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创业,一组令人兴奋
而激动的数字
SYB项目实施三年,有近 76万人参加了 SYB创业培训,培训合格率在 90%以上,创业成功率达到 60%以上,带动了 200多万人就业。
职业:2004年,原劳动保障部与国际劳工组织联合实施了“创办和改善你的企业”项目,从培训司所掌握的情况来看,这个项目在带动就业方面有哪些成效?
于法鸣:SyB(创办和改善你的企业)这是国际劳工组织经过一百多个国家和地区检验非常成功的项目。我们将其引入后,经过本土化改造,在十个城市进行试点,后来扩展到全国一百个城市,现在全国都开展了这样的创业培训。
这个项目从 2004年 7月开始,在英国国际发展部和日本政府援助下,先后实施了三期。三年中,有近 76万人参加了 SyB创业培训,培训合格率在 90%以上,创业成功率达到60%,对就业的带动率是 1 ∶5,而全国平均就业带动率是 1 ∶3,也就是说经过 SyB项目培训创业的人,提高了创业能力,也增加了带动能力,带动了200多万人就业,显示出创业带动就业的倍增效应。这显然是一个很令人兴奋的数据。
职业:SYB项目开了一个好头,它对创业概念在中国的普及、创业培训的发展有什么特别的意义呢?
于法鸣:这个项目的引入,更重要的是带动了中国的创业培训逐步走向制度化,使中国新型的创业培训模式显见雏型,对中国的创业培训将产生久远的影响。通过这个培训,不仅提高了人们的择业能力、就业能力,更重要的是提高了一批人的创业能力,使他们通过市场去创造自己的岗位,同时带动更多的人就业。
先期创业者以生存型居多
中国最欠缺机会型创业
在全球 40多个实施创业观察研究的国家和地区中,我国的创业活动指数由 2002年的排名第 9位提前到2006年的第 6位,这说明劳动者的创业热情很高涨,创业活动非常活跃。
职业:我们看到一个数字,1998年以来,全国共组织 240余万名创业者参加创业培训,其中有 130万人成功创办了企业或实现了自谋职业,成为小企业创业带头人。这说明,创业不仅仅是一种口号,它已经成为很多人的行动?
于法鸣:是的。清华大学创业研究中心的《全球创业观察报告――2007中国报告》表明,我国正在兴起创业热潮,我国的创业活动指数达到11%左右,在亚洲地区已超过日本、新加坡、印度、泰国等国家。但从创业类型来看,我国劳动者主要是生存型创业(即迫于生活压力去创业,其创业活动不能创造新的市场),而非机会型创业(即出于寻求更好的发展机会去创业,其创业活动能够创造新的市场)。这主要是因为我国是一个人口大国,劳动力供大于求的矛盾长期存在,生产型、稳定型岗位资源匮乏。广大下岗失业人员为了生存,只能靠自己的努力在市场中找饭碗,所以我国灵活就业的群体很大。而制约我国创业活动发展的因素主要有两个方面:一是劳动者的创业能力不足,创业者缺乏必须的创业知识和技能储备。二是创业环境有待进一步改善。创业门槛过高,创业融资渠道有限,创业后续服务不足,创业培训自身也存在教师队伍能力参差不齐、培训针对性有待加强等问题。
从政府来说,一方面要扶持生存创业,同时还要大力鼓励机会创业。
职业:大学生就业成为社会关注的焦点,你怎么看待大学生创业,对大学生创业还应有哪些具体的帮扶措施?
于法鸣:说到机会型创业,不能不提一个特殊的群体――大学生。有调查显示,大学生的创业愿望不及生存在贫困线上的那些人那么强烈,但是他们逐步感到了竞争的压力、就业的压力、饭碗的压力。我认为大学生是一个高素质的创业群体,他们的创业空间相对较大。要唤醒他们的创业意识,提高他们的创业能力,再给一些政策扶持,推动这些素质较高的人从事机会型创业。
在政策扶持措施方面,我们设想在高校开展创业培训和创业实训,让大学生在毕业前就经过基本的创业教育,提升他们的创业意识和创业能力。现在已经开始在一些学校试点,我们正跟教育部协商,准备把就业指导和创业内容分别设置为大学生的必修课和选学课,纳入学分,为大学生就业和创业提供更多实际的帮助。
职业:可以说,中国的创业培训工作进入了一个新阶段,近期中国创业培训工作的目标是什么?
于法鸣:SyB项目结束以后,我们召开了一个全国性的总结大会,总结这个项目所取得的成果,建立中国
自己的创业培训和实训制度,全面建立中国创业培训、实训服务体系。就创业促就业工作整体而言,我们初步考虑,在面上下发一个鼓励创业促就业的文件,引导和推动全国工作的健康发展;在点上抓创业型城市的创建,创业型城市的核心指标是创业成功率和创业存活率、创业稳定率和创业带动率。
经过三年时间,在全国树立 100个创业型城市作为典范。通过这 100个城市影响和带动全国创业促就业工作的全面开展。
营造一个想创业的人人人都能创业、都能创成业的宏观环境
我国的人口占世界人口的1/5,劳动力占世界劳动力的1/4,农村劳动力占世界农村劳动力的1/3。仅依靠企业、政府提供稳定的生产性的就业岗位是根本办不到的、难以实现的。
职业:创业带动就业,需要从哪几个方面着手?
于法鸣:我国人口占世界人口的1/5,劳动力占世界劳动力的1/4,农村劳动力占世界农村劳动力的1/3。面对这么一个庞大的群体,仅仅依靠企业、政府提供像国际劳工组织所说的那样稳定的生产性的就业岗位是根本办不到的、难以实现的。对这个广大的就业群体来说,我们国家的就业岗位资源太匮乏了。那么要从根本上解决中国的就业问题,解决劳动者的出路问题,就得依靠市场,依靠劳动者本人去创造自己的岗位,而且可以带动更多的人就业。所以鼓励创业促就业恰恰就是新时期给我们就业工作提出的新的要求,从这个角度来说,要推动创业促就业工作主要需从以下几个方面考虑。
第一,要营造一个有创业愿望的人人人都能创业、人人都能创成业的宏观环境,这样一个宏观环境主要由政策环境来支持。政策环境包括创业人员面对的比较困难的环节,比如说,信贷、税收、场地、人员招聘、政府的办事效率等。针对此,我们设想把各项有利于创业促就业的政策打包,形成一个整体的政策力量来推动创业和就业。比如说,当一个人有创业愿望,但是不具备创业能力和经验时,我们就把他纳入到创业培训、实训体系中,不仅通过培训提高他的能力,而且经过实训,让他积累这方面的经验,增强创业信心;有了能力缺少资金的,我们可以通过小额信贷帮助解决资金问题;有了资金没项目,我们通过市场推荐项目给他,甚至找专家给他们作咨询,帮助他们设立创业计划书,帮助他们顺利开业。这些条件都具备了,需要工商登记注册的时候,为了减少创业的成本,可以免除行政类、管理类、证照类的收费。创业以后还要“扶上马送一程”,三年内定额减免税收,提高他们创业的成功率和稳定率,使它稳定发展下去。
第二,要形成一整套完善的创业培训和实训的体系。就是要像《就业促进法》里要求的那样,各级人民政府要开展各种形式的培训,特别是创业培训,提高劳动者的择业能力和创业能力。
第三,以建立公共就业服务体系为基础,建立对创业人员的一整套的服务体系。这个服务包括创业培训、政策扶持、一站式服务,以及创业以后的跟踪服务。整个服务是一种针对每一个人量身定做的个性化服务体系。降低、简化行政审批手续,降低创业、就业门坎。
第四,建立创业推动就业的工作推动体系。人力资源和社会保障部已经成立了创业指导委员会,把创业工作纳入整个就业工作,在工作上摆在突出的位置。同时,我们也要求各级政府建立这样相应的机构,共同推动创业工作。
创业工作步入新阶段,
创业形势喜人,创业机遇难得
就业是民生之本、安国之策,也是社会和谐之基;创业是经济活力之源、社会进步之翼,也是扩大就业的倍增器。
职业:去年 10月成立了全国创业培训工作指导委员会,这个委员会的具体工作任务是什么?
于法鸣:主要有四项工作,一是制定全国创业培训和创业促就业工作发展规划;二是组织开展创业培训工作调研、小企业创办和经营状况调查,研究工作中面临的政策和操作难题,提出推动创业培训和创业促就业工作的政策措施建议;三是制定创业培训教师队伍建设规划,明确教师队伍建设的目标任务和工作要求;四是定期组织创业培训和创业促就业工作经验交流或现场考察观摩活动,总结典型做法,并在全国推广。
职业:今年的创业工作有哪些新特点?
于法鸣:在总结前几年创业培训工作经验的基础上,我们今年的工作又向更高层次迈进了一步,就是开始模拟公司创业实训技术引进试点。
我们从工作实践中发现,被欧洲40多个国家和美洲一些国家的实践证明了的、继创业培训之后的又一个技术,叫模拟公司。这个技术的最大特点是有创业意愿的人在经过培训提升了创业能力以后,可以在模拟公司里进行全过程的创业实操训练。它是一个真正的创业实战训练,比如由几个人组成一个公司,有老板、有会计、有人力资源经理,除了物品和钱是数据外,其他的从工商注册、税务登记到财务管理都是真的。我们把它本土化叫做创业实训。
这个创业培训制度建立起来以后,就把创业培训和创业实训对接起来了,现正在全国 18个城市进行试点,效果非常好。这个培训很快会在全国进行推广,就是说在创业培训这个领域,我们既有国际先进性的经验,又有自己切实可行的措施。
职业:中央强调促进以创业带动就业,这抓住了当前实施扩大就业战略的关键。这一政策信号反映了积极就业政策的新发展。你认为这为创业者提供了哪些机遇?
于法鸣:十七大提出新时期的新理念,即实施扩大就业的发展战略,鼓励创业带动就业。在两会上,温总理将创业带动就业作为一个方针提出来,实际上是在发展的新起点上提出了新的要求:就业工作的重点、着眼点应当从过去针对帮扶、援助国有企业下岗失业人员,逐步转到对劳动者普惠的鼓励创业带动就业上来,这也是我们做好就业工作的一个根本出路。我相信政府重视,鼓励创业政策的不断完善,为中国的创业工作提供了强有力的支持,中国的创业环境越来越好,我国的创业工作正面临难得的发展机遇。
职业:现在,从全国看,创业文化的氛围越来越浓烈,比如电视里有创业节目,政府和一些社会团体开展了各种创业培训和创业活动等,你认为在创业宣传上还有哪些欠缺?应注意什么问题?
于法鸣:从目前的创业宣传来看,总体还是不错的,很多地方注重造势,注重形式,注重氛围。这对宣传政府的创业政策,营造人人能够创业这样一个良好的氛围无疑是有作用的,但有一种倾向,就是宣传创业失败的少,宣传如何规避创业风险的少,宣传创业成功的多。这样容易给人一种错觉:创业是很容易的事。其实创业是一个艰难的过程,创业需要勇气,更需要能力。
以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府“三县”建设战略部署,不断完善和落实创业政策,优化创业环境,创新创业促进就业机制,激发创业热情,拓宽创业渠道,提升创业能力,壮大创业主体,形成全乡共同关注创业、支持创业、服务创业的良好氛围。扶持更多劳动者创业,实现以创业带动就业,推进乡经济社会又好又快发展。
二、目标任务
坚持“政府促进、社会支持、市场导向、自主创业”的基本原则,建立、完善和落实创业带动就业的组织领导体系、政策体系、培训体系、服务体系和考核体系。通过开展创建活动,全面激活创业活力,实现培育创业实体15个,解决不少于38个劳动力的就业问题,开发可选用项目1个,创业服务满意率达95%以上。通过国家级创业型城市的成功创建,在我乡建立健全创业环境优良、创业服务配套、创业资金充足的创业长效机制,为我乡今后开展创业促进就业工作奠定良好的基础,实现我乡创业促进就业工作的良性循环。
三、实施步骤
(一)准备阶段(年4月底前)
制定《乡创建国家级创业型城市工作方案》,成立乡创业指导服务中心。成立乡创建国家级创业型城市工作领导小组开通乡创业服务专栏,在乡政府网设立“创业在”专栏。分发县政府下发的《创业指导手册》,大力宣传政策法规、资金筹措、创业登记、创业知识、创业项目等内容。
(二)实施阶段(年11月底前)建立创业服务对象信息库,每月由各村干部向乡创业指导服务中心申报创业对象跟踪服务名单,由乡统一报予县创业指导中心,由县统一安排培训,筛选创业扶持对象,重点跟踪服务。乡创建创业型城市领导小组和创业指导服务中心人员每季度要按时参加县召开的创业项目推介会,了解推介项目信息,理解创业优惠政策。将适合的创业项目和优惠政策进行广泛宣传,并推荐给相关创业服务对象,保持与创业者之间的信息对接,协助创业者办理小额贷款、人员招聘会等事宜。
(三)总结阶段(年12月底前)
由乡创建国家级创业型城市工作领导小组对各创业服务对象创业带动就业工作情况进行检查,全面总结推动创业带动就业工作的典型经验和成功做法。
整理相关资料,迎接县考核评估组的考核验收。
对创业促进就业工作中有突出表现的单位和个人以及创业成果突出的创业都给予表彰和奖励。
四、工作措施
(一)扎实落实上级创业扶持政策。
认真贯彻落实县委县政府的各项鼓励扶持创业带动就业政策,鼓励扶持所有有创业愿望的人员自主创业,帮助创业实体完善和扩大,并不断培育新的创业实体。
(二)加强创业能力培训。
扩大培训范围。积极开展以返乡农民工、农村富余劳动力、高校毕业生、失业人员、军队退役人员等为重点的创业培训,逐步将所有有创业愿望和培训要求的城乡劳动者纳入创业培训范围,提高全民创业的意识和能力。创新培训模式。针对不同群体的实际情况和需求,改进培训内容,创新“创办和改善你的企业(SIYB)”培训模式,增强创业培训的针对性、实用性。
提升培训层次。将创业培训的重点向大中专(技工)院校毕业生、专利持有人及有市场前景和带动就业规模较大的项目持有人转移,开展创业意识教育和有针对性的创业培训。开展创业师资培训。采用多种方式建设高素质的创业培训师资队伍,通过开展师资培训、教研活动、参观考察、教材开发等活动进一步提升创业培训服务机构及师资和咨询指导人员的培训水平和技能。
(一)“中心”的主要任务
1.制定和落实鼓励创业的关政策、措施。
2.组织开展创业培训、项目开发征集和咨询、开业指导、跟踪扶持等工作。
3.帮助创业培训结业者申办小额担保贷款。
4.指导和协助创业基地(场所)的建设和管理。
5.管理区创业扶持基金。
(二)“中心”的组成人员、单位及主要职责
1.主任:由区政府分管领导担任,领导“中心”开展工作。
2.副主任单位及主要职责:
⑴区劳动和社会保障局:负责“中心”日常工作及各成员单位的组织、协调;开展创业咨询、培训等工作;协助有关单位做好创业基地建设和管理。
⑵区财政局:负责创业扶持资金的使用、管理和监督,协调关部门兑现优惠政策。
3.成员单位及主要职责:
⑴区委宣传部:负责宣传、教育、推介典型、总结经验。
⑵区招商局:负责为创业者提供配套服务,协助办理关手续。
⑶区各街道办事处:负责组织协调辖区内的创业工作,组织指导社区创业工作。
⑷工商分局、市国税一分局、市地税一分局:配合关部门,提供优惠服务,落实兑现关政策。
⑸区教育文体局、区科技局、区总工会、团区委、区妇联、区残联:配合关部门,组织开展学习、宣传、咨询、培训、教育、引导等工作。
(三)建立工作网络
1.建立创业指导工作平台。区创业指导服务中心在区劳动就业服务大厅设立创业指导服务窗口;区各街道在劳动保障事务所的平台上,建立街道创业指导服务副中心;区各社区在劳动保障服务站的平台上,建立社区创业指导服务站。
2.建立创业信息服务平台。区创业指导服务中心借助区劳动和社会保障局外网,开通创业指导服务中心网站,该网站与区“一家人”社区便民网进行链接。网站设政策咨询、创业项目展示、专家简介、小额贷款、创业经验、创业培训等栏目。通过这一平台向社会国家促进就业、创业的各项政策、措施,展示市、区创业指导中心征集来的有特色的创业项目和外省、市的创业项目。
3.建立创业孵化平台。各街道要统筹规划,以发展具有特色的社区服务业为方向,建设好创业孵化平台和创业载体。街道可利用自有房产资源和现有的创业园、商务楼宇等建立创业基地;也可以鼓励社会资本积极参与组建创业基地,引导创业成功的企业为初次创业者提供创业见习基地。年每个街道要在本街道区域内建设一个市民创业基地,二个市民创业见习基地,三个本区居民创业典型项目。
二、设立专项创业扶持资金
区财政部门从就业促进资金中每年安排创业专项资金300万元,设立“区创业扶持基金”。区创业扶持基金在使用上坚持集中扶持的原则,要选择具有特色、有良好发展前景的创业项目作为区级创业项目进行扶持。其主要用途为:
1.区级创业基地补贴。
2.工作网络的建设投入和日常维护。
3.对优秀创业者和促进创业优秀单位、个人的奖励。
4.区创业指导服务中心的投入和日常办公经费。
创业扶持资金管理办法及实施细则由区财政局制定,严格执行国家、省、市有关财政资金管理的法律、法规,遵循科学决策、竞争择优、公正透明、规范管理的原则。
三、出台配套政策
全面落实国家和省、市有关鼓励自主创业的各项政策措施,结合我区实际情况,制定应的创业扶持政策,主要包括:
1.小额担保贷款扶持政策。凡具有创业意愿和创业条件的本区户籍居民,可以通过劳动就业条线申办小额贷款;对参加市劳动保障部门组织的创业培训并结业的,优先推荐帮助解决。区市民创业小额担保贷款主要用于扶持个人或合伙经营中的创业资金不足。帮助扶持方式为:
⑴对尚未获得市级创业贷款的初次创业者,实行小额担保贷款扶持。
⑵对经市再就业培训中心推荐,并已获得市级创业贷款者,配套扩大小额贷款额度。具体操作办法另行制定。
2.创业补贴扶持政策。
⑴对具有本区户籍的创业人员在本区自办实体的给予适当补贴。
⑵对上述实体(包括私营企业、个体工商户)聘用本区大龄失业人员,并在本区社会保险经办机构按规定缴纳社会保险费的,按照创业者聘用本区失业人员人数,每年给予适度补贴。其中,聘用时间不足6个月的,不予补贴;超过6个月的,按月计算,最长不超过3年。
3.创业基地扶持政策。区创业指导服务中心各成员单位要制定具体的工作目标、服务标准及要求,进一步规范服务行为,完善服务内容,提高服务效率,为创业人员提供协助办理各项开户手续、创业政策指导等一系列服务;各街道应充分发挥创业基地作为创业人员孵化平台和创业载体的重要作用,降低市民创业成本,减少创业风险,提高创业成功率。对参与、支持创业基地建设,为创业者提供场所优惠、便利的单位或个人,经年终考核后给予奖励。
四、建立创业工作例会制度
为保证创业指导服务工作的顺利开展,“中心”每季度召开例会。会议由分管区长主持,各成员单位分管领导参加,会议主要议题为:
1.通报创业基地的建设和扶持政策的落实情况。
2.及时传达区政府和市就业管理服务中心等有关部门的政策措施。
3.协调解决创业服务工作中遇到的困难和问题。
二、培训目标
年计划全年培训42人。过培训,使学员能掌握基本的计算机操作技能,并能根据自己的要求从网上查询所需资料和发送信息,过信息网络广泛学习新知识、新技术,促进科技成果有效转化,并过创业技能的学习扩大生产领域和规模。
三、培训实施
(一)培训对象:主要是具有初中以上文化程度的农村青年,重点是种养大户、科技能手、农民经纪人、村组干部、乡村农技人员等。
(三)培训形式:主要采取集中辅导与个人自学相结合的形式,共42人参加培训。同时充分利用社会资源,扩大培训能力。
(四)培训内容和教材:主要包括计算机基本操作(基本组成、启动与关闭、鼠标和键盘操作)、汉字输入方法(初步掌握一种输入方法)、windows2000(或XP)简单应用(桌面图标、菜单的使用)、互联网操作(拨号上网、信息检索与浏览、接发电子邮件)、日常维护,创业技能等。培训教材统一使用省农民科技教育培训中心和致公党省委组织编印的教材。
(五)考核和评价:参加培训的学员期满后要进行考核,考核内容含是否掌握上网浏览检索及接发电子邮件等技能。合格后由省农民科技教育培训中心发给结业证书,并把参加培训人数、考核合格率及学员运用电脑信息技术实现创业和增收致富情况作为评价培训实绩的主要指标。
四、保障措施
一、报名:中国创业港 用真实姓名、电话、QQ报名。二、会期:四天。三、时间:2013年4月28日全天报到,4月29-5月2日为培训时间。四、报到地点:广东省东莞市塘厦镇塘厦大道中120号(培训地点:广东省东莞市石碣镇明珠海岛训练基地)五、内容:一天拓展培训,3天理论学习。六、目标:提升创业能力,解决创业问题,找到创业的方向。七、会议形式:全封闭。
报名要求:1、创业三次以上,提前发来对历次创业的总结。2、激励、乐观、开朗、有善于改变自己善于学习;有爱心、有助人利他的奉献精神。3、写好个人简历、带好身份证或者复印件。4、会上网使用QQ,方便网络交流。5、费用:四天时间包吃包住1000元,用于学习期间各项开支。
承办:创业东莞办事处。联系人:黄军华
联系电话:0769-23023795 13713075412
杂志社咨询电话:023-67537097 67537283 67537279
QQ10059467 Q532149053 Q76981785 Q249509711
百万项目扶助创业大行动
咨询电话:023-67537097,67537283(传真) 地址:(401147)重庆市渝北区龙华大道1889号A座1601室《创业》杂志社收 邮箱: QQ:532149053
网址: 中文实名:中国创业港 创业港
企业及项目:由企业提供技术或项目优惠,读者学习掌握后,自行创业。
读者通过QQ、邮箱、书信申请报名,写出创业简历,申请理由,经《创业》评审后即可参与,其车旅、食宿费用自理。
参与企业、项目名单:
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邢台吮指香培训总部 (每月两名半价)
河北大城稳利洗涤设备厂 (每月两名半价 )
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速美特上汤砂锅土豆粉 (每月两名半价)
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“龙华创业基金”扶助创业者:
龙华创业基金公示:怀化市人力资源和社会保障局 为龙华创业基金捐款2000元
龙华基金结余: 116819元
读《创业》二年以上读者,有过多次创业经历,具备创业能力,有一定创业资金,有选定的项目。创业成功必须归还领用的基金,并自愿、量力为基金捐款,反哺困境中的创业者。基金申请:通过QQ、邮箱或信件提出书面申请。提交简历、家庭情况、彩色免冠照片4张、身份证复印件,写出五次以上创业经历,并找出教训和失败的原因(不得编造、虚构),制作一份创业计划书(可虚拟)。
诚征创业县市级办事处
有“今生只为创业”的目标和决心,有无私帮助创业者创业的爱心,有固定住址,有办公用房,有电脑,会操作,能上网,有正当职业,有创业的成功经验。每县、市只设立一家。申请人提供身份证复印件、一寸免冠照片3张、个人简历邮寄到编辑部,邮件发送至。
地址:重庆市渝北区龙华大道1889号A座1601室《创业》杂志 电话:023-67537097 67537283(传真)
邮箱:网址:http://
QQ:10059467 联系人:赵冲山
山东省——
鲁南(枣庄) 0632-5812858 13356327858
李健德
淄博 段连政 13176591777
广东省——
韶关 罗小燕 18927800953
深圳 夏东海 13809881667
东莞 黄军华 13713075412
湖南省——
长沙 仇天宇 13974827181 15802506471
怀化 张 松 15974017401
郴州 郭智才 18907354951
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石家庄 赵忠义 13403119299
邢台 郭文生 0319—3388313 13483991448
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丰县 张新宏 13921779370
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太原 范俊宏 13111074978
新计划要求,各级劳动保障部门要根据劳动力市场需求和劳动者就业再就业需要,充分发动全社会力量开展培训,以提高劳动者的就业能力、创业能力和适应职业变化能力为目标,以强化技能培训和创业培训为主线,以落实再就业优惠政策和培训经费为保障,尽快取得培训促进就业再就业的实效,帮助更多的下岗失业人员实现再就业。主要内容是:
一是整合社会资源,逐步完善社会化培训网络。按照“条件公开、申请自愿、公平竞争、合理布局、择优认定”原则,依托培训质量较高、促进就业效果显著的教育培训机构,定点开展再就业培训。广泛调动社会各方面积极性,鼓励和引导各级各类教育培训机构承担培训任务。对各级工会、共青团、妇联以及其他社会组织开展的培训活动,要提供政策、技术和经费支持。
二是根据劳动力市场需求和培训对象特点,切实提高培训的针对性、实用性和有效性。向培训机构定期通报劳动力市场需求信息,引导其合理确定培训专业,开发实用培训项目。建立培训机构与用人单位的信息联络渠道,为培训机构提供培训定单,为用人单位提供培训菜单。对青年失业人员,可鼓励其参加中高级职业资格培训和新职业的培训;对大龄就业困难群体,可与实施再就业援助同步,组织其参加岗位适应性培训;对妇女培训对象,可结合发展第三产业和开发社区服务业岗位,鼓励他们参加实用技能培训。
借助项目化的运作管理方式,按照“明确任务、严格标准、项目实施、经费补助、监督落实、考核推进”的工作思路,进一步完善相关机制,做到责任明确、程序规范、评估科学、奖惩分明,通过构建科学的培训项目体系扎实有效推进青年就业创业培训工作。
二、目标任务
2012年,全市完成“由共青团推动开展的青年就业创业培训达6000人以上(其中自主开展青年网上创业培训青年2000人以上)”的项目目标。根据上述目标任务,结合各地的经济总量、青年数和电子商务基础等实际情况,各团县(市、区)委的目标任务如下:
区:500人,其中自主开展网创培训200人以上;
市:650人,其中自主开展网创培训250人以上;
县:750人,其中自主开展网创培训200人以上;
县:500人,其中自主开展网创培训200人以上;
县:600人,其中自主开展网创培训200人以上;
县:800人,其中自主开展网创培训250人以上;
县:700人,其中自主开展网创培训250人以上;
县:700人,其中自主开展网创培训250人以上;
县:800人。其中自主开展网创培训200人以上。
三、项目标准
(一)由团县(市、区)委自主开展的青年就业创业培训必须同时达到以下标准:
⑴由团县(市、区)委自主或联合(团委文号)下发培训班文件;
⑵培训的集中授课时间达到3日以上;
⑶接受培训的青年基本上是团组织联系发动、组织报名的;
⑷培训计划和课程由团县(市、区)委牵头制定;
⑸培训的师资由团县(市、区)委联系和落实;
⑹团县(市、区)委干部担任培训班班主任,参与培训全程跟班管理,制定并严格落实培训管理制度,有每天具体的跟班管理记录或班主任手册;
⑺通过民主推选产生培训班临时团支部,且团支部开展1次以上团员活动。
⑻做好培训后的就业推荐等跟踪服务。
⑼在培训期间积极宣传团的职能和工作,组织团的活动,让参训学员树立团的意识。
⑽每位参训学员清楚本次培训是共青团组织为其提供的。
(二)由团组织推动、联合相关部门开展的青年就业创业培训必须同时达到以下标准:
⑴由团县(市、区)委联合下发培训班正式文件;
⑵培训总时间达到3日以上;
⑶培训确实由团组织推动开展。完成以下6个项目中任意4项的视为由团组织推动开展的培训:
①由团组织为主负责(非仅仅参与)学员招生工作;
②团组织制定培训计划和课程;
③团干部负责培训班全程跟班管理,有每天具体的跟班管理记录或班主任手册;
④符合建团条件的培训班,通过民主推选产生培训班临时团支部,且团支部开展1次以上团员活动;
⑤团组织提供一定的办班经费(以支出票据及主办单位证明为准);
⑥团组织做好培训后的就业推荐,培训班就业人数达参训人数的60%以上。
四、培训管理
(一)培训学员条件。年龄在18至45周岁之间,具有初中以上文化水平的青年。同一位青年在年度内原则上只能参加一期培训,即在年度内不得重复参加不同的培训班。申请培训的学员要手写填写《学员推荐审批表(学籍卡)》,并在表上签字。
(二)培训班设置原则、教学组织、学员管理、训后跟踪服务,以及整个培训项目的申报和实施步骤按团丽[2011]22号文件执行。
(三)《培训项目申报表》、《学员推荐审批表(学籍卡)》、《培训学员花名册》、《班主任工作手册》、《培训班工作总结提纲》、《培训台帐资料清单目录》以团丽[2011]22号文件附件的样式为准。
五、考核奖励及经费补助
建立项目专项考核制度,将青年培训工作(包括合作办班情况)列入2012年共青团工作目标考核,并通过考核加分、专项资金补助、单项考核奖励等办法,对项目实施好的单位进行鼓励和表彰。对保质保量完成“自主网创培训办班”任务数、且超额完成年度培训任务总数前五名的团县(市、区)委,分别予以10000元、8000元、6000元、4000元、2000元的奖励。对在项目实施过程中违反有关规定或未完成年度任务数的团县(市、区)委,按比例在年终共青团目标考核中予以扣分,并予以全市通报批评。
为从工作资金上支持各团县(市、区)委开展培训工作,团市委从“闽锋”就业创业基金中安排专项补助资金,对达标完成2012年培训总任务数、且达标完成自主开展青年网上创业培训任务数的团县(市、区)委按自主网创培训任务数乘以200元的标准予以经费补助;对尚未完成年度培训任务数的团县(市、区)委,对其2012年自主开展青年网上创业培训的达标培训班,按如下标准补助:
自主网创已训总人数×(×200元)×
=经费补助额
项目补助资金不得用于个人奖励或用于与培训工作无关的消费,只能用于服务青年就业创业的相关工作。对于骗取、套取、挪用项目补助资金或在培训工作中弄虚作假的行为,在年度考核中实行一票否决,严格追究相关人员的责任,并全额收回补助经费。
六、实施要求
(一)即时报送,畅通信息。严格即时申请立项和报送文件。全年每个培训班,要求于班前、班后即时以电话形式报告团市委农工部。开班前未书面向市青年培训项目办公室申请立项的培训项目原则上不予经费补助。团县(市、区)委单独或联合下发的培训文件必须即时通过电子公文交换系统报送团市委办公室,并同时报团市委农工部。为及时反映各地工作动态,加强工作交流,各县(市、区)团委每月要向团市委报送2条以上培训和就业转移的工作信息。《培训项目申报表》、培训文件和培训信息请即时报电子邮箱。
龙华基金结余: 117019元
读《创业》二年以上读者,有过多次创业经历,具备创业能力,有一定创业资金,有选定的项目。创业成功必须归还领用的基金,并自愿、量力为基金捐款,反哺困境中的创业者。基金申请:通过QQ、邮箱或信件提出书面申请。提交简历、家庭情况、彩色免冠照片4张、身份证复印件,写出五次以上创业经历,并找出教训和失败的原因(不得编造、虚构),制作一份创业计划书(可虚拟)。
2013年第九届创业年会暨三期创业强化培训通知
继第八届创业年会暨二期创业强化培训圆满成功后,应广大读者的要求,第九届创业年会暨三期强化培训决定在广东东莞举办。
一、报名:中国创业港 用真实姓名、电话、QQ报名。二、会期:四天。三、时间:2013年4月28日全天报到,4月29-5月2日为培训时间。四、报到地点:广东省东莞市塘厦镇塘厦大道中120号(培训地点:广东省东莞市石碣镇明珠海岛训练基地)五、内容:一天拓展培训,3天理论学习。六、目标:提升创业能力,解决创业问题,找到创业的方向。七、会议形式:全封闭。
报名要求:1、创业三次以上,提前发来对历次创业的总结。2、激励、乐观、开朗、有善于改变自己善于学习;有爱心、有助人利他的奉献精神。3、写好个人简历、带好身份证或者复印件。4、会上网使用QQ,方便网络交流。5、费用:四天时间包吃包住1000元,用于学习期间各项开支。
承办:创业东莞办事处。联系人:黄军华
联系电话:0769-23023795 13713075412
杂志社咨询电话:023-67537097 67537283 67537279
QQ10059467 Q532149053 Q76981785 Q249509711
百万项目扶助创业大行动
咨询电话:023-67537097,67537283(传真) 地址:(401147)重庆市渝北区龙华大道1889号A座1601室《创业》杂志社收 邮箱: QQ:532149053
网址: 中文实名:中国创业港 创业港
企业及项目:由企业提供技术或项目优惠,读者学习掌握后,自行创业。
读者通过QQ、邮箱、书信申请报名,写出创业简历,申请理由,经《创业》评审后即可参与,其车旅、食宿费用自理。
参与企业、项目名单:
郴州创业办事处万能印刷、环保袋技术 (每月两名半价)
河北大城稳利洗涤设备厂 (每月两名半价 )
重庆郑氏卤菜、火锅、小面、酸辣粉 (每月两名半价)
圣旨骨酥鱼 (每月两名半价)
重庆“禾香颐”特色卤菜 (每月两名半价)
湖南怀化新民生态养殖公司 养鸡 (每月两名半价)
一些大学教授、培训教师、记者、演员、作家,他们绝大部分是从自己的知识圈子走向创业成功的,成龙、周星驰等人都是从自己大半生的演艺生涯成功地步入了导演的创业道路。有一些大学教授、培训师是根据自己在专业知识行业里的地位和影响力成功走向了职业培训业的创业道路。
二、技术圈子
在中国九十年代初,国家开始大力鼓励个人创业刚刚开始,一大批专业技 术人员从稳定的技术岗位走向了创业的道路,尤其沿海一带的例子更是举不胜举。一时间,很多建筑人才创办了装潢公司,律师创办了律师事务所,服装师就开服装店,下岗警察就创办私人侦探社等。这是创业的基础圈子,一般新型的技术人员创业成功率比较高,技术越是发展到普及程度创业的成功率就越低。九十年代初开广告公司的基本个个成功,因为那时候广告业技术刚刚兴起,而市场的需求却是远远高于市场的供应。而现在步入广告行业创业的新企业成功率还不到20%。所以您如果在热门行业有一技之长,要创业就需要认真地考量一下自己其他圈子的资源,只有在几个圈子拥有多元化的优势才能有成功的创业机会。
三、人际圈子
创业培训是对具有创办小企业意向的人员和小企业经营管理者进行企业创办能力、市场经营素质等方面的培训,企业在开办、经营过程中给予一定的政策和指导,其目的是增强参与市场竞争和驾驭市场的应变能力,使小企业创办者能成功地创办企业,解决自身就业问题的同时,创造和增加社会就业岗位,帮助更多的人实现就业或再就业。
创业非常容易,但是守业难,做大做强更难。创业者需要综合的素质,不是说有没有培训、有没有钱、有没有项目。改革三十年来中国企业家的成长都没有经过培训,但是为了做得更好,需要学习创业知识及理念,这就是为什么我们现在有很多民营企业家企业做到一定程度的时候,要去MBA或者一些商务的培训项目,不仅是要把企业守住还要做得更好,因为现在的企业已经不完全是追求经济效益了,承载了更多的家族的利益、社会的利益、国家的利益。真正的创业就是注册一个公司,一辈子都是以这个为生。创业中资金非常重要,没有资金什么也干不成,那么资金重要还是能力重要?如果能力缺乏的话,就是巧妇难做有米之炊,可能把非常好的原料炒糊了。很多国内的教育、培训,这个案例那个案例、适合公民创业的教材、适合农民创业的教材,开发了那么多教材,最后核心能力在哪里?所以,一个好的培训项目,教材很重要,是老师培训的一个大纲,但是这个教材一定要有创业者的核心技能;再一个就是你培训的对象是谁,他是不是愿意来学这个;如果这两个都好,教师不好也讲不好,培训中把学生和教材串在一起的人是老师,所以师资力量的建设是重中之重的工作!
一、创业培训师资队伍建设
1、创业培训师资队伍建设是培训体系的重要内容。教师的素质和行为是决定培训效果的关键因素,创业培训的特殊性决定了创业培训教师必须是一个团队,应该具有行业影响力。从社会期望、培训学员的反馈意见、培训目标与培训教师的角色定位,对创业培训教师素质、能力、知识结构等提出了建设性建议。
1.1、社会对培训教师的期望
创业培训教师大多缺乏创业经历和实践能力,只能从书本到书本,教学效果不够理想。创业教育模式也往往局限于知识的传授,没有完全给学员实践经营的指导。
1.2、创业培训目标
总体目标:是推动经济发展,并创造新的更好的就业机会;近期目标:提高地方培训机构能力,使他们能更高效的为潜在和现有小企业家开展培训及其他相关的活动;通过培养潜在的和现有小企业家,提高现有企业的存活能力和盈利能力,并在此过程中为其他人创造高质量的就业机会。
1.3、创业培训教师的定位
教师的行为必须为创业目标服务。鉴于创业培训的特殊性、复杂性,培训教师必须承担多种角色。在准确把握国家政策的基础上,在全社会广泛宣传创业培训,只有形成社会共识,才能激发创业者在创业中科学、理性的解决问题的想法。
1.4、受培训对象
由于创业者文化参差不齐,培训教师必须将专业的理念和知识转换成简练的形式,把最实用的管理技能、管理理念、管理能力传授给学员。
1.5、学员对项目发展的把握
由于学员对创业项目发展未来方向的不足,要求培训教师必须了解国家政策并进行各行业发展调查,才能指导好创业项目的选择。
2、就业局创业服务中心和培训机构高度重视培训教师队伍建设的重要性。教师是纽带,是桥梁,是创业者的重要依靠力量,也是树立创业培训品牌的基石。要培养专业骨干教师,补全她们经营知识和能力的不足,打造复合型教师队伍。
2.1、为培训教师创造提高各方面能力参加学习深造的机会,向国内外模范基地学习先进教学、经营理念;教师缺乏实践经历,多举办同企业家实践和学习的交流机会,针对教师各方面能力给予全方位提升。
3、树立团队意识。创业者面临的问题是多样化的、复杂的,教师个人的学识和能力是有限的。因此,需要建立一支教师团队。团队的重要因素是结构构成,成员应由经济管理类、法律类、财务类、市场营销等教师构成,应以经济管理的教师为主体,技术类教师为补充,最大的好处是有利于优势互补,综合解决创业者的各类问题。
4、重视培训教师德、能的建设。德的建设一定要和教师个人价值的实现相结合;能的建设要以咨询师为标准,动态不间断地进行。
二、创业培训教育管理的分析
1、 《教育法》规定我国的教育方针是:教育必须为社会主义现代化建设服务,必须与生产劳动相结合,培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。
教育的基本点或基本目标是教育人,所以教育管理活动的第一特点就是她具有教育性,无论是教育的宏观管理还是微观管理,它的出发点都是为了培养人、教育人、发展人。教育对象具有主体性,无论我们的教育管理对象是谁,这些对象都是被管理者,但也都是管理的参与者,也就是说她们具有主体性,他们有合理的要求和需求。教育管理是一个多目标、多因素、长周期这样一个活动过程,在这个过程中我们将会面临着很多目标的冲突,只有加强创业培训师资队伍的建设,才能真正达到创业培训的总体目标。
这让老百姓看到了希望,特别是让在城市务工的农民工兄弟有了新的出路。
有了政府为老百姓创业开路和护航,一时之间,“返乡创业”、“家庭创业”、“免税政策”等词汇迅速占据人们的视线并成为人们关注的焦点和热点。老百姓自主创业以一种不可逆转之势在祖国大地遍地开花。
一个全民创业的时代悄然而至。
(二)
然而,对于大部分没有创业经验、缺少技术知识又缺乏资金的农民兄弟来说,创业的道路上难免会茫然和无助的,甚至会被错误的信息所诱导,走错方向!
作为一个有着富国强民责任感的民族企业,一本机械知道,我们该做些什么了:在创业者迷茫、彷徨之时,晓之以理,告诉他们创业是光荣的,是可以改变一个人的命运的,鼓励创业者勇敢迈出第一步是我们要做的;给创业者正确的创业方向、实用的创业技术以及稳妥可行的创业项目,更是我们要做的。
创业初期,给创业者确定一个正确的创业方向,为创业者提供免费的技术学习,让创业者用最少的投入获得最大的收益,并且少走弯路。
创业之中,指导创业者在商海中奋勇搏杀,用过硬的技术和有效的营销方法开拓占领市场,帮助他们成功的赚取第一桶金。
创业成功之时,我们在背后默默欣慰,也为创业者的成功而骄傲,并及时总结创业者成功的经验,然后把这些成功经验分享给更多渴望成功的人。
一本机械希望,自己能够成为创业者实现创富的平台,成为千万人改变人生的正确选择!
(三)
事实上,一本机械也一直在努力做些什么。
努力提升技术――从第一代到第五代多功能酿酒设备的研制、高效优质酒曲的研发、一分钟催陈机的研发及低价推广,我们一直努力使自己的技术领先于整个行业,以更精湛的技术为为创业者成功提供更有力的保障。
真诚帮助客户――我们有技术专家免费为创业者传授新工艺酿酒的各项技术,有市场专家为创业者量身定做创业计划书,用最好的服务为创业者谋取最大的利润回报。
总结,反思――每过一个季度,我们都会总结自己工作上的得失,反思自己工作中的不足,并加以完善。我们不断的修改技术培训教程、精进技术培训水平,甚至调整整个企业上下的管理运作模式。
(四)
我们清醒的知道,一个企业的发展,是建立在客户、社会信赖认可的基础上的。
因而,我们一直把“以德经营,真诚服务”作为企业发展的文化,把“成就他人,造就自己”视为企业发展的动力。