绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇考察情况报告范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
1、学习研修。境外学习研修,我们与澳大利亚悉尼大学亚太研究学院合作,主要安排了澳大利亚旅游业的部门组成、旅游市场营销和模式分析、中澳之间游客流量分析、中国旅游业面临的挑战和对策等方面的内容。亚太研究学院对我市代表团非常重视,院长Mccally先生作开学典礼讲话和综合介绍,学院知名教授McDonnell先生(曾在清华大学做过一年的客座教授)作详细讲解。培训结束后,副院长亲自为我市企业家学员颁发结业证书。
2、经贸洽谈。与澳大利亚贸易委员会、澳大利亚中国工商会和澳大利亚企业有限公司合作,在悉尼举办了杭州-澳洲经贸洽谈会,考察团28家企业与澳方42家金融、建筑设计、食品饮料、化妆品、酒店管理、贸易、旅游等行业的知名企业,包括美林投资、澳洲西太平洋银行、亚信金融、联合国际贸易等大企业进行对口洽谈。
3、公务拜访。在澳大利亚期间,考察团拜访了澳大利亚贸易委员会全国区资深经理RobertSutton萨顿先生和澳大利亚中国工商会悉尼分会执行总裁MarikaJanis女士,听取了关于中澳两地贸易发展现状和发展方向的介绍,探讨开展经贸合作的可行性;拜访了澳大利亚联邦银行(该银行收购了我市商业银行19.9%的股份),联邦银行副总裁GarryMackrell先生向我市企业家作了澳大利亚资本市场发展和澳洲联邦银行与杭州商业银行金融合作方面的情况介绍;拜访了澳洲南岸职业技术学院、悉尼港务会展局,听取了有关会展业的介绍,并实地考察了悉尼港务局下属的DarlingHarbour经营公司,了解悉尼会展服务业发展状况。
4、企业考察。在澳大利亚期间,我们结合商贸旅游业特点,有针对性地考察了购物中心、商贸服务、旅游休闲等企业,如澳大利亚布里斯班Harbourtown和Queens购物中心,世界品牌直销广场Harbourtown,墨尔本购物城CharkstoneShoppingmall(该Shoppingmall是墨尔本乃至澳洲最大的购物城之一),学习了解澳大利亚和新西兰购物中心设计、商贸旅游市场的产品结构、旅游设施,交流两地商贸旅游企业发展模式和经营经验,探讨合作机会,推进两地商贸、旅游往来。
二、主要收获
此次学习考察虽然时间短、行程紧,但是企业家们普遍反映,考察活动学习培训内容实、企业考察交流深、公务拜访范围广、经贸洽谈成效大,拓宽了发展眼界和经营思路,收获比较大。
1、开阔了眼界。在两国研修考察期间,大家处处做有心人,无论是参加学习研修、经贸洽谈、公务拜访、企业考察活动,还是乘机转机、逛街购物、住宿宾馆、踏青赏景,处处留意观察,时时记录心得。通过培训,企业家们学习了国外旅游管理理念和知识,了解了中澳旅游业交流与合作现状及前景,拓宽了企业家经营思路和视野。澳大利亚布里斯班Harbourtown世界品牌直销广场,采取厂家店铺直销和品牌买断经营的模式,降低产品销售价格,吸引了周边200公里以内的消费者。位于布里斯班市中心黄金地段Queens购物中心、墨尔本CharkstoneShoppingmall(购物城),将餐饮、娱乐、购物融于一体,以满足消费者的各种需求,延长顾客购物滞留时间,促进消费。这些各具特色的新型商业经营模式、经营理念和经营方式,给企业家们以很大启发。许多企业家认为,澳洲的商业经营理念和方式,有很多值得我们学习和借鉴,杭州的商贸业应根据杭州自身的特点,把购物与休闲结合起来,营造良好的购物环境,做出自己的特色,促进杭州商贸业的不断发展。通过对澳新的社会考察,引发了企业家们的很多思考,澳新两国环境优美、社会稳定,人民闲适、生活安逸,同时,一大批企业家创新创业,促进本国经济的快速发展,构筑了雄厚的经济实力,这也正是人们得以安逸休闲的物质基础。不少老总认为,杭州的情况与上述两国有许多相似之处,杭州同样具有美丽的风景,雄厚的经济实力和历史积淀,有丰富的休闲文化基础。比较澳新两国,既看到了我们在休闲旅游发展方面的差距,也看到了杭州的有利条件和发展空间,从而进一步加深了对市委、市政府关于“和谐创业”的理解,增强了打造“东方休闲之都”的信心。大家表示,回国后将对自己的企业经营机制进行改革和创新,甚至对自己的生活方式也进行“变革”,做到休闲与创业相得益彰,实现和谐创业,和谐发展,为杭州和谐社会建设作出自己的贡献。
2、取得了成效。在经贸洽谈和考察中,我市企业家们主动出击,积极交流,达到了广交朋友、建立联系、推进合作的目的。据初步统计,经贸洽谈取得了一定的成果。市交通置业有限公司与澳方达成了度假酒店开发和游艇俱乐部筹建合作意向。市交通置业公司的度假酒店开发项目引起了澳方一房产公司兴趣,在达成初步意向后,澳方公司表示将在6月份来杭州作深入洽谈。洽谈会上,该公司还与澳大利亚建筑(景观)设计公司进行了深入交流。在澳贸委的联系推动下,还与澳大利亚游艇协会主席麦克安奇先生进行了交流和探讨。麦克安奇先生对杭州发展游艇业非常看好,表示将于5月来杭州实地考察,将就游艇俱乐部先期筹建和培训工作开展进一步洽谈。杭州春江阀门有限公司与澳方达成了阀门技术引进合作意向。杭州春江阀门有限公司的柴为民总经理与澳洲MICRFLOW公司技术总裁哈杰先生进行了充分的交流,会上哈杰先生就邀请柴为民总经理到企业实地考察。洽谈会后,柴总还多次与哈杰先生进行了深入交流。据介绍,澳方公司的阀门技术非常先进,应用较广,如果双方洽谈成功,引进该项技术对国内阀门业发展具有突破性意义。目前双方已经就合作达成初步共识,澳方企业也将于近期赴我市考察。市饮食服务公司、解百和五洋宾馆与澳方达成了经营牛肉、葡萄酒合作意向。上述三家企业与澳洲最大的畜产、食品出口商澳之美国际有限公司进行了有效地洽谈,达成了初步合作意向,并约定澳方于近期到杭州进一步洽谈。市饮食服务公司、解百还与经营葡萄酒出口业务的澳洲WLSDOMGLOBAL公司进行了协商,并就进入杭州市场的包装、规格等进行了认真探讨,约定于近期该公司携葡萄酒样品来杭进一步洽谈。另外杭州旅游集团公司的企业代表,在澳新期间分别挤出时间,通过与当地行业协会联系,集中考察了解当地的旅游设计和知名商贸企业。杭州运河钢材市场和杭州中香化学公司的老总积极利用公务和考察安排间隙,拜访当地的老客户,增进感情,加深了解,促进合作。五洋饭店董事长、招商国际旅行公司董事长窦豫生积极与各有关商贸旅游企业交流,探讨西餐原料供应和旅游业合作。
3、宣传了杭州。考察团在两国学习考察期间,充分接触澳新社会的各个方面,积极宣传杭州,扩大了杭州在澳新的影响。在研修学习和企业考察中,研修考察团负责人向澳洲有关人员介绍杭州经济社会发展情况和我市企业家队伍建设及经营管理人才培训工程,积极探讨杭州与澳大利亚相关组织机构之间在企业家培训、专业技术人员培养等方面的合作机会,增进彼此之间的了解。在经贸洽谈会上,杭州市经济委员会孙孝明副主任介绍我市商贸旅游环境和产业发展概况;我市旅游集团、杭州大厦、交通置业公司、服装公司和五丰冷食等5家企业负责人在会上进行了企业介绍,增进了澳方企业对我市产业和企业发展的了解;播放了宣传杭州的光盘。在整个研修考察期间,我们充分利用各种时机,宣传杭州的经济社会发展和今年4月在杭州举办的休闲博览会。我们所带的产业宣传资料和休博会宣传光盘得到了澳新两国企业和部门的青睐,资料被索要一空,许多澳方企业还留下联系方式,希望我们会后补寄。同时考察团中的企业是经过选择的我市规模较大,经济实力较强的相关行业代表企业,他们素质较高、管理能力较强,在交流和考察中,充分展示了我市现代企业家的新形象。通过活动和宣传,有效扩大了杭州在澳新两国的影响,一定程度上提升了杭州的国际知名度。
三、几点建议
1000多个专题讲座和1000多个展览室,展现了当代早期幼儿教育发展趋势、最新的理论发展动态与教材、教玩具的技术。研讨会上夏秀蓉主任作了“上海学前教育发展动态”报告,朱家雄教授作了“当代中国幼儿教育发展概况”报告,孔琪校长作了“香港学前教育发展特点”的报告。与会者(特别是外国人和境外华人)对中国幼教发展的现状表现出十分的关注和极大的兴趣。他们认为,中国幼教世界在改革中前进,呈现出勃勃的生机。东、西方学前教育相互学习,相互交流,取长补短,共同发展,这是大会的宗旨之一。
在期间,代表团深入12个学前教育机构,进行学习与考察。有瑞吉欧学校、High-Scope学校、蒙台梭利学校、Bank-Street学校等,对当今在世界学前教育界颇有影响的几种课程类型进行了实地考察和较深入地学习。
学习与考察取得了圆满成功。
记得一位留博士在《素质教育在》一书中曾发表这样疑惑:“如果说中国的教育不行,为什么中国留学生的孩子到了都那么出人头地?如果说,中国的教育很棒,为什么中国的科技落后?”那么,学前教育呢,中之间到底有没有差异?处在世纪之交,正在建构学前教育课程方案的上海学前教育工作者能在教育中得到哪些有益的启示呢?为此,我们将赴获得的一些有价值的见闻与思考做一概要的报告。
一、一百种语言与一种语言
在大举行的幼儿教育周年研讨会上,一个引人注目的理论热点,便是近年来在世界范围内引起学前教育界关注的瑞吉欧学前教育方案(90年代初曾被最具影响力的杂志--《新闻周刊》评为世界十大最佳学校之一)。会议期间,我们有幸观摩了瑞吉欧《儿童一百种语言展览》(《Thehundredlanguagesofchildrenexhibit》)。丰富的图象资料,生动地展现了瑞吉欧的教育信念。
“会活动的影子”,孩子自主地探索光源、物体和影子三者之间的关系。
“仲夏夜的梦”,用各种色彩去表达孩子对一个事物的理解。
“脚的故事”,幼儿以两只小脚的动态表达,编织了一个有趣的“独幕话剧”。
“猫和雨”,反映了两个2岁半儿童用游戏语言表达对生活的理解。
……
瑞吉欧认为,儿童可用一百种语言来表达自己的东西,表达孩子对世界的独特的感受。包括用真正的语言符号和大量的非语言符号,诸如身体、叶子、鸡毛、笔头、叉子等各种替代物。瑞吉欧的教育理念就是通过符号表征系统促进儿童的成长,鼓励儿童运用各种可用作表达的、交流的和认知的语言去探索环境和表现自我。也许,这就是学前教育的真正价值所在。
在洛杉矶“EvergreenCommunityCollegeLebSchool”,这是一所专门实验“瑞吉欧教学法”的幼儿园。园长近十年来,四次赴意大利学习、研究瑞吉欧教育系统,并在自己幼儿园内成功地演绎了瑞吉欧教育思想。我们看到了一个典型的以玩沙与水为主题的“方案”。活动中,孩子们以各自极富个性的“语言”,去探索沙、水及物体坡度之间关系。他们的行为与表现是如此自然、自由和自主,反映了一个个真实的自我。
儿童是用一百种抑或更多种“语言”来表达、表现的。这也许是儿童的天性。学前教育的价值究意是什么,是支持儿童的表达,让其在表达中探索、在表达中发展呢?还是用成人的东西去灌输经验、规范行为,以至于幼儿从小班进来时是“一百种语言”,到大班毕业时只剩“一种语言”呢?一百种语言与一种语言,反映了截然不同的教育取向与教育效果。瑞吉欧教育系统给我们留下了太多的思考。
二、谁是第一位
在今天的幼儿教育中,以幼儿利益为先,以儿童发展为本,已日益成为大家的共识。然而,在幼儿园日常生活的点点滴滴中,究竟以谁为先、为本,谁是真正的第一位,这次之行,让我们又获得了许多感慨。
在纽约“Bank-Street”幼儿园,一进门,园长就向我们提出了一系列观摩幼儿活动的规则:每班只能进两位老师观摩活动;在教室里观摩者必须坐在固定的位置上,不能走动影响孩子;孩子活动时不能拍照,不能议论等等。孩子成了真正的“上帝”。
在期间,我们共考察了12所幼儿园。所到之处,有一个共同的特点,那就是每所幼儿园,接待来访者的“会议室”、“接待室”都是那么简陋。没有沙发,更没有豪华的装修与装饰,有的幼儿园甚至连专用的大人会议室也没有。而对幼儿的生活环境、幼儿的玩具材料、幼儿的作品物品等,却能不惜一切代价以追求最好的。在“HighScope”课程实验基地,我们看到了幼儿园花了不少钱对孩子们那极不“显眼”的绘画作品进行“烧铸”,使孩子们真实地感受到一份成功的自信,一种被重视的满足。在“BankStreet”幼儿园,为了让孩子们享受“感恩节”的快乐,幼儿园发动全体教师、家长为孩子制作丰富的食品和有趣的礼物。在洛杉矶长青幼儿园,为了让孩子们在活动区里能更自主地探索、学习,幼儿园提供了极其丰富的活动材料。活动材料架上,呈现在我们面前的,仿佛是一个个专业的小商店:“五金店”、“颜料店”、“书店”、“钮扣店”、“布料店”等,应有尽有。孩子们在幼儿园里快乐地、自由地活动着、成长着,他们享受着真实的“第一位”的待遇。
三、创造力能教吗
在考察,所到的几个城市给我们一个最直观的感受是,一个城市一种风格:华盛顿的肃穆、纽约的繁华,迪斯尼之乡奥兰多的童趣,以及好莱坞之都洛杉矶的风情等等,每个城市都透着个性,蕴含着创造的魅力。
城市建设需要创造,教育发展需要创新,人的培养呢,更需要有创造力的素质。那么,创造力能教吗?
创造力是不能教的。然而,教育者如果营造了良好的土壤、气候等条件,幼儿创造力的种子便会破土而出,会开花结果。在的幼儿园中,我们感受到这样一种良好的环境条件。
纽约的“MasterSchool”,是一所为4-18岁学童而设的私立的好学校,它是东部历史最悠久的学校之一,着重艺术教育。在那儿,我们看到儿童各种艺术作品,有绘画、泥塑、剪贴、纸制品等。儿童的作品,没有范例,没有“象不象”的标准,每个孩子的每件作品在老师的眼里都是珍品--不管他如何涂鸦、怎样随意。在这所学校里,我们还看到了幼儿在积极地探索自己所生活的社区的功能,探索不同国籍的特点。用图画、表格、照片、文字等来大胆地表达与表现。我们强烈地感受到幼儿的活动是自主的,幼儿的意志是自由的,幼儿的表征更是大胆的、富有个性与创造力的。
在纽约一所享有培育“天才”誉的幼稚园中,园长介绍了他们实施课程目标的“三步曲”:学习应用创造。而培养儿童的创造力是他们课程实施的最终目标。
在瑞吉欧《儿童一百种语言》展览厅里,我们看到了学前儿童创造力“登峰造极”的表现。幼儿画的嘴巴千姿百态:唱歌的嘴、说话的嘴、接吻的嘴、说疯话的嘴、愤怒的嘴、打架时的嘴、争论时的嘴、能发出高兴声音的嘴……;幼儿画的眼睛各具特色:哭泣时的眼睛、柔和微笑时的眼睛、打瞌睡的眼睛、梦见好东西时的眼睛、爸爸愤怒时的眼睛……。
我想,当一个民族在思考它未来命运时,不能不把培养一代人的创造力作为教育的一个重要使命来履行。同样,学前教育也应当承担起这样一种责任--让我们的孩子从小学会学习、学会表达、学会创造。
回首之行,在报告所见所闻之余,仍留下几个值得思考的问题。
第一、关于多元化的问题。是一个多元化的社会。在学前教育中也反映出这一特点。幼儿园办园类型多元化,有民办的、私立的、政府资助的、也有各种类型合资办园的等等。幼儿园的课程也呈现多元化的情况,有奉行行为主义理论的课程模式,也有尊从人本主义观点的课程模式;有实施瑞吉欧教育方案,也有推行"BankStreet"教育方案、"HighScope"教育方案、蒙台梭利教育方案等等;有以语言教育为重的幼儿园,也有以艺术为特色的幼儿园……。正如一位学者所说,世界上不存在一种最好的教育方案能适合各种文化背景中的所有儿童。因此,我们必须正视学前教育多元化的趋势,在学习中发展,在借鉴中完善,使多元化与本土化相得益彰。
第二、关于学具与材料的开发问题,曾经多次向幼儿园教师请教“你们幼儿园用什么教材?"的同行在一脸惊讶之余,认真地告诉我们:孩子的发展水平就是教材,幼儿园的环境与材料就是教材。由此我们理解了为什么幼儿园如此重视幼儿操作的材料,重视幼儿园的环境。在我国,在上海,开发幼儿的学具、玩具和操作材料是大有作为的。
奶牛产业情况考察报告
一、基本情况双城市位于松嫩平原中部、东北亚中心城市—哈尔滨市近郊,被誉为“天鹅项下明珠”。
京哈铁路、京哈公路、同三高速公路横贯全境。双城是满族发祥地之一,是东北历史名城,时期第四野战军前线指挥部曾设在这里。全市幅员面积3112平方公里,耕地面积329万亩,辖9镇15乡246个行政村,总人口80.7万人,其中农业人口60万。年财政收入7.3亿元。年末,农业总产值实现92.6亿元,其中畜牧业产值达到42亿元,占农业总产值的46%,牧业人均收入2818元,占农民人均收入5422元的52%。双城是全国粮食生产10强县(市),粮食产量多年稳定在30亿斤以上;是全国牛奶生产第一县(市),年生产鲜奶63万吨;是全国食品工业10强县(市);是黑龙江省十强县,综合经济实力跃居全省县(市)第二位。近年来,通过实施大项目牵动战略和品牌战略,初步形成了以雀巢、娃哈哈为代表的乳制品业;以山东“六合”、荣耀饲料为代表的饲料产业。双城市充分发挥资源优势,坚持实施主辅换位、打造产业强市战略,近10年来始终保持奶牛存栏年均增长15%、牛奶产量年均增长17%的良好态势。目前,全市奶牛存栏27.1万头。年乳制品加工业实现税金2.3亿元。克东县位于黑龙江省中北部,隶属于齐齐哈尔市,距省城哈尔滨市283公里,距齐齐哈尔市202公里,幅员面积2083平方公里,辖4镇3乡10个农林牧场,98个行政村,人口28万,其中农业人口21万,耕地面积162.4万亩。克东县是国家商品粮基地县,是中国腐乳之乡。(三)甘南县奶牛产业基本情况近年来,该县大力实施兴牧富民战略,始终坚持把奶牛产业作为增加农民收入,推进主辅换位的优势产业来抓,通过采取强化领导抓推进,招商引资建龙头,增加投入扩总量,强化基础搞服务等多种有效措施,促进奶牛产业持续健康发展。目前,该县奶牛存栏达到7.5万头,奶牛超万头乡镇1个,超五千头乡镇3个,奶牛存栏200头以上的奶牛养殖小区3个,存栏5头以上的奶牛专业户980户。年末,全县鲜奶产量达到13万吨,乳品加工企业收购加工鲜奶4.6万吨。奶牛生产在全省66个县(市)排名第十位,在全市九县当中排第二位。黑龙江双城、克东、甘南等市县在短短10-20年里,有的甚至在几年时间内,奶牛产业得到迅猛发展,现已成为举足轻重、富县裕民、具有强大带动力的乳品生产基地,我们认为主要有以下经验和启示:(二)做大做强奶牛产业,必须要加大政策的扶持力度。几个县市的经验告诉我们,把奶牛产业确定为畜牧业重点突破口后,政府的各项扶持措施必须要相应跟上。通过座谈,我们感觉到他们制定的扶持政策,很超前很有气魄。尤其是甘南和克东两个财政收入亿元左右的县份,制定政策手笔之大令人叹服。譬如,为了调动干部群众发展奶牛的积极性,克东先后实行了购牛补贴和交售鲜奶补贴。年实行每购买一头奶牛补贴1000元政策,当年发放购牛补贴资金500万元。年购牛补贴改为奶汁补贴,向飞鹤每交售一公斤鲜奶补贴0.1元,当年发放奶汁补贴资金217万元。对于交奶量达到一定标准的村支部书记和村主任,由县财政为其购买养老保险。对购买牧业机械、保险、建青贮窖和沼气池也相应给予补贴。对于外来投资建设大型标准化牧场的租地的费用由政府承担,并给青贮饲料地补贴。甘南县对于发展奶牛先进乡镇和领导干部进行奖励,将地方税收留成部分的50%奖励给乡镇财政,各乡镇从县里奖励的50%中拿出50%奖励党委书记、乡镇长及其他有关人员。同时对村和村干部也制定了奖励办法。双城对各乡镇建立了返税政策,交售鲜奶越多,返税比例越高。对达到一定数量的招商养牛引进者、对机关事业单位创办一定规模股份制牛场、对奶牛大户都实行奖励政策。对连续两年成母牛存栏超过50头,符合《干部任用管理条例》的,一般干部提拔为副科级,副科级提拔为正科级,并兑现工资待遇。可以说,他们制定的某些政策,是过去我们连想都不敢想的。从这些可以充分看出他们思想之解放,观念之超前,气魄之大来。(四)做大做强奶牛产业,必须要破解资金瓶颈难题。在奶牛发展上,和我们起步相似的甘南县较好地解决了资金瓶颈问题。甘南县遵循区域布局、专业生产、规模推进的原则,采取增加信贷投入、利用扶贫资金、发动农民自筹等措施,建立稳定的投入机制,以购为主,引繁结合,迅速扩张总量。年以来,全县累计投入奶牛专项信用贷款和扶贫款26245万元,其中扶贫款2376万元,信贷资金23869万元。年新增奶牛1.5万头,新增奶牛专业屯12个。客观地说,近几年来,我们充分利用现有的资源,大力发展奶牛养殖业,形成了一定养殖规模,干部群众取得一定的养殖经验。但由于奶牛品质较差,规模化、科学化养殖程度较低,鲜奶市场持续疲软,养殖成本攀升,效益下降,本地没有税源型龙头企业,加上个别地方对奶牛产业发展的战略地位认识不足等因素,在一定程度上制约了我县奶牛产业的快速健康发展。通过考察,我们感到奶牛产业不同于一般的工业项目,一般的工业项目可以富县但不能裕民,奶牛产业是既能富县又能裕民。扶持奶牛产业既能增强县财力,还能惠及“三农”,是不可多得的好产业。通过考察,我们感到目前是奶牛产业发展的最佳时期,应该发挥我县的比较优势和后发优势,紧紧抓住奶价市场走高和飞鹤乳业在我县投资建厂的机遇,采取多种措施迅速发展壮大奶牛产业。我县畜牧业生产历史悠久,发展畜牧业具有得天独厚的资源优势、区位优势和养殖基础。从地理环境上看,我们和双城都位于北纬45度世界公认的奶牛养殖黄金带上,非常适合发展奶牛。除双城靠近大城市,地理区位比我们有优势外,克东、甘南的地理位置优势都不如我们。从资源要素禀赋上看,据统计资料显示,双城草原面积为26.4万亩,克东草原面积为19.4万亩,甘南草原面积为111.5万亩。我们的草原资源要比他们都优越。从地方财力投入潜力上看,克东和甘南不能和我们相提并论。借鉴兄弟县市经验,对我县奶牛产业发展提如下建议:(二)制定更加灵活更加实用更加超前的优惠和激励政策。要解放思想,更新观念,进一步完善我们的各项优惠和激励政策,对照先进县市有关政策,汲取经验教训,做到扬长避短,去粗取精。要在不违背有关法律法规的前提下,制定更加优惠、更加具有前瞻性的政策。在激励政策上,要舍得真金白银的投入,以此激励和调动干部群众发展奶牛的积极性。(四)加快防疫灭病、繁育改良、饲草饲料“三个”体系建设步伐。在防疫灭病体系上,一方面要将防疫员培训经费列入预算,定期开展培训,提高村级防疫员的业务水平。另一方面要安排一部分经费,将奶户饲养技术培训纳入培训计划。在繁育改良体系上,要高起点站位,跨越式发展,大力推进品种改良,加快性控和性控胚胎移植技术的推广应用步伐,迅速扩大优良种群数量。在饲草饲料体系建设上,要加大宣传力度,树立典型,落实补贴政策,引导奶户自觉开展青贮。
xx年,合川市在机构改革时没有设置畜牧局、水利局、蚕业局,其行政管理职能生猪业、蔬菜业、葛业、水产业分别由农业局履行、蚕业由外经贸委履行。合川市农业产业化以市农办为主,由市农办全面负责,具体工作由市农业局和市外经贸委施行。
xx年9月,为了突出发展优势产业和特色产业,根据具体情况,合川市将其五大产业从相关部门单列出来,由编委核编,重新设立五个产业办公室,即生猪产业办公室、蔬菜产业办公室、葛产业办公室、水产产业办公室和蚕业产业办公室,为市政府直属局级(副处级)全额拨款事业单位,每个办公室核编5—9人,从相关单位抽调,受市政府委托主管全市相应产业的发展并履行相应管理职能(具体内容见附件)。
五个产业办公室的设置,对促进合川市五大产业壮大规模、提升档次,起到了较大的作用。但是,随着经济的发展,运行中的弊端逐渐显现出来,一是五大产业办公室的设置与重庆市规定的机构设置不符,上下不对口,且上级不认可,属擅自设立机构;二是在向上争取项目时,职能部门与各办不能统一协调,各自为阵,导致力量互相抵消甚至产生冲突,对争取项目不利;三是各办人员待遇难以落实,利益之争时有发生。
根据运行中上述存在的问题,xx年4月,合川市对农业产业化工作机构进行了整合,即统一成立一个农业产业化办公室,设在市农办,撤销五个局级事业产业化办公室,蔬菜、水产、生猪行政管理职能划归农业局、葛产业划归农办、蚕桑产业划归市外经贸委。在农业局、农办和外经贸委分别设立相应的蔬菜科、水产科、生猪科、葛业科和蚕业科,主抓全市相应产业的发展,农业产业化办公室对这些部门,进行督促、指导和协调。以前五大产业办公室人员原则上回原单位,由于性质变化及其他原因无法回原单位的人员,该市成立农业综合执法大队,为农业局下属机构。
二、十二项重大任务的目标管理情况
xx年,合川市提出大项目带动、大产业培育、大城市建设“三大战略”,确定了事关合川经济社会发展全局的十二项重大任务,实行了“分项负责,目标管理”新举措,即将每项重大任务确定一名市级领导为第一责任人,1—2名市级领导协助,搭建专门工作班子,建立单独考评机制,实行重点目标考核,每项任务每年奖金20万元共240万元,直接纳入市财政预算。
该市十二项重大任务目标管理主要有这样几大特点:
**近年来的迅猛发展来势,让我们感到震惊;反思**目前面临的发展困境,我们也感到震醒。这次学习考察活动,大家感受触动很深。
感受之一:发展与转型“双加快”。近年来,**以转型促发展,以发展带转型,发展快速给力,转型亮点纷呈,形成了以循环经济、**、新材料新能源等为主导的高新技术产业,支撑着经济快速增长和经济快速转型。**
感受之二:实力与后劲“双增强”。优势产业、以园兴工、**,**的实力和后劲倍增。**
感受之三:开放与创新“双驱动”。**提出“**”的发展战略,开放促发展,优势化强势,抓招商引资、平台融资、项目驱动,拉动经济快速增长。**
感受之四:民生与形象“双改进”。这次学习考察,给我们留下深刻印象的还有,**民生事业的蓬勃发展、城乡面貌的巨大变化、干部创业干事的斗志激情。**
二、学习**,成功经验启人深思
**在园区经济、融资平台、城乡统筹方面的发展经验,开启了一种较为成功的模式和路径,对**的发展,具有深刻的启示:
(一)干部思想大解放,敢为人先、破除藩篱。整个考察活动过程中,我们无不为**广大干部解放思想、开拓创新的劲头所感动。**
(二)融资代建大手笔,借鸡生蛋、借势发展。多元化的融资平台,成为**破解建设资金瓶颈的法宝。一是对接金融机构争资。二是整合融资平台贷款。三是大力推行融资代建。
(三)城镇建设大气魄,科学布局、基础先行。**县坚持规划引领,对县城总体规划进行修编。大力实施城市空间拓展项目。大力实施城市功能优化项目。
(四)集中力量办大事,责任捆绑、整合力量。**党政领导班子抓项目、谋发展的责任感非常强,力度非常大。
三、借鉴**,竞发形势催人奋进
他山之石,可以攻玉。作为**重要的**县市,**与**有很多相似之处,发展路径、发展经验也有可资借鉴,我们应该认真学习借鉴**的好经验、好做法。
一要在解放思想、创新机制上下功夫。思想是行动的先导。一个地方发展快与慢,首先取决于干部的思想状态,取决于干部的工作作风。要强化跨越赶超意识。“等、靠、要”只会山穷水尽,“争、抢、干”才能柳暗花明。要坚决摒弃小进即满、小富即安的思想,以敢打敢拼的精神、争创一流的气魄、敢为人先的勇气,鼓足干劲、勇于担当、奋力争先。要强化改革创新意识。按照“三个有利于”的原则,敢于推进方法创新、工作创新、制度创新。要强化开放合作意识。积极学习和借鉴**发展外向型经济的做法,主动参与区域竞争合作,全面提高开放水平。
20*年以前,*联邦政府卫生部下设两个直属机构,分别负责食品监督检验及药品监督检验工作。
20*年6月,为加强对食品生产流通全过程(从田间到餐桌)的监管力度,同时也为了增强各检验检疫机构与欧盟同行业机构之间的协调与合作,*组建了食品卫生质检总局(健康与卫生安全管理局)。其主要职责:一是采取有效措施预防和阻止人、畜传染病的发生和传播;二是对涉及农业(如饲料、种子、兽药、肥料等)和食品领域的产品进行严格检查、鉴定评估,确保产品的质量和卫生安全;三是根据农业和食品行业的需要有计划地进行科学研究和实施研发项目,并为联邦农林部和社会保障部提供必要的数据信息和技术咨询。其经费由联邦财政部按月拨款,每年约5450万欧元。
食品卫生质检总局由*原有的19个涉及农业和食品领域的检验检疫职能部门和科研机构合并组成,并由来自联邦农业局、农业研究中心、农业生物监督局、奶制品监督局和联邦环保局以及5个联邦食品检验检疫中心、4个兽医检测中心和5个细菌及血清学研究机构的专家人员参与办公,人员编制为626人,集中在4个地区联合办公。
组建食品卫生质检总局旨在通过对食品卫生进行风险分析(检查)、风险评估、风险管理和风险通报四个环节,即对食品及各种农产品的质量和安全进行检查,对有害或不合格食品的危害性做出评估,针对可危害人类及动植物健康的食品制定相应的处理措施,及时将相关信息及建议通报给相关部门和欧盟总部等,确保消费者及动植物免受不合格食品的危害。在这四个环节中,风险分析和评估是整个食品监管体系的前提和基础,其具体实施与操作受到欧盟和*政府的特别重视。
食品卫生质检总局在与欧盟食品安全监督总局密切合作的同时,亦与欧盟食品(包括饲料在内)快速预警机制紧密结合,构筑了一套比较完整的食品监控体系。该体系的主要任务是:严格督查、迅速反应、发现问题、及时通报、紧密跟踪、有效预警、技术鉴别、健全法规。
二、维也纳市食品安全监管概貌
维也纳市对卫生工作高度重视,其卫生局长由副市长兼任。该市的卫生管理工作可以追溯到中世纪黑死病、鼠疫流行时期,在上世纪肺结核流行及二战后严重营养缺乏等时期,其卫生局做了大量卓有成效的工作。
维也纳卫生局系统共有800名员工,其中包括70名具有食品检验专业文凭的执业医师,50名社会工作者(承担市民及戒毒者的咨询和帮助工作),以及20名法律顾问。卫生局所属的维也纳市食品监督执法局(维也纳行政管理第59局)在所辖23个行政区中均设立有办公室。该局负责食品的现场监督检查与抽样工作,维也纳市食品卫生检测中心负责食品的技术检验工作。私立的具有中介性质的检验机构,负责对外进行食品检验,出具检验报告,开展技术咨询等活动。
食品监督执法局根据食品安全风险情况,决定对食品生产或销售单位的监督频次。监督的重点主要是:饭店、市场、医院、大厨房企业,对群体聚餐活动也要及时进行卫生监督。食品监督官员在进行现场监督时,要携带手提电脑、数码相机、红外线温度计等证据采集、保管设备,整个检查抽样过程都要有详尽的法律记载。维也纳市每年有12000~15000件食品抽样。
xx年,合川市在机构改革时没有设置畜牧局、水利局、蚕业局,其行政管理职能生猪业、蔬菜业、葛业、水产业分别由农业局履行、蚕业由外经贸委履行。合川市农业产业化以市农办为主,由市农办全面负责,具体工作由市农业局和市外经贸委施行。
xx年9月,为了突出发展优势产业和特色产业,根据具体情况,合川市将其五大产业从相关部门单列出来,由编委核编,重新设立五个产业办公室,即生猪产业办公室、蔬菜产业办公室、葛产业办公室、水产产业办公室和蚕业产业办公室,为市政府直属局级(副处级)全额拨款事业单位,每个办公室核编5—9人,从相关单位抽调,受市政府委托主管全市相应产业的发展并履行相应管理职能(具体内容见附件)。
五个产业办公室的设置,对促进合川市五大产业壮大规模、提升档次,起到了较大的作用。但是,随着经济的发展,运行中的弊端逐渐显现出来,一是五大产业办公室的设置与重庆市规定的机构设置不符,上下不对口,且上级不认可,属擅自设立机构;二是在向上争取项目时,职能部门与各办不能统一协调,各自为阵,导致力量互相抵消甚至产生冲突,对争取项目不利;三是各办人员待遇难以落实,利益之争时有发生。
根据运行中上述存在的问题,xx年4月,合川市对农业产业化工作机构进行了整合,即统一成立一个农业产业化办公室,设在市农办,撤销五个局级事业产业化办公室,蔬菜、水产、生猪行政管理职能划归农业局、葛产业划归农办、蚕桑产业划归市外经贸委。在农业局、农办和外经贸委分别设立相应的蔬菜科、水产科、生猪科、葛业科和蚕业科,主抓全市相应产业的发展,农业产业化办公室对这些部门,进行督促、指导和协调。以前五大产业办公室人员原则上回原单位,由于性质变化及其他原因无法回原单位的人员,该市成立农业综合执法大队,为农业局下属机构。
二、十二项重大任务的目标管理情况
xx年,合川市提出大项目带动、大产业培育、大城市建设“三大战略”,确定了事关合川经济社会发展全局的十二项重大任务,实行了“分项负责,目标管理”新举措,即将每项重大任务确定一名市级领导为第一责任人,1—2名市级领导协助,搭建专门工作班子,建立单独考评机制,实行重点目标考核,每项任务每年奖金20万元共240万元,直接纳入市财政预算。
该市十二项重大任务目标管理主要有这样几大特点:
1、四大机构领导工作由市委统一安排,按照各自能力、经验、特长确定主抓工作,对领导力量进行有效整合。
2、每项重大任务确立一名主要负责人和1—2名助手,明确具体目标和工作责任,严格实行奖惩,有效地将责、权、利捆绑在一起,避免了职责交叉、多头管理,提高了工作效能。
3、负责每项重大任务的市级领导,有明确的工作重心,做到了重点突出,兼顾一般工作。对未有负责重大任务的领导,继续按各自分工开展工作。这样,有效避免了事无巨细、重点不明、责任不清的现象。
对我县农业产业化机构设置的建议[/page]
4、构建了“一级抓一级、一级对一级负责”和“重点突出,目标明确,责任清楚,赏罚分明”的科学管理体系。
三、对我县农业产业化机构设置的建议
考察组认为,根据我县的经济状况及四大产业的现状,吸取合川市农业产业化机构设置的经验与教训,为避免职能交叉现象发生,确保有专门机构、力量主抓农业产业化工作,特提出如下方案:
(一)由编委行文,分别成立猪业、果业、蚕业和薯业产业化办公室,核编4—6名,为财政全额拨款副科级事业单位,分别归口设置在农业局、农办和畜牧局,独立开展工作,进入办公室人员办理正式调动手续。
1、生猪业产业化办公室,设在县畜牧局,由畜牧局局长兼任办公室主任,确立1名专职副主任在畜牧局内或其他部门抽调工作人员,主抓生猪产业。
2、果业产业化办公室,设在县农业局,由农业局长或一名副局长兼任办公室主任,原果树站、果品研究所人员调入或实行两块牌子一套人马组成,专抓水果产业。
3、蚕业产业化办公室,参照市上设置,撤销县蚕业局,在农业局下属设置蚕业总站,蚕业局现有部分人员调入蚕业总站,与蚕业产业化办公室两块牌子一套人马,由农业局一名副局长兼任办公室主任(站长)。
4、薯业产业化办公室,设在县农办,由农办主任或一名副主任兼任办公室主任,从相关单位抽调人员组成。
在考察中我们发现该酒店的客房出租率在30%左右(据前台及销售部服务员介绍),餐饮销售状况更差,下午13:00时至15:00时,在五楼中餐厅就餐的客人共计才5桌,20人左右,晚餐在意大利餐厅就餐的人数也只有四、五桌,客人10余人,晚9时许在五楼中餐厅也仅看到4桌客人就餐,不到20人。只是在广场咖啡厅的就餐人数较多(晚8时),上座率估计有70%。
这种现象与该酒店的总体销售力度不够有直接关系。主要原因表现在如下四个方面:
(1)对于酒店,整个酒店集团没有一个全球性的销售总体计划(至少目前没有看到实际的行动)。在该酒店开业时没有象“麦当劳”、“肯德基”开新店一样在全球展开销售宣传活动。以至酒店在开业初期,社会知名度很低。
(2)该酒店已开业一月余,至今无总体销售战略,销售主管说,今天工作结束后,不知明天该干什么。该饭店在本市的市场定位不够准确,目前定位于中高档消费群体,但酒店价格(未打折的门市价)在本市实际应归属于高档消费群体。酒店也没有计划对目标市场做相应的调整考虑。
(3)宣传推广不够,在媒体上宣传的次数太少。
(4)销售人员受到各种干扰的情况较多,情绪不高。具体表现在带客人参观客房时没有主推酒店的主要房型——俱乐部楼层、行政、商务房;销售活动受到外方管理人员因不了解中国国情及本市习惯而做出决定的影响;另外,销售活动还受到业主单位过于具体的干预,如对婚宴价格规定不能低于1000元/桌等。
2、餐饮服务存在致命弱点
(1)中餐厅菜品没有特色,制作粗糙,导致客人很少,餐厅显得冷清,人气不旺,这与厨师的烹调水平有关。
(2)西餐定位不准。西餐菜品不错,比较正宗,但份量太大,不符合中国人口味。餐厅环境不够优雅,椅子呈浅白色且餐位摆放形式杂乱,显得不够档次,整个餐厅色彩、装饰、灯光缺乏变化,不生动。环境和菜品与过高的价格不协调,无法吸引客人。
3、服务质量不够稳定
(1)服务的一致性较差,如面对客人打招呼的方法不一,服务的及时性不够。
(2)美容美发服务与酒店整体环境不协调,服务质量欠佳。
4、酒店整体培训不到位
服务质量不稳定的原因主要是培训不到位。酒店开业前做了一阵子培训,但开业以来因忙于具体的服务而没有再做系统的培训,只是在班前点名会上就事论事地讲一些发生过的问题。另外,酒店多数员工受到的专门培训不多,员工中有一部分是刚从学校毕业的学生,酒店服务经验不足。因此酒店的培训工作显得很薄弱。
另外,与培训紧密联系的督导系统也显得很弱。管理人员在现场,但没有起到督导作用,也没有考核系统。
5、客房硬件存在严重的隔音问题。
主要是指相邻的两个房间隔音效果不好,目前只能尽量隔间出售,以免除客人因此发生的投诉。因此,总共238间客房目前只有一半能出租。
6、人员素质存在缺陷
酒店外方管理人员较多,如总经理是奥地利人,销售总监是新西兰人,各部门总监绝大多数是外国人,他们均未深入了解本市的酒店市场,因此在决策时不可避免地出现一些偏差,或与现实相悖,或与中方管理人员沟通不畅等,在一定时期内制约了酒店的协调发展。
7、业主与管理方存在不协调的地方
业主对管理方的具体业务干预过多,影响了酒店的工作效率、员工情绪和销售策略。这直接影响了多个部门的能力的发挥。
二、酒店的优势
1、客房硬件在本市乃至全国都是一流的
这方面比s大饭店好。如客房里有饮用水系统,卫生间有紧急呼救“sos”按钮,客房宽敞、明亮、整洁、布局合理,床及床上用品舒适,这是新的客房设施的优势。
2、总体感觉服务员面对客人时主动、热情、友善尤其是前台,对客人热情、微笑、主动。给客人有一种亲切感、安全感。
3、保安系统管理有力度,让客人感到安全。
如电梯间里由钥匙卡控制客人上楼的层数,乘电梯上15层以上(客房区域)需要插钥匙卡,如没有钥匙卡只能上到14层及以下没有客房的楼层,住15-22层客房的客人不能上到23层以上客房区域;还有,保安部(或工程部)对电梯间的情况监视非常重视,发现问题或可疑情况马上打开对讲机与电梯间的客人通话。如:我们与另一住房客人同乘一组电梯上楼,但对方反复将钥匙卡插入钥匙孔并按22层时电梯没有反应(电梯不予确认,可能是钥匙卡过期),当用我们的钥匙卡时电梯有反应,这时电梯轿厢里的对讲广播响了,服务员问“发生了什么问题,需要帮助吗?”
4、个性化服务做得比较好。
如前台能将客人姓氏自动传到总机、宾客服务热线电话的电脑控制系统中,当客人打电话到总机或宾客服务热线时,对方马上以姓氏称谓客人,如“王先生”,使客人感受到被尊重而非常舒服。美中不足的是客人信息没有及时传递给餐厅、大堂副理等处。
5、店内信息反馈很快。
通过考察我们感到,该公司与我们企业现在的体制基本雷同,隶属于杭州市海外海集团,属于私企股份制企业。95年建成一汽大众特约服务站,至今已十年之久,建站初期,也曾经有过辉煌的时期,由于市场体制和机制等方面存在的诸多问题,从XX年开始,经营形势大幅度下滑,造成02、03、XX年连续三年亏损,在XX年的一汽大众评比中,列全国倒数第二,被一汽大众视为砍掉对象,取消单一服务。
二、经营思路的转变
面对这种形势,海外海集团及时调整了现代汽车实业有限公司的领导班子。新班子上任后,就提出了“维修业今后的走向在哪里”这样一个十分现实的课题,他们最后认定了建4s品牌店这样一条道路,首先通过多次整改,得到了一汽大众领导的认可,前后仅用了半年的时间,软硬件均得到了改善,拿下宝莱销售权。XX年共投入300万元进行改造,其中销售展示厅只投入了250万元左右,其余的50万元用于车间改造和设备更新,在此过程中一汽补贴了100万元,实际他们仅投入了200万元左右。今年,他们与一汽大众签订了销售780台宝莱车的合同,目前已销售660台,估计完成有一定困难,但一汽大众做出了承诺,只要销售合同规定的85%即可。
他们的一汽红旗维修以建立大客户为主,并随时发展新的大客户。
一汽大众维修主要面对私家车及出租车客户群体,尤其是针对出租车修理,他们采取了比较独特的方式,他并没有利用广告来宣传自己,主要是以自身的维修质量和良好的服务来赢得客户的信赖,并做到了来一个,留住一个。出租车群体希望的是价格最低,质量最好,时间最短,因为他们充分认识到了出租车群体的心理,所以他们实行了出租车绿色通道,设立了几个专用架子,即来即修,修竣即走。
三、机制比较合理
杭州现代汽车实业有限公司在机制建设上动了很多脑筋,想了许多办法,确实调动了员工的积极性。
海外海集团每年都与该公司签定经营目标责任状,公司的高层领导实行年薪制,完成目标责任状年薪100%兑现,完不成扣发相应比例,平时按75%借资。
现有员工110人,其中一线工人66人,销售人员20人,管理及勤杂人员20人。集团每年核定工资总额,具体的分配办法自己确定,员工平均工资在1.8万—2万元之间,但最低工资在800元左右,在分配上他们的原则是在同行业中工资不能偏低,否则留不住人才,因为在杭州,同行业竞争比较激烈,尤其是修理技能人才的竞争更是异常激烈。
具体的分配办法是,工人取消保底工资,收入主要依据本人工时收入去掉税金后的25%提取,如果维修质量高,服务水准高,用户满意度高的员工工时可上浮30%,员工所提取的工资相应提高30%。
管理人员的工资按工时收入的2.8—3%提取。
副经理的工资按车间当月收入的额度乘以一定系数发放,同时还有新增大客户,应收款的回收情况,均纳入副经理的工资考核内容。
备件经理的工资按配件的差价的一定比例提取。
凡是与创造经济效益有关的工作内容及涉及的人员均实行适当的奖励办法。
平时考核主要依据,修理按核心流程手册中规定的内容进行考核,现场按照4s标准进行考核。
一、首要做法
20*年,全县上下紧紧环绕县委、县政府的抉择妄想部署,精心组织,齐心合力,做了年夜量卓有成效的工作,各项政策法子有用落实,有力地推进
了平易近生工程的顺遂实施。
(一)高度正视,增强率领
县政府对平易近生工程高度正视,将实施平易近生工程作为20*年政府工作的主要工作,多次召开专题会议进行研究部署。各部门均成立了平易近生工程率领小组,落实了处事机构,明晰了职责分工,首要率领亲自抓,分管率领具体抓,形成了政府率领、部门落实、统一协调的工作机制。
(二)拟定政策,规范实施
我县按照省、市政府出台的有关平易近生工程指导定见,连系当地现实,实时拟定了实施方案,保证了各项平易近生工程有章可循,按打算实施。
(三)普遍宣传,营造声势
充实阐扬新闻媒体的浸染,操作广播、电视、简报、宣传栏等体例多形式多渠道宣传平易近生工程的意义,充实调动起泛博干部群众的积极性和自动性。
(四)调整支出,落实资金
我县经济基本较为亏弱,但县政府经由过程调整支出结构,压缩一般性开支,千方百计筹集资金,保障了平易近生工程顺遂推进。
(五)落实责任,增强督查
在平易近生工程实施过程中,县政府加年夜了督导搜检力度,确保了工程项目质量和资金使用的严酷打点。
二、进展情形
20*年在全县规模内实施的六十六项平易近生工程中,涉及就业工程的六项,涉及教育保障的九项,涉及糊口保障的十六项,涉及公共平安的五项,涉及农业农村的八项,涉及文化体育的六项,涉及生态情形的六项,涉及医疗保障的十项。具体实施情形如下:
(一)己完成的有53项,占总数的80%,搜罗:对城乡坚苦群众进行年夜病医疗救助、新增城镇就业4400人、劳动合同签定率达标、为农村绝育二女户或与乡镇签定不再生育合同的家庭打点生育养老保险、免去公办义务教育阶段学生学杂费和教科书费、增添农村文化“三项勾当”专项资金、增添“一村一品”投入、扩年夜公益林呵护面积12.9万亩等工程。
(二)己启动,需跨年度实施的有5项,占总数的7.5%,搜罗:筹建县级社会福利院、筹建青少年校外勾当中心、县病院住院年夜楼培植、筹建董源艺术研究院、启动县看管所培植等工程。
(三)正在推进的有7项,占总数的10.6%,搜罗:将城镇居平易近全数纳入城镇居平易近根基医疗保险规模、培植经济合用房2万平方米、继续推进村级办公场所培植、加速农村饮水工程培植、圩堤固及机电泵站刷新、启动城中村刷新试点、对县体育场进行维改削造等工程。
(四)期待全省同步推进的有1项。即:推进国营农林水系统更始。
总体看,我县六十六项平易近生工程的实施进展顺遂,六十六项平易近生工程在我县的周全实施,给人平易近群众带来了最直接、最现实的实惠,促进了社会事业的成长,浮现了以酬报本、执政为平易近的要求,进一步慎密亲密了党群干群关系,出格是各部门率领干部在组织实施平易近生工程中,深切下层、亲临一线,沉下身子为群众搞妥事、办实事,受到泛博人平易近群众的接待和认可。
三、存在问题
(一)工程进展不服衡
66个项目中,己完成53项,占总量的80%;己启动,需跨年度实施的有5项;正在稳步推进的有7项;此外,需期待全省同步推进的有1项。
(二)工作机制不够完美
虽然各部门都成立了统一的平易近生工程率领机构,但平易近生工程牵扯到众多部门,涉及到方方面面,存在工作机制和工作关系不顺的现象,部门协调配合不够,职责界定不清。
(三)部门工程类项目进度偏慢
县级社会福利院、县看管所培植等需报上级审批的工程类项目,己报上级主管部门审批,正在期待上级批复。村级办公场所培植、对县体育场进行维改削造等需争夺上级打算的工程类项目,已申报打算,现己争夺到市里27个办公场所培植打算。推进国营农林水更始这项工程,则需期待全省同步推进。
(四)对于存在的凸起问题研究不够
平易近生工程涉及面广,政策性强,少数部门对实施过程中碰着的问题查询拜访研究不够、解决问题法子不多。如将城镇居平易近全数纳入城镇居平易近根基医疗保险规模这项平易近生工程,到20*年尾参保率仅为43%,有关本能机能部门需进一步加年夜推进力度。
四、几点建议
(一)提高熟悉,强化组织率领
深切实施平易近生工程是实践科学成长不美观的需要、是使泛博群众更
好地共享更始成长功效的需要、是进一步推进构建协调社会的需要。实施平易近生工程最主要的是熟悉问题、立场问题。县政府和各相关部门要进一步增强责任感、使命感,切实把实施平易近生工程摆在加倍凸起的位置,成立健全政府统一率领、部门协调落实、上下联动推进的工作机制,有打算有轨范地敦促工作落实。
(二)加年夜宣传力度,全力营造精采空气
平易近生工作是惠及千家万户的德政工程,需要泛博群众的撑持和全社会的配合全力。县政府及相关部门要以深切进修实践科学成长不美观勾当为契机,普遍宣传平易近生工程政策法子,立异宣传体例,提高宣传时效,积极指导泛博群众和社会各界普遍介入、撑持平易近生工程的实施。同时,实时传递全县平易近生工程进展情形,加年夜平易近生工程培植功效宣传力度,当令总结推广各部门的好经验、好做法,鼓舞激励前进前辈,敦促落伍,敦促平易近生工程实施向纵深推进。
(三)增强督查,加年夜工作推进力度
南京曜謇纺织科技有限公司原名南京广记纺织科技有限公司,外国法人独资企业,注册资本70万美金,企业员工30人,目前企业年销售2亿人民币左右,纳税2000万人民币左右。公司主营表面活性剂及高科技数码印刷材料的研发、制造;销售自产产品;转移印花印刷材料、纺织品、纺织化工产品的批发、进出口等。公司实力雄厚,近年来大力发展国内国际业务,发展迅速。
南京鱼氏纺织科技有限公司地处南京市浦口区汤泉街道汤泉农场工业园,占地约15000平方米,建筑面积7000m2,现有员工36人。企业从事主营:纺织科技研发;纺织专用设备制造、销售;纺织原料、化工产品销售。目前企业产品年销售1.5亿人民币左右,纳税1500万人民币左右。公司近年来大力发展海外业务,产品出口至东南亚,非洲等地,并在越南建立工厂。
为了适应市场的发展,公司决定转型,拟投资3.72亿元在淮安(薛行)循环经济产业园建设年产18000吨醋酸盐系列产品、2200吨水性油墨、2000吨表面活性剂、500吨氨基硅油项目。
醋酸盐系列产品(醋酸钠、醋酸钾、醋酸钙、醋酸镁、醋酸锰、醋酸铵、醋酸锌、双乙酸钠等)是重要的有机化工产品,广泛用于有机合成、颜料、食品添加剂、鞣革、环保污水处理等许多方面。醋酸盐系列产品能用于污水处理的特性,促使其具有巨大的市场潜力。但纵观全国,目前国内规模在万吨级以上的醋酸盐生产企业寥寥无几。
水性油墨主要适用于食品、饮料、药品等包装印刷品,是世界公认的环保型印刷材料。
氧漂稳定剂主要用于双氧水漂白棉织物的过程中,为防止双氧水受重金属离子或金属屑的催化作用而发生无效分解,以及受高温、高浓碱的催化分解作用,必须在漂液中加入稳定剂,以减少纤维损伤,有效地进行漂白。本项目产品对双氧水的稳定作用超过硅酸钠,且不会产生难以去除的“硅垢”,物质氧漂后白度高、手感柔软。
柔软剂的用途主要为:①补充天然纤维所丧失的天然油脂,使手感更为柔软。②附着在天然纤维或合成纤维上,提高平滑性和强度,改善手感。③通过柔软剂所具有的某些特性,提高织物的服用性能。
柔软剂作为织物的常规后整理助剂,应用至今已有半个多世纪,发展非常迅速,本项目为氨基硅油柔软剂,占据纺织品柔软整理剂90%以上的市场量。
精炼剂的主要组分为含有表面活性剂的混合型助剂。精炼剂对纤维具有高速渗透能力、良好的分散及净洗能力,亲水性高,有防止沉淀的作用。具有净洗、去杂作用。
氨基硅油一般是无色(或淡黄色)、无味、无毒、不易挥发的液体。硅油不溶于水、甲醇、二醇和-乙氧基乙醇,可与苯、二甲醚、甲基乙基酮、四氯化碳或煤油互溶,稍溶于丙酮、二恶烷、乙醇和丁醇。它具有很小的蒸汽压、较高的闪点和燃点、较低的凝固点。随着链段数n的不同,分子量增大,粘度也增高,固此硅油可有各种不同的粘度,从0.65厘沲直到上百万厘沲。如果要制得低粘度的硅油,可用酸性白土作为催化剂,并在180℃温度下进行调聚,或用硫酸作为催化剂,在低温度下进行调聚,生产高粘度硅油或粘稠物可用碱性催化剂。
三废处置方面:
1)废气
本项目主要产生的废气为主要为生产过程中散发气体以及各类气、液态化学品在贮存中产生的挥发性气体,主要为二氧化碳、碳酸二甲酯、甲基丙烯酸甲酯等。该项目通过收集部分回用,集中处理。
2)废水
本项目建成后,生产过程中有醋酸盐系列产品和氨基硅油工序产生的废水,拟采取BAF(曝气生物滤池)进行废水的预处理操作。
职工生活污水经厂内预处理后达标接园区管网。
3)固废
本项目产生的生活垃圾由环卫部门定期清运。
本项目拟用地55亩左右,计划总投资3.72亿元,注册资本500万美元。建筑面积34590平米,其中建设甲类车间3个共计14400㎡,仓库5550㎡、办公场所9600㎡以及配套的循环冷却水站、冷冻水站、氮气站、污水站以及配电房,化验室、DCS中控室等。建设期约一年,项目建成后预计年开票销售3.08亿元,上交税金5570万元。