过全面分析、基层所站党风廉政建设中存在的突出问题是:1、党风廉政建设宣传教育上还存在缺位现象。2、廉政制度不够规范和完善,监督制约的力度还不够。3、纪检监察人手少。4、党内监督和民主评议的空间氛围不浓。根据存在的问题,我们发现,强化党风廉政建设工作规范和评价机制方面的工作势在必行。
二、夯实基础,完善制度,为工作规范和评价机制的有效运行提供制度保障
工作规范的推进需要不断加强制度建设作为保障,这是一个渐进的过程,一年以来,我们长期抓,反复抓,突出重点抓,以点带面推进工作规范。
1、强化责任追究,推行廉政问责。首先,细化了责任目标,并逐级分解落实到责任领导和相关职能部门,层层签订目标责任书。其次,健全科学机制、落实监督考核。进一步规范监督考核程序和考核内容,并使之经常化、制度化。第三,区分责任,实事求是,强化责任追究,把促进责任落实作为严格实行问责制的核心。
2、严格执行“三重一大”,重要决策防独。不断完善和推进行政权力运行机制的监督建设。一是从有利于各部门与纪检监察工作沟通协调方面着手,加大了对各部门负责人员党风廉政及纪检监察业务的学习和培训,不断清晰工作流程。二是结合实际工作点,不断拓宽公开渠道,创新公开方式,推进电子政务办公,如实行网络飞信、电子信箱传递信息,提高监督效能。三是公开干部选拔任用、职工收入及奖惩、财务收支情况、工程建设项目、大宗物品采购等大额资金使用情况,理顺本部门须公开的内容,逐一列项,进行公开,接受群众监督评议。
3、建立“三有”“三规范”,保证物品采购防贪,资产处置防乱。“三有”就是:有组织机构,指定专人负责;有实施方案,指派专人对公开的数据进行系统的采集、归纳、校对、填报,建立工作业绩收集系统;有效果反馈,听取群众意见,对照意见查找问题,总结经验。“三规范”就是:抓管理规范,根据“一规范三公开”实施办法的要求,做到分工明确,责任明晰,确保了政令畅通、工作落实;抓工作程序规范。以制度的形式将工作流程固定和推广,进一步规范具体行为;考核标准规范。将公开内容的及时性、真实性作为各部门、部门负责人的党风廉政考评内容之一,使它成为部门、个人年终和日常考察的考评标准。
4、把关“三严”,绿色通道防贿。一是严格绿通车辆减免程序,规范设立绿通车道,配备验货设备,认真填写登记表、报验单,防止绿通车辆减免过程中可能发生的不廉洁行为;二是严格执行审核记录,由所纪检监察员按要求对绿通车辆通行费减免进行审核,并做好详细的审核记录;三是严格抽验,纪检监察人员每月抽查、审带车辆不少于当月绿通车辆的10%。
三、发挥作用,关口前移,不断完善和推进行政权力运行机制的监督建设
要把党风廉政建设工作规范作为所站管理水平提升及提高工作效能的切入点和突破口来抓。
首先,把推行党风廉政建设工作规范建设作为一个契机,严格抓各种规章制度的落实和操作规范的执行,倡导个人的自律性,强化制度的强制性,以政务公开为途径,以纪律严明为保障,对日常管理工作以有力推动和必要补充,提升所站的管理水平。
其次,推行党风廉政建设工作规范是对所站部分工作流程的再造,对存在的一些不良工作习惯进行一次脱胎换骨的改革,长抓不懈,使原有的工作流程更加合理,工作效能明显提升。
再次,推行党风廉政建设评价机制,以责任到人为核心,以考核评价为抓手,使所站各个部门和各级管理人员都有责任具体抓好党风廉政建设工作,把党风廉政工作贯穿于各工作之中,实现各个部门齐抓共管,人人参与。
四、多策并举,纵横到边,推进风险岗位廉能管理
纪检监察部门以实现岗位风险最小化、廉政效能最大化、发展环境最优化为目标,从五个方面推进风险岗位廉能管理,预防腐败。
1、理清岗位权责。对全所风险岗位权力事项进行清理,逐项审核权力事项的类别、行使依据、责任主体、服务承诺和工作纪律,编制了廉政风险识别防控表。
2、排查岗位风险。围绕权力运行和监督制约,按照单位、部门、岗位三个层次,认真查找风险岗位在岗位职责、业务流程、制度机制等方面可能存在的廉能风险,编制了廉政风险防范管理制度。
3、规范业务流程。在清理岗位权限基础上,对梳理出的权力事项进行流程优化和再造。根据业务事项,按照廉洁、效能和方便员工的原则,制定业务流程,明确业务办理的条件、承办岗位、运作程序、办理时限、监督制约以及投诉举报途径和方式,确保程序规范、简明清晰、方便办事、效率提高,编制了风险岗位业务流程。
4、公开权力运行。对岗位权力进行科学分解和合理配置,加强同一业务不同岗位、同一流程不同环节的相互监督和制约。确定权力运行每个环节的工作任务、内容和工作方式,明确各岗位各环节的工作权限。编制了风险岗位职权目录,并全面公开,接受监督。
5、强化效能监察。巩固和提升创业服务成果,进一步加大风险岗位效能建设力度,强化对执行政策、服务态度、工作效能的督察,健全效能监察投诉渠道,加大查办力度,着力提升风险岗位工作人员的工作效能和服务水平,编制了廉政风险防范管理工作阶段检查评分标准。
五、定位评价,把握重点,建立健全廉政建设评价机制
基层所(站)党风廉政建设实行五点定位评价机制,即:上级党政双评机制;群众测评警示机制;审计结论清查机制;举报核查机制;纪检监察考核机制。
1、科学设置考核评价指标体系,解决考评什么的问题。根据目标,科学地确定考核的内容和量化指标,形成一个对不同所站、不同岗位、不同职责和任务领导干部的客观评价,突出重点,难点指标和正职指标。
非常感谢各位领导在百忙之中到我村检查指导工作,在此,我代表村“两委”对各位领导的到来表示热烈的欢迎!下面,我就**村的党风廉政建设工作情况向各位领导作简要汇报:
**村辖10个村民小组11个自然村1608户6203人。党总支下设10个支部,共有党员103名,占全村总人口的1.6%。
在党风廉政建设工作中,我们着重抓好四个方面的工作。首先是管好人。一是教育管人。通过开展作风建设、解放思想大讨论、学、上党课、观看警示教育专题片等教育活动,切实加强对我们村组干部队伍的教育管理,让其“不愿腐”。二是制度管人。建立健全了党风廉政建设工作制度、民主生活会议制度、党员廉政承诺制度、村民代表议事制度、重大项目民主决策等制度,用制度管好我们的村组干部,让其“不能腐”。三是监督管人。通过民主评议、“三务公开”等多种形式进行监督,切实管好我们的干部队伍,让其“不敢腐”。
其次是管好财。一是执行村财镇管。严格执行村财镇管的有关规定,村委会的财务收支情况按月交由镇经管站进行审计。二是实行组财村管。就是将村民小组所有的收入和支出全部纳入村委会监督管理。三是落实财务公开。以会议和公开栏的形式对村委会的财务每季度公开一次,村民小组财务每半年公开一次。
2014年,我局认真抓好党风廉政建设情况,按照中央和省市县相关要求,坚定不移的贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针,认真抓好作风建设。一是抓好了制度建设。今年以来,我局出台了党风廉政建设责任制实施细则、服务承诺、行政执法、会议工作、机关后勤等三十多项管理制度,按照从源头上预防和控制腐败的要求,形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理体系;二是结合省市安监局开展的“安全生产年”活动和党的群众路线教育实践活动,把党风廉政建设与安全生产和教育实践活动工作一同部署、一同落实,相互促进、相互考核,充分发挥管理制度的作用;三是严格执行了党风廉政建设有关规定,自觉遵守党风廉政相关纪律。重点抓好重大事项集体讨论制度、重要处罚集中商议制度、主要领导不直接分管财务制度等。认真执行好中央八项规定和国务院“约法三章”精神,2014年全局“三公”经费同比下降30%以上,没有出现公车私用现象;四是主动接受干部群众的监督,每月通报局重大事项结果和财务开支情况。
二、履行主体责任情况
我作为局主要领导,主动承担党风廉政建设“第一责任人”职责。认真学习党风廉政建设政策文件,吃透上级精神,带头遵守廉洁从政各项规定,以身作则,率先垂范,要求职工做到了自己保证带头做到,以自己的实际行动带动全局工作。局其他领导班子成员按照“一岗双责”的要求,对分管科室负责,抓好职责内的党风廉政建设。利用党的群众路线教育实践活动中谈心谈话的方式,主动找局党支部书记、两位副局长和三个股长进行了多次谈心谈话,消除了误会,加强了沟通,增进了团结。目前局已基本形成了风清气正、积极工作、民主团结的工作氛围。
三、中心工作完成情况
县委十四届六次全会召开后,我局迅速组织学习,迅速把思想和行动统一到会议精神上来,全力抓好全县的安全生产工作。目前全县安全生产指标控制良好(20%),名列全市前茅,全县未发生较大以上(一次死亡3人以上)安全生产事故。扎实抓好安全生产的日常基础工作,认真开展了宣传培训、隐患治理、打非治违等业务工作,全力做好非煤矿山、交通、消防和建筑等重点领域的安全监管。全力克服人手少、任务重的困难,保持了全县安全生产平稳有序。认真做好了企业服务工作,全面完成了县内企业的安评和标准化创建工作。认真做好了“三送”工作,全年帮扶资金8万元以上。
近年来,我镇在村级党务、村务管理、镇村干部的管理和教育等方面,虽做了些工作,但由于不注重细节上的把握,不注重从严要求,从严考核,一段时期造成工作上的被动和管理上的散乱。围绕创先争优活动,新的一任党委、政府班子从4月26日宣布班子组建开始,即迅速深入讨论,形成共识,首要的是要抓好规范村级财务、村务管理和镇村干部队伍作风建设,以此为切入,达到凝心聚力、团结实干的目的,达到振奋精神,鼓舞士气的目的。我们于5月6日召开全镇基层组织、镇村干部队伍整顿大会,针对问题,出台措施,狠抓整改。一是针对镇村干部存在的“四个不强”的问题,整顿思想作风,整顿工作作风,整顿纪律作风。我们把党员副科干部全部下派到村任支部副书记,党员普通干部全部下派到村任支部委员,其中工作比较复杂的三畛、张家沟、北家庄、小泉沟四个自然村均派镇干部担任党小组副组长。这样,各村的两委会、两议会镇下派干部每次必须参加,每个重大事项必须提前和下派干部协商,强化了对村工作的监督。建立镇村干部会议制度、出勤制度、学习制度、值班制度、重大事项报告制度等制度,严格遵守工作纪律,集体活动严格按照要求进行,工作期间不得在工作场所,下乡期间不得在所在村打麻将、打扑克、打电脑游戏,不醉酒,不干与自身工作无关,有损镇村干部形象的事情,树立风清气正、人人争先、个个出力的工作局面。对全镇7名村官进行调配,剩余5个村按片各自选配兼任村官。发挥村官作用,各行政村、自然村会议记录本由镇统一收回,会议记录全部由村官记录,平时由村官保管,确保了村级会议的真实性。把7个村官选派协助镇政府6个站所工作,让他们长见识,学本领。6月份各支部均召开了由全体党员参加的民主生活会,镇党委书记、镇长参加。2个村组织开展了外出参观学习活动。出台了村级年度工作千分考核办法,明确了8类20项重点工程镇村责任人,形成了工作合力。二是针对村务、党务管理三个不规范的问题,开展找党员活动,“暖人心”活动,规范村务管理活动,加强阵地建设活动。组织镇村干部60余人到黄镇北塔地村、小屯庄村、古交镇城底学习新农村建设、支部建设,组织建立党建之窗专题博客,开通短信平台,组织开展党务资料评比活动,组织开展支部三基建设检查活动,组织开展支部阵地观摩活动。通过检查推动,因村而异确立不同的创建标准,达到了院内干净整洁,室内焕然一新、窗明几净,办公设施齐全,版面制度上墙,内容更新,档案健全,平时有人值守的目的。摸员底子,分门别类建立党员信息档案,联系外出务工党员,探望年老体弱党员,走访在村中青年党员,建立支委联系党员制度,党员例会制度,从而使党员找到组织,组织联系到党员。围绕四议两公开,严格重大事项提前报告制度,严格执行村务管理的会议制度,出台了集体资产、资源处置管理办法,新建工程管理办法,村级合同备案、审管理办法,自然村财务管理办法,村民代表管理办法,两议会议事规则等有关村务管理的十项制度。
二、基础建设和产业发展并重,新农村建设稳步推进。
新农村建设的重点是基础建设,关键是产业发展,我们把这两项任务作为保民生、保增长、保稳定的切入点,作为凝心聚力,团结实干的切入点,注重从水、路、校等方面入手,注重在社会扶贫、农业综合开发等方面出力,注重在群众关心,干部关注,今后发展关连的实事用功,让群众感受到实实在在的变化,实实在在的成果。一是农村基础建设取得长足发展。2010年,全镇12个村,10个村在基础建设方面有工程、有重点,村村的环境面貌都有新作为、新变化。镇村干部积极争取立项支持,积极发动群众参与,积极克服各种困难和问题,敢于垫支工程启动工程,敢于赊欠推动工程,敢于先行试行拉动工程,经过我们的努力完成上原村、三畛村、北家庄村、安生村、李家沟村的饮水安全工程,总投资96万元,铺设管道12000米,改造农户水表、水井,入户管道416户,维修水管、供水站4个,建成蓄水池7座,清淤中干渠2600米,护坡5000米,投资7万元,完成三道村、三畛村淤地坝工程。完成上原村、南高庄村、卷子头村、小泉沟村主街道工程,村北龙口坡改造工程,大泉沟村—张沟—小泉沟乡村路工程。特别是上原村硬化工程,涉及三个自然村、战线长,历史遗留问题多,群众争议多,镇村干部一米一米坚持,一步一步坚持完成任务。村北龙口,高低不平,坑坑洼洼,尘土飞扬,是我们的老大难,群众的关注点,村村干部垫支出力,为我们带了好头。总投资61万元,完成三道村文化大院,景庄村文化大院,启动建设上原村文化大院。总投资342万元,完成李家沟小学、景庄小学,金家岗小学、小学、南高庄小学、沙河小学等改建、新建工程,顺利完成了农村危房改造工程。二是突出产业发展。三年的农业综合开发,在我镇新打深井6眼,铺设管道近万米,建水池6个。围绕已形成的基础优势,我们下决心发展蔬菜产业,尽管成绩不大,但毕竟起了步,入了轨。我们成立镇蔬菜产业发展办公室,选派工作扎实,善谋敢断的水管站站长朱保林任主任,年初积极做好大泉沟蔬菜片区的巩固发展工作,妥善处理因棚架受损引发的群众纠纷,在资金紧张的情况下,支付政府租地费用,妥善处理德米特蔬菜合作社和农户租地问题,确保了大泉沟蔬菜片区平稳发展。积极推动南高庄蔬菜片区启动建设,协调处理土块调整、棚模、供水等问题,新发展移动大棚50亩。全镇种植高产玉米43000亩,推广试验渗水地膜、少根蓄灌新技术500亩,新品种20个,举办奶牛养殖、沼气等科技培训31次,受训3000人次。三是社会帮扶取得明显成效,积极引导镇村干部走出去,争取上级资金,争取社会帮扶,争取多种力量参与新农村建设。我镇的社会帮扶体现为三个亮点。第一个亮点是在喜跃发公司的带动下,棘针沟生态新村起步入轨,进展顺利。2008年,喜跃发公司承包棘针沟村东荒滩地80余亩开始新村规划,2009年开始启动建设。棘针沟生态新村围绕移动新村、棘针沟旧村、富士康敬老院一体发展的工作思路,引入社会资金启动建设,争取上级支持推动建设,争取群众参与共同建设,喜跃发公司董事长刘跃不计名利,不说得失,不讲回报,已投入资金1000余万元,平整场地,完成环村路、新村主干道3㎞,修整东干渠1000m,栽植村木3000株,新建文化大院,完成移民用房12500㎡。2010年12月31日晚,棘针沟村在新落成的文化大院召开总结表彰大会,喜跃发公司出资,演电影,放礼花,表彰劳动模范、五好家庭、拆迁模范,慰问困难户。第二个亮点是在市扶贫基金会的帮扶下,景庄村新建学校,改造卫生所,发展蔬菜大棚,推进规模养殖,2009年完成环村路工程,小杂粮加工厂投产启动。第三个亮点是市老区促进会大力支持沙河村发展,投资30万元新建文化大院,投资20万元新建养殖场,同时还绿化主街道,栽植枣树林。
三、优化创业环境,积极招商引资。
发展的支撑依赖与项目建设,群众增加收入依赖项目建设。我们一手抓现有项目的发展壮大,一手抓新项目经济的引进落户。我们实现新引进项目的新突破,投资5000万元的吉港水泥启动投产,投资5000万元的氮化硅项目已经落地,我们实现旧有企业发展的新扩张,两个支柱企业喜跃发公司、百城钢铁成为全县的亮点企业,喜跃发公司承揽黄泥线等多项县级重点工程,承揽太佳线等多项省级重点项目,公司业务迈出国门,群众务工到了非洲。百城钢铁成为全县的税收支柱企业,但目前受到环保等影响,面临效益下滑,短期停产的不利局面。这两个重点企业,已成为镇群众务工增收的主要渠道,成为带动镇经济社会发展的主要亮点,成为全县的骨干企业。
四、实施城乡清洁工程,综合整治环境。
我镇的城乡清洁是从迎接省市校安工程检查开始的,重点是高速出口到中学路段,在无资金,群众因收秋出工困难的情况下,我们自己动手,镇村干部连续劳动半个月,自加压力,抽调铲车、汽车清理堆积如上的废料堆,铲除残垣断壁,垫支砌墙、整理、粉刷,高标准、高质量完成任务,实现了高速出口的彻底整治。这一仗,凝聚了干劲,展现了镇镇村干部的精神风貌。
城乡清洁是一场整治仗,一场硬骨头仗,更是一场需要持之以恒,一抓到底的持久战。镇的城乡清洁虽然比其他乡镇起步早,动手早,但战线长,历史遗留问题多,工作难度很大,从县委贯彻陈川平书记调研精神会议开始,到中间的校安工程检查,从成立城镇建设管理办公室到中间的县四大班子检查,我们始终保持高度的政治责任感,始终贯彻县委、县政府的一系列决策、部署,连续在晚上召开镇村干部会,连续抽调力量集中突击大泉沟、上原等重点村,连续召开外出观摩会,评比检查会,连续接受各级领导的检查、评比。整整两个月的时间,思想高度紧张,精力高度集中,措施高度落实。上原村战线长,饭店、修车点凌乱,乱堆乱放集中,书记主任一南一北集中突击整治取得成效,沙河村广告标牌不规范,大冬天组织人硬是把外墙上的字全部铲除,南高庄整治标准高、是全镇的样板村,村投资力度大,新砌砖墙投入10多万,大泉沟、金家岗、东南窊从各自实际出发,彻底整治历史遗留问题,棘针沟、新村是全县的样板村,卷子头的整治效果是全镇做好的。特别是阳店村,整治前石头堆、石灰堆堆积成山,镇村干部在困难面前不低头,在压力面前不退缩,积极为石灰寻找堆放处,为石头寻找落脚点,几个白天,几个黑夜不知吃了多少苦,用了多少心血,才换来今天的整治成果。在连续几次的县四大班子检查中,由于镇的12个村8个处在大运线,4个处在城贾线,可以说每次检查村村到到,村村都要看,工作强度可想而知,全镇累计出动劳力5830人次,出动机具、铲车、挖机、汽车、小四轮、三轮车1580台班次,清理乱堆乱放杂物垃圾57660余方,拉运黄土1600余方,垒砖墙800米,规定垃圾处置点31处,垃圾池43个,投资130余万元。
五、以社会稳定为重点,以教育为主攻,和谐社会建设有序进行。
保稳定始终是我们全年工作的重点,保稳定涉及的工作方方面面,体现到平时的点点滴滴,反映到日常工作的每一个细节。不论是护林防火、安全生产、防汛防疫、还是地质灾害、危房排查和农村财务,不论是群众上访还是干部矛盾,都需要我们坚持原则,严格把关,都需要我们细心细致、灵活应付。从处理解决遗留问题,保重点工程顺利进行,从上原、南高庄、小泉沟等村启动基础工程建设,从村间伐树木,从妥善处理蓝顿旭美薯业因施工与大泉沟群众纠纷,从制定有关村务管理的管理开始,一桩一桩、一件件,镇村干部无不细心、用心、费心,无不阳光、公正、公开,真正做到让群众放心,让上级放心。
教育始终是我们的工作重点,是建设特色文化名镇的主攻方向,我们高度重视校园安全工作,配备了专兼职保安,完善基础设施,明确规章制度。我们成功举办中学新教学楼落成,修复庆典活动,成功借省市校安工程检查的契机,高标准整治中学校园,高标准实施绿化、美化,高标准硬化操场,高标准布置教学楼、宿舍楼、餐厅,中学成为全省一流的乡镇中学。我们成功举办太原市志愿服务活动,成功举办太原市送书下乡活动,成功举办棘针沟古庙会,成功获得地税杯篮球赛第三名,特别是9月31号,在晋商国际大酒店成功举办籍家乡在外人士联谊会,成立建设新同乡促进会,扩大了影响,提升了凝聚力。
大力推广新型合作医疗制度,全镇合作医疗参合率达90%以上。抓好计生工作,全面完成手术、结扎、社会扶养费征收三大任务。积极推行农村养老保险,完成养老保险金征缴任务。以扶贫济困为手段,做好民政残疾人工作,关心贫困人口,弱势群体生活生产。
我们的主要做法是:
一、坚持“一个提高”,进一步增强党风廉政建设的政治责任意识和廉洁自律的自觉性。我们把提高党员干部的思想认识放在首位,教育广大党员干部清楚实行党风廉政建设责任制是加强党风廉政建设,深入进行反腐败斗争,提高党的执政能力的需要,是把党风廉政建设和反腐败斗争纳入法制化轨道的重大举措;清楚自身在落实《党风廉政建设责任制》中的责任范围;清楚自身和责任范围违反《党风廉政建设责任制》责任追究的内容。从而增强抓好党风廉政建设的政治责任意识和搞好自身廉洁自律的自觉性。
二、实行“两个强化”,为党风廉政建设责任制工作提供强有力的组织保证。一是强化领导,为开展工作提供组织保证。我们成立了党风廉政建设领导小组,制定了《附城镇党风廉政建设责任制实施细则》,由党委书记、镇长和镇纪委对全镇党风廉政建设工作负总责、全面抓。同时,镇里与46个行政村、计划生育、土管、民政、派出所、司法所,财政所等10多个镇直部门签订了《党风廉政建设目标责任书》,明确了各行政村、各部门主要负责同志在党风廉政建设中的责任,层层落实党风廉政建设责任制,做到一级抓一级,层层抓落实。二是强化教育,增强党员干部自律意识。以宣传党纪党规为重点,坚持每周一上午组织全体副乡级以上领导干部、机关干部集中进行学习,传达上级的路线、方针、政策和党纪党规;每月组织一次镇直部门和村主要干部观看反腐倡廉电教片。
20*年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县纪委和纪工委的大力支持和指导下,我们围绕深化计生党风廉政建设,抓重点,硬措施,真落实,做到了反腐倡廉常抓不懈,拒腐防变警钟长鸣。
现将今年以来的党风廉政建设工作报告如下:
一、高度重视。将加强党风廉政建设作为做好计生工作的基础和保证,严格党风廉政建设责任目标管理,把反腐倡廉工作与计划生育各项工作一同安排、一同落实、一同检查、一同考核,做到相互协调、相互促进、共同发展。班子成员带头加强理论学习,带头作出廉政承诺。坚持民主集中制原则,严格执行党风廉政建设制度。自觉执行党内政治生活的各项准则,对重大事项坚持集体研究,严格按照程序做出决定,并严格执行。领导班子成员密切配合、团结协作、求实创新、维护大局,形成了一种积极向上的良好氛围。
二、强力推进“廉洁计生”建设。一是抓学习教育,筑牢“廉洁计生”思想防线。打造“廉洁计生”,首要的是提高思想认识和思想觉悟,增强免疫力。坚持从抓学习教育入手,通过多种形式的学习,增强机关干部对打造“廉洁计生”工作的紧迫感和责任感,从思想上自觉远离腐败。二是抓措施配套,筑牢“廉洁计生”制度防线。“廉洁计生”难在经常,贵在经常,要保持廉洁工作的经常性,必须要建章立制。为此,我们建立了学习制度、民主生活会制度、责任追究制度等一系列管理制度,规范计生干部的管理服务行为。三是抓自律与他律,筑牢“廉洁计生”监督防线。没有严格的自律与严密的他律,打造“廉洁计生”就是一句空话。为此,我们要求机关每名干部要自觉接受组织监督、群众监督、舆论监督、制度监督,同时,发挥纪检作用,定期进行党风党纪调查,公开公正廉政自律。
三、强化机关作风纪律建设。严肃了机关工作纪律,实行了上、下午双签到制度。凡未签到的,按旷工论处。每旷工半天,罚款10元;每迟到、早退或脱岗一次,分别罚款5元。以此递进累加。一年内旷工连续超过15天或累计超过30天的,予以辞退;一年内迟到或早退累计超过30次的,在年终考核时列入不合格档次。事假、病假在2天以内的,经主管局长批准;事假、病假在2天以上的,经局长批准。该制度的实施,彻底杜绝了迟到、早退、中途脱岗等问题。
四、唱响求真务实主旋律。把今年作为全县计生工作的“求实年”,挤干数字水分,实事求是地上报计生数据,严厉查处瞒报、漏报和错报计生数据问题。围绕“实干”这条主线,研究出台出了《*县20*年计生工作要点》,明确了全年计生工作的奋斗目标和主攻方向;制定了《20*年对乡级计生工作考核办法》,引导乡镇把工作重心转移到做实实在在的经常性工作上来,解决了“因薄弱而应酬、因应酬而薄弱”的问题。
五、注重实效。坚持把党风廉政建设与计生工作紧密结合起来,做到了两不误、两促进:一是研究出台了《*县20*年计划生育工作要点》,制定了《*县20*年计划生育工作考核办法》,明确了主攻方向和工作目标,引导各乡镇把计生工作重点转移到了事实求是,真抓实干上来,对确保完成年度人口控制目标,实现计生工作晋位升级打下了坚实基础。二是积极推进计生“精品工程”建设,着力构建“亮点”,即:打造开放计生、高效计生、惠民计生、服务计生、法制计生、全民计生、创新计生、实干计生,激发了全县计生干部你追我赶争上游、一心一意干实事的高昂斗志。三是深入实施对村、组计生干部业务培训和全员“业务擂台大比拼”,人人上台搞演讲,人人台下当评委,全员定目标、定责任、定压力、定措施,大大增强了培训工作实战能力和应变能力,彻底解决了过去培训时嗑磕吧吧说不清的尴尬局面。四是着眼于增强综合治理计生工作合力,研究了《县直部门20*年计生责任书》和《考核办法》,有效的扭转了计生部门单枪匹马、孤军奋战的被动局面。五是立足于便民、利民,实施计生“一站式”便民服务,县、乡两级计生部门均建成了“一站式”便民服务大厅,整合资源,集中优势,一站式办公,透明化服务,持证上岗,亮牌服务,简化了工作程序,搭建了为民服务平台,大大提高了工作效率,彻底解决了过去群众办个事情跑了东屋跑西屋、三番五次办不清的问题。六是深入实施“民生工程”,严格落实农村部分计生家庭每人每年720元、享受终生的奖扶制度,真正解决了他们老有所依、老有所养的难题,树立了党和政府亲民、惠民的好形象。
六、健全管理制度。一是实行了公开承诺制。制定了《计生局公开承诺》,在显要位置予以公示,把承诺置于群众的监督之下。二是实行了便民服务导航制。制作了计生局科室分布平面示意图,示意图上标明了股站室名称、股站室职责、股站室房间编号、股站室负责人、联系电话,使来计生局办事的群众,看到示意图就知道找哪个股室,就知道上哪个房间,就知道怎样联系上负责人,一目了然,方便了群众。三是实行了工作人员挂牌上岗制度。机关全体工作人员每人一个胸卡,胸卡上写明了工作人员姓名、所属股室、职务,便于群众监督。四是实行了工作人员去向告示制度。为计生局12个股站室制作了《工作人员去向告示牌》,平常情况下各股室坚持AB岗,保证不断岗。开会、下乡等特殊情况下,要把《工作人员去向告示牌》挂在股站室门外,写清工作人员去向、预计归岗时间、外出期间代办人员、外出期间联系电话,保证办事满意而归。五是实行了行政权力监控机制建设制度。出台了方案,制定了流程图,科学划分了廉政风险点,确定了廉政风险防控措施。
20*年以来,我们做了大量工作,也取得了一些成效。但与兄弟单位相比,工作中还有一些不足。为此,在今后的工作中,我们计划着力做好三项工作:
一是加强反腐倡廉宣传教育,推进计生干部廉洁自律工作。以树立正确的权力观为重点,进一步加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政、依法行政和艰苦奋斗教育,着力提高广大干部依法行政、干事创业、务实高效的能力,切实做到为民、务实、清廉。
例一: 掘港镇银杏村农村妇女专业种植协会,以三友出口蔬菜种植示范基地为载体开展省级现代高效农业“三八”示范基地建设。通过“公司+基地+农户”的形式,把分散的农户组织起来,围绕出口创汇,坚持无公害出口蔬菜的标准,打造生态农业的品牌,全面采用防虫网设施种植,目前有150多户种植野渍菜、广岛菜、山池蒿菜、萝卜等,面积达240多亩,每年出口蔬菜1800吨至20xx吨,产值超100万元。