施工企业管理大全11篇

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一、施工企业管理创新的内涵

施工企业的管理创新是指创造出全新的或改善已有的管理思想和方法的动态过程,也就是根据市场和社会的变化,重新整合人才、资本、科技等要素,不断创造出使用价值更高、相对成本更低、个性更鲜明的新方法和新产品,以使企业既能实现经济效益,又能尽到社会责任的过程。施工企业的管理创新是以企业家为核心、企业员工密切配合的创新活动。只有具有坚实的群众基础,管理创新活动才能富有成效。在不同的管理层次上,管理创新的内容和形式是不同的。战略级管理层着眼于企业管理系统总体创新方案的设计,业务级管理层则进行子系统方案的设计,而基层管理者与员工的重点在于实践管理创新并及时进行信息反馈。施工企业管理的整个创新过程是一个连锁反应很强的系统。在企业的价值链上,任一环节的创新必然带来其他环节的不协调,从而导致其他环节的创新。科学技术和科学管理是推动施工企业进步和发展的主要力量。因此,管理与技术的创新要结合在一起综合考虑。

二、施工企业管理创新的指导思想

施工企业的管理创新要从管理的科学性、创造性、艺术性、动态性和经济性出发,立足于企业本身的环境和管理对象,以柔性、集成、及时和高效的管理方式,依托信息系统的支持,引人先进的方法和工具,重点整合人力、金融、物质和信息等资源,强调以客户利益为中心和以员工为中心,优化管理“瓶颈”,创造施工企业管理的高效率和高效益、特别需要强调的是,进人WTO之后,我国施工企业的生存与发展不再仅仅取决于人、财、物等有形资产,知识、智力等无形资产已成为决定企业成败的重要资源。因而,施工企业的管理重心必须从以物为中心转移到以知识管理为中心的轨道上来,塑造出一种新的有利于企业知识资源开发与利用的管理体制,以便在竞争中求得生存与发展。

三、施工企业具体的创新措施

(一)施工企业管理机制的创新

施工企业管理机制关系着企业的未来,决定着企业的命运。施工企业管理机制的创新是其管理创新的重要基础。施工企业应建立规范的科学决策机制。通过建立合理的权力结构,明确决策主体,增强决策的有效性;正确处理责、权、利的关系,实现责权对等;完善决策程序,保证企业决策的信息支持和决策的民主性。施工企业应建立全方位的、系统的、持续不断的创新机制。将创新同企业的实际情况和发展战略相结合,连接施工内外部的价值链,通过创新来提高核心经营、管理和技术能力,以创新来赢得市场,创造效益。

施工企业应建立高薪聘才、环境引才、岗位育才、大胆用才和重奖英才的用人机制。充分利用企业内部和外部的人才市场,实行员工的合理流动和优胜劣汰,始终保持企业人力资源的朝气蓬勃。施工企业应建立.员工薪酬与岗位职责、技能要求和工作绩效相挂钩的激励与约束机制。通过健全企业人力资源管理,建立科学合理的薪酬制度,以调动员工的工作积极性,提高施工企业的工作效率。

(二)施工企业管理意识的创新

施工企业管理粗放,管理成本过高,在现在的经济体制下严重影响企业竞争力。施工企业应注重管理意识的创新,将管理看成投人企业的一项资源,尽量降低包括内部组织成本、委托―成本、管理者的时间机会成本在内的管理成本。

施工企业优化组织结构、加强组织文化建设、调整组织规模、改进组织内部环境,降低企业的内部组织成本;施工企业应健全产权制度、完善法人治理结构。在企业的委派、授权和指挥活动中,权衡管理的监督激励成本、保证成本和剩余损失三者之间的关系,最大限度的降低委托―成本;施工企业应加强对企业各层管理者的考核、选拨和培养工作,提高其适应环境变化、把握组织经营目标和设计管理运行机制的能力,最大限度的降低管理者的时间机会成本。

(三)施工企业管理内容的创新

施工企业的管理创新包含着丰富的内容,既涉及企业的战略制订、目标、规划、组织构架、管理体制,又涉及到企业的管理制度、管理方法、管理手段;既涉及人力、知识(信息)资源的管理,还涉及物力、财力资源的管理。针对我国施工企业的特点和存在的主要问题要加大对相关方面的创新力度。施工企业应将人才看作最重要的财富,改变长期以来形成的粗放管理的陋习,以实现知识价值最大化为目标,构建引进人才、聚集人才、留住人才、培养人才和人尽其才的人力资源管理体系,创造公开、公平、竞争、择优和能使员工充分发挥自身潜能的用人环境,最大限度的发挥人的知识潜能。施工企业应在充分认识外部资本市场的基础上,最大限度的发挥财力在企业战略决策中的咨询和保障作用,并根据企业的实际财力状况,从有效地筹集、调配和使用资金出发,对未来时期的资金运作做出决策、规划和控制。施工企业应对企业内外流动的物料进行全过程的计划、组织和控制,降低交易成本、协调施工活动、提供信息反馈、协调供需矛盾、增强企业敏捷性、提高企业形象等目标。施工企业应全面贯彻150质量体系标准、规范质量制度,并以质量文化为先导,以客户满意为目标,优化质量功能,降低质量成本,完善质保体系,实行无缺陷管理,在有效的质量经营战略指导下,围绕质量效益进行系统化的质量管理,使施工企业逐步实现从全面质量管理向质量营销阶段的转变。

参考文献:

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一、引言

工程施工企业的管理与一般的企业管理在许多方面有共同的特点，也有许多自身的特点。工程施工企业的效益来源主要在于基层一线的项目实施上，若要进行有效管理，必须投入更多的人力、物力。因为工程施工企业的工作对象场所是不确定的，对象是分散在不同地点的各自独立的项目，企业派出与之需要相对应的人员、设备进驻到项目地点进行项目内容的实施，完成项目合同所确定的内容，必须要根据项目特点采取针对性的项目管理方法和措施，才能取得预期的管理目标和成果[1]。同时，工作几乎都是野外露天作业，人员作业几乎都是在日晒风吹雨淋等自然条件下进行，比室内作业更加艰辛、困难。工程施工企业及其管理具有自身的特殊性和特点。采取的管理方法也须因项目而异。因此，如想把一个公路项目管理好，必须要根据项目特点采取针对性的项目管理方法和措施，才能取得预期的管理目标和成果。

二、工程施工企业的主要特点

1.对人员的素质要求更高。由于施工企业的项目地点的不确定性，项目不仅仅分布在全国各地，还有的在国外。这就要求员工的素质很高，主要表现在不仅专业技术业务水平要求高，而且还要有很强的适应能力，包括心理素质、身体素质、语言能力、交际能力、风俗了解等等。员工出发去项目必然与家人分离，真可谓是抛妻别子、背井离乡。不管分离时间是长是短，在离开家的这段时间内无法与家人相聚、不能对家人进行很好的照顾，心理上必然承受很大的压力，这对工作会产生一些必然的影响。故参建员工要有良好的心理素质和承受能力。工程项目地点的不同，当地气候条件自然复杂多样，这需要参建员工的身体体质对此有很强的适应能力，能够承受住当地自然气候条件的要求，否则无法开展正常的工作。譬如，项目在某一较大山区，山上山下气候会相差很大，正如诗云“人间四月芳菲尽，山寺桃花始盛开”，对此员工的身体必须尽快适应这一气候特点。此外，不同的地方人们的生活方式、风俗也各不相同，甚至差异很大，真的是“家住十里地，各地一乡风”。对此参建员工要对这些乡风民俗充分了解知晓，尽快适应并尊重当地的风俗，不做有违乡风民俗之事。要处处时时谨慎小心，以免有意无意做出有违之事而招致误会、矛盾，甚至冲突，从而影响项目的正常顺利开展，使管理的目标受到不同程度的影响和损害。2.对设备有特殊的要求。随着项目地点、内容的不同，施工设备也必须根据实际情况选择。有的设备在这一项目地质条件下很适宜，而对另一项目的地质情况则无能为力。此时，必须因地制宜选取相适应的设备，这样才能进行有效施工作业，增加企业的经济效益。例如钻孔桩基础施工，在粘土、砂土等地质采用循环钻机设备非常适宜，工作效率很高。而此类钻机设备在卵石、岩石地质则功效很低，此时必须选取冲击钻机才非常适宜。因此，施工企业的机械设备要随着项目的不同而调整。3.工艺技术的变化多样。对于同一个项目的施工内容，往往会有许多不同的施工工艺技术，真可谓是“条条大路通罗马”。然而哪一条大路更安全、便捷、高效呢？这又要考虑各种因素、综合分析比较后加以选择。在此要考虑的因素有工程特点、作业人员的人身安全、合同工期要求、工程质量要求、成本投入数量、最终的综合经济效益、社会效益等等。只有经过了综合的分析比较、选取适合的施工工艺技术，才能获得最理想的的综合效益。有一个工程案例如下：某市市政桥梁工程设计很高，主桥桥墩墩身为60多米的十字型实体高墩。对此，可采用翻模工艺、爬模工艺、滑模工艺等施工工艺技术施工，而且这些工艺都是非常成熟可行的施工工艺技术，都能保证工程质量。由于此项目合同工期要求很紧，施工企业现场项目部经过综合分析比较后得出的结论是采用滑模工艺，既可以节约工程施工设备投入的成本、确保甚至提前合同工期要求，而且可以更好的保障作业人员的高空作业安全。经方案上报审批同意后实施，最终实现了各项预期目标，收效异常明显。4.安全风险大。建筑工程项目安全管理是一项复杂的系统工程。工程施工企业所从事的工作业务相对于其他行业企业来说是个安全风险巨大的高危行业。说其是高危行业不仅仅是其人员作业操作时面临着许多安全风险，譬如高空作业安全风险、临边作业安全风险、物体坠落打击安全风险、用电安全风险、深基础地下隐蔽工程的安全风险等。其还有许多恶劣的自然作业环境风险，诸如海上工程施工时风浪、深水危险，深山里工程建设时的野兽、毒蛇等对员工生命安全的威胁，严寒地区工程施工时的极低的寒冷气候具有的危害，还有高温地区工程无法避开的顶炎热冒酷暑进行施工时的安全风险等等等等。这些安全风险无时无刻不存在于作业人员的日常工作、生活之中，只有想方设法尽量规避、防范，无法根本取消这些安全风险。工程项目安全生产应急管理应遵循“以人为本、安全第一，居安思危、预防为主”的原则。

三、工程施工企业的管理

工程施工企业作为一个特殊的行业，具有许多行业特有的特点。与此同时与之相对应的其又必须要有自己多特的管理特点和要求。1.管理难度大、成本高。与其他行业企业明显不同，工程施工企业的生产作业活动分散在各个地方，是各自独立的临时作业组织。项目内容各不相同，项目的人员组成也会各不相同，项目地点距企业总部或近或远，这些都会给企业整体管理带来许多难度、增加企业的日常管理成本，诸如人员、路途时间等投入都要相对多得多。需要企业管理者对企业管理投入更多的思考、精力，企业要为管理增加更多的各项投入。否则，企业管理也难以收到预期的目标、效果。2.加强科技创新管理。工程施工企业的产品制造基本都是在工程项目施工建设现场，广大员工从事着最直接、最基本的一线实践工作。能够从实践中积累、总结经验，并检验、发展、升华理论知识，同时不断创新。随着科学技术的不断发展，工程施工方法也日新月异、层出不穷。工程施工企业要在异常激烈的市场竞争中生存、发展，必须紧跟时代潮流，加大科技投入、科技创新工作，通过科技创新掌握、拥有自己的技术专利、工法等朱知识产权，拥有强大的核心竞争力。采用先进的施工机械设备和工艺技术，利用高科技手段大幅度降低施工生产成本、提高企业的经济效益，不断增强在市场竞争中的竞争力，获取更大的市场份额。对科技的重视并把其作为企业管理的重点已经是众多工程施工企业日常管理明显特点。3.强化安全风险防范管理。建筑企业始终贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,使得安全事故同比下降[4]。对于建筑安全事故认知及其传导路径,W.H.Heinrich提出事故发生连锁反应理论,认为伤害与各原因相互之间具有连锁关系,并且事故的连锁过程受遗传及社会环境、人的失误、人的不安全行为或物的不安全状态、事故、伤害五个因素影响。由于施工项目日常工作中的风险因素多，安全事故造成的直接经济损失、间接经济损失极其巨大。工程施工企业都非常注重企业的安全管理，几乎都做到了日常化、精细化、专业化管理。不仅仅是但从事中、事后控制，更加注重事前控制、事前预防。几乎每个工程施工企业在安全管理投入方面都不惜重金投入，抽调专人、设置专门机构部门，制定安全管理各项规章制度、奖惩考核办法，加强对员工的安全培训和安全教育，日常加大检查、巡查力度，及时发现、查找安全隐患并及时采取有效措施消除安全隐患，让施工生产切实处在百分之百的安全之中。力争从源头上控制人的不安全意识和行为，从方法上消除引发事故的隐患，实现本质型安全生产。4.注重人性化管理。社会进步的根本在于人自身的进步，社会的发展离不开人的自身发展。工程施工企业的生存和发展需要广大员工的共同努力和奋斗。由于施工企业项目作业环境、条件的异常艰苦和恶劣，员工付出的要比其他行业相对更多的多，这也就要企业给予自己的员工更多的关怀和爱护。要从根本解决广大员工尤其是现场一线员工的各项困难和后顾之忧。企业要让广大员工放下包袱、轻装上阵，必须进行充满人性化的管理，要切实无微不至的关心自己的员工，把员工当作企业大家庭的孩子、让员工把企业真心实意的当作自己的家对待。从而激发广大员工的工作热情，更加自觉地为企业的发展尽心尽力。

四、结语

一个工程施工企业要有良好的发展，必须要有良好的管理。其管理又因为其自身的特殊性而要采取特殊的管理方法。施工企业的管理需要更多的体现出人文关怀，要更富有人情味、人性化的“以人为本、和谐管理”，注重科技创新，强化安全教育和管理，投入必要的管理资源（人员、资金、设备等）。企业的管理者必须对施工企业的自身特点有清晰的认识、采取适宜正确的管理方法、做到有的放矢，一定能把企业管理好，使企业不断发展壮大。

参考文献：

[1]熊明祥，龙潭湾大桥施工项目管理[D].西安：长安大学，2014.

[2]姚雪峰.工程项目安全管理创新实现的途径研究[J].商品与质量，2011，S6:219-219.

[3]交通运输部工程质量监督局．公路水运工程施工安全标准化指南[M]．北京：人民交通出版社,2013.6：30.

[4]程敏.关于建筑工程项目安全管理创新的研究[J].山西建筑，2013，13:85-87.

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中图分类号： TU7 文献标识码： A

引言

近年来,建筑行业的发展十分迅猛,在建筑施工中新技术、新材料不断涌现,并在工程施工被广泛推广应用。对于工程施工而言,施工人员和管理人员的专业技术水平无疑会起到决定性的作用和影响。如果建筑企业中的具有丰富经验的施工人员和能力水平较高的管理人员流动率过大,势必会不同程度地影响工程施工的进展,进而制约企业发展。

一、施工企业存在的管理问题分析

(一)人力资源管理薄弱

建筑施工企业人力资源管理还相当薄弱,根本的问题在于缺乏科学合理制度,缺乏合理的、有效的、适应于建筑施工企业的人力资源管理的方法体系。一些施工企业人力资源的管理还仅仅停留在劳动工资管理的层次上,没有专业的人力资源管理人才,没有制定相应的制度、措施及办法等。这种薄弱的人力资源管理状况不但一定程度上导致了国有施工企业的中、高层骨干正在向民营企业流失,从而带走了他们的经验教训以及业主和市场,还间接影响了项目团队的凝聚力、战斗力以及员工素质的提高,尤其是项目经理的素质有待提高。

(二)资金、物资管理混乱

施工企业资金管理制度不健全,有章不循,相当多的施工企业尚未建立健全预算管理制度。施工企业对于机械设备、材料等方面的管理,也存在突出的问题。如在建筑材料的采购方面,缺乏系统的管理制度,没有科学可行的采购供应计划,不能做到依据管理会计方法来合理确定经济合理的采购批量,采购批量和批次的确定缺乏科学的依据。个别采购人员为了“拿回扣”而超额采购、乱采购的现象比较突出。对建筑材料的保管、供应和处置未能建立科学可行的制度。另外,许多施工企业建立了内部租赁公司或租赁站,对机械设备、周转材料等,实行内部资源市场运作,总体情况是好的,但突出的问题是机械、设备的安全管理比较薄弱,隐患较多,超负荷使用设备的现象比较突出;周转材料的丢失、缺损比较严重,亟待采取措施予以解决。

(三)项目成本管理意识淡薄

不考虑使用成本的管理,严重的影响了施工企业的盈利能力,削弱了建筑施工企业的市场竞争力。

1、成本控制观念不强

虽然绝大多数建筑施工企业对成本控制的意义有深刻认识,并且各有一套管理办法,但是全员参与,全面、全过程控制的系统控制观念还不强,还停留在堵漏洞阶段,即堵材料、设备采购、工程分包、劳务分包、非生产性开支等漏洞。对一些潜在的影响工程项目成本的因素缺乏深刻认识,没有强手腕、硬措施。技术革新对利润增长贡献的价值认同度还比较低,对施工部署、施工组织对成本的重大影响的认识还比较模糊等。

2、缺乏科学的成本核算管理制度和方法体系

许多企业没有建立自己的成本核算制度,成本核算对象的确定过于简单,人为地简化了成本核算环节,或是成本费用的归集与分配不配比,实际成本与预算成本不对应,不能满足成本分析和考核的需要。成本管理制度缺失,作业成本法、标准成本制度等得不到有效地贯彻实施。

3、全员成本意识差

领导对成本管理的重视程度不够,轻视成本降低的重要性,成本决策随意性强,不惜以提高成本为代价争创名优工程;员工由于责任成本分解不到位,奖罚不明确,在工作中不注重精打细算,损失浪费较为普遍。

(四)考核奖惩环节的问题

大多数施工企业,尤其是国有建筑施工企业缺乏对项目组成部门以及人员的绩效考评体系,项目实施过程中未能采用科学的考评制度和方法及时地做好考评工作,严重影响奖惩工作,还容易造成许多“后遗症”。即使项目竣工后,一些施工企业由于种种原因决算工作较为滞后,应缴的各项费用无法清算,账目不清,责任不明。由于绩效考核不及时,项目完工后的费用控制常常被忽视,费用超支现象时有发生,对项目效益影响较大。此外,项目绩效考核存在奖罚不对等的现象,国有企业重奖轻罚、只奖不罚的现象较为普遍。这种奖罚不对等,实质是企业缺乏科学公正的激励与约束机制,不利于调动广大员工的积极性,必然损害企业的长期利益。

二、解决方法的探讨

(一)强化人力资源管理

人力资源是现代企业中最重要的资源,如何有效地开发和科学合理地管理人力资源是企业走向成功的关键。目前的劳动密集型企业,尤其需要加强对人力资源的管理。针对企业人力资源管理问题,主要包括以下内容和方法:人力资源规划与设计方法、人力资源甄选与配置方法、人力资源招聘培训与开发方法、人力资源激励方法、人力资源绩效评估方法、薪酬管理方法等。施工企业的人力资源管理问题有其自身的特点。

(二)加强资金与资产管理

资金是企业资产的货币价值反映,是企业生存的血液。资金管理是企业管理的核心内容。资金管理的范畴和方法主要包括:

1、资金需求量的预测

施工企业是资金密集型的企业,其在生产经营过程中需要大量的资金,由此形成大量而繁多的物资财产,必须在对这些资金资产的管理中发挥应有的作用。一些建筑施工企业的生产经营过程中资金的支出渠道也比较复杂,其资金需求除可以按照一般方法预测外,也可以根据发包方的概预算和以往本企业的经验比例(如毛利率、间接费用比例等)来确定。

2、收入的管理

取得收入是企业经营的目标,也是企业资金的流入。施工企业收入管理的目标在于扩大边际贡献且加速资金回收。常用的管理方法包括本量利分析、保本分析、边际贡献分析、敏感分析等。而对于加速资金回收的管理方法主要体现在对应收账款的管理策略如合理制订信用政策等。

3、成本的管理

现代管理的总目标是改进成本信息质量、内容、相关性和及时性。工程项目成本管理是根据施工企业的总体目标和工程项目的具体要求,在工程项目实施过程中,对工程项目成本进行有效的组织、实施、控制、跟踪、分析和考核等管理活动,以达到强化经营管理、完善成本管理制度,提高成本核算水平、降低工程成本、实现目标利润、创造良好经济效益的目的。由此可见,加强工程项目成本管理是施工企业积蓄财力、增强企业竞争力的必由之路。

(三)改进质量管理

质量管理的目标在于以合理的成本保证质量符合既定标准。这就要求对产品的研制、设计、生产、售后服务都要进行全面质量控制,以使缺陷在产生之前就被消灭。工程项目质量管理是工程项目管理中最关键的一个环节,该环节直接影响到整个工程项目的成败。对于建筑施工企业而言,经常会遇到大量的质量分析和工程质量评价问题。采用因果分析法可以清楚地表达原因和结果的关系,把所分析的问题变成结构图形,非常直观和清晰;但因果分析图只能对问题进行定性分析,不能判断各因素的影响度;层次分析法是美国A.L.Saaty教授最早提出的一种系统分析方法,它能将定性分析和定量分析进行有机结合。很多的质量问题和质量评价工作不可能建立数学模型进行定量分析,有的决策过程来不及进行过细的定量分析,只需要做出初步的选择和判断,采用层次分析法进行系统分析就能够简便而迅速地为决策者提供可靠依据。将层次分析法引入建筑工程质量管理,与因果分析法结合起来,它既直观又可测度,思路明确,方法简便。

结束语

综上所述, 本文对建筑施工企业的管理进行了简要分析，建筑施工企业若想保证职工队伍稳定、减少人才流失、增强企业凝聚力,在激烈的国内外市场竞争中立有一席之地,就必须要首先认清企业自身的问题和存在的不足,并及时采取措施予以处理解决,使员工心甘情愿地为企业发展奉献自己的才能。

参考文献

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一、引言

在经历国内建筑市场15年来的蓬勃发展后，建筑业也进入到一个由高速发展向中高速发展的新常态。面对国内较大的经济下行压力，在“降速提质”、“三去一降一补”大背景下，建筑业总体市场需求减少，市场萎缩逐步显现，施工企业承揽项目明显减少，经营压力不断增大，要适应新常态下的市场竞争，并取得较为理想的发展效果，施工企业必须更加鲜明地突出管理特色，加强内部管理创新，提高自身综合能力，稳步提升企业核心竞争力，方能实现新发展。

二、新常态视域下建筑行业发展特点分析

（1）增长速度发生转变。进入“十二五”后，建筑业增长率在逐年下降，而且高于经济增长率的幅度已持续收窄，建筑业已告别20%以上高增长，保持中速增长；2016年上半年全国建筑业总产值与上年同期相比，仅增长7.0%，建筑业增加值比上年同期增长7.5%，同时建筑业增加值在GDP中的占比不断下降，仅占5.84%；总体来看，行业发展步入下行通道，建筑业总产值增速放缓，建筑业增加值增加缓慢，这是所有建筑企业都必须高度重视的行业拐点。

（2）投资结构和方向出现变化。建筑业虽然面临巨大挑战，但新常态没有改变我国经济发展总体向好的基本面，改变的是经济发展方式和经济结构。以农林牧渔业和服务业为代表的固定资产投资增速已明显高于工业和制造业，从2016年上半年看，固定资产投资增速连续回落，降至9%，而水利、生态环保等领域投资增速均在30%。“一带一路”等三大战略和“十三五”规划的城市基础设施、绿色环保项目、重大水利工程、海绵城市、保障性住房建设及棚户区改造等领域将大规模投资，正在成为行业发展热点。

（3）行业政策环境更加完善。建筑业的发展，与宏观政策的走势密切相关。2014年以来国家出台一系列与建筑行业相关的政策，住建部的《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》，提出简政放权，构建统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的全国建筑市场体系；工程质量治理两年行动，进一步规范企业经营模式，加快建筑市场诚信体系建设；2015年资质新标准的实施，2016年开启的“营改增”改革，以及PPP相关政策的密集出台，对规范建筑市场秩序，助推建筑企业转变发展方式、健康可持续发展起到良好政策引领。

三、新常态视域下施工企业管理创新有效办法

结合现阶段我国建筑行业发展的新特点，施工企业要想适应新常态，实现新发展，注重内功的修炼，加强自身管理的创新优化，显得尤为重要。

（1）创新经营方式。以国家政策为导向，在发挥传统核心业务优势的基础上，进一步调整和优化业务结构，基于工程施工领域进行横向、纵向拓展，实现相关专业化或适度多元化，形成优势互补、协同发展的态势；围绕市场需求和新常态下固定资产投资方向，积极探索新的合作领域和业务发展模式，加大对PPP模式的研究力度，实践PPP项目有效落地的方案和路径，从而提升企业获利能力。

（2）创新财务管理。以营改增为契机，积极应对挑战，有效解决在建工程新老税过渡、劳务用工方调整等现实难题，降低企业税负和涉税风险，确保税政红利的实现；以降本增效为主线，加强企业财务管控，增强内生动力，控制成本,节约资源，提升企业经营效益；推进全面预算的过程管理体系建设，建立以预算为导向的经营管理机制，有效配置企业资源，实现企业利润最大化。

（3）创新人力资源管理。施工企业必须始终坚持以人为本，从各个层面加大吸收、培育及储备人力资源的力度，满足企业适应新常态发展的人力需要。通过完善人才培养机制，加强人才队伍建设；创新培训的方式方法，提高培训的针对性和有效性，推进人才队伍素质的快速提升；探索劳务管理新模式，选择、塑造优秀的劳务队伍；完善激励约束制度，倡导企业内部形成良好的人文环境和管理环境，实现员工与企业共同成长。

（4）创新风险管控。新常态下，施工企业要加强风险意识，依据市场环境变化和内部管理实际，针对企业面临各方面诸多风险，进一步加强内控体系建设，推行法律风险管控措施，把风险管理与各项经营业务特别是关键业务环节结合，提升风险管控体系的覆盖面及有效性，强化风险管控的过程管理，构建与业务信息系统无缝对接的风险管理系统，实施全面风险管理。

（5）创新技术手段。加快信息化建设步伐，运用信息化管理手段，建立符合企业实际需要的信息化平台，推动信息技术与企业管理的融合；学习并把握“互联网+”以及BIM技术等热点信息技术，占领行业技术制高点；进一步健全企业标准化管理体系,从上到下构建企业标准化落实体系，以标准化推动体系和流程再造，提高管理效率，塑造企业内涵。

四、结束语

综上所述，在新常态视域下，创新管理是建筑施工企业提高企业核心竞争力、未来可持续发展的根本途径，必须结合建筑行业的发展趋势和特点以及企业的发展需求进行分析，保障管理创新的价值。

作者:陈江红 单位:北京城建十六建筑工程有限责任公司

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在市场竞争日益激烈的今天，“以人为本”为核心的科学的发展观为我们企业人事管理工作指明了方向。水电施工企业如何留住人才，吸引人才任务十分紧迫。要留住人才，做大做强施工企业，贯彻“以人为本”的人事管理理念已经成为企业的当务之急。

一、人事管理工作贯彻“以人为本”理念的重要性和必要性

企业管理状况的好坏，最直接、最重要的决定因素在于人。员工的积极性和创造性的发挥依赖于企业的人文环境和管理体制。“以人为本”的理念从一个全新视角来介入企业人事管理，包括人才培育与成长、选聘与任用、团队建设等诸多问题。建立“产权清晰、管理科学”的现代企业，追求的是企业、企业管理者和员工三者之间的共同和谐。

1．贯彻“以人为本”的人事管理理念是企业聚拢人才，实现企业持久发展的可靠保障。我国对外开放的广度和深度逐渐加大，企业竞争日益加剧，人才竞争十分活跃。大多水电施工企业开拓国外市场，人才流动更为频繁，严峻的形势使水电施工企业面临艰巨挑战。为此，施工企业的人事管理工作必须在人力资源培养与开发上下功夫，改变以往人事管理模式，抓紧探索员工培养与开发新思路，营造“以人为本”的企业环境，才能使人才有用武之地。

2．贯彻“以人为本”的人事管理理念是员工树立爱企如家意识的催化剂。“以人为本”的管理理念是基于对员工人格的尊重，企业应当将尊重每一个人做为其最高的经营宗旨，无论是领导还是普通员工，都一视同仁。“士为知己者死”是一句有名的古训，只有对员工尊重，才能提高员工对企业、对管理者的满意度。只有“满意的员工”才能减少牢骚，努力工作，爱企如家，乐于奉献。

3．贯彻“以人为本”的人事管理理念是激发员工主动性和创造性的有效手段。现代的人事管理，绝不是让员工消极、被动的适应企业，更重要的是为员工创造良好的环境，激发他们的工作热情，更大程度地调动每位员工的主动性和创造性。物的资源只有通过人的活动才能发挥作用，如果没有高质量的员工的服务，再精良的服务设施也不能有效发挥作用。因此，企业素质归根结底是人的素质，企业活力的源泉在于员工积极性的充分发挥。

4．贯彻“以人为本”的人事管理理念是促进企业实现和谐发展的必然要求。“以人为本”，其本质就是一种情感管理和人文关怀。“以人为本”的人事管理理念就是要求把全体员工作为管理的主体，围绕着如何充分利用和开发人力资源，使员工的潜在才能得以充分挖掘和发挥，最终实现企业和员工的“双赢”，即员工和企业互相促进，共同发展。

5．贯彻“以人为本”的人事管理理念是创新人事管理体制的重要基础。“以人为本”是科学发展观的核心内容，“以人为本”的管理理念已成为一种核心理念。知识经济时代“以人为本”的管理理念要求充分运用激励措施、清晰地规划职业生涯、科学准确的进行职务分析，彻底解决好人与组织的关系问题。

二、对水电施工企业人力资源管理存在问题的探讨

（一）人才流失原因分析

从全国来看，国有企业的人才流失呈逐年上升趋势。据国家社会统计部门对1999年国内500家大中型国有企业的统计，各类科技人才流失率达到69.7%，且人才流失中八成以上年龄都在40岁以下。人才流失问题十分严重，对企业的生存和发展造成了一定的影响。

1．用人机制不活，双向竞争尚未彻底形成。水电施工企业用人体制大都采用任命制，很少按照群众意愿来聘任干部，个别能力低口碑差的人员反倒能得到重用和提拔，这种“伯乐相马”式的行政任命容易造成用人失误，无疑挫伤员工的积极性。

2．激励机制低效，缺乏有效激励。物质激励和精神激励双管齐下才能发挥巨大作用。先进生产者、劳动模范的推荐没有彻底体现出公平、公开、公正，存在着主要领导“一言堂”的现象，“官本位”现象比较普遍。

3．工资与福利待遇不佳。据有关资料显示，近70%的人认为水电施工企业工资待遇不高。水电施工人员远离亲人，身处深山峡谷，环境艰苦，开支成本过高，从社会效益和经济效益来说，劳动付出不成比例。

4．能力发挥不足，发展前景不佳。相当一部分人认为，在国企里不受重用，这对企业造成了人才闲置和浪费，这个现象的根源在于缺乏公平的竞争机制；其次，培训和继续教育力度不足。近年来，水电建设竞争激烈、建设工期紧，承担施工的企业普遍注重进度、形象、效益，对人才的培训和继续教育重视不足。

（二）企业人事管理不力分析

传统的人事管理工作注重的是对国家和上级主管部门有关政策、规定的贯彻、运用，强调的是政策性和原则性，不太关心企业业务的发展状况，而现代企业的人力资源管理工作则强调的是人才资源的规划与开发、薪酬制度设计、绩效评价、人力资源管理制度创新。

1．绩效考评体系不完善。由于目前企业职位分类线条过粗，制定的考核标准各不相同，考核标准不规范、未量化，实际考评难以操作，考评结果精度不高，考评工作客观上流于形式。其次，考评结果与职务晋升相脱节。导致“大锅饭”在企业内部盛行，不能真正发挥考核的激励作用。

2．薪酬分配和福利政策凸显弊端。薪酬分配是施工企业的一件大事，关系到每位员工的切身利益和忠诚感的树立，分配欠合理会挫伤积极性。薪酬分配和福利政策大多都是采取行政措施进行实施，员工的福利待遇缺乏有效监督，随意和变相截留各种奖金的现象还普遍存在。

3．员工内部流动不畅，人才难尽其用。这是水电施工企业与其他企业相比，在用工方面存在的突出问题。一是大中专毕业生参加工作后一般仍采取组织安排的做法，走上工作岗位后，基本上是一“上”定终身，即使个别员工经过自学成才或自培，也难以如愿。二是项目施工流动性大，一个项目结束后部分员工暂时失业，如要及时上岗，需要花费很大的气力。

4．人事管理工作缺乏创新机制。现在的人事管理工作在一定程度上仍停滞在传统管理的模式之上，尚未使用先进的管理手段进行管理。

5．情感管理较薄弱，对待员工的工作方式方法生硬，不能做到一视同仁，缺乏阳光政策，缺乏民主作风。

三、贯彻“以人为本”的人才理念的思路与对策

水电施工具有施工环境的艰苦性、工作地点的流动性等特点，贯彻“以人为本”的人才理念需要做很多工作，主要体现在以下几个方面：

1．转变领导的思想观念，真正树立人力资源是第一资源的意识。

2．提高员工的薪酬和福利待遇。优厚的福利待遇是稳定专业技术人员队伍、吸引人才、留住人才的关键所在。

3．群众利益无小事，彻底解决员工的后顾之忧，如资助家庭困难员工子女大学费用等举措，切实把员工的利益放在第一位，创造安定团结的生产环境。

4．创新人力资源管理方式，充分运用现代先进的管理手段将人才开发、激励与绩效考核、员工职业生涯规划等有效结合，激发他们的上进心。

5．企业可以设立自学成才奖励办法和奖励基金等优惠措施，鼓励员工自学成才，帮助员工实现“终身学习”。

6．扩大激励覆盖面,做实绩效考评，从而为员工发展和晋升提供重要依据。

7．水电施工大多在深山峡谷，施工工地环境艰苦，员工的休闲娱乐方式单一，为加快施工进度，影响了员工的正常休假休息，应最大限度保障员工的休息休假权利。

四、水电集团公司各单位对“以人为本”管理理念的实践和探索

1．加大继续教育力度，培养扎根企业人才。水电四局充分利用培训的重要途径、结合企业长远规划，一方面弥补人才流失缺口，另一方面提高企业管理和技术人员的业务水平，以加强人才储备。每年通过择优考试在全局优秀青年职工和职工子女中选拔一批人员到西安理工大学、三峡大学学习水工、机械、电气等工程急需的专业，稳定人才队伍。

2．落实“三留人”政策，努力营造拴心留人的良好环境。水电四局采取一系列优惠措施吸引大专院校毕业生，一是一次性发给安家费，对到项目点报到的大学生在住房安排、生活学习工作单位调动等方面给予优惠；二是实施专业总工程师、专业工程师制度，对于被聘为“专总“的优秀工程技术人员依据绩效考核兑现津贴；三是每年召开科技大会，表彰全局的优秀技术干部；四是帮助员工在岗位成材，在万家寨、三峡、小湾等工地举办学历教育培训班，五是对取得“全国一级建造师”的专业技术人才给予奖励；六是工程局和五分局采取竞争上岗机制，对国外项目、机关部门人员进行招聘，激发员工积极进取；七是五分局对部分部门专业技术人员采取岗位轮换举措，从多个方面开发复合性人才。

3．在国际人才选拔使用上敢于打破常规，大胆使用。在日益激烈的市场竞争中牢固树立“人才”是第一资源的观念，把人才工作摆上战略位置，为做大做强国际工程，推动企业跨越式发展奠定坚实的人力资源基础。对有发展潜力的年轻干部，敢于破格提拔使用，在巴基斯坦帕特菲特渠道项目，孟加拉满格拉特电厂场地项目、乌兹别克咸海拯救工程等项目的班子成员中大多数由30岁左右的年轻人组成。

篇（6）

1、工程垫资与工程拖欠款较大。近年来,随着建筑市场施工队伍的急剧膨胀,建筑市场的竞争日趋激烈,僧多粥少的形势加剧,使得一些建设单位在工程发包时,提出某些不利于施工企业的要求。其中,垫资被作为一种普遍手段,成为签订工程承包合同和考查施工队伍实力的重要条件,有的工程项目垫资资金甚至超过50%。作为施工企业,为了在建筑市场中抢占一席之地,以满足“养家糊口”的需要,往往会承诺建设单位的垫资条件。企业一旦为某项工程垫资,则会身不由己,或者丧失先期垫资应获取的收益及承担垫资损失,或不得不继续垫资施工,但这样的垫资工程,完工后垫资款则可能转变成拖欠款。一般来说,拖欠款是以垫资为前提的,如果没有垫资,就不会有大面积的拖欠和长时间的存在垫资。因为摆不脱垫资的困惑,也就难以解除拖欠的压力。

2、资金管理水平低、使用效益差。尽管每个企业都可能制订了资金使用计划和各项费用开支计划,但多数企业不能做到按计划控制,导致计划的可操作性差,有的甚至将计划束之高阁,形成计划与实际的严重脱节,使企业的资金管理变得盲目,影响企业资金的正常周转。其原因有两方面:客观上因受市场经济等因素影响,有许多意想不到但又必须支出的项目,增加了各种费用的实际支出数。主观上却是一些单位领导和管理人员没有切实有效地抓好计划控制这一关键环节。主要表现在:1)盲目购置固定资产,超过了企业的资金承受能力。一些施工企业迫于形势和生存发展的需要,为承揽一些“高、难、精”的工程项目,不顾企业实际购置精良先进的专项设备。2)管理费等非生产性开支加大。由于建筑市场竞争激烈,各个标段的细分,导致追踪信息、差旅费、招待费等非生产性开支逐年上升,管理成本逐年加大。3)银行账户多,资金分散。由于点多线长,上一个队伍就必须开一个银行账户,有的甚至一个单位多头开户,致使资金分流沉淀,造成浪费。4)对外投资缺乏控制。在对外投资中,没有事先对投资项目的概况、投资方向作政策分析、发展前景预测、财务获利评价、风险评价及可行性分析,盲目投资,造成资金浪费。5)备用金管理不善。备用金管理工作作为资金管理工作的一个组成部分往往被人们忽视,有的甚至不把它纳入资金管理工作的范畴,致使备用金余额日益增长,有的个人借款甚至达几十万元,从而造成了企业资金紧张的局面。

二、如何加强施工企业资金的管理和控制

企业资金管理的目标是提高资金使用效益,保证资金的支付能力和偿债能力,使企业的净现金流最大化。

1、从管理机制上,推行全面预算管理,强化资金预算管理。

施工企业要建立和完善预算编制、审批、监督、考核的全面预算控制体系。预算范围由单一的经营性资金收支计划,扩大到生产经营、基建、投资等全面资金预算。预算主体包括企业内部各独立核算单位。预算编制采取逐级编报、逐级审批、滚动管理的办法,预算一经确定,即成为企业内部组织生产经营活动的法定依据,不得随意更改。针对施工企业的特点,实施资金预算管理应遵循以下程序:第一,自下而上逐级编制资金预算计划。第二,自上而下,通过一定的会议形式审批预算。公司职能部门对所属单位的预算计划,通过收集整理,确定公司下月财务预算,改“用后算”为“算后用”。第三,执行严密的预算调整程序。原则上,各级预算一经批准确定,不得更改;但因特殊事由,须调整的,应遵循严密的审批制度。第四,建立严格监督和考核制度。资金管理的实质就是对各个环节现金流的监督与控制,也就是对施工生产、任务承揽、设备购置和基

建投资等过程的现金流采用预算管理和定额考核,实行动态监控,量化开支标准。在编制资金预算时,本着轻重缓急的原则,将营运资金区分为生产经营资金和非生产经营资金。生产经营资金包括承揽任务、项目施工和正常管理费所需资金,是保证生产经营的必需资金,应按照企业内部各个所属单位年度、月度计划,统筹调配,保证这部分资金供应,不得挤占或挪用。非生产经营是跟生产经营相对联系不太紧密的资金,这部分资金须本着节俭、必须、适度的原则,力求压缩总额开支。

2、从监控制度上,进一步加强资金周转各环节的可控性。

这是对推行全面预算管理的补充。企业要树立“钱流到哪里,管理、监控就紧跟到哪里”的观念,将现金流量管理贯穿于企业管理的各个环节,高度重视企业的支付风险和资产流动性风险。严把现金流量的出入关口,对经营活动、投资活动和筹资活动各个环节产生的现金流量进行严格管理。施工企业监控的重点应包括:一是资金收入方面:应收款项是否应收未收或缓收;在建项目资金是否及时回笼;已完工项目是否及时撤场;处置资产的审批及款项收回等,当期的实际资金收入与预算收入差异及原因。二是资金支付方面:应付款项是否存在支付风险;大额资金的立项、审批、支付是否合规;当期的实际资金支出与预算是否存在差异及其原因分析。

3、从技术手段上,灵活运用资金结算工具,提高资金使用效果。

篇（7）

随着经济的发展和企业规模的不断扩大,一个园林施工企业往往同时承揽多个项目,这多个项目之间并不是独立而简单的相加,而是在人员、资金、资源设备、原材料等方面的共享,且在资源总量有限的情况下彼此之间存在一定的制约,再加上多项目环境的不确定性,使得面向多项目的企业管理过程不仅复杂且难度很大。受经济全球化、现代技术革命的影响,尤其是信息技术革命的发展,企业的管理正逐渐趋向于信息化、系统化和一体化。合理并及时地对多项目的企业实施基于信息技术的现代化管理,不仅可以提高企业整体管理效率,而且有助于企业实现多项目整体利益最大化的宏伟目标,从而实现可持续发展[1]。层级管理是指在组织管理过程中,明确各职位的职责、权利和利益,各在其位,各司其职,严格按照组织程序来进行管理。本文基于层级管理理念,结合我司企业管理模式实际情况,对基于信息技术的多项目企业层级管理的相关问题,从信息平台、项目组织职能、组织之间沟通协调、组织绩效评估等方面进行了探讨,以期为多项目的园林施工企业管理提供一定借鉴。

一、借助信息平台进行园林施工企业多项目的层级管理

在多项目实施及管理过程中,必然产生大量的信息数据,企业决策层只有得到精准而全面的信息方能做出正确的决定从而进行任务分配。根据调查,园林施工企业在多项目实施过程中产生的工期延误、不同组织之间任务相撞、成本超出预算等问题多数是由于信息断层、失真或无法实现信息共享而引起的。为保证企业管理运作过程中信息传递的效率和信度,解决“信息孤岛”的问题,建筑信息模型(BIM,BuildingInformationModeling)随之产生并得到了有效地应用[2]。BIM应用前沿的数字技术创建了一个对设施所有的物理和功能特性及相关项目生命周期的可运算表达,并在设施的拥有人和管理运行人员对设施在整个生命周期的施用和维护中,作为一个信息的存储库[3]。BIM技术包含了贯穿于设计、施工和运营管理等整个项目全生命周期的各个阶段信息,并且各种信息始终建立在一个三维模型数据库中,具有可视化、协调性、高效性、动态性等特点。建立企业内部以及项目之间各个组织部门的网络体系,运用BIM技术可以实现多个项目或同一项目不同阶段信息的有效集成,同一项目不同阶段的信息在其内部共享,对项目负责的各个组织及时关注并更新本项目的进度、质量、资源使用等相关信息,并依据信息的反馈开展工作和调整任务;不同项目之间的信息相互独立,互不共享,并且为了保密,可对项目不同组织的信息共享范围设置权限;项目间的信息沟通及协调由企业项目高层进行控制[4]。企业只有将自身的经营管理信息与各项目的信息有效集成起来,对其进行科学地组织管理,方能实现共赢。具体的,基于BIM平台的企业信息集成管理过程架构图如图1所示:从图1可知,目前我司经营管理模式主要是以董事会总经理为首的总部各职能部门及区域运营中心两部分逐层进行矩阵式集中管理。各层级纵向自上而下层层把控,横向之间相互关联而独立。总部各职能部门包括人才序列、工程序列、物资序列、商务序列及市场营销序列共五大序列,作为企业层级管理的中间力量起到上传下达,紧密连接各层级的关键作用。为进一步明确我司经营管理四级层级管理模式,以华北运营中心具体架构为例进行具体说明。企业总经理作为全局经营把控人,通过对华北运营中心总经理进行直接领导,对总部各相关职能部门及区域运营中心进行集权控制管理。同时,华北运营中心总经理对区域不同片区项目进行直接整体把控,片区副经理对片区内具体项目进行直接领导。由此可明确,目前我司的企业层级管理模式是以总部-区域-片区-项目四个层级自上而下来进行管理的。各层级纵向自上而下进行层级集权把控,横向之间相互关联又独立,这种矩阵式层级管理模式设计简约,布局合理,在能够清晰、全面地反应企业管理层次的基础上又体现出了各层级之间相互关联而又独立的存在关系,为提升企业运营效率,对全局的整体协调把控具有重要意义。

二、园林施工企业多项目管理的组织职能设置

企业管理实施中各项目标的实现依赖于组织结构的有效划分,以及计划、指挥、组织、协调等职能的正确而有序地行使。单项目组织职能有直线制、矩阵制、事业部制等,由于多项目组织比较复杂,其只能并不是单一的某种,而是多项职能形式的融合。具体的,各个项目与企业管理层中的各个部门之间构成矩阵制,而项目内部的不同组织之间则可以按照单项目的形式进行职能划分。每个单项目都设置了项目经理,同一项目内部的沟通和协调由本项目的项目经理来进行,同时应及时更新BIM数据库中的信息,报告本项目实施状况并根据领导层的反馈和决议适时进行项目调整;企业内部通过设置区域副经理,由其综合其所在片区各项目的数据信息,同时按照企业的决策和战略监督来控制多项目的整体实施和资源配置,并负责不同项目之间必要的沟通。多项目管理过程的目标建立在宏观层面上,并不是单单追求进度的最短、成本最低或质量最高,而是企业整体目标利益的最大化,此目标的实现需要项目内部、项目之间与企业管理组织之间达到协同工作和人性化的组织管理。

三、园林施工企业多项目管理的项目协调

在计算机、信息技术高速发展的时代,面向多项目的协调工作主要通过信息的传递来实现,具体包括两个方面:项目间资源的协调分配、管理人员职责的转换,项目内部以及项目之间信息传递和任务的协调。一方面,项目之间资源的协调分配由片区副经理来完成,依据项目的优先级来分配,而项目的优先级次序则根据项目对资金、资源的依赖程度,以及该项目对企业总体目标的贡献率来共同决定。另外,在整个生命周期内,同一项目的优先级并不是一成不变的,而是随着项目的开展和资源的利用而呈现动态的变化。同时,管理人员与项目内部组织的直接联系将减少甚至取消,转变为主要通过项目经理来实现,减轻管理人员工作的复杂度。另一方面,BIM的意义在于完善整个行业从上游到下游的各个管理系统和工作流程间的纵、横项沟通和多维流,实现项目全生命周期的信息化惯例。故基于BIM的信息平台可实现项目内部或项目之间的信息和任务协调,是各种任务之间的协调数字化、信息化,提高管理的效率。

四、园林施工企业的多项目管理的绩效考核

目前,多数项目经理已经发现,决定项目成功的因素不再仅是项目实施过程中严格的执行标准,还有多项目管理环境下对资源的优先使用和共享。局部的,企业仍依据项目的进度、成本、创造的价值来评定项目的成功与否,但是这些单一的目标却不是最终的、最主要的目标,即对多项目企业来说,企业的绩效不再依赖于自身是否在规定的时间、预算的费用内完成任务等内容。因此,企业的绩效评价体系也发生相应的变化,需要依据企业多项目的类型来进行。考核多项目绩效时,要考虑不同项目之间的差异性,不同类型的项目进行评价的具体指标的侧重点有所不同;即使是同一个项目,不同生命周期内的重点也可能不同;同时,随着项目的开展,项目的重要性也会发生变化,故应根据项目在不同阶段的具体特征对项目绩效进行动态的评价。动态的绩效评价不仅有助于增强评价结果的客观性,而且有利于企业做出正确的战略决策。

五、总结

多项目的企业管理正逐渐成为未来企业发展的一个趋势,而未来企业之间的竞争,特别是大型企业之间的竞争,多取决于在有限资源的限制下,对多个项目之间的沟通协调、组织职能划分、合理的绩效考核机制等工作。有效地对多项目企业进行管理,方能实现企业的整体目标,从而在激烈的市场竞争中立于不败之地。而关于此多项目企业管理问题仍然有待于更深层次的研究,本文针对园林施工企业的可持续发展管理模式的探讨为其提供了一定的科学依据和指导。

作者:刘贵才 单位:广州华苑园林股份有限公司

参考文献:

[1]黎杰,曹雪梅,穆利,朱波.信息化系统集成多项目管理与实践[J].运筹与管理,2009,18(6):151-154.

篇（8）

一、管理与创新是推进施工企业发展的源泉

（一）以技术创新为核心

创新是现代企业获得持续竞争力的源泉，是企业发展战略的核心。在市场经济条件下，创新企业的发展模式就是将自主创新能力作为管理的战略基点。能不能使企业成为负责任的、有长远眼光的创新主体，企业有没有自主创新的意愿和能力，是自主创新成败的关键。在企业内部形成尊重知识、尊重人才的氛围，为发明创造者提供知识产权保护，按照国家有关规定为发明创造者申请专利，同时给予精神奖励和物质奖励。

（二）以信息化为动力

加强企业信息化建设，可以强化企业财务管理，促进管理创新，为企业带来巨大的经济效益。信息化可以提升企业的核心竞争力，那么企业怎样实现信息化？一是企业的核心业务和主导流程的信息化，二是人的信息化。如：海尔的“市场链”就是以“日事日毕，日清日高，人人都管事，事事有人管”管理模式为基础，以订单信息流为中心，带动物流和资金流的运行，实施“三个零”（质量零缺陷、服务零距离、运营零成本）目标的业务流程再造。企业信息化的主要目标之一就是让人们消除彼此在认识上、知识上和语言上的障碍很好地融合在一起。

二、提高人力资源管理能力是增强企业可持续发展的核心

（一）创建人本管理的新模式

1、重视员工。企业要在竞争激烈的市场环境下生存，必须具有某种核心竞争力，而核心竞争力的主要资源基础和源泉是企业的员工，是企业可以利用并且必须赖以生存的各种人力资源。旧有的那种视人为工具的观念必须被抛弃，企业必须考虑如何与自己的员工共同发展，必须实施以人为本的管理。

2、激励员工。为了鼓励员工创造佳绩并建立忠诚感，企业必须采取措施，制定一系列旨在调动员工积极性的人力资源政策。具体措施有：满足员工的情感需求；实施民主管理；改革分配方式；加强与员工的有效沟通等等。

（二）建立有效的人才激励机制

企业自主创新的关键是人才，要广纳人才，爱惜人才，充分发挥人才的作用；要充分理解追求是科技人员在创新和发明上最迫切的需求，成功追求本身对他们就是最大的激励、最大的快乐、最大的满足。

（三）为科研人员搭建创新的平台

企业要加大对研发的投入，使企业的发展具有长久的动力。防止企业产值增加了，研发投入却没有相应提高的现象发生。建立科学的人才评价机制，在鼓励成功创业的同时宽容失败的机制，给人才创造宽松的创新环境。

三、提高管理者的综合素质是创建企业文化的灵魂

（一）提高适应市场变化能力

企业管理者要在复杂的市场竞争中，始终做到头脑清醒，不能因为经济利益而牺牲政治利益，保持国有资产保值增值、不受损害。要始终把握科技发展的方向和趋势，把握好企业发展定位，将企业发展战略纳入到可持续发展的轨道上来，始终保持企业健康、快速、持续地发展。

（二）提高驾驭市场能力

企业管理者是在充满风险的市场竞争中必须提高驾驭市场的能力，面对复杂的市场经营环境，敢冒风险，要善于把握市场趋势，打破旧的市场格局，不断创造新的市场。要不断提高对环境变化的适应力，注意把握市场脉搏，培养敢于接受新鲜事物的能力。

（三）提高决策管理能力

企业管理者应利用多种形式，认真学习和借鉴成功企业决策和管理的优秀成果，剖析企业当前存在的许多深层次矛盾和问题。根据市场经济法则，注重企业执行力建设，融合先进的管理文化，抓住人力资源、市场营销、成本核算、资金运作等管理重点，不断创新管理理念，完善管理制度，提升管理效果，提高管理水平，确保企业高质量运行、高速度推进、高效益发展。（四）提高民主管理能力

企业管理者要继续牢固树立“以人为本”的思想，保证广大职工的知情权、参与权和监督权，发挥广大职工的聪明才智，挖掘每个职工的内在潜能。大胆使用先进的企业管理方式，提升民主管理能力，以开放的心态、宽广的胸怀积极鼓励、支持职工的各种创造性劳动，集纳群体智慧以取得企业生生不息、源源不断的内在驱动力。

篇（9）

一、管理与创新是推进施工企业发展的源泉

（一）以技术创新为核心

创新是现代企业获得持续竞争力的源泉，是企业发展战略的核心。在市场经济条件下，创新企业的发展模式就是将自主创新能力作为管理的战略基点。能不能使企业成为负责任的、有长远眼光的创新主体，企业有没有自主创新的意愿和能力，是自主创新成败的关键。在企业内部形成尊重知识、尊重人才的氛围，为发明创造者提供知识产权保护，按照国家有关规定为发明创造者申请专利，同时给予精神奖励和物质奖励。

（二）以信息化为动力

加强企业信息化建设，可以强化企业财务管理，促进管理创新，为企业带来巨大的经济效益。信息化可以提升企业的核心竞争力，那么企业怎样实现信息化？一是企业的核心业务和主导流程的信息化，二是人的信息化。如：海尔的“市场链”就是以“日事日毕，日清日高，人人都管事，事事有人管”管理模式为基础，以订单信息流为中心，带动物流和资金流的运行，实施“三个零”（质量零缺陷、服务零距离、运营零成本）目标的业务流程再造。企业信息化的主要目标之一就是让人们消除彼此在认识上、知识上和语言上的障碍很好地融合在一起。

二、提高人力资源管理能力是增强企业可持续发展的核心

（一）创建人本管理的新模式

1、重视员工。企业要在竞争激烈的市场环境下生存，必须具有某种核心竞争力，而核心竞争力的主要资源基础和源泉是企业的员工，是企业可以利用并且必须赖以生存的各种人力资源。旧有的那种视人为工具的观念必须被抛弃，企业必须考虑如何与自己的员工共同发展，必须实施以人为本的管理。

2、激励员工。为了鼓励员工创造佳绩并建立忠诚感，企业必须采取措施，制定一系列旨在调动员工积极性的人力资源政策。具体措施有：满足员工的情感需求；实施民主管理；改革分配方式；加强与员工的有效沟通等等。

（二）建立有效的人才激励机制

企业自主创新的关键是人才，要广纳人才，爱惜人才，充分发挥人才的作用；要充分理解追求是科技人员在创新和发明上最迫切的需求，成功追求本身对他们就是最大的激励、最大的快乐、最大的满足。

（三）为科研人员搭建创新的平台

企业要加大对研发的投入，使企业的发展具有长久的动力。防止企业产值增加了，研发投入却没有相应提高的现象发生。建立科学的人才评价机制，在鼓励成功创业的同时宽容失败的机制，给人才创造宽松的创新环境。

三、提高管理者的综合素质是创建企业文化的灵魂

（一）提高适应市场变化能力

企业管理者要在复杂的市场竞争中，始终做到头脑清醒，不能因为经济利益而牺牲政治利益，保持国有资产保值增值、不受损害。要始终把握科技发展的方向和趋势，把握好企业发展定位，将企业发展战略纳入到可持续发展的轨道上来，始终保持企业健康、快速、持续地发展。

（二）提高驾驭市场能力

企业管理者是在充满风险的市场竞争中必须提高驾驭市场的能力，面对复杂的市场经营环境，敢冒风险，要善于把握市场趋势，打破旧的市场格局，不断创造新的市场。要不断提高对环境变化的适应力，注意把握市场脉搏，培养敢于接受新鲜事物的能力。

（三）提高决策管理能力

企业管理者应利用多种形式，认真学习和借鉴成功企业决策和管理的优秀成果，剖析企业当前存在的许多深层次矛盾和问题。根据市场经济法则，注重企业执行力建设，融合先进的管理文化，抓住人力资源、市场营销、成本核算、资金运作等管理重点，不断创新管理理念，完善管理制度，提升管理效果，提高管理水平，确保企业高质量运行、高速度推进、高效益发展。

（四）提高民主管理能力

企业管理者要继续牢固树立“以人为本”的思想，保证广大职工的知情权、参与权和监督权，发挥广大职工的聪明才智，挖掘每个职工的内在潜能。大胆使用先进的企业管理方式，提升民主管理能力，以开放的心态、宽广的胸怀积极鼓励、支持职工的各种创造性劳动，集纳群体智慧以取得企业生生不息、源源不断的内在驱动力。

（五）提高廉洁自律能力

篇（10）

对于我国施工企业来说，如何应对十三五的国家宏观调控，如何在更为严酷的外部环境下生存？如何跳出低利润同质竞争的泥潭？如何制定战略来指导企业发展，在宏观调控的大势中，趋利避害，借机整合行业资源，创造发展机遇？笔者主要从新形势下施工企业管理理念的角度加以探讨。

一、以市场为导向，明确企业性质，推进观念创新

1.实施战略管理，提高经营效益。根据国家宏观经济政策和行业发展趋势，企业经营管理层着重分析企业面临的内外部环境（即“天”和“地”），正确估价企业的现实状况和竞争对手（（即“彼”和“己”），了解业主需求（即“目标”）。围绕集团公司经营发展目标和企业战略，建立以市场为导向，以提高经济效益为中心的战略制定原则，审时度势，精心谋划，不断调整企业的经营方针、经营策略，提高企业的经营效益。最终实现企业经营管理的目的：扬长避短、趋利避害、满足需求。

2.加快企业转型升级，推进市场化进程。在经营开发上，立足省内，拓展省外市场，发展海外市场，积极参与BOT、BT建设项目；在项目管理上，从粗放型管理向精细型管理和质量效益型管理转变；在增长动力上，以低劳动成本为支持，提高先进技术，不断增强职工知识含量。3.加强信息化建设，打造“数字路桥”。深入推进企业OA信息管理平台建设，实现集团总部与各分（子）公司、基层项目部、各业务部门间的业务信息联通，达到资源共享、信息快速传递的目的，从而提高企业的管理效率和决策水平，进而在全公司范围内逐步建立综合信息平台，促进企业信息化管理运行模式和工作流程的变革。

二、发挥集团优势，扩大经营空间，推进经营方式创新

1.强化经营管理，积极承揽工程任务。一是合理规划市场布局，充分利用青海、连云港、河北等省市已经取得的良好成绩和社会资源，巩固和扩大现有省外市场；二是牢牢抓住省内市场“十三五”规划确定的在建项目，力争在“一带一路”国家战略发展中获利；三是充分利用路面公司、一公司、二公司已经取得的二级资质和专项资质，积极参与干线公路、养护维修级中小型房建工程，为提升企业资质积累经验；四是积极稳妥扩大海外市场业务，逐步建立适合企业发展的海外项目管理体系；五是加大公路辅助工程建设，如隧道装修、绿化、交安、桥梁加固维修等小型工程项目。

2.搞好联合经营，争取更大的经营空间。继续坚持横向拓展纵向延伸的经营方式。根据市场实际，联合业主单位、勘察设计单位、金融机构以及高等院校组成联合体。借助两大股东优势，发挥联合经营优势拓展市场空间，争取更多市场份额，谋取更大经济效益。

三、完善机构建设，强化管控职能，推进制度创新

1.完善分（子）公司内部机构建设，强化分支机构管控职能。完善公司内部结构建设，强化分支机构管控职能。集团公司帮助一公司、二公司、路面公司、兴通监理公司按照子公司的管理架构，进一步完善内部管理机构，尊重子公司的独立法人财产权，不干涉子公司的具体经营活动，着力使集团公司形成以生产、资产和资本经营为核心主体的决策中心。三公司、四公司按照分公司管理模式，抓好内部机构建设和人员配置，做到人员定岗定编，明确岗位职责，兼顾生产一线，人责到位，精简高效。

2.机构编制，优化人员结构。各级组织机构的配置，要以现代企业的要求，坚持“立足市场、突出中心、精干高效、运作有序”的原则，以优化生产要素为前提实行按需设岗，竞聘上岗，按岗聘用，人尽其才的管理机构，成为真正适应市场要求的、有利于生产与资产经营管理的、精干高效运作的业务部门。

3.调整劳动力使用机制，建立面向社会的劳动力市场及劳务基地的长期合作机制。一是要采取内引外联、竞争上岗的方法有选择地使用部分技术精、管理严、质量好、施工能力强的民工队伍充实劳务层，并根据施工需要实行动态管理，也可以通过自愿参股联营等多种形式纳入集团系统，实行半封闭型管理；二是培训专业人员(十一大员)；三是培训特殊作业人员；四是用活政策，对老、弱、病、残人员实行退休、退职、内养。通过调整、改组、分化，真正形成能适应市场要求的竞争力强的基本管理队务。

四、以管理为重点，强化过程控制推进制度创新

1.实行两层分离和优化组合，完善工程项目的动态管理体制。工程项目部实行管理层与作业层两层分开。集团对所有的工程项目实行内部招标，通过招标选聘等竞争方式建立项目经理部。项目经理部实行从开工到竣工、验收全过程的管理机制。项目经理部实行“项目经理负责、全员管理、集体承包、风险抵押”体制，认真兑现合同承诺的各项指标，保证工期、质量、安全、成本始终处于受控状态。

2.加强成本管理，努力挖潜增效。一是要从实际出发，在项目认真评估的基础上，编制好工程项目的目标成本、确定合理的上交指标，并签订项目责任承包合同，强化风险意识。要建立健全工程项目部成本分析、成本核算、成本责任体系，使目标成本有据可以依、有序可循、层层分离、人人明白。3.抓好工程质量，多创优质工程。要认真贯彻《建筑法》、《合同法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》和国家有关质量标准、质量监督等一系列法律法规。坚持依法办事、按标准办事，把创优质工程作为企业自下而上发展的重要前提。建立质量责任体系，强化全员责任。项目部要建立以项目经理为首的全体人员参加的质量责任保证体系和责任追究制度。

五、坚持人本管理为主，推动企业文化创新

1.以人为本，抓好培训教育，不断提高技术水平和管理水平。知识更新在当今知识、经济社会显得尤其重，必须认真搞好集团公司《职工教育培训规划》和《科技开发计划》，有计划、分类别、按层次对各级领导干部、项目经理、管理人员、技术人员、一线职工进行培训，不断提高各类人员管理水平和技术能力，优化职工知识结构、技能结构。

2.树立先进的企业文化。面临新的机遇和挑战，要想在激烈的市场竞争中取胜，把企业做大做强，实现企业的跨越式发展，就要树立“用文化管企业”、“以文化兴企业”的理念，对原有文化进行整合和创新，培育先进的企业文化，积极推进“文化强企战略”，努力用先进的企业文化推动企业的改革发展，提高企业的创新力、形象力和核心竞争力，营造“企业有生气、产品有名气、领导有正气、员工有士气”的企业发展环境。针对企业管理规模越来越大、集团---分（子）公司、项目经理部“三级”组织管理机构逐步健全完善，企业需要积极开展各具特色的生产文化、质量文化、安全文化、廉洁文化等，在纵向上延伸企业文化的根源，横向上扩展企业文化的范围，不断丰富企业文化的内涵，让企业文化源远流长，枝繁叶茂。

作者:赵莉 单位:陕西路桥集团有限公司

参考文献：

[1]李佐军.当前经济形势分析和未来经济展望——在《中国工商管理研究》第七期撰稿人研习班上的报告(录音整理).中国工商管理研究.

[2]周三多.《管理学---原理与方法》.上海：复旦大学出版社.2013.[3]余来文.《管理竞争力》.北京：东方出版社.2006.

[4]《陕西路桥集团有限公司“十三五”发展规划纲要》[5]朱金鹏.建筑工程施工管理工作的科学开展[J].建筑资讯.2014.

篇（11）

中图分类号：[F235.3] 文献标识码:A

管理提升活动是中央企业应对内外部复杂环境变化，不断提升市场竞争力和抗风险能力的重要抓手；是加快转变经济发展方式，深入实施转型升级，不断提升发展质量和效益，走内涵式发展之路的重要举措；是加快实现“做强做优、培育具有国际竞争力的世界一流企业”核心目标的重要步骤。搞好管理提升活动，对我们增强市场开发能力，转变发展方式，提升发展质量，全面实现“十二五”规划目标，具有非常重要的意义。

一、提高认识，深刻理解管理提升的重要意义。

（一）管理提升是实现高效管控的客观需要。目前，施工企业虽然建立了局、处、项目部三级管理体制，但管理不严、责任不清、执行不力、奖惩不明的问题还普遍存在，成本管理、队伍选择等关键环节的失控现象仍十分严重。只有通过管理提升，对现行的管理体制和机制进行必要的完善调整，尽快建立起适应市场需要的组织结构、管控模式和制度体系，再造管理流程，形成一体化、标准化、现代化的高效管控体系，才能促进资源整合和内部协同，最大限度地利用和共享资源，获得良好的规模效益，提高整体合力和核心竞争力。

（二）管理提升是实施转型升级的必由之路。基础不牢，地动山摇。近年来，施工企业内抓管理、外闯市场，实现了快速发展，取得了一定成效。但基础工作还比较薄弱，基本功还不够扎实，与新形势、新任务的要求还不相适应。特别是随着科技的发展，企业承担的高铁、地铁、大型桥梁、特长隧道和市政等重点项目，具有世界领先水平，标准高、要求严、投资多、规模大、战线长；而这些大型项目的推进，无论是安全、质量、工期，还是对企业的管理理念、管理能力、管理方式等都提出了前所未有的考验和挑战。为此，必须充分认识市场新形势给传统的施工理念、思路方法、工作方式带来的巨大冲击，认真研究新问题、把握新特点、制定新措施，以新的姿态全面提升管理水平，把更多精力放在加强基础建设、促进企业转型升级上来，尽快实现发展模式从粗放型向集约型转变，发展方式从外延式向内涵式转变，发展手段从依赖数量扩张向质量和效益并举转变，走质量效益型发展道路。

（三）管理提升是实现战略目标的重要步骤。提升管理水平，推进持续发展，包括全面实施“十二五”发展规划，优化组织架构、市场结构、项目管理体制、推进文化建设、人才队伍建设以及内部资源整合等多个方面，涉及思想观念转变、管理方式调整、体制改革创新等多种因素。为此，我们既要快速行动起来，认真解决市场开发与施工生产、发展速度与运营质量、经济效益与社会信誉、人才招聘与使用培养等企业管理中存在的突出矛盾和主要问题，掌握工作的主动权；又要搞好战略谋划，加强基层基础建设，增强工作的超前性，让先进的管理理念、手段和方法在企业生根、开花、结果，推进战略落地，使企业的发展质量越来越高、发展空间越来越大、发展道路越走越宽。

（四）管理提升是提高发展质量的基本要求。当前，不少企业在规模快速扩大的同时，发展质量提高上没有取得实质性突破。盈利主要靠扩大规模、粗放型增长来实现，精细化管理意识不强，集约化程度不高，资金、人才、设备、材料等生产要素相对分散，资源使用效率还有很大的提升空间，市场开发的手段还比较单一，项目管理上投入大、产出小的问题还比较突出，直接影响了经济效益和可持续发展，这就要求我们必须注重发展质量，夯实基础、防范风险，制定措施、补齐短板，通过管理提升真正走上管理驱动、内生增长的内涵式发展道路。

（五）管理提升是应对市场变化的有效途径。目前，企业面临的市场环境错综复杂。由于国家调整经济结构，使得固定资产投资增速放缓，物价上涨压力不断增大，施工成本持续上升，给企业实现经营目标带来了新的挑战，对企业的市场开拓能力、风险管控能力、成本控制能力提出了更高的要求。通过管理提升，向管理要效益、要增长，降本增效，提高运行质量就显得更加重要。为此，必须抓住管理提升活动这一有利契机，认真研究市场形势新情况，积极采取适应市场需要的管理新措施、新手段，增强抵御风险的能力，使企业在复杂严峻的市场环境中，保持持续健康发展。

二、对标先进，增强管理提升的责任意识

近年来，建筑施工企业积极开拓市场，强化项目管理，大力推行标准化、精细化管理，为国家基础建设做出了巨大贡献，保持了良好的发展的态势。但与激烈竞争的市场形势比，管理上还存在较大差距，主要表现在：

一是基础工作比较薄弱。虽然制定了大量的制度办法，但管理标准化程度不高，规章制度的针对性、操作性、系统性不强，管理流程不清晰、审批权限不明确、修改换版不及时等缺陷非常普遍，给贯彻执行带来了一定困难；许多工作还习惯于照抄照搬照转上级会议和文件精神，沿用过时陈旧的管理办法，不能根据市场形势和管理对象新变化创造性地建章立制，管理缺乏自身特色和时代特点，难以根据本单位的实际情况细化分解，落实到人，体现在实际工作中。

二是总体管控能力不强。风险管理的保驾护航作用尚未得到充分发挥，内控管理的运行、检查、评价机制不尽完善，上下之间的协同配合不够有力，组织架构的适应性建设还需要进一步加强。管理过程中，有的习惯从个人角度、本单位利益看问题，片面强调客观条件、外部环境、人员素质等种种借口；不为成功找办法，只为失败找理由；有些工作布置了没回音，安排了没检查，启动了没跟踪。有的甚至意气用事，唯我独尊，使上级的安排部署无法得到有效贯彻，直接降低了总体管控的严肃性和权威性，导致了个别管理流程的失控。

三是项目创利水平不高。施工管理普遍粗放，“跑、冒、滴、漏”现象依然存在；返工、浪费现象还时有发生；科技创新的重心还没有真正放在工地和现场，科技攻关成果大多停留在书面上、形式上，没有切实起到指导施工、服务生产的作用；有些项目实施性施组设计编制不完善，缺乏严谨科学的研究论证，致使不少施工方案不合理、不科学，给项目造成了许多不应有的损失，不仅工期滞后，效益流失，而且信誉严重受损。

四是市场开发能力不强。急功近利思想严重，缺乏持续经营、滚动发展的经营意识；有的只求数量，不求质量，承揽的任务缺乏专业特色和科技含量，有时干的越多亏的越多。有的心存侥幸，违规经营，通过挂靠、中介等不正当途径获取任务，施工管理上受制于人，不仅损害了企业形象，而且引发了不少经济纠纷。

五是领导干部的执行力不强。不少管理者政策观念淡薄，组织纪律性不强，热衷于吃吃喝喝，习惯于墨守成规，对发展机遇认识慢，对新生事物接受慢，推动发展动作慢，该抢的项目抢不到，该办的事情办不好，破解难题和推动工作的办法不多，创新意识不足，抓管理患得患失，遇到难题束手无策，责任面前推萎扯皮，致使企业管理中的不少问题长期得不到解决，影响了企业的规范化管理，贻误了许多发展和创效机遇。

上述问题对企业持续发展非常有害、影响极大。因此，对标先进、找出差距，居安思危，突破自我，全面提升管理水平和发展质量，是企业面临的一项重大而紧迫的战略任务。

三、围绕主题，扎实有效推进管理提升工作

要紧紧围绕“强基固本、控制风险，转型升级、保值增值，做强做优、科学发展”这一主题，认真梳理经营管理中的薄弱环节和潜在风险，有效解决影响企业发展的管理短板和瓶颈问题，重点做好以下工作。

1、完善管理体系，提升风险管控能力。一要根据组织架构的调整和业务领域的拓展，建立健全与之相适应的组织体系、制度体系和标准体系；二要在充分对标的基础上，对现行的架构、流程、制度、标准、体系进行梳理和优化，简化冗余复杂的操作步骤，提升管理制度和业务流程的实效性和操作性；三要进一步完善风险管理与内控体系，建立常态化的风险评估机制，重点加强安全、质量、合同、资金、投资和分承包商管理等方面的风险防控，制定具体防控措施，及时消除各种管理隐患。四要进一步健全管理创新工作体系，积极培育全员参与管理创新的文化氛围，加速管理创新成果转化运用，形成管理创新的长效机制。

2、增强竞争意识，提升市场开拓能力。要以市场为导向，全面调整经营策略，加大特色和区域经营承揽力度，尽快建立和形成片区协调联动、功能完善的市场格局，加强专业市场建设，构筑企业市场优势，打造专业品牌，大力实施“走出去”战略，积极开拓海外市场。同时，要加强经营人员队伍建设，规范项目选择、标书编制和合同谈判等流程，严格履行投资项目审批程序，强化投资项目实施过程的跟踪与监控，确保投资预期回报，切实防范经营风险，提高综合竞争能力。

3、强化基础建设，提升规范化管理能力。要从最基本的记录、数据、标准、制度和现场管理、日常管理等方面入手，全面落实管理责任，使管理的标准化、制度化、规范化水平明显提升，在解决长期制约企业发展的突出问题和薄弱环节上取得突破。切实形成用制度管人、靠制度办事的良好工作机制，努力改变管理粗放的现状，推进管理体系高效运转，使先进的管理理念、技术和方法得到有效应用，纪律严明、政令畅通、管理有序、协调高效的运转机制尽快形成。

4、实施精细管理，提升项目创收能力。要全面推行精细管理，进一步完善项目工作标准及管理标准。强化项目约束机制，提升以成本控制为核心的项目管理水平，堵住由工程分包、物资设备采购和非生产性开支等造成的“跑、冒、滴、漏”现象；强化分包队伍管理，重点加强分包队伍的资质、能力和诚信审核，健全监督检查机制，重点把好队伍进场审查关，坚决杜绝鱼龙混杂、不合格队伍进入现场，全面提升分包队伍管理水平；同时，要严格项目全过程管控，从施工准备、方案优化、过程控制、交工验收与竣工结算等各个环节入手，严格合同价格、安全质量、物资设备以及完工结算等系统性、规范化管理，保证安全、质量、进度、成本目标的实现，提高综合经济效益。

5、积极降本增效，提升资源利用效率。要全面推行“零误差、零缺陷、低成本”战略，建立以“归口管理、集中采购、统一储备、统一调配”为主要内容的物资设备招标采购管理体系，努力消除多家对外、分散采购、零散储备、管理混乱、效益流失的现象，实现“物归一家”，努力增强大宗材料等生产要素的配置能力；要积极推进资金集中管理，加快应收账款回收速度，努力减少贷款规模，增强自身“造血”功能，降低财务费用；要认真搞好合同管理，严格履行合同评审、签订、登记、备案等管理程序，全面提高合同的合法性、严密性、可行性，做到依法管理、诚信经营，确保成本处于可控状态、效益达到预期目标。

四、加强领导，确保管理提升活动取得实效。

1、强化组织领导，确保管理提升活动顺利开展。为确保管理提升活动有序、快速、顺利开展，要成立管理提升活动的组织领导机构。按照统一安排和要求，明确分工，落实责任，形成领导有力、层次清晰、齐抓共管的工作机制和强大合力。