建筑施工企业安全生产大全11篇

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Abstract: along with the rapid economic development, basic construction investment are on the increase. Construction industry also entered the rapid development period, made the obvious proud achievement. But, with the construction and expansion of the size of the enterprise, the increase of construction personnel, also appeared a lot of problems, especially in the construction safety and security management, there are many loopholes, these problems have restricted construction enterprise of health, stable development. This article from the construction safety production and safety management of construction enterprise to explore the problem, and find out the corresponding measures to help the construction enterprise to the healthy development.

Keywords: building enterprise; Safety production; Safety production

中图分类号： TU714文献标识码：A 文章编号：

建筑行业是我国的基础产业，对我国经济的发展具有重要的推动和带动作用，建筑行业又与人民的生活息息相关，如果建筑行业管理不好，不仅对我国经济有巨大的损害，而且也严重威胁到了人民的生命财产。所以，对待建筑行业要严格监管，规范制度，以此保证建筑行业的稳定、可持续性发展，造福人民，促进社会的安康、和谐。

一、建筑施工过程中存在的问题

1、政策落实不到位。由于建筑工程项目点多面广，再加上施工人员多，本来管理就会很棘手，需要投入相关的人力物力和财力，但是，相关部门并没有从实际出发，相关的安全监管机构不健全，人员经费落实不到位，最终导致了监管机构不完善，监督不到位。由于人手和经费的不足，导致监管人员不能及时到相关部门进行监督，还有的监管人员滥竽充数，走门观花，不认真检查落实相关的规定，为以后的建筑施工的安全埋下了一颗定时炸弹，严重威胁着人民的生命财产。还有的工程项目造价低，例如学校、卫生等相关的建筑，由于工程造价低，施工单位无力投入安全资金购置安全生产施工机械、安全防护装置等设备，这就为以后的建筑施工埋下了安全的隐患。再有就是“黑工程”项目的普遍存在，例如，当地的政府职工住宅楼和办公楼及新幼儿园等项目不按相应的法定程序进行招标，而是擅自指定施工单位进行放线开工。

2、施工现场管理方面还存在很多问题。首先，施工现场杂乱无章，建筑所用的材料乱堆乱放，有些建筑材料也没有分类管理，例如，易燃的建筑材料没有专门进行看守，这样很容易造成火灾，危及到作业人员，这种现象在乡镇显得特别严重。在乡镇，有的施工现场没有实行封闭施工，围场作业和安装作业等防护设施，更没有做好相应的防护。在施工单位没有进行封闭作业，这样很容易闲杂人特别是小孩子的进入，很容易出现安全事故。其次，施工现场的用电极其不规范，没有做到“一机一闸一漏一箱”的用电原则，配电线路也很混乱，甚至出现裸线直接连接的现象。再次，在施工中，支架的架设十分重要，一旦处理不好就会给整个工地带来巨大的人员和财产的损失，但是，支架架设不合理的现象仍然存在，在架设中，有的施工单位为了节省投资，就用破损腐烂的木材，进行搭建，施工撑木建设达不到要求，出现不牢固、不稳定现象，直接留下了安全隐患。还有一个严重的现象就是，上岗人员大多没有进行培训就直接上岗，一点安全防护意识也没有，也不懂得进行自身和他人的安全防护，给自己和他人带来了安全隐患，害人又害己，得不偿失。施工现场的相关负责人也不经常亲临现场，不进行相关工作的审查，导致安全设施的更新和维护跟不上，导致了安全事故频发。

3、施工技术方面不完善。首先，相关的检测设施不完善，相关的材料检测没有检验报告。其次，所用的材料工具没有品牌保证，例如，、砂浆配合比没有标牌，现浇板保护层不够。再次，不严格按施工图纸进行施工，从而导致施工的进程和施工的质量得不到保证，最后，只能导致工期的延误。

二、建筑施工安全生产管理的措施

1、健全安全生产管理体系，完善相关的管理政策。众所周知，安全生产对建筑公司来说非常重要，直接影响到建筑公司的声誉。可以这么说，安全生产管理体系是企业安全生产管理的核心和命脉，针对安全生产管理体系的建设，要引起公司的高度重视。公司要组建专门的安全监督机构，要选用一些具有管理经验丰富、责任心强、技术水平高的专门人才来担任，既要懂得文明施工，又要理解相关的消防安全、环境保护等方面的知识。在此基础上还要成立相关的防火领导小组、抢险领导小组、事故处理、纠纷调解领导小组等，要严格把关，认真落实。相关部门建立后，要明确自己的职责范围，领导要把相关的责任落实到个人，实行，“你主管、你负责”的原则。分配完成后公司还要与项目经理签订相关的合同书，这样就会形成法律效益，就会对相关负责人就更有约束力，经过这样知道，就会把目标责任层层分解，做到了安全生产，人人有责。

2、要开展安全生产、文明施工的相关活动。公司开展安全生产、文明施工评优的活动，有利于提高人们安全的意识，充分调动起大家的积极性，公司通过活动可以进一步引导，实行奖励机制，这样就会把安全意识落实到实处，安全事故也就会得到遏制，这样可以公司减少因安全事故而造成的损失。从而也提升了企业安全生产管理水平，创建安全生产、文明施工标准化工地不仅是反映企业安全生产管理水平，而且是展示企业形象的舞台。

3、相关的项目安检人员要认真履行岗位职责。项目安检人员，要认真落实企业的相关规定，要亲临自己的工作岗位，对现场工作要认真核查，发现安全隐患要及时上报，采取相关措施进行处理，及时制止违章指挥、违规操作行为，把安全隐患扼杀在摇篮里。

4、要开展安全生产教育的培训工作。说道安全，其实就是人的安全。我们知道，随着建筑行业规模的不断扩大，需要的劳动力原来越多，这就迫使建筑行业不得不把眼光放到农民工的身上，农民工来自农村，文化水平不高，安全意识也不强烈，这就导致了施工现场为什么事故频发的原因，给建筑公司带来了巨大的损失。针对这种情况，企业在引进施工人员的时候，要对他们进行在前培训，在培训过程中要特别重视安全意识的培训，提高他们的安全意识，把安全事故降低到最小。为此，公司要每月定期召开一次安全生产专题会议，把安全意识传达给员工。还有项目部在配合公司做好工人安全教育的同时，将安全教育贯穿于施工的全过程。

5、加大对安全生产专项资金的投入使用。要预防和杜绝安全事故的发生，就必须加大安全专项资金的投入使用，安全资金至关重要，这项资金决不能节省，安全资金的投入有利于消除安全隐患的存在。例如，在架设高塔时，就要使用先进的塔吊设备，不能偷工减料，每年还要定期投入塔吊的维护费用，针对出现的问题，要及时处理，不能等到安全事故发生了在采取相关的措施，如果这样就为时已晚了。

6、要认真做好安全技术交底工作。安全技术交底工作对保证施工安全十分重要。施工操作人员在进行施工前，专门的安全人员要以书面的形式，认真清楚的对施工全体人员进行安全技术交底工作，在确定无误后，双方都要签上自己的名字。这样就能保证在施工工程前及时发现问题，避免安全事故的发生。

总结：

安全生产管理不是一件小事情，而是要当做一件大事来抓，安全生产是一项复杂的系统工程，必须需要全员参与才会起到效果。所以，建筑企业要知道安全管理的重要性，只有重视了，才能够有效的避免或减少安全事故的发生，企业才能健康、稳定地发展。

参考文献：

[1] 陈长星.建筑企业安全生产管理中的问题与对策[J]. 理论前沿. 2007(01)

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前言

当前，我国经济发展已经进入了新常态阶段。如何面对挑战，适应新常态，以更加有效的措施推动安全生产工作，已经成为建筑施工企业当前亟需探讨和研究的重要课题。

1.经济新常态下建筑施工企业安全生产工作面临的挑战

（1）高端建设模式的引入，对建筑施工企业安全生产风险管控提出了新课题当前，我国经济增长的下行压力依然较大，为了节省投资、缩短工期、提高企业经济效益，BT、EPC、BOT、EPC+BOT等一批趋向一体化高端建设的模式陆续得到实施，特别是政府和社会资本的合作模式（PPP）帷幕已经徐徐拉开并正在实施推进，为建筑施工企业适应经济新常态提供了良好的发展环境。在新的建设模式下，施工模式也由过去单一施工向设计、采购、施工到竣工交付的全过程、全方位的综合管理转变。同时，也对新模式下的建筑施工企业安全生产风险防控提出了新课题。（2）经济发展方式的转变对建筑施工企业安全生产工作效能提出了新要求目前，我国经济增长减缓倒逼建筑施工企业转变发展方式，加快结构调整和转型升级，大胆拓展业务领域，寻求新的经济增长点。随着发展方式的转变，通过混合所有制改革和兼并重组等方式推进转型升级，实施集约化和多元化发展将成为一种常态。在建筑施工企业经营结构调整和转型升级的过程中，势必发生不同企业安全文化的融合，也势必发生一系列资源的整合。企业安全生产工作也势必面临机构调整、人员变动等资源的重新配置，对如何保持安全生产工作的连续稳定性、管理体系如何融合、管理方式如何创新、管理能力如何提升等工作效能问题提出了新要求。（3）国际建设市场的拓展，对建筑施工企业安全生产工作提出了新挑战从我国的外部环境看，我国国际地位不断提升，亚太自贸区“一带一路”（丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路）、丝路基金、亚洲基础设施投资银行的建设紧锣密鼓进行，给建筑施工企业在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际市场竞争，开展国外工程承包，扩展对外业务，开拓国际市场提供了更好的机遇，创造了更好的条件。随着“走出去”战略的实施，建筑施工企业进入海外市场的机会增加，境外工程项目也会越来越多。由于很多建筑施工企业海外工程安全管理经验不足，对国外的宗教习俗、人文环境不熟悉，加上境外有些地方的社会动荡、突发公共安全事件和传染性疾病时有发生等很多不安全因素，直接威胁着施工企业从业人员的健康、生命财产安全。这些都对建筑施工企业在风险防控、应急处置等方面提出了新挑战。

2.经济新常态下建筑施工企业安全生产工作的实施对策

（1）大力推进建筑施工企业安全生产标准化建设目前，建筑业安全生产状况不容乐观。一些施工企业安全工作基础薄弱，现场安全管理粗放，隐患丛生，事故频发，这与安全发展理念以及工程建设的安全发展要求不相适应。要改变目前建筑业的安全生产现状，必须要求建筑施工企业大力推进安全生产标准化建设。安全生产标准化是一种现代安全管理模式，是企业加强安全管理的重要方法和手段，覆盖了企业安全生产工作的方方面面，强调企业安全生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化，强化风险管理和过程控制。建筑施工企业要将安全生产标准化建设作为一项长期的、基础性的系统工程来抓，通过推进安全生产标准化建设，建立健全企业各环节、各岗位的安全工作标准，规范安全生产行为，改善安全生产条件，夯实安全工作基础，完善安全长效机制，使各施工生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的状态，做到管理制度标准化、设备设施标准化、人员行为标准化、现场作业标准化和过程控制标准化，提高施工企业安全生产管理的综合水平。（2）加强建筑施工企业安全生产信息化管理随着转型升级的步伐加快，建筑施工企业发展规模逐渐壮大，拓展产业领域愈来愈宽，发展覆盖面愈来愈广，由此带来企业监管的对象数量比较多，监管覆盖面比较广的问题，特别是大型建筑施工企业在建工程项目多，在建工程规模也越来越大，建设方式发生了很大变化。如果仅仅靠安全检查、统计报表纸质报送等传统的方式，要确保对企业所有监管对象进行有效安全监控，是很难做到的。因此，建筑施工企业将安全纳入信息化管理，建立完善企业施工安全信息化管理系统，实施有效的集中安全监控势在必行。建筑施工企业要结合实际情况，应用计算机建模、视频监控等现代的各种技术手段，推进安全管理信息化建设，建立完善信息管理系统平台，通过信息集约化，管控数据化，后台管理和监管对象的安全联动，动态监控，实现安全管理零距离，推动企业由传统安全管理模式向信息管理模式转变，提高安全生产管理水平和效率。（3）建立完善建筑施工企业突发事件应对机制“凡事预则立，不预则废。”建设工程规模、类型、特点不同，施工现场环境复杂多变，作业条件迥异，尤其是随着建筑施工企业参建的国内外项目越来越多，不确定因素更加复杂，随时可能出现安全失控状况。建筑施工企业要建立健全应对各类突发事件的机制，制订和完善各类应急预案，强化应急演练，加强企业与社会的相互联动，构建“体系完整、机制完善、反应迅速、处置得力”的应急救援体系，积极预防和有效化解施工生产过程中出现的突发问题，防范突发事件并减少突发事件造成的损失，提高应急处置能力。

3.结束语

建筑施工企业要积极主动认识新常态，适应新常态，应对新挑战，主动作为，推进安全生产标准化建设。要加强安全生产信息化管理，建立完善突发应对机制，探索企业安全生产管理的新路子，不断强化安全生产管理，充分发挥安全生产对企业发展的保障作用，推动企业稳定持续发展。

参考文献：

［1］邓勇.中央建筑施工企业设置安全总监的思考［J］.建筑安全，2015（06）：49-52.

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建筑业属于劳动密集性行业，具有人员流动大、露天施工、立体交叉作用多等特点，施工中危险性大，工作条件差、不安全因素多且点多面广，预防难度大。建筑施工企业普遍存在管理跟不上、措施不力等原因，导致建筑施工安全事故频繁，人员伤亡、财产损失十分严重。鉴于当前建筑业安全形势严峻的事实，我国政府制定了《建设工程安全生产管理条例》等一系列法律、法规，明确规定了安全生产工作必须实行“企业负责、行业管理，国家监察和群众监督”的安全管理体制。基于此，从安全管理体制中的组织机构、施工工艺、安全管理几个方面来谈谈建筑施工企业的安全生产工作。

一、 建筑企业体制

近年来，随着我国改革开放的不断深化，在政府转变职能和企业转换经营机制的过程中，建筑施工企业已经完全走入市场，适应了社会主义市场经济的客观要求。随着国家基建投资的不断加大，建筑企业准入政策的调整，使得施工企业数量不断增加，施工队伍迅猛发展，施工企业发生了根本的变化。

随着新技术、新工艺、新设备、新材料的大量采用，要求建筑施工工艺不断随之而变化，以适应现阶段新技术的发展。如高层建筑的不断出现，就必须以塔机代替以前的井字架施工，并增加了外用电梯。深基础施工从人工挖孔桩逐渐过渡到采用冲孔桩、沉管灌注桩、预应力管桩；增加了边坡支护工艺。也有采用旋喷、摆喷、臂沥灌浆方法来固结地基的。脚手架工程除落地式脚手架外，又出现了悬挑式脚手架、门型脚手架、挂脚手架、吊篮脚手架以及附着式升降脚手架。过去的砼浇筑基本上是手推车入模和吊车斗入模，目前大部分已改为砼输送泵直接浇筑。这些新工艺的出现，一方面提高生产效率和质量； 另一方面也增加了不安全因素，迫使施工企业加强施工管理，加大力度对操作人员实行新工艺的培训、安全工作的教育、施工现场的检查，增加了建筑施工安全管理的工作量。

二、 企业安全生产工作的现状分析

1安全管理组织机构不健全

安全生产管理体制的关键是企业负责。企业法人是安全生产第一责任人，在整个经营管理中，要对本企业的安全生产全面负责。企业经营管理的目的在于提高经济效益，前提是必须做到安全生产。首先就要建立健全各种安全管理机构，安全管理机构是企业各项安全生产规章制度的具体执行落实者，对安全生产负有重要责任。

许多私营企业没有安全管理组织机构，没有配备专职的安全员。工地的现场主管既是施工员，又是技术员、安全员，一兼多职。安全生产制度无法落实，施工管理混乱，安全生产没有切实的保障。

国有企业安全组织机构虽然比较健全，但是公司安全部门的管理权限不够，现场安全员发现安全隐患不能直接安排人员整改，要先报告，能否落实还得看项目经理对安全工作的重视程度，遇到施工进度与安全发生矛盾时，总是难以摆正关系。

2安全管理制度不落实

首先是现场操作工人的管理严重脱节。随着建筑市场的开放，大量农民工进城从事建筑施工。施工人员都是招聘的农民工，主要管理方式是和民工队的“包工头”签订单项工程承包合同，以包工不包料的形式明确双方责、权、利，安全全部由自己负责，企业只是片面追求产值利润。在施工进度、质量、效益、安全几方面发生冲突时，往往忽视安全生产，注重进度和效益。

其次是安全教育严重滞后。按照规定，新工人进厂必须进行安全生产“三级教育”。教育的主要内容包括劳动技能和安全知识两个方面，经考核合格后才能上岗。但大多数企业招收的农民工都没有进行教育，致使这些人严重缺乏安全生产科学知识，安全操作水平低下，安全意识淡薄，自我防护能力极差。

三、今后的改进措施

（一）组织措施

1进一步加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故。严格按照《建设工程安全生产管理条例》实行建筑施工企业安全生产许可证制度，企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。

2禁止挂靠施工。首先应从招投标开始，严格审查承建资格，不准超范围施工。项目经理实行注册制，凡是该项目经理承担的工程没有交工验收的不得再参加投标。其次是政府实行定期不定期的监督检查，凡是挂靠施工、私自分包的工程一经查出，坚决严肃处理。

3加强对现场民工的管理。民工的来源应通过有组织的劳务公司，改变目前由社会零散人员自发组织起来的无序状态。劳务工的使用必须签订符合国家有关规定的施工合同，明确安全生产双方各自的权利、义务。进厂前必须进行三级安全教育，经考试合格后才能上岗，考试内容要包括安全知识和操作技能。实行“三工制”，即工前教育、工中检查、工后讲评，积极开展安全活动，提高操作者的安全意识和自我保护能力。

4建立安全生产组织机构。公司设置专门的安全管理机构，配备必要的交通办公用品，给予足够的管理权力。施工队、项目部按规定配齐配够安全专职人员，严格实行安全优先、一票否决制度。班组配备兼职安全员，在工资待遇方面给予适当补助。

5建立各岗位安全生产责任制，明确其安全责任。做到纵深到底、横向到边，各自做好本岗位的安全工作。坚持特殊工种持证上岗制度，杜绝无证上岗操作行为。实行逐级安全技术交底制，安全主任对安全措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。

（二）技术措施

1工程开标前必须编制施工组织设计。按照防雨、防洪、防触电等安全规定要求，认真做好现场规划。大门设计、生活、生产设施布置、各种材料堆放位置、给排水设施、施工用电设计及走向。安全防范重点，安全组织措施和技术措施。并经公司总工程师审批、监理公司批准，施工中严格按此执行。

2现场道路畅通、平整、坚实、硬地化。生产、生活区要设足够的消防水源，安放消防器材，编制消防预案，所有施工人员均要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。各种房屋、库棚、料场等要符合公安部门的消防安全距离规定。室内不得堆放易燃、易爆物品，严禁在加工场和料库内吸烟。

3电气、设备防护、各种机械设备要有防雨及安全保护装置。要有专门人员进行管理、使用维修和保养。电缆线路应采用“三相五线”接线方式。场内架设的电力线路其悬挂高度及线距要符合安全规定，并架在专用电杆上或电缆埋地。变压器、配电柜、配电箱前要有绝缘垫。所有机器必须做到一机一闸一漏一箱，并接零保护。手持照明灯要用36V安全电压，检修电器时必须停电作业，电源箱上悬挂“有人操作、严禁合闸”的安全警示牌，并派专人看管。必须带电作业时要经过有关部门批准。

篇（4）

建筑行业的安全生产管理是企业最重要的一点，更是建筑施工企业的职责所在。近年来建筑公企业一直在落实安全生产责任制，不断提高对生产管理的认识，另一方面政府对建筑行业的安全生产问题也越来越关注，不但给与了经济上的支持和鼓励还给予正确的引导和宏观调控，来提高建筑行业全行业的安全管理水平。尽管如此，近年来我国建筑安全生产事故还在不断发生，使民众生命安全受到威胁。

一、建筑施工企业安全生产管理的特殊性

（1）建筑施工企业对建筑施工现场的施工人员数量没有把握好。一般建筑施工范围都比较小、多数为高空作业，除过施工材料和机械如果再汇聚大量的施工人员，工人之间在施工的过程中难免会互相碰撞，企业应该随着施工进度的变化对企业安全生产管理作出相应的调整。

（2）企业应严格监督施工企业的安全生产过程。一般建筑施工企业都是企业请过来为他们建造某一个项目，所以施工的任务都是建筑施工企业来单独完成的，因此施工现场的安全生产问题也是由建筑施工企业来负责的，企业只是定期或不定期去现场视察一下，也并没有重视施工的安全与否。

（3）施工现场面临不可抗力因素太多。一般的建筑施工现场粉尘多，危险系数大、噪音大、还有露天作业或者高空作业，有时候施工现场会受到恶劣天气的影响。因此建筑施工现场存在的不稳定因素太多，一般都不可预测更不可改变。

二、目前建筑施工企业存在的主要问题

首先是企业对安全生产问题的重视度不够。好多企业只注重施工的进度以及时间，最大限度减少施工成本，因此忽视了施工的安全生产问题。其中最大因素是其企业领导没有在意安全生产的重要性，如果合同中没有列明安全生产管理，企业领导也没有过于追究，这样以来安全生产的责任就无法落实，对施工过程中没有安全措施的保护，就违背了安全保证书的有关规定。第二点就是建筑施工企业的施工人员自身的素质不够高。建筑施工这份工作一般不需要太高的文化水平，只需要较少的技术技能以及强健的体魄就可以从事，因此大多数建筑施工工人安全意识较低，不注重自我保护以及整个团队的安全。第三点，建筑施工企业安全生产意识淡薄，只追求经济利益，对安全生产的投入是少之又少，对施工工人更没有专业的培训和教育，致使整个企业的安全生产管理体系比较低下，没有履行好建筑施工单位的安全生产管理智能。

在建筑行业日益剧烈的竞争中，建筑施工企业为了获得更多的利益而减少了机器设备采购的资金，施工人员使用这些陈旧设备施工，会大大增加生产的危险性，增加安全的隐患，更容易造成事故的发生。与此同时，如果施工企业对施工生产的安全技术学习不到位，将对施工人员的安全造成很到的威胁。建筑施工企业，流动性比较大，不断地改变施工地点，使施工人员要不断适应新的施工环境，不同的工作环境会给建筑施工企业带来更大的安全风险。由于施工项目不断改变地方，建筑施工企业的安全管理稳定性较差，往往会忽视了安全措施。

三、对施工企业提高安全生产管理的一些建议

1、提高企业领导对于安全管理的重视程度

建筑施工企业要想处理好企业安全生产的问题，首先要从领导做起，只有领导有了安全生产意识才会将安全生产的管理模式和条例贯彻以及落实到每一位员工。建筑施工企业需要重视“预防为主、安全第一”的管理体制。所以说从领导开始要充分认识安全生产的重要性，建立正确的安全生产意识。要做到这些就需要平时大力宣传安全生产思想，将安全生产落实到每一位领导和每一位员工，提高整个企业的安全生产意识。（2）严格落实施工企业安全生产责任制。

建筑施工企业在施工的过程中要根据现场实际的施工情况将施工现场的安全措施落实到施工的每一个细节，使每个部门都能够明确自己的权利以及职责，制定一套完整的安全生产责任制度，将权责分配到每一个员工，做到有奖有惩，督促每一位员工自觉进行安全生产，提前预防可能发生的安全事故。

2、从每一个建筑施工人员抓起

每一位建筑施工人员的安全生产意识，都决定着整个建筑企业整体的安全生产状况，因此应该在对管理人员进行安全知识培训的同时，抓紧对每位建筑施工人员的相关知识培训。有效提高安全管理人员的安全意识和自身的操作技能，将风险因素控制到最低。对一线的施工人员进行全面的安全知识、技能的培训，使每一位施工人员都有较强的安全生产意识，规范建筑施工人员的工作行为，使其自身的安全防范意识得到应有的提高，以减少安全事故的发生。

3、取缔破旧不堪的设备，更新生产设备

建筑施工行业，在施工的过程中不单要靠施工人员的操作，更主要的时候是有充分的生产设备。在建筑施工行业中设备一般决定着整个生产体系的效率，因此没有先进的生产设备不但会降低整个企业的生产效益，还会对员工的安全造成威胁。因此建筑施工行业应该定期对设备进行检查和维修，对于破旧不堪、用不了的设备进行取缔，更换新的设备，在有效资金的范围内购买充分的施工现场安全保护措施，为施工人员创造一个安全的施工环境。

结 语

在建筑施工企业中，安全是企业中最为重要的一个问题，虽说近几年国家加大了建筑施工企业安全的实施力度，但目前建筑施工企业中任然存在较多的问题，因此企业应该提高安全生产管理意识，从根本上解决问题，提高安全生产技术，不断提高安全生产管理水平，使建筑施工企业的管理以及经济能够持续、稳定地增长。

参考文献

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【关键词】

建筑施工；安全生产信息化技术；应用；展望

国家统计局的国民经济运行数据显示，2013年全国建筑业增加值为38995亿元，建筑施工安全事故272起，死亡384人，亿元GDP死亡率达0.98%，安全生产形势依然严峻。随着百亿级的大型建筑施工企业不断涌现，建设工程项目日趋大型化、复杂化，施工工艺和技术难度不断提高，建筑业已进入集约化、精细化生产阶段。大型建筑企业往往同时有几十上百甚至几百个在建工程项目，要确保对所有工程项目施工现场安全的有效监管，传统的粗放管理模式已经不再适应新形势的变化，建筑企业正面临转型发展，信息化技术的应用已势在必行。

1.国内外建筑企业安全生产信息化技术应用现状

（1）国外方面国外发达国家工程项目施工安全管理工作都是通过互联网或电子介质进行，信息化程度相当高。如德国BGS公司的建设工程项目信息管理系统非常先进，具有联系范围广、信息传递快、管理效率高、目标明确（避免推诿、扯皮现象）、法律责任清晰、透明度高等特点，真正实现了在准确的地点、恰当的时间，传递必须的（正确的）信息。日本更是第一个在全国范围内推进建设领域信息化的国家，2010年其所有公共工程全部实现信息化管理，全部信息实现无纸化，有关各方利用网络进行信息交流。（2）国内方面1）国内大力推广安全生产信息化技术开发和应用。安全生产“十二五”规划明确提出加强安全生产科学技术研究，实施科技兴安、促安、保安工程。建筑业“十二五”发展规划，也提出加强技术进步和创新，继续加大“建筑业10项新技术”等先进适用技术的推广力度，全面提高行业信息化水平。加强引导，统筹规划，分类指导，重点推进建筑企业管理与核心业务信息化建设和专项信息技术的应用。2）国内信息化产业高速发展。据工信部公布的数据，2013年全国共完成软件业务收入3.06万亿元，同比增长23.4%，软件和信息技术服务业投入研发经费2598亿元，同比增长19.5%，研发投入比超过6%。3）具体到建筑行业上，国内安全生产信息化技术应用现状堪忧。虽然建筑企业的安全生产信息化水平逐年提高，但目前国产管理软件还处于不成熟状态，与国外著名软件还存在一定差距，同时信息化软件及相关硬件价格居高不下，一定程度上制约了安全生产信息化技术的应用和推广。而很多建筑企业和项目管理者对信息化没有深刻理解，对信息化技术的效益认识不足，甚至担心自己不能适应信息化技术发展的步伐，在信息化方面资金投入和人才培养上谨小慎微。总体上来看，我国建筑业安全生产信息化建设水平还比较低，发展速度也比较缓慢。

2.建筑业新兴安全生产信息化技术展望

（1）企业安全生产网络信息沟通平台借助于信息技术建立企业网络信息沟通平台，这类平台可以上传报表、文件、照片等，并可以实现方案的审批流程，满足用户间的沟通互动需求，还可以增加远程监控功能。这类平台不但可以通过电脑操作，亦可在手机、ipad等移动终端上使用，实现移动化办公。企业网络信息沟通平台通过互联网实现信息共享和流程整合，实现企业级的管理信息集成，形成集团（或总部）、分（子）公司、项目部三级联动，信息共享，确保企业（集团）管理层面及时了解所有在建工程项目的实际情况，一改以往企业经营管理粗放、风险防范能力低等问题，从而实现整个企业的统一和规范管理。

（2）虚拟仿真施工技术运用BIM技术，建立用于进行虚拟施工和施工过程安全控制的施工模型，然后运用仿真和虚拟现实技术实现虚拟建造，动态演示建造过程和建成后实景，实现建造过程的可视化、模拟分析、模拟试验、数字化培训、动态识别，提前分析影响项目的安全因素，达到安全预控的目的。

（3）一线建筑工人“平安卡”系统通过给建筑工人办理标识个人身份的平安IC卡，利用信息化手段，在建筑工人进入施工工地之前就为其建立档案，实现对建筑工人的雇用、培训、考勤、奖罚、工资发放、信息查询等的信息化管理，实现对建设行业从业人员的精细化管理与服务。

（4）企业施工现场远程监控管理技术利用远程数字视频监控系统和3G通信技术，对现场施工情况进行实时监控，通过信息化手段实现对施工安全的监控和管理。通过建立企业网络监控平台，不仅能实现现场的监控，还可以人为远程调控监控设备，并具有通过监控自动发现安全隐患和作业人员不安全行为、自动报警、发出安全指令的功能。

（5）施工安全监测技术1）深基坑开挖变形监测技术深大基坑采用信息化施工方法，建立设计、施工、监理三方共享数据平台，将监测数据输入数据采集及变形报警分析软件，随时根据现场地质情况和监测成果对设计和施工方案进行动态调整和优化，实现对基坑开挖安全和稳定性的控制。2）结构安全性监测技术本技术主要应用在支架、支撑、支护结构、挂篮、模板、缆索及建（构）筑物本身安全性的监测监控。监测系统一般包括传感器、数据采集传输系统、数据库、状态分析评估与预测性显示软件等，通过对定位、变形、应力应变、荷载、温度、结构动态参数等的分析，评估判断并预测结构安全状态，提前采取相应的控制或加固措施，防范结构性安全事故的发生。3）开挖爆破监测控制技术在市政工程、公路、海港码头、铁路、水利水电工程中石方爆破往往会对基础、建筑物自身、周边环境等造成一定的不良影响，无论从工程角度还是环境安全的需要，均需对爆破引发的各类效应量进行检测和控制。开挖爆破监测技术是应用震动速度传感器、应变计、渗压计、水击破传感器、脉动压力传感器、有毒气体检测仪、爆破噪音测试系统及声级计等分别与各类数据采集分析装置组成检测系统，通过将检测参数与爆破设计紧密结合，及时指导和调整爆破设计参数，以有效控制爆破作业对工程以及周边环境的影响。4）隧道变形远程自动监测系统隧道监控量测是为了有效降低测量人员的劳动强度、减少出入危险施工环境的次数而开发的一种简便、高精度的自动隧道变形监测系统。它通过激光、图像传感器接收靶构成监测部件，通过现场采集仪进行数据采集，测试数据通过现场总线传输至洞口监测计算机，数据通过网络可传输至WEB服务器，支持本地和广域分析，构成网络化自动测试系统，实现广域的结构安全监测管理，为施工和运营安全提供有效保障。5）大型边坡和滑坡体GPS变形监测技术大型边坡或滑坡体的传统监测方法需要大量的人力物力，监测一次周期长、监测成果时效性也比较差。一机多天线GPS技术是利用一台GPS主机控制多个GPS天线，实现多个监测点共用1台接收机，在监测点上建立无人值守的GPS观测系统，采用无线传输，通过软件控制，实现实时自动监测和变形分析、预报，确保监测成果更加实时可靠。6）隧道、地铁工程作业人员管理系统本技术最早在煤炭等矿山行业应用，具备进出隧洞等时刻检测和统计功能；具有人员考勤、出入隧洞人数统计功能；具备超时报警、特种作业人员等工作异常报警和无线通讯功能；在发生灾害时可提供隧洞内人员总数和人员位置分布功能。该系统的应用对提高地下工程安全生产管理水平和抢险救灾效率、保障地下工程安全生产具有十分重要的作用。7）人员精确定位和掩埋区生命探测技术深基坑工程、水下工程、隧道、地铁工程易发生人员掩埋事故，这类事故抢险救援的关键在于快速、准确定位。人员定位发射器、生命探测仪等人员精确定位和掩埋区生命探测技术的应用将对加快搜救速度、减少人员伤亡起到举足轻重的作用。8）智能安全培训考核系统目前，建筑企业的安全生产教育培训通常采用文字和讲解方式，很多都是流于形式化。智能安全培训考核系统可以在电脑、手机、ipad等多种电子设备上登陆，具有可视化、三维动态模拟、场景回放体验式、事故案例讲评等多媒体教育方式，采用自动统计学时和机考系统，实现安全培训和考核的信息化、智能化。智能安全培训考核系统的应用将对提高安全教育培训实效、全面提升从业人员安全素养起到良好的推动作用。

3.建筑企业安全生产信息化的实施建议

实现信息化是建筑企业生存发展、增强核心竞争力的必然要求。建筑企业必须深刻地认识到信息技术在工程项目实施过程中扮演着越来越重要的角色，从而加大这方面的应用力度。安全生产信息化建设一定要结合企业自身条件，按照实际需求来推进。为此，建筑企业必须准确理解安全生产信息化工作，对信息化管理进行评价，制定并实施有效的安全生产信息化发展战略。（1）企业内部准确定位，明确实施策略在建设安全生产信息化之前，企业决策层首先应当从经营内容、组织结构、技术、企业文化、人力资源、行业环境等方面，对企业进行准确的定位，在此基础上确定安全生产信息化建设的关键需求、模块组成、开发方式，确定信息化建设的策略，选择合适的软硬件系统，才能很好地服务于企业未来发展和增强核心竞争力。（2）明确企业信息化建设的总目标和阶段目标安全生产信息化建设是一个动态、长期的过程，企业应根据自身的经营方式、生产内容、管理流程等首先制定总体目标，并规划阶段目标。一般来说，企业安全生产信息化的总体目标可以包括：加强企业各层人员之间、企业与各合作单位之间的沟通，提高工作效率，提升企业管理水平；加快信息流通，实现内部资源共享；利用安全生产信息化系统的先进管理理念，优化企业组织与管理模式，增强企业的核心竞争力。（3）确定启动信息化建设的时机及技术支持安全生产信息化建设是一项系统工程，涉及企业管理理念的变革、流程的再造、资源的整合，并关系到员工的思想观念、工作方式等。因此，启动时机和信息化技术的选择是至关重要的。企业应全面、客观地分析自身对安全生产信息化建设的需求及迫切程度，有计划地准备实施信息化所需的条件，确定启动安全生产信息化建设的最佳时机和软硬件配置。（4）进行安全生产信息化建设评价安全生产信息化建设是高投入、高风险的过程。定期对信息化管理进行评价，发现过程中的不足与过剩，及时调整建设策略是十分必要的。这样才能实现信息化技术与安全生产管理目标的有效结合，创造更多的效益。

4.结束语

以信息化来推动传统建筑业的产业升级已是社会共识，信息化是实现建筑业安全生产现代化最重要的手段之一，是提高安全生产管理效率和防范伤亡事故发生的有效途径。加快安全生产信息化技术在建筑施工企业的应用和推广，将更好地形成全社会对工程安全齐抓共管的局面，促进建设行业的健康、持续发展。

参考文献：

［1］杜鹏飞.建筑工程管理信息化初探［J］.中国高新技术企业，2009，（8）：127-128.

［2］管骊然.基于BIM的建筑生命周期内的安全管理综述［D］.北京：清华大学建设管理系，2012.

篇（6）

Abstract: safety education is the focus of building enterprise construction site safety management, through the investigation and study, analyzes the construction site safety education training from the five aspects of laws and regulations, system construction, training content, training methods, effect, expounds the unsafe behavior, safety education to control the unsafe status and importance and management defects of unsafe factors working environment.

Keywords: building construction; enterprise; safety training; new thinking

中图分类号：[X947]文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012

1．依法加强安全生产教育培训。提高施工现场作业人员的安全生产意识。

我国安全生产管理的方针是“安全第一，预防为主。综合治理”。安全生产教育培训工作必须建立在“安全第一、预防为主”的基础上，这样才能使工人进行的安全生产知识技能培训落到实处。《安全生产法》第二十一条规定：“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。”第二十三条规定：“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗业。”《建筑法》第46条规定：“建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训，未经安全生产教育培训的人员。不得上岗作业。”为加强建筑业企业职工安全教育培训工作，建设部印发了《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》，对建筑业企业安全教育培训提出了具体实施办法。建筑施工企业必须严格执行相关法律法规要求，严格按照相关规定内容对工人进行安全生产教育培训。同时各级安全生产主管部门必须严格执法．加强对建筑施工企业安全生产教育培训特别是对农民工的培训进行监督，真正做到有法必依、执法必严，才能确保建筑企业安全教育培训工作的实效性，才能够实现安全生产。

2．建立健全安全生产培训教育制度。加强安全生产培训教育制度的执行力度。

2．1建立健全安全教育培训责任制，明确安全教育责任，落实安全教育培训制度。首先要明确施工现场各级教育培训的责任。确立安全教育培训的实施责任人。同时明确现场安全教育接受者的主体——施工现场全体人员：其次要加强对责任主体的监督和考核，对考核不合格的责任人进行换岗或清退；第三要注意培养安全教育实施责任人的职业素养和责任感。

2．2建立健全三级安全教育培训制度和安全技术交底制度，明确安全教育内容、学时。加强作业人员的教育培训。在每一位新工人入场(或转换工种)后严格按照《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》中相关要求做好每一级安全教育培训工作和安全技术交底工作，真正做到先培训、后上岗。

2．3实行安全教育登记制度和考核制度。对每一位工人建立安全教育培训资料卡。实施一人一卡制度，主要包括需要培训的内容、学时、培训人、时间、地点以及考核成绩等。对每一位经过培训的工人进行安全考核，不合格者不得上岗作业，提高作业人员的安全生产意识和自我保护意识。

2．4建立安全教育培训经费管理制度。在安全生产措施费中将安全教育培训费单独列项，并对培训经费的使用情况进行张榜公布，做到专款专用，为安全教育培训提供资金保障，确保安全教育培训教材等培训费用的资金投入。

3.制造良好的安全氛围

施工企业要为员工制造良好的安全氛围，使安全教育体现在企业的整个管理过程中。施工现场干净，整洁，有序的作业环境，摆放合理的醒目的警示标志，人性化的宣传标语及各种安全板报，都会给员工一个工作前的安全提示，使员工收到良好的环境和安全氛围的感染，就会相对减少不文明作业，违章作业等行为。现场管理人员以身作则，佩戴好安全帽，并严格执行各种安全操作规范及各项安全制度，不徇私情，使员工感到施工企业的严格的管理制度和工作作风，给员工传递一种自我向上的风气。

总之，企业的安全教育培训工作是一个系统工程，开展安全生产工作就要教育先行，并始终贯彻“以人为本”的思想，使“安全第一，预防为主”的方针深入人心，使安全生产“责任重于泰山”的责任深入人心。安全教育培训最终目的是提高人的安全意识和工作能力，只有通过加强安全生产教育培训，提高人的安全意识，增强安全素质，才能保证企业的安全生产，做到人人重视安全，人人懂得安全，才能真正提高企业的安全生产管理水平。

4．建立灵活多变的安全教育方法

4.1做好基础的“三级教育”安全知识的培训

“三级教育”是新工人入场的最基本的安全教育。三级教育即公司、项目、班组教育，其主要目的是从不同的角度，向受教育者传授安全理论和方法；引导员工理解安全生产方针、法律法规和政策、企业的安全生产规章制度以及安全生产的目标；掌握预防、改善和控制危险的手段和方法。项安全知识的培训时，在形式上多采用幻灯、录像、多媒体等视听相结合的教学手段。

4.2 企业要多搞各种形式的安全活动

与安全培训相比，安全活动则氛围活跃，让受教育者参与其中，在不知不觉中受到教育，很容易让员工接受并且印象深刻，是一种寓教于乐的集知识性、教育性为一体的教育方式。

（1）活动类。在职工中开展有关安全的技术练兵、技术比武活动；各种“应急”活动，其形式可以是采用生产事故假设、消防事故预演、伤员急救演习，建立类似于真实情景的局部环境，让员工进行模拟操作和判断，获得经验和感受；“安全月”“安全周”活动；在各生产班组开展“安全生产之我见”，好的方法经采用后给予一定的奖励等活动。

（2）知识竞赛类。施工企业可以组织开展安全生产知识竞赛；施工现场查隐患竞赛；“猜谜”竞赛，在施工现场黑板报上可设一块安全知识有奖问答区，如“猜灯谜”，这种方式可以使员工主动地去学习安全知识、安全技能。

（3）参观类。组织各种参观学习活动，如到兄弟企业去参观取经，参观新技术、新方法以及新成果展览会等。

5.采用事故案例的精神刺激法对员工进行安全意识教育

利用员工休闲娱乐时间放映一些事故案例，让员工看到事故后的各种场面及给自己家庭带来的灾难，使员工的心理受到刺激，然后在利用这种心理对员工进行教育，要求在座的员工发表自己的看法，说出我们要怎样做才能不让这种事情发生在我们的身边。这种教育方式会让员工受到很深刻的教育，并会把自己的安全意识提到一定高度。这种教育方式要定期举行，不断地激发员工的安全意识，使之不断上升，达到“我要安全”的境界。

6.企业管理者要以身作则，对安全教育要情理兼备

在安全生产方面，企业领导者和项目经理是“安全生产的第一责任者”，在生产过程中要积极表现自己的示范作用和良好素质去激励员工的积极性，带动员工搞好企业的安全生产。在施工生产过程中，势必有安全工作做得好的个人或集体，可以此做为榜样，大张旗鼓地去表扬、去奖励。这样就向所有员工表明了企业领导层对安全生产鲜明的态度和要求，也就树立了人人关心安全、个个重视安全的良好风气。

参考文献：

［1］刘刚.建筑施工企业的安全文化建设与安全管理[J].山 西建筑,2008, （24）.

篇（7）

一、被审查企业的领导对此项工作重视。中央企业主要领导能按要求参加建设部组织的安全生产知识考试，充分说明建设部对这项工作的宣传、组织工作到位。被审查企业在家的领导多数出席见面会，由主管领导亲自汇报，被推荐的施工现场安全检查基本达到合格。安全生产资格审核资料准备的齐备，能耐心接受专家审核组的“听、查、看、问”，并能积极配合，虚心整改。

二、安全生产管理方面还存在着一些问题。一是未按总承包公司的职能设立安全生产责任体系和安全管理制度。各集团公司、总公司按建设部要求的安全生产条件，做了大量的工作，审查结论都达到了合格或基本合格。但多数被审查企业的安全职责定位还不准确，仍未摆脱计划经济条件下所赋予其行政管理职能的定位，未按总承包公司的职能设立安全生产责任体系和安全管理制度，一些管理制度和资料，经不起推敲和延伸，有明显的目的性。二是安全机构设立和专职安全人员配备有短期行为。有不少集团公司、总公司的安全机构和配备的专职安全人员虽从文件资料上达标，但不少是近期所为，实际上独立的安全机构和专职安全人员有虚设及挂名的可能。企业在通过安全生产许可证审查合格后，安全机构和专职人员能否保持现状，还有待观望。另外，建设部对中央管理的建筑施工企业主要负责人安全生产知识考试和组织专家对企业进行安全生产资格审查工作是非常认真和规范的。据了解，有不少省市仅仅是为了在期限时间完成此项工作，未借此载体有效地促进建筑施工企业建立健全安全生产责任体系和完善安全生产规章制度。建设部应在两项许可工作开展过程中加强示范作用，这对规范各省市两项许可工作会有很大的促进。

三、规范各地两项许可审查工作。为了进一步落实《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》，促进企业切实加强安全生产，建设部可否立项《建筑施工企业安全生产许可证管理审查标准》和 《建筑施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核管理审查标准》。规范各省市对“两证”监督管理的行为，协调因地区间不同监管力度、不同经济发展水平、不同监管方式对企业相近的安全生产违规行为，给予“两证”处罚差别较大的问题。

篇（8）

安全生产事关改革发展和社会稳定大局，事关人民群众的生命财产安全。建筑业作为支柱产业，安全生产不容忽视，必须大力加强，现从以下三个方面谈谈建筑企业的安全生产管理。

一、安全技术措施

工程大致分为两种：一是结构比较复杂、施工特点较多的称为特殊工程，二是结构共性较多的称为一般工程，安全技术措施是在施工项目生产活动中，根据规模、工程特点、工期、结构复杂程度、劳动组织、施工现场环境、施工方法、变配电设施、施工机械设备、架设工具和各项安全防护措施等，针对施工中存在的不安全因素进行分析和预测，找出危险点，建筑施工的伤亡事故主要发生在物体打击、高处坠落、机械伤害、触电、坍塌等五个类别中。从管理和技术上采取措施加以防范，消除不安全因素，确保项目安全施工。

施工安全技术措施主要包括：1.地面及深坑作业防护；2.施工现场安全规定；3.立体交叉作业及高处防护；4.机械设备的安全使用；5.施工用电安全；6.采用的新材料、新工艺、新技术和新结构；7.自然灾害（防雷击、防台风、防地震、防洪水、防冻、防暑降温、防滑等）：8.防火防爆措施。

二、安全生产教育培训

施工企业安全教育工作是贯彻施工企业方针、目标，实现文明生产、安全生产，提高员工安全素质，增强安全意识，防止产生不安全行为，减少人为失误的重要途径。其重要性首先在于促使员工及施工企业管理者树立安全生产管理的责任感和自觉性，帮助其认识和学习职业安全的健康法律法规知识。其次能够普及员工的技术知识，增强安全操作技能。

（一）安全生产教育培训对象

包括建筑企业主要负责人、安全生产管理人员、其他从业人员（包括其他负责人，管理人员，技术人员和各岗位的工人以及临时聘用的人员）、特种作业人员。

（二）安全生产教育培训的内容

1.对建筑企业主要负责人安全生产教育培训的主要内容

（1）安全生产管理的基本知识、行业安全生产技术与方法。（2）国家有关安全生产的方针、法律、政策和法规及有关行业的规章、规范和标准。（3）国内外先进的安全生产管理经验。（4）重大事故防范、应急救援措施及调查处理方法，重大危险源管理与应急救援预案编制原则。

2.对安全生产管理人员安全生产教育培训的主要内容

（1）安全生产管理的技术，劳动卫生知识和安全文化知识，行业安全生产管理专业知识；（2）工伤保险的政策、法律、法规；（3）事故现场勘验技术，应急处理措施；（4）重大危险源管理与应急救援预案编制；（5）国内外先进的安全生产管理经验。

3.对其他从业人员安全生产教育培训的主要内容

对新从业人员应进行车间（工段，区，队），厂（矿）班组三级安全教育。（1）车间（工段，区，队）级安全生产教育主要的内容：作业场所和工作岗位串岗的危险因素；本车间（工段，区，队）安全生产状况和规章制度，防范措施及事故应急措施等。（2）厂（矿）级安全生产教育主要的内容：安全生产基本知识；本单位安全生产规章制度劳动纪律；防范措施及事故应急措施，作业场所和工作岗位存在的危险因素；有关事故案例等。（3）班组级安全教育主要的内容：岗位操作规程；安全装置，生产设备，劳动防护用品（用具）的性能及正确使用方法；事故案例等。

4.对特种作业人员的安全生产教育培训

建筑企业的特种作业主要包括建筑架子工、建筑电工、建筑起重机械司机、建筑起重司索信号工、高处作业吊篮安装拆卸工建筑起重机械安装拆卸工等。一旦发生事故，便会带来较大的损失。因此，对特种作业人员必须进行专门的安全技术知识教育和安全操作技术训练，并经严格的考试，合格后方可上岗作业。

（三）安全生产教育培训的形式和方法

经常性安全培训教育的形式有：每天班前班后会上说明安全的注意事项、安全生产会议、安全活动日，张贴安全生产招贴画，事故现场会、宣传标语及标志，安全文化知识竞赛等。

三、安全生产检查

安全检查是安全管理工作的主要内容，通过安全检查可以发现建筑施工企业施工中的危险因素，安全生产检查主要包括定期检查、季节性检查、经常性检查、节假日前检查、专业（项）检查和综合性检查。

（一）安全生产检查的内容

安全生产检查的内容包括软件系统和硬件系统。软件系统主要查管理、查隐患、查事故处理、查整改。硬件系统主要是查作业环境、查安全设施、查辅助设施、查生产设备。

（二）安全生产检查的方法

1.常规检查：安全管理人员到作业现场，通过感观或辅助一定的简单工具、仪表等，对作业人员的行为、场所的环境、生产设备设施等进行检查。

2.安全检查表法：列出各层次不安全因素，确定检查项目，并把检查项目按系统的组成顺序编制成表，进行检查或评审。

3.仪器检查法：用于获得设备、机器内部的缺陷及作业环境条件的真实信息或定量数据，为后续整改提供信息。

（三）安全生产检查工作程序

1.确定检查目的、对象，掌握有关法规、规程的要求；了解检查对象的工艺流程、生产情况、危险因素；制订检查计划，安排检查方法、内容、步骤；编写安全检查表或检查提纲；准备必要的检测仪器、工具、记录表格或记录本；训练和挑选检查人员，并进行必要的分工等。

2.依据获得的信息和数据，进行分析，做出判断，找出主要问题，即管理、环境、人、物等方面的不安全因素，必要时可以通过仪器进行检验。

3.通过访谈、查阅文件和现场观察、记录、仪器测量的方式获取信息。

4.针对存在的问题，确定需采取的纠正和预防措施。

5.对复查整改落实情况进行复查、验证，实现安全检查工作的闭环。

参考文献：

[1]徐金梁.陈玉珍施工企业加强合同管理的思考[J].建筑经济，2007.

篇（9）

Abstract: Based on the regular employee safety education and training, and the inspection of the machinery and equipment, electrical equipment, fire and explosion, toxic and hazardous materials, we should timely find the potential safety hazards, and take effective measures to eliminate risks, to ensure the safety of the production.

Key words: engineering construction; enterprises; security inspection

中图分类号：F279.23文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）

安全生产检查制度是企业安全管理的重要组成部分，是企业生产经营活动的一个重要动态过程。企业通过安全生产检查了解单位整体的安全状态，找出安全管理制度、管理方法的缺陷，使企业安全生产管理制度得以健全并能够严格执行，同时针对检查中发现的人的不安全行为和物的不安全状态追查管理上的缺陷。

定期综合性安全生产检查要注意以领导为主，组成专门的检查组，检查组以企业负责人、安全管理人员、项目部以及相关管理部门负责人，专兼职安全员以及职工代表。检查的重点是了解掌握事故隐患能否得到有效控制，安全生产规章制度是否有效贯彻执行，管理措施是否足够。企业还要明确安全管理的目标及主要措施，形成专门文件印发各项目部，各层次管理人员都要清楚，各级领导要认真贯彻并检查落实的情况。实际工作时应该注意以下几个问题。

1 对安全教育和培训的检查

要注意新员工都要经过上岗前的安全教育；特种作业人员要经专门的安全技术培训，考核并持证上岗；在职员工要清楚自己岗位的危害因素及预防措施；员工还要清楚安全生产规章制度，熟悉操作规程；还要注意定期组织工人进行安全知识的学习，还要组织有利于提高工人安全意识的安全娱乐活动。

2 作业场所的检查

2.1生产场所检查时要注意通道通畅，要有标志；出口距离要足够和畅通；安全警示标志，护栏要齐全；物料堆放，设备布置要合理，生产场所要清洁，地面要平整，不滑；采光和通风要足够。

2.2机械设备检查时要注意机械设备的危险部位要有正确的防护，防护装置要有时效和有定期维修保护；特种设备的安全装置和附件要齐全有效；特种设备要定期检测并有使用合格证。

2.3电气安全检查注意要有专业人员负责电气设备的维修保养。电气设备安装及线路的连接要符合规范要求；手持电气设备的绝缘性能也要符合要求；接地(接零)保护要符合要求；临时线路的管理要规范。

2.4防火防爆的检查时要划定具有火灾和爆炸危险的场所；电气设备要符合防火防爆要求；易爆易燃物品的存放要符合要求，要有效控制各类点火源；灭火器要足够、有效和放置合理；员工要熟悉灭火器材的性能和使用方法；员工要熟悉火灾发生时的逃生通道和逃生自救的方法。

2.5有毒有害物检查时要有防止尘、毒物质扩散的设施；防护设施要定期维修、保养、检测；防护设施要与生产设备同时使用；生产场所的尘、毒浓度要定期测定，并符合国家规定标准。

篇（10）

Abstract: The author described the current security status of the construction companies, the construction enterprise security issues, the production safety countermeasures.Keywords: construction; safety production; problems; countermeasures

中图分类号：F273 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

目前,我国建筑施工安全形势依然严峻,政府应该制定严格的规章制度,确保施工企业依法生产。施工企业应该不断提高自身安全生产意识,不断投入安全生产保障设施,严格规范安全管理措施,落实安全生产责任制,加 强工程监管,强化监理职责,确保企业能够减少安全事故,真正实现安全生产。

1．建筑施工企业的安全现状

我们国家对于建筑企业的管理较严,法律法规较多,不过企业仍然存在着一些令人堪忧的问题。

1.1 部分企业仍然存在着重经营、轻安全的思想,安全防护设施投入不足,布置不全。

1.2 施工企业安全管理人才配备不足,而且素质不高,安全防护意识差。

1.3 施工企业的部分规章制度落实不到位,流于形式,没有发挥到原有的作用。

1.4 施工企业的部分职工对于新技术的掌握不够及时,相关知识更新慢,管理人员的监管不到位。

2．建筑安全生产存在问题

2.1 法律法规不够完善

虽然我国早已颁布了一系列的安全生产法律法规,比如《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等,但是这些法律与发达国家相比,还远远不够,随着经济的发展,已经暴露出了一些缺陷,也存在着可操作性不强,无法适应现代社会的安全形势要求。

2.2 政府监督不够到位

政府虽然一直狠抓安全生产,下发很多文件,不过落实并不到位,存在着治标不治本的问题,检查时形势一片大好,检查完形势就令人堪忧了。政府的管理职能比较薄弱,缺乏日常的监督和考核,没有建成完成的监管体系。

2.3 企业安全管理意识不强

部分企业对于安全生产的意识不够强,没有把安全放在生产的首位,这就造成了其安全投入不足,没有充分认识到安全生产的规律性,弱化了安全工作的责任,只是疲于应付上级检查,而不去规范企业相应的管理制度。

同时,由于建筑行业的门槛较低,导致了施工人员的素质相对不高,不少施工企业的施工人员是拼凑的包工队,相应的教育培训不足,而且,为了追求利润,降低工程成本,安全保障严重不足,存在着严重的安全隐患。

2.4 安全责任落实不够明确

目前施工企业很少设立落实安全管理机构,而且相应的制度有限,责任追究不明确,处罚不严,导致不少管理人员轻安全、重生产,没有很好的落实安全生产责任制度,使安全事故一再发生,对职工的生命安全造成很大的损失。

3．加强建筑施工企业的安全生产对策

为了保证建筑行业的安全生产,我们应该逐渐完善管理模式,逐步规范建筑市场,针对暴露出的问题,提出相应的对策,并依法做好监督,有效促进企业的责任落实。

3.1 完善安全生产责任体系

树立以人为本的思想,坚持安全第一的方针,不断提高安全生产素质,切实从源头做好安全生产工作。构建完善的安全生产责任体系,严格落实安全生产责任,使人人有事做,人人有责任。这就要求我们在工作中,要明确安全生产要求,并严格按章操作,执行相应的工序,对于管理人员,要将责任落实到每个人,而不是让他们相互推诿。

3.2 强化政府行政职能

政府应该对施工企业加强监管,强化行政职能,做好行政监督,对于企业的施工流程和人员体系,应 该 严 格 审 核,严格把关,确保企业的安全资质良好。政府应该监督工程建设参与方是否建立健全安全生产保障体系,并能严格落实各项规章制度,对于违法违规,不履行安全生产责任的相关单位,绝不姑息,坚决处罚,坚持执法必严,违法必究,使单位能够认识到安全生产的形势,重视安全生产。同时,政府应该对安全通病问题,实行专项整治,保证管辖区域单位的安全生产形势良好。对于履行安全生产不到位的单位,不但要处罚单位,也应该处罚项目负责人,使其能够发挥主观能动性,做好企业的安全生产工作。

3.3 规范建筑施工企业市场行为

对于建筑行业的市场行为,要严格把关,采取各种措施,保证市场行为的合法性和规范性。对于招标投标的入口,要重点管理,使建设资金能够落实到实处,而不是流于形势。同时,要制定可操作的规定,整顿市场行为,避免无序竞争。现场监理应该切实履行监管工作,保证安全生产的专项费用,能够专款专用,保障安全设施的投入,使职工能够在施工中安全生产。企业应该严格落实事故分析追究,对于事故责任人,要严格考核,使市场能够杜绝不良行为,不再唯进度第一,逐渐形成重视安全的氛围。

3.4 加强工程监理职责

工程监理单位对于建设工程的安全生产起着不可替代的作用,对于监理单位,应该严格执行相关法律法规,并对照有关国家标准,实行安全监理,确保企业能够执行相关规定,不能使监管流于形式。在实施过程中,应该细化监理责任,完善安全生产保障体系,并且要严格审查企业的资质资格,确保施工技术措施严格执行,现场防护到位,督促企业整改安全隐患,从各个方面发挥监理单位的监管作用,充分控制施工安全,确保监控到位,监管落实到实处。

3.5 加大教育培训力度

虽然我国建筑行业的发展迅速,不过由于很多原因,相应的安全文化建设并没有跟上经济发展的速度,文化基础设施不配套。对于施工单位来说,不仅要重视安全生产,更应该不断学习先进的管理经验,构建企业文化,增强企业凝聚力。只有不断加强教育培训力度,才能够提高管理人员的管理水平,增强在岗人员的安全防护意识,保证企业的安全生产。

3.6 施工安全技术与防护

建筑施工安全技术与防护对策，就是以研究建筑施工安全生产保证要求为核心，以“安全第一，预防为主”为指导，根据建筑工程的特点探索施工安全的内在规律性，对施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测，从而在技术上和管理上采取安全保证措施，以预防和控制安全意外事故的发生及减少其危害的技术和防护对策。为了做好安全生产工作，确保施工安全目标的实现，建筑企业应针对施工全过程中各种特定工程项目的不安全因素和施工安全保证要求，相应采取消除隐患以及警示、限控、保险、保护、排险和救助等安全技术与防护基本措施，同时它也是施工现场文明施工的重要内容。

4．结束语

建筑业历来都是最容易发生安全事故的行业之一，建筑事故的发生不仅严重威胁了员工的生命和财产安全，给企业带来负面影响，阻碍行业的发展，甚至对社会稳定和经济发展都有巨大的影响。如何提高建筑施工安全管理水平也成为一个世界性的话题，我国在立足于本国建筑施工安全生产自身特点基础上，建立比较符合国情的建筑施工安全管理体制，为建筑业的快速发展贡献力量。近年来,我国建筑行业发展迅速,成为我国的支柱产业之一,在工作中,积极落实安全生产方针,完善安全生产责任制,从整体上提高了行业的安全生产水平,为我国政府的安全管理工作提供了很多可借鉴的经验。然而,现在建筑行业的事故率仍然较高,给国家、社会和人民群众造成了难以弥补的损失。因此,在加大经济发展速度的同时,我们应该积极落实各项安全生产对策,保障建筑施工的安全生产工作。

参考文献：

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建筑工程施工安全管理是建筑工程施工管理的一个重要的内容，是对施工进行安全管理的一个过程，以投入资源和条件为基础，目的是为了防范和减少安全事故隐患的发生，及时妥善处理安全事故，将事故造成的人身伤害和经济损失降到最低，从而使工程得以顺利进行，本文分析当前建设行业和建筑施工安全存在的问题，并提出一些解决问题的方法和具体措施。

一、目前建筑施工安全管理存在的问题

建筑工程安全生产管理是指在建筑施工活动中，施工企业按照安全生产的全部管理活动，通过对生产要素的具体状态进行控制，减少或消除施工中的不安全行为和状态，降低事故发生率，实现企业效益的最大化。然而，目前我国在安全管理中还存在不少问题。

1.安全管理机构和管理人员专业素质低，不能很好的满足现实的需要

安全管理机构被合并、安全管理人员被精简，专职安全员远远不能满足工程的实际需要，很多安全员技术素质差，对安全管理知识知之甚少，既不能履行监督管理职能，又不能履行专职安全员的职责。

2.建筑施工的安全管理没有统一一致的标准

不同的承包商有不同的安全管理标准、制度。在同一工程项目上，总包与分包之间、分包与分包之间、承包商与业主之间的安全管理制度、标准如不能很好地融和，势必造成安全管理的混乱。另一方面，承包商为满足业主的安全要求，针对具体工程项目的安全管理标准会有所不同，公司总部的安全管理制度与具体的安全管理制度也存在一定的差距。

3.在思想上对安全问题重视不够

随着市场经济的到来，企业自的不断扩大，企业支配国家财产、追求自己独立经济利益的意识不断增强，考虑得较多的是生产、经营、效益、利益、利润等硬性指标，而对安全效益的隐形性不甚了解，忽视了对安全生产的管理，造成管理不严，责任不到位。安全教育不落实，现场工人对安全意识认识不够，对施工人员安全教育不及时、不落实，从业人员的素质远远达不到安全施工的要求。特别是大部分工人都是农民工，没有进行过专门的安全教育培训，进场后又没有进行三级安全教育，安全技能差，自我保护意识差，“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)现象严重，特种作业人员不能持证上岗。

4.随意缩短工期，安全资金不能及时到位，为安全生产埋下隐患

当前，不少工程由于建设单位任意压缩工期，使得本已紧张的工期变得更加紧迫，无形中加重了工人的劳动强度，增加了不少加班时间，特别是夜间施工频繁，增加了安全隐患。其中建设单位安全资金不到位，使施工企业的安全投入捉襟见肘，达不到国家规定的要求，安防设施大打折扣，甚至不符合安全规范。

5.管理模式的不合理

在建筑市场竞争激烈、复杂的人际交往，建筑施工行业为了在微利的形势下保持市场竞争力，迫使相当部分建筑施工企业实际丧失了自和控制权，被动地依附建筑施工项目的承包人，违心听从和放任于项目承建人指挥，从而造成现在部分建筑施工现场未能很好贯彻落实国家的《建筑法》、《安全生产法》、有关建筑施工安全的规范等有关建筑施工安全文件，造成政令不通和建筑施工现场失控的被动局面。长期以来，行业内也一直存在重工程质量、轻文明施工，重经济效益、轻安全保障，抱着侥幸心理对待建筑施工安全的现象。

二、做好企业建筑施工安全管理的具体措施

企业建筑施工安全生产及文明施工的工作应该重点加强，具体措施有以下几个方面：

1.依法管理安全生产，加强宣传教育

实施依法管理安全生产，依法保障劳动者的安全与健康，依法查处责任事故，是搞好安全生产工作的重要保证。必须进一步建立健全适应社会主义市场经济体制的安全生产法规体系，清理不适用的法规，并真正做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。安全生产监督管理部门要加强日常的监察，减少效果不大的大检查。安全生产工作以预防为主，而预防就要坚持宣传教育为主。通过宣传教育提高各级领导、企业经营者的认识，提高劳动者，特别是务工农民的安全生产意识、自我保护意识，使劳动者具有科学态度，严格作风并遵守纪律。

2 改变不合理的管理模式，实现管理模式的创新

对建筑施工安全生产，进行逐级管理，避免越级管理。做到级级有责任，充分发挥人的主观能动性，抓好施工安全生产，也要发挥更多的职能部门，落实各自应负的职责，管好施工安全生产，从而能更好地贯彻执行国家有关建筑施工安全的法律、法规、标准和各省市安全生产的相关规定文件。一级管紧一级，级级时刻专注严管，避免政令不通或上紧下松的被动局面。强化对建筑行业安全生产监督管理，认真做好施工企业安全资格审查的动态管理，并对施工企业进行安全生产评估。建立健全建筑施工企业的安全保障机制，用保障机制保证各安全生产责任制、安全管理目标和安全文明措施的认真落实，把好建筑市场安全资格准入关。

3 建立完善的安全生产管理制度是根本措施，是解决问题的关键

（1）按照国家相关标准制定合理安全制度

进一步落实政府、部门、企业的安全生产责任制，并坚持考核制度。建立健全企业安全生产的自我约束机制，企业必须严格执行国家有关安全生产的法律、法规和标准，必须结合企业特点，建立健全安全生产规章制度。积极开展企业的安全评价，积极稳妥地开展企业职业安全卫生管理体系认证工作。要大力加强安全生产监督管理队伍的建设，提高监察人员的素质，依靠科技进步，为安全生产提供本质的、全新的条件。

（2）完善企业安全管理制度

要按照 《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，以及国务院第118次常务会议审议通过的《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）文件精神，制定完善的安全生产管理规章制度，设置独立的安全管理机构，保障安全投入，把安全生产各项工作真正落实到到位；强化企业安全生产第一人的责任，将安全责任落实到班组、岗位，执行领导干部轮流现场带班制度；加强现场施工管理，严格行业安全准入制度；建立健全施工现场安全事故应急救援预案，实行现场紧急撤人避险制度；对重大隐患治理和重大事故查处督办实行层层挂牌督办、公告制度。工程建设、监理、设计等单位要依法履行安全职责，并承担相应的法定责任。

(3)工程单位要认真贯彻安全管理制度 安全制度的目的是对工程建设中的人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的防护及施工全过程进行安全评价、动态监控管理和督察，并采取法律、经济、行政和技术手段，保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策，制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，督促落实各级安全生产责任制和各项安全技术措施，有效地把建设工程安全控制在允许的风险度范围以内，以确保安全性。

总之， 在市场经济的体制下，企业成为市场经济中的主体，，《安全生产法》和《建筑工程安全生产管理条例》的颁布实施，给建筑施工提出了更加严格的要求，施工现场的安全管理面临着前所未有的挑战和机遇。安全投入也不例外，投入的资金少了，相应的安全教育、配套的劳动防护用品以及 安全防护设施自然做不到位，这就使得建筑业安全事故在所有安全事故里面占据约1/4的比例。安全生产关系到人民群众的切身利益，影响到社会稳定的大局。当务之急就是要进一步做好企业建筑施工安全管理，建立完善的安全生产管理制度，是安全生产从制度上得到保障，从而实现我国建筑业的健康快速发展。

【参考文献】

[1]. 朱晓雯，郭琦．我国建筑业安全现状分析 [J]．科技情报开发与经济，2008，18(3)：175～177．