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在县委、县人民政府的正确领导下,在县爱卫会的关心和指导下,我镇以“三个代表”重要思想为动力,结合我镇实际情况,突出重点,找准突破口,下大力气,广泛宣传动员,采取有力措施,全面开展爱国卫生活动,使全镇的卫生面貌有了很大改观,达到了以月促年的目的,现简要总结如下:
一、基本情况**镇辖六村两场,19个片区,全镇总人口1.41万人,其中:农业人口1.2万人,少数民族人口0.2万人。XX年,实现工农业总产值4.16亿元,其中农业总产值达2.08亿元,二、三产业总产值达2.08亿元,同比增长分别达到13.5%、20.5%;财政收入166.2万元,农牧民人均纯收入达6204元,人均增收518元。二、主要作法(一)加强领导,及时安排自县委、县人民政府召开全县爱国卫生工作会议之后,镇爱卫会立即召开会议研究我镇爱国卫生工作,并于4月8日召开了全镇XX年爱国卫生及爱国卫生月活动大会,对我镇XX年爱国卫生和第17个爱国卫生月活动进行了全面部署和安排。为进一步加大卫生治理工作力度,镇爱卫会在去年调整的爱国卫生委员会的基础上,又进行了力量充实,各村(场)、各单位也成立了爱国卫生工作领导小组,各单位、村(场)分管领导负责,层层实行责任制,一级抓一级,一级促一级。(二)加大宣传力度,增强全镇卫生意识为加强对全镇广大农牧民健康教育,提高健康水平,改变卫生行为,增强自我保健意识,让全镇农牧民的大卫生观念在潜移默化中升华,进一步激发广大农牧民积极参与卫生创建活动的积极性,我们开展了以下几项工作活动:一是利用镇调频广播及村级高音喇叭每天三次(早中晚各一次)向广大群众宣传疾病预防知识。二是在中小学校积极开展健康教育课和卫生习惯的养成活动。三是镇爱卫会印制XX份爱国卫生公约宣传材料,发放给各单位、村(场),沿路住户。四是所有的单位都出了一期“爱国卫生”工作为主的板报,各村(场)还利用标语、宣传栏等形式进行全方位宣传,全镇共出板报32块,刷写标语453条,悬挂横幅标语10条。(三)采取切实有效的措施,确保爱国卫生月活动见实效。一是以巩固自治区级卫生示范乡镇为中心,以创建卫生示范卫生示范村和卫生红旗单位为载体,抓好爱国卫生月活动,促使全镇卫生工作上一个新台阶。制定了我镇XX年爱国卫生工作计划,确定今年创建*级卫生红旗单位2个,*级卫生红旗单位4个,县级卫生红旗单位4个,创建*卫生示范村1个,*级卫生示范村3个,县级卫生示范村1个,通过抓这些单位,村(场)的创建活动和已创建成的卫生示范村、卫生红旗单位的卫生示范活动,带动全镇的爱国卫生工作。二是加大镇域内*公路、光明路、育才路、幸福路、*路五大主干道路及*线的治理和卫生保洁工作,爱国卫生月以来,镇爱卫会将以上五条道路进行了分片分段包干,划分给各有关站所、学校长年负责保洁,并将卫生保洁情况和该站所年底评“五好”站所挂钩,在爱国卫生月期间,全镇统一组织了8次集中整治,出动人力万余人次。三是加大了集镇环境卫生的治理工作,镇居委会、派出所、司法所、土管所联合督查组重点对饭店、摊点、商店及文体娱乐场所的环境卫生进行了彻底整治,对居民区居民庭院、巷道卫生死角进行了打扫,共清理卫生死角8个,清理垃圾108吨,治理背街背巷2个。(四)加大爱国卫生督查力度在爱国卫生月活动期间,镇爱卫会将定期检查和不定期检查相结合,对各单位、村(场)进行有通知的检查4次,随时抽查8次,并及时通过文件进行通知每周的例会、大会等形式及时通报,促其及时整改。同时在镇爱卫会指导下,各村(场)也建立了定期卫生检查评比奖惩制度。使全镇形成了镇爱卫会每季检查一次,村委会每月检查一次的卫生检查制度。三、存在的问题(一)文明、卫生、健康教育的宣传有待加强,大卫生意识有待进一步提高。(二)由于忙于春耕,个别单位、村(场)对爱国卫生工作的认识还不到位,行动迟缓,卫生治理不彻底。我镇爱国卫生工作在县爱卫会的指导下,由于党政领导高度重视,及早动手安排,虽然做了大量的工作,但也存在一定的问题,我们将进一步加大“六乱”整治力度,加强健康教育宣传、村容村貌治理、居民区卫生等卫生系统工程,努力把我镇爱国卫生工作进一步做细、做好、做实,为我镇的经济发展创造良好的卫生环境。
一、大力开展爱国卫生义务劳动。结合元旦、春节、爱国卫生活动月、全民公益日等大小节日,按照“周末大活动
工作日小活动”的标准,积极调动辖区市、区、街道包点干部和党员干部齐出力,开展爱国卫生义务劳动,对辖区外环境进行清理整治。
二、病媒生物防制、“除四害”工作扎实有效。(一)健全组织领导,为做好病媒生物防制工作,结合我街道实际情况及时调整病媒生物防制工作领导小组成员,层层落实任务,责任到人。并组织召开了相关会议,制定下发了相关文件,对各村居病媒生物防制工作提出了具体要求,对重点区域管理做了部署。
(二)开展市容环境综合整治,消除四害孳生地。以病媒生物防制工作为切入点,加大环境卫生综合整治力度。定期在辖区范围内开展以消除卫生死角、消除“四害”孳生地、加强病媒生物防制工作为主题的爱国环境卫生综合整治行动。截止X年X月X日,我街道共组织X次爱国环境卫生综合整治行动,疏通阴阳沟道、消除积水坑洼,清除破缸烂盆、野广告、“四害”孳生地、垃圾污物等地X余处,共出动X余人次,出动车辆X余辆,清运各类生活垃圾约X余吨,并动员群众X余人次,督促“六小”门店进行“搬家式”清洗X余家。加强监督检查。街道病媒生物防制三级队伍人员定期对辖区环境卫生、“四害”孳生地进行督查,发现问题及时反馈,对问题部门及村居提出整改意见,并限期整改。在督查过程中,及时保持沟通与联系,积极促成各单位工作的协调一致、密切配合、齐抓共管,务求实效。
(三)加强宣传,强化居民除害防病意识,街道以“全国第X个爱国卫生活动月”、创卫技术效果评估、病媒生物防制专项活动等重大行动为契机,组织各村居委会、企事业单位、志愿者,动员居民群众开展形式多样的病媒生物防制宣传活动。利用宣传栏、宣传折页、黑板报、举办知识讲座等方式进行深入持久的宣传,大大提高了居民的卫生防病意识,为“双创”工作打下良好基础。截止X年X月,我街道共开展病媒生物防制培训会X场次,约X人参加;制作户外宣传栏X张、发放灭蚊防病折页X份、《X市爱国卫生管理办法》等资料约X份;X月X日至X日,开展X年年会灭蚊防病大行动,X街道、辖区X个村居联合城管中队、玉禾田公司和消杀公司共出动X人次开展城乡灭蚊防病大行动,张贴“除四害”宣传海报共X张,发放“除四害”宣传折页共X余份。
(四)合理消杀,科学管理。要求PCO公司对街道辖区范围进行持续科学合理消杀,以彻底铲除“四害”孳生源,确保病媒生物密度在标准范围内。据统计,共投放毒鼠药X斤、安备卫生杀虫剂X.Xkg、氯丙炔X瓶/L、杀虫热雾剂X桶/XL、高效氯氰菊酯悬浮剂X瓶/L、杀蟑饵剂X.Xkg、倍硫磷Xkg等药物,消杀面积已达X平方公里。
三、全面开展健康教育工作。健康教育是爱国卫生的一项基础性工作,为提高辖区广大居民的健康教育意识,我街道通过制作健康教育宣传栏、在辖区LED屏播放健康教育知识、发放健康教育宣传资料、举办健康知识讲座、开展义诊咨询服务等形式进行了健康教育宣传。
四、打造美丽城乡,积极开展卫生创建工作。按照市、区爱卫办卫生创建工作的相关要求,做好我街道省、市级卫生村向荣村的复审工作。发动辖区单位积极开展卫生创建工作,争创卫生先进单位。
五、常态化爱国卫生工作,巩固“创卫”工作成果。(一)坚持强化整治,抓好常态化工作。一是环境卫生整治,坚持由街道主导、以村(居)为主、全社会参与的标准,对辖区的环境卫生开展“内外整治”。街道要求各村(居)严格按照“周末大活动
工作日小活动”的标准,积极调动辖区市、区、街道包点干部和党员干部齐出力,一街一巷一小区都不放过开展外环境整治。
一、基本情况
××镇辖六村两场,个片区,全镇总人口万人,其中:农业人口万人,少数民族人口万人。××年,实现工农业总产值亿元,其中农业总产值达亿元,二、三产业总产值达亿元,同比增长分别达到、;原创:财政收入万元,农牧民人均纯收入达元,人均增收元。
二、主要作法
(一)加强领导,及时安排
自县委、县人民政府召开全县爱国卫生工作会议之后,镇爱卫会立即召开会议研究我镇爱国卫生工作,并于月日召开了全镇××年爱国卫生及爱国卫生月活动大会,对我镇××年爱国卫生和第个爱国卫生月活动进行了全面部署和安排。
为进一步加大卫生治理工作力度,镇爱卫会在去年调整的爱国卫生委员会的基础上,又进行了力量充实,各村(场)、各单位也成立了爱国卫生工作领导小组,各单位、村(场)分管领导负责,层层实行责任制,一级抓一级,一级促一级。
(二)加大宣传力度,增强全镇卫生意识
为加强对全镇广大农牧民健康教育,提高健康水平,改变卫生行为,增强自我保健意识,让全镇农牧民的大卫生观念在潜移默化中升华,进一步激发广大农牧民积极参与卫生创建活动的积极性,我们开展了以下几项工作活动:一是利用镇调频广播及村级高音喇叭每天三次(早中晚各一次)向广大群众宣传疾病预防知识。二是在中小学校积极开展健康教育课和卫生习惯的养成活动。三是镇爱卫会印制份爱国卫生公约宣传材料,发放给各单位、村(场),沿路住户。四是所有的单位都出了一期“爱国卫生”工作为主的板报,各村(场)还利用标语、宣传栏等形式进行全方位宣传,全镇共出板报块,刷写标语条,悬挂横幅标语条。
(三)采取切实有效的措施,确保爱国卫生月活动见实效。
一是以巩固自治区级卫生示范乡镇为中心,以创建卫生示范卫生示范村和卫生红旗单位为载体,抓好爱国卫生月活动,促使全镇卫生工作上一个新台阶。制定了我镇××年爱国卫生工作计划,确定今年创建级卫生红旗单位个,级卫生红旗单位个,县级卫生红旗单位个,创建卫生示范村个,级卫生示范村个,县级卫生示范村个,通过抓这些单位,村(场)的创建活动和已创建成的卫生示范村、卫生红旗单位的卫生示范活动,带动全镇的爱国卫生工作。
二是加大镇域内公路、光明路、育才路、幸福路、路五大主干道路及线的治理和卫生保洁工作,爱国卫生月以来,镇爱卫会将以上五条道路进行了分片分段包干,划分给各有关站所、学校长年负责保洁,并将卫生保洁情况和该站所年底评“五好”站所挂钩,在爱国卫生月期间,全镇统一组织了次集中整治,出动人力万余人次。
三是加大了集镇环境卫生的治理工作,镇居委会、派出所、司法所、土管所联合督查组重点对饭店、摊点、商店及文体娱乐场所的环境卫生进行了彻底整治,对居民区居民庭院、巷道卫生死角进行了打扫,共清理卫生死角个,清理垃圾吨,治理背街背巷个。
(四)加大爱国卫生督查力度
在爱国卫生月活动期间,镇爱卫会将定期检查和不定期检查相结合,对各单位、村(场)进行有通知的检查次,原创:随时抽查次,并及时通过文件进行通知每周的例会、大会等形式及时通报,促其及时整改。
同时在镇爱卫会指导下,各村(场)也建立了定期卫生检查评比奖惩制度。使全镇形成了镇爱卫会每季检查一次,村委会每月检查一次的卫生检查制度。
三、存在的问题
一、积极参与科普活动周宣传活动
4月9日,由镇卫健办牵头联合妇联、科协、派出所、新街社区等部门在华新路广场开展了以“防疫有我,爱卫同行”为主题的宣传活动。活动现场以音频形式向现场居民群众宣传爱国卫生运动的历史和意义,并发放了200多份倡议书,呼吁群众积极参与爱国卫生运动。活动现场还免费发放口罩,提醒群众注意自身防护,疫情尚未结束,不能麻痹大意。
5月27日,我镇科协与中医药学会开展了中医药就在你身边健康巡讲活动,为新街社区的老年同志讲解“三高”、心脑血管疾病的防治和保健,现场还开展一些健康知识抢答环节,为他们发放了中医院自制的中药香囊,活动现场针对他们提出的健康问题,也耐心细致的进行一一解答。
二、科普对象重点突出
青少年是祖国的未来,知识改变命运,智慧照亮人生。为了极大的激发青少年“学科学、爱科学、用科学”的兴趣,引导青少年学习先进的科学知识,镇科协积极与学校和各部门联系,开展各种形式的科普知识宣传活动。6月24日,会同社区中心医院为五年级学生上了一堂应急救护培训课,现场操作演示、指导学生规范操作等方法,培训内容包括如何正确拨打120、心肺复苏、简单包扎等急救常识。提高学生在遭遇突发事件时自救互救能力。课后,参加培训的师生纷纷表示,这样的急救培训非常实用。这次培训和操作让他们收获多多,不仅学习到了急救知识还学会了急救方法。
一继续严格卫生许可,履行好卫生行政部门的行政许可职责
××××年度上半年(月份),共受理食品公共场所等卫生许可申请份,发放卫生许可证个,下达不予行政许可决定书份。基于目前我省尚无统一的卫生许可发放标准和规范,在开展卫生许可审查时,坚持以国家相关行业卫生标准为依据,并结合我市相关行业的实际卫生水平,做到严格审查严格发证。自《行政许可法》颁布实施至今,在卫生行政许可工作上,坚决做到了受理审查程序合法,审查许可有标准有时限。
二全面开展卫生监督执法检查,履行好卫生部门监督职责。
⒈食品卫生监督
按照省卫生厅及杭州市卫生局统一部署,月中下旬开展了“卫监号行动”,对全市的“年夜饭”经营单位及春节正常营业餐饮单位开展了专项执法检查,共计检查餐饮单位家,责令整改家,立案处罚家,罚款万元。确保“春节”“五一”期间未发生食品卫生公共卫生事件。月,在全市范围内开展了餐饮业及熟肉制品业的“两证”专项检查,共计检查餐饮单位家熟肉制品加工单位(户)个,立案处罚家,罚款万元。通过专项检查,有效净化了我市餐饮业及熟肉制品市场。
⒉公共场所卫生监督
今年月,对所有的公共浴洗业进行了全面监督检查,对经营单位卫生许可情况从业人员“健康证”共用物品消毒等进行了重点检查,共计检查浴洗单位家,下达整改意见书份。月,对××××年度月份首次实施的舞厅行政处罚案件进行了强制执行申请,共计申请强制执行案件起,执行起,执行罚款万元,结案率。
⒊学校卫生监督
根据上级部署,我局与教体局联合发文,开展学校卫生安全专项整治。在全市范围内对所有的学校食堂进行了执法检查,共计检查学校食堂个,责令改正个,立案处罚个。月下旬,对××××年度纳入食品卫生监督量化分级管理的所市区学校进行了定级,并召开了专题会议进行了通报,其中级所,级所,级所,所正处卫生许可审查阶段,暂未评级。通过专项整治,进一步保障了我市中小学生食品卫生安全。
⒋职业卫生监督
根据《职业病防治法》《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》,召开了全市职业病防治工作会议,相关企业单位负责人共余人参加。进一步强化了我市职业病防治工作力度。月,对全市的粉尘危害企业进行了连续监督检查,重点对等地的家硅微粉生产企业进行全面监督检查,下达了责令限期整改意见书,并在月对整改情况进行了复查,其中家企业均因达不到要求而自行停产,另家在未整改的情况下仍然继续生产,月,对该企业进行了立案处罚,罚款万元。月中旬,我所根据全省统一要求,在全市范围内开展了“卫监号行动”,对重点职业病危害企业的非固定用工劳动者的健康监护情况进行了监督检查,共计检查企业家,责令改正家。
三加强宣传,增加卫生监督执法工作的社会知晓率。
我局采取了送法上门活动,对市区的家企业进行了《职业病防治法》现场宣传。同时,在市区范围内开展了《职业病防治法》现场咨询宣传活动,制定发放相关宣传材料余份,设置展版块,接待咨询人。连续在《报》刊登了两期《职业病防治法》宣传专栏。另外,根据有关部门的统一安排下,在城区主要地段开展了食品化妆品卫生安全宣传活动,制定并分发各种宣传材料余份。
在开展相关专题宣传外,我局还在《报》电视台等媒体上进行了卫生监督工作动态的报道。如月份对“卫监号行动”进行了现场报道,月份对“卫监号行动”进行现场报道对市区学校食堂量化分级评级情况进行了通报。对全市职业病防治工作会议以及全市打击非法行医专项行动动员大会,都作了报道,营造了卫生监督执法工作的社会氛围。
四加强安全事故隐患排查,全面落实安全生产责任制和目标管理
⒈认真贯彻市政府杭政明电号通知精神,于×月×日下发了《关于开展卫生安全生产大检查的通知》(杭卫监号),各单位都将安全生产提到重要议事日程,认真进行了自查,对存在的问题进行了整改。月下旬,由分局长带队对我市市直医疗卫生单位各街道社区卫生服务中心部分乡镇医院一级以上民营医疗机构进行了明查和暗访,并将检查情况通报了全市卫生系统。
⒉全面贯彻落实安全生产责任制和目标管理。月中旬,召开了全市卫生系统各单位(包括一级以上民营医疗机构)负责人参加的安全生产工作会议,在会上卫生局领导与各单位负责人签订了“安全生产责任状”,统一印制了“安全生产承诺书”发放到各单位,要求每个职工与单位签订安全生产承诺书。下发了“市卫生系统××××年度安全生产目标管理考核细则”。
⒊组织开展了月份全国安全生产月活动。卫生局成立了该项活动领导组,下发了《关于开展××××年“全国安全生产月”活动的通知》(杭卫监号),各单位分别利用横幅标语宣传栏等不同形式宣传安全生产知识和重要意义。
⒋按规定督促市医院将该院燃煤蒸气锅炉上报纳入重大危险源监控范围;督促相关单位落实防雷减灾安全措施。
五广泛发动群众开展爱国卫生运动
卫生事业发展与社会经济发展相辅相成,共同促进。镇领导一直来把爱卫工作作为我镇精神文明建设一项不可获缺的内容,一直倍受领导的重视,镇政府将爱卫工作纳入政府工作报告之中,明确了任务、职责。年初,根据县爱卫工作要求,及时下发《*镇20*年爱国卫生工作要点》武爱卫{20*}1号文件,并按工作要点认真部署20*年爱国卫生工作,制定了具体的工作措施、职责。同时,明确镇长兼任镇爱国卫生运动委员会主任,分管镇长兼任副主任,财政、卫生、、环保、文化、民政、教育等部门为成员单位。
二、精心部署爱国卫生月活动,大力整治环境卫生
今年四月份是全国第十九个爱国卫生月,为进一步改善和提高城
乡居民生活质量,切实推进创建国家卫生县城工作,努力构建“先进、开放、绿色、休闲”的新海盐。根据县爱卫会盐爱卫[20*]5号文件精神要求,以“城乡联动整治,共创清洁海盐”为活动主题,我镇以城乡结合部为工作重心,在全镇范围内扎实开展了爱国卫生月活动,整治环境卫生,美化城乡环境。
我们在总结以往活动经验的基础上,配合县级有关部门制定了详细的活动计划,广泛宣传,深入发动。环境卫生的好环,是体现一个城市、单位文明程度的重要指标,健康教育是提高全民素质,保障群众身心健康的社会系统工程。我们通过张贴宣传标语,印制爱国卫生倡议书(农村12000份,城镇200分彩报),卫生知识讲座、广播等宣传渠道,教育引导城乡居民从日常生活习惯做起,养成良好的卫生习惯和健康文明的生活方式。形式多样,开展活动。城区:17个社区联合共建单位,组织社区在职党员、学校学生等共51次1000余人次,对城区卫生进行了一次全面检点,重点清除乱张贴、乱涂写等城市牛皮癣及公共绿化带的白色污染、农贸市场和城乡结合部的卫生死角等。据统计:清除卫生死角33处,清除垃圾废物70余吨;清除各类广告牌匾109处;整治小街小巷22条;建筑外立面整治27处;城乡结合部15个;硬化道路150米;出刊宣传栏、黑板报22期;健康教育17场次,义诊一次。农村:出刊宣传栏、黑板报19次,广播宣传30余次,开展义务卫生大扫除40余次500多人次,清除卫生死角50处,清除垃圾废物200余吨,清理河道10条,清除露天粪缸6只,道路硬化5公里,拆除农民违章建筑1600平方米,投放春季农田灭鼠药饵5600公斤,种植树木上万株,新增绿地面积2000平方米清洁,既优美的人居环境,同时也为今年县城创建园林城市创造了物质条件。
三、巩固除“四害”达标成果,控制“四害”密度
除“四害”作为爱国卫生工作的一项重要内容,对于推动卫生防疫
工作具有重要意义。今年是县城灭鼠五年复查验收年,我们根据灭鼠技术巩固方案,切实加强领导,健全组织,落实经费,深入宣传,强化监测,科学灭鼠,综合防治,使县城的老鼠密度常年控制在不足危害程度,各项指标保持在全国爱卫会规定的标准内。认真做好一年二次的春、秋季灭鼠和夏季灭蚊蝇、灭蟑工作,为巩固我县“灭蚊灭蝇”先进城区达标成果,降低“四害”密度,预防和控制各种疾病发生流行。
1、认真落实,开展春季灭鼠。为使春季灭鼠工作取得最大成效,镇爱卫办积极组织药饵,结合全县春季城乡统一灭鼠工作,确定集中投饵时间。要求县属各部门通知好本系统内下属各单位的药饵购买及围墙里室内外的药饵投放工作。居委会负责社区内居民户室内药饵的发放指导工作,城中村负责城乡结合部的药饵投放督导工作。把任务落实到各部门、单位,确定4月28--30日为城区灭鼠投饵时间,今年因天气下雨原因,实际投饵时间在5月3-5日;农村农田灭鼠时间为5月5-6日。全镇城乡共投放药饵7000余公斤(不包括杭州安欣公司),并对投饵安全工作做了具体布置。为巩固我县灭鼠达标成果,保障城乡人民身体健康作努力。1、春季灭鼠工作。根据县爱卫工作部署,结合4月份全县城乡统一灭鼠工作要求,镇爱卫办及时下发了武爱卫[20*]2号文件《关于组织开展春季灭鼠工作的通知》,对今年的春季灭鼠工作进行了具体部署,镇爱卫办及时组织药饵,统一投饵时间,确定4月15--24日为全镇城乡统一投饵灭鼠时间。全镇城乡共投放药饵8000余公斤,其中奉送给社区1500公斤,并对药饵投放中的安全工作作了详细说明、周密布置。
2、夏季灭蚊蝇、灭蟑工作。根据年初计划,并结合今年夏季天气长期干旱少雨,蚊蝇一般,蟑螂特多等因素,对灭蚊蝇时间作了相应推迟,药物进行了更新,在7-10月份组织了一次全镇范围内的单位、居民区、公共场地、绿化园地、窨井下水道、城乡结合部,蚊、蝇、蟑消杀活动。
3、秋季灭鼠工作。为进一步巩固近年来“灭鼠达标”所取得的成果,切实有效地控制和降低鼠密度,保障人民群众的身体健康。根据盐爱卫[20*]11号文件,镇爱卫办及时召开会议,组织药饵,转发文件资料,进行宣传发动,共张贴分发宣传资料5000余份,同时协助杭州安欣公司在南门、百可、天宁寺、建新等四个社区进行灭鼠前鼠密度测定,为10月20-26日的秋季统一灭鼠工作顺利开展,做了扎实的灭前各项准备工作。
四、落实长效管理机制,不断扩大创卫成果。
落实长效管理机制,积极开展卫生单位创建工作,不断扩大创卫成果。我镇1997年被命名为省级卫生城镇,但我们从不松懈,致力抓好创卫工作,以进一步巩固创卫成果,提高城市品位。今年,县委、县府提出20*年争创国家级卫生县城,作为城关镇,我们觉得任务十分艰巨,但决不退却,我们以此为契机,及早准备、落实。今年我镇17个社区,除二三公司社区未申报卫生社区外,其余:13个社区居委会申报了县级卫生单位,1个社区申报了市级卫生单位,1个社区申报了省级卫生单位,核电南苑已通过省级卫生社区评定。至目前,13个社区县级卫生社区创建均通过了县爱卫会的考核验收,并以发文命名,其他2个省、市卫生先进社区创建也已基本通过市爱委会专家组的考核验收,另外,3个行政村也分别申报了省、市卫生先进村,并也通过了市爱委会专家组的考核验收。
五、继续抓好农村卫生户厕的改厕调查工作
今年,我镇在去年对全镇农村卫生户厕全面调查的基础上,进行了跟踪调查,今年由于农村在进行村庄规划布点,因此,大多数村农民建房处在停批待批阶段,20*年全镇新增卫生户厕223户,其中三格化135户,占新增户厕的60.5%,农村卫生饮用自来水普及率已达99%以上。另外,上半年我们还对紧邻城区的14个城中村卫生现状进行了全面摸底,做到心中有底,当好参谋。
(一)政策符合率:2019年10月-2020年5月全街道共出生288人,其中一孩****人(男孩**人,女孩**人),二多孩**人(男孩**人,女孩**人)。政策内出生**人,政策外出生7人(一孩**人,二孩**人,多孩**人)。总政策符合率97.57%,新口径总政策符合率(一孩均算政策内)98.56%,均在考核指标范围内。
(二)性别比:全街道出生男孩155人,女孩133人,总出生性别比为116.54,二多孩共出生141人,男孩76人,女孩65人。二多孩性别比116.92,较2019年均有上升趋势。
(三)主要指标完成:新婚建档上报比70.83(达70不扣分),出生量监测上报比87.82,在孕掌握上报比55.84,以上考核指标每年均会调整,但目前看街道主要指标均有下滑趋势,尤其是在孕和出生指标。
二、卫健重点工作开展情况
(一)疫情防控工作:自疫情发生以来,在街道党工委的坚强领导下,严格按照区委要求落实网格化包保责任制,设立了82个网格化小组和11个联防联控工作组,严格实行地毯式追踪、网格化管理,将防控措施落实到户、落实到人,有效做到疫情严防可控。随着国内疫情形势的好转,卫健办将根据上级部门的指导和街道党工委的布署,进一步做好常态化疫情防控工作。
(二)2020年“两癌筛查”应参检近1000人,目前已发放免费服务卷2500张,育龄妇女正在积极参加。“65岁以上老年人体检”应参检5千余人,卫健办联系卫生服务中心在有序开展中。
(一)、加强了医疗机构管理。一是开展打击非法行医专项活动。组织五区四县卫生局、卫生监督机构开展工作,对五个区的专项行动工作情况进行督导检查。共检查医疗机构362家,没收药品13箱,没收器械4件,行政处罚34家,罚款25500元,对21家医疗机构采取行政控制措施,取缔未注册执业人员21人,限期注册。进一步加强消毒、灭菌和医疗废物集中处置等重点工作的管理,为医疗服务质量和医疗安全提供保障。二是开展了医院管理年活动。今年5月,卫生部召开了深入开展医疗管理年活动电视电话会议,我市各级医院进一步落实规章制度、加强质量管理,优化服务流程,加强医患沟通,规范医疗行为,建立了医院管理的长效机制,缓解人民群众看病难、看病贵的问题。三是扎实开展社区卫生服务工作。进一步完善了社区卫生服务网络。新改建社区卫生服务机构20个,全市社区卫生服务机构达138个,覆盖全市社区的95%以上。每年为患者节约医疗费用3,000余万元。让胡路区和萨尔图区还荣获全国社区卫生服务示范区称号,今年4月,萨尔图区还代表xx市在深圳举行的全国社区卫生服务工作会议上介绍了经验。四是开展低保人群医疗救助工作。认真实行“两免三减”优惠措施,各区的爱心医院在保证医疗质量的前期下,采取适宜技术,控制医药费用,将单病种平均住院费用控制在普通病房同病种住院费用的75%以内,并从2007年4月1日起正式启动低保重大疾病医疗救助工作(数字),把低保医疗服务工作落到实处。
(二)、加强卫生监督工作。一是加强职业卫生法的宣传力度。在4月24日—5月1日职业卫生法宣传周期间,市卫生局组织县区卫生行政部门和市卫生监督所、市疾控中心,在市县区繁华地带开展了一系列的法律咨询、职业病防治健康咨询活动。共出动宣传车20台次,出宣传板56块,挂宣传幅12幅,发宣传单8000余份,提高了职业病防治水平。二是加大食品卫生的监管力度。上半年市县区卫生监督机构累计完成监督检查11800余户次,对违法经营的企业,根据情节轻重分别作出警告、行政罚款及予以取缔等行政行为,警告210余户、责令改正210余户、行政罚款54余起、罚款金额接近10万元,没收不合格食品5000多公斤。并组织全市卫生执法机构开展了相应的专项整治工作,以农村食品、清理整顿卫生许可、餐饮业、保健食品、食品添加剂、儿童食品为重点,有效地保障了广大市民的身体健康和食品安全。三是开展了食品行业从业人员健康检查及卫生知识培训工作。上半年全市共完成了7468名从业人员的健康检查和卫生知识培训任务,“五病”调离率达到了100%。
(三)、加强传染病防治工作。一是加强了传染病的宣传教育工作。充分利用“4?25”计划免疫宣传日等卫生宣传日开展声势浩大的宣传活动,同时还利用各种形式开展经常性的宣传,如专业讲座、电台访谈、报纸上刊登相关信息等。二是加强计划免疫工作。在全市开展了脊灰强化免疫接种工作,两轮共接种适龄儿童63820名,接种率为98.82%。我们加强了对防保人员的培训,今年上半年,我们对53名县区级预防接种人员进行培,保证了儿童的有效接种。三是加强人禽流感的防控工作。制定了《xx市防控人禽流感预案》,成立了领导小组,启动不明原因肺炎监测系统,储备消毒药品和隔离防护装置,做好应对人禽流感的各项准备工作。四是加强重大传染病防控工作。今年上半年各级结防机构检查可疑者3720人,完成了全年指标的40%,并利用10天时间深入五区四县完成了中国结核病防治规划中期评估。健全全市艾滋病监测网络。目前全市已有6家市级疾控和医院被省卫生厅确立为艾滋病初筛实验室。并对麻疹、流脑、风疹等传染病积极防控,开展疫情监测,应急接种,保证了我市疫情一直处于较低水平。
一、工作成效
1、行政效能及行风建设进一步加强
今年以来,我们把加强教育、严肃纪律、完善制度、树立形象作为卫生系统行风建设的重点,印发了行风评议卡,扎实开展行风评议工作,并针对存在的问题,认真分析,拿出了整改意见,及时予以落实。在全系统建立了“医院对社会、科室对医院、个人对科室”的创建诚信医院的三大承诺机制,使医德医风有了明显转变,为群众提供了良好的就诊环境。同时,大力推行交费“一单通”制度,认真执行药品招标采购合同,有效抑制了药品购销中的不正之风,降低了药品价格,使群众得到了实惠。
为了加强行政效能建设,我们继续完善投拆中心建设,严格执行追究制、首受责任制、一条龙服务等工作制度,进一步规范了网上行审批程序,使卫生许可证、医疗机构执业许可证等五大审批项目的发放周期进一步缩短,大大提高了群众的办事效率。目前,已受理审批53件,受到群众一致好评。
2、医疗市场秩序明显好转
今年3月底,在接到运城市卫生局关于在全市开展打击非法行医突击行动通知后,我们按照运城市卫生局打击非法行医突击行动的通知要求,结合永济市医疗市场整顿工作实际,明确镇、村两级黑诊所为此次打击工作的重点。局监督股深入各镇、村进行了一次拉网式的筛查,对一些不符合执业的条件的黑诊所紧决予以取缔。同时,继续加大对城区医疗服务市场的监管力度,不定期进行巡查,发现问题,立即采取措施。通过努力,半年来,共没收医疗器械30余台(件),药品80余个品种,价值15000余元,有效净化了医疗市场,保障了广大人民群众的健康权益。
3、医疗管理水平有了一定提升
采取多方面措施强化医院管理。一是认真研究上级部门及局年初制定的工作目标,制定了具体实施方案并与各级医疗卫生单位签订了目标责任书。二是大力开展医疗管理年活动,对市人民医院、电机医院,按“二甲”标准严格要求,对乡镇卫生院按“一甲”标准规范管理,特别是对二级综合医院的传染病科、各级医疗机构的传染病上报工作进行了规范。三是继续贯彻落实加强农村卫生工作,加大城市卫生支援农村卫生工作,制定了卫生支农工作实话方案成立了以局长为组长的领导组,划分了市直卫生单位的对口支援单位。领导组每月督导,局及时通报,有效提高了基层医务人员的业务素质。四是围绕群众看病难、看病贵问题采取了两方面措施:首先,按照《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》,积极发展城市社区卫生服务,出台了方案,制定了社区卫生服务区域规划,按照“一年打基础,二年求完善,三年上档次”的总体要求,初步确定了一个中心,三个站点、试点建设工作,为群众提供了方便快捷的服务。其次,确定了农村低保济困对象,减免其挂号费、注射费、输液费等,要求各级医疗单位济困病房、病床不少于总病床数的10%。并协助医院制定了抗菌药物使用管理制度,使门诊人次收费水平比去年同期下降7.8%,信院总费用下降14.8%,药品收入占业务总收入不超过45%,药品收入中抗生素比例控制在25%以下。
4、预防保健工作稳步推进
加强计免工作,大力开展“以推进免疫规划发展”为主题的“免疫规划管理年”活动,下发了实施方案,成立了领导组,落实了分片包干责任人及责任范围,同时于6月24日至25日对镇、厂(场)医院院长及防保人员、卫生所负责干部人进行了为期两天的传染病管理和计划免疫基本知识业务知识培训,并狠抓工作落实,上半年共使用卡介苗2465支,脊灰糖丸22950粒,百白破疫苗4013支,乙肝疫苗1778人/份。
加强传染病监督与管理,下发了《永济市盈率006年疾病预防控制工作考评方案》及2006年结核病人发现指标,对各医疗卫生单位的防疫人员进行了结防知识培训和工作安排,并强化肠道病门诊工作的规范管理;继续完善疫情网络直报,1至多5月份,全市共发生乙类传染病218例,丙类传染病13例;艾滋病初筛实验室上半年已建立,并已通过省级鉴定,艾滋病确诊病人及子女抗体筛查率达了90%。目前已对9例病人进行了系统管理。
加强妇幼保健工作。一是认真开展一级甲等妇幼保健院等级复审工作,多次下基层督导。按照标准逐条逐项落实,使各方面内容基本达到有关要求。二是搞好了妇女病普查、新生儿两病筛查及儿童体检工作。完成妇女病普查812人,查出发病647人,发病率为79。3%;完成新生儿两病筛查90人,并对829名儿童进行了健康检查,发病率为15。3%,进行了针对性治疗。
五、村卫生室达村建设及农民健康体检工作取得新进展
村卫生室达标工作是今年我市农村卫生工作的核心内容,年初全市卫生工作会议即对此项工作进行了安排部署。局成立了领导组,下发了实施方案,从房屋建设、仪器配备、人员资格都明确了标准并制定了工作步骤。目前,第一阶段申报审核工作已全部结束,已初步确定206家村卫生所,下发了《村级卫生机构设置标准要求》,并组织专人现场指导,严格把关,力促年终村卫生室100%达标。同时,积极组织农民健康体检,与各镇负责人签定了目标责任书,狠抓此项工作的落实,截止6月30日,我市已体检农民5.6万人。
6、食品和公共场所卫生管理日趋规范
一是大力宣传卫生法律法规,三月份组织经营单位的负责人、卫生管理人员及从业人员学习相关的卫生法律法规和卫生知识。同时利用3·15消费日等宣传卫生法律法规,发入宣传资料4000余份,并对芦笋加工企业的新工人进行岗前卫生知识培训。二是认真做好了从业人员健康体检工作。抽调了各类卫生专业人中组成体检组,深入到各单位进行预防性健康检查。上半年共体检从业人员3200余人,芦笋企业从业人员7100余人,从业人员体检率达98%以上。三是严把卫生许可证审批关。组织卫生监督人员深入到各从业单位,逐家逐户进行审查验收。上半年共发放卫生许可证1160余斤,发证率达95%以上,监督频率达到每户每月1次。四是加大专项整治力度,对全市的奶制品厂、纯净水加工单位、学校食堂进行了专项整顿,共检查奶制品厂四家,三家达到国家卫生标准,对不合格的一家提出了整改意见;检查纯净水厂12家,处罚3家,取缔了2家;检查学校食堂46家,对永济中学的学生食堂存在的问题提出了整改意见。
7、人才培养及人事改革工作顺利开展
努力实施《卫生系统人才培训计划》,系统共有32名卫技人员到上级医疗单位进修学习,并对乡、镇卫生字、村卫生室两级专业技术人员无学历者,组织进行中专学历教育。同时,按照上级要求,认真搞好了人事工作,深入各民营医院及时检查,督促落实,完成了皮肤病专科医院、福茂骨专科医院、心腺外科专科医院的人事工作,有效盘活了民营医院人力资源。
8、爱国卫生工作扎实开展
一是以第十八个爱国卫生月为突破口,开展了以“整治环境卫生,建设温馨家园”为主题,以环境卫生整治、除害防病、农贸市场及五小行业治理为重点内容的创建国家卫生城市活动。二是结合社会主义新农村建设,重点开展了农村环境卫生整治、填埋式垃圾场建设、卫生厕所改造三方面工作。共动用各类机械300余台次,清理巷道三堆及历史遗留垃圾百万余方,建成临时垃圾池200余个,使城乡环境卫生面貌有了大的改善。
二、存在的问题
上半年工作中存在的问题是:
1、基层卫生院卫生基础设施建设需要进一步加快,资金引进要进一步加强。
2、医疗市场整顿任重道远,需要继续加强;各级医疗机构的医疗质量建设仍存在一些薄弱环节,一些缓解群众看病难、看病贵的措施未能及时落实到位;医学继续教育覆盖率也远远落后于上级的要求。
3、传染病网络直报全市仅有8家,与100%实行直报的标准要求有很大差距;计免接种证发放工作受村卫生室整顿影响,还有20%人员未确定。
4、村卫生室建设公益性质不突出,多数为个人私办,政府及村委未能提供有力支持,多数卫生室房屋简陋,设备陈旧,直接影响到服务水平。
5、卫生监督工作中餐饮业的量化分级管理比较滞后,食品及公共场所卫生监督管理仍有死角,一些小饭店、小理发店、小旅店的监管工作需要进一步加强。
三、下半年工作重点
下半年,我们将紧紧围绕全年工作目标责任制,针对工作中存在问题,采取相应措施,重点抓好以下几方面工作:
1、理顺监督体制,将疾控和监督体系完全剥离。
2、积极申报创建农村新型合作医疗实施市,做好基线调研等筹备工作。
3、加大引资力度,积极向上争取资金,向社会吸纳资金,加紧加快医疗卫生基础建设,改善医疗环境。
4、加强医疗业务管理,规范医疗程序,严格操作常规和各类管理制度,继续采取各种措施,有效缓解群众看病难、看病贵问题。同时,狠抓人才培养和名特科室建设,努力引进学科带头人和其它高层次人才,大力宣传名医和特色科室,充分发挥名特效应,提高单位的两个效益。
5、加强农村公共卫生建设,完善网络疫情直报体系;加强村级卫生室建设,力争年底村卫生室100%达标。
6、狠抓行业作风建设,深入开展创优活动,切实改善服务态度,提高服务质量。
(一)基本情况
___县辖10个乡(镇),161个行政村,各乡(镇)分别设有一个卫生院,其中旺达、田妥、扎玉、中林卡及碧土5个乡(镇)为中心乡卫生院。县乡医疗机构中床位共44张,卫生专业技术人员117人,其中:县级35人(卫生局3人、卫生服务中心32人),乡(镇)级23人(大中院校毕业生12人,昌都卫校毕业生13人),村级59人。(二)初级卫生保健工作
初保是农村卫生工作的龙头,政策性强,涉及面广。___县党政领导非常重视初保工作,把初保工作纳入了县经济社会发展总体规划,列入县、乡政府的工作目标。自《___县初级卫生保健工作实施意见》、《___县建立和推行合作医疗工作实施计划》及《___县加强初级卫生保健与妇幼卫生项目实施计划》相继出台以来,我们实行分级管理,推行目标责任制。实施初保工作的各有关部门及各乡(镇)在县委县政府的领导下,按照《自治区初级卫生保健管理程序》,明确相关任务、承担相应责任,发挥整体优势。一是以乡为单位,把初保工作与农村脱贫致富工作结合起来,通过广泛宣传教育,组织农牧民群众积极参与有关行动;二是加强传染病、地方病的防治和农村常见病、多发病的诊疗;三是主动向农牧民群众提供母婴保健,努力降低传染病发病率、孕产妇和婴儿死亡率;四是在对乡级卫生人员进行业务培训时强调了资料的搜集、统计和管理工作,做到初保工作的各项资料都有原始依据。
20__年免费医疗专项经费目前上级未到位。由于有库存药品,所以今年目前未统一招标采购药品。在去年完成了对乡(镇)卫生院上划的前期准备工作的基础上,我县今年农村医疗正逐步较好地运转起来:农牧民群众凭《家庭医疗账户本》就医,在乡级卫生院直接减免
70,由卫生员做好农村医疗家庭个人账户及账页登记工作;在县卫生服务中心住院,直接减免60,每月结算一次,从农村医疗的大病补偿金中补给县卫生服务中心。截止目前,全县共办理《家庭医疗账户本》4921本,一户一本,即参加农村医疗的群众有4921户,17256人,建账率为全县农牧民6437户的76.45
,农村医疗人口覆盖率为41.94。
(三)防疫防病工作
按照地区防疫防病工作的总体部署,结合我县实际,突出重点,较好地完成了各项任务,接诊结核病人19例,其中肺结核13
人,肺外结核6人。痰阳性2人,阳性率15.38。办理食品卫生许可证55户,健康证61
本,公共场所卫生许可证15户。去冬今春免疫接种工作中:卡介苗应种746人,实种744人,接种率99.73
;脊灰糖丸应种700人,实种685人,接种率97.86;白百破应种671人,实种647人,接种率
96.42;麻疹应种606人,实种564人,接种率93.1。四苗单苗接种率为96.78。
鼠疫防治工作,认真贯彻执行有关文件精神,注重控制鼠间鼠疫的监测,杜绝人间鼠疫的发生。开展了“三灭”工作,加大了疫情监测及鼠防宣传力度,做到了严密监控,及时发现、及时服务、及时处理。
法定传染病病例报告21例,其中肺结核13例,皮肤炭疽3例,肝炎1例,痢疾4例,无死亡。
地方病防治以大骨节病、地方性氟中毒、碘缺乏病为重点,开展以改水和对重点人群普遍投药的防治工作。
麻风病防治工作已达到规定控制目标。目前,我县麻风病现症病人4例,包括复治1例。其中:多菌型2例。
去冬今春,美玉乡前后发生了畜间绵羊痘和人间皮肤炭疽,县委、县府引起了高度重视,我局和卫生服务中心把疫情当作政治任务来抓,动用人力、物力,赶往美玉乡开展调查、隔离治疗、消毒、监控等工作,并免费发放
6560元的药品,使疫情得到有效控制,患皮肤炭疽的病人也得以痊愈,至今没有出现新的病例。
3月,县中、小学发生了流感疫情,我局组派人员到现场调查治疗,免费发放5418.8元的药品,使老师及学生的病情得以痊愈。
(四)“非典”及“禽流感”防治工作
根据地委、行署的统一安排部署,结合本县实际,对全县“非典”及“禽流感”防治工作进行
了合理部署,周密安排,成立了防治小组、救护小组及消毒组,安排下乡
16人次__天,在东达设卡49天,建立了24
小时值班制度,坚持了零报告和日报告制度及设卡消毒工作,以高度警惕的工作责任心有力预防了我县“非典”及“禽流感”的发生。
(五)妇幼卫生和计划生育工作
按照《___县加强初保与妇保项目实施计划》,重点抓了“母亲安全”项目、县级对乡级的监督指导工作及妇幼项目例会工作,重点培训高危孕产妇管理、孕产妇产前检查、产后访视及妇女儿童常见病、多发病的诊疗,推广新法接生,提高了乡村卫生人员的业务素质,促进了各乡(镇)妇幼卫生工作的开展。计划生育工作与妇幼卫生工作紧密结合,相互协调。继续深入贯彻执行了藏党发[1996]5号文件和昌党发[1997]11
号文件精神,加强了对农牧民群众计划生育宣传教育工作和流动人口的计划生育管理工作。农牧民群众的生育观念有了较大转变。截止上半年,全县已婚育龄妇女总数为
16976人,采取各种节育措施的有14750人,其中:安环125人,取环24人,皮埋18人,取皮埋8
人,女扎16人,人工流产41人,引产13人,口服避孕药及使用药具共14000余人。计划生育技术服务覆盖率为
86.89。上半年,卫生服务中心新法接生27例,无孕产妇及新生儿死亡。
(六)医药政工作
坚持以药品监管为中心,监、帮、促相结合的工作原则,严格执行药品管理法及其他相关法规。现有卫生执法员3名,药监员2
名,实行综合执法。依法加强对药品生产、流通等各个环节的监督管理工作,坚决打击各种卫生违法行为,切实保障人民群众用药安全。上半年,我局组织人员多次对县城药品市场进行监督检查,未发现各类卫生违法行为。上半年里,组织人员对县城食品卫生进行了
3次大检查,没收并销毁伪劣过期食品765件,折合3705元。
乡(镇)卫生“三项”建设:目前,全县10个乡(镇)中,仁果、下林卡、绕金及旺达4
个乡(镇)未修建卫生院,其余均有单独的卫生院,其中:田妥镇及扎玉镇中心乡(镇)卫生院为20万元以下修建。5
月,中国一汽领导来我县,到乡(镇)实地考察,计划对卫生院基本医疗设备进行援助。
(七)医疗卫生体制改革工作
为适应社会主义市场经济体制的新形势,按照上级业务部门的要求,我们从转变卫生行政职能入手,加大卫生改革力度,从“办卫生型”逐步向“监督管理型”转变,依法行政。
半年里,县卫生服务中心门诊量7470人次,住院病人数182人次,其中:治愈105人次,治愈率57.69
;转院和自动出院75人次,转院率41.21;死亡2例,死亡率1.1。平均床位使用率24.9
,床位周转率7.6人次。做各种手术33例,急诊病人47人次,死亡1人,抢救成功率97.87
。半年里,县卫生服务中心业务收入达306165.30元,其中利润为76541.33元,总支出533800.73
元。
(八)藏医药工作
县委、县府及县卫生服务中心非常重视藏医药工作,认真贯彻三级卫生工作会议精神,依靠科技进步,加大藏医药理论与临床研究步伐,积极开发我县藏医药材资源。目前,我们正积极争取卫生服务中心藏药研制室的建设项目及配套设备。
(九)卫生受援工作
在县委、县府的高度重视和大力支持下,紧抓一汽援助我县的历史机遇,今年,一汽计划将援助卫生服务中心及乡(镇)卫生院基本医疗设备
100万元。我们还将积极争取卫生技术人员到对口单位培训进修,造就我县卫生技术人员骨干力量。
二、精神文明建设
卫生行业作为精神文明建设的“窗口行业”,我们始终坚持把一手抓物质文明建设、一手抓以病人为中心的精神文明建设作为工作的核心,组织系统干部职工认真深入学习党的“十六大”会议精神,以“十六大”会议精神、“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕县委、县府的中心工作,要求广大干部职工认真学习,深刻领会,统一思想,提高认识。为全县人民提供文明、优质、高效的医疗卫生服务。
三、社会治安综合治理工作
根据年初县委、县府与我局签定的《20__
年社会治安综合治理目标责任书》,我们落实了一级抓一级,责任到人的工作目标,并建立和完善了工作制度。
四、配合县委、县府中心工作
上半年,局院配合县委、县府中心工作共抽调下乡17人次,累计天数144天,并圆满完成了工作任务。
四、存在的问题
(一)卫生工作单靠卫生部门是远远不够的,需要各乡(镇)党委、政府的高度重视和各有关部门的有力协调,社会共同参与,发挥整体优势,为我县卫生事业改革与发展创造必要条件,解决我县卫生工作中存在的实际困难和问题,才能实现我县各项卫生工作奋斗目标。
(二)乡村卫生人员少,待遇低,业务素质较差,与卫生事业的改革与发展不相适应。
下半年工作安排
下半年,我们在县委、政府的领导下,按照地区卫生局的总体安排,抢抓中央第四次工作座谈会及中国一汽援助我县的历史机遇,振奋精神,克服困难,努力开创我县医疗卫生工作的新局面。
(一)加强思想政治工作,把一手抓物质文明建设,一手抓以病人为中心的精神文明建设作为工作的核心,大力加强卫生行业的作风建设和服务建设。
(二)着重抓紧抓好《___县加强初级卫生保健与妇幼卫生项目实施计划》工作,以及对开展农村医疗的监督指导加大力度,重点抓落实。
(三)加大计划生育工作力度。按藏党发[1996]5
号文件精神,建立健全县、乡两级的计生网络,每个乡要有专门分管计划生育工作的领导,要有一名妇幼计生服务人员,落实每月补助津贴
50元。将计划生育的宣传、服务工作做在前头。严格控制人口增长及提高人口素质。并落实卫生服务中心妇产科人员浮动一级工资。
(四)切实把卫生工作的重点放到农村。加大对农村卫生的资金、人力、设备、药品等方面的投入,抓紧抓好农村卫生三项建设,改善农村卫生状况,力争实现农村卫生“一无三配套”。
(五)转变职能,加强卫生行政管理,逐步实现全方位、全过程、多学科的社区卫生服务。
(六)强化医药监督,实行综合执法,防止伪劣药品给社会和人民造成危害。
(七)加强妇女、儿童的保健工作,重点落实产科出血防治、高危孕产妇管理、产后感染防治、新生儿复苏等技术干预措施,推广新法接生。
(八)加强传染病、地方病的防治、监测和管理力度。
(九)抓好藏医药研制与
开发工作。
(十)大力支援农村卫生工作,深入开展卫生下乡活动。
(十一)经常性地对乡村医务人员进行业务培训,提高乡村医务人员的业务素质及服务质量。
(一)妇幼保健工作:
上半年妇幼保健院,认真贯彻实施国家和省市区重大公共卫生服务项目,促进基本公共卫生服务项目均等化,妇幼领导明确认识,亲自抓项目,深入基层下乡指导,包乡保健人员包抓任务明确,责任心强,妇幼院的等级创建工作得到了省卫生厅的肯定,今年的四个重大和二个基本妇幼卫生项目工作得到了市卫生局妇幼半年工作总结会上的表扬,我县妇幼及各项目整体运行平稳,成效显著,
(二)卫生监督工作:
上半年卫生监督工作紧紧围绕“创卫”以及市县下达的目标任务重点为重点,强化内部管理,狠抓行风建设,加大跑项目力度,争取监督机构基础设施建设项目资金,规范行政执法行为,注重行政文书的书写格式,提高执法能力,加大卫生监督人员的培训,健全卫生监督队伍建设和信息网络建设。
(三)爱卫、双创、食安以及控烟工作:
爱国卫生工作按照爱卫年工作要点,配合双创一并开展工作,完成了年创建卫生村镇、卫生先进单位工作任务,开展了全县环境卫生综合整治活动以及病媒生物防制工作,安排部署了双创工作,分解任务到各相关单位,并对安排的工作进行了半年检查,上半年县双创办督查我局双创工作排名靠前(所扣分值不足5分),控烟工作全面部署安排,组织收看了控烟宣传片,并下发年卫生系统控烟工作方案,与各医疗卫生单位签订控烟目标责任书,开展了无烟单位创建活动。5.31世界无烟日宣传活动,在泾湖公园广场举行了各医疗单位的咨询,县CDC安排了万名人的签字控烟活动.6月份按照卫生系统控烟工作方案的要求,要求各单位上报<无烟单位申报评审表>,利用半年工作督查,对创建审报的单位进行了考核验收。
(四)包抓单位工作:
1、太平中心卫生院,组织管理稳中有升,从院容、院貌焕然一新,医疗人员爱岗敬业,各项工作能如期完成,基本医疗服务开展有了起色,公共卫生服务工作有专人负责。总之,医院管理领导重视,分工明确。
2、泾干卫生院,医院管理规范,领导班子团结,基本医疗与公共卫生服务工作平衡发展,突出计划免疫与卫生监督工作。
3、燕王卫生院,健康教育宣传有亮点,控烟工作有行动。
二、下半年的工作重点
(一)卫生监督工作要继续抓好医疗卫生监督管理以及公共场所、学校、职业、饮用水等卫生监督工作;强化内部管理,加强卫生监督人员专业培训工作,认真学习相关的法律,法规,规范行政执法文书的书写;加强信息网络平台建设,提高卫生监督网报工作;继续加大打击非法无证行医工作力度,规范医疗执业行为;加强基层监督分所的管理,充分发挥监督枢纽作用;加强职业道德和作风建设,按照“谁主管、谁负责”,“管行业必须管行风”的原则,进一步强化卫生监管和执法权力的约束和监管,提升卫生监督执法形象,达到公正执法,执法严明;继续完成卫生监督机构基础设施建设任务,改善卫生监督机构办公设施和条件。
(二)妇幼保健工作要强化目标意识,明确各个项目的目标任务,严格照项目实施方案(国家基本公共卫生服务规范{版}妇幼健康管理部分)的要求,规范实施,加快进度,坚持应补尽补,进一步抓好农村孕产妇免费住院分娩补助项目,一定要认真贯彻落实《省农村孕产妇免费住院分娩补助指导方案》(陕卫妇发[]113号),以目标为导向,提高项目执行力,卫生局卫监股、项目办要加强督导检查,实施质量控制,规范医疗机构助产服务。各定点医疗机构要认真执行助产服务包、严格控制剖宫产率,(我县的剖宫产率30%处的控制率的临界线上),尽量减少孕产妇自付费用,提高全免率,更不能巧立明目乱收费,重复收费。坚持应服尽服,切实加强增补叶酸预防神经管缺陷项目管理,加强与民政、计生和妇联等相关部门协调沟通,努力提高目标人群叶酸服用率和依从率,知识知晓率要达到85%,依从率要达到80%(半年服药率30%、依从率92%)口服叶酸,政府买单,各责任单位要领导负责,给力推进此项工作。坚持应管尽管,加强培训,强化考核,提高孕产妇和0—6岁儿童健康管理率,严格按照《国家基本公共卫生服务规范》对孕产妇和0-36个月儿童健康管理服务项目进行调整,使两个管理率达95%以上,同时要积极开展创建规范化妇幼保健门诊活动,提高乡镇卫生院基本公共卫生服务的能力,保证服务质量,妇幼院要加大技术指导,帮助乡镇卫生院完善规范管理制度、工作流程、服务内容和管理资料,确保乡镇卫生院妇女保健门诊和儿童保健门的规范运作,使市上配备的空调、桌椅、检查设备发挥应有的作用,进一步加大“降消”项目工作力度,完善孕产妇急救“绿色通道”进一步提升产科急救能力和项目管理能力,降低孕产妇死亡率和新生儿破伤风的发生率。
(三)爱卫、双创、控烟工作要加强管理,形成一种人人创卫,人人要创卫,卫生必须有创卫的创卫氛围。控烟工作要领导重视、积极参与、率先垂范,巩固控烟成果,积极开展创建活动。