公司监事工作思路大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇公司监事工作思路范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

（一）激发活力，创新举措，以“活”开拓发展之源

坚持多予少取放活，加快农业和农村经济发展。落实党在农村的一系列方针政策，坚持农村基本经营制度，统筹谋划建设新农村的目标、任务、步骤、政策和项目，使新农村建设有一个良好的开局。围绕稳农，毫不松懈地抓好粮食生产。落实粮食生产、流通、储备和安全责任，粮食播种面积稳定在2200万亩。围绕支农，整合各类财政性涉农资金，加大对“三农”的投入。集中力量推进标准化农田、江海堤防、大中型水利设施除险加固、中心渔港等农村基础设施建设。继续开展文化、科技、卫生“三下乡”活动。发挥农村农技员（兽医、林业技术员等）、国土资源和规划建设协管员、计划生育协管员、乡村医生、治安调解员等“五大员”作用。扩大乡镇“三农”服务中心试点，扶持发展各类专业合作经济组织。加强高致病性禽流感等重大动植物疫病和外来有害生物入侵的防控，做好农、林、水产病虫害防治工作。围绕强农，加快现代农业建设。大力推广新肥、新药、新品种、新技术、新农机具，提高农业组织化、标准化和市场化水平。实施“百龙千亿”工程，推进农产品深度加工和开发，延伸农业产业链。完善农产品质量标准和检验检测体系。扩大无公害农产品、绿色食品、有机食品的规模，突出抓好40个特色优势农产品标准化基地建设。培育发展农村市场体系，引导农户与市场对接，促进农产品流通。围绕活农，深化农村综合改革。推进乡镇机构、县乡财政体制、农村义务教育体制等各项配套改革。采取有效措施，防止农民负担出现反弹。完善集体林权制度改革，推广森林资源抵押贷款，创新商品林采伐管理，规范林权流转，健全林业社会化服务体系。支持和推进农村信用社改革，增强服务“三农”的功能。

加快产业集聚，增强工业经济活力和竞争力。实施省级重点产业集群专项规划，加快发展先进制造业。推进一批重点产业项目建设，积极拓展电子、石化、汽车、造船、软件、光电、制药等一批项目组团。强化煤电油运调度，突出抓好省百家重点企业和工业新增长点项目的跟踪服务，从生产要素供给、基础设施和外部协作配套条件等方面支持项目建设和企业扩张。有效落实结构调整的政策措施，改造提升钢铁、水泥、造纸、食品、纺织等行业的骨干企业。加快构建技术、金融、行业协会等服务体系，抓好电机、模具、纺织、陶瓷等行业技术开发基地建设。支持企业技术中心的发展，加大研发投入，抓好环保、新材料、资源综合利用等一批研发项目，推动自主开发和引进吸收再创新。充分利用“6·18”平台，促进附加值高、技术含量高、符合环保要求的项目成果与企业对接。扶持品牌，叫响品牌，搞活营销，开拓市场，推行质量标准体系，再创一批规模化、集团化、区域性的名牌，打造产业名市、名镇。加快国有企业股份制改造和重组步伐，加强国有资产监督管理，全面推行国有资本经营预算制度。稳妥推进上市公司股权分置改革，提高上市公司质量。

大力发展服务业，进一步激活消费需求。依托交通枢纽，建设一批重要物流园区和物流中心，积极引进国际大型物流企业，推广先进管理经验，促进物流业加快发展。积极发展连锁经营和电子商务，扶持一批大型专业批发市场，培育流通龙头企业，加快“万村千乡”工程建设，开拓城乡市场。促进旅游资源整合和设施建设，推出一批滨海旅游、生态旅游、红色旅游、文化旅游等线路。进一步发展各具特色的生产性和生活性中介服务业。继续落实激活房地产二级市场的各项政策，发展适合不同消费群体需求的商品房、经济适用房、廉租房等各类房地产。清理各种抑制消费的不合理规定，改善消费环境，让老百姓放心消费，促进居民消费结构升级。

完善外经贸支持服务体系，提升对外开放活力。出口退税超基数部分继续由省级财政统一负担，出口奖励政策保持不变。壮大民营外贸经营主体，促进加工贸易转型升级，大力拓展新兴出口市场和海外营销网络，扩大机电、高新技术产品出口。完善外贸出口预警监测机制，采取一厂一策、一品一策等措施，支持出口企业应对国际贸易壁垒。努力增加有效进口，积极引进先进技术设备和国内短缺资源。认真贯彻国家产业政策导向，切实提高利用外资质量。办好国家级和省级重大经贸活动，发挥“福建国际投资促进网”和外商投资项目编码管理系统的作用，做好重点招商领域项目的编制和推介工作，着力引进跨国公司服务外包、区域总部、采购中心和研发中心，加快制造业、服务业引资步伐。对外商投资千万美元以上的大项目，实行重点跟踪服务，提高项目履约率。充分发挥保税物流园区和区港联动的政策效应。实现新批出口加工区封关运作。完善重点口岸查验部门每周7天工作制和电子通关工作，加快大通关建设。

灵活务实拓展闽台合作，加强闽港澳侨经济交流。支持台商投资区和台资企业相对集中地区的发展，主动承接台湾机械制造、信息产业和光电产业，加大人才引进力度，鼓励吸纳研发机构和高附加值生产环节。进一步拓展沿海地区与金、马、澎直接往来。以厦门增设为两岸春节包机新航点为契机，推动闽台空中直航、邮件互换和电信直达。落实台胞落地签注5年有效政策。加强口岸服务设施建设，做好迎接“三通”的各项准备工作。拓展福建居民赴金门、马祖旅游工作成果，构建两岸一体旅游线路。办好涉台经贸和文化交流活动，争取更多闽货入岛展销，扩大对台小额贸易,开展对台劳务合作。推动海峡两岸（福建）农业合作试验区建设，促进闽台农业科技和项目对接。密切闽港、闽澳经贸合作，继续推动联合招商，争取金融、旅游、物流、人才等领域合作取得新突破。做好侨务工作，以项目为载体，充分利用华商和闽商网络，重视华侨新生代的作用，引导海外侨胞来闽投资。

（二）突出和谐，注重协调，以“和”提升发展之势

促进区域经济协调发展。抓紧修编中心城市规划，推进海峡西岸城市群建设。加快进出城快速干道建设，完善市区路网。加大城市堤防、排涝设施建设力度，提高抵御洪涝灾害能力。加强中心城市之间基础设施、产业开发、社会事业等方面协作。积极培育中小城市，加快县城和中心镇的发展，增强县域经济实力。坚持挂钩对口帮扶制度，健全互帮互促机制。深入实施扶贫开发整村推进和输入教师、医生、科技人才计划，扶持培育一批重点骨干项目，促进革命老区、民族地区、海岛、库区和欠发达地区加快发展。

高度重视人与自然和谐发展。认真做好全省土地利用总体规划修编工作。加大耕地保护力度，完成土地整理30万亩。强化水能资源的科学开发与管理，重视小流域综合治理，加快闽江“北水南调”、九龙江跨区域调水工程前期研究。提高煤炭等重要矿产资源的勘查和集约开采水平。建立健全节约资源的长效机制，落实再生资源循环利用的财税和价格政策。加强重点流域水环境保护和城市内河污染治理。强化对重点企业污染源的治理。实施农村“家园清洁行动”，加大农村面源污染整治力度。继续推进城市污水、垃圾处理产业化，加强固体废物污染防治。注重水土保持，加强水源地、湿地、生物多样性、生态公益林保护和生态示范区建设。提高计划生育依法管理和优质服务能力，有效治理出生人口性别比偏高问题。大力推行“三结合”，完善扶持措施，促进计生户脱贫致富奔小康。

着力构筑和谐社会安全网。加快建立城乡一体的就业工作机制，推进劳务派遣市场化、社会化，继续做好高校毕业生、进城务工人员和被征地农民的就业工作，力争全年实现城镇新增就业60万人，下岗失业人员再就业10万人；新增转移农村劳动力40万人。继续实施农村贫困家庭“一户一就业”活动，加强农村劳动力转移就业培训，提高进城务工人员的技能。创建和谐劳动关系企业和工业园区，探索解决拖欠农民工工资和建设领域拖欠工程款问题的长效机制，维护农民工的合法权益。提高非公有制企业社会保险参保率。健全多层次医疗保障体系，努力解决困难企业退休人员参保问题。推进“五险统征”试点工作。完善社会救助体系。加快突发公共卫生事件应急体系和卫生监督体系建设，做好重大传染病的预防和控制。继续建设食品药品放心工程，保障人民群众健康安全。全面贯彻党的宗教政策，依法管理宗教事务。

办好惠民实事促进社会和谐。深化农村税费改革。继续实施城乡居民最低生活保障制度。继续缓解县乡（村、居）财政困难。对农村义务教育阶段学生全部免收杂费，继续实行农村低保家庭子女接受义务教育“两免一补”制度，进一步完善高校、中等职业学校家庭困难学生助学体系。推行省、市、县级医院挂钩帮扶所有乡镇卫生院，实施年百所乡镇卫生院改造提升工程。完善新型农村合作医疗试点，扩大城乡医疗救助试点范围，千方百计降低群众医疗费用，对重点优抚对象和革命“五老”人员实施医疗救助。对农村“五大员”实行政府津贴。继续推进“造福工程”。抓好“年万里”农村路网工程、水利“六千”工程。开展农村“一池三改”户用沼气工程建设。完善“福建三农服务网”。加快沿海防护林体系建设。

积极营造和谐向上的社会氛围。继续开展“学英雄、见行动”和“爱祖国、爱福建、爱家乡”活动，大力弘扬“三平”精神。加强和谐社区、和谐村镇建设，倡导互助友爱，大力发展慈善事业。深化群众性精神文明创建活动，切实抓好未成年人思想道德建设。健全信用监管和失信惩戒机制。深入开展平安创建活动，完善社会治安综合治理工作机制，严厉打击违法犯罪。严格落实安全生产责任制，加强安全生产基础建设，有效遏制重特大事故发生。加强工作，畅通社情民意反映渠道，从源头上化解矛盾纠纷。

加强国防建设和“双拥”工作。落实各项优抚政策，妥善安置退伍、转业军人和随军家属。完善国防动员机制，强化国防教育与宣传，支持驻闽部队和武警部队战备训练、后勤保障，加强民兵、预备役部队建设和海防、人防工作。

（三）盯紧抓实，求实求效，以“实”打牢发展之基

扎实推进重点建设。保持合理的投资建设规模，提高重点建设项目投资占固定资产投资的比重，提高工业项目投资占重点建设投资的比重。安排省重点项目402个，总投资5468亿元，年度投资675亿元。重点项目中工业项目221个，总投资1717亿元，年度投资253亿元。加快温福和福厦铁路、浦南和泉三高速公路、炼化一体化等在建项目进度，开工建设厦深、龙厦、向莆铁路和永武高速公路、三个LNG燃气电厂等项目，争取开工石狮PTA、厦门PX、德盛镍合金、南纸等一批产业项目，加快推进福建核电一期工程等一批重大项目前期工作。坚持以规划带项目，编制实施海峡西岸综合交通运输体系、循环经济与资源节约等34个专项规划，策划、生成和储备一批重大项目。完善省重点项目分级分类管理与考核办法，统筹安排建设用地、供水供电，为重点项目建设创造良好环境。

把提升民营经济的政策措施落到实处。围绕拓展民营经济发展空间，重点在基础设施、市政公用事业、社会事业以及现代服务业领域推出一批适合民营企业投资的具体项目。定期民营投资项目信息，做好各环节的服务工作。充分发挥工商联作为政府管理服务民营企业的助手作用，加强行业协会、同业商会建设，引导民营企业提高综合素质。鼓励民营企业加快技术进步，提升技术含量和产品竞争力。推进融资担保体系建设。建立部门协调制度，指导和帮助民营企业解决发展中的实际问题。

增强海洋开发实效。制定并实施建设海洋经济强省的政策措施。认真落实厦门港管理体制改革方案，继续研究推进其他重要港湾的实质性整合。加快建设嵩屿港区一期、江阴港区集装箱等大型专业化泊位，配套建设深水航道、疏港公路和铁路，提升港口吞吐能力。发展壮大港口物流业、临港工业等主导产业，积极培育矿产能源业、海洋制药业等新兴产业，提高海洋资源综合开发利用的广度和深度。全面实行海洋功能区划管理制度，严格入海污染物排放，治理和改善海域生态环境。

壮大财政金融实力。大力培植骨干财源，坚持依法治税，强化收入征管，促进财政收入稳定增长。优化财政支出结构，集中财力确保重点支出，逐步加大公共财政支持农村的力度。严格预算管理，深化部门预算改革，开展项目支出绩效评价试点工作。稳步扩大财政国库集中支付改革。防范化解政府债务风险。完善制度，规范政府采购行为。强化财政和审计监督，规范财经秩序。加强政银企合作，加大金融产品创新。落实我省与国家开发银行、中国农业银行的合作协议，促进金融与地方经济互动双赢。

（四）珍惜人才，营造氛围，以“人”构筑发展之本

培养、吸引和用好人才，充分开发人力资源。以项目集聚人才，以事业吸引人才，以感情留住人才，以机制激励人才。允许试，鼓励闯，支持上，使各类人才有所作为、脱颖而出。做好人力资源开发规划。继续实施新世纪百千万人才工程，加强博士后站点建设，完善闽籍院士专家联系制度，加大复合型人才和学科带头人的培养与引进力度，全年新增党政管理、企业经营管理、专业技术人才12万人。推动职业培训市场化，全年新增35万名技术工人、4500名高技能人才、8万名农村实用人才。实施人才市场“1211”工程，拓展人才中介服务领域，扩大人才交流，积极引进智力。贯彻实施《公务员法》，改革公务员工资制度，加快事业单位人事制度和收入分配制度改革。

篇（2）

一是形象提升工程。以启动并加快推进省道镇区两侧改造为重点，全面实施绿化、美化、亮化、改建工程，努力将这区块建成为集镇建设的一大亮点。其中省道北侧以实施房屋立面改造为主；南面以建设休闲广场、宜居小区、沿线绿化、路面“白改黑”等项目为主。对镇区中心以推进改造为重点，做好老路面改建、配套设施完善及沿街店面的规范经营等工作。积极筹备和实施集镇区已征用国有土地地块的拍挂工作，千方百计筹集建设资金，启动并完成路建设，进一步完善副城区集镇。进一步实施“清洁家园、和谐乡村”活动，切实改善居住环境，确保全镇环境整洁有序。

二是道路通畅工程。继续实施村村通道路工程，修建镇区至公路，完成前期测量及设计，并启动建设，着力解决大山群众出行难问题；对公路进行拓宽改建，确保群众出行安全，并为发展旅游业提供道路保障。

三是保障发展工程。紧紧抓住发展经济这一中心工作，高起点、高标准地做好各工业园区的基础设施建设，加快项目引进，推进工业园区经济集聚。明年，以道口工业园区的建设重点，根据控制性规划要求，努力完成道口工业园千伏电力线建设和排污建设工程。同时，对区块西段进行道路硬化，解决等企业道路通行问题。

四是公共建设工程。坚持教育为先，实施涌学教师宿舍楼建设、中心校综合楼建设等工程，逐步改善教育设施环境，进一步提升教育教学质量。加快发展农村公共卫生服务，实施卫生所搬迁工程，努力为群众提供安全、有效、方便的公共卫生和基本医疗服务。

“十二五”规划

总体思路：以科学发展观为指导，以优化城镇、美化乡村为切入点，力争通过五提的努力，彻底改变全镇城乡面貌，构建中心镇区行政村的“一主两副”开放式城镇居民集聚区组织构架，统筹推进全镇社会、经济、环境三者之间和谐可持续发展，逐步缩小与城区差距，创造富有活力和竞争力的现代化小城镇。

主要措施：

篇（3）

保障全市人民群众饮食用药安全。就是把食品药品安全监管工作作为一项重要的政治任务、经济任务和社会责任，纳入公共安全体系，放在维护公共安全、促进社会和谐、保障改善民生的重要位置，着力提升监管能力和水平，不断满足群众的饮食用药安全需求，确保全年不发生重大食品药品安全事件。

二、加快构建一个体系

统一权威的监管体系。就是加快推进食品药品监管体制改革，进一步理顺部门职责关系，优化监管机构设置和资源配置，加强基层执法力量，尽快形成行政管理、监管执法、技术支撑和基层监管“四位一体”的无盲区、全覆盖、专业化、高效率的统一权威的监管体系。

三、全力抓好四项重点工作

坚持常态监管与重点整治相结合，加快构建群防群控的综合治理格局，突出抓好完善机制、科学监管、专项整治、社会治理四项重点工作，着力提升科学化监管水平。

（一）健全完善体制机制，加快推进职能到位。

一要确保机构人员到位。各县（区）、__工业园区要坚决贯彻落实《__市人民政府关于改革完善市县（区）食品药品监督管理体制的实施意见》，加强协调调度，确保2月底各县（区）、工业园区机构配备达到100％，县（区）食品药品监管局领导班子和基层食药监所负责人配备达到100％，一般干部到岗达到85％以上。进一步加强以村社干部为主体的协管员队伍建设，配齐配强村级食品药品安全协管员，统筹解决落实好协管员报酬，逐步解决好办公场所、办公设备、执法车辆和检验检测设施等困难。

二要确保部门职责到位。各级各部门要在政府的统一领导下，进一步理顺监管职能，厘清监管职责，明晰事权划分，堵塞监管漏洞，消除监管盲区，切实做到既分工负责又密切协作，确保食品药品监管工作统一、协调、高效运行。

三要确保监管责任到位。要把加强食品药品安全作为各级政府转变职能的重要标尺，按照“属地管理”的原则和“政府负总责”的要求，将食品药品安全纳入各级政府目标责任管理，实行食品药品安全“一票否决”。全系统要对政府确定的各项目标责任，全面分解细化，落实到岗到人；要切实担负起监管责任，针对不同行业生产经营特点，继续巩固提升以往好的监管办法和成效，不断创新监管方式，下沉监管重心，全面治理食品药品安全突出问题，全力落实好市、县（区）、乡、村四级分片包干、责任到人的层级监管责任制。

四要提升食品安全综合协调能力。健全各级食品安全委员会及其办公室设置，创造良好的工作条件，强化统筹、协调、指导、督查职能。各级食品安全委员会办公室要充分发挥“牵头协调、参谋助手、督查考核”等方面的职能作用，多协调、善协调，促进部门间密切协作，互相支持，形成合力。要研究制定挂牌督办、约谈、问责、一票否决等操作性的具体办法，凡监管不力，致使存在的突出隐患问题得不到解决的，要进行事前问责；凡发生食品药品安全事故的，要一律进行责任倒查，督促各级各部门落实管理责任。

（二）健全完善监管制度，推动落实科学监管。坚持以落实“网格化”监管为核心，以推行“痕迹化”监管为抓手，按照事前预防控制，事后监管处置的思路做好顶层设计，着力提升监管效能。

一要创新监管方式方法，加强风险排查防控。要通过早期介入、规范标准、风险防控、全程跟踪，把问题消除在萌芽状态，最大程度地减少产生问题的隐患。健全食品药品安全风险预警机制，全面落实安全风险评估制度，加大监督抽检和风险监测后续处理力度。完善药品不良反应监测报告体系，消除报告盲点，乡镇（社区）以上医疗机构药品不良反应基层用户注册率、报告率要达到100％。同时要严格准入关口，发挥好审批准入门槛的作用，把不够条件的企业挡在市场之外。进一步完善食品药品生产经营各环节的规范管理制度，建立不合格食品药品召回、退市和销毁制度，完善企业首负责任、责任追究、强制保险、食品安全追溯等制度办法，实现全程无缝监管，有效防范系统性食品药品安全风险。

二要推行网格模式管理，落实定人定点定责。按照“网定格、格定人、人定责”的思路，积极推行“网格化监管、坐标式定位”的巡查监管模式。明确监管范围，提高监管频次，将监管区域、监管任务、监管责任分解到组、量化到人、细化到岗，建立起横向到边、纵向到底的立体监管模式。以食品药品市场主体经营活动痕迹和职能部门监管痕迹为主体，构建“痕迹监管”模式，力求日常监管网格化、痕迹化、常态化、规范化。

三要健全完善规章制度，抓好全程环节管控。组织开展食品生产经营主体资格专项清查，建立食用农产品市场准入机制，在大型商场超市推行协议准入、场厂挂钩、场地挂钩等制度。试行专柜销售婴幼儿配方乳粉和转基因食品，全面禁止销售使用散装食用油、醋和酱油。食品生产企业、商场超市、批发商、大中型餐饮单位100％的落实进货查验和台账记录制度，餐饮食品量化分级率整体达到95％以上， 学校食堂量化分级率和义务教育营养餐食堂供餐率要实现100％。大力实施小作坊改造提升、小餐饮综合整治工程，加强较大规模聚餐、重大节会的餐饮监管。对小摊点、小作坊、证照不全加工经营单位、偏僻区域等，要及时延伸监管力量，杜绝监管盲区。深入推进新版药品GMP、GSP实施工作，完善驻厂监督机制，加强质量控制实验室规范化建设。继续推行落实“十统一”的管理措施，药品生产过程法定标准执行率、规范检查率达到100％，购销环节索证索票、可追溯率实现100％。完善中药饮片质量追溯管理，资质审查建档率达到100％。推行中药材中药饮片质量共检和信息共享机制，做好基本药物生产品种全覆盖抽验。加强特殊药品监管，建立化妆品市场流通监管制度。强化无菌和植入性医疗器械监管，加强大型医疗器械备案管理，监管档案建档率要达到100％。

四要加强行政司法衔接，全面推进依法行政。严格落实行政执法责任制和执法过错责任追究制，健全重大案件报告、集体讨论、案件合议、处罚内审制度，进一步规范自由裁量权。推行制售假冒伪劣食品药品行政处罚案件信息公开，确保违法案件查处率、一般程序案件公示率达到100％。建立健全行政执法与刑事司法紧密衔接机制，加强案件查办、信息通报、技术支持、法律保障等多方面的衔接配合，严格执行涉刑案件移送制度，严禁有案不移、有案难移、罚过放行、以罚代刑。

（三）深入开展专项整治，从严防控安全隐患。要抓主抓重，把群众最关切、反映最强烈的区域和行业治理好、整顿好，在新体制的第一年打赢食品药品安全“攻坚战”。

一要摸清底子夯基础。要以食品生产、流通环节为重点，3月底前集中开展摸底调研活动，认真调查掌握食品、药品、医疗器械、化妆品生产经营各个环节的现状，建立食品药品生产经营数据信息库和监管档案，做到底子清、情况明。

二要紧盯隐患抓整治。在食品方面，重点开展六大领域（学校食堂、农村集体聚餐、建筑工地食堂、旅游景区餐馆、食品小作坊、小食品市场）、六大食品（乳制品、肉制品、豆制品、食用油、食用醋、保健食品）专项整治行动，制定落实餐厨垃圾集中收集制度，禁止校园门口流动饮食摊贩经营行为，严厉打击“黑作坊”、“黑窝点”、非法添加、使用非法食品原料或有害食品原料、制售假冒食品、食用农产品农药残留超标等突出问题，确保群众“舌尖上的安全”。在药品方面，巩固“两打两建”专项行动成效，重点整治制售假劣药品、从非法渠道购进、非药品冒充药品、化妆品非法使用禁限物质、违法广告等问题，深入开展以打击虚假注册申报、违法生产、非法经营、夸大宣传、使用无证产品为重点的医疗器械“五整治”专项行动，千方百计降低药品质量安全风险。

三要聚焦大案强稽查。要集中时间、集中力量，强化生产批发源头企业稽查，加强对网上销售、快递服务、电视购物等新兴业态的监管，严处一批大案要案。对食品药品质量安全问题要“零容忍”，做到“五不放过”，即来源去向不查清不放过，涉案单位、责任人不查清不放过，案件原因分析不透彻不放过，涉案人员未得到应有惩处不放过，今后防范措施整改完善不到位不放过，通过最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，形成重典治乱的高压态势。

（四）推进社会综合治理，健全完善长效机制。食品药品安全工作是一项长期、复杂、艰巨的社会系统工程，需要全社会广泛参与、共管共治。

一要不断强化社会宣传教育。广泛宣传《食品安全法》和《药品管理法》，全面落实《食品安全宣传教育工作纲要》（__-2015），组织开展“食品安全宣传周”、“药品安全宣传月”等多形式、多层次的宣传活动，充分发挥科普宣传站的主阵地作用，既向广大群众宣传，又向生产经营监管单位宣传，提高群众自我保护意识和生产经营单位的自律意识。

二要建立完善投诉举报体系。畅通投诉举报渠道，加快推进12331投诉举报受理服务标准化建设，建立完善投诉举报处置办法和责任追究制度，落实食品药品安全有奖举报制度，加强舆情监测，主动回应社会关切。

三要落实企业主体责任。健全完善自律体系，强化企业首负责任，认真抓好从业人员教育培训。深入推进诚信体系建设，对守法经营的企业列入“红名单”，对生产经营假冒伪劣食品药品的企业列入“黑名单”，做到褒奖守信、惩戒失信。严格落实“三书一约谈”制度，推行食品安全状况“外置化”，确保质量安全诚信评价率、公示率、不良行为档案记录率、“黑名单”制度执行率分别达到100%，切实将失信企业置于全社会的监督之下。

四要大力实施示范创建工程。认真总结示范县、示范街、示范学校食堂、食品安全示范店创建经验，加强动态管理，提升创建水平。今年每县（区）都要创建5个创新典型性工作，并纳入年度工作考核。要扩大示范创建效应，全市餐饮单位“明厨亮灶”实施率达到60％以上。充分发挥餐饮协会的协动作用，大力推广养生产品、养生名宴、养生小吃，积极培育熟肉制品和豆制品集中加工基地，建设具有__特色的小餐饮市场（街），促进“养生__”建设，让人民群众得到实惠。

四、全面加强六大能力建设

要积极争取各级政府支持，多渠道、多形式解决全系统面临的困难和问题，内强素质、外树形象，努力夯实安全保障基础。

（一）加强干部队伍建设。首先要牢固树立“五种意识”。教育倡导广大食药监管人员牢固树立监管为民意识，切实维护好群众饮食用药安全的根本利益；要树立履职尽责意识，真作为，会作为，敢作为，以有为争有位，恪尽职守，兢兢业业，尽心尽力，不负社会期望；要树立改革创新意识，敢于攻坚克难，勇于破解监管难题，以改革创新精神推进提升科学化监管水平；要树立严格执法意识，依法办事，公正执法，文明执法，切实维护法律的尊严，营造公平有序的食品药品市场环境；要树立团 结协作意识，讲大局,重和谐,求合力, 以团结协作的工作状态凝聚监管工作的正能量。其次要加强干部队伍教育培训。针对体制改革后机构岗位新、业务新、人员新的特点，积极采取分级分层分类培训，深入开展党的十八届三中全会精神和系列讲话学习活动，加强法律法规和业务技术培训，采取集中轮训、研讨交流、现场执法等多种方式，开展全范围、广覆盖的全员培训，努力适应监管工作的新要求。第三要切实改进工作作风。认真组织开展群众路线教育实践活动，持之以恒抓好“双联”行动，大兴调查研究之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，下功夫解决“”问题。深入推进“一线”工作法，在监管一线洞察发现问题，在监管一线研究解决问题。对列入全年工作要点中的每项重点工作都要确定专人，组建专门班子，制定工作方案和行事历，一项一项抓落实，并进行督查考核和评价，以踏石留印、抓铁有痕的作风提升工作效能。

（二）加强执法装备建设。强化项目意识，积极争取多方支持，加快推进市、县食品药品检验检测标准化建设，力争市食品检验检测中心建设项目立项，加大检验检测设备和执法装备配备力度，保障新机构有效履行新职能。

（三）加快推进信息化建设。组织建设好市县业务专网及市级视频会议系统，完善信息化基础平台和监管应用系统，推进婴幼儿配方乳粉电子追溯体系和全品种全过程药品电子监管试点，全面提升零售药店电子监管应用能力，依靠科技手段提升监管水平。

篇（4）

[摘要]试验检测工作是公路工程施工中的一个重要组成部分。在整个施工过程中，充分发挥试验检测工作的监督和保证作用，可以确保工程所需原料的充分利用，避免工程造价不合理现象的出现，从而保证公路工程中从原料到技术的良性循环。为此，本文主要对公路工程试验检测工作的现状进行了分析，并提出了相应的解决对策，以期提高公路工程试验检测工作水平。

[

关键词 ]公路工程；试验检测；现状；对策；施工单位；质量监控

试验检测是监控公路工程质量的重要手段，客观、准确、及时的试验检测数据是公路工程实践的真实记录，是指导、控制和评定工程质量的科学依据，试验检测技术作为公路工程质量管理中的重要环节在整个工程建设中具有十分重要的作用。通过试验检测能充分利用当地原材料，并迅速推广应用新材料、新技术和新工艺；能用定量的方法科学地评定各种材料和构件的质量；能合理地控制并科学地评定工程质量。因此，加强公路工程试验检测管理工作，充分发挥其在质量管理中的重要作用，对于提高工程质量、加快工程进度、降低工程造价、推动公路工程施工技术进步起到重要的作用。

一、加强公路工程试验检测工作的重要性

公路工程试验检测工作也是工程质量管理中的重要组成部分，同时也是公路工程质量控制验收中的重要环节。一项工程质量的好坏依靠试验检测这种手段得以实现，其重要性主要体现在以下几个方面：

1、利用试验检测手段，能就地取材，便于充分利用当地出产的原材料。如建设地点的沙石、填料等等，均可借助试验检测这种有效手段，以确定上述材料是否满足施工技术规定的要求。便于就地取材，直接降低工程造价，节省工程成本。

2、利用试验检测手段，还有利于推广新技术、新工艺和材料的应用。对于新材料、新技术、新工艺来说，进行试验检测以鉴别其可行性、适用性、有效性等相关数据，从而为工程施工积累有效经验。这对于推动施工技术的进步，加快工程进度和提高工程质量等方面将起到积极、有效的作用。

3、通过试验检测技术，可以科学有效地评定各种成品、半成品材料质量的好坏。有了这样有效科学的测试方法，对于任何一种材料都可以进行试验检测，从而评定此种材料是否合格。这对于材料的可靠性及提高工程质量起到了非常重要的作用。

4、通过试验检测手段，能够合理的控制和评价施工质量。工程质量的评定包括两个方面，一是施工过程中的质量控制，一是竣工后的评定验收。而试验检测这种方法适用于工程的各个阶段，这无疑是一种科学有效的方法。因此，加强试验检测工作，势在必行。

二、公路工程试验检测工作的现状

公路工程作为一项长期的户外建设工程，在施工过程中会存在很多的隐患问题，如用料不当，技术不过关等都会造成不可估量的损失。试验检测工作作为质量保证的一个重要环节，同样也会面临着各种各样的问题，以下是就目前公路工程试验检测工作中存在的问题进行的具体分析：

1、施工单位方面的重视程度不够，只是简单的为了应付工作，随意抽取的样本没有代表性，不能真实的反映产品的实际属性。这种对于公路工程试验检测工作中出现的“走过场“的现象，使得试验检测工作只是一种形式而已，根本无法为施工质量提供必要的保证。

2、工程监理方面的工作态度不够严谨，缺少工程监理应具备的基本职业道德。在抽取样本的过程中，没有对样本抽查工作进行严格的监督，致使抽取的样本与施工过程中实际使用的产品存在很大的差异，使得试验检测工作变得毫无意义。此外，还有部分施工单位目光短浅，只顾个人的眼前利益，而不顾国家人民的长远利益，勾结部分缺少职业道德的工程监理，进行偷工减料，致使公路工程存在严重的安全隐患，试验检测变得更加形式化，发挥不了它应有的作用。

3、在公路工程施工过程中，有时会出现送检样本不及时的现象，施工单位迫于工期限制，在试验检测报告没有完成的情况下，就开始了下一步的施工，也会导致试验检测工作失去了应有的意义。在试验检测过程中，试验检测设备的相对落后，也会导致试验检测结果的不准确，致使整个工程建设中出现了不必要的安全隐患。

三、提高公路工程试验检测质量的对策

1、提高试验检测人员素质

针对由于人员素质的问题对公路工程试验检测造成的不良反应，我们提出了健全法制，用具体的条文来约束部分施工单位和监理的行为，从而在一定程度上保证了试验检测人员行为的合理性。所谓健全法制，就是要不断完善检测机构与工程质量管理制度。目前我国确定的“公路法”和相关行业标准的制定，对于推动公路工程试验检测工作的作用是显而易见的。但是随着我们所面临形式的不断变化，现有的制度已不能满足新形式的需要，这就要求现有的各级质量管理部门，以质量第一为前提，积极合作，采取行之有效的应对策略，不断的提高公路工程的质量管理水平。落实到具体的工作中，则要严格遵守质量保证体系，即：要进行严格的质量自检，加强质量监督和质量管理力度。增强试验检测团队整体的质量意识，将具体的工作落实到个人，增强每个成员的质量责任感，同时在一定程度上能够激发各成员的主动学习意识。还可以通过引进优秀的试验检测人员或者派遣一批优秀的试验检测人员出去学习。通过这种“引进来”和“走出去”的形式，增强团队成员的工作热情，对于团队整体素质的提高，能够起到一定的推动作用。

2、借助试验检测手段，严格把好各关键环节

（1）材料质量的控制。对于工程所需半成品、成品材料（如填料、砂、石、水泥、钢筋、预制构件等），均应按照有关试验检测规程，技术规定进行检测，经检测合格后方可使用。除此之外，对各种原材料除了要进行常规试验检测，还要不定期的进行一些非常规实验，以确保该材料真正满足施工技术要求。对于新材料、新工艺、新技术，也要严格按照技术要求进行试验检测，经试验检测合格后才能使用，禁止盲目投入施工。

（2）施工控制参数的确定。施工控制参数，通常是指一些能够指导施工，控制施工质量的关键数据。所以在借助实验检测这种手段进行参数确定时，应认真对待，严格遵照试验检测规程，并力求消除实验误差，提高实验精度，以确保实验数据的准确性，可靠性。

（3）现场施工过程质量控制。在施工过程中，工程质量的控制主要包括施工单位自检，监理抽检，政府监督等环节。首先，对于施工方，要建立起一套较为完善的实验检测制度，建立工地实验室，并配备相关试验检测人员，专人负责，专职检验，坚持“自检”制度。对于监理方，要真正落实“事前”“事中”“事后”三层监理，特别是“事前”监理，要防范于未然，发现问题，及时解决。在监理过程中，要充分利用监理中心实验室的有关试验设备，以试验检测作为一种有效手段，严把质量关。从而起到控制施工质量的目的。对于监督方，要真正发挥作为政府监督职能的作用，及时抽检，及时验收评定。发现问题，及时化解。抓典型、树典范、维护政府对公路工程质量监督的严肃性、权威性、公正性。

（4）把好分部分项工程质量验收关。加强公路工程试验检测力度，另一个重要方面还体现在分部分项工程质量验收环节上。经验收不合格的项目，应当予以反攻处理。坚持试验检测的力度，严把试验检测关，提高公路工程质量。

四、结束语

综上所述，“质量是公路工程永恒的生命”，已成为人们的普遍共识。当前，随着我国的公路基础设施建设投资规模的逐步加大。而作为检验工程质量的唯一有效手段———试验检测，工作将更加繁重，不容忽视。工程试验检测工作是施工质量控制和竣工验收评定工作中不可缺少的一个主要环节。公路工程检测技术是一门正在发展的新兴学科，它融试验检测基础理论和测试操作技能以及相关基础知识于一体，是工程设计参数，施工质量控制，施工验收评定、养护管理决策的主要依据。因此，如何加强试验检测力工作，提高公路工程质量，是我们迫在眉睫解决的问题。

参考文献

[1]肖红,王可心.加强公路试验检测 努力提高工程质量[J].黑龙江科技信息,2008(15)

[2]任秀伟.试验工作在公路工程中的重要作用[J].黑龙江交通科技,2007(10)

[3]鲍翔,罗炳华.高速公路试验检测若干需要注意的问题[J].广东公路交通,2009(04)

[4]张蒙林,付春玲,王淑清.老集高速公路试验检测质量管理[J].内蒙古公路与运输,2006(01)

[5]居春霞.公路工程质量管理中试验检测工作及强化措施研究[J]. 江苏科技信息,2014(21)

篇（5）

引言

1985年，我国正式建立起公路工程施工承包制度。在距今的30多年时间里，我国的公路工程施工承包制度不断发展、不断完善。其中极为重要的一点是建立起了公路工程监理制度，使得公路工程的质量有了切实的保障，公路工程的质量得到显著地提高。但是在新时期，公路工程监理工作仍然存在着很多的问题，需要我们对这一问题进行深入地思考，并且提出切实可行的建议。

1公路工程监理工作模式

当前我国的公路工程监理工作一般都采用混合型监理模式，指的是甲方(即业主或者是建设单位)与社会监理机构一起进行监理的工作模式。在这种监理工作模式中，甲方既有可能是政府工作人员，也有可能是公路工程的投资者。在这种监理工作模式中仍然很大程度上保留了甲方(即业主或者是建设单位)的监理权利。

2公路工程监理工作的弊端

2．1互相推诿、责任不明

在当前的公路工程监理工作模式中，甲方和社会监理机构共同承担公路工程的监理工作。由于甲方与社会监理机构所属的利益关系不同，双方在工作中不能形成亲密无间的合作关系，监理责任划分不明确。在这种情况下，一旦出现责任事故或者问题，双方极易互相推卸责任，互相埋怨，很难分清双方应该承担的责任，使得事故发生后的法律赔偿工作的难度大大增加。

2．2工作效率降低

在这种甲方和社会监理机构共同承担监理责任的工作模式下，甲方和社会监理机构不能合理划分各自的工作和责任范围。双方在遇到问题时容易发生互相推卸责任的情况。而公路工程作为一个建设项目具有非常强的时效性，而当前的公路工程监理工作模式显然不能满足公路工程对时效性的要求，导致公路工程的工作效率低下。

2．3公正性丧失

当前我国公路工程监理工作的最大特点就是:甲方和社会监理机构共同承担监理责任。在这种监理工作模式中，甲方在很大程度上保留了自身的监理权利，这样就破坏了监理工程师作为第三方的公正地位。

3造成这种弊端的原因

3．1监理机构不专业

在当前的监理市场中，各种监理机构层出不穷，有些监理机构完全不具备监理的资格，各种监理资格证书管理混乱，租借事故频出。监理机构的专业技能和专业知识不过关导致监理市场不健康地发展，监理队伍良莠不齐，监理事故频频发生。

3．2监理制度不完善

我国虽然从1985年就开始建立起公路工程施工承包制度，公路工程的监理制度也随之建立。但是我国的当前国情比较复杂，在我国社会主义初级阶段，我国的公路工程的监理制度也处于比较初级的阶段。没有设立符合法律标准的行业制度和行业规范，对整个监理行业的外部监督仍然处于缺失的状态，使得监理行业恶性竞争的现象多次发生。公路工程监理制度的不完善是公路工程施工中目前面临的一个大的问题。

3．3法律纠纷太过复杂

公路工程的建设是一个由多个管理和施工部门参与的十分复杂的施工过程。在公路工程施工的整个过程中，由于施工时间长、施工范围大、施工部门多导致在出现一些问题要进行法律判定和申诉时，往往要结合各种情况、联系各个部门、参考各种法律条文才能作出判定，使得我国公路工程的监理工作不可避免地出现很多失误和纰漏，给公路工程的施工带来阻碍和麻烦。

4对公路工程监理工作提出的建议

4．1明确监理任务、合理分配工作

公路工程的建设过程中甲方(即业主或者建设单位)、监理机构以及施工单位是共同对这个项目负责的，这就要求监理机构必须对自身需要负责的部分有着清楚的认识和明确的任务分配。同时，监理部门也应该对甲方(即业主或者建设单位)以及施工单位各自所需要负责的部分进行明确的划分，以便在施工过程中以及出现问题之后及时地对问题提出解决的方案。监理工程师应该明白真正优秀的工程并不是完全靠监理机构完成的，监理机构应该把严格监理和热情服务结合起来，真正发挥出甲方(即业主或者建设单位)以及施工单位的作用，共同完成好公路工程的建设任务。

4．2加强对监理队伍的建设

现阶段公路工程监理工作中出现的很多问题都是由监理。这就要求甲方(即业主或者建设单位)在委托监理工作时寻找具备专业的监理知识、丰富的施工经验、认真负责的监理态度的监理工程师团队。同时监理机构也应该注重自己的诚信，将自己的监理队伍进行认真负责地培训，不但应该将队伍中的每个人都培养成业务精良、认真负责、细心坚韧的业务骨干，更应该为每一个监理队伍配备一个具有团队协作精神、能凝聚全队精神和力量的监理组长。

4．3监理工作应重视前瞻性

在当前的公路工程监理工作中，大多数监理机构只重视在问题出现后处理各种法律和财产纠纷，而缺乏前瞻性。监理工程师一定要树立起风险前瞻的意识，对于公路工程施工过程中可能出现的问题和风险应提前和甲方沟通，引起甲方的重视。同时，应该告知施工方，对可能出现的问题进行工艺上的改进或者必要的防护措施，将可能发生的问题和风险控制在萌芽状态中，最大可能地保护各方面的利益。

参考文献:

［1］张烨．搞好公路工程施工监理质量控制的几点思考［J］．石河子科技，2003(2)．

篇（6）

在施工过程中，通过对新工艺、新的技术或者新材料进行科学的试验检测，检验其是否达到国家设计标准，同时对它们的适用性、可行性、先进性和有效性进行合理的评判。

2）施工质量的控制更具科学性。

公路工程施工质量控制的过程中，试验检测工作是施工过程中的关键，它为规范施工提供科学、权威的指导，试验检测的所有数据都是质量控制的依据，同时在一个工程完工后进行质量评定验收也具有判定性。

3）有利于匹配原材料，实现就地取材。

通常对于一个新的公路工程施工地区，往往交通不变，对于原材料运输比较困难，然而通过试验检测的方法可以对当地的原材料进行检测，判定是否达到施工技术规范及国家质量标准，以此作为判定当地原材料是否可以采用的依据。这不仅可以激活当地市场经济，而且可以降低施工运输成本。

4）评定工程质量的好坏更具有科学性和权威性。

试验检测是一项科学、权威、最具参考价值的手段，它集聚试验检测基本理论、测试操作技能以及公路工程相关理论知识于一体，覆盖施工质量控制、工程设计参数、竣工验收评定、养护管理方案的制定等多个方面，因此对于整个工程质量的评定具有一定的科学依据和理论基础。

二、当前公路工程试验检测工作的现状

2.1试验检测人员的素质偏低

在试验检测过程中，包括现场取样、检测操作、样品检验和出具试验检测报告等过程，每个步骤都至关重要，但是往往由于检测人员的意识淡薄，态度不端正，不能够认真对待试验检测的每个步骤，不按规定要求进行抽检取样，因此不能很好的反映施工过程各产品的真实性。其次，监管不严导致一些检测人员弄虚作假，样品检验不及时，过了最佳试验期限，甚至抽检样品与实际样品不符，给施工质量构成极大的安全隐患。有些检测人员业务水平不高，不具备试验检测技能，对于试验检测结果缺乏理论分析，甚至伪造相关数据，出具虚假试验检测报告，这都将对工程质量构成威胁。

2.2试验检测条件相对落后

由于试验检测的工作量大，周期长以及流动性大等特殊原因，对于一些试验检测仪器缺乏管理和定期维护，出现部分仪器设备精度不高，甚至相关重要仪器由非正规厂家违规仿造，致使试验结果不准确。其次，出现仪器陈旧，仪器损坏未及时更新和养护，致使试验检测的设备、设施不全面，同时有些施工单位为了节约成本避免采购先进的试验检测仪器。对于试验室的条件要求，各施工工地要求不一，有些工地试验室根本达不到国家规范标准。条件苛刻，环境恶劣，这都将对试验检测结果产生很大的影响，最终严重影响施工质量的好坏。

2.3试验检测管理制度不完善

落后的管理制度必将存在严重的质量隐患，目前大多工地试验检测缺乏足够的重视，对于工地试验室未按照国家要求建立健全相关规章制度；一些先进的仪器设备或精度较高的试验设备不能及时标定以及定期养护；没有认真对待签字程序、手续，出现代签，遗漏等违规现象；检测人员疏忽懈怠，往往对于规定的自检、抽检频率不严格遵守，低于规定抽检频率要求；关于工程试验台账的记录存在违规现象，未制定严格的台账记录标准；甚至，为了提高单位工程的合格率（优良率），对一些不合格数据违规篡改，出具虚假试验检测报告，致使工程建设造成不必要的安全隐患。

三、强化公路工程试验检测工作的必要措施

3.1提高试验人员的素质和技术水平

试验检测是一项要求具备丰富的专业知识和理论基础的技术工作，具有一定的复杂性和广泛性的特点。因此对于公路工程试验检测人员，不仅需要有更高的职业素养，同时还需要具备很好的综合专业知识。针对目前在我国出现一些试验检测人员的专业技术水平不达标，专业之间配合不到位的现象，要求相关试验检测单位必须建立科学完善的质量保证体系和制定有效的技术标准，不断提高试验检测人员的素质和技术水平。具体可以对公路工程试验检测人员进行定期专业培训，理论联系实践，将专业知识和工程实践有机结合起来，促使试验人员严格按照规范、国家标准、实施细则进行相关检测工作，有利于保证检测数据的准确可靠。

3.2改善工程试验检测条件

随着社会经济在不断发展，科技也在不断进步，致使各种先进的用于试验检测的测试仪器设备涌现，同时各国对公路工程试验检测工作越来越重视，科研投入越来越大，一些新的测试方法逐渐普及开来。为了改善当前国内落后的试验检测条件，一方面，相关质检单位或机构有必要更新目前简陋的试验检测装置，购置先进的测试仪器；另一方面，对于购置先进的试验检测设备，应根据设计文件相关要求以及现场施工试验检测需求，选择符合适合使用的的量程和精度的仪器设备。

3.3完善工程试验检测管理制度

从公路工程施工的重要环节工程试验检测的角度出发，明确试验检测工作的重要性，制定系统的管理制度尤其对试验检测环节的管理。具体管理措施如下：一是交通管理部门应该加强对质检机构的指导与监督，不定期考察，过程严格考核，后期严格审批，坚决整顿或取缔不规范的质检机构；二是要建立健全工程质量保证体系和质量责任制度，要求质量保证体系各方面相互配合，各级部门严格按照相关程序开展试验检测工作，明确各试验检测人员职责，真正落实质量岗位责任制，一切用试验数据说话，切忌弄虚作假，有利于促进试验检测工作的制度化、规范化建设。

3.4加强公路工程关键环节的试验检测

在公路工程建设过程中，对于一些关键环节必须严格把关，严格执行试验检测程序，否则直接影响整个公路工程的质量。重点公路项目，其中包括四大方面：第一，材料的质量控制，特别是与公路工程相关的核心材料。第二，确定建设的控制参数，具体是指一些能够控制建设起到指导性数据。第三，在施工现场的质量控制。第四，是有关分部或分项工程质量的验收。

3.5发扬团队合作精神

由于公路工程具有覆盖面广、特殊性和复杂性等特点，因此组建专业的试验检测团队有其必要性。专业的团队应该由富有经验且技术全面的老同志和年轻富有活力的青年组成，老同志在其中发挥“领头羊”的作用，在其带领下充分发挥团队的优势，凸显团队中每个人的特长，让每个员工在各自的工作领域锻炼出独当一面的能力，发挥各自作用，发扬团队合作精神，有利于大家共同努力，不断总结经验，相互交流，相互学习，推动试验检测工作不断发展。

3.6提高学习氛围

针对有些试验检测人员素质和技术水平偏低的现象，我们应努力创造浓厚的学习氛围，鼓励检测人员不断学习、不断进步。定期讨论试验项目经验，各自介绍自己最近所做的项目，这样不仅可以相互之间取长补短，共同提高，共同进步，同时还可以增进友谊，促进团队合作。

篇（7）

2.“十三五”期间，本辖区农村共有食品生产加工小作坊5家，

主要食品类别有：白酒；食用植物油。

二、监管情况

1.“十三五”期间，累计检查农村食品生产企业2家次，下达《责令改正通知书》0份，责令改正0 等问题0 个，立案 0等案件0 起，收缴罚没款0 万元。

2.“十三五”期间，累计检查农村食品生产加工小作坊3 家次，下达《责令改正通知书》0份，责令改正 0 等问题0个，立案0等案件0起，收缴罚没款0万元。

三、抽检情况

1.“十三五”期间，累计抽检农村食品生产企业0家次，抽取样品0批次，（其中合格0 批次、不合格0 批次），主要抽检食品类别有：0 。

2.“十三五”期间，累计抽检农村食品生产加工小作坊0家次，抽取样品0 批次，（其中合格0 批次、不合格0批次），主要抽检食品类别有： 0 。

四、工作机制

我所十三五期间规范农村生产企业和小作坊，实行食品质量安全市场准入制度，并加大对小作坊的整治力度，建立“购销台账”等制度，规范了农村市场秩序，同时配合农业部门推进无公害、绿色、有机食品基地建设，对保证初级农产品生产安全起到了重要作用。

五、宣传情况

首先加大法律宣传力度，引导经营者合法经营。针对农村小作坊无证无照经营的问题，坚持处罚与引导相结合原则，对于一些符合生产条件的食品生产单位引导其尽快办理证照，将其纳入日常监管范围；对于轻微违法行为，未造成严重后果的，采取教育、警告、责令限期整改的方式；对一些严重的违法行为，一定出重拳严厉打击。我所基本摸清了辖区农村食品生产经营者的基本情况，进一步规范了食品生产者的主体资格。

其次加强对食品生产者的培训，规范食品生产者行为。落实食品生产者对食品和食品原料的进货把关责任和义务，规范生产经营者的采购活动，对从合法渠道采购但不按规定落实进货查验和查验记录制度、未索证索票或票证不全的，责令限期整改；对从非正规渠道采购食品或食品原料的食品生产经营主体依法从严从快查处。

最后进一步加大食品安全法律法规和相关政策的宣传力度，使农村食品安全专项整治行动家喻户晓、人人皆知，形成严厉打击农村市场假冒伪劣食品，切实保障农村食品安全的良好氛围。

六、“十四五”期间食品生产工作思路

(一)进一步加大食品监管法律、法规宣传力度。

(二)进一步加强监管工作。认真做好巡查、监督检查、抽检等监管工作，提高对食品生产加工企业监管工作的有效性，从生产源头把好食品安全关。

篇（8）

一、前言

建家工作是近年来工会组织着重开展的重要工作之一。在服务经济和企业发展大局的前提下，工会组织的工作在市场经济不断深入开展，各级主管部门政策的支持下取得了长足进步。作为在企业内部以服务为主要宗旨的部门，工会组织理应为企业广大干部职工打造出温馨的生活港湾，使他们在工作之余收获到更多的精神财富，进而提升广大干部职工的凝聚力和战斗力，向企业发展目标共同迈进。建家工作作为工会组织长期开展的重要工作，笔者认为，应当着重从以下几方面开展：

二、围绕企业生产经营实际打造平安之家

在强调提升各部门主观能动性的现代企业管理制度下，笔者认为，工会组织应当始终坚持主动谋划、提前介入，研究部署工作时，应当首先着眼于企业生产经营的重点来考虑工会如何服务中心工作，围绕企业生产经营目标，着力引导广大职工把干劲体现在提高生产效率、推动企业发展上。工会组织应当积极组织发动职工围绕企业发展中的难点问题提合理化建议，围绕提高劳动效率组织劳动竞赛、技术培训、技术攻关等活动。要坚持做到企业重大决策主动参与、生产经营主动配合、行政管理主动支持、热点难点主动解决，把工会工作渗透到生产经营管理的全过程，确保在企业各项中心任务和重点工作中，有工会组织的声音，有工会组织的活动，有工会组织的形象，有工会组织的作用。尤其作为我们这类煤碳企业，要把定期组织的很多安全生产系列宣传教育活动作为加强群众安全工作的总抓手，大力宣传新《安全生产法》和各项安全法规、政策，加强群监员、协管员组织网络建设，发挥群众安全工作职能。

三、秉承服务本质建设民主之家

笔者认为，当代企业工会组织要发挥好为职工与企业管理层沟通和交流的桥梁纽带作用，进一步强化民主管理，增强职工的主人翁责任感。要以建立稳定协调的劳动关系为着力点，进一步实现好、维护好、发展好职工的切身利益，保护好、引导好、发挥好职工的积极性，努力保持职工队伍的团结统一，保持企业的稳定和谐。要认真做好改制工作中职工的思想政治工作，教育、引导职工识大体、顾大局，正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益的关系。要注重发挥职代会和职工代表作用，加强职代会提案落实的跟踪检查，对重大事项、重要问题开展专项巡视。要认真贯彻落实企业为干部职工制定的一系列方针政策，对评先树优、带薪休假、区队基金使用、帮扶救助、金秋助学等做到事公布，事中公证，事后公开。对《集体合同》执行、劳动组织、带薪休假等情况的监督检查，切实维护职工的合法权益。与此同时，要积极做好职工来信来访工作，设立职工意见箱和职工热线电话，畅通职工反映诉求渠道，对职工反映问题及时解决并答复，不能及时解决的，要在两个工作日内向职工反馈情况。

四、创新工会工作的内容与形式，打造活力之家

笔者认为，工会组织要进一步加强技术创新活动，为企业经济工作出谋划策、添砖加瓦，不断激发群众的创新意识，促进企业的进步与发展。在此过程中，工会组织要紧密结合企业生产实际，坚持组织开展劳动竞赛、技术创新、“金点子”、合理化建议等活动，依靠广大职工的创造性和聪明才智，在确保安全生产、强化企业管理、降本增效等方面发挥更大作用，积极为企业排忧解难，解决企业在发展过程中遇到的重点、难点问题，为企业发展进步作贡献。

除了上述这些，笔者认为，工会组织还应当积极开展形式多样的宣传教育活动，更新职工观念，进一步适应时代需求。要深化“五小”科技创新活动内涵，推广应用新方法、新技术、新工艺、新材料、新装备，开展小发明、小革新、小创造、小设计、小窍门、小绝活、小技术、小点子、小节约、小建议活动，开展“建言献策增效益”合理化建议征集活动。广泛开展劳模工作室创建，鼓励各专业、区队成立创新团队，定期举办首席技师、金蓝领技术大讲堂、技术大课，发挥劳模创新工作室的综合效应。

五、围绕知识型企业需要，建设成才之家

篇（9）

随着我国经济的快速发展，公路基础设施建设也备受国家和社会各界人士关注，同时政府也加大了对其资金的投入力度，使得我国公路建设无论是建设规模还是建设范围都在不断扩大。现阶段，我国交通路线网络已经初步形成，这不仅方便了人们的日常生产生活，还提高了生活质量。但是，我们在肯定公路网络得到空前发展的同时，也要正确面对公路在建设施工过程中出现的各种质量问题。公路建设施工的质量问题是多样的，主要包括施工技术不达标、原材料不合格、技术管理力度不够和试验检测管理不到位等诸多原因，但笔者认为公路试验检测工作是影响公路施工质量的关键因素，强化公路试验检测工作，对深入剖析公路质量通病，制定科学的改进措施，保障公路建设施工质量有着重要的作用。

1 公路试验检测的重要意义

公路试验检测是一项综合性强、专业知识丰富的基础工作，涵盖了公路工程相关的基础知识、试验检测理论和实践操作技能等，对保障公路施工质量、保障建设工期和加快新产品、新技术的换代升级有着关键作用。

1.1 有利于原材料的选取

公路试验检测的相关数据是选取公路施工建设所用原材料的重要依据，有利于公路质量的控制。施工前，我们需要对水泥等重要原材料进行实地的试验检测工作，以获得相关的技术数据，并确定所得数据是否符合设计规范，同时还应对水泥的凝固时间、粘稠度标准等进行试验，以保证水泥质量的达标。公路建设施工所用原材料质量是工程质量保障的前提条件，而试验检测工作所获取的数据往往就是原材料是否合格的重要依据，因此，原材料进入施工现场前的试验检测工作至关重要。

1.2 有利于施工过程中控制参数的选取

公路建设施工过程中控制参数的选取对工程施工具有重要的指导意义，同时也是质量控制的重要数据。如：在路基工程中对于填土的含水量以及最大密度等控制参数的选取将会直接影响路基的质量。所以，公路试验检测工作一定要按照程序对控制参数进行正确选择，提高数据的准确率，减少误差，做到有据可查、有据可依，科学指导施工，保障施工质量。

1.3 有利于施工工期的保证

避免由于质量问题而出现的返工现象，还可以降低成本支出，保证施工顺利进行，保障工期。

2 公路试验检测工作中存在的问题

2.1 检测人员的业务水平偏低

公路工程试验检测工作的技术人员不仅要充分掌握丰富的理论知识和技术水平，还应具备良好的职业道德。但目前，试验检测人员的综合素质和业务水平普遍偏低，对检测仪器和设备性能等掌握的还不够充分，甚至存在检测人员无证上岗、不按照规范进行操作的问题，以致试验检测结果的不准确。

2.2 监管体制不健全

公路工程监理人员对公路试验检测工作的抽样监管不严，存在检测样品和实际施工样品不符的问题，这就失去了对样品试验检测的作用。监理人员在公路施工质量试验检测的过程中应充分发挥监管作用，我国为了提高公路试验检测的科学性和准确性，制定了一系列的公路试验检测规范，但是在具体工作中，由于监管力度的缺失，未能落实相应的责任制度，导致我国公路工程试验检测的监管工作未能真正的落实到位。一些建设施工单位为了节省资金和保证利益，往往出现偷工减料的现象，不及时进行仪器的标定、维护和更新等。甚至在检测时存在作风，直接左右和影响监理工程师的检测结果，导致施工计量存在极大的隐患。

2.3 试验检测设备落后

现阶段，我国很多公路试验检测实验室的检测设备和条件十分落后，缺少现代化的先进设备和仪器。在进行公路工程试验检测时，有些仪器设备的主要功能和精度均达不到规范要求，甚至存在不按检定规程检定、陈旧损坏等问题，直接导致检测结果的不准确。如：在进行路面抗滑试验检测时，摆式仪器测定的数据重视性很差，这其中一个重要的原因就是仪器本身造成的，进口摆式仪器和国产摆式仪器的测量结果存在很大差异。

3 公路试验检测工作的优化措施

3.1 建立健全各项规章制度

公路试验检测工作的各项规章制度和实施力度直接影响检测结果的准确性和可靠性，并能够直接体现实验检测部门的管理水平。所以，为了保证试验检测数据的正确，使其达到国家质量管理规定要求，公路建设施工单位务必要加强试验检测部门的管理工作，同时对试验检测工作高度重视，对那些能够对检测结果造成影响的因素进行全面分析、预测和消除。此外，试验检测管理部门还应建立健全规章制度，规范检测行为，以保证检测质量。由此可见，行之有效的检测设备、仪器标准和管理规范等对试验检测工作和建设施工单位是十分必要的。

3.2 规范试验检测工作流程

大多数情况下，检测人员在对公路项目进行检测时都已经掌握了该项目的原始数据，而这些数据对试验检测工作的开展提供了极大的便利，任何人都不能随意对其进行更改。同时，检测数据的结果也应该相对详尽和完成，对结果分析的相关记录也应和原始数据仪器保存好，以便日后工作需要。对于新进员工，要使其充分了解检测过程的每道工序和规范操作，建立正确的规范标准，确保其在具体的工作实践中减少差错。

3.3 对试验检测工作进行合理分工

试验检测工作的顺利进行仅仅依靠个人难以完成，需要所有工作人员共同协作完成。试验检测管理部门主要包括三个小组，首先是企业行政策划小组，其次是部门检测技术人员，最后是检测结果数据分析小组。其工作步骤主要为，部门检测技术人员对某项项目进行检测，分析小组根据检测结果数据进行分析，最后分析小组将分析结果交与行政策划小组，行政策划部再依据分析结果采取对应措施。技术部负责人要对采取的措施进行审核并将其下达给技术人员，将其做成一个可操作实行的策划案，再由检测结果分析人员对其效果和质量进行总

结概括。另外，试验检测是一项专业性很强的工作，要求全体工作人员具有相关检测方面的技术知识、了解检测技术惯用的抽样理论和专业标准，还要熟练掌握部门、企业或国家在检测方面制定的相关规定制度。企业质量管理人员可以根据各个工作人员技能掌握以及熟练程度，科学合理将其分配于各个岗位。

3.4 保证试验检测人员持证上岗

为确保检测工作的专业性，公路试验检测技术人员不仅需要掌握检测方面的专业技能以及有关理论基础，还应先通过企业部门或国家的专业考核，只有在获得从业资格证书的情况下才可以正式上岗。需要持从业资格证书上岗的主要原因是确保技术人员通过了相关培训、掌握了一定程度的专业技能，因此，技术人员在持证上岗的情况下还应积极地参加各种培训，不断加强学习，在实际工作中不断对经验进行积累总结，从而使自身技能水平以及专业知识有所提高，进而提高企业的经济效益。

【参考文献】

篇（10）

中图分类号：TV文献标识码： A

前言

水利工程是一项庞大而复杂的工程项目，它包括决策和实施两个阶段。在项目实施阶段对工程项目的监理控制尤为重要。为保证工程的质量，不仅要建立严格的管理制度，也要求监理工程师充分发挥自己的光热，认真负责的做好监管工作。

1 水利工程监理的定义

水利工程的监理是根据相关法律法规及施工合同，在工程法人的委托下，监理单位对水利工程项目的实施过程进行监督和管理。其核心是质量控制，此外，还包括进度控制和投资控制。要做好水利工程的监理控制，监理工程师必须要协调好三者的关系。

2 我国水利工程监理现状

总体上说，我国目前的水利工程监理控制工作不够正规，没有严格的标准，监理工作不严谨，以致出现不少的豆腐渣工程。不仅达不到水利工程建设的目标，还会带来很多的安全隐患。其主要原因包括监理费用较低，对监理工作缺乏经费支持，而水利工程又是长期性的工作，需要较大的财力物力和人力，这在一定程度上也对监理人员的工作积极性有一定的影响；监理人员工作不够认真负责，常出现敷衍了事现象，未认真履行自己的职业义务，对工程中出现的不合格或者与设计方案不一致的情况忽略放纵，导致设计与实际项目建设不相符，从而产生更多的问题；工程项目的竞标不正规，某些承包商为达到中标目的，采用一些不正规的手段，竞标时对工程质量做出很好地保证，一旦竞标成功，建设项目出现问题就推脱责任，导致工程质量下降；另外就是施工时对工程的预测计量不准确，不按照规范章程进行施工建设。

3 做好水利工程监理的重要性

水利工程项目的建设是为了人们的生产和生活得到更好的改善而设立的，如战国时期的都江堰，既做到了分洪减灾，又可以引水灌溉，变害为利，历经几千年一直沿用至今；近年来建设的三峡工程，不仅为人们提供电力，同时也为养殖、旅游和航运做出了极大的贡献。水利工程项目具有如此大的作用，就一定要保证项目的质量，因此水利工程项目的监理工作尤为重要。只有做好了水利工程的质量监测工作，才能保证水利工程项目持续长久的发挥它的作用，造福人类，否则，将会给人类带来一些不可挽救的灾难。

4 水利工程监理的思路

4.1 人员方面的控制

首先，要建立高效负责的项目监理部门，保证监理人员具有精干、强悍的业务水平；对其进行明确的分工，是监理人员明确个人工作职责；根据不同专长确定工作范围，保证人才各尽其用，从整体上提高监理部门的监理水平。其次，要加大对监理工作的资金投入。水利工程具有工期持续时间长、工作环境较差的特点，这就要求水利监理工作需要更多地资金投入，才能保证监理工作顺利的进行。同时，增加资金投入也能够提高工作人员的工作积极性，更好的投入到水利工程项目的监理工作中去。建立严格的监理制度，也是提高监理水平的重要措施。制定详细严明的制度和规范，对监理人员进行严格要求，保证监理人员认真负责的落实自己的工作，减少甚至避免慵懒、敷衍的现象。从根本上来说，还是要提高监理人员的专业水平和职业道德水平。在监理人员的聘用过程中，选择具有较高学历和较好相关理论基础的人员，保证遇到问题时能够处理好相关工作，并且要在具体的实践工作过程中不断学习，积累经验，多多与人交流沟通，提高自己的组织协调能力，不断提高自己的整体水平。对于工程质量监理工作而言，单具有高深的专业技术也是远远不够的，还要保证能够做到严于律己、公平公正、不受外界的诱惑，能够依法办事。不可为了自己的一丝不该得的“报酬”，而置整个工程质量于不顾。此外，因为水利工程的施工条件往往比较艰苦，这就要求监理人员也能够和其他工作人员一样，具有能吃苦的精神，也就必须具有良好的身体素质，才能保证很好地去落实自己的工作。

4.2 施工阶段控制

（1）施工阶段的质量控制 主要包括施工准备阶段的质量控制、施工过程阶段的质量控制和工程竣工后的验收过程的质量控制。施工前，水利工程项目监理部门应该严格按照相关法规和管理条例，对工程质量予以确认。这包括对工程中要用到的大型器械设备的性能、老化程度和使用年限的监测；工程建设过程中使用的原材料质量是否达标的监测；工程中要使用到的相关测量工具性能和精度的监测。对于不合格的机械设备或者原材料，严格拒绝进入工程的使用。更为重要的是，对于工程项目设计图纸的监测，让精通该项目设计的专业监理人士对工程中要使用的图纸做出详细评估，并提出相应的建议和改进方案。此外，对在施工前的质量监测过程中，做出详细的监测报告，进行整理改进，最后交由上级审核。施工过程中，一切要根据之前做好的设计为准，不可随意更改数据。若要进行变动，首先应该咨询相关监理工程师和设计负责人，经他们进行审核，并由上级确认后再进行设计更改。若是由于原设计的不足导致变更，就直接交与原设计人员更改方案，若是由施工方提出的建议而更改方案，应由施工单位转交原设计单位。在施工过程中，要定期检测施工方的相关机械设备的安全可靠性是否合格，并且对已经好的部分工程进行及时检验，以便不合格的部分进行及时的返工修整。做好事先指导、事中检查和事后验收的管理措施，保证工程质量。工程项目竣工后，监理部门要严格按照国家的相关质量评定标准，对完成的项目进行验收，并作出相应的评审结果报告书。对于合格部分予以通过，不合格部分要求施工部门在一定时间内完成问题的修整，按照要求交付项目。经再次检查合格后再予以通过验收，保证整个工程合格后，再让项目投入使用。

（2）施工阶段的进度控制 水利工程项目是一项十分庞大且复杂的项目，具有工期长的特点。因此，在进行施工前，一定要做好详细、合理的施工计划。在施工过程中，尽量按照计划的进程来施工，但也难以避免出现一些偏差，这就要求根据实际情况作出相应的调整。若实在不能按期完成任务，应向有关部门提前做出申请，适当延迟工期，配合整个计划的实施。切不可为了早日竣工，盲目赶进度，无法保证工程质量，甚至引发一些安全事故。

（3）施工过程中的索赔控制 施工过程中，监理工程师要做好设计单位出现的缺陷调整问题，帮助施工方进行协调，以免出现施工单位要求索赔的现象。因为索赔必然会要增加额外经费，这就很有可能导致工程延期的现象，所以监理师应努力减少索赔现象的发生。但索赔也是非常难以避免的，常常因为施工环境的一些不确定因素和签订的合同的不规范性，导致出现索赔。当施工方提出索赔时，监理工程师应该能根据合同和之前做好的相关记录等，做出准确的判断是否应该赔偿，赔偿金额的多少。

5 总结

水利工程项目对工程质量的要求极高，这就要求各个相关部门协作起来，共同完成工程的建设，尤其是工程监理部门，更加应该加大监理力度，从施工前、施工过程、竣工验收等各方面保证工程质量的合格。这样，才能建设出高层次的水利工程项目。

篇（11）

今年来，我室紧紧围绕局中心工作，开展好纪检监察工作，认真完成领导安排的各项工作任务，积极完成县纪委的各项活动。