绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇村级生育统计工作计划范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
二、认真完成日常规统计工作。一是搞好国民经济核算。完成2014年统计年报和第一季度定期报表任务,抓好部门统计基础数据的采集,加强指标之间的关联性和匹配性审核,落实月度GDP核算制度。今年1-2月完成地区生产总值16.45亿元,增长8.4%,增速位列全市第四,统计的结果客观反映了全县经济发展的实际。二是深化企业一套表改革。更新维护统计基本单位名录库,100%完成规上工业、限上贸易业、资质建筑业、规上服务业、能源、科技、房地产企业等专业统计的联网直报任务,积极对接投资统计制度改革,有效推进纸质报表和联网直报双轨运行制度,重点抓好联网直报数据质量。三是开展专项调查工作。及早启动1%人口抽样小普查,代拟并由县政府办下发文件通知,组建调查协调小组办公室,做好调查经费预算。同时,按要求开展省市农业产业化龙头企业、少数民族乡村社会经济情况、工业企业生产经营及景气状况、投入产出等各专项调查工作。
三、重视加强统计基础建设。认真落实闽政文[2010]97号、闽政办[2014]16号、闽政办[2015]10号等文件精神,继续实施统计基础工作方案,持续推进统计“四位一体”建设。县级方面,重新调整局领导班子成员和专业人员分工,明确岗位职责,实行内外网双主机物理隔离制度,进一步提高统计信息化水平。农村基层方面,完善乡镇统计垂直管理机制,做好基层调查统计中心人员派驻和管理,积极争取将统计基础、新增企业等工作列入2015年度乡镇(街道)建设发展综合考评之中,已将全县315个村(居、社区)统计员人均月度80元补贴经费落实到位。企业方面,组织工业、贸易、投资、法规等专业人员深网直报企业及项目单位开展统计基础工作检查,督促企业加强问题整改,不断解决调查单位统计台账缺失、财务数据与实际产值不相符等问题。部门方面,加强政府统计与部门统计协作,不断构建“信息共享、情况互通、部门联动”的大统计工作格局,积极为县委、县政府既定的经济目标而共同努力。
四、切实发挥统计服务功能。坚持在第一时间编制好《统计月报》、《2014年国民经经济和社会发展统计公报》等服务信息产品,重点加强GDP、规上工业、投资、社会消费品零售总额等主要经济指标的预警监测,及时向县委、县政府及各经济部门分析反映经济运行中的苗头性、趋势性问题。围绕经济社会发展预期目标,着力实施“12345”工作计划,积极开展“百名干部进百家业宣百项政策解百个难题”、“三转一加强”、“三项服务周”等活动,深入填报单位做好各类报表的业务指导服务。启动经济普查数据资料开发,做好普查公报数据的汇总整理,努力实现普查的预期目标。做好社会大众的来电、来访咨询的答复,依法为各类企业的发展行为提供有效的数据证明,让社会大众共享统计工作成果。
五、加强机关内部事务管理。一是巩固党的群众路线教育实践活动成果,完善机关日常管理制度,进一步加强机关作风建设。贯彻执行民主集中制,不断完善局党组和领导班子会议制度,强化领导班子成员党的政治纪律教育。二是认真贯彻中央“八项”规定和县委的实施意见,全面执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》及县直机关差旅费、会议费、培训费等管理办法,在控制“三公”经费开出方面取得实效,今年1-3月“三公”经费同比下降15.8%。三是从提高机关干部积极性和主动性入手,充分利用局工会平台,广泛开展健康有益的文体和各种慰问活动,让机关干部切实感受到组织的关怀和温暖,团结协作、群策群力、积极向上的浓厚氛围逐渐形成。
下一步,我局将紧紧围绕经济社会发展预期目标,贯彻落实统计方法制度改革,积极开展建言献策,在做好常规统计工作的同时,重点抓好以下几项工作:
一是抓好新增联网直报企业工作。制定新增企业一套表流程,加强与经贸、工商、税务及各乡镇(街道)、园区的联系协作,做好“四上”企业新增工作的申报指导和材料审核,促进联网直报企业数量、经济问题的逐年增加。
二是抓好统计基础工作。完善统计基础工作实施方案,进一步加强统计“四位一体”建设,促进农村基层、企业、部门统计机构健全,统计管理规范,统计信息畅通,统计数据准确,统计建设标准的目标逐步实现。尤其重点落实乡村两级统计员人选,制定乡镇统计工作考评办法和村级统计员补贴发放制度,抓好“四上”企业和投资项目统计基础工作指导检查,不断解决实质性问题。
1、普及程度完成指标:
入学率:小学适龄儿童入学率达99.5%以上,初中适龄少年入学率达95%以上,适龄残疾儿童、少年入学率达75%以上。
辍学率:初等教育在校生年辍学率控制在1%以下,初级中等教育在校生年辍学率控制在2%以下。
完成率:15周岁人口中初等教育完成率达95%以上(仍在小学就读人数不能从分母中减除);17周岁人口初级中等教育完成率达85%以上(仍在初中就读人数不能从分母中减除)。
文盲率:15周岁人口中的文盲率控制在0.5%以下。
2、扫盲程度完成指标::
15至50周岁人口中的非文盲率(丧失学习能力者除外)达97%以上,全面扫除15至24周岁人口中的青少年文盲(丧失学习能力者除外)。
近三年脱盲人员巩固率达97%以上;
3、各校要做好学校日常管理、教学管理、教师管理和学生管理规范,制度健全。“普九”教育有关档案资料齐全,数据清楚,真实准确,表、卡、薄、册滚动使用好。扫除青壮年文盲工作有关资料和脱盲后巩固提高档案齐全、数据清楚、真实准确,表、卡、薄、册滚动使用好。
二、认真抓好德育工作,切实加强未成年人思想道德建设
1、切实加强和改进未成年人思想道德建设。认真贯彻实施《公民道德建设实施纲要》和《关于切实加强未成年人思想道德建设实施纲要》。丰富和活跃中小学校园文化生活,加强诚信教育、民主法制教育和民族团结教育,牢固树立和践行社会主义荣辱观。努力完善学校、家庭、社会相结合的德育立体网络。
2、抓好党支部工作,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,推进德育工作。各校党支部要加强自身建设,确保党员教师的先锋模范作用和支部的战斗堡垒作用得到充分发挥,发挥其职能作用,加强教师思想政治和职业道德教育。全体教职工要站在“讲学习、讲政治、讲正气”的高度强化学习,养成良好的学习和工作习惯,爱岗敬业,为人师表,树立良好的教师形象。
3、抓好团队工作,促进德育工作。要确立团队在学校教育工作中的主阵地地位,加强团队建设,发挥其有效作用,扎扎实实地开展团队活动,使学生在活动中潜移默化地受到教育,从而促进德育工作发展。
4、在教学工作中渗透德育。各科教师要充分利用教材及教学资源,在教学中渗透德育教育,让学生在学习知识的同时受到思想教育。各校尤其要抓好政治、思品和相关学科的教学工作,要安排政治素质高、业务素质较好、有钻研精神的教师兼任这些学科的教学工作。学校要把思品等相关学科的教学工作纳入常规工作管理。
5、积极开展文明创建活动,努力建设社会主义和谐校园。
三、以教学为中心抓好教学工作,努力提高教学质量
1、加强对教学常规工作的管理。各校要建立和完善“教学常规工作制度”并认真实施,加大对教学常规工作的管理、检查、评比力度。教务部门是教学工作的专门工作机构,要切实负起责任抓好教学工作,要拟定好教学工作计划并认真实施,监督各班、各科拟定好教学计划并督导实施。教师的每一个教学环节都要讲求工作质量。乡教办将随时深入学校检查常规工作并严格兑现常规工作制度,检查工作坚持“四不定”:即到校时间不定、次数不定、校与校的检查内容不定、检查的方式不定。
2、强化校本教研工作。①各校要以教研促教学,以教研促教改,扎扎实实抓好教研工作。学校要逐步建立和完善以校为本的教师培训体系和教学研究体系,建立起“校本教研”制度,拟定“课题研究方案”,启动课题研究工作,促进教研工作规范化、系统化地开展。②积极组织教师参加上级组织的各种有益的竞赛活动。③抓好教师的业务能力培训,认真组织教师参加县局组织的中青年教师业务培训和教材教法过关考试。④抓好教师的学历提高培训。⑤认真抓好骨干教师的培训,狠抓名教师、名教导主任、名班主任的培养,每一年评选一批骨干教师,推动教师队伍建设。⑥多形式加强校本教研工作,教研活动要定课题,要切合实际,有针对性,教办坚持每周参加教研活动,每月组织一次教研活动,学校坚持每周开展教研活动。通过师徒结对、业务培训、制定教师成长规划、课堂教学评优、特长才能展示等活动,给教师个人发展提供机会和平台。
3、抓好教学质量评估。教办将进一步规范教学成绩评估检测制度并认真实施。各校要把教师讲评学生作业和教学评估检测作为常规工作的重要检查内容,学校要建立健全学生学习成绩评价制度。教师要切实增强工作责任意识,树立严谨的工作作风,认真讲评学生作业和抓好评估检测工作。
4、加强对学生的日常管理。教师要平等对待学生又要严格要求学生,加强对学生的管理,要努力培养学生的良好学习习惯。学校在日常工作中要特别注重对学生的管理,努力营造良好的学习空气。
5、认真抓好毕业班工作。各校在抓好教学质量提高的同时,要高度重视培养尖子生,特别是初中,在教学常规工作中不仅要抓学额的巩固,而且要抓好升学率。学校必须做好毕业班学生的升学动员工作,积极为高一级学校输送更多的合格人才。
四、加强远程教育在教育教学活动中的应用及管理,逐步建立教学资源库、充分发挥远教资源及设备的优势,切实提高教育教学质量,为教育教学服务。
学校远教专干要积极认真接收卫星节目、做好资源的下载、磁盘的整理,光盘的刻录及资源库建立,及时填写管理日志及各种记录。保证远教工作信息的交流、资料收集、整理和传送。各校要积极配合党政部门、当地村支两委,开展农村党员干部培训和农村实用技术培训及党员教育活动,要认真收集党员干部培训资源,及时下载天网资源,并帮助村支两委认真开展好农村党员干部培训工作,做好培训记载及音像资料刻录工作。切实为当地经济的发展、为构建社会主义新农村和构建和谐社会作出贡献。各校加强对卫星收视室、播放室、计算机教室的规范化管理,做到机房干净整洁,确保“远教”设施防盗、防潮、防火、防潮以及卫星天线防锈等防护措施的全面落实。
五、抓好实验教学工作
1、各校要实实在在的开展实验教学工作,不能搞形式、走过场。学校要充分认识抓好实验教学工作的重要性和必要性,严格按照实验教学有关要求管好仪器,为教学工作服务,用好仪器,提高教学质量。
2、做好资料的收集和管理。学校普实专干要认真收集相关资料,按照要求规范化地建立普实档案。
3、认真开展实验教学研究工作,各校综合教研组要合理安排实验教学研究工作,积极为实验教师提供一个展示教学成果的平台,营造一种良好的实验教学氛围。
六、安全工作
1、坚持“以人为本、安全第一,预防为主”的方针,紧紧围绕创建“平安和谐校园”的目标,全面贯彻落实安全工作法律法规,深入开展道路交通安全、食品卫生安全、学生假期安全、教育教学安全、消防安全等专项整治活动,进一步强化安全工作责任追究制,大力拓展安全知识宣传教育面,建立健全安全管理长效机制。要做到“安全工作、警钟长鸣”,积极开展课前1分钟安全教育活动。学校要充分利用会议、集合、集会和班队会等组织学习安全生产法律法规、安全知识等。认真开展安全教育活动。积极组织开展好“安全月”活动和“小手拉大手”活动,认真收集安全工作资料,注重安全工作档案管理。
2、强化安全工作责任意识。要树立“先安全,后教学”的思想,抓好安全工作责任制管理。规范操作规程,认真实施“安全工作实施方案”。教办主任与学校校长、校长与班主任和教师、教师与学生家长要层层签定“安全责任书”,做到安全工作人人有责任,形成多管齐下、齐抓共管的格局。
3、切实加强学校消防安全工作,学校要明确专人负责此项工作制定相关工作措施并狠抓落实。
4、加大学生意外伤害保险工作的宣传力度。各校要积极宣传意外伤害保险的优越性,认真引导学生投保。认真做好意外事故发生后的保险索赔和散后事宜。确保一年无安全责任事故发生。
七、抓好学前教育工作
1、强化对学前教育的管理。学前教育是一项独立于小学教育以外的工作,抓好学前教育工作,能为儿童的健康成长打下坚实的基础,教办将把学前教育纳入常规工作管理,加强检查和督导。各校必须加强对学前班的管理,幼儿园必须加强管理和建设,积极开展学前教育活动。
2、遵循教育规律,抓好学前教育常规工作。全乡学前教育要按照上级有关要求,遵循儿童成长规律,开展以游戏为主要内容的教育教学话动,促进儿童接受良好的学前教育,为其进入学校学习和将来的发展打下坚实的基础。
3、抓好学前教育的普及率。做好全乡学前教育规划,各中心小学要尽快将学前班剥离学校,有条件的村级完小和教学点要设立相应的学前班,规范学前教育工作。通过努力,力争在两年内接受学前教育一年教育率达100%,接受两年学前教育率达65%,逐步实现接受学年前三年教育率达100%。
4、规范招生制度和学籍管理促进学前教育。各校要严格招生工作制度,凡不足年龄规定的儿童不得招收进入一年级学习,有条件的儿童可以提前一年入学。
八、抓好校园文化建设,努力提高办学水平
l、各校要做好校园建设整体规划,学校布局要注重整体美观大方,校园内要贴好名人画像,书写好永久性标语,做好各种门牌等。努力做到“学校无小事,处处育人”。
2、做好宣传专栏,专栏内容要丰富,定期更换,要认真办好各种有益的校刊、校报和宣传资料,营造良好的文化氛围。
3、规范校园内部管理,为学校注入生机和活力。学校要从建立健全制度入手,加强学校全面管理,把各项工作抓紧抓好抓实抓细,形成优良的校风。
4、做好校园的绿化和美化。学校按规划种植好花草树木,加强培植和管理,努力建设绿色校园。
5、认真抓好校园环境卫生工作。学校要进一步完善卫生工作制度落实好卫生工作的各项措施,强化对卫生工作的检查评比,治理好学校“脏、乱、差”,不留卫生死角。加强对师生的卫生知识教育,养成良好的卫生习惯。
6、通过努力,力争在两年内使我乡有1-2所学校达县、地双优文明学校标准。
九、努力改善办学条件
1、力争促使杨家坳中学寄宿制项目工程秋季投入使用,学生食堂、围墙立项动工,教师宿舍9月份投入使用。
2、争取小丰溪小学危改项目8月底竣工投入使用。
3、其他各校要积极为改善学校办学条件作出努力,力争使全乡学校办学条件跃上一个新的台阶。
十、加强工会工作,大力推进校务公开
1、乡教育工会和各校工会组织要充分发挥其职能作用和桥梁纽带作用,积极参与学校改革和发展的各项工作,积极维护教职工的合法利益,开展“送温暖”活动。
2、各校要高度重视校务公开工作,认真贯彻落实校务公开的各项措施。重大决策和重要事务要公开,财务收支和收费情况等要公开。
十一、其他工作
1、认真落实好20*年农村义务教育经费保障机制,两免一补工作及基础教育统计工作,各校要及时、准确提供相关基础数据。
2、抓好财务工作的管理,实行财务收支两条线管理,加强对学校财务工作的检查,坚决治理学校乱收费行为。
3、认真抓好招生工作,及时、准确填报好相关表卡资料,并按时上交。
1、普及程度完成指标:
入学率:小学适龄儿童入学率达99.5%以上,初中适龄少年入学率达95%以上,适龄残疾儿童、少年入学率达75%以上。
辍学率:初等教育在校生年辍学率控制在1%以下,初级中等教育在校生年辍学率控制在2%以下。
完成率:15周岁人口中初等教育完成率达95%以上(仍在小学就读人数不能从分母中减除);17周岁人口初级中等教育完成率达85%以上(仍在初中就读人数不能从分母中减除)。
文盲率:15周岁人口中的文盲率控制在0.5%以下。
2、扫盲程度完成指标::
15至50周岁人口中的非文盲率(丧失学习能力者除外)达97%以上,全面扫除15至24周岁人口中的青少年文盲(丧失学习能力者除外)。
近三年脱盲人员巩固率达97%以上;
3、各校要做好学校日常管理、教学管理、教师管理和学生管理规范,制度健全。“普九”教育有关档案资料齐全,数据清楚,真实准确,表、卡、薄、册滚动使用好。扫除青壮年文盲工作有关资料和脱盲后巩固提高档案齐全、数据清楚、真实准确,表、卡、薄、册滚动使用好。
二、认真抓好德育工作,切实加强未成年人思想道德建设
1、切实加强和改进未成年人思想道德建设。认真贯彻实施《公民道德建设实施纲要》和《关于切实加强未成年人思想道德建设实施纲要》。丰富和活跃中小学校园文化生活,加强诚信教育、民主法制教育和民族团结教育,牢固树立和践行社会主义荣辱观。努力完善学校、家庭、社会相结合的德育立体网络。
2、抓好党支部工作,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,推进德育工作。各校党支部要加强自身建设,确保党员教师的先锋模范作用和支部的战斗堡垒作用得到充分发挥,发挥其职能作用,加强教师思想政治和职业道德教育。全体教职工要站在“讲学习、讲政治、讲正气”的高度强化学习,养成良好的学习和工作习惯,爱岗敬业,为人师表,树立良好的教师形象。
3、抓好团队工作,促进德育工作。要确立团队在学校教育工作中的主阵地地位,加强团队建设,发挥其有效作用,扎扎实实地开展团队活动,使学生在活动中潜移默化地受到教育,从而促进德育工作发展。
4、在教学工作中渗透德育。各科教师要充分利用教材及教学资源,在教学中渗透德育教育,让学生在学习知识的同时受到思想教育。各校尤其要抓好政治、思品和相关学科的教学工作,要安排政治素质高、业务素质较好、有钻研精神的教师兼任这些学科的教学工作。学校要把思品等相关学科的教学工作纳入常规工作管理。
5、积极开展文明创建活动,努力建设社会主义和谐校园。
三、以教学为中心抓好教学工作,努力提高教学质量
1、加强对教学常规工作的管理。各校要建立和完善“教学常规工作制度”并认真实施,加大对教学常规工作的管理、检查、评比力度。教务部门是教学工作的专门工作机构,要切实负起责任抓好教学工作,要拟定好教学工作计划并认真实施,监督各班、各科拟定好教学计划并督导实施。教师的每一个教学环节都要讲求工作质量。乡教办将随时深入学校检查常规工作并严格兑现常规工作制度,检查工作坚持“四不定”:即到校时间不定、次数不定、校与校的检查内容不定、检查的方式不定。
2、强化校本教研工作。①各校要以教研促教学,以教研促教改,扎扎实实抓好教研工作。学校要逐步建立和完善以校为本的教师培训体系和教学研究体系,建立起“校本教研”制度,拟定“课题研究方案”,启动课题研究工作,促进教研工作规范化、系统化地开展。②积极组织教师参加上级组织的各种有益的竞赛活动。③抓好教师的业务能力培训,认真组织教师参加县局组织的中青年教师业务培训和教材教法过关考试。④抓好教师的学历提高培训。⑤认真抓好骨干教师的培训,狠抓名教师、
名教导主任、名班主任的培养,每一年评选一批骨干教师,推动教师队伍建设。⑥多形式加强校本教研工作,教研活动要定课题,要切合实际,有针对性,教办坚持每周参加教研活动,每月组织一次教研活动,学校坚持每周开展教研活动。通过师徒结对、业务培训、制定教师成长规划、课堂教学评优、特长才能展示等活动,给教师个人发展提供机会和平台。3、抓好教学质量评估。教办将进一步规范教学成绩评估检测制度并认真实施。各校要把教师讲评学生作业和教学评估检测作为常规工作的重要检查内容,学校要建立健全学生学习成绩评价制度。教师要切实增强工作责任意识,树立严谨的工作作风,认真讲评学生作业和抓好评估检测工作。
4、加强对学生的日常管理。教师要平等对待学生又要严格要求学生,加强对学生的管理,要努力培养学生的良好学习习惯。学校在日常工作中要特别注重对学生的管理,努力营造良好的学习空气。
5、认真抓好毕业班工作。各校在抓好教学质量提高的同时,要高度重视培养尖子生,特别是初中,在教学常规工作中不仅要抓学额的巩固,而且要抓好升学率。学校必须做好毕业班学生的升学动员工作,积极为高一级学校输送更多的合格人才。
四、加强远程教育在教育教学活动中的应用及管理,逐步建立教学资源库、充分发挥远教资源及设备的优势,切实提高教育教学质量,为教育教学服务。
学校远教专干要积极认真接收卫星节目、做好资源的下载、磁盘的整理,光盘的刻录及资源库建立,及时填写管理日志及各种记录。保证远教工作信息的交流、资料收集、整理和传送。各校要积极配合党政部门、当地村支两委,开展农村党员干部培训和农村实用技术培训及党员教育活动,要认真收集党员干部培训资源,及时下载天网资源,并帮助村支两委认真开展好农村党员干部培训工作,做好培训记载及音像资料刻录工作。切实为当地经济的发展、为构建社会主义新农村和构建和谐社会作出贡献。各校加强对卫星收视室、播放室、计算机教室的规范化管理,做到机房干净整洁,确保“远教”设施防盗、防潮、防火、防潮以及卫星天线防锈等防护措施的全面落实。
五、抓好实验教学工作
1、各校要实实在在的开展实验教学工作,不能搞形式、走过场。学校要充分认识抓好实验教学工作的重要性和必要性,严格按照实验教学有关要求管好仪器,为教学工作服务,用好仪器,提高教学质量。
2、做好资料的收集和管理。学校普实专干要认真收集相关资料,按照要求规范化地建立普实档案。
3、认真开展实验教学研究工作,各校综合教研组要合理安排实验教学研究工作,积极为实验教师提供一个展示教学成果的平台,营造一种良好的实验教学氛围。
六、安全工作
1、坚持“以人为本、安全第一,预防为主”的方针,紧紧围绕创建“平安和谐校园”的目标,全面贯彻落实安全工作法律法规,深入开展道路交通安全、食品卫生安全、学生假期安全、教育教学安全、消防安全等专项整治活动,进一步强化安全工作责任追究制,大力拓展安全知识宣传教育面,建立健全安全管理长效机制。要做到“安全工作、警钟长鸣”,积极开展课前1分钟安全教育活动。学校要充分利用会议、集合、集会和班队会等组织学习安全生产法律法规、安全知识等。认真开展安全教育活动。积极组织开展好“安全月”活动和“小手拉大手”活动,认真收集安全工作资料,注重安全工作档案管理。
2、强化安全工作责任意识。要树立“先安全,后教学”的思想,抓好安全工作责任制管理。规范操作规程,认真实施“安全工作实施方案”。教办主任与学校校长、校长与班主任和教师、教师与学生家长要层层签定“安全责任书”,做到安全工作人人有责任,形成多管齐下、齐抓共管的格局。
3、切实加强学校消防安全工作,学校要明确专人负责此项工作制定相关工作措施并狠抓落实。
4、加大学生意外伤害保险工作的宣传力度。各校要积极宣传意外伤害保险的优越性,认真引导学生投保。认真做好意外事故发生后的保险索赔和散后事宜。确保一年无安全责任事故发生。
七、抓好学前教育工作
1、强化对学前教育的管理。学前教育是一项独立于小学教育以外的工作,抓好学前教育工作,能为儿童的健康成长打下坚实的基础,教办将把学前教育纳入常规工作管理,加强检查和督导。各校必须加强对学前班的管理,幼儿园必须加强管理和建设,积极开展学
前教育活动。2、遵循教育规律,抓好学前教育常规工作。全乡学前教育要按照上级有关要求,遵循儿童成长规律,开展以游戏为主要内容的教育教学话动,促进儿童接受良好的学前教育,为其进入学校学习和将来的发展打下坚实的基础。
3、抓好学前教育的普及率。做好全乡学前教育规划,各中心小学要尽快将学前班剥离学校,有条件的村级完小和教学点要设立相应的学前班,规范学前教育工作。通过努力,力争在两年内接受学前教育一年教育率达100%,接受两年学前教育率达65%,逐步实现接受学年前三年教育率达100%。
4、规范招生制度和学籍管理促进学前教育。各校要严格招生工作制度,凡不足年龄规定的儿童不得招收进入一年级学习,有条件的儿童可以提前一年入学。
八、抓好校园文化建设,努力提高办学水平
l、各校要做好校园建设整体规划,学校布局要注重整体美观大方,校园内要贴好名人画像,书写好永久性标语,做好各种门牌等。努力做到“学校无小事,处处育人”。
2、做好宣传专栏,专栏内容要丰富,定期更换,要认真办好各种有益的校刊、校报和宣传资料,营造良好的文化氛围。
3、规范校园内部管理,为学校注入生机和活力。学校要从建立健全制度入手,加强学校全面管理,把各项工作抓紧抓好抓实抓细,形成优良的校风。
4、做好校园的绿化和美化。学校按规划种植好花草树木,加强培植和管理,努力建设绿色校园。
5、认真抓好校园环境卫生工作。学校要进一步完善卫生工作制度落实好卫生工作的各项措施,强化对卫生工作的检查评比,治理好学校“脏、乱、差”,不留卫生死角。加强对师生的卫生知识教育,养成良好的卫生习惯。
6、通过努力,力争在两年内使我乡有1-2所学校达县、地双优文明学校标准。
九、努力改善办学条件
1、力争促使杨家坳中学寄宿制项目工程秋季投入使用,学生食堂、围墙立项动工,教师宿舍9月份投入使用。
2、争取小丰溪小学危改项目8月底竣工投入使用。
3、其他各校要积极为改善学校办学条件作出努力,力争使全乡学校办学条件跃上一个新的台阶。
十、加强工会工作,大力推进校务公开
1、乡教育工会和各校工会组织要充分发挥其职能作用和桥梁纽带作用,积极参与学校改革和发展的各项工作,积极维护教职工的合法利益,开展“送温暖”活动。
2、各校要高度重视校务公开工作,认真贯彻落实校务公开的各项措施。重大决策和重要事务要公开,财务收支和收费情况等要公开。
十一、其他工作
1、认真落实好20__年农村义务教育经费保障机制,两免一补工作及基础教育统计工作,各校要及时、准确提供相关基础数据。
2、抓好财务工作的管理,实行财务收支两条线管理,加强对学校财务工作的检查,坚决治理学校乱收费行为。
3、认真抓好招生工作,及时、准确填报好相关表卡资料,并按时上交。
1、总体目标:建立适应我县实现小康社会发展水平的农民健康保障体系,农村公共卫生服务网络更加健全,功能更加完善,服务水平明显提高。到2010年,我县农村公共卫生状况进一步改善,农民健康和卫生事业主要指标达到全省中等水平。
2、具体目标:以乡镇为单位,到*年和2010年,农村公共卫生服务项目工作达标率分别达到80%和85%以上。
二、服务对象和内容
1、服务对象:农村公共卫生服务对象为我县的常住人口(包括外来人口在当地连续居住6个月以上的)和外来流动人口(指在当地连续居住6个月以下)。
2、服务内容:现阶段农村公共卫生服务项目包括保证农民享有基本卫生服务,保证农村重点人群享有重点服务,保证农民享有基本卫生安全保障等三大类十二项内容(详见附件一)。
三、机构职责
1、卫生局成立农村公共卫生工作委员会办公室。负责项目业务工作方面的组织、协调、管理等工作。包括农村公共卫生服务项目工程有关实施方案、细则的制定;建立健全农村县、乡、村三级公共卫生服务网络;提高农村基层卫技人员服务能力;对项目工程的日常工作进行监管;组织对项目业务工作的考核评估;整理、收集和汇总、上报项目工程的资料、信息。
2、县疾病预防控制中心负责农村公共卫生服务项目工作中的健康教育、儿童免疫规划、传染病预防和控制、慢性病和精神病人的管理、突发公共卫生事件应急处置、水质检测、除“四害”等疾病预防与控制工作中有关人员业务培训、项目业务工作督查指导和评估,制定具体工作计划,及时有效控制传染病疫情和突发公共卫生事件,及时核实、统计、分析基层上报的有关信息,并上报上级有关单位。
3、县卫生监督所负责食品卫生、饮水卫生、学校卫生、职业卫生和医疗机构的卫生监督执法检查,制定具体工作计划,及时有效处置食物中毒、职业中毒等突发公共卫生事件,及时准确上报相关信息。
4、县妇幼保健所负责项目工作中的孕产妇与儿童系统管理、妇女病普查、婚前医学检查等保健工作有关人员业务培训、项目业务工作督查指导和评估,制定具体工作计划,及时核实、统计、分析基层上报的有关信息,并上报上级有关单位。
5、县级医疗机构负责本院内健康卫生知识普及、传染病疫情和其他突发公共卫生事件诊疗与报告、新生儿免疫接种与疾病筛查、就诊孕产妇登记建卡与报告、高危孕产妇筛查与追踪管理等疾病预防控制和妇幼保健工作;为农村基本医疗服务提供技术支撑。
6、乡镇卫生院(包括中心卫生院,下同)负责农村公共卫生服务项目工程具体实施。确定农村社区责任医生,向辖区农民提供便捷、有效的公共卫生和基本医疗服务;受县卫生行政部门委托承担辖区公共卫生管理职能,组织对责任区工作督查指导和考核,原则上每两个月召开辖区责任医生工作例会,听取各责任医生工作汇报,及时掌握工作动态和帮助指导责任医生解决在工作中遇到的困难与问题,及时准确上报项目工作信息。保证农民享有基本卫生服务,为农民家庭实行健康教育、体格检查、社区巡查和基本医疗惠民服务,并分步建立动态健康档案;保证农村重点人群享有重点服务,为农村妇女、儿童、60岁以上老人以及困难群体分别提供系统保健、预防接种、妇女病检查和定期随访等服务,对农村结核病、爱滋病、精神病和高血压等慢性疾病患者进行社区管理;保证农民享有基本卫生安全保障,协助卫生监督机构对学校、医疗机构、企业、农村食品、饮用水卫生等进行检查。
7、村卫生室等村级医疗机构要接受村“两委”、乡镇卫生院的管理和指导,主要承担责任区域内的人口出生死亡、流入流出、传染病疫情、突发公共卫生事件、改水改厕等信息收集、登记与报告,常见病的初级诊治,健康宣教,协助上级单位做好建立健康档案、疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督和爱国卫生等工作。
四、主要工作与措施
1、建立健全社区(驻村)责任医生制度
乡镇卫生院与乡镇防保站、乡镇社区卫生服务中心实行三块牌子一套人员,以乡镇卫生院为龙头,整合乡镇预防保健站、村卫生室、社区卫生服务站等现有医疗卫生资源,建立社区(驻村)责任医生制度。根据当地实际,推行联村医生、驻村医生等多种形式的责任医生制,建立“条块结合、分片包干、团队合作、责任到人”的工作机制。
各乡镇卫生院要按照服务人口每1000-2000名农村居民(或1-3个村居)的标准,确定1名责任(驻村)医生,使每个农民家庭都有自己的社区责任医生,建立与服务对象一对一的亲密关系。
乡镇卫生院负责各自辖区责任医生的聘任,责任医生原则以乡镇卫生院医护人员为主,村卫生室和社区卫生服务站医护人员为辅,如果单位现有卫技人员不够,可以公开向社会招聘或委托社会素质好的执业(助理)医师,充实社区责任医生。责任医生具备下列条件之一:
(1)具有临床执业助理医师及以上资格的人员;
(2)具有注册乡村医生资格的人员;
(3)在本县注册的执业护士。
责任医生做到定期家访,平时有求必到,积极开展基本医疗服务、健康教育、健康管理、公共卫生信息收集与报告等各项公共卫生服务。实行每月有7-10天时间在责任区服务,按时参加卫生院召开的工作月会,及时向卫生院汇报、分析责任区公共卫生服务情况;要有专门的服务日记,为自己的服务对象建立起动态健康档案,通过信息化手段对不同健康状况人群实行分类归档,重点对结核病、爱滋病、肝炎等传染病和高血压、肿瘤、糖尿病、精神病等常见慢性非传染性疾病分类管理,制定个性化治疗和健康促进措施,真正使农民的健康档案成为实施健康促进和提供服务的有效载体;协助预防保健人员做好计免、妇保、儿保工作;配合协助卫生监督员对“五大卫生”的监督管理;宣传发动组织责任区村居开展改水改厕、除“四害”、环境卫生整治等爱国卫生运动。
责任医生个人照片、通讯联络方式、免费服务内容和上门服务收费标准及基本职责向责任区居民公布,做到人人认医生,医生识人人。责任医生基本职责:
(1)掌握责任区内服务人口基本情况和健康状况,及时督促服务对象按规范要求接受孕产妇、儿童系统管理、妇女病检查、计划免疫、慢病管理;
(2)建立和管理责任区内所有家庭的健康档案,开展健康教育,对高血压、糖尿病、精神病、肿瘤等重点对象进行有针对性的健康干预;
(3)及时收集、核实、报告责任区内突发公共卫生事件、死亡及传染病等,并协助完成调查处理;
(4)协助开展责任区内食品卫生、公共卫生、职业卫生、学校卫生、托幼机构、饮水卫生检查及管理;
(5)对责任区内的卫生村创建、改水、改厕及除“四害”等爱国卫生工作进行业务指导,参与卫生检查与评比活动;
(6)健康教育进村入户,以讲课、咨询、发放健康处方等形式向服务对象提供面对面的服务;
(7)按照规定的预防保健服务项目,根据家庭成员的具体情况,上门落实相应的工作任务。
2、深化乡镇卫生院运行机制改革
择优聘用乡镇卫生院院长,采用多种形式在更大范围内公开招聘、选拔符合条件的优秀人才担任院长,实行院长任期目标责任制。
实施“新人新办法、老人老办法”,改革用人制度,推行人员聘用制和人事制,因事设岗,按岗聘人,竞争上岗,择优录用。
实行档案工资制度,推行以岗位工资制为基础的绩效工资制。在核定的分配方案范围内,可根据对职工的技术水平、服务态度和劳动贡献等进行综合考核,自主确定职工的收入和福利分配,并向社区责任医生和业务技术骨干倾斜,合理拉开分配档次。
3、加强乡镇卫生院硬件建设
按照规范化标准和高效便民的要求,加强乡镇卫生院的基础设施和基本装备建设,提高基本医疗服务能力水平。
4、开展社区卫生服务
转变乡镇卫生院服务模式,积极推行农村社区卫生服务,把乡镇卫生院和村卫生室建设成为合格的社区卫生中心和社区卫生服务站(点),努力开展集医疗、预防、保健、康复、健康教育和计划生育指导“六位一体”的连续、有效、上门的社区卫生服务,使农村居民就近获得医疗卫生服务。向农民提供便捷、连续、有效的基本医疗服务,努力做到小病不出村镇、大病及时救治。
5、加强农村基层卫技人员服务队伍建设
严格农村卫技人员的准入与管理。对乡镇卫生院(社区服务中心、站)的卫技岗位上没有执业资格的人员进行逐步分流、清退。鼓励农村卫生技术人员参加学历教育,不断提高执业医师和执业助理医师的从业人员比例。强化全科医生岗位培训、全科医学知识转型教育和乡村医生全科医学规范化培训,引导有资历的医生通过培训转型为全科医生并参加全科医生职称晋升,严格执行卫生部《乡镇卫生院卫生技术人员培训暂行规定》,乡镇卫生院卫技人员至少每5年到上级医疗卫生机构进修一次,时间不少于3个月,进修内容以提高常见病临床、疾病预防控制、妇幼保健为主。使乡、村两级的卫生技术人员能够熟练掌握和处理直接面向农民的12项公共卫生服务项目工作。
6、规范预防接种保健工作
严格执行《疫苗流通和预防接种管理条例》。通过正规渠道采购疫苗,规范预防接种行为,预防接种点必须达到合格以上,其中规范接种点达到50%以上,积极创建示范接种点。
实行乡镇卫生院(防保站)预防接种点定点接种制度。偏远山区、学校可以按照程序到现场定点接种。
社区(驻村)责任医生一般负责组织工作,偏远山区可以由经过培训合格的村卫生室或者社区(驻村)责任医生负责接种。
7、加强孕产妇和儿童系统管理
县级医院和妇幼保健机构就诊的孕妇资料,应当及时转到辖区卫生院,发挥乡镇卫生院的作用,力争提高早孕建卡率和高危孕产妇的筛查率,重点落实外来人员、经济贫困地区高危孕产妇的管理。妇女、儿童系统管理技术服务应当由妇产科或者妇幼专业医生承担,社区(驻村)责任医生协作。
儿童体检与预防接种结合起来,在预防接种的同时开展儿童健康检查,提高工作效率。
8、加强健康档案管理
充分利用参合农民的健康体检等资料,建立农民健康档案。对健康体检发现的健康问题和存在的行为危险因素及时采取干扰措施,重点开展吸烟、饮酒、不合理饮食、体力活动等的干预指导。对查出的精神病、高血压、糖尿病、肿瘤等慢性疾病病人,落实随访,要求每年分别达到4次以上。
9、突出重点疾病管理
结核病管理实行现代结核病控制策略,对艾滋病病人实行“四免一关怀”政策,对海洛因成瘾者进行美沙酮替代治疗,对公共娱乐场所的从业人员、在羁押的吸毒、等高危人群进行艾滋病病毒抗体(HIV抗体)筛查和防控知识的宣传,对公共娱乐场所安全套的放置进行监督检查,在妇幼保健机构开展艾滋病母婴阻断系列工作。
10、强化卫生监督管理
卫生监督所根据“食品卫生量化分级管理实施方案”要求,开展餐饮业、食品生产加工业、学校食堂卫生监督检查。
认真落实县政府“食品药品安放心工程实施方案”有关卫生监督职能任务;全面加强对食品、企业、学校、公共场所、医疗机构等卫生监督管理,提高农村卫生安全保障水平。
广泛深入开展有关卫生法律法规宣传,对从业人员进行科学有效的相关卫生基本知识和基本技能培训。
11、深入开展爱国卫生工作
结合“十村示范,百村整治”和社会主义新农村建设,宣传、发动与指导卫生村镇创建活动;结合“千万农民健康饮水”,积极引导农村开展卫生安全改水;结合“亿万农民健康促进行动”采取多种形式普及科学卫生知识,增强农民健康意识,引导农民养成良好的卫生习惯。健康教育基本做法:
(1)建立纵横向健康教育网络,各村居、单位有专(兼)职联络员;
(2)建议乡镇政府村村建立健康教育宣传栏,定期刊出卫生健康科普知识,宣传资料由各乡镇防保站提供;
(3)责任医生上门宣传,户户发放宣传资料;
(4)各村居每年举办一期健康知识培训或讲座;
(5)结合每年不同的卫生日,开展丰富多彩的宣传活动;
(6)督促指导每所学校开设健康教育课。
12、落实农村流动人口公共卫生服务
加强与公安、人口和计生、教育、人事保障等部门及乡镇政府之间流动人口信息交流,掌握流动人口服务对象。
各医疗卫生机构把流动人口公共卫生服务纳入常住人口管理,各乡镇卫生院(防保站)把来自本乡镇辖区以外本县内的流动人口纳入本乡镇常住人口管理。
流动人口公共卫生服务重点做好预防接种、妇幼保健和外来务工人员职业健康体检等工作。
13、落实农村公共卫生服务项目报表工作
报表工作职责分工如下(报表内容见附件二):
(1)县疾控中心做好全县健康资料户覆盖率、计划免疫接种率、肺结核病规范管理率、精神病人综合管理覆盖率、突发公共卫生事件及时到位率、疫情和突发公卫事件规范报告率、农村饮用水水质监测率和重点传染病监测合格率的核实、统计和上报;
(2)县妇幼保健所做好全县儿童系统管理率、产前检查率、产后访视率和妇女病检查率的核实、统计和上报;
(3)卫生监督所做好全县从业人员体检率的核实、统计和上报;
(4)乡镇卫生院做好患者在乡镇及以下医疗机构就诊比例、农民健康档案建档率和老人、困难群体保健体检率及农民满意和基本满意率的核实、统计和上报;
(5)财务科做好全县专项资金使用的统计和上报;
(6)县爱卫办做好农村粪便无害化处理率的统计和上报。
局有关职能科室各自做好报表统计工作的督促、指导与核实。患者在乡镇及以下医疗机构就诊比例、农民健康档案建档率和老人、困难群体保健体检率、农民满意和基本满意率由医政科负责;专项资金使用统计由局财务科负责;其他的由局卫生监督科(爱卫办)负责。
报表上报时间:有关单位和局职能科室在每半年度结束后4日内上报县农村公共卫生工作委员会办公室,再由县农村公共卫生工作委员会办公室统一上报市农村公共卫生工作委员会办公室。
五、考核办法
建立县、乡二级量化考核评价机制,将服务到位情况和农民满意程度作为考核评价的主要依据,每半年组织检查、绩效评估,年终进行全面考核。
1、卫生局对乡镇卫生院考核评价
卫生局制定对38个乡镇卫生院(防保站)实施公共卫生服务项目工作考核细则(见附件三)。
对乡镇卫生院考核组织形式(另定)。
2、乡镇卫生院对责任医生考核评价
农村社区责任医生考核细则由各乡镇卫生院(防保站)根据局对乡镇卫生院的考核细则,结合各自实际,制定本辖区责任医师的考核细则。
对社区责任医生考核的结果与年终经费补助挂钩。
六、奖惩机制
卫生局设立农村公共卫生工作奖励资金。对考核分名列前若干位的乡镇卫生院极其领导给予经济奖励;对考核不合格(暂定小于70分)的,在全县卫生系统予以通报批评,并对单位领导和相关工作人员进行告诫、降职、免职等处理。
七、项目经费补助
卫生局拨付乡镇卫生院项目补助经费:根据卫生局抽查考核最后确定的得分情况,结合服务人口与区域差别拨付项目工作补助资金。
各乡镇年补助经费=服务人口数×乡镇补助标准(见我县农村公共卫生服务专项补助资金管理办法)×考核得分(%)。
乡镇卫生院对责任医生经费补助:每位责任医生年补助经费=每位责任医生服务人口数×责任区补助标准×责任医生考核得分(%)。
责任区补助标准由各自乡镇制定。
八、加强组织领导
1、提高认识,加强领导。实施农村公共卫生服务项目工程是政府加强农村公共卫生,减轻农民负担,使农民享有更好的卫生服务和卫生安全保障;坚持科学发展观,统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设,构建和谐社会的一大重要举措,各有关医疗卫生单位务必提高认识,加强领导,确保直接面向农民的公共卫生服务项目工程取得实效。