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一、基本情况
去年以来,我县财政教科文工作以科学发展观为统领,按照省财政厅、县委、县政府和局党组的有关部署和要求,认真贯彻党的十七大会议、党的十七届五中六中全会精神、省、市财政工作会议和全省财政教科文工作会议精神,主动服务经济社会发展大局,落实积极的财政政策,全力保障和改善教科文领域的民生,寻找位置,发挥作用,不辱使命,建功立业,推行科学化、精细化管理,促进了全县教科文事业的跨越式发展。
二、主要措施
(一)加强队伍建设,是做好财政教科文工作的前提
首先,打造学习型股室,营造学习业务氛围,提素质大胆创新干事业,全力打造最优机关服务环境。股长紧扣热点难点问题,带头学习,开展理论学习与解决实际问题相结合,达到学以致用。同时,采取岗位培训方式,邀请省市财政专家学者、理论权威、局领导授课,组织学习相关教科文口单位分类文件、学习财政教科文业务知识,学习教科文财政管理法律政策知识,切实提高理论水平和业务技能。
其次,开展“创先争优”活动,注重围绕中心、服务大局,找准与中心工作的结合点和切入点,主动当好参谋、搞好服务、抓好落实,努力实现与中心工作的完美对接。同时,深入农村、学校和企业,组织开展调查研究,着力创新体制机制,努力提高理论素养和解决实际问题能力。求深入、办实事、求实效。并且要求大家恪尽职守、廉洁自律,始终保持强烈的事业心和责任感,认真落实廉政准则,坚持“一岗双责”,深入扎实推进反腐倡廉建设。
(二)加强制度建设,是做好财政教科文工作的基础
没有规矩,不成方圆。先后建立制度和规定,进一步规范了财政教科文工作。坚持铁的制度铁的执行,按照财政科学化精细化管理要求,认真总结梳理、分析研究财政教科文工作的管理问题,会同有关部门出台加强高校财务管理、中职助学金和免学费管理、农村中小学公用经费结余管理等意见。研究制订了《财政科技项目经费管理办法》,规范科技经费申报、评审、验收和资金分配使用管理,积极推行公开征集、技术财务专家“双向评审”等管理机制。
(三)加强科学编制,是做好财政教科文工作的条件
在摸清底数的基础上,我们区分不同情况予以处理,切实压缩结转和结余资金规模。建立完善预算编制与预算执行有机结合的机制,把上年的预算执行情况作为编制下年预算的重要参考依据。进一步推进资产管理和预算编制有机结合,在编制部门预算时充分考虑部门占有的资产及其收益情况,切实提高资产使用效率。增强地方预算编制的完整性。提前告知对下一般性转移支付和部分专项转移支付预计数,完整编报上级的各项补助收入,并按照综合预算管理的要求,对按规定应列入部门预算编报范围的单位和资金,全部编报部门预算。
同时,增强大局意识和主动服务意识,深刻领会和贯彻落实中央、省市关于教科文事业改革发展和财政工作的决策部署,始终站在改革发展前沿,主动研究重大问题,主动提出政策建议,为党委、政府和部门领导决策当好参谋助手。
(四)加强资金管理,是做好财政教科文工作的关键
按照“规划控制、项目管理、因素分配、动态监控、绩效考评”的思路,严格专项资金的使用程序。切实改变过去项目规模小、分散、无规划的做法,提高专项资金的管理水平;抓住当前各级领导重视,事业发展社会关注度高、财政投入不断加大,财政财务管理改革不断推进的机遇,整合专项资金,要通过加强管理,用好用活专项资金,提高资金使用效益。
一是加强专项资金管理。重点包括校舍维修、合格学校建设、新机制公用经费、中职助学金、免学费、计生惠农资金等,加强对各项专项资金的管理、使用监督和规范。二是严格项目资金拨付。对建设项目资金层层把关,科学遴选,精心论证,逐项申报,按工程进度拨付资金,属于政府采购的项目将资金直接支付给供应商。设立中等职业学校助学金专户,财政打卡直发,同时重点加强了对民办中等职业学校助学金的发放和管理,进一步规范助学金发放程序。三是实行资金使用问效。充分发挥财政监督职能,严格财经纪律,会同教育、科技等主管部门,对竣工项目进行验收,实行跟踪问效,确保各项资金使用安全有效。强化对项目和资金的监管,重点是对教育和计生专项监管,严格财政监督和绩效考评,确保专款专用,不出任何问题。
(五)加强支出改革,是做好财政教科文工作的要件
首先。建立完善了财政教科文投入稳定的增长机制,狠抓落实。认真落实教育、科技等财政投入的法定增长政策和中央、省委、省政府对人口与计划生育、宣传文化投入的规定;按照实施积极财政政策的要求,注重发挥财政教科文投入的拉动内需、改善民生、推进基本公共服务均等化等方面的作用。
其次,进一步优化财政教科文支出结构,保障和改善民生。突出投入重点,调整支出结构,着力保障和改善教科文领域的民生,支持教科文领域重大改革的实施和重要政策的落实。根据教科文事业发展规律和公共服务的不同特点,进一步探索改善民生的有效机制。
再次,树立勤俭办事的意识,规范预算管理,严格预算执行。进一步健全完善支出管理制度,保障各项资金使用的规范、安全和高效。采取有效措施,强化对专项资金的事前、事中和事后监督。
(六)工作成效
一是扎实推进了民生工程。1、稳步实施农村义务教育经费保障机制改革。2011年国家全面提高义务教育阶段中小学公用经费标准,从原来小学生/年元提高到元,初中生/年元提高到元。直接将资金打进学生本人的储蓄卡上,使国家对高中贫困学生的资助政策得到了很好的落实。2、校舍安全工程稳步推进。去年,全县累计共拨各标段校安工程款万元。3、认真做好计划生育家庭奖扶政策落实工作。2011年会同计生部门对照政策精神,享受奖扶人,特扶人,积极拨付奖扶资金万元,通过“一卡式”发放,确保资金及时足额发放到位。
二是积极推进各项社会事业发展。1、文化事业稳步推进。为配合专题活动,共安排文化专项经费多万元,县级文化信息资源共享中心得到完善。促进了城乡文化事业和谐发展。2、计划生育投入加大。各级财政投入计生资金多万元。3、旅游事业发展迅速。旅游业是我们县重点发展的拳头行业。2011年我们安排旅游发展专项资金万元,为我县旅游产品开发、基础设施建设、农家乐建设等方面起到了积极推动作用。
三是教师工资及时发放。根据国家关于义务教育经费保障机制的有关规定,截止去年12月底我们共发放教师工资万元,其中发放义务教育学校奖励性绩效工资万元,为稳定教师队伍,激发教师的工作积极性起到了关键的作用。
国企工会必须清醒地认识和研究当前工会工作所遇到的新问题,切实把企业工会建设成为组织健全、制度完善,领导离不开、职工信得过的组织,不断探索出适应新形势要求的国企工会工作新路子,在企业发展的道路上发挥应有的作用。
为了适应经济发展的需要和国内外大环境,我国国有企业改革正在深入发展,建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度是国有企业积极措施。国有企业工会必须清醒的认识到时展带来的冲击,必须清醒地认识和研究当前工会工作所遇到的新问题,切实把企业工会建设成为组织健全、制度完善,领导离不开、职工信得过的组织,不断探索出适应新形势要求的国企工会工作新路子,在企业发展的道路上发挥应有的作用。
一、当前国有企业遇到的新问题的原因
(一)职工收入差距拉大是工会维权工作难度加大的根本。
在国有企业中,职工出现了不同的收入群体,收入差距正在逐步拉大。企业要发展,要依靠人才,特别是高端人才。为了吸引和留住人才,企业在分配上会给予相应的政策优惠,而普通员工相比高端人才,在收入方面就被拉开,从事不同工作岗位,收入状况也不一样。收入差距的拉大,是企业发展的必然结果。但是,作为普通职工,可能不理解为什么分配制度要向人才倾斜,为什么自己干的是最苦最累的工作,收入反而比不上人家?在这种心理作用下,拉大的不只是收入,而是人心,内部矛盾也就滋生,这给工会工作带来困难。
(二)企业内部地位不平等是工会工作难度加大的诱因。
国有企业建立现代企业制度,冲破了原有吃“大锅饭”的分配格局,职工的结构出现了不同的群体,出现了“金字塔”结构。位为“金字塔”顶端的是经营管理人员构成的群体,这些人往往干着最体面地工作,拿着丰厚的收入,决定着企业的大事,掌握着企业的发展方向。位为“金字塔”第二层的是高级技术人员和管理者,他们在企业中有地位,有身份,执掌企业重要部门,是企业发展的中流砥柱,能够左右企业的管理创新、科技创新、产业经营,这个群体最容易被别的企业“挖墙脚”,一旦企业不能满足他们的需求,他们就可能随时流失。位为“金字塔”第三层的是普通的员工。他们是企业一线生产人员,构成了企业最庞大的群体。他们的收入水平往往和他们的工作年限、技术职能、职称挂钩,在享受待遇方面往往要让位“金字塔”上层的人。他们是企业中情绪化最严重的群体,也是工会工作最难开展的群体。位为金字塔最底层的是外聘人员,这些人在社会上俗称“临时工”,他们的是企业的“编外人员”,除了具体劳动收入外,很难享受到企业发展的福利,他们具有很强的流动性。
(三)社会就业形势是工会工作难度加大的外部原因。
随着社会的发展,社会就业结构已发生翻天覆地的变化,自主择业、双向选择成为最主要的方式,企业、就业者之间的矛盾日益突出,人员的流动性日益增大。企业为了发展,着力于加强管理,不断提高劳动生产率,直接导致剩余劳动力的出现,使下岗、待岗职工人数增加,而职工需要工作岗位谋求生存资料,这就构成了企业和员工的矛盾。另外,企业内部劳动争议也日益突出,而且发展趋势由个人转向群体,这是职工维权素质提高的必然结果,一旦企业在重大事项决策、重要人事任免、大额资金使用以及侵害职工利益,员工就会自觉站出来维护自己的权利,这给工会释难解惑带来了新的挑战。
二、企业工会的应对措施
(一)国有企业工会要不断健全自身组织建设。
工会组织日常工作正常开展,履行工会职能,完整的组织体系是前提。为了做好工作,工会组织就要建立自己的组织体系。一是整个企业内部,要建立自己的工会组织,有专门的组织领导,有自己的完整的专兼职干部,有自己规范的工作职能,还要根据各单位、部门的实际情况,建立基层工会,配置完整的工会干部,负责基层工会日常事务的开展;在整个企业内部建立多级别、多层次的企业工会组织。其次,要做好会员的吸收工作,拓宽会员吸收渠道,调动会员参会积极性。企业工会要把愿意参加工会组织的员工吸收进来,并对热爱从事工会工作、有创新精神的人才吸收到工会队伍当中来,为工会开展富有创新性的工作提供思想基础。三是要上级工会和兄弟单位工会加强联系。国有企业扎根于地方,都不能离开当地党政部门的支持。工会工作要同当地工会组织和上级工会组织保持联系,及时掌握上级部门的精神,了解当地发展的趋势;加强和兄弟单位的联系和沟通,走出去,请进来,借鉴他人经验,创新工会工作。
(二)做好职工释难解惑工作,为职能部门分忧。
职工受所处的地位、经济收入、文化素质等方面的差别,对企业发展过程中的决策决议会从自身的角度去理解,这就产生了很多矛盾。工会组织要主动为企业职能管理部门分担责任,做好职工的释难解惑。一是要做好文件精神的上传下达,特别是重要规划、计划,通过各种有效的途径进行学习、宣传、贯彻、落实,让企业职工了解这些事情的内容,了解决策的依据,对个别明白的进行个别解释。二是对影响企业和谐稳定的谣言、传言,要及时做好解释工作,不让谣言、传言伤害职工之间的感情,影响企业的和谐发展的内部环境。三是对有困难的职工及时进行走访慰问。重要传统节日,要对有困难的职工、先进代表、劳模进行走访慰问;对家里出现不幸的职工,要主动上门,为他们解决燃眉之急;对长期生活有困难的员工,要积极的伸出援助之手;四是要做好企业事务公开。企业事务公开,有助于清正廉洁风气的形成,更有利于企业职工理解、支持各项政策。
(三)大力发展企业文化,让职工共享企业发展福祉
企业文化是指企业在社会主义市场经济的实践中,逐步形成的为全体员工所认同、遵守、带有本企业特色的价值观念、经营准则、经营理念、企业精神、道德规范、发展目标的总和。企业文化是企业在长期发展中形成的,是企业认同感的集中体现能够产生强大的凝聚力,促进企业中心工作的完成。健康的的企业文化,可以促进企业管理效率经济效益提高,更是营造企业良好内部环境的最重要途径。大力发展企业文化,优化企业内部竞争,增强企业凝聚力。在发展企业文化过程中,最主要的就是把企业的企业的精神、价值观念、企业的经营理念,以各种载体展现给职工,在潜移默化中让职工接受共同的价值观,对企业的经济活动产生重要的深远的。员工对企业有强烈的归属感,就会自觉地去本职工作,为企业发展做出自己的贡献。建设好企业文化,可以不断增强企业的内部凝聚力,提高企业的工作效率;有利于激发员工的精神动力,形成奋发向上的工作环境。大力发展企业文化,可以满足职工的精神需要,让职工对企业有归属感,对干好本职工作有紧迫感,对企业生存发展有危机感,从而促进企业发展。为了稳定人心,让广大干部职工享受企业发展的福祉,体现企业主人的地位,工会组织要大力开展企业文化,活跃企业氛围。(作者单位:江西西华山钨业有限公司选矿厂)
一、企I文化与政工工作概述
就企业文化来说,企业文化是企业员工行为方式与工作理念的总和,它对企业的持续发展具有导向作用。良好的企业文化能够产生凝聚企业员工的作用,激励员工提升素质并紧跟企业发展方向,提升企业工作人员的工作积极性,围绕企业奋斗目标实现自我价值。此外,良好的企业文化能够对员工进行无形约束,让员工自觉遵守企业制度。就国企政工工作来说,换言之,政工工作就是思政教育,思政政治教育在国企运行中不可或缺,是社会主义国家国有企业开展一切工作的基础。如果国企没有政工工作,就不能实现企业的稳定发展,不能对企业职工产生凝聚力。通常来说,企业政工工作有三个层次:政治组织的思政教育、行政组织的思政教育、对个别员工有针对性的思政教育。
二、国企政工工作存在的问题
首先,国企政工工作地位下降。改革开放以来,我国市场竞争十分激烈,国企也因此进行了较大程度的改革与创新,将经济建设作为国企工作的重心。这就导致国企的工作重心不得不远离政工工作,导致政工工作地位下降。企业员工对国企政工工作重视程度越来越低,很多政工部门因此不断缩小管理规模。此外,由于政工工作无法向企业带来直接的经济效益,其享受的资金支持与相关待遇都逐渐降低,政工工作的地位也在不断下降。其次,政工工作缺乏人才。现如今国有企业为了整合资源,促进国企经济发展,对政工工作减少了资金投入,政工工作人员得不到发展与晋升,工作开展也得不到专门性的指导。他们无法专心投入到实际工作中,导致政工工作秩序混乱,毫无规范与计划可言。再次,政工工作缺乏创新,在信息化与个性化的时代,政工工作毫无创新可言,过于形式化,无论内容还是方法都非常陈旧与滞后,导致政工工作效率十分低下。最后,政工干部问题。很多政工干部身兼数职,政工工作本身便具有复杂性,要想让政工工作提高质量与水平,政工干部必须要做出更多学习,但很多政工干部身兼数职,难以专注精力到政工方面。此外大多数政工虽然具有丰富的工作经验,但年龄偏大。年轻人认为政工工作枯燥无聊,不愿意进入该行业。
三、企业文化下国企政工创新发展的建议措施
首先是理念创新。要加强对工作理念的创新,为企业文化基础上的国企政工工作的可持续发展提供理论保障,给予系统科学的思想指导。国企政工工作要实事求是,与时俱进,对国企政工的创新重要要深刻认识,明确政工工作的特征与目的,在实际工作中充分贯彻以人为本理念,以提高政工工作的实效性。此外,要坚持马列主义的思想指导,深入实际,实时化管理员工思想意识,做到国企政工的人性化管理。
其次是制度创新。要加强对工作制度的创新,充分结合企业文化和国企政工工作两个部分,为国企政工提供具有规范化的制度框架,发挥引导作用,让政工工作向人性化、科学化与高效化方向发展,实现管理效益与经济效益的双赢。改革创新时要对过去的工作制度进行创新改革,去粗取精,剔除掉过去制度中不合理的部分,提升制度的科学性。另外,要形成良好的沟通交流机制,健全国企政工激励体系,每段时间便要评选出国企政工部门中品行兼优的员工给予适当奖励,要加强对员工的思想激励,发挥示范作用与榜样作用。
再次是方法创新。要加强对工作方式的创新,有效统一国企政工工作与企业文化,保证国企政工工作的稳定发展。现如今我国正处于信息化时代,国企政工必须要紧跟时代潮流,树立互联网思维,充分结合互联网与员工思想教育、企业文化建设与理念引导,以互联网为基础,构建具有现代化的教育管理平台,发挥出互联网的互动性、无形性与实时性特点,保证员工工作行为、企业文化、思想理念的有效衔接。此外,可以充分利用门户网站与PPT创达政工内容,创新教育方式,以增强政工工作的实际效率。
最后是内容创新。要加强对工作内容的创新,融合具有现代化的教育内容,加强文化建设,提高政工工作的思想内涵,让教育内容能够充满活力。创新内容时要融入中国特色社会主义理论、爱国主义教育、两学一做思想、十三五规划等,并进行全面系统的讲解。此外,要进行民主法制教育,针对我国当前的党政方针与法律常识内容进行专题讲座。
四、总结
现如今我国市场经济日益激烈,国企必须要推动政工工作的创新,让国企能够取得实现稳定发展。国企要以企业文化为基础,提升工作人员的思想政治觉悟,丰富国企的精神层面,实现企业内部同心同德,沿着正确方向带动企业进步,增强国企的市场竞争力。
参考文献:
应该说,目前我国农村水利工程的防洪除涝能力不高,农村灌溉渠系水利用系数较低,不少城镇在排涝动力的配备上还是接照农业的排涝标准进行设计建设,等等。这一切,都对农村水利工作提出了新的要求。
1农村水利面临的问题
1.1农业产业结构的调整
随着农业产业结构调整,蔬菜、瓜果、苗木、花卉对灌溉、降渍和抗旱的标准与原有的设施不一致,其标准更高;而且农业产业结构调整是市场化行为,一家一户生产模式缺乏统一规划、统一建设、统一调整,给农村水利的配套建设带来了困难。
1.2水质的标准化
由于水产养殖业发展较快,对水源水质的标准要求更加严格。一旦水源污染、水质破坏,会影响到水产养殖业的发展,也会影响到农民的利益。目前因水质不能保证所引发的矛盾相对增加,也影响到水资源费和水利工程水费的收缴。
2农村水利工作的主要任务
2.1积级推广节水灌溉技术
实施节水灌溉是促进农业结构调整的必要保障.加大农业节水力度、减少灌溉用水损失,有利于解决农业面污染,有利于转变农业生产方式,有利于提高农业生产力,是一项革命性措施,必须摆在农村水利建设的突出位置,要加大节水设施与节水技术的推广力度,扶持节水灌溉典型,完善防渗渠系配套,合理发展喷、滴灌工程,重点发展浅湿灌溉技术,有条件的地方对主干渠道逐步实现衬砌化。
2.2努力提高农田灌排标准
随着农业结构调整的不断深入,对农田灌溉、排涝、降渍水平提出了越来越高的要求,要加强对灌、排、降技术标准的研究。今后农田水利基本建设要适应农业结构调整的需要,切实提高供水保证率和农田排涝能力的标准,更好地为农业生产提供高标准的灌排服务。同时,要加强农业产业结构的规划研究,以利于农田水利配套设施发挥更好的作用。
2.3加大农村水环境治理力度
近年来,水污染带来的水环境恶化、水质破坏问题日益严重,给水产养殖带来了负面影响,死鱼、死虾、死蟹等现象时有发生;同时,水土流失影响了农村的生态环境。加强农村水环境治理,保护农村水资源,改善农村居民生活条件,创造良好的水生态环境,越来越显得重要。
2.4加快小城镇防洪排涝工程建设
随着农村城镇化、集镇城市化进程的推进,迫切需要解决农村小城镇防洪排涝问题,特别是从抗御突发性暴雨受到的灾害影响来看,农村城镇的水利设施难以适应短历时暴雨的排涝要求,一旦发生较大的洪涝灾害,必将给广大人民群众的生命财产造成损失。
2.5强化防洪除涝工程的管理
防洪除涝工程是以社会效益为主的公益性水利工程,直接关系到人民群众的生命财产安全,关系到工农业生产的发展,因此加强管理工作非常重要。第一,要解决工程维护运行管理经费来源,一是要积极争取财政支持,二是用足用好已出台的有关水费征收政策,三是对通过确权划界取得的水土资源或经营性资产,再通过出租、承包等形式获取收益。第二,要界定工程管理性质,对公益性工程的管理单位做到精简高效,其编制内人员经费要纳入公共财政预算;要做好管养分开工作,养护工作通过企业化,市场化机制操作,减轻管理单位的财政负担。第三,要研究制定排涝费收取使用办法,要根据当地工情、水情和种植养殖业及工业经济特点,研究制定排涝标准,提供优质服务;按照能源费、工资、维修费、管理费、折旧费等核定排涝费,细化受益面积、保护人口、企业产值、种植养殖业等负担比例,由管理单位向受益个人、受益单位收取排涝费,由县及县以上政府出台政策,建立财政、集体(或企业)和个人共同负担帆制,解决排涝费用问题。
3对农村水利管理的重要举措
3.1要进一步提高对农村水利的认识
农村水利是农业和农村现代化的前提和基础,没有防洪除涝基础设施的保障,就没有农业的增效、农民的增收和农村的稳定。农村水利现代化也是整个现代化建设的重要组成部分,应该保持与经济和社会同步发展,并适度超前。要紧紧围绕农业和农村经济发展要求,用先进技术和先进设备装备农村水利,用科学的方法和现代的观念指导农村水利,为实现农业和农村现代化提供基础性的支撑保障,加快传统农村水利向现代农村水利的转变,实现农村水利的新飞跃。当前,农村水利建没遇到了前所未有的困难和问题,但农村水利始终承担着支撑农村经济发展和社会稳定的重任,只要我们正视困难,多调查、多分析、多研究,并拿出切实的对策,就一定能够推进农村水利基本建设持续向前发展。
3.2要加强农村水利服务队伍的建设
2贴近实际,深入了解学生,充分调动学生德育的积极性与主动性
德育工作的很好开展,离不开学校较好地教学方法。学校在进行教学中,不能一味的让学生学习理论知识,因为中职学校的学生大多数对理论教学的方式不太感兴趣,即使老师讲的再生动,还是有学生会觉得枯燥、乏味,这就很容易使学生对学习缺乏兴趣,兴趣的缺失就会使学生的成绩提不上去,长期如此,就会在心理上造成一定的压抑,导致道德情感的严重缺失。因此,学校在组织教学时,要增加教学实训环节,多让学生进行实际的操作,在理论联系实际的情况下增加学生学习的兴趣。当然,当学生在学习的过程中遇到困难时,老师的细心开导会给学生情感上的满足,减少学生对道德缺失的可能性,这在一定程度上培养了学生道德行为的自觉意识,调动了学生对德育学习的积极性和主动性。教学方法上去了,德育工作就更加容易进行了。
3与时俱进,赋予德育新内涵,采用多种形式的德育形式
学校的档案室是学校的档案管理部门,主要负责高校学生的档案资料的收集、鉴别、整理、分类、立卷、统计、保管、开发、利用等工作。时代的进步需要高校档案管理工作不断创新,而创新则需要从档案管理的意识出发。因此,高校档案管理工作绝非人们所认识的简单的档案的收集,也并不是粗糙的档案的归档,其应当更加具有现代化的管理方式,需要在传统管理的基础上进行不断发展。
2高校档案管理工作服务创新中存在的问题
2.1档案管理理念缺乏创新
档案管理是一项集管理性、服务性、政治性于一体的工作,很多学校的管理者对于其管理的重要性并没有给予充分的认识,对于档案的管理认识还停留在传统思想范围内。这就让高校的档案管理工作难以获得长足的发展。高校档案管理工作是一项纷繁复杂的工作,其内部细节很多,需要老师一点一滴进行梳理,需要老师对其进行细致归总,管理意识的淡薄让相关工作人员难以投入较大的精力进行整理,无法让档案的管理达到高效的程度。
2.2档案管理体系缺乏创新
高校的档案管理是一门非常复杂的工作,这项工作对于管理人员来说也同样需要一定的专业技术水平,需要能够沉下心来对其进行整理。但是,当前阶段,很多教师对于档案的管理还没有形成有效的体系,教师的技术水平也难以让档案的管理更加具有成效,档案的管理工作没有形成系统化。尤其信息技术的发展更加需要高效的档案管理体系进行创新,旧有的体系无法满足当前的档案管理需要,档案的管理效率无法得到提高。
2.3档案管理手段缺乏创新
我国高校档案管理大多采用的都是人工记录的模式,信息化进入高效之后,虽然在档案管理方面也进行了信息化技术创新,但是其创新的范围也仅仅局限于信息的录入,对于其它方面的管理则较少涉及。加上学校的配套设备不完善,工作人员的积极性不高,都让档案的管理手段没有达到质的飞跃。高校对于管理人员的激励制度不足,也让相关人员的工作积极性不高,进行手段创新的动力不足,这都难以让高校档案管理的手段进行革新。
3高校档案管理工作服务创新的措施
3.1引入先进管理理念
想要提高我国高校档案管理工作,首先需要的便是改变其管理的意识,提升档案管理在高校管理工作中的重要性,让校级领导能够对其管理工作予以高度关注。首先,校级领导要深入到高校档案管理一线工作中去,了解档案管理在学生学习、就业过程中所发挥的积极效用,重新建立管理的工作重点。其次,高效管理层要对相关工作人员进行相应培训,规范其对工作的正确认识,让管理的工作能够沿着既定目标顺利进行,能够让档案的管理工作更加具有成效。第三,无论从管理层角度还是从工作人员角度,都要挖掘档案管理深层次的内涵,并将此内涵与服务连接在一起,提升档案管理工作的服务意识。
3.2提高服务水平
新式的高校档案管理工作与传统的档案管理工作不同,其工作的模式已经发生改变。传统的档案管理仅仅是将既有的档案进行归纳总结,处于被动的管理状态中。新式的管理模式应当是以主动服务为主,建立各个部门之间的联系性。(1)高校应当建立专门的档案管理服务部门,对于部门的责任予以明确,让工作人员能够切实了解自己的职责所在。(2)档案管理人员还要接受来自学校或者社会的专门培训,提升其自身的专业化服务技能,了解档案管理与其他部门之间的联系。(3)档案管理部门要建立相应的服务管理体系,其工作的范围不应当仅仅停留在在校学生的管理,更加应当对毕业之后的学生档案进行跟踪和落实。同时,还要对教职员工的档案进行合理化建设,保证档案的多层次化管理。
3.3强化信息化管理
窃电行为是现今电力工作中经常面对的一项问题,且近年来窃电行为具有逐渐加重的趋势。为了避免窃电行为的发生,供电企业则需要通过监察工作的开展对电能盗窃行为进行预防,而就目前来说,在反窃电工作中还存在着一定的不足,需要以科学措施的应用不断提升反窃电水平。
一、窃电偷电的危害分析
在电力企业发展过程中,窃电行为对电力企业的经济损失造成严重的影响,同时也会对供电网的安全造成一定的影响,另外,窃电行为还会对供电设备造成使用寿命以及安全造成一定的影响,严重影响了供电网的安全运行。在电力企业发展过程中,造成偷电、窃电现象的主要原因是由于地区用电电价差异、用户的承受能力、法律意识薄弱等因素所造成的。并且,供电企业在发展过程中,供电企业给了不法分子一些可乘之机;企业在发展过程中,由于用电量较大,存在侥幸心理进行窃电;供电企业在发展过程中,供电方式较为老套、设备较为陈旧,不能满足实际的供电需求,从而造成窃电现象的出现。
二、用电检查管理工作中的问题
(一)取证困难
与实体资源相比,电力资源十分特殊,其生产和使用过程都是无形的,窃电行为并不会留下显著证据,并且通常窃电行为不用大型工具就能实现,一般窃电工具都比较小巧,便于隐藏、不易发现。与其他盗窃行为不同,窃电行为并不需要销赃或储赃,用电检查人员巡视时,如果发现了可疑人员,也不能随意进行搜查。即使在窃电现场发现窃电行为,也难以做到人赃并获,无法核算出其窃取的电量,加上窃电者往往会否认事实,最终难以确定窃电事实。这些问题为用电监察管理和反窃电工作的开展造成了较大困难。
(二)电力设施遭到破坏
电力系统中各种电气元件是保证系统安全稳定运行的重要设备,一旦系统中的电气元件出现故障,会严重影响整个系统供电的安全性,造成严重的资源浪费,还会增加供电企业的生产成本,不利于企业可持续发展。现阶段,我国电力系统中所应用的电力设备材料和价格都比较昂贵,一些不法分子就打起了电力设备材料的主意。不顾国家法律和供电企业政策的约束,使用各种违法手段盗取电缆、变压器等设备,常常造成电力系统突然出现故障,用电监察工作常常是措手不及,不能及时采取措施解决问题,严重影响企业的供电能力。
(三)监察工作人员专业素质亟待提升
在实际用电监察工作开展过程中,工作人员的自身的能力对于工作质量具有直接影响。就目前来看,由于工作人员自身的一些因素,导致工作在用电监察工作中不能及时发现窃电现象,更不能及时采取相应的措施,从而导致电力企业在发展过程产生严重的经济损失;并且,用电监察工作人员在工作过程中经常会受到一些威胁,使得自身的安全不能得到保障,从而降低工作积极性,导致窃电现象较为严重。
三、实现反窃电由“治”到“防”创新举措
(一)利用大数据防范窃电
传统的反窃电手段对于现在的窃电份子已经不具威慑作用,应该借助于负控计量装置,通过对大量的用户用电数据进行采集和分析,掌握用户的用电规律,监控用户的用电负荷,发现用户的变化规律,使得所有用户的用电行为都实现能分析、可预测。从大量数据中寻找蛛丝马迹,就像公安人员研究犯罪份子的作案手法一样,只有掌握了犯罪份子的作案规律、共性案例和特殊性案例及其手法,才能做好如何防范。道高一尺,魔高一丈,拥有数据资源的我们要比窃电者棋高一着,只要我们掌握了反窃电工作的主动权,就能将犯罪份子绳之于法。
(二)加强对计量装置的管理
加强铅封管理,专人专用,备案存档,明确责任,要求工作人员操作计量装置后,严谨规范地使用铅封,不可给不法分子留下可乘之机;要求装表接电人员现场规范操作,必须保证现场铅封齐全完好,避免装表时计量人员离开了现场,用户从中做了手脚,防止窃电分子利用我们工作人员的马虎大意进行不法活动;加强表计信息的统计,对表计的安装年份、出厂厂家、型号规格、历史核查情况等都要进行记录、备案,使所有表计的核查都有据可依、有史为鉴。
(三)完善用电检查工作机制
改变原本单一的“问题发现――现场核查”的工作机制,形成新的“问题发现――后台分析――模拟方案――现场核查”用电检查工作机制。
新的用电检查工作机制具体内容如下:1、问题发现,通过用户举报、定期维护、定期排查以及计量自动化系统后台监控等多种手段获取用户用电异常情报,再通过用电检查人员现场检查发现现场异常情况。2、后台分析,即通过计量自动化系统对问题表计、问题用户的历史负荷、用电性质、业务变更历史等情况进行分析,并结合现场检查的异常情况确定用户是否存在偷漏电行为。3、模拟方案,真正确定用户存在偷电行为,需要在现场捕获相关证据,贸然出击难以直切要害,同时还让偷电用户提高警惕,因此模拟实际行动方案,确保行动成效是必要的。
(四)培训强化用电检查人员的专业知识水平和专业技能
作为电检查人员需熟练掌握直观检查法、电量检查法、仪表检查法、经济分析法等检查窃电的知识及方法;熟练掌握各大系统的应用,具备一定的数据分析能力,提高对窃电现象的感知度,能够通过用户各类用电数据的异常变化发现窃电问题;掌握打击窃电中的法律问题和治理窃电的相关政策法规;熟悉窃电防治理论、技术措施、技巧策略和防窃电新技术、新产品,针对窃电招数变化,在窃电与反窃电的“搏弈”中,将各类窃电现象消灭在萌芽状态。
(五)加强现场作业人员的廉洁教育
通过廉洁从业大讲堂、案例教育、看守所实地参观等多种形式,加强对现场作业人员的廉洁教育;培养现场作业人员发现异常立即上报,不隐瞒现场情况,不伙同用户偷漏电的良好从业作风,坚决打击里应外合现象,对涉案的内部人员严惩不贷。
(六)加强对专变用户用电负荷的监控
通过计量自动化系统,对专变用户用电负荷进行监控,并辅以GIS系统和营销管理系统,建立所有专变用户档案信息,详细分析所有用户的基本资料及用电情况,将用电出现异常的专变用户列入重点监控黑名单,进行每日线损监控及异常数据分析,一旦发现有窃电嫌疑,立即进行现场检查。
1 在实践中创新理念和方式
1.1 理念的创新
首先,在新形势的发展下,企业应该要求干部增强忧患意识,积极发挥工会的作用,研究工会工作中存在的问题并解决。帮助领导出谋划策,思考切实有效的解决问题的方法,并且要站在企业的角度审视问题,给工会工作提供更有利的条件和保障。
其次,在工会的工作中,企业要树立职工的创新意识,提高职工的服务水平和能力,具体工作中要敢于承担风险,敢于提出新观点和新思路,跟随时代的步伐,用新的眼光看待企业发展和工会工作。以一种全新的理念作为企业发展方向的指导,牢固树立全新意识,打破传统的陈旧观念,突破经验的束缚,将上级传达的意见、方针和政策与企业的实际发展情况相结合,将政策与新观念灵活运用并结合,形成全新统一的指导方针,并在日常工作中树立新观念,运用新方法解决问题,从而促进企业的健康可持续发展。
1.2 活动方式的创新
首先,以企业的发展为目标,突出企业的特点,并结合实际情况开展各种新型竞赛活动,将工会的工作落实到位,而不是口头传达而已。坚持发展速度与发展效益的和谐统一,坚持竞赛活动与企业的需求的和谐统一,形成良好的竞争氛围。如举行“比一比,看一看”的劳动竞赛,推动企业工作的高效开展,创新“技术工作室”等竞赛,激发职工的工作热情和积极性,让职工在竞争的环境中不断进步。
其次,利用内部权力监控办公系统、微博平台和微信公众号等平台的优势,降低工会的工作成本,提高工会的工作效率。如开展“我爱我家”的活动,让职工深刻认识到企业和自身的密切P系,用活动的力量来积聚人心和人力,树立“大家”意识,让职工清楚的认识到只有企业发展好,职工的发展才会更好。进而培养企业职工的职业道德修养和责任感,提高企业职工的大局意识,努力构建和谐企业,推动企业可持续发展。
2 坚持以人为本的观念
在开创工会工作新局面的过程中,要坚持科学发展观的指导思想,坚持以人为本的思想观念,不仅在物质上确保职工的合法权益,并且要在精神上表现为职工、爱职工的人文关怀。
首先,要做到真正的尊重职工、理解职工和关心职工,对职工生活中存在的问题要积极主动的给予帮助,增强职工对企业的归属感和责任感,从而达到增强企业的凝聚力的目的。
其次,实行民主管理,让职工的合法权益能够得到保障。企业的发展离不开职工的共同努力,企业应该在工作中发挥职工的主体意识,依靠职工的力量推动企业的良性和可持续发展。而且企业的领导需要树立正确的权力意识,自觉主动的接受企业职工的监督,让企业的管理公开透明。企业要以保障职工的合法权益为发展重点,建立健全企业的职工权力协调体系,处理好企业内部的各方利益,建立完善的现代化企业管理制度,将民主管理、民主决策、民主监督运用到企业的发展中来,确保员工的知情权和监督权,为员工和企业的发展创造良好的工作环境。
再次,加强对职工的培训和教育,对于企业的组长以上的管理层,定期做好培训工作,发挥好班组在企业发展中的积极作用,提高企业员工的综合能力,从而让职工更好的为企业服务,让企业为职工提供更广阔的发展平台。通过开展活动,如“学习型组织”,给职工争做企业的工作先锋和工作标兵的机会,这种比赛和活动的形式,能够培养员工的创新意识、竞争意识,提高员工的综合能力,推动员工的全面发展。
3 提高工会干部的整体素质
新形势下的工会工作随着时代的发展面临着许多新要求、新情况和新变化,因此工会的干部需要不断提高自身的综合素质能力。传承传统,努力创新,打造工会干部新形象,开创工会工作新局面,具体要做到以下四点:
第一,努力增强自身的学习能力。这是当今竞争社会中的一项必不可少的能力,加强自身学习,努力研究企业工作的新方法和新思路,在探索中完善自我,塑造完整的人格,从而提高自身的业务能力和水平。工会应该将学习作为一种基本需求,不仅提高自己的知识能力,还要从实践中增强动手能力,学会运用自身的知识解决相关的问题,用理论指导实践。
第二,提高自身的创新能力。时代在改变,工会也应该改变自己原有的传统模式,培养自己思考问题的深度和广度,提高自己的发散思维能力和逆向思维能力,全方位、多角度地审视问题并解决问题。
第三,加强自身与群众的联系。工会应该建立良好的群众基础,增强服务意识,维护好企业职工的合法权益,加强对群众的宣传和教育,并培养自己处理群众突发事件的能力。
第四,从实践调查研究中提升自己。工会干部不仅在理论上要做好自己的工作,在实践中更应该不断发展,深入基层,了解一线的企业职工的工作情况,掌握企业职工的信息,从工作细节中培养自身的观察力和对形势的把控力,从而提高工作效率和水平。
4 总结
综上所述,新形势下,企业的工会工作面临者更多的机遇和挑战,只有立足实践,不断创新,积极进取,充分凸显企业职工的积极作用,提高工会的领导和示范作用,才能够开创工会工作的新局面,塑造一支为群体服务,对工作尽责,给企业添彩的高素质队伍。
参考文献:
[1] 王建军.创新务实开创企业工会工作新局面[J].中小企业管理与科技,2015(26).
中图分类号:F2文献标识码:A文章编号:16723198(2013)16003901
湖南省双牌水电站,作为大型水利水电枢纽工程,五十年来,一直坚持以经济建设为中心,把发展作为主题,不断的深化改革,强化管理,确保安全生产。对于双牌水电站来说,党建与思想政治工作的最终目的是围绕生产,促进企业生产效率的提升。正因为如此,有必要加强双牌水电站党建与思想政治工作新局面的研究。
1双牌水电站党建与思想政治工作现状
双牌水电站的党建与思想政治工作经过长期的努力,取得了一定的成果。如基层党支部工作程序化、精细化以及规范化;对入党积极分子与支委的培训工作;党建工作考核评价体系的优化,将各项考核指标量化,认真落实党员奖惩措施;指导与支持工会、妇联、共青团工作,采取多种形式加强基层职工思想政治工作,加大职工教育培训力度等等。都极大的发挥了党建与思想政治在企业经营管理中所具有的积极作用。
伴随着社会经济的不断发展,尤其是双牌水电站作为企业存在着生活条件艰苦且工作环境恶劣的实际情况,导致员工存在着信息不畅与精神文化生活贫乏的实际情况,使得党建与思想政治工作面临着的新情况与新问题层出不穷。计算机应用技术的不断发展,导致信息网络给企业的党建与思想工作也带来了新的挑战。从现有的双牌水电站党建与思想政治工作的实际情况来看,主要的问题体现在党建与思想政治工作的理念、工作内容与工作方法等无法和企业快节奏的经营管理维持一致,进而影响党建与思想政治工作水平的提升。这就使得双牌水电站党建与思想政治工作不得不在工作理念、工作内容以及工作方法等方面不断的进行优化,通过有效措施的应用来开创工作的新局面。
2提升双牌水电站党建与思想政治工作效果的措施
双牌水电站党建与思想政治工作效果的提高需要水电站的各个党支部应继续抓好思想建设,坚定理想信念,抓好组织建设,认真培养发展;抓好作风建设;体现人文关怀;抓好制度建设,树立先进典型,努力丰富党建与思想政治工作内涵,进而提升党的活力,具体的创建双牌水电站党建与思想政治工作新局面有效措施的策略如下。
2.1关注双牌水电站党建与思想政治工作的系统性
双牌水电站党建与思想政治工作本身是作为一项重要的动态系统工程存在的。水电站的党建与思想政治工作本身不是独立存在的,是和企业的经营管理的方方面面紧密联系的。这就决定了应关注双牌水电站党建与思想政治工作的系统性,也就是说在实际工作中,通过系统性理念的优化,促进企业的党政工团多方面主体共同努力,以构建和谐企业作为目标,立足企业经济工作,合理的协调各方面的利益,进而最终取得员工对企业的有力理解与支持,为双牌水电站的可持续发展奠定必要的思想基础。
2.2优化双牌水电站的党建工作机制
双牌水电站的党建与思想工作效果的提升还需要党建工作机制的不断优化才能实现。通过对已有的党建工作机制的检查与修正,剔除一些不必要的环节,进而使得党建工作在计划制定、实施以及检查总结等诸多环节都能达到环环相扣的效果,提高工作实效。进一步加强党建与思想政治工作与企业相关部门与工作人员的责任挂钩。如在党建工作机制中加强精细化管理的应用,精细化管理作为现代工业化所提倡的管理方式,要求的是对于管理工作要作到制度化、格式化以及程式化,强调的是党建与思想政治工作的执行力。通过实施精细化管理的方式,促使党建与思想政治工作更加的重细节、重基础以及重过程,进而促进企业党建与思想政治工作水平的提高。
2.3提高党员队伍的整体素质
双牌水电站党建与思想政治工作新局面与提高党员队伍的整体素质有着密切的联系。党员队伍整体素质的高低对企业党建与思想政治工作有着重要的影响,因而企业应高度重视党员队伍素质整体的提高。也就是说,双牌水电站党建与思想政治工作的实效,需要结合党员队伍的实际情况,认真组织好党员培训工作,突出党员培训工作重点,在培训的内容安排和形式方法上进行创新。党员们应不断学习最新党的方针、路线以及政策,确保党建与思想政治工作与时俱进。
总之,创建双牌水电站党建与思想政治工作新局面的有效措施作用的发挥本身是一个动态的系统化工作,需要企业多方面的共同努力才能实现。正是从这个层面出发,双牌水电站应结合自身的实际情况,不断优化党建与思想政治工作的措施,进而促进企业的不断发展。
参考文献
[1]许永元.浅析提高水电站职工思想政治工作有效性的思路[J].现代阅读,2011,(10):24.
物业管理是一种服务性行业,一线工作岗位不受大学生的青睐,大专、技校等技术工人员也不太多,绝大数是保安和退伍的军人,他们的思想观念不一样,日常工作内容单一,心理易出现厌烦情绪,其接受能力和在学习能力参差不齐,对职工思想素质教育难度较大。
2.新时期其思想观念发生强烈改变
开放的物业管理市场带来了多样的思想观念,其职工的思想呈现权利化、多样化、波动化、权利民主化等各种特点。一是多样化:中国经济体制的改革,带来了世界多样的文化观念,物业管理行业的传统思维受到挑战,职工的思维模式得以解放,加之行业交流加强,不同文化下的思想交织在一起,职工同时具有不同文化的思维,有矛盾,有冲击,加剧了行业职工思想的复杂化,对思想工作者是一种挑战。二是权利民主化:职工受西方民主文化的影响,已经强化自己的权利意识,高危行业中的自身安全保障,自我的利益保障,法律保障等各种意识已经成为职工自我保护的主流思想。三是前途意识:时至今日,物业管理行业的工作水平偏低,而且职工随时都可能被辞职,这些增加了职工的担忧,其思想具有波动性,施工队伍不稳定。
二、思想工作创新应该达到的标准
1.应该有利于和谐稳定的思想文化氛围形成
和谐社会以人为本,企业的发展离不开和谐的,也离不开职工之间的相互配合。因此,政治思想工作者要深入基层,到楼宇物业管理的现场去,切身体会,从最根本的矛盾入口开始,抓住本质,掌握动向,切实解决职工个人实际需求,根据不同人的特点实行因人施政,具体问题具体解决,不同层次不同化解,最大程度的依靠企业员工,使之达成和谐一致的企业文化氛围。
2.提高自身修养,最大程度的提升
政治工作的说教艺术水平任何事情干到一定程度,就会形成一定的艺术修养,思想政治工作也不例外。对企业职工进行说教的艺术水平高,就会获得员工的认可,也可轻易的就化解矛盾,使政治工作变成一门艺术与时效并存的重要学科。如果运用不恰当,必然造成企业高层的决策和目标不能及时的传达到职工内部,更无从谈起落实到实处,企业的价值观念和意识形态以及和谐的文化氛围也会受到波及,对公司的健康发展不利。
三、思想政治工作创新内容
变则通,通则达。企业的发展包括内部各方面的发展创新,尤其是企业思想观念。改革创新是灵魂,是不竭的动力。思想政治工作的创新包括工作机制、工作内容、工作方法等各方面的创新。
1.工作机制的创新
机制创新就是物业管理企业运行的中的程序、制度、行为规则、检查监督等措施形成的有效系统健康发展。制度创新要围绕着服务职工,顾全大局为中心,坚持以人为本,规范职工的行为,运用现代科学的管理方法和人性化的管理理念,将企业的理念和方针渗透到各个阶层环节中,调动企业职工的积极性。过去以说教为主,用党的方针政策为依据,然而,今天经济形式多样化,仅仅靠思想教育达不到应有的目的,因此必须创新动力机制,结合物质激励,来做思想工作。其形式有奖金制,假期旅游制,疗养制,先进事迹宣扬制等各种制度。通过各种机制的创新,来引导企业持续快速发展,引导职工围绕企业经济建设为中心促发展、搞建设。机制的创新还能为企业的健康快速可持续发展提供宝贵的智力支持。
2.思想政治工作形式要创新
这种方式就是在吸收归纳以前行之有效的方法内容的基础上,通过变形其传播方式,以更民主、高效、坦诚、平等的理念将正确的政治思想传达到每一个职工身上,同时,让他们不再敷衍与形式,把填鸭式说教转变为自主式学习;根据不同人的素质水平、学习接受能力考虑在内,按不同层次说教,把说教变成职工职业生涯规划的一部分,通过不断的改进,帮助他们提供,最终在与企业共同进步中实现自己的个人价值。
3.思想政治工作的具体手法要创新
时代在进步,科技也在更新,新颖的东西往往更具有吸引力。多媒体、互联网等一系列的高科技可以更快捷、更方便的传达个人思想、意念。它对人的思维、行为都产生深刻的影响。利用好这一手段,不仅可以减少传统说教模式的开支费用,节省人力物力,还能利用其新颖性增强其说服力。喜见乐闻的方式也容易增强器说服力。思想政治工作者要善于在生活中挖掘,贴近实际,贴近生活,贴近人心。
4.思想政治工作的创新要四结合
不同的企业有不同的管理模式,不同的价值观念,在思想工作创新中要将企业的这些实际规则融入其中,避免空中楼阁。再者要结合物业管理市场的实际情况,帮助职工转变思想,积极主动的到企业的外部市场去锻炼,解释说明当今市场经济与计划经济的异同点,强化其忧患意识、竞争意识,增加他们对企业的责任感。对于主动承担责任的职工要结合各种激励制度,给予公平的奖励,调动他们的积极性。同时结合实际问题,具体问题具体解决。
随着网络的发展和普及,特别是以微博、微信为代表的自媒体的迅速发展,为社区的各项宣传工作提供了更为广阔、快捷以及高效的平台。同时,在自媒体的视野下,社区微信公众号承载着社区最新动态、及时反馈民情、表达民意的重要职责。社区服务工作与微信功能之间的关联耦合使得社区服务工作的推进在传统范式的基础上可以借助微信平台构成互联网+现场服务的新模式。
通过建立社区微信群,实施“点对点”的服务,社区工作人员可以和社区居民及时交流互动,搭建起社区和居民交流的新平台。随着自媒体时代的到来,如何更好地运用社区微信,加强指尖工作法的创新,更好吸粉,进一步密切与居民之间的沟通联系,是我们亟待解决的崭新课题。
一、自媒体时代社区微信指尖工作法的由来
对社区来说,宣传活动、服务居民,仅靠过去传统的公告栏贴布告、院落门口派菜单、电话或者入户到居民家中通知等方式,已不能聚拢人气,且费时费力,宣传范围小,参加人员也少,综合来看收效甚微。而新媒体时代,开通了社区微信公众号,居民只需动动手指,足不出户便可及时了解社区活动的具体情况、最新的政策通知等等,这无疑在节省纸质印刷材料成本的同时,也节约了人力,更可贵的是撬动了近在咫尺的居民热情。利用社区微信公众号为居民群众提供更好服务,使得基层服务的“最后一公里”难题迎刃而解,再次验证了通过用新媒体的思维方式,构建一个有声有色的现代社区“生活圈”,对社区工作的全面推进大有益处。
二、自媒体时代社区微信公众号指尖工作法的现状
社区微信号涉及的内容较多,一般设有“政务公告”“公共服务(便民事项菜单)”、其他3个子菜单,主要包含党政廉政、卫生计生、养老医保、民政救助、工作动态、民生政策解读等相关板块,将最新的计生、民政、便民服务、生活常识等信息以及社区事务服务流程,几乎涵盖了所有社区公共服务职能,有助于提高社区工作的整体服务水平,同步提高群众的办事效率。以西安市莲湖区北关街道龙首原社区为例,其微信工作号指尖工作法常涉猎的范围具体如下:
第一,政务公告。政务公告包含社区简介、社区亮点工作、社区网格化管理简介以及社区工作的最新活动动态,旨在让读者认识社区,对社区有更多了解。北关街道社区通过开设微信公共号,将社区办事流程及社区取得的重大成绩、重要活动等都详细展示出来,尤其是涉及居民利益的低保及贫困救助方案及最终确定人通过微信向整个社区居民公布,以真正推动政务公开透明化;
第二,公共服务。公共服务下设“通讯录”“个人查询”“办事导航”“生活指南”“群众反映”等栏目,通过提供社区热线电话、连接街道办的办事链接,让群众足不出户就可以查询办事,关键是根据居民的实际需求,提供办事所需的材料内容。此外,微信公共服务菜单下设置“互动问答”一栏,居民可以通过此栏问询相关事务办理规定,查询社区工作人员值班时间,及时了解社区工作人员动态,以便于居民可以预约办理事务。
第三,其他菜单。其他包含“投稿”和“历史消息”两个栏目,一方面欢迎广大读者积极投稿,为携手共建和谐宜居社区添砖加瓦,另一方面可方便群众查阅社区的历史消息。同时,为了推动社区文化建设,社区工作人员还会每天在“投稿”一栏相关的社区故事与百家趣事,以供居民闲暇时间阅读。社区会在微信公共号上设置光荣榜,奖励积极参与社区文化建设的居民。
从以上观之,目前社区微信指尖工作法涉猎范围还很有限,在宣传方式及宣传力度上都有待提升。在互联网+的时代,微信指尖工作显然应更“接地气”,更加多元化。
三、自媒w时代社区微信指尖工作法的创新举措
创新社区微信指尖工作法要从宣传方式、宣传内容上创新,深挖社区群众的最佳适应模式,拓展群众基础,激发群众社区微信交流互动的热情,并做好微信平台的舆情监测和舆情分析工作:
第一,加强微信平台宣传工作的创新。社区计划开展一场主题为“慈母歌咏和睦情、爱子微孝全家福”的母亲节活动,旨在为辖区的妈妈们送去节日的祝福。活动采取社区微信公众平台活动策划、征求意见、报名方式,微信预约排号和制作电子相册的方式开展,并推送给大家展示的活动成果,为精心策划的活动增添了人性化的细节处理和电子影像留念的精神关怀。有关“两学一做”宣教方式的创新。比如,面对流动党员的信息沟通渠道不畅和宣传教育途径单一的情况,信息传递速度慢。如何创新服务途径?社区可采取建立流动党员微信群的方式,积极发动在家党员与在外务工党员踊跃参与其中,让大家逐渐形成每天工作之余进群学习的良好行为习惯,最终目的――使其成为党员的必修课。社区微信以定期推送“两学一做”学习教育小视频、听读等方式,结合的党员会专题研讨等实时活动信息等,与大家一道分享信息,学习进步。(下转第177页)(上接第169页)社区微信学习教育平台的开辟,聚合了在家、在外的党员,拉近了党群关系,不仅方便流动党员学习,也确保了学习时间、增强了学习效果,努力做到不让社区党支部任何一个党员掉队,“两学一做”学习教育真正入脑入心入行。
第二,加强微信平台的舆情监测和分析。社区微信号可联合社区警务室开设动态舆情专栏,发动居民向社区提供辖区最新动态及社情舆情,也可向社区或警务室咨询各种政策法规问题,同时亦可要求社区及警务室提供力所能及的服务。为获得更好推广,可采取奖励方式,成功加取微信号并向社区及警务室提供舆情信息者,可获取“红包”,提高居民参与其中的积极性。
第三,强化微信指尖工作的“服务性”。根据社区微信公众号、各类微信群运作的实际情况,可推出微信订阅号,定时推送社区活动预告、社区工作内容、服务项目介绍等信息,初步形成以社区微信公众号为统领、社区各类微信群为支撑的微信工作平台。为了让居民群众能够足不出户、在微信里就能向社区反映问题,社区开通了“微信里的说事点”。只需点击“我有话对社区说”,填写《我要说事登记表》,就可以向社区反映问题。社区一接到问题线索,就会立即启动“全程一起办”或“人大代表为您办”程序,全程跟进直至问题解决,并会实时向反映人反馈情况,大大提高了办事效率,有利于实现小事不出网格,大事不出社区的稳定态势。社区一般常见的社会组织有合唱团、秧歌队、书画协会等,但很多怀揣兴趣爱好的居民朋友并不很了解,通过微信招募、报名、画作展示、科普大学开设相应课程等方式,吸引更多的居民参与进来,为社区建设和构建良好的精神文明氛围添砖加瓦,同时也大大丰富了居民的精神文化生活。
第四,开拓微信指尖工作的服务范围。比如配合社区开展的“三官一律”进社区的活动内容,提供咨询调解服务,及时为居民答疑解惑,提供专业支持,力求第一时间化解矛盾纠纷于基层,加强群众工作,深化平安建设,使司法便民服务进入微时代。社区微信号经常会收到很多居民想参加志愿活动的留言,为进一步发挥微信快、受众面广、互动性强等诸多特点,利用微信公众号创建社区志愿服务平台,可实现志愿者招募、活动组织报名等多种功能,使社区党员、居民人人都可“立下项目”,志愿者“一呼百应”,每个人都成为志愿服务的发起者和组织者。通过社区微信号来搭建一座无形的“爱心桥”,将这些潜在的社区志愿者通过一系列活动慢慢挖掘出来,吸引更多居民走出家门融入社区生活,从而使社区与居民的沟通从“单向性”渐渐转化为“双向性”,更好发挥居民主动参与社区事务的主体作用,进一步壮大社区社会组织队伍。一是寒暑假时期,可依托社区微信公众号建立专门的“青少年活动微信群”开展各项志愿服务活动,同时,由于不少爸爸妈妈的加入,使得平日不熟络的邻里关系变得熟悉起来。二是鼓励支持社区居民自发建群,比如组建健康克“糖”,除病友之外,吸引专职医生进群,就糖尿病日常饮食注意事项等内容在线进行互动。社区也可定期组织测血糖活动时,群组负责人第一时间告知微信群成员,形成合力,增进了联系和集体凝聚力,有助于形成和睦的邻里氛围。三是发动建立其他微信群,比如全职妈妈、跳蚤市场、以物易物等各类微信群,大大拓展了线下的活动范围,有力带动更多居民参与到社区活动中来。
不过,不可否J的是,对于社区年龄较大的老年人来说,“微信”还比较陌生。所以在处理有关高龄老人的工作还是会采取比较传统的方式去告知。但自媒体视野下,社区微信指尖工作法,作为互联网+社区服务的重要组成部分,为居民群众确实带来了不少好处。社区建立微信公众号,将指尖工作法活学活用,创新内容、方式方法,用最低的成本,实现畅通服务群众“最后一公里”,实现社区服务“让群众少跑腿、让信息多跑路”,大大缩短了社区与居民互动沟通的时空距离,有效提高了服务效率,实实在在为群众带来了诸多便利。微信平台工作法和传统工作法作为社区工作的两种基本工作方法,相互补充,相互配合,相得益彰,才能全方面做好社区服务。
【参考文献】