工会整改措施大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇工会整改措施范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

一、当前行政事业单位工会存在的主要问题

1、行政事业单位工会欠缺组织性，工作人员配备不齐。

由于行政事业单位职工工资多数由政府全额或者差额拨款，在收入、福利待遇等方面享有高于企业职工的稳定性，事业单位工会组织代表广大职工与相关部门协商解决本单位职工利益和诉求的机会少之又少，机关事业单位工会组织逐渐被边缘化。职工利益协商职责的弱化导致行政事业单位工会组织缺乏必要的组织架构，工会主席、副主席以及工会会计等关键职务多由本单位职工兼职担任，全职工会组织人员的缺乏导致工会日常工作执行迟缓，无法切实为单位职工谋福利，致使行政事业单位的工会组织彻底沦为机关单位职能部门形而上的摆设，甚至成为机关单位日常监管的漏洞。

2、行政事业单位领导忽视工会组织建设，工会工作缺乏人力物力财力。

相较于行政事业单位其他部门，工会组织部门根本不受事业单位重视，工会组织职员的待遇和薪酬也相对较少，甚至根本没有，而且工会组织在事业单位中权利也被极大的削弱，这使得工会根本无法正常行使其职责。此外，由于缺乏事业单位的重视，在人手安排和资金供给上，工会组织部门的待遇也相对较差，这导致工会组织的职员人手不足和资金短缺的问题，工会部门中经常出现一人多职、救助资金短缺的状况，极大的降低了职员的工作效率。而且，由于事业单位人员流动的频繁导致工会人手更替较快，极大的影响了工会的正常运行。

3、行政事业单位工会工作难度增大，工作效率被迫降低。

事业单位内部职员队伍的变化导致工会工作对象的复杂化。受到市场经济制度建立的影响，我事业单位也逐渐走向现代化的管理道路，单位职员队伍越来越呈现多元化、合理化、层次化。这些改变在促进我国事业单位走向现代化的同时也增加了工会工作的难度，因为单位职员队伍不同层次的职员会提出不同的需求，这些不同的需求往往会出现矛盾与冲突，极为考验工会的处理能力。单位的管理人员以及高层职员的收入极大的超出了普通基层人员，急剧扩大的经济收入差异经会进一步扩大矛盾与冲突，尤其是当前单位基层人员占据职员数量的巨大比例的情况下。这一改变给工会处理问题带来了极大的难题，因为需要综合考虑多方利益和需求问题而被迫降低了工作效率。

4、行政事业单位工会工作政策法规缺失，工会工作难以取得突破性进展。

行政事业单位工会组织的相关法律政策不够清晰明了，而且针对性的法律文件几乎没有，我国大部分工会法律法规都是针对企业进行设计的，虽然其中内容涉及到行政事业单位的工会组织管理问题，但是，涉及内容的规定和描述较为宽泛模糊，根本无法为行政事业单位工会管理提供管理指导。当前我国行政事业单位在工会组织建设上所采用的法律文件仍是95年的《关于加强机关工会工作的若干问题的实行意见》，这份法律文件的下发时间过长，早已不具备适用性，更无法对当前行政事业单位的工会组织建设提供什么帮助和指导。行政事业单位工会组织相关法律文件较少的主要原因是因为我国行政事业单位工会建设时间较短、经验不足，其成长的速度和状态无法引起人们的重视，除了企业工会外，可以参考的工会建设经验较少。事业单位工会建设法律文件的缺失导致事业单位工会建设无法可依，建设道路较为艰难，建设速度几位缓慢，建设过程中经常出现各种问题。

二、改进行政事业单位工会工作的主要措施

1、结合时代背景发展行政事业单位工会组织

要根据时展的背景，逐渐完善当前国企工会组织制度。传统而功能不健全的工会组织制度早已不具备适用性，在发展节奏越来越快的今天，行政事业单位工会若想真正发挥其功能，就必须具备完善的制度。尤其要注意提高工会管理和维权工作的民主化，加强民主管理在工会管理权力中所占的比例，给予单位职员发表自己观点和意见的机会，积极吸取职员对单位工会的意见并做出相应的改进，只有这样能让工会真正成为为职员利益着想的部门，才能让工会成为职员信任的部门组织。

2、积极吸取经验，改进工会工作方法和模式

行政事业单位工会在进行维权活动中，要提高协商和调节的能力，不能过度偏袒事业单位管理层或者职员一方，要利用协调的方式更合理的解决职员与企业之间的一系列纠纷和问题。要注重民主化和法律化的建设，积极使用法律武器进行工会维权处理，但是，不能让自己的思维被法律规定所限制，要创新思维、勇于开拓新路径。另外，还要对当前工会的工作模式进行创新改革，可以建立一系列的辅助制度来帮助工会处理事假，例如民主参与制、全员评价制以及大队职员的教育制等，尤其是职员教育，通过对职员相关工会知识的普及来提高职员的综合素质和对自身权益的认知，这样能够提高职员自我权益维护意识。

3、 把握工会工作中心和根本任务

工会要把握好自己工作的最终目的即促进职员与行政事业单位之间的和谐关系，环节社会矛盾，维护社会稳定。这一工作中心是工会所有工作的最高目的，要围绕着这一中心进行工作开展，在提高劳动力专业素质水平的同时，也要对企业施加压力，从企业和职员两方面着手，只有这样才能从根本上缓解企业与职员之间的矛盾。另外，工会是维护职员权利的部门，要切实的为职员解决问题，以维护职员利益为工作基本原则和第一任务，要对劳动者的薪酬、劳动条件、年龄以及相关工作福利进行调查，一旦出现劳动者权益被侵害的事件，要第一时间进行处理，只有这样才能保证构建和谐的劳动关系，才能保证劳动者的合法权益不被侵害。

3、拓展行政事业单位工会经费增收渠道，认真履行工会维权职能。

机关事业单位工会经费不足严重烦扰了工会职能的全面履行，对此我们既要正视现实、直面困难，也要不等不靠，全力争取。具体来说就是要多渠道拓展机关事业单位工会经费收取，一是主动协调相关部门，在现有财政情况下，最大限度保证财政拨付比例；二是在党建目标中纳入机关事业单位工会工作，以党建带动工建，积极争取行政补助；三是强化会员组织理念，规范会员缴纳会费，补助工会日常活动支出。充足的工会经费为工会工作的全面开展打下了坚实的经济基础，工会员工应以此为契机打破“文体型”“福利型”工会工作思维模式的束缚，积极打造“维权型”“服务型”工会组织，落实行政事业单位民主议事制度，畅通民主渠道，切实保障职工对机关内部事务管理享有知情权、参与权、监督权以及其他涉及职工切身利益的合法权利，认真履行机关事业单位工会组织的维权职能。

有效的工会工作创新和改革能够为行政事业单位的发展扫清阻碍、铺平发展道路，是保证行政事业单位地位的关键所在，因此，必须重视和解决当前单位工会现存的问题。虽然当前我国行政事业单位的工会存在诸多问题，但是，只要采取针对性的措施并积极实行，相信工会必然能获得良好的发展，而在工会改革和创新道路中，政府要发挥其作用，给予其支持和帮助。只有这样才能保证行政事业单位的改革和创新工作能够跟上时代的步伐，才能保证行政事业单位的发展走上正轨的道路。

篇（2）

【正文】

为切实整改粮食安全责任制考核发现的问题，进一步巩固整改成果，更好地推动粮食安全责任制各项政策措施的落实，扬州市组织开展“回头看”工作，确保真整改，有实效。

篇（3）

深入学习贯彻党的十和关于民生工作一系列重要讲话精神，着眼民生发展的新阶段、新情况，深化认识、统一思想，把握规律、科学谋划，带着深厚感情做好民生工作，坚持真抓实干解决民生问题，以经济大发展推动民生大改善，使龙江人民生活得更加幸福美好，同时为即将开展的党的群众路线教育实践活动做好思想准备。

各级领导干部一定要深刻认识做好民生工作的重大意义，切实增强责任感和紧迫感。做好民生工作，是宗旨的体现、神圣的使命。只有执政为民、恪尽职守，认真倾听群众呼声，尽力办好民生实事，才能使发展成果更多更公平地惠及龙江人民，朝着共同富裕方向稳步前进。做好民生工作，是和谐的基础、发展的目的。只有坚定不移抓发展、千方百计惠民生，才能使经济实力更强、群众收入更多。做好民生工作，是小康的重点、时代的责任。只有以更大决心、更大气力解决好民生领域的现实困难和问题，不断满足全省人民日益增长的物质文化需要，才能确保提前实现全面建成小康社会的奋斗目标。做好民生工作，是中央的要求、群众的期盼。只有把群众放在心中最高位置，投入真情把民生工作落实到位，才能以改善民生的实际成效取信于民。

当前和今后一个时期，要着力抓好十项重点民生工作。一要着力提高城乡居民收入。按照“两个同步”要求，实施收入“倍增计划”，不断拓宽群众增收渠道，增加群众工资性收入、财产性收入、转移性收入和经营性收入。二要着力促进更高质量就业。实施更加积极就业政策，多渠道促进就业，加强促进就业资金使用监管，突出抓好高校毕业生就业，统筹做好农民工、退伍军人、残疾人就业工作。三要着力完善社会保险制度。不断扩大社会保险覆盖面，提高社会保险水平，建立健全基本养老金正常调整机制，探索推进城乡医保“三保合一”，加快实现医疗保险、失业保险和工伤保险市级统筹，加强基层社会保险服务平台建设，精心织好民生保障“安全网”。四要着力发展社会救助事业。提高社会救助标准，扩大社会救助范围，强化社会救助管理，建立与经济增长同步的“两低”群体收入增长联动机制，统筹做好扶老、助残、救孤、济困工作，形成运行高效顺畅、管理规范有序、保障公平公正的社会救助新格局。五要着力推动教育公平发展。大力促进教育资源配置公平、机会公平、规则公平，推动义务教育均衡发展，加快发展现代职业教育，促进高等教育内涵式发展。六要着力加强公共文化服务。扎实推进龙江特色文化建设，加强基层文化设施建设，推动重点项目建设，开展文化服务活动，深化文化体制改革，加快构建公共文化服务体系。七要着力保障人民群众健康。从事关群众健康的餐饮、就医、环保、健身入手，切实加强食品药品安全监管，科学配置全省医疗卫生资源，保障群众享有基本卫生服务，加强生态环境保护，广泛开展全民健身运动，努力提升龙江人民的健康水平。八要着力建设良好人居环境。完善城乡基础设施，继续推进保障性安居工程建设和农村泥草房改造以及“三供三治”建设，继续抓好城乡环境综合整治，加快建设宜居、特色、生态、美丽龙江。九要着力创新社会管理体系。完善人口服务管理体制，创新社区管理服务，夯实社会管理基础，积极化解各类矛盾，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制。十要着力强化公共安全管理。强化政府属地责任、部门监管责任、企业主体责任、职工岗位责任，突出抓好煤矿安全生产管理，非煤矿山、建筑工地和危险化学品安全管理，道路交通安全和森林防火，加强社会治安综合治理，有效遏制重特大安全事故发生，发展决不能以牺牲人的生命为代价。

民生工作是一项庞大的系统工程，必须创新方式方法，强化组织保障，做到科学谋划、系统推进、均衡发展、整体提高。要紧紧依靠发展。坚持全党抓发展、重点抓经济、突出抓产业、关键抓项目，推动龙江加快由农业大省向绿色食品大省、现代农业强省转变，由资源大省向产业大省、经济强省转变，切实打牢坚实物质基础，以更好地保障和改善民生。要注重把握规律。科学谋划，着力保障最基本民生，重点解决困难群体和弱势群体生存需求；不断扩大普惠性民生，重点满足已解决温饱、具有一定物质基础的群体发展需求；积极发展高水平民生，重点关注物质十分丰富、追求个人价值实现的群体精神文化需求。系统推进，运用系统理论来研究，保障民生各项重点工作循序渐进、协调实施。均衡发展，统筹兼顾群众多样性、多层次、多元化需求，优化民生资源配置，让广大群众共享改革发展成果。整体提高，做到民生政策措施全部覆盖、制度规范不留空白，切实保障广大群众的各项权益。要切实加大投入。继续做好国家政策、资金和项目争取工作，把民生资金预算要留足、专项要用好，各市县也要加大民生投入力度，同时激发市场活力、拓宽资金渠道，形成政府放权、企业赚钱、百姓受益的良好局面。要坚持真抓实干。各级党委、政府要建立分工明确的目标责任体系，建立科学的民生绩效评估体系，把民生建设作为领导班子和领导干部政绩考核的重要内容，不但要考核看得见的民生“显绩”，更要考核不易见的民生“潜绩”，促进领导干部以高度负责精神抓好民生建设。广大党员干部要扑下身子为人民群众办实事，定下来的事要一抓到底，说出去的话要务必兑现，确保民生工作取得实实在在的成效。

篇（4）

二、实行整改分级负责制。一是强化落实，建立整改责任制。各科室及个人要认真细化整改措施，逐条落实。对具体整改工作，实行分级负责、一级抓一级的方式，明确分管领导、责任科室和责任人。同时，向社会公布监督方式，强化公众监督，确保整改措施落到实处，制度得以执行，整改显见成效。二是抓住重点，立即整改。对群众反映强烈的问题，能够解决的立即解决，绝不拖延，让干部群众实实在在感受到卫生监督部门和卫生工作者思想和作风上的变化，看到学习实践科学发展观活动成效。对一时不能解决的问题，也要按照整改方案制定的整改时间和具体措施，逐步落实。

三、整改落实方面。分析检查阶段我所重点查摆出的四个方面的问题：一是理论水平和思想觉悟方面，整体理论水平不高，思想理论学习不够。二是整章建制方面，个别规章制度需重新规范完善，单位在落实规章制度方面有不严不到位现象。三是业余文化活动方面，单位没有工会职工活动场所，文体活动开展不够。四是服务意识和大局观念方面，个别人身上仍存在服务意识不浓，大局观念不强问题，不能正确理解认识执法与服务的关系。五是卫生监督工作长远发展的问题，卫生监督所多年来未补充新生力量，缺乏发展后劲。

四、公开承诺。市卫生监督所的承诺书以网站、报刊多种形式面向社会公开，接受群众的监督。

篇（5）

主要收集到2条为农服务水平有待进一步提高方面的建议和意见。

为此我局采取了以下整改措施：

1、举办3期农技干部专业知识培训班，提高为农服务水平。

2、在提升为农服务水平上，增加测报装备，加大病虫害测报与防治力度，指导农民搞好病虫害防治。

3、瞄准市场，贴近农民，加大良种良法推广力度，提高农业科技含量。

4、加强农产品市场监测，加大农业市场信息力度，指导农民搞好农产品销售。

二、加强农药安全使用宣传，提高农资产品经销商素质。

主要收集到2条加强农药安全使用宣传，提高农资产品经销商素质方面的建议和意见。

为此我局采取了以下整改措施：

1、通过开展科技三下乡、举办现场咨询、发放宣传资料、网上等形式大力宣传农药安全使用知识，提高农民群众使用高效低毒低残留农药及生物农药意识。

2、强化培训，继续开展多种形式的培训，不断提高农资经销商素质。

3、推进《病虫情报》进村入户，在主要病虫害发生危害高峰期，争取通过电视预报。

三、农业执法工作有待进一步提高。

主要收集到1条农业执法工作有待进一步提高方面的问题和建议。

为此我局采取了以下整改措施：

1、在加强农业执法上，明确责任，健全执法机制；充实人员，壮大执法队伍；增加投入，武装执法装备；加强农资市场监管，加大执法力度；严格要求，提升执法水平。

2、开展“放心农资下乡进村”活动，加强源头管理，构建放心农资市场。

3、加强农资市场日常监管，认真组织实施春季农资打假保春耕、秋冬农资打假促增收专项行动，严厉打击农资生产流通领域的违法行为，净化农资市场。

四、加大新型农民培训力度。

主要收集到1条反映加大新型农民培训力度的意见和建议。

为此我局采取了以下整改措施：

篇（6）

一、为农服务水平有待进一步提高。

主要收集到2条为农服务水平有待进一步提高方面的建议和意见。

为此我局采取了以下整改措施：

1、举办3期农技干部专业知识培训班，提高为农服务水平。

2、在提升为农服务水平上，增加测报装备，加大病虫害测报与防治力度，指导农民搞好病虫害防治。

3、瞄准市场，贴近农民，加大良种良法推广力度，提高农业科技含量。

4、加强农产品市场监测，加大农业市场信息力度，指导农民搞好农产品销售。

二、加强农药安全使用宣传，提高农资产品经销商素质。

主要收集到2条加强农药安全使用宣传，提高农资产品经销商素质方面的建议和意见。

为此我局采取了以下整改措施：

1、通过开展科技三下乡、举办现场咨询、发放宣传资料、网上等形式大力宣传农药安全使用知识，提高农民群众使用高效低毒低残留农药及生物农药意识。

2、强化培训，继续开展多种形式的培训，不断提高农资经销商素质。

3、推进《病虫情报》进村入户，在主要病虫害发生危害高峰期，争取通过电视预报。

三、农业执法工作有待进一步提高。

主要收集到1条农业执法工作有待进一步提高方面的问题和建议。

为此我局采取了以下整改措施：

1、在加强农业执法上，明确责任，健全执法机制；充实人员，壮大执法队伍；增加投入，武装执法装备；加强农资市场监管，加大执法力度；严格要求，提升执法水平。

2、开展“放心农资下乡进村”活动，加强源头管理，构建放心农资市场。

3、加强农资市场日常监管，认真组织实施春季农资打假保春耕、秋冬农资打假促增收专项行动，严厉打击农资生产流通领域的违法行为，净化农资市场。

四、加大新型农民培训力度。

主要收集到1条反映加大新型农民培训力度的意见和建议。

为此我局采取了以下整改措施：

篇（7）

一、会议前准备情况

在召开班子民主生活会前，局党组确定了今年民主生活会的主题是“推进科学发展、安全发展，努力走在全省县级安监系统前列”，并按程序了公告。局党组成员采取交心谈心、发放征求意见表、设立征求意见箱、召开企业业主座谈会等多种形式广泛征求了意见和建议，并将征求到的班子意见和班子成员个人意见进行了梳理汇总，共有八条意见和建议。按照县委实践活动领导小组的有关要求。

二、开展批评与自我批评的情况

我局班子民主生活会于6月10日上午召开，局党组书记*同志主持会议，邀请了联系我单位的县政协副主席*同志，县委指导组组长*同志，县人大代表、党代表、*镇*社区书记*同志，县政协常委*同志，以及机关支部10名党员和部分群众代表列席本次会议。会议主要有以下几项议程：一是局机关支部为两名预备党员转正进行表决；二是*同志通报了民主生活会会前征求的意见和建议及其汇总情况；三是党组书记*同志对局班子半年来工作进行总结和剖析，局党组成员开展批评与自我批评；四是党组书记*同志针对收集到的意见和建议提出整改措施；五是邀请的人大代表、党代表、县委指导组同志、联系的本单位的县级领导进行指导性讲话。

为提高班子民主生活会的质量，党组书记*同志对开展批评与自我批评提出了“亮问题不怕丑，揭问题不怕刺，有问题不护短的要求”，并带头进行了自我剖析和检查，带头以点名的方式对每一位班子成员开展批评。党组成员徐泽锋、侯成富、敬顺平也先后进行了自我检查和批评。在总结发言时，大家一致认为，这次班子民主生活会，是一次高质量的民主生活会，大家都做到了坦诚相待，正视问题，正确对待批评与自我批评，通过这种形式，沟通了思想，增进了交流，增强了班子的凝聚力和战斗力。对于存在的问题和不足，局党组书记分析了存在问题的原因和不足，并针对征求到的意见和建议提出了整改措施。

三、检查出的主要问题及整改措施

在班子民主生活会前，分别召开了班子会、党员会和职工会集体座谈，党组成员分别与股长、党员和一般干部个别座谈，交心谈心。局党组还采取了问卷调查、个别走访等多形式，征求到了以下建议和意见。

（一）对局领导班子的评价

安监局党组班子团结民主，务实低调，清正廉洁，工作能力强，整体素质高，具有很强的凝聚力、战斗力和号召力，很好地发挥了表率和带头作用。班子成员能认真履行职责，同心同德，使各项工作既有条不紊又富有创新性，安全生产监管力度不断加大，重点工作目标明确，走在了全省县级安监系统前列，为构建平安远安、和谐远安作出了较大的贡献，群众满意率达99%以上。

（二）检查出的主要问题及整改措施

1、安监局要牵头组织企业和乡镇有关人员到外地学习安全生产管理好经验和好作法，组织一线人员走出去。

整改措施：

（1）单位形成轮流送出去学习培训考察制度。

（2）每年牵头乡镇分管人员、非煤矿山、煤矿及危化品企业管理人员到外地管理好的企业、单位有针对性地学习考察一次。

责任领导：*

具体责任人：*、*、*、*

2、要建立乡镇安全管理机构，理顺县、乡安全管理体制，解决乡镇安监员工作关系和身份。

整改措施：

（1）已多次向县委常委会汇报。

（2）积极向省、市安监部门汇报，争取政策上的支持。

责任领导：局党组

具体责任人：*及相关股室负责人

3、加强执法方面的学习，切实依法行政。

整改措施：

（1）定期加强法律法规学习，提高执法人员法律素质。

（2）聘请法律顾问，就执法程序和依据形成规范。

（3）积极研究，形成一套形成有效的执法体系。

责任领导：*

具体责任人：*、*

4、要充实安全监管队伍力量，尤其是补充对口专业院校的毕业生，解决青黄不接问题。

整改措施：

（1）向组织人事编制部门申报引进人才计划。

（2）向组织人事编制部门提供对口专业院校名单。

（3）对所有监管人员进行系统专业培训，两年内取得相关专业中专文凭。

责任领导：*

具体责任人：*

5、湖南娄底48名安监员集体辞职，在我县安监系统引起不小震动。两高司法解释出台后，在责任追究上，既要依法办事，又要充分考虑我县实际情况，实事求是，稳定执法队伍。

整改措施：

（1）积极向上级安监部门和县委、县政府反映情况。

（2）积极协调有关部门，做好解释工作。

（3）加强相关法律法规培训，提高各级安全管理人员管理素质，督促其认真履行职责。

责任领导：*

具体责任人：*、*、*

6、要进一步加强作风建设，转变执法方式，加强安全宣传，树立良好的社会形象。

整改措施：

（1）加强安全生产工作宣传力度，加强与企业和社会的沟通交流。

（2）搞好“实践科学发展观”学习活动，切实转变工作作风。

（3）严格执行县委“六个禁止”、县政府“十个不准”和县安监局“八个禁止”，落实违纪行为具体处罚措施。

（4）引导职工从事积极健康活动，利用单位现有公共设施尽力为社会提供公益服务，树立良好的社会形象。

责任领导：*

具体责任人：*

7、要加强内部干部职工轮岗交流力度。

篇（8）

二、开展批评与自我批评的情况

我局班子民主生活会于6月22日下午召开，局党组书记刘志国同志主持会议，邀请了县第一纪工委书记彭平同志，县人大代表、党代表、鸣凤镇航天社区书记徐同菊同志,县政协常委马琴同志,以及机关支部12名党员和部分群众代表列席本次会议。会议主要有以下几项议程：一是局党组副书记刘宪法同志通报了民主生活会会前征求的意见和建议及汇总情况；二是党组书记刘志国同志对局班子一年来工作进行总结和剖析；三是局党组成员开展批评与自我批评；四是党组书记刘志国同志针对收集到的意见和建议提出整改措施。五是邀请的人大代表、党代表、县政协常委进行指导性讲话。

为提高班子民主生活会的质量，党组书记刘志国同志对开展批评与自我批评提出了“亮问题不怕丑，揭问题不怕刺，有问题不护短的要求，并带头进行了自我剖析和检查，带头以点名的方式对每一位班子成员开展批评。局党组副书记刘宪法，党组成员敬顺平、徐泽锋、侯成富也先后进行了自我检查和批评。在总结发言时，大家一致认为，这次班子民主生活会，是一次高质量的民主生活会，大家都做到了坦诚相待，正视问题，正确对待批评与自我批评，通过这种形式，沟通了思想，增进了交流，增强了班子的凝聚力和战斗力。对于存在的问题和不足，局党组书记分析了存在问题的原因和不足，并针对征求到的意见和建议提出了整改措施。

三、检查出的主要问题及整改措施

在班子民主生活会前，分别召开了班子会、党员会和职工会集体座谈，党组成员分别与股长、党员和一般干部个别座谈，交心谈心。局党组还采取了问卷调查、个别走访等多形式，征求到了以下建议和意见。

（一）对局领导班子的评价

安监局党组班子团结民主，务实低调，清正廉洁，工作能力强，整体素质高，具有很强的凝聚力、战斗力和号召力，很好地发挥了表率和带头作用。班子成员能认真履行职责，同心同德，使各项工作既有条不紊又富有创新性，安全生产监管力度不断加大，重点工作目标明确，走在了全省县级安监系统前列，为构建平安xx、和谐xx作出了较大的贡献，群众满意率达100%。

(二)检查出的主要问题及整改措施

1、安监局要组织一线人员走出去，学习其他县市和外地安全监管的经验和作法。

出学习一次。

责任领导：刘志国、刘宪法

具体责任人：斌、熊从新、单光权、曾旭东

2、要建立乡镇安全管理机构，理顺县、乡安全管理体制，解决乡镇安监员工作关系和身份。

责任领导：局党组

具体责任人：刘宪法及相关股室负责人

3、加强执法方面的学习，切实依法行政。

责任领导：刘宪法

具体责任人：斌、张洪君

4、在安全生产责任追究上，既要依法办事，又要充分考虑我县实际情况，实事求是，稳定执法队伍。

责任领导：刘志国

具体责任人：刘宪法、徐泽锋、候成富、敬顺平

5、要进一步加强作风建设，转变执法方式，加强安全宣传，树立良好的社会形象。

篇（9）

三方联手解难题

像其他基层安全监管部门一样，在监管任务繁重的情况下，如何有针对性地做好事前预防和源头管控，一直是全国所有基层安全监管人员探索解决的课题。安吉县进行了有特色的探索。为此，记者采访了安吉县安监局局长章熙翔。

章熙翔介绍，2015年以来，安吉县安监局以事前预防和源头管控为切入点，查找安全监管工作中的“短板问题”，发现三类突出问题：一是从安监部门事故数据统计来看，由于轻伤类安全事故还不在安监部门事故统计范畴之内，对各类生产性事故底数情况掌握还不全面，安全生产形势分析不透彻，导致事故隐患源头管控上还存在一定的盲区，特别是预防轻伤类事故演变成重伤、亡人类事故的过程监管存在缺失。二是作为安监部门，一直缺乏有力的措施手段，特别是近年来受经济下行压力的影响，企业重效益、轻安全的现象比较突出，即使一些企业发生安全生产事故（涉及人员受伤、无亡人的情况），由于工伤保险赔付足额的原因，企业所承担的经济损失极少，就不能引起企业对安全生产的重视。三是从安吉县历年安全生产事故统计情况来看，事故大部分集中在综合类企业，而综合类企业的量大、面广，监管任务相当艰巨，无法面面俱到。使执法检查缺乏针对性，不能突出重点对象和重点环节，执法成效甚微。

为了解决上述问题，安吉县安监局牵头，以工伤事故信息资源共享机制为平台，以安全生产执法监察为推手，与县人力社保局、总工会建立了安全生产事故预防联动机制，以“重源头、抓事前、严执法、强教育”为工作重点，畅通信息共享渠道，堵塞监管盲区，补齐工作短板。2015年5月20日，安吉县安监局、县人力资源和社会保障局、县总工会联合了印发《关于建立安全生产事故预防联动机制的实施意见》的通知（简称《实施意见》）。就加强安全生产监督管理，有效进行事故及职业病预防工作，三方联合开展的工作内容、形式及职责分工进行了明确。

建立机制 分工合作

《实施意见》明确了安全生产事故预防联动机制主要10项工作内容。

建立三方联络机制

安吉县安全监管局、县人力社保局及县总工会建立工作协调联络机制。联络机制分为日常联络机制和定期联络机制，日常联络机制主要通过电话、传真、联系单、公共邮箱等方式沟通。加强联络沟通；定期联络机制主要是通过定期联席会议、定期互通总结性信件等方式沟通。定期联席会议原则上每季度召开一次，也可根据工作的实际需要适时召开。通过联络机制建设，通报、总结、分析全县安全生产及事故预防、职业病预防工作等情况，及时商议应对措施。

建立工伤和职业病监管信息资源共享机制

安吉县安全监管局、县人力社保局和县总工会依托“智慧安监”建设，建立工伤认定和生产安全事故信息交换、情况互通的平台。指定专人负责将生产安全事故中的伤亡情况、职业病发生情况和工伤认定的有关信息及时录入统一的信息平台，每月互相通报，为确定联合监督检查工作重点提供依据。并及时商定重点监管对象，制定阶段性事故高发领域专项执法方案，明确联合执法工作目标，突出工作的针对性，做到有的放矢，切实提升执法实效。

建立“三色预警”及约谈机制

根据生产经营单位事故发生率，三部门联合向企业下发“三色预警”通知书，针对企业的事故发生率情况，分别下发黄色、橙色、红色预警通知书，事故发生率3%以上的企业为黄色，5%以上的为橙色，8%以上的为红色，并将近年来发生过重伤及以上生产安全事故、工伤事故发生率超3%的企业主要负责人作为约谈的重点对象，开展多部门联合集中约谈活动，每半年开展一次。同时责成事故多发单位出具自查报告，并落实整改，未按要求及时落实整改的，按照相关法律、法规进行处罚。2015年以来，安吉县共开展集中约谈2次，约谈企业主要负责人130余人次。

通过“三色预警”机制，进一步加强了与企业的互动，增强了企业负责人的主体意识；以工伤保险费率浮动为抓手，进一步加强预警结果运用，对未按预警通知书要求落实相关整改措施的企业上浮费率，有效引导企业开展隐患的自查、自报、自改工作。

建立生产性重伤事故报备机制

各生产经营单位发生重伤和社会影响较大的生产安全事故，在向县人力社保局申请认定工伤的同时，规定必须向县安全监管局报备，并提供企业事故自查报告及整改措施。劳务派遣单位将员工派遣到用工单位工作中发生工伤事故，劳务派遣单位应提供用工单位出具的事故自查报告及整改措施。县安全监管局对企业事故自查报告及整改措施进行审查并督促企业落实整改。县总工会组织职工主动参与企业安全生产工作的民主管理和民主监督，督促生产经营单位落实隐患整改工作。生产经营单位在进行自查后未及时落实整改的，由县安全监管局按照相关法律、法规进行处罚。

建立联合执法机制

三方针对重点行业、重点企业、重点隐患定期开展联合执法。县安全监管局对符合立案条件的事故进行立案查处，督促事故单位整改事故隐患，强化安全管理。县人力社保局强化劳动合同实施、工伤保险管理等情况的监督管理，同时，县人力社保局在工伤认定过程中也可至县安全监管局调取有关材料。县总工会强化监督作用，通过组织职工参与企业安全生产工作的民主管理和民主监督，督促落实安全生产各项保障措施，减少工伤事故发生，维护职工权益。

建立奖惩机制

充分应用各部门现有对企业的考评机制，通过采取奖惩措施引导和督促企业做好安全生产工作。在人力社保部门实施的费率浮动办法、安全监管部门组织开展的企业安全生产诚信与标准化建设评定、工会组织开展的劳动保护分级管理“笑脸”评选等工作过程中，将企业工伤事故、职业病预防工作、安全生产状况作为一项重要考核内容，对好的企业采取优惠措施加以扶植，对差的企业采取限制措施督促改进。

建立事故预防宣传教育培训及经费保障机制

安吉县人力社保局、县总工会将安全生产基本知识和安全技能分别纳入劳动力就业技能培训计划和企业职工“菜单”培训内容，县安全监管局提供有关师资力量。在年度宣传计划及每年的“全国安全生产月”、职业病防治法宣传周等活动中，联合开展事故预防、职业病预防等法律法规和安全知识的宣传，提高生产经营单位负责人和广大从业人员法制意识、自我保护意识。探索事故预防、职业病预防的宣传、培训等费用从工伤保险基金中按规定比例列支。

建立事故和职业病预防教育警示基地机制

安吉县安监局挖掘企业事故预防、职业病预防先进做法，有针对性地培育一批优秀企业，建成事故预防、职业病预防教育警示基地，树立典型，加大先进工作经验宣传力度，规范一家，带动一片。

建立职业病患者劳动关系确认合作机制

安吉县安全监管局及时向县人力社保局通报职业病诊断、鉴定过程中，在确认劳动者职业史、职业病危害接触史时，当事人对劳动关系、工种、工作岗位或者在岗时间有争议的情况，县人力社保局劳动人事争议仲裁机构对符合条件的予以受理并作出裁决，方便劳动者能及时通过劳动仲裁快捷得到职业病诊断、鉴定结果。

建立生产经营单位工伤事故通报机制

安吉县人力社保局和县安全监管局定期将生产安全事故多发、工伤事故率高的生产经营单位向同级政府报告、向县总工会通报、向社会通报，情况严重的，确定为县级重大事故隐患挂牌督办企业，并在其享受政府优惠政策、评先评优、安全生产诚信等级评定和工伤保险费率调整等方面予以限制。同时，将典型事故案例在各新闻媒体曝光，提高社会关注度，促使生产经营单位提高事故预防和安全生产的自觉性。

联合起来促安全

通过建立工伤事故信息资源共享联络机制，全县安全生产工作取得明显成效。为此，湖州市在安吉县召开了现场会，在全市推广安吉县的工作经验。

安全生产事故发生率明显降低

从安吉县人力社保局的数据显示，在参保人数每年上升的情况下，2013年安吉县安全事故发生率是1.56%，2014年安全事故发生率是1.4%，同比下降10.30%，2015年，安全事故发生率是1.02%，同比下降23.21%。数据表明，安全生产事故预防联动工作，促使企业守法意识逐步增强，安全生产事故防范意识不断提高，有效降低了事故发生的频次，切实保障了劳动者的生命财产安全，降低了企业的安全风险。

行政执法的重心进一步前移

开展事故多发企业的执法检查，拓展了安全生产事前执法，与新安法“加强事前预防、强化隐患排查治理”的精神契合。2015年，安全生产事前执法案件数为77起，罚款总额42.2万元。2015年与2014年相比，案件数量同比上升26.23%，罚款数额同比上升23.95%。通过事前执法将安全生产监管工作的重心从事后查处转变到事前预防，倒逼企业主动把功课做在前面，真正落实隐患整改主体责任。

企业的主体责任得到进一步落实

经过联合执法、集中约谈、“三色预警”、示范企业创建、警示教育基地创建等事故预防联动工作的开展，进一步加深企业及广大职工对安全生产的重视程度。通过加大“轻伤”以上事故多发企业事前执法力度，督促企业建立事故隐患自查、自改、自报机制，加大了对安全生产的各项投入，据统计，企业新增安全生产投入310余万，消除各类隐患1 900余处。

执法效率得到明显提升

篇（10）

“8.30”地震共造成我乡2336户民房倒损及其他房屋和设施不同程度受损，直接经济损失达1826.41万元，是武定县的四个重灾区之一。列入民房恢复重建户有212户，其中：统规统建点1个44户（平田），统规自建点1个43户（所所卡），分散自建125户；中损修复792户，轻损修复1332户；列入恢复重建村委会2个（庄房、水口），机关站所3个（**派出所、**卫生院、乡计划生育服务所），修复加固村委会综合办公用房2个（**、白马口）及民政福利设施1所（**敬老院），修复加固小坝塘1个（水口）。

二、进展情况

目前，民房恢复重建各项工作进展情况：统规统建点、统规自建点已通过县级验收，分散自建户已通过县、乡、村三级验收，全部重建户已搬入新居。其中，平田、所所卡两个统建点水电路改造等附属后续工程项目正在实施当中；各中、轻损户修复加固全面完成；庄房、水口两个村委会综合办公用房正在建设当中，其中，水口村委会综合办公用房一层墙体支砌完工，庄房村委会综合办公用房完成主体工程，进入墙体粉刷阶段；**派出所地基平整、挡墙建设已完工，待招投标后启动实施；**卫生院住院楼建设已完工并通过县级验收、医技楼建设待招投标后启动实施；乡计划生育服务所综合楼建设主体已完工正在粉刷装修；**、白马口两个村委会及**敬老院修复改造工程即将结束；水口小坝塘修复加固工程已完工并通过乡级验收。

三、整改措施

20xx年3月29日——3月31日，县恢复重建验收工作组到我乡检查验收恢复重建工作，对我乡统规统建、统规自建及分散自建点恢复重建工作通过质量抽验给予合格结论。同时提出两点整改意见：一是中、轻损户补助资金没有完全按规定发放，部分村组出现平均发放现象；二是痕迹档案资料的收集、整理、归档工作有待进一步完善。为此，我乡党委政府已于4月3日及时召开了党政班子会议，专题讨论研究了解决以上问题的整改措施。并随即召开了各工作组、村委会干部职工会议，全面贯彻传达整改意见：一是要求各工作组必须在4月8日前将部分村组平均发放中、轻损的民房修复资金设法追回并按兑付花名册将修复资金直接兑付到中、轻损户手中；二是要求乡民政所4月10日前查缺补漏进一步按要求完善所有痕迹档案资料。目前,已全部整改结束。

四、资金、物资管理使用情况

篇（11）

（一）学习不够深入系统，学习的自觉性、主动性和刻苦钻研精神有欠缺。在学习与工作相冲突、相矛盾的时候，自觉不自觉地忽视理论学习。往往认为工作是硬任务，学习缺了还可以补上，有意无意地忽视了自己政治理论与学养素质的培养再造。真正静下心来，深入系统地、有计划地读书学习做得不够，现用现学、急用急学的情况较多，有时理论与实际脱节、学习与运用脱节，更谈不上把实际问题上升到理论高度去把握，在理论指导下解决实际问题。缺少对基层创新实践的总结完善与推广提高，缺少对先进经验的消化吸收和为我所用。表现在起草文稿时对上级精神往往大而化之地照搬照抄。

（二）工作作风漂浮，工作拖拖拉拉。工会工作的性质要求必须眼睛向下、重心下移，密切联系基层与职工，研究室工作也需要加强对基层生动实践的深入调研，恰恰在这方面做得不够。在精神状态上，责任意识差，缺乏压力感、紧迫感，表现为思想上自由散漫，工作上被动应付，对上级和领导交办的工作能拖就拖，能应付就应付，有时不到火烧眉毛不动手，不到最后期限不完成。工作标准不高，缺乏争创一流的勇气和精神。

（三）完成领导交办的任务上，往往循规蹈矩，按部就班，上行下效，缺少创新举措。对新鲜事物、新鲜经验缺乏敏感，不善于捕捉亮点，以致分担的工作起色不大。表现在文字工作上，有时浮皮潦草，马虎大意，出现一些不应有的失误。由于工作缺少创新，往往只满足于按时完成领导交办的任务，在效率、质量上仍有欠缺，更谈不上为领导决策服好务，起草的文稿在思想高度、理论深度、文字提炼及综合能力上离工作需要和领导要求还有较大差距。

二、原因分析

这次“三比三看”学习教育实践活动，在深入剖析问题的同时，本人也认真查找了存在问题的思想根源。尽管有些问题出在表面上，但往深处想一想，从根上找一找，感到问题还是出在思想上，出在事业心和责任感上。由于责任意识弱化，自我要求放松，工作标准降低，以致滋生了许多问题。比如，学习不刻苦、作风不深入，缺乏工作热情和激情，等等，这些问题都能从责任意识弱化上找到根源。

三、整改措施

针对查找的问题，制定以下整改措施和努力方向。