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目前,少数党支部书记顾虑较多,创新意识不强。党支部处在生产经营活动的前沿地带,其事务多、琐事多、群众中生动具体的问题碰到得多;权力少、经费少、可以支配的“资源”少。这“三多三少”是党支部工作难做的主要原因。党支部工作格式化、活动内容简单化;少数党支部自觉不自觉地将工作定格在开会学习、标语橱窗等形式上,把活动内容简单地圈定在台上动员、台下讨论、文娱活动、走访慰问等范围内,造成党支部活动方式与现实的适应性不强。
一、实施“三先”工作法,使支部工作形成合力
(一)理论先学一步,做政策宣传的明白人。
以往党支部在组织党员学习、传达上级指示精神的时候,往往采取念念文件,照本宣科,学习之后党员到底了解了什么、理解了多少,能力是否增强、水平是否提高不得而知。忽略了党员优先学习、优先了解的权利,经常是党员干部知道的职工群众也明白,职工群众不明白的党员干部也不知道,党员干部的表率作用显现不出来。尤其是阶段性重点工作、特殊时期关键任务,支部安排的党员难以做到位,党员完成的又不符合支部的意图,出现了支部工作难开展、党员心里有怨气的负面效应。为此,党支部坚持把党员优先学习的权利放在首位,让党员在学习上做到“六个优先”:即重要会议精神向党员优先传达、有关文件党员优先学习、有关政策和改革措施向党员优先通报、全队的愿景目标和发展规划让党员优先了解、本队的工作目标完成情况及阶段工作重点向党员优先讲明,支部的各项工作安排让党员优先知道。为了把“六个优先”落到实处,党支部进一步规范了《党员手册》的填写,让党员学习记要点、学后写体会,改变了以往学习记录一大篇、重点内容分不清的现象,增强了日常学习的实效性。
(二)决策先想一步,做队伍发展的领路人。
对党的工作提出意见和建议,是党员的基本权利。鼓励和支持党员提意见、提建议,为队伍管理、和谐发展注入了新的动力。而以往传统的管理模式是:行政干部定政策、技术干部定措施、职工群众盯现场。要想打破这种模式,实现决策的民主化,管理的规范化,就必须发挥党员的参政议政作用,让党员先想一步,集思广益,为管理决策提供参考依据。为此,党支部注重在引导党员怎么想上突出抓了三个环节:
一是明确权利,确保党员参与决策有方向。党支部结合单位的实际,明确了党员的4项权利,即:民意反映权、工作议事权、事务参与权和管理监督权,要求党员围绕群众意见、工作改进、事务决策以及管理监督等方面,搜集情况,发现问题,使党员对支部的工作更加关心,对存在的问题更加清楚,为参与决策做好了前期准备。
二是规范程序,确保党员参与决策有成效。以往在议事过程中存在着干部党员说的多,无职党员说的少,互动效应不明显、议事氛围不浓的问题。为此,党支部在议事程序上坚持做到五步走,即“干部党员说明议题无职党员广泛讨论形成主流意见班子梳理汇总形成议事决议”。同时,坚持明确议事主题,做到一事一议,引导党员围绕议题发言,充分表达个人意愿和群众愿望,努力形成平等讨论、积极有效的议事局面。
三是拓宽形式,确保党员参与决策有动力。党支部在坚持每月召开一次党员议事会的基础上,拓展意见征集渠道,把问题摆出来供大家讨论,如党支部在开展“党员干部有正气才更有力量”大讨论活动中,有针对性的提出了三个问题,在全体党员干部中进行讨论:1、如何通过民主生活会的召开,来解剖党员干部在工作、思想方面等深层次的问题;2、党员的正气如何体现在工作中,落实到行动上;3、我们与普通群众的区别在那里,我们要在群众的心中树立一种什么样的形象。问题的提出,在全体党员干部中产生了强烈的辐射作用,出现了空前的“讨论热”。在支部召开半年民主生活会上,有党员提出,有一年夏天天气连降暴雨,班组房顶排水管线堵塞,造成房内漏水,个别党员不是积极想办法,而是把问题上交到队上解决,在思想上还存在等、靠的思想。在热烈的讨论气氛中,所有的党员都以“查摆问题不留死角,要红一下脸”的思想,真诚给对方提出存在的问题和不足。年过半百的老党员试井一班班长赵秀阁同志,在讨论中深有感触的说:“如何在工作中树立正气,如何将正气变为切实的工作力量,我们在工作中要有创新和实干精神,有为队分优解难的思想”。他针对目前工农关系处理难的实际情况,在上井测试查找进井路的过程中,随身装着一个笔记本,对道路比较复杂的就在笔记本上做出标记。目前他能准确的分清测试井场哪一条是进井路,哪一条不是,他所带的班组在每年测试施工中没有一次因走错道路发生工农纠纷,队上职工都称他为找井的“活地图”。
(三)工作先干一步,做职工群众的带头人。
旗帜的力量是无穷的,一名党员就是一面旗帜。让职工群众从党员身上看得出先进性,感受到先进性,为职工树立了行动的标杆。2010年党支部结合党建特色创建,建立了“支部向党员承诺、党员向群众承诺,群众监督党员、党员监督支部”的“顺向承诺逆向监督”机制,根据承诺内容,每个季度由职工代表和部分群众进行测评,从而把党员干部的一言一行都纳入职工群众的视线。在当年夏季单位开展的两次为期半个月的班组劳动竞赛中,三个前线班组人员没有休息一个公休日,特别是在新井测静压工作中,为了不耽误作业队的施工进度,班组党员做到只要有测试任务随叫随到,使竞赛达到预期的效果,做到录取资料合格率100%。
二、“三大件”找不足,为支部工作内添动力
为确保全面从严治党向纵深推进,结合党史学习教育工作要求,切实提升党员领导干部忠诚履职担当本领,提高党员队伍和分公司员工政治素养和业务能力,分公司将组织召开三季度党风廉政建设工作部署暨支部党课学习,具体事项如下:
一、会议时间
2021年7月16日(周五)下午14:30
二、会议地点
城南分公司四楼会议室
三、会议安排
1. 会议议程
(1)党员重温入党誓词;
(2)长沙供水有限公司城南分公司支部书记、经理张智作三季度党风廉政建设工作部署;
2.参会人员
(1)城南分公司全体党员
(2)城南分公司各部门负责人
三、具体要求
(1)请参会人员着白衬衣、西装,党员同志佩戴党员徽章参会,党小组组长请携带党史学习笔记本,党员同志请携带党员学习笔记本参会,严守会议纪律。
(2)无特殊情况不得请假。
一、定义。城建档案是指在城市规划、建设及其管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料。任何人都不得将公务活动中形成应归档的文件、资料和借阅的档案材料据为己有或拒绝归档。
二、机构。经局党委研究决定,建立乐清市规划建设局城建档案馆,为局内设机构,目前归口局办公室,待市编委批准后,单独设立。
三、程序。根据《中华人民共和国档案法》、国务院令第279号《建设工程质量管理条例》、建设部令第90号《城市建设档案管理规定》、浙江省政府令第217号《浙江省城市建设档案管理办法》等法律法规规定,建设单位在办理建筑工程施工许可证前,持建设工程项目批文、(发展和改革局立项文件)中标通知书等手续到市行政服务中心规划建设局窗口,填写建设工程概况登记表,签订《建设工程竣工档案承诺书》。建设单位组织工程竣工验收时,必须有乐清市规划建设局城建档案馆管理人员参加,并对建设工程的技术档案和施工管理资料是否完整提出意见。凡没有乐清市规划建设局城建档案馆出具的《建设工程竣工档案审核意见书》,建设工程将不予备案。
四、要求。城建档案馆指导、督促局机关业务科室及下属单位有关城建档案的形成、积累、整理和归档工作,全面收集规划建设管理工作中形成的文件材料,进行科学整理和集中统一管理,维护档案的完整与安全,并按规定积极提供利用。
1、城建档案管理纳入各科室和单位年度考核,各科室和单位必须高度重视,一级抓一级,层层抓落实。各规划建设管理所必须指定一位专职或兼职档案管理人员。各所对所有私建审批档案统一装订组卷,报送局打字室打证,然后移交乐清市规划建设局城建档案馆。各所在装订组卷时,必须严格执行文书部门、业务部门整理归档制度,档案移交时,交接双方必须认真清点核对签字,办理交接手续。对不符要求的,坚决实行退件。
2、局有关科室和单位因工作需要借阅档案,要严格遵守借阅制度,认真填写借阅登记表。经局领导批准后,方可借阅,并要及时归还。外单位和个人查阅档案,需持单位介绍信、本人身份证明,经领导批准后方可查阅。
(一)关于农村党员现代远程教育工作:下面传达贯彻一下全县农村党员干部远程教育工作会议精神。
9.28上午,县委组织部召集各乡镇组织委员、电信部门技术员召开了全县农村党员干部远程教育工作会议,县委组织部林新绪副部长作了部署讲话,会议主要精神,体现在以下三个方面:
三、加强组织领导:要求各乡镇成立党员干部现代远程教育工作协调小组,加强该项的督促、指导、协调、落实。同时,要建立考评机制,把站点建设列入年终考评,年底工,省市县要对乡镇村建设情况逐级进行验收。
为了贯彻好本次会议精神,经镇党委研究,对该项工作提出以下工作意见及要求:
各县(市、区)水务局:解决建档立卡贫困人口的饮水问题是一项政治任务,“户户是否有安全饮水”是贫困户脱贫“一超六有”指标之一。按照市委、市政府脱贫攻坚总体部署,2017年底全市37084名农村贫困人口全部实现现行标准脱贫,饮水安全作为重要指标,必须完成任务,全面达标。为确保建档立卡贫困人口饮水安全全面达标,现将有关事项通知如下。
一、高度重视,落实责任各县(市、区)水务局作为责任单位,务必高度重视,以严的精神、实的作风,持续用力,解决好建档立卡贫困人口饮水安全问题,主要负责人作为第一责任人,要进一步加强组织领导,明确责任,制定措施,倒排工期,抓好落实,严格督查问责,确保任务全面完成。
二、精准核查,不留死角各县(市、区)在原有调查摸底的基础上,再次以村为单位,以户为单元,对照安全饮水四项指标,逐户调查建档立卡贫困人口饮水安全情况。对2016年底前已退出的贫困村、脱贫户,要做好“回头看”、“回头帮”,核查饮水安全巩固情况;对2017年底必须退出的贫困村、贫困户,要核查是否有安全、放心水吃。核查具体内容包括:水源是否有保障,供水保证率是否达标,取水是否方便,水质是否安全达标,是否加强农村饮用水源保护,是否规范安装和使用水质净化消毒设施、设备,管护机制是否健全,管护责任、管护经费是否落实等。
三、倒排工期,确保完成在细致梳理,全面核查的基础上,对建档立卡贫困人口饮水安全工作推进过程中存在的困难和问题,仔细分析原因,制定对策,倒排工期,逐项解决。对前期第三方和国家相关机构调查报告中反映出的问题,要逐户逐项核实,对情况属实的,要明确责任人员,限期整改;对情况不属实的,要将核实情况及时向政府相关领导、脱贫办及市水务局书面报告情况。对本次梳理出的问题,要立即制定对策,限期整改,确保在年底前完成任务。
四、其他要求摸排情况书面报告和摸底调查表由局主要负责人签字后,以正式文件于10月13日前报送市水务局。
一是侦查人员思想认识尚不能完全适应规范化要求。目前一些办案人员对同步录音录像作用的认识存在两个误区:同步录音录像万能论;同步录音录像无用论。
二是犯罪嫌疑人的对抗心理与录音录像制度实行目的尚不完全适应。在办案过程中,绝大多数犯罪嫌疑人在接受讯问过程中对同步录音录像还心存顾虑,对录音录像存在一定的抵触和抗拒心理。
三是专业技术人员缺乏,还存在侦查人员替代现象。由于缺乏技术人员编制,且引进的计算机等相关专业人士较少,部分基层院没有较为突出的技术力量,满足不了办案工作的需要。由于自侦工作机动性强,所以在办案时会出现由侦查人员自行担任摄录入员的情况。
四是检察机关办案硬件设施配套尚未完全适应同步录音录像的需要。根据规定,同步录音录像要与讯问过程实行同步摄录、同步刻制光盘、同步确认签封。但一些基层院现行的摄录设备配置远不能适应工作要求。
五是侦查环节比较重视,审查逮捕和公诉阶段重视度不够。由于落实规定的主要任务在自侦部门,所以该项工作在侦查环节比较重视,而在审查逮捕和公诉阶段重视度不够。
六是技术人员和办案人员的保密意识和保密观念需提高。录音录像信息材料是视听资料,具有较大的被伪造的危险,所以技术人员和办案人员的保密意识和保密观念需要提高。
二、同步录音录像工作中应注意的问题
一是承办人之间、承办人与技术人员之间要充分沟通。在讯问犯罪嫌疑人之前,承办人之间一定要沟通好这次讯问主要解决什么问题,与负责录音录像的技术人员也要做好事前沟通。
二是全面反映犯罪嫌疑人在讯问过程中面部和身体的势态。对该细节的反映要包括:首先,犯罪嫌疑人面部、躯体表露在外的陈旧或新的伤痕,应当对其进行特写并讯问。其次,讯问过程中,犯罪嫌疑人对讯问做出的面部和躯体反映要全面反映。
三是录像画面上的时间显示应当从被讯问人进入办案点的时间开始,应包括年、月、日和时、分。为了排除被怀疑在其他场所先刑讯逼供然后再带入讯问室进行录音录像,录音录像的画面及其时间显示应当从被讯问人进入办案点开始,到离开办案点结束。
四是讯问一定时间后给犯罪嫌疑人一定的休息时间。现行刑事诉讼法对讯问犯罪嫌疑人有着特殊的要求,即12小时传唤时间限制。基于这种限制,笔者建议,处于12小时(特殊情况下24小时)限制的讯问,应当在讯问一定时间后明确给犯罪嫌疑人10~15分钟的休息时间。
三、建议
一是加大宣传力度,充分认识同步录音录像的重大现实意义。要深入贯彻和宣传落实该规定的重大意义,要让一线人员知道录音录像形成的资料是刑事诉讼的重要证据。
二是规范侦查行为,提高办案人员的讯问水平和技能。要进一步规范办案人员的讯问行为,不断提高侦查人员的适应能力,提高其驾驭讯问的智慧和实际操作水平,使每次讯问都能够符合同步录音录像的标准。
三是积极与党委、政府协调,尽快解决检察技术人员短缺问题。检察机关应把检察技术人员短缺的现状及时向党委汇报,同政府沟通,争取党委、政府的支持,确保全程同步录音录像工作顺利开展。
****物业公司迎来十五周年之际,荣膺“上海名牌”服务产品,这无疑为业公司“十二五”期间的转型发展注入了新的品牌活力。名牌诞生的背后,党建工作融入经营工作的“给力”支持功不可没。
出谋划策把方向
俗话说,火车跑得快,全靠车头带。公司支部班子是一个坚强有力的领导团队,每逢企业最关键的时候,总是支部委员们带领党员干部冲锋在前,应对挑战,破解难题,发挥主心骨作用,党员变先锋,支部成堡垒,支部的战斗堡垒作用成为公司开拓发展的强大保障。
班子成员坚持做到分工协作、团结一致,坦诚相见,认真执行“三重一大”制度,把好企业发展关,重大问题班子集体讨论、集体决策,党支部每月召开的党政例会,既部署生产经营工作,也听取支部工作意见。在公司的成长历程,每一次重大抉择,都是支部班子的集体智慧的结晶。早在2008年,公司党政班子分析决策:参与世博是推进公司项目结构调整,实现“做精做强”战略转型的重要契机,有助于提升公司管理能级,打造物业品牌。“我们必须迎难而上、挑战自我,想方设法参与世博会。” 2008年6月,与40几家一级资质的物业公司参与了竞标,****物业公司一举中标,承接世博局行政中心物业服务保障工作,09年7月中标标世博非洲馆。2010年,年公司成功管理服务世博场馆物业管理项目,在整个参与项目竞标、方案策划、团队组建、人员培训、组织运行、圆满完成服务保障任务的整个过程中,以支部书记总经理为首的支部一班人,发挥了关键主心骨作用,充分调动公司党员骨干的积极性,完美展示了****物业的集体智慧和综合实力,受到世博会各方好评。
****物业从无到有,从小到大,从管自有楼盘到经受市场的考验,从阔步走市场的“做大做强”到发展中调整的“做精做强”,从名不见经传的三级企业到一级资质的名牌企业,离不开党政班子的审时度势和准确把握,抓住时机,为公司的持续健康发展出谋划策把方向,使取得了社会效益和经济效应的双丰收。
凝心聚力破难题
2010年3月,在两个世博项目管理处分别成立了临时党支部,并由管理处经理兼任支部书记。党支部协助项目现场以世博安全保障为重点,建立了一整套世博常态、长效世博安全保障体系,制定世博项目《安全运行手册》,完善应急预案,加强应急专业队伍力量。支部书记带头树立“班组保企业、企业保****、****保世博”的全局意识和责任意识,把安全生产和平稳运行作为工作第一要务,层层落实世博安全责任制。特别是对世博园区内的世博非洲馆和行政中心,除了现场的一系列严格的管理措施之外,坚持日、周、月三报制度,做到检查、整改、验收三到位,公司安全专管员每周至少一次到非洲馆和行政中心现场安全检查,公司职能部门每周至少一次到世博园区现场安全及业务工作检查。有问题当场组织整改,绝不放过。
营造氛围,发动员工奉献世博。从世博会运行之初,党支部联合工会、团支部开展“每月一星”世博服务劳动竞赛活动。参赛对象为世博项目管理处全体员工。根据员工表现,每月评选若干服务明星员工和明星班组,并给予表彰和奖励,另根据不同岗位工作特性,设特别嘉奖,如:委屈奖、有效处置安全隐患奖、客户表扬奖等一事一奖。员工的工作成绩随时都能得到来自组织的肯定和鼓励,工作积极性被彻底的调动起来。
参与世博的过程,其中最难、最重的工作都是支部发挥了关键的作用。比如:在编写标书环节,由于世博会场馆服务是我们所有参与投标的公司都未曾经历过的,所以要拿出一套高质量的标书对大家来说都不简单。面对全新的挑战,支委会和行政班子研究决定,由支部书记、总经理负责标书的总体策划、审稿,抽调20多名党员和积极分子组成的业务骨干,分成5个编写组,支部委员担任组长,分块负责编写。经过2个多月的奋战,最终以一本500多页的高质量标书,得到了世博专家的高度评价,而在紧张激烈的投标答辩环节,更是支部书记、总经理亲自上阵,副总经理、支部委员协助配合,精彩圆满的完成了答辩,为投标成功打赢了关键性的一仗。
在世博服务立功竞赛活动中,涌现出一大批“世博先锋”优秀个人和优秀集体。有勇挑重担、“以馆为家”的非洲联合馆项目经理兼临时党支部书记吴为民;有以身作则、忘我工作的青年入党积极分子项卿;有因公负伤、但仍坚守岗位不休息的青年团员朱慧琴;有团结奉献、贴心服务的世博大厦“五一巾帼班组”,还有获得世博服务先进个人的行政中心项目经理、老党员马炳荣,他们在一线岗位上发挥着党员、骨干的模范带头作用……184天的考验,****物业人历经千辛万苦、千头万绪,在持续高温、大客流、大风大雨中,一天天、一步步走过来。其中有太多的挑战,太多的艰辛、太多的突破、太多的感动。
世博期间,世博行政中心管理处提供会务服务6215次。为世博局收发快递12111件,挂号信2586封,送纯净水14630桶,矿泉水63100箱,饮料11350箱,受理报修2433次。非洲馆咨询台提供问询次数累计达上千万次,游客盖章 622.33万个,累计发放世博资料49万份,帮助游客寻找失散人员15250人,医疗救助66次。受理馆部和参展国的各类报修1782次,完成世博局安排的VIP接待490批次,创造了184天,349次活动保障及43个国家馆日活动服务保障零事故的记录。
1、实行团支委例会制度:每周召开一次(与学生会例会同时进行)。
2、认真贯彻落实院团支部的工作部署,加大团委工作力度。
在院团委的领导下,以系为中心开展工作。第一时间落实院团委的有关工作要求,合理安排工作进程,同时反映系同学的工作意见和建议,做到上传下达的桥梁纽带作用。
每个学期团委工作的主要工作中心就是推优工作、团日活动、团费收缴、团干部考核这几大块。因此,我系团总支应配合完成团委日常工作安排:A本学期推优工作,这学期的推优工作要以过去推优工作为借鉴,扬长避短。秉着公平、公正的原则,作好新一批入党积极分子的选拔工作;B监督《团支部工作手册》的填写进度、填写质量,并及时在开学初下发各团支部,在期末上交团委;C及时下达团日活动任务,督促个班按时完成并保证其质量,这学期的团日活动在符合院团日活动主题的基础上要灌入自己的独特思想,使团日活动更赋有生命力和互动性,体现“精”而不“滥”;D负责本学期的团费收缴工作,团费的收缴是团员义务的体现,系团总支在规定的时间内尽量高效率地完成任务;E做好团干部的考核工作,系团干部的考核工作是提升我系团干部总体水平的一种有效手段,通过优胜劣汰,增强干部自身意识,最大限度发挥干部的自身才能,尽最大努力服务大众,从而规范与严谨考核制度就成了必要。团干部的考核是表彰优秀干部,勉励督促落后干部的一种重要措施;F配合团委其他活动的开展。
3、协助系学生会各部门(包括宣传部)工作的开展,加强与各部门的联系,使我部工作能够顺利开展。
二、我部门内部工作
1、建全本系独特的团总支工作制度:A进一步加强完善内部负责制度(一人负责两个班级日常工作的通知)。分团总支是院团委的重要组成部分,除了在能力上对团干部进行培训外,一套完整和严谨的工作制度也是体现团工作高效的关键。我系团总支以院团委为依托,在系组织委员的领导下,将在内部采取“统一领导,个人负责”的制度,将任务明确到人,人人都有单独负责组织活动机会,充分调动成员积极性。同时建立“表扬激励制度”,凡有突出贡献或进步者都进行与会表扬,增加其的自信心,进而挖掘个人能力;B实行例会、签到制度,进行会议记录并形成文。
2、加强系内文件整合和归档处理,建立相对完整的团日资料体系。
由于以前工作缺乏经验性,相关资料备份意识薄弱,缺少与院团委的交流沟通,造成系团日资料流失严重,各类资料参差不齐。在系团总支工作逐渐步入正轨的同时,加强系内文件归类整合成了规范系团总支工作的重中之重。
3、开展内部理论知识学习,从而提高各成员饿思想觉悟。
系分团总支工作的好坏是党建工作的基础,同时也是体现群众思想先进性的标志。为了更好的高效率落实团建工作,组织和培训系内干部工作就成了必要。培训工作不仅仅从思想理论上对干部进行教育,更侧重的是对干部实际工作行为培训。培训人员包括系学生会和金融系团总支的一切干事,以及各班班长和团支书,我们将定期定时对其进行培训、交流。这项工作将作为本学期团建活动的重点。
4、保持与古荡街道共建基地的长期合作,定期开展一些实践性活动(如:协助管理流动书亭、志愿服务日—走近敬老院或形成自愿活动等)。
5、做好内部考核,负责系学生各部的考评工作。
6、做好监督和评定工作,建立反馈意见系统,提高和完善我部工作水平。
系团总支工作的完善和改进需要有群众的密切关注与配合,我系团总支将建立健全我们的监督体系。让关心和支持我们的群众能及时有效地给我们提出宝贵的意见和建议,我们会在力所能及的范围内方便大家,提高工作力度,希望在大家共同的努力下,我系的团建工作会开展的有声有色。
三、组织体现金融系特色以及干部培训成果的大型团日活动。
团建工作的成绩往往是要通过活动成果来体现的。金融系的团日活动的先进性,就是要体现金融系特色的创新,这也是干部培训成果好坏的最好体现。金融系团总支以打造自我特色的团日活动为宗旨,不断摸索,为使组织的活动能成为院优秀团日活动而不懈努力。
XX年第二学期主要活动安排:
项目
活动内容
时间
参观学习篇-----筹备“参观证券公司”活动
详见附录内容
XX年年9月上半旬
参观学习篇-----开展证券公司的参观活动
带领队伍去华西证券公司(初定)参观学习
XX年年9月中下旬
进行推优工作
各班根据具体推优文件进行名单上报工作
XX年年10月上旬
推优审核工作
对推优人员进行确认
XX年年10月中下旬
对推优人员进行党课培训
党课培训课程设置
XX年年11月-----XX年年12月共2页,当前第1页1
对入党积极分子进行推优
各班上报名单
XX年年11月------XX年年12月
对入党积极分子进行考核
确定名单,复审,谈话
XX年年11月------XX年年12月
社区服务篇-----走进古荡街道的共建实践基地
以互动为主的服务系列活动,与宣传部共同开展干部培训之服务社区
XX年年11月(初定,具体要与街道负责人协商后而定)
以上时间和内容安排,以学校安排为主。
附录:
参观证券公司的活动方案:
一、活动时间:9月18号星期二下午12点----16点
二、活动流程:1)参观证券公司,同时由证券公司人员介绍公司概况(大约一个小时):
2)证券知识访谈;
3)有兴趣的同学可以进行业务咨询。
三、活动人数:控制在25人以内
四、注意事项:1)联系证券公司,协商一致后派1—2个证券专业人员为我方参观时作相应介绍:
2)人员招募(面向全校师生);
3)全体人员车费问题(报销,估计100元)
4)人员安全、纪律由组织部全体人员负责。
去年以来我所新调整成立精神文明创建设工作领导小组,由所长担任组长、指导员任副组长,民警为成员,确定各尽其责,统一领导的创建工作组织网络。根据县局创建工作领导小组的部署,我所制定了工作计划及措施,取得了明显的成效。
二、抓好全所人员的思想道德建设
我所深入组织开展了“机关效能建设”和“反腐倡廉警示教育”等活动,努力从抓学习教育和组织开展实践活动入手加强全体民警思想道德建设。我所重点组织学习了法律、法规和文献,进一步增强了纪律观念和廉洁自律意识;全面传达学习贯彻了市、县局有关精神,使民警对工作部署和要求有了全面、深刻的了解,进一步增强了大局意识,增强了为经济建设服务的责任感和紧迫感。由于思想建设工作扎实到位,民警的思想认识提高,有力地促进了各项工作的开展和完成,营造了爱岗敬业、健康向上、勤政廉洁的良好的工作氛围,树立了派出所的良好形象。
三、加强效能建设,进一步转变机关作风
努力优化为经济建设服务环境。通过教育活动,“工作就是服务、服务就要创优”的理念已经在全所形成,原不同程度存在的被动服务、方法简单等实际问题得到较大的改进,民警们能主动热情服务,高效快捷办理各项行政事务;进一步完善了人员岗位目标考核评价机制。将作风建设列入考核评价体系,将奖惩考核措施落实到每一个人,强化工作督办,大大提高了办事效率。
四、重视办公基础建设和环境美化
今年以来,我所按照上级的指示精神,在县局的支持下,我们新建一个标准化派出所,多方筹措资金,对派出所住房、食堂条件进行改善。办公条件进一步改善,办公自动化水平明显提高。我所建立了卫生值班制度,值班人员每日定时打本文来源:文秘站 扫楼道等公共区域,确保办公环境整洁。
五、努力丰富文化生活
我所通过开展多样的大练兵活动,增强民警的自身素质和整体队伍的战斗力。同时,我们还采取走出去、请进来的方法对民警进行业务培训,并鼓励民警自学。通过教育培训,使民警的政治业务素质得到了明显提高,有力地促进了队伍建设,做到警容严整,纪律严明,言行规范。我所为民警们安装了互联网,通过网络的应用提高了民警的计算机知识。丰富了民警的业余生活。
六、抓好结合文章
1、把开展文明建设同党建工作紧密结合。所始终坚持把精神文明建设同党建工作紧密地结合起来,充分地发挥党支部和全体党员的先锋模范作用,用党员带动群众。特别是窗口单位的党员起带头。窗口单位是离社会和各界群众最近、最直接服务群众的,我们从执法执纪、使用语言、规范着装制度、公示各种承诺等多方面要求民警带头做到文明礼貌,热情周到。
2、把开展精神文明建设工作同公安队伍建设紧密结合。公安机关是维护社会治安的主力军,能否建设一支思想好、业务熟、作风硬、纪律严,特别能战斗的公安队伍,对维护社会治安稳定起着关键性作用。因此,我们紧紧抓住“文明单位标兵”创建活动这一载体,坚持从严治警的方针,狠抓了队伍建设,提高了民警的良好职业道德和服务水平,促进了文明建设活动的深入开展。
截至2007年底,普陀区已有各类社区群众团队1000多个。面对社区群众团队的迅猛发展,区民政局和各街道、镇,不等不靠,积极应对,采取了积极引导,注重培育;搭建平台,提供服务;探索机制,有效管理的工作策略,在构建组织载体、活动载体、服务载体等方面做了大量工作,尤其在社区群众团队党建和预警机制建设方面进行了大胆探索,使社区中松散的群众团队管理初步实现了组织化、网络化和全覆盖,许多做法走在了全市乃至全国的前列。
(一)坚持政治引导为先,扩大了党建工作的覆盖面。社区群众团队成员来源于不同单位、各个层面,组织关系较为复杂,按照传统组织原则难以建立党支部,更无法开展经常性的组织活动。如何发挥群众团队中党员的作用,是群众团队建设的关键所在。各街道、镇采取在固定的群众团队活动场所建立临时党支部、在群众团队比较多的聚集地建立临时联合党支部、在群众团队中委派党的联络员等形式,创造性地开展工作,使社区群众团队中的党建工作初步形成了横向到边、纵向到底的网络化、全覆盖的管理格局,党员团结人、凝聚人、教育人的作用得到了发挥。长寿路街道通过委派党建联络员,深入团队对党员实施双重领导,传达党的指示,传播党的声音,确保社区群众团队正确的发展方向。长寿路街道社区党工委还建立起协调机制,定期召开专题会议,整合各部门资源,分工负责各有侧重,齐抓共管,形成合力,街道民间组织党支部侧重于政治领导,社发科侧重于业务指导,所在居委会侧重于现场管理,体现了谁主管、谁负责的工作原则。长风新村街道则构建了“点、线、面”结合的党建组织网络。目前,普陀区各街道、镇社区群众团队的党建工作均已有效开展,并收到了明显成效。
(二)重视制度建设,不断探索社区群众团队管理的新机制。制度建设是社区群众团队规范有序发展的必然要求。各街道、镇不断开拓思路,创新机制,在制度建设方面做了许多有益的工作。长寿路街道通过“组织团队有效运作,扶持团队巩固提高,激励团队争先创优”等系列活动,将社区群众团队工作纳入有序的管理轨道,街道还先后建立了“六个一”制度、“星级团队”评比制度,开展了“一委一品”活动,成立了全市首家“社区文体健身俱乐部”,并将145个社区群众团队分类建立10个协会,既促进了切磋交流,又有利于社区群众团队的自我管理、自我服务和自我教育。长风新村街道提出了“协商自愿、双向服务、资源共享、优势互补、共建社区”的20字社区群众团队管理服务方针,拟订了《长风公园老年学校章程》《群众文化联谊章程》《科学健身联谊章程》和《居民区社区群众团队章程》。石泉路街道建立了社区群众团队活动指导中心,设立了文化工作联谊组,聘请专职人员负责日常管理和服务。甘泉路街道把社区群众团队活动与文明社区建设、义工活动、服务居民相结合,开展了“设立一个社区群众团队专业服务队、开通一个求助服务热线、设立一套社区便民服务项目”的“三个一”活动,成立了老年维权法律咨询、医疗保健咨询、老年教育、精神慰藉和健身指导5个服务队,赋予社区群众团队以更多的社会性、群众性、公益。镇成立了以镇党委副书记为组长,由社区民警、居民代表以及民政、老龄、文教部门人员组成的民间组织工作指导小组,并在社区层面成立了以居委会党支部书记为负责人的群众团队指导站,切实加强了对社区群众团队的服务指导和监督管理。
(三)注重信息员队伍的培养,着力发挥社区群众团队的预警功能。针对社区群众团队成员构成复杂、信息面宽的特点,加强社区群众团队信息员队伍建设,建立预防预警机制,对于把握社区群众的思想动态,坚守正面宣传阵地,保障社区的稳定至关重要。各街道、镇依托自身实际情况,开展了各具特色的工作,构建了“服务、协调、管理、预警”四位一体的预警网络体系。各街道、镇把政治敏感性强、工作热情高、群众基础好的成员选定为信息员,并依据流动变化情况,及时予以调整补充,确保每一个社区群众团队各有1名政治指导员和1名信息员,力求对敏感现象和问题早发现、早报告、早控制。各街道、镇基本建立了协调沟通机制,定期召开例会,通报有关情况,征询工作意见,了解活动信息,提示重点问题,培训工作方法。两年多来,真如镇先后对250多名信息员进行了培训,使其了解相关政策,明确自身职责,增强了做好信息工作的责任感,保证了上报信息的时效性和准确性。此外,部分街道、镇成立了由职能部门和民政干部、居委会干部、户籍民警、社区群众团队信息员参与的预警工作网络。通过及时有效的工作,曾经多次把不稳定因素消灭在萌芽状态。
(四)搭建服务平台,为社区群众团队开展健康有益活动创造条件。近年来,区属各街道、镇为社区群众团队活动搭建平台、提供服务作出了积极的努力,取得了一定的成效。2005年2月,桃浦镇在全市率先成立了桃浦扶贫帮困互助中心――上海桃苑新上海人服务中心,下设1个活动站和6个服务部,为外来人员的社会化、系统化管理和服务提供了经验和借鉴。长寿路街道成立了全民健身领导小组,建立了社区群众团队活动指导中心,制定了全年活动计划和例会制度,在各公园设立了指导中心分站,对社区群众团队实行“登记申报制、场地固定制、评比晋级制”管理,推动了社区群众团队健康有序发展。此外,长寿街道还注重加大经费投入,每年拨出200万元老年事业发展专项经费,促进老年事业和社区群众团队的发展,已先后投资600多万元,建立了5个示范型、13个标准型的老年活动室,为社区群众团队开展活动搭建了平台。曹杨新村街道每年以“政府购买服务”的形式划拨资金,2005年向每个居委会拨款10000元专款,通过面向社会招标,委托专业艺术团开展艺术辅导、创作指导和活动策划活动,提高群众文化品位,创建社区文化品牌。专款由各居委会对应的社工站监督使用,并适当向运作规范、作用明显的社区群众团队倾斜。石泉路街道重视挖掘社区资源,建立了社区群众团队活动分中心23处、大型文化活动地点6处、小型文化活动场地17处、戏曲沙龙茶室2处、多功能文化体育中心1处,并且协调辖区内15所中小学和4家企业以及光新体育场向社区群众开放。镇依托“阳光之家”对残疾人士开展关爱服务,依托“慈善超市”对弱势群体提供慈善服务,依托“新曹杨福利院”对老年人开展孝心服务,依托“全民服务中心”为社区居民提供文体服务等。宜川路街道连续举办了四届社区戏曲文化节,邀请戏曲界知名演员与团队成员同台演出,为社区群众团队展示艺术才华提供了高层次平台,在政府与社区群众团队之间构筑起理解、互信的桥梁。
(五)围绕重点和难点工作,积极发挥社区群众团队在化解矛盾、理顺关系中的作用。引导社区群众团队成员热衷于社区公益事业,发动群众做群众工作,是各街道、镇解决棘手问题、难点问题的一种行之有效的工作方法。曹杨新村街道以团队骨干为基础,建立了“百灵鸟”这一社区群众性组织,利用他们的亲和力、说服力和影响力,从居民自身角度,传达党的声音,理解、配合、支持政府工作,成为党和政府联系群众的桥梁和助手。特别是在轨道交通站点建设动迁工作中,“百灵鸟”成员想工程所想,急工程所急,在动迁领导小组的指导下,不畏困难,不辞辛苦,挨家挨户了解情况,不失时机地做劝导工作,为如期完成动迁任务作出了不懈的努力。目前,300余名“百灵鸟”成员活跃在社区治安巡逻、扶贫帮困、环境保护、释疑解惑、法制宣传等公益活动中,以自我管理、自我监督、自我协调的方式,有效地支持了社区的建设和发展,得到了绝大多数居民的信任和政府职能部门的肯定。宜川路街道也十分重视发挥社区群众团队中义工队伍的作用,启发和引导他们积极参与维持公园秩序、整治社区环境、参加夜间联防、热心慈善义卖、救助社会乞讨人员,并且通过“守望结对”形式为独居老人提供无偿服务,营造了团结关爱、协作互助的社区氛围。
二、对进一步加强群众团队建设的建议及对策
(一)转变工作观念,理顺职能关系,进一步健全社区群众团队的引导、服务和管理机制。社区群众团队具有自发性、群众性、流动性、松散型的特点,不同于以往我们所熟悉的民间组织,管理上有其自身规律。相关职能部门要转变大包大揽、硬性管理的做法,挖掘和利用社会力量,从限制、审核、管理转变到引导、培育、服务上来,通过登记备案和政府购买服务的方式,在引导、服务过程中实现政府的管理职能,逐步形成社区群众团队的自我服务、自我教育、自我约束和自我管理的格局。要进一步理顺内部关系,明确主管部门和责任分工,适度增加管理部门的力量,以政府引导为主,并充分发挥工青妇等现有群众团体的组织作用,逐步形成变多头管理、多方业务指导为统一管理、统一业务指导的有效机制。
(二)加强骨干培训,畅通联系渠道,发挥和延伸社区群众团队在社区中的作用。俗话说:火车跑得快,全靠车头带。重视发挥社区群众团队“带头人”的骨干作用,对于社区群众团队健康发展至关重要。要继续延用、完善和推广在群众团队中选定信息员、委派政治指导员等有效做法,逐步在各个社区都能够建立一支群众基础好、工作能力强、热心社区公益事业的骨干队伍。建立便捷的沟通渠道和联系方式,通过召开工作例会、采取以会代训等形式,宣传党和政府的政策、法规,及时通报社情动态,交流工作体会,把握团队思想动向,发挥社区群众团队的一线预警作用,确保社区的和谐与稳定。还要重视加强与群众团队骨干人员的感情联系和业务指导,对于工作积极、成效明显、贡献突出的骨干要予以表彰或奖励,维护和调动他们参与工作的积极性。
(三)整合社会资源,提升服务能级,有针对性地开展专业性、技术性指导和培训。充分利用社会资源是维系社区群众团队生存和发展的重要途径。建议进一步挖掘社会人才、智力资源,发挥现有社区民间组织服务中心的作用,采取政府购买服务的方式,招聘社会专业人员和失业人员参与社区群众团队的协调和管理。针对群众团队的特点,适时聘请社会专业团体开展专业性、技术性指导和培训,以提升社区群众团队活动的层次和质量。这样既能实现政府职能社会化的转变,又可增加社会就业岗位,减轻政府职能部门的压力。另一方面可以采取政府补贴和适度有偿服务的方式,充分利用社区周边学校、企事业单位的文化体育设施,为社区群众团队开展日常性、公益性的文化体育活动提供场所。这样既可以减轻财政支出压力,减少公共资源的浪费,降低运作成本,又可以最大限度地发挥各类设施的社会效益。
(四)多方筹措资金,提供经费支持,为社区群众团队培育发展提供经费支持。充足稳定的资金是社区群众团队长远稳定发展的必要条件,尤其要使有影响、有品牌效应的大型社区群众团队活动有比较稳定的经费保障。为此,建议动员政府及社会力量,多方筹措社会公益发展基金,使社区群众团队活动经费窘迫的状况得到改善,并逐步形成良性循环,以适应社区群众团队日益发展的需要。在经费的使用上,可以采取申请审核实报制和项目竞标制,重点鼓励和扶持社会效益好、文化层次高、活动开展经常、群众喜闻乐见的社区群众团队。在经费申报和使用上保持公开透明,接受社会尤其是社区群众团队成员的监督,促进社区群众团队健康有序发展。
(一)认真编制全区20*年国民经济和社会发展计划执行情况与20*年国民经济和社会发展计划报告,参与20*年政府工作报告的起草,提出20*年国民经济与社会发展总体思路、预期目标和主要措施。
(二)做深、做透运行分析。通过进一步完善落实联系企业制度和经济综合信息网络联席会议制度,保持和企业、部门的密切联系,随时了解掌握经济运行总体态势和出现的苗头性问题。在此基础上,创新经济分析的方式方法,拓展分析的深度和广度,高质量完成一季度和半年度经济运行分析。
(三)完善课题管理制度,统筹规划修编工作。一是严格课题管理程序。明确了课题的申报、确定、实施、评奖等各个环节,使之更规范严谨。二是强化激励机制。允许科室、自由组合的课题组或个人自行申报并开展课题研究。三是强化课题成果的宣传和优秀课题的申报。完成了对20*年的优秀课题成果汇编。积极参加省、市发改委的优秀课题申报,分别向省、市发改委申报了3篇和5篇优秀课题。四是组织区级各部门*年以来的规划编制的摸底调查,形成《规划管理办法》(初稿),为规范规划管理夯实了基础。五是编制完成了《*区中型水库库区基础设施建设和经济发展规划》的初稿、卫生分预案的初稿。委托*国际投资咨询公司进行《*区消防规划》的编制工作等。
(四)努力提升《*经济》办刊质量。一是抓制度建设。拟定了《*经济》编委会内部考核和奖励办法(试行稿);建立并完善《编委会内部编辑工作流程》、《编委会岗位责任制》等一系列制度。二是抓队伍建设。分别从提高素质、增强能力和培养敬业精神等方面着手,共组织编委提高会2次,开设信息写作、编务理论等方面的提高培训3次,与媒体互动活动1次,考察调研活动4次。
二、科学调度,统筹平衡,投资管理和服务力度不断加强。
(一)加强政府投资项目管理,把好项目审批关。一是做好20*年度政府投资项目计划安排和资金平衡工作。通过充分论证,形成我区今年政府投资项目计划141项,区实事工程8项,重点工程31项。二是规范制度,严格程序。全面推行工程项目代建制度。严格执行《*区公共建设服务中心工程项目代建管理暂行办法》,今年在下达政府投资项目计划的同时,明确了进入公建中心代建的项目。妥善安排责任单位的工作计划、落实工作责任,所有重大项目实施定期督查、一月一报、一季一监督制。加强新开工项目统计工作,建立新开工项目确认和检查制度,牵头组织对3000万元以上新开工项目逐个上门现场核查,定期对500-3000万元新开工项目进行上门现场核实抽查。三是把好政府投资项目审批关。继续执行政府投资项目开工报告审查制度。今年还重点加强了对政府投资项目的事中管理,对项目建设过程中涉及调整建设内容、造价概算等事项进行了严格评审。
(二)把握项目准入门槛,加快促进产业升级。一是实施自主创新重大产业化项目。下达实施第一批项目计划(9个),其中高技术产业化专项1项,重大装备制造专项2项,自主品牌实施产业化专项6项。二是加大对技术改造和产业升级项目的支持力度。
(三)加强项目概算造价和工程招投标管理。充分发挥造价办职能,严格工程造价审查,加大对社会造价中介机构的监管力度,保证项目资金的有效管理和节约使用。起草了《*区建设工程造价管理暂行工作规程》(初稿)。加强对工程招投标工作的指导、协调和监督。
(四)做好项目服务工作。在进一步落实服务承诺制、首问首接制的基础上,积极参与“全程窗口”建设,我局窗口1-12月共受理项目470个,4次被评为优胜服务窗口。
(五)切实履行“中提升”领导小组办公室职能,做好“中提升”战略任务的责任分解和进度督促工作。上半年重点做好浙洽会“中提升”专场项目推介工作,精心筛选、包装了8个项目进行推介,得到了市“中提升”办公室的肯定。
三、加强联动,狠抓落实,重点工程项目前期工作有序推进。
(一)继续做好重点工程的申报工作。下达20*年重点工程、重大前期项目的投资计划和形象进度计划,确定25个区重点前期项目。积极做好省、市重点工程的包装、申报和协调工作。通过努力,*市姚江东排*段整治工程(一、二期)、*垃圾焚烧发电厂、220KV殿跟输变电工程、*大安化学工业有限公司二醋酸纤维素及醋酐项目五个项目被列入或重新列入省重点工程。
(二)完善考核体系,加强目标管理。确定了20*年度*区重点、前期项目建设工作目标考核及奖励办法。对项目按提前完成、按期完成和进度滞后进行分类,为项目的重点推进打下基础。
(三)在三个层次上加强项目的协调和联动。一是加强与市发改委等上级部门的上下联动;二是加强与区级部门的左右联动,积极协调各方关系,对所有新建项目从用地预审、项目审批、用地指标等各个环节予以大力配合,协助业主单位解决具体困难;三是加强对具体项目的协调,对项目单位在项目审批和前期工作方面给予指导和帮助。例如对110KV前方变路由走向、北区污水处理厂排污管与新泓口围垦之间的关系、化工区主管廊与宏远路北拓工程之间的矛盾、LG管道迁移问题、韩国爱敬、荷兰阿克苏项目报批等事宜进行了协调,达到了预期的效果。
四、优化结构,集约发展,工业经济运行的调控力度进一步增强。
(一)科学编制20*年全区工业经济指导性计划,牵头制定出台有关工业经济扶持方面的政策。
(二)继续完善区域经济运行预警和监测体系。新建各镇(街道)每月工业经济主要指标完成情况和销售前100位工业企业情况通报制度,每月一次对全区工业经济运行进行调研和分析。加强经济微观动态监测,着重发现经济运行中的苗头性、倾向性和深层次问题,以更好把握经济形势。
(三)大力培育创新成长型企业。一是完成了创新成长型企业的筛选工作,确定20家入选企业。二是对财政资金通过担保公司放量运作,使得20家企业共获得6000万元(每家300万元)的担保贷款,提高了财政资金的使用绩效。
(四)扎实开展循环经济和节能降耗工作。一是确定了20*年第一批(17家)清洁生产示范企业名单,并督促示范企业确定审核机构。二是开展清洁生产培训班,共有25家企业,近80人参加培训班。三开展了节能宣传月系列活动。四是组织了省电器推广工作。积极推进节能项目实施。五是推进重点能耗企业节能诊断工作。组织节能专家组和合同能源投资管理单位对我区高能耗企业进行“节能诊断”。全年完成对31家3000吨标煤以上的重点用能企业的诊断,效果明显。
(五)组织好各类培训工作。围绕市经委对我区的培训考核目标和提高企业自身素质要求开展了清洁生产、ISO14000、成长型中小企业高级工商管理研修班(EMBA)、中小企业管理创新培训班等共12期,培训学员412人。继续开展有序用电工作,制定20*年度工作方案,进一步完善“三电办”职责,努力降低供电不足对全区工业经济发展的影响和损失。积极开展市场整顿和市场拓展。牵头制定我区20*年市场整顿方案。高质量完成各类展销任务等。
五、依法行政,关注民生,价格调控的杠杆作用逐步体现。
(一)加强收费管理,规范收费行为。一是在全市率先实行收费许可证网上公示。公示内容涵盖收费项目、计费单位、收费标准、收费依据等,极大地提高了收费透明度和方便了企业和群众查询。二是会同区国土分局核定征收集体土地拆迁补偿费用;核定餐橱垃圾收集运输费、住宅小区前期物业管理费和停车费;重新核定招宝山风景区门票价格;调整蛟川书院学生住宿费标准;会同区住房委员会调整公有住房销售价格和租金;审核停车场收费标准等。三是开展涉农、涉企收费、药品和医疗服务价格、物业收费等各类专项检查。坚持价格巡查制度。继续开展节日市场价格检查。不断探索市场价格监管方式,拓展价格监督检查空间。对城镇纳入全市大网和农村的自来水价格进行常态化监管。做好收费公示和明码标价工作。继续整治价格欺诈行为。健全价格举报工作制度,着力打造12358品牌工程。截止12月底,共查处各类价格违法案件15件,经济制裁总额28.55万元,处理群众价格投诉举报23件,已办结23件,办结率100%。
2、加强成本监审,完善价格预警。一是搞好价格监测和成本监审工作,建立新的采价网点。开展了拆迁服务成本、招宝山风景区运营成本监审,为价格决策提供依据。二是巩固和完善市场价格异常波动的应急干预机制。继续做好企业收费负担监测工作和全区行政事业性收费审验工作。加强对热点价格问题的监测和分析。对市场价格走势坚持季度分析报告,及时掌握成品油、粮食、农资、液化气以及钢材、水泥等事关民生和经济发展的重要基础性商品价格分析,为政府决策提供依据。
3、开拓价格认证各项业务。一是继续加强政府投资项目的概算审核。今年1-12月,工程造价概算送审额59465万元,核减7002万元,核减率11.77%,促进了工程造价保廉体系的建设,有效提高政府资金的利用率。二是稳步发展咨询新业务。三是积极开拓鉴证评估业务。进一步提高涉案和车损、保险、法院等评估业务水平;增强了拆迁赔偿评估业务,进一步加大政府项目的服务力度。
六、拓宽领域,协调推进,经济技术协作任务有效落实。
(一)扩大品牌效应,积极推进与定海的山海协作工程。1-11月共组织高层互访4次。确定了总帮扶资金达55万元的4个政府帮扶项目和1个总投资为1亿元的生产性项目。落实12个单位与定海3个社区的结对任务,并落实结对资金39万元。
(二)拓宽协作领域,努力开展与衢州的资源与产业合作工作。在全区范围内开展了摸底调研。广泛征求各镇(街道)及有关企业对如何开展与衢州资源与产业合作工作意见,发放对外投资意向表50余份,掌握企业到衢州投资发展的第一手资料。组织*区与衢州市资源与产业合作洽谈会,全面推进了两地间多领域、多层次的交流与合作。经过多方努力,今年我区与衢州方签订协议投资3.95亿元,完成实际投资1.6亿元,较好地完成了市考核任务。
(三)积极参加市协作办组织的接轨上海、西部开发、振兴东北的各项活动。组织企业参加外省市来甬的各类投资推介会15次;参加上海名医专家*行活动;组织1家企业参加哈洽会。充分利用区企业家协会的平台,引导和鼓励企业寻找商机、向外拓展。
七、有效疏导,妥善应对,体制改革不断深入。
(一)大力推进企业股份制改造及上市工作。做好摩士集团与市发改委、市证监会的衔接沟通,密切关注和服务摩士集团的上市工作。加大服务力度,引导企业积极参与资本市场。有针对性地组织部分企业参加上市及股份制改造的知识培训。
(二)继续深化国有企业改革。会同中介机构、国资办等部门做了大量的协调沟通工作,进一步明确工业国司的转制资产的界定、转制的形式、资产评估等方案。不断完善改革方案和实施办法。目前,工业国司原经营者按评估价成功摘牌。
(三)开展关于加快我区农村股份合作制改革的前期调研。
(四)认真处理各类改革遗留问题,按照政策妥善处理来信来访的接待和答复工作。做到事事有回音、件件有答复。
八、强化效能,提升形象,和谐型机关创建成果得到巩固。
(一)加强党建工作,着力提高战斗力。落实党建工作责任制,健全党的组织建设和制度建设。进一步加强党风廉政建设,强化党内监督。认真落实区委关于党内监督九项制度的《实施意见》,严格执行主要领导“四个不直接分管”的规定,将人事、财务、工程招投标和物资采购等重大事务分别由各自的班子成员负责。继续开展治理商业贿赂专项工作。继续在机关干部中开展“廉政短信每周送”活动。以党建工作为龙头,积极发挥机关支部党建工作示范点的辐射力,围绕济建设为中心,以队伍建设为抓手,坚持人尽其材原则,合理优化调整科室人员配置。落实中层干部竞争上岗、交流轮岗制度,探索建立能岗适应的干部调配机制。
(二)大力推进作风建设,着力提高执行力。始终贯彻区委、区政府“真抓实干促落实”的要求,努力把抓党风促政风带民风的目标落到实处。一是走近矛盾,破解难题。今年我局主要对中小企业融资难问题进行了重点突破。调研出台中小成长型企业的扶持政策,搭建公共融资服务平台。二是在扎实推进领导下基层,围绕中心工作抓落实。以“工作落实推进月”活动为契机,局长和班子成员以及相关业务科室负责人深入基层一线开展调研,帮助指导工作,密切与基层的联系。在4月份“工作落实推进月”期间,局长、一名副调研员和一名科长分别参加了区巡回服务组和驻街道工作组,局长随巡回服务组多次到基层进行现场办公、现场协调;两名驻街道工作组的同志积极协助指导街道工作,有力地促进了基层各项工作的开展,基层的一些实际工作中的重、难点问题和重大工程项目在活动中得以顺利推进,如骆霞线道路拓宽、临俞工业区污水管网规划等工程项目在工作组的协调配合下,得到了明显的推进和落实。三是注重为民办实事。重视抓好行政许可职能归并工作,对行政许可项目进行了逐项清理,并严格按区里要求撤并设立了行政许可科。积极创建“群众满意基层站所(窗口)”。