绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇教育信息化工作方案范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
落实工作方案,规范过程管理。学校遵循“统筹部署、分类指导、注重应用、协同创新、特色发展、辐射带动”的原则,坚持以应用为导向,立足学校自身需求和特色,有效落实试点工作方案。通过召开师生座谈会、领导排查、邀请专家现场指导、外出考察对比等方式,定期研究试点进程中存在的问题。
服务教师学生,促进水平提升。近年来,学校的教育信息化水平不断提升。拥有教育信息中心主控大厅、电子阅览室、电子备课室、校园微信平台和微官网、校园无线网络平台、数字化的省级示范图书馆等设施。陆续启用办公自动化信息综合平台,教育管理信息化水平明显提升。曾被评为“全国中小学信息技术创新与实践先进单位”。
学校坚持“互联网 + 教育”策略,促进信息技术和学科教学的深度融合。参与多项国家级、省级以上教育信息技术课题研究。多位教师获全国教育教学信息化大赛一等奖、福建省“微课堂”评选活动一二三等奖,入围福建省“一师一优课、一课一名师”的晒课展示。学生信息技术作品曾荣获卢嘉锡青少年科技创新奖、省青少年科技创新成果奖、省信息学竞赛大奖等,并有发明专利。
中图分类号:G434 文献标识码:A 文章编号:1673-8454(2012)13-0074-03
为加快推进职业教育信息化建设,实现优质职教资源共享、共用,通过应用带动网络学习交流互动平台建设,计划依托世界大学城网络应用平台打造外贸职业学院网上职业教育,推动教育教学方式和学习方式改革,整体推进学院教学、研究、管理水平,我院从2011年起在数字化教学资源建设及开展空间教学方面进行了有益的探索和实践,取得了一定的成绩。
一、空间教学建设现状
1.空间平台建设情况
(1)领导高度重视,出台了推进措施
我院领导十分重视信息化建设工作,将信息化建设作为学院“十二五”发展规划的重要内容,将在“十二五”期间以新校区建设为契机,重新规划校园网基础设施建设,构建技术先进、扩展性强、安全可靠、高速畅通、覆盖全院的校园网络环境;依托基于互联网的“世界大学城”学习平台,建设优质共享、交互式的教育教学资源库;提高全院师生信息化水平素养。通过数字化校园的建设,为培养高素质高级技能型专门人才和服务社会搭建公共服务平台。
学院每年都将信息化工作纳入年度工作计划,并有专项工作计划。2010年底,我院向世界大学城申请70级机构平台空间,可满足7000名师生员工在世界大学城网络虚拟社区中建立个人空间,2011年初我院召开了教育教学网络空间建设动员大会,确定了以学院院长担任组长,各分管副院长担任副组长,各部门负责人为成员的空间资源建设领导小组,主要负责审定学院网络互动空间建设工作方案,全面负责学院网络空间建设的整体推进,及时了解建设过程中存在的问题并指导学院各网络互动平台空间建设工作小组调整工作方案,改进工作思路,优化工作方法等。
(2)规范管理制度,出台了考核办法
根据空间建设年度工作计划,我院以信息中心牵头,组织教务处、督导处等多部门针对各部门工作特性规范了空间建设及管理制度,制定部门及部门成员空间建设考核标准,设计了详细的考核指标,出台了空间资源建设考核办法,明确了部门及部门成员在空间资源建设中的职责及考核要求。对空间栏目设置、空间资源形式及数量、空间交流互动,空间美化设计提出了具体考核指标。如:要求系主任每周必须到本系成员空间中访问2次,任课教师每学期必须完成两次空间作业批改。教务处、督导处修改了教学检查相关制度,将空间作为教学检查的重要内容和手段,将空间建设考核成绩作为教师绩效考核的重要依据。
(3)强化师生培训,加快了建设步伐
学院于2007年设立了信息中心,专门负责教育信息化方面的工作。配备了5名专职信息技术及网络管理人员,负责管理、维护学院南北两校区的网络设备、学院网站、学院各信息化平台软件等技术工作。
学院以信息中心牵头,组织服务外包学院计算机教师、各部门兼职信息化干事成立空间建设技术支持小组,遴选空间建设优秀个人成立空间资源建设培训讲师团队。空间建设技术支持小组制定了详细的空间建设培训计划,明确了培训内容及进程,每个学期面向全院师生员工组织4次空间培训,目前,所有教职员工及2009、2010、2011级学生均接受了4~6课时的空间集中培训;同时,由各部门设置的兼职信息化建设干事,空间建设骨干教师负责各个部门及系(院)的分散培训和技术支持工作,提高了师生空间建设的技术水平,加快了建设的步伐。
(4)努力改善条件,搭建平台
学院已在南北两校区建成了主干1000M、覆盖全院范围的校园网;网络带宽总量为300M,能满足实际需求。南北两校区通过VPN相联,共享网络资源。进一步增加校园网的容量及上网的灵活性,我们在学院南北两校区各楼宇都安装了无线AP(无线路由器),并和湖南移动长沙分公司、湖南电信长沙分公司合作,启动校园无线网络建设工程,通过无线网的有效补充,大大扩充了校园网的覆盖面。改善了学生的上网需求,保障了空间建设硬件条件。
(5)组织竞赛活动,调动了师生的积极参与
学院每学期面向全院教职员工及学生组织一次空间资源建设竞赛活动。所有教职员工均按照学院制定的评审指标开展空间展示和陈述活动,学院评审机构将根据每个员工的空间资源建设情况评定等级,每学期组织各(系)院开展学生空间建设竞赛活动,由各班辅导员推荐空间建设优秀个人参加学院评审。空间资源建设评优活动的开展,大大提高了师生建设、运用空间的积极性。
2.数字化教学资源建设情况
我院主要从专业教学资源建设和学院特色资源建设两个方面来创建院数字化教学资源库,构筑开放的教学资源环境,最大限度地满足教学需要。
(1)专业教学资源建设情况
专业教学资源建设是数学化教学资源的核心,学院主要从专业课程教学资源和专业素材教学资源两个方面进行了空间资源建设。
1)专业课程体系教学资源库建设
我校目前有21个教学班,727名学生,57名教职员工,分布在安亭和天平两个校区。
两个校区分别安装两套与徐汇城域网互通的学校局域网,有两个电脑多媒体网络教室、两个多媒体演示厅,两个电子阅览室,每个教室配置信息园地(网络入口),共计177台电脑;学生数与学生用机比达6:1,教师数与教师用机比达1:1。
二、人力资源
我校目前有市区级骨干教师9名,分别在教学教育方面有丰富的经验,曾多次在全国、市、区各级各类的整合课评比中获奖,并有多篇论文在各类杂志上发表;
我校有网络管理员2名,责任心强,计算机技术程度较高,一名已完成交通大学计算机技术本科课程,另一名正在进修该课程;
我校中青年教师100%通过信息技术培训,通过网络学习已成为教师自我进修的一种重要手段;全校教师100%采用电子教案,并能充分利用学校多媒体教室的优势,进行形象生动,富有活力的多媒体教学,获得学生和家长的一致好评;
我校从一年级开始开设计算机兴趣课,学生的计算机应用能力较强,兴趣也非常浓厚,具有进一步发掘的潜力资源;
三、制度建设
我们学校早在XX年就建立了由校长直接领导,信息组组长专人负责,各教研组具体分工的的学校信息化建设制;在多年的实践活动中累积了丰富的多媒体制作经验、信息化工作经验,师资培训经验;
在每学年的年度评估中,专门制定了教师在教育教学中信息化程度的评估机制,以及提高师生信息素养的激励制度;
在每年的年度预算中,确保信息化建设的经费投入,信息技术的软件和硬件投入逐年增加;
四、信息化推进计划进度
在XX年9月前,完成两个校区的局域网建设;(已完成)
在XX年1月前,完成学校网站建设,内容涵盖学校特色、班级特色、教研组活动、师生互动等。
2.完善评估指标体系依法制定科学的评估指标体系。社区教育是一个结构、功能复杂的复合系统,涉及到教育系统内外诸多因素,难以通过一个单项的指标或侧面来反映社区教育的全部状况。因此,若要对于一个地区的社区教育作出比较全面准确的考察和评价,就需要将教育内外的诸多互为联系、互为因果的指标进行系统整合,构成一个比较完整的指标体系。在这个指标体系中,既有括定性指标也有定量指标,既能体现社区教育发展的一般规律,又能体现社区教育的区域特征,做到针对性、实效性和可操作性相结合。社区教育的评估与一般学校教育的评估不同之处在于:社区教育评估不仅要对教育内容、教育方式、教育设施、教育手段、教育组织形式等方面作出评价,而且要充分体现出对社区全员的关注;不仅要体现出区域历史、地域和文化传统等,而且要体现区域的社会经济和文明程度。构建社区教育评估的指标体系,除了要关注地域性、针对性、实效性和可操作性,还要体现出全面性和全局性。因此,在社区教育评估体系的制订过程中,可设计若干不同的指标体系,如可先针对不同群体建立个人指标,然后再扩展出更大范围的区域指标和社会指标;也可先分别设计硬性指标和软性指标,然后再综合成总体指标,等等。
3.建立社会监督机制第一,发挥执法机关和行政机构的监督作用,做到依法治教。在第三方中介评估机制尚不完善的情形下,要发挥行政机构的监督作用。执法机关和行政机构既要代表国家执行和落实社区教育的法令和政策,也要在执行和落实过程中起到监督和保障作用。第二,调动社会公众参与监督的积极性,提高社会公众的监督意识。社会公众监督是各种监督机制不可缺少的方面,尤其对于社区教育而言,因为它的全员性带来了它的社会性和广泛性特征,更需要社会监督力量。在社区教育实施中,可通过保护、奖励举报人等措施来吸引公众积极投身监督。从长远看,公众对社区教育的监督对于政府在社区教育方面的投入,组织工作的力度以及工作质量等方面,将会起到的非常积极的促进作用。第三,发挥新闻舆论的监督作用,营造全社会关注社区教育的氛围。新闻媒体具有强大的社会影响力,事实证明很多问题因为有新闻媒体的密切关注而得到很好的解决。利用新闻媒体加大社区教育的曝光率,及时对社区教育中的积极行为进行褒扬,对不正确的做法进行针砭,能使更多的人了解社区教育工作中的成绩和问题,从而及时采取有力工作措施,确保建设学习型社会进程顺利进行。
4.拓宽社区教育的形式和内容社区教育的目的,旨在提高社区全体成员的各方面素质和生活质量,为打造文明的居住家园和创建和谐社会做出贡献。全员性、广泛性是社区教育的一个重要特征。但从我国各地社区教育发展的整体状态看,全员性和广泛性还没有得到很好的体现,甚至很多社区教育示范区也没有达到这样一个发展状态。参与社区教育的对象在很多地区主要是闲散人员、学龄前儿童和离退休老人。而作为社区居民主体的中青年居民尚未达到经常性地参与社区教育活动的状态。另一方面的问题是,社区教育活动内容比较单一,不能给更多的群体提供合适的学习内容,因此在一定程度上限制了社区居民参与社区教育。社区教育,顾名思义教育是核心,但目前社区教育中的教育因素需要更新和扩展。当务之急是社区教育的课程开发和教材编撰需要在很多地方提上日程。要根据学习对象和潜在的学习群体的特点,提供合适的社区教育课程,开发更为丰富多彩的活动内容。社区教育开展的形式不能仅仅体现在寓教于乐上,除了唱歌跳舞,还应该有更加多样化的教育形式,要形成既有课堂教学,也有现场教学;既有远程教育,也有面授自学等多种多样的形式。通过改善社区教育的形式和内容,促使社区教育健康发展。
5.加快实现社区教育信息化教育数字化是构建终身教育体系,建设学习型社会的基础和条件。没有教育的信息化,难称现代化的教育。完整的教育信息化应该包括社区教育的信息化。社区教育信息化是以数字化学习平台为载体,以社区为基本教学单元,通过教育者的教学活动,满足受教育者的学习需要、学习意向和学习目的。社区教育数字化是当前解决教育资源不均衡和教育不公平,使社区居民享受便捷、共享、低成本的终身教育环境的有效措施,也是创新社区教育载体,深化社区教育内涵,提升社区教育质量的必要手段。首先要普及信息化的知识,形成发展信息化教育的共识,焕发施教者和受教者双方的积极性。第二要从不同地区的不同情况出发,积极稳妥的建设数字化学习载体,避免资源的重复和浪费。第三,在实施策略上可先遴选具备条件的地区先行试点,起到示范作用,带动其他地区。第四,建好一个百姓喜闻乐见的网站是开展社区教育信息化的基础工程,通过专有网站的建立,提高社区居民对于网络学习的兴趣,逐步把社区教育网建设成居民自己的终身学习平台。综上,社区教育需要在学习型城市建设进程中体现出自身的价值来,为学习型城市目标的实现起到切实的支撑作用。在开展社区教育实践中必须坚持以人为本,抓住资源整合和制度建设两个关键点,不断拓展社区教育的内容和形式,搭建起教育与社会联系的桥梁,为逐步实现教育的社会化和社会教育化作出努力。
二、社区教育促进学习型城市建设的工作策略
1.扩展实验,深化研究以县区为单位,普遍建立社区教育实验区。依据社区教育广泛发展的工作策略,省级实验区的分布既应该兼顾到各市,又要考虑设立的条件是否成熟。省级教育行政部门要制定出具有引领性的实验工作方案和发展规划,制定适合不同地域的社区教育实验区的建设标准。社区教育是一项社会民生事业,需要在实验中逐步探索,各社区教育实验区要承担起课题研究任务,明确课题的研究思路、研究目标、研究任务和内容以及研究途径和方法,国家和省级相关部门要定期开展调研,对各实验区的工作进行跟踪指导,以确保实验工作沿着健康的轨道顺畅地开展。教育行政部门要对各实验区实行进级制,建立起合格、先进、优秀、示范等层次进级制度,以推动实验工作健康发展。
2.项目引路,以点带面开展社区教育实验项目是社区教育示范区、实验区和示范街道建设的常态化工作。为深化社区教育内涵建设,提高社区教育服务居民多样化、个性化学习需求的能力,教育部从2013年开始,着力推进社区教育实验项目建设工作并取得很好的效果。在社区教育实验项目进行中,要从解决工作中的实际问题入手,突出地域特色,目标清晰,可操作性强,要把实验方案与解决社区教育实际问题结合起来,把实验成果与社区教育创新发展结合起来,确保实验项目的科学性、针对性和有效性,使项目实验工作真正成为推动区域社区教育深入开展的新契机和新动力,把社区教育工作推向一个新阶段。
坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略。通过强化贫困家庭学生入园、上学、升学保障体系,实施教育人才支撑和对口帮扶计划,落实扶贫政策,实现“人人有学上、个个有技能、家家有希望、校校有帮扶”;确保建档立卡学生资助工作精准落实到位,完成2016年以来覆盖贫困村学校项目建设,督促未完成的覆盖贫困村项目按期完成;确保控辍保学、学校结对帮扶和留守儿童关爱工作落实到位;完成教师交流、培训、对口支援和扶贫协作档案材料整理;完成农村学校教育信息化建设;加大投入,提升省扶贫重点村运动场地、辐射区域幼儿园配套设施建设水平,进一步巩固我县教育和体育事业总体发展取得的成果,顺利通过各级脱贫攻坚验收评估。
二、工作重点
(一)学习贯彻落实上级文件精神情况
责任主体:办公室
1.2016—2020年局党委组织学习贯彻落实关于扶贫工作的重要论述情况。
2.2018年下半年局党委学习贯彻落实视察重要讲话、重要指示批示精神情况。
3.2019年上半年局党委学习贯彻落实在重庆考察并主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会讲话精神情况。
4.2019年下半年局党委学习贯彻落实关于扶贫工作的重要论述情况。
5.2016—2020年局党委学习省、市关于扶贫工作的重要文件、会议精神等情况。
(以上材料要求有学习贯彻落实的会议纪要,局党委理论学习中心组专题学习研讨的通知、学习内容、研讨交流发言等资料)
(二)印发文件和专题会议情况
责任科室:规划财务科、资助中心、基础教育科、人事科、教师工作科、法规科、装备中心、职教科、体育和运动服务中心
文件类:2016年以来省、市、县扶贫部门出台的实施意见、三年行动实施方案;教育行政部门制定的实施意见、实施方案;历年工作总结和计划。
会议类:自2016年以来教育行政部门召开的系统内专项扶贫会议等通知、纪要、照片等相关材料。
落实台账:2016—2020年建档立卡贫困户、贫困学生落实政策台账(按年度分学期整理,包括享受资助时建档立卡个人及家庭信息、享受资助项目、资助金额、发放时间等)。
2016年以来巡视巡察、审计调查、考核调研、暗访督查等发现问题整改情况。
(三)全面落实贫困生资助政策
责任科室:资助中心
学前教育资助:对教育行政部门审批设立的普惠性幼儿园家庭经济困难幼儿予以资助,平均资助标准每生每年1200元,具体分为3档,1档1000元,2档1200元,3档1400元,建档立卡学生每生每年1400元。
义务教育阶段学生资助:寄宿生补助面为在校寄宿生的30%,补助标准为小学生每生每年1000元、初中每生每年1250元;非寄宿生补助面为在校非寄宿生的8%,补助标准为小学生每生每年500元、初中每生每年625元;建档立卡寄宿生和非寄宿生补助标准均为小学生每生每年1000元、初中每生每年1250元,并享受免校服费、校车费补助。义务教育阶段贫困生认定条件为建档立卡、低保、残疾、特困供养、孤儿、父母一方亡故、单亲家庭等家庭经济困难情况。
普通高中资助:落实普通高中国家助学金政策,对就读全日制普通高中学校的家庭经济困难学生资助面为在校生的10%,平均标准每生每年2000元,建档立卡学生资助标准2500元每生每年;对建档立卡、低保户、残疾、孤儿学生免除学杂费。
中职学生资助:免除中等职业学校学生学费、住宿费、教材费;为中职一、二年级学生发放国家助学金,资助标准每生每年2000元。
全面落实普通高校家庭经济困难学生生源地信用助学贷款政策,每人每年贷款额普通本专科学生不超过8000元、全日制研究生不超过12000元。对在部属、外省高校就读的建档立卡家庭学生,按实际缴纳学费标准给予补助;做到不让一个孩子因贫失学辍学。
省建档立卡学生资助信息管理系统和全国学生资助管理信息系统中未资助建档立卡学生台账(明确未资助原因)。
(四)覆盖贫困村学校项目建设情况
责任科室:财务规划科、基础教育科
1.“全面改薄”、解决大班额建设规划文件及台账(涉及的贫困村学校)。
2.2016年以来制定的学前教育建设规划文件(财务规划科)。
3.2016年以来覆盖贫困村的学校、幼儿园建设进展情况,内设配备进展情况(台账及建设照片)。
4.2016年以来合作办园、农村幼儿园园长教师培训工作(应包含相应工作通知、活动开展的照片)。
5.2016年以来巡视巡察、审计调查、考核调研、暗访督查等发现问题整改落实台账。财务规划科、基础教育科
(五)控辍保学、学校结对帮扶和留守儿童关爱情况
责任科室:基础教育科
1.出台的学校结对帮扶相关文件和结对帮扶工作台账。
2.农村留守儿童关爱室设立的相关文件和设立、使用情况台账(覆盖贫困村学校应进行特殊标注)。
3.2016—2020年控辍保学档案材料按年度分学期整理。
4.2016年以来巡视巡察、审计调查、考核调研、暗访督查等发现问题整改落实台账。
(以上材料应包括:印发的控辍保学相关文件、贫困户学生辍学排查台账、劝返复学通知书、送教上门台账及相关档案、农村留守儿童关爱活动开展照片等)
(六)教师交流、培训、对口支援、扶贫协作工作开展情况
责任科室:人事科、教师工作科
1.出台的有关人事和教师培训工作中涉及扶贫的相关文件。
2.2016—2020年城镇教师乡村支教、教师交流、乡村教师生活补助政策落实、农村学校教师招聘等工作开展情况。
3.2016年以来农村“三名教师”培养工作、贫困村小学校长、教师轮训工作档案。
4.2016年以来选派教师援青、、援渝支教情况。
5.2016年以来巡视巡察、审计调查、考核调研、暗访督查等发现问题整改落实台账。
(以上材料按年度整理,应包括通知文件、人员名单、工作台账及相关活动照片等)
(七)加大投入,提升省扶贫工作重点村健身广场建设水平
责任科室:体育运动服务中心
1.场地建设。积极对接镇、办政府及村委会等有关部门,全力做好健身场地建设工作,力争让所有不达标的健身场所面积达标。
2.器材维护与配备。联系市体育局、县财政局等有关部门,积极争取资金支持,加大全县健身场所的投资力度,重点做好省扶贫工作重点村健身场所的器材维护和配备工作。
3.健身指导。结合2020年全县社会体育指导员培训工作,加强省扶贫工作重点村公益性社会体育指导员培训,做好健身指导服务,切实提高健身质量和健身水平。
(八)落实好帮扶责任人联户工作
责任科室:法规科
进一步完善以单位主要负责同志为组长、各分管同志为副组长的脱贫攻坚领导机制,各帮扶责任人要密切联系贫困群众,严格落实帮扶具体责任。坚决克服不负责任、散慢懈怠、弄虚作假等工作作风,确保所有帮扶责任人每季度至少入户走访一次,疫情防控期间严格落实每周电话联系不少于2次,并结合帮扶工作实际和上级有关工作安排,随时入户走访,及时落实上级有关要求、排查问题解决困难。重点排查疫情防控期间建档立卡贫困家庭学生“空中课堂”学习遇到的实际困难,协调有关部门帮助解决。
(九)职业教育精准扶贫工作情况
责任科室:职教科
1.出台的与职业教育扶贫相关文件。
2.2016年以来中职学校精准招生、定向培养及农村劳动力技能培训工作开展情况(档案应包括招生文件、工作开展的照片等)。
3.2016年以来巡视巡察、审计调查、考核调研、暗访督查等发现问题整改落实台账。
(十)农村学校教育信息化建设情况
责任科室:装备中心
1.2016年以来出台的与农村学校教育信息化建设相关的文件;
2.2016—2020年农村学校网络建设、班班通建设、同步课堂开展情况包括:工作台账、相关文件、活动开展的照片等,应对覆盖贫困村学校进行特别标注。
三、节点安排
(一)自查评估。各责任科室完成脱贫攻坚档案和台账整理工作,3月底前形成教育脱贫攻坚自查评估报告,经局领导审核后报县扶贫办。
(二)问题查摆。4月份,迎接市局开展的覆盖各县市区和市直学校的教育脱贫攻坚评估验收督查,以问题为导向,彻底查摆在教育脱贫攻坚工作中存在的各类问题,形成台账。
(三)整改提升。4月—6月底,教育攻坚脱贫工作领导小组成员科室对各学区、各县直学校进行自查评估,从中发现的问题,采取有针对性的整改措施,边查边改、逐项整改。
(四)长效机制。9-12月,对原计划于2020年底前完成的工作任务,要强化工作举措,加快推进实施,11月底前全部完成。12月做好迎接省、市扶部门和教育行政部门对我县教育脱贫攻坚工作的验收,确保打赢教育脱贫攻坚战。
四、工作要求
(一)提高政治站位。把做好自查评估作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”做到“两个维护”的现实检验,作为巩固提升脱贫攻坚成果的重要抓手,要进一步提高认识,克服侥幸心理和松懈情绪,全面布置,精准细致地做好各项迎检准备工作,确保教育脱贫攻坚责任、政策落实到位。
(二)加强组织领导。县教育和体育局成立主要负责人任组长、分管负责人任副组长、相关科室负责人为成员的教育脱贫攻坚工作领导小组,下设教育扶贫办公室,形成教育脱贫攻坚工作专班。
(三)强化舆论宣传。围绕扶贫工作重点,加强扶贫政策宣传、典型宣传,使各项政策措施深入人心,争取社会各界的支持和监督,凝聚合力,营造良好舆论环境。
(四)增强合作意识。脱贫攻坚工作涉及面广、工作量大。形成教育脱贫攻坚工作专班,各有关科室要高度重视,认真履行工作职责,优势互补、信息共享,形成工作合力,确保高质量、高水平完成各项教育脱贫攻坚任务。
(二)旅游管理专业共享型数字化教学资源库建设研究综述
1.国家级共享型数字化教学资源库建设研究综述
在中国职业技术教育学会信息化工作委员会的指导下,江苏省扬州商务高等职业学校于2011年利用“国示范”平台,在全国第一批中职类示范校范围内遴选了10所院校的旅游服务与管理专业牵头开发了《旅游政策与法规》《导游服务技能》《全国导游基础知识》《景点讲解》《旅游市场营销》《旅行社计调业务》《旅游地理》《旅游服务礼仪》《餐厅服务与管理》《前厅服务与管理》等10门国家级数字化资源,覆盖了全国32所国示范院校,调动全国一百多位旅游专业的骨干教师参与建设资源,54所院校共享了此次数字化资源。此次建设过程中,统一了标准和规范,保证了建设的质量。但也有局限性,非示范校没有参与进来,真正的示范辐射效果没有显现;各个省份的教育水平高低不等,建成的优质数字化资源数量有限;各个省份的教育设施设备配备不同,没有正常使用已经建成的数字化资源。
2.江苏省共享型数字化教学资源库建设研究综述
江苏省推出的《江苏省职业教育教学资源库建设工作方案》,进一步细化了资源建设的标准,并提出了围绕旅游专业的教学需求增加三维动画的要求。在吸取以前的经验基础上,进一步梳理思路,牵头组织江苏省内职业院校,陆续完成了《餐厅服务与管理》《前厅服务与管理》《旅游心理》《景点讲解》《导游服务技能》《全国导游基础知识》《客房服务与管理》《旅游服务礼仪》《调酒》《茶艺》《饭店英语》《旅行社经营与管理》等12门课程的数字化资源库的建设,并秉承“边建边用、共建共享”的思路,在开发建设新资源的同时,还不断修改完善已经建成的资源,为全省旅游类职业院校的师生、社区学员和企业在岗人员,拓宽了培训道路。
二、旅游服务与管理专业共享型数字化教学资源库建设问题
江苏省内参与旅游服务与管理专业数字化资源建设的骨干教师耗时5年之久,前后经历3次修改、新建教学资源,开发出的教学资源数量庞大,种类繁多。在经过旅游专业教师及旅游专业的学生近三年的应用测试,我们发现建设和使用数字化教学资源库的过程中或多或少都存在问题。追根溯源,还是资源开发者们对“积件”的理解不一造成的,以至于在实际运用阶段中问题频出,具体表现在以下几个方面:
(一)积件大小难掌握,知识碎片化
参与资源开发建设的教师都注意到了《资源开发技术规范》中描述的,“每个积件类似一个积木块,在网络教学平台上,学科教师可任意选择积件,组装成自己的课程。”因此,参建者都知道自己要开发的是一个小东西,而不是一个完整的大物体。同时由于制定建设计划时提到了积件数量的问题,导致开发者认为建设的积件数量越多越好。因此,为了能达到搭积木的效果,又能方便完成积件数任务,开发者就将知识碎片化,细小到如一个概念,一张课件,就是一个积件。这样一来,就完全忽视了“积件是一个内容相对独立完整的学科知识点”这个重要概念。使用者在使用过程中就会要用到大量的积件才能获得一个完整的知识,而且由于知识碎片化了,相互之间没有明显的关联去激发使用者的联想,因此使用者尤其是自学者很有可能错过一些碎片,以至于不能获得完整的知识点。
(二)积件素材紧扣教材,缺乏灵动性
各个参与建设的骨干教师开发教学资源都是在材版本的基础上开发的,任务者按照既定的教材章节内容来搭框架划分积件数量、分配制作任务,因而没能从知识需求者的角度来构建知识体系、谋划制作积件,缺乏灵动性。在运用阶段,积件素材生成的网页所呈现出来的也是某一版本教材的章节内容框架,十分生硬。开发者在制作积件时,也没有费尽全力去思考,大量的素材都来源于既定教材上的内容,因此这些资源库开发出来之后,只能让部分地区的师生获益,淡化了教学资源共享的问题。
(三)积件完整程度不一,优质资源少
每个积件按规定都是有且只有一个独立的文件夹,文件夹可包含若干文件或子文件夹,用于存放各种媒体素材文件,如图片、视频、课件、习题等。可见,开发者在开发一个完整的积件时,工作量大、耗时长。但是由于各种知识点呈现方法不同,因此图片、视频等并不是每一个积件中都会含有。有些资源开发者由于自身信息化素养不高、态度不端正,出现了偷工减料的现象,以至于开发的积件中图片清晰度不够、基本无视频、课件制作粗糙等问题。目前,业内人士的眼光过于集中在建设教学资源库上,而轻视了评价机制,因此评价体系不完善,真正懂行的专家又比较少,最终导致了在教学资源审核环节上缺乏力度,真正优秀的教学资源不多。
三、旅游服务与管理专业共享型数字化教学资源库建设改进措施
旅游服务与管理专业数字化教学资源库的建设工作已经取得了阶段性成果,在建设过程中也暴露出了一些问题。因此,我们需要改正一些错误,完善不足,可从以下几个方面着手。
(一)进一步解读“积件”,精准划分知识点
数字化教学资源要想建设好,还需从基础工作做起,进一步为广大教师普及“积件”的概念,培养教师的积件思想,真正认识到一个积件等同于一个完整的知识点。更要教会教师去辨别什么是完整的知识点,而不是简单粗暴地割裂教材内容。
(二)高屋建瓴分析旅游专业知识结构,积累积件素材
教师在开发教学资源的过程中要摆脱教学安排的束缚,在积件素材的开发设计上,将专业基础知识与旅游行业的前沿信息、旅游企业的发展现状、地区状况以及教学改革的进展相结合,多考虑学生所需,高屋建瓴地分析旅游专业知识,以期适应更多地区的使用者学习,不断完善、补充资源库中的积件素材,每年都应保持一定比例的更新量,保持教学资源库的先进性,切实服务于教师的教学与学生自学。
(三)进一步提升师生的信息技术素养,完善积件包
开发数字化教学资源,是建立在懂信息技术的基础之上的,因此,在今后的师资培训上,各个学校要充分利用各种培训平台,更加重视培养教师的信息技术,提升其信息技术素养,如会操作编辑图片、视频,会制作精美的课件等,以激发使用者的学习兴趣,体现开发数字化教学资源库的真正意义之所在。
四、旅游服务与管理专业共享型数字化教学资源库建设推进策略
改进措施只能解决一时的问题,在今后还会出现其他新问题,因此要想真正解决数字化教学资源库的共建共享问题,还需要有强有力的机制体制来支撑。
(一)成立组织,监控建设过程
在今后的数字化教学资源库建设工作中,我们应首先成立一个管理组织,来统一管理参建工作,统一部署、统一行动,监控数字资源建设的全过程,定期考核,以确保开发建设工作的效率及开发资源的有效性。[5]
(二)健全信息化人才培养制度,加大师资培训力度
在建设资源库的过程中,我们已经认识到了教师信息化素养及信息化技术的重要性,因此,在今后还需进一步健全信息化人才的培养制度,加强师资培训的力度,提高教师的专业知识和信息技术的应用水平,形成运用现代化信息手段终身学习的意识,并鼓励教师利用信息技术转变教学理念,开创新的教学模式。
(三)建立评价体系,完善评价机制
评价体系的确立,既是检验数字化教学资源库实效性的必要手段,也是推动其建设和应用系统不断完善的动力。随着数字化资源库建设工作的不断推进,评价体系的建立应当要被重视起来。今后,我们将多研究数字化资源的评价体系,为旅游专业的数字化教学资源库量身打造多元化的评价,为建设精品资源助力。[6]
我国的共享型数字化教学资源库的开发与建设工作才刚刚起步,这一个持久战,我们梳理清楚了眼下的困境,就更利于去展望未来,从而培养出更加优秀的技术技能型人才,去建设更加优质的共享型数字化教学资源库。
参考文献:
[1]范如涌,项晓乐.职业教育信息化的概念、内涵及其发展模式分析[J].电化教育研究,2003(1).
[2]李克东.数字化学习(上)――信息技术与课程整合的核心[J].电化教育研究2001(8).
[3]钟志贤,杨蕾.论网络时代的学习能力[J].电化教育研究,2011(11).
[4]黎加厚.从课件到积件:我国学校课堂计算机辅助教学的新发展[J].上海师范大学学报,2002(34).
[5]赵惠,于素云.关于高职院校数字化教学资源的若干思考[J].成人教育,2012(8).
近几年来,龙湖区以大办教育、办大教育的气魄全面推进区域教育事业发展,在汕头市做到了“十个率先”,即率先实现基本普及高中阶段教育,率先实现高中阶段公办学校全部成为市一级以上等级学校,率先实现义务教育阶段公办学校规范化学校全覆盖,率先成为“广东省教育收费规范区”,率先实施教师绩效工资和落实教师工资福利待遇“两相当”,率先实施学前教育普惠性学费补助,率先实行优质普通高中部分招生指标直接分配到初中学校,率先全面完成创建广东省教育强镇任务,率先接受广东省教育强区督导验收,率先接受义务教育发展基本均衡区督导评估。
二、“五项工程”夯实教育发展基础
龙湖区对教育的重视,没有停留在口号上,而是有实实在在的措施,追求实实在在的成效。龙湖区在教育投入上更是毫不含糊,近几年来全区教育经费占财政总支出的平均比例达到35%以上。在财政投入的刚性保障下,龙湖区加快实施“五项工程”,不断增强教育发展的底气和后劲。
1.实施校舍建设工程,从根本上改善办学条件。作为一个人口约40万的县级行政区,龙湖区近三年来已完成和正抓紧筹建的校舍新改扩建项目达到15个,投入资金约4亿元。校园净化、绿化、美化工作成效突出,全区约占一半的公办学校成为省、市绿色学校或园林式学校。
2.实施教育装备工程,提升教育信息化水平。坚持以区财政投入为主,多渠道筹措教育装备建设资金,完善和优化各种教育教学设施设备的配套。目前全区每所公办中小学都配有电脑室、电教平台,有8所学校成为“广东省现代教育技术实验学校”。
3.实施助学奖学工程,确保学生不因贫失学。制定并落实《龙湖区助学育才工作方案》,每年对辖区内烈士子女、低保贫困和因病致贫学生给予补助,对高考、中考成绩优秀的学生给予奖励。建立入园幼儿学费普惠性补助制度,使本区户籍在园幼儿全面受益。
4.实施教师素质提升工程,增强教育核心竞争力。坚持每年招录高校毕业生充实师资,并规范教师调动招录工作,把好教师入门关。除了开展本区师资培训活动、组织校长、教师外出培训,还多次邀请高校专家和外地名校长、名教师到龙湖举办论坛、讲座,通过“走出去,请进来”加强教师专业培训和师德教育,着力打造一流的师资队伍。
5.实施名师工程,精心打造龙湖教育领军团队。出台《龙湖区“名师工程”评选工作方案》,每两年组织评选一批名教师并落实奖励。2012年评出首批区名教师并给予每人5万元的奖励,在全区教师队伍中产生了良好的激励效应。
三、多项举措推动教育内涵发展
近年来,龙湖区加快推进改革创新,着力破解教育发展难题,最大限度地激发了区域教育发展的内生动力。
1.将内外两种教育资源相结合。围绕构筑“粤东教育新高地”的战略目标,不断深化教育改革创新,积极探索公办学校办学新模式,与广东第二师范学院携手共建该学院龙湖附属中学,依托高校的优势教育资源提升学校的管理水平和办学质量,打造“粤东教育新旗舰”。同时,大力拓展与高等院校的合作空间,与广东第二师范学院合作编制本区教育事业发展规划,通过顶层设计前瞻性地谋划区域教育的布局、结构、规模,明确优质化发展路线图,引领教育科学发展。
2.将选拔干部与落实责任相结合。为选好学校“领头雁”,龙湖区在2012年底全区中小学校长换届工作中推出校长退出机制,实行校长竞争上岗,使中小学形成了比较合理的领导班子梯队。换届没有“涣心”,而是换出了正能量,换出了积极性,换出了干劲,活化了全区教育干部队伍。同时,加强和改进教育督导工作,建立和完善督学责任区制度,组织对中小学进行全面的绩效考核,促进学校规范管理、优化质量、突出特色,不断提升内涵发展水平。
3.将“填谷”与“造峰”相结合。一方面,坚持均衡发展九年义务教育,从经费安排、校舍建设、设备配套、师资配置、管理视导等方面倾斜支持农村学校,组织城乡校长挂职交流,组织城区教师到农村支教,开展城乡学校结对帮扶活动,促进城乡教育一体化发展;另一方面,积极培育和扩大优质教育资源,以创建省一级学校、国家级示范性高中、义务教育规范化学校、规范化幼儿园为抓手,大力推动学校提升办学档次和品位。
四、多项成果彰显素质教育成效
近年来,龙湖区从面向现代化、面向世界、面向未来的高度上,引导学校在全面实施素质教育的基础上,注重培育和发展学校特色,不断提高办学品位和教育质量,取得了喜人成绩。
1.教学教研成果突出。根据汕头市教育局统计,2008~2012年,龙湖区立项的教育科研课题,国家级有16个,省级有55个,市级有55个;教师有760人次在市级以上各项教学竞赛中获奖,有1840篇论文、644个课件和课例在市级以上获奖。前述数据均居汕头市各区县之首。
一、基本区情及教育概况
区区域面积137平方公里,下辖镇和、、、、5个街道,共有村(社区)60个,其中行政村12个、农村社区4个、纯居民社区37个、厂矿社区7个,全区常住人口23万。近年来,我区深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,认真落实省委“二十四字”工作方针、市委“三大四聚”发展路径和“六强四动一保障”工作思路,坚定不移实施“产业特色化、城乡田园化、民生普惠化、治理现代化和党建科学化”五大战略,加快推进富裕美丽幸福现代化建设,全区经济社会保持总体平稳、稳中有进的发展态势。2018年实现地区生产总值134亿元,增长8.7%。完成财政总收入14.22亿元,增长9.3%;公共财政预算收入8.26亿元,增长9.6%;城镇居民人均可支配收入38134元,增长8.5%;农村居民人均可支配收入17192元,增长8.6%。
全区共有公办义务教育学校18所,其中小学15所(教学点3个),初级中学2所,九年一贯制学校1所(企业办)。在校学生数18161人,其中小学生13507人,初中生4654人。教职工1019人,小学教职工734人,初中教职工285人。
二、基本做法及成效
(一)保障机制方面
1.组织保障。成立了以政府主要领导为组长、各政府部门负责人为成员的推进教育均衡发展工作领导小组,认真落实国家、省均衡发展督导评估整改意见,制定了《区义务教育均衡发展国家督导检查反馈问题整改工作方案》并逐项整改,基本整改到位,但由于城区用地限制,部分城区学校的生均用地面积还难以达到省定标准。建立健全区委常委会和政府常务会定期听取、研究教育工作制度,及时有效解决教育发展过程中的重点难点问题,确保教育事业稳步有序发展。明确政府各职能部门和镇(街道)教育工作职责,制定《区党政领导干部履行教育职责任务分解工作方案》,建立教育职责履行情况的考核奖惩制度,年终开展了对政府各职能部门和乡镇(街道)履行教育工作职责情况考核。将教育行政部门列为城乡规委会成员单位,先后制定出台了《区中长期教育改革与发展规划纲要(2010-2020年)》、《区教育事业“十三五”发展规划(2016-2020)》、《区推进义务教育均衡发展实施意见》,制定了学校网点布局规划和义务教育学校标准化建设规划等规划举措,各学校项目如期推进。同时在在新区开发、旧城改造和居民住宅小区建设中按规定配套规划建设义务教育学校,目前已规划建设学校3所。认真落实市《关于进一步规范农村义务教育学校布局调整的实施意见》和《市新型城镇化规划》要求,科学规划义务教育学校布局,合理确定学校服务半径,努力实现义务教育学生就近入学,
2.政策保障。先后制定出台《区中长期教育改革与发展规划纲要(2010-2020年)》、《区教育事业“十三五”发展规划(2016-2020)》、《区推进义务教育优质均衡发展实施规划》、《区消除义务教育学校大班额规划》、《区义务教育均衡发展国家督导检查反馈问题整改工作方案》等规划方案,为推进全区教育均衡发展指明了方向,提供了遵循。
3.经费保障。做到义务教育经费“两个只增不减”,2017年、2018年,全区公共财政教育支出分别为15109、16434万元,增长率为8.8%;全区经常性财政收入分别为32370、35025万元,增长率为8.2%;公共财政教育支出的增长高于财政经常性收入的增长。在校学生人数平均的一般公共预算教育支出分别为6653元、7023元,呈逐年增长之势。2018年公办幼儿园、中小学和特殊教育生均公用经费均达到省定标准,分别为幼儿园600元/人年、小学600元/人年、初中800元/人年、特殊教育6000元/人年,对不足百人学校按100名学生数拨付生均公用经费,共拨付各类教育生均公用经费1200余万元。确保教育税费足额征收,2018年,我区分别按增值税、消费税的3%和2%征收教育附加和地方教育附加共计2382万元和1591万元,剔除上解因素,全部用于教育,共支出1857万元。
(二)资源配置方面
1.全面落实义务教育学校教师“以县为主”管理体制,教育经费由区财政统筹,教师工资由区财政统发,上级专项教育资金及时做到足额到位,无克扣、挪用现象,区财政应负担教育资金及时足额拨付到位。2018年公办幼儿园、中小学和特殊教育生均公用经费均达到省定标准,分别为幼儿园600元/人年、小学600元/人年、初中800元/人年、特殊教育6000元/人年,对不足百人学校按100名学生数拨付生均公用经费,共拨付各类教育生均公用经费1200余万元。合理配置教育资源,专用教室配备、通用教学设备和学科专用教学设备配备、计算机配置、图书配置均达到省定标准,但由于城区用地限制,部分城区学校的生均用地面积还难以达到省定标准。
2.制定《区消除义务教育学校大班额规划》并逐步实施,杜绝了超大班额现象,大班额班级逐年减少。全区小学大于45人的班额占比为15.3%,较2017年的27.9%下降了12个百分点;全区初中大于50人的班额占比为20.4%,较2017年的26.1%下降了6个百分点。到2020年基本消除全区义务教育学校56人以上大班额,实现全区所有义务教育学校班额达到省定标准。
3.严格执行中央资金、省补助资金的使用要求,切实加大投入力度,确保按实施规划的年度计划足额落实建设经费,保证了建设规划落到实处。近年来,我区结合上级下达的薄弱学校改造资金,已经完成了校舍建设12145㎡(其中:为化解城区学校就学压力,朱埠小学原规划校舍建设面积1311㎡,现建设面积为5787㎡)。室外运动场面积完成建设14030㎡(其中:里屋小学2200㎡、小学4600㎡以及新增朱埠小学3820㎡的运动场全部铺设了塑胶及人工草皮),对存在安全隐患的440米围墙全部进行了改造。2017年,上级下达我区“薄弱学校改造”资金110万元,用于朱埠小学、中心小学,中学、东川小学、土桥小学、桥东小学等学校校舍、运动场、围墙的建设。2018年,上级先后二批下达我区“薄弱学校改造”资金240.9万元,用于里屋小学、星火小学、东川小学、桥东小学、上桂小学进行校舍维修改造。我区2017、2018年薄改项目已经全部完工。“全面改薄”装备类计划资金共974.7万元,项目完成率100%,购买器材共9272台/件/套。
4.认真落实农村闲置校舍改造工程,将中心小学、小学、原中学分部闲置校舍改造成为公办幼儿园。目前,全区中小学无闲置校舍。
5.制定出台《区教育信息化工作实施方案》,按照生均公用经费的8%保障信息化设备的更新、维护及运行,不足资金在教育附加中足额安排并纳入预算。近年来,围绕“三通”目标,累计投入资金2000多万元,在全区各校推广“两平台”和在线视频互动教学教研系统建设,如期完成教育信息化建设任务。全区2018年至2019年,“校校通”比例分别达95%、100%,“班班通”比例达95%,“人人通”比例分别达78%、84%,教育城域网学校覆盖率达100%。认真做好教育设施设备的“建配管用”,提高现代化教育设施的使用率,促进教育现代化水平的提升,启动了教育城域网建设。
(三)队伍建设方面
1.切实加强教师师德师风建设,规范教师从教行为。制定了《区教师考核实施方案》,出台了《区加强教师队伍建设管理暂行规定》等文件,建立完善了师德考核机制,并将师德考核作为教师年度考核、职务评聘、评优评先、绩效工资发放的重要内容。印发了《区治理违规有偿补课、违规推销教辅教材、违规收费等“三违”行为的通知》,开展了“三违”自查自纠工作,建立了治理“三违”工作长效机制,营造风清气正的教育生态。每年开展师德师风主题教育活动,教师节定期召开庆祝大会对全区优秀教师、优秀教育工作者、优秀班主任、师德标兵进行表彰,并对困难教师、离退休教职工进行走访慰问。
2.全区教师工资全部列入预算,按规定进行了岗位设置并做到及时足额发放,2018年教师年平均工资收入为77050元,公务员平均工资收入为76718元,教师待遇略高于本地公务员;按公务员标准拨付养老保险、医疗保险、住房公积金,全年共支出1860万元;完善教师医疗、养老等社会保障制度,教师养老保险、医疗保险、住房公积金以及特殊岗位津贴、边远地区教师特殊津贴、特殊教育津贴等纳入财政预算并及时足额落实,2018年共发放农村地区教师发放边远地区教师特殊津贴和乡镇工作补贴44.7万元。
3.建立了教职工编制动态管理制度,印发《关于统一中小学教职工编制的实施意见》,2018年对区属中小学(幼儿园)教师编制重新进行了核定,省、市核定我区教职工编制为680名,现我区实有教职工858名(不含企业办学校),超过省定编制标准;2018年我区教育系统自然减员53名,新补充教师124名,其中音乐、体育、美术、信息技术和心理健康教师7名;落实了4名师范大学免费师范毕业生就业,做到有编有岗;从教育系统外其他事业单位统筹了30名编制作为教师机动编制。
4.全区教师平均年龄为40岁,55岁及以上教师比例为5%,45-54岁教师比例为26%,35-44岁教师比例为27%,35岁以下教师比例为42%。全区中小学教师男女比例为1:7.6,学科结构基本合理。
5.积极推进义务教育教师“县管校聘”管理体制改革,印发了《区推进中小学教师县管校聘管理改革的实施意见》和《区校长教师交流轮岗实施办法》,建立健全校长、教师交流轮岗激励保障机制,全面推行义务教育学校校长、教师交流轮岗,2018年共交流校长教师19名,交流人数占符合交流条件教师总数的10%。
6.2018年,按照不低于生均公用经费5%的标准共安排教师培训经费60余万元,举办了中小学教师全员远程培训、中小学骨干教师培训、义务教育新课程培训、新教师岗位培训等十余项培训,培训教师达2000余人次,涌现出各类学科带头人13名、优秀授课教师43名。
(四)入学机会方面
1.认真落实义务教育阶段精准扶贫政策,确保全区建档立卡贫困家庭不因教育原因致贫,确保不让一名学生因家庭经济困难而辍失学。2018—201年,对在经教育部门审批设立的普惠性幼儿园就读的建档立卡贫困家庭儿童,实现了国家资助政策全覆盖,每人每年发放资助金1500元。同时,区本级财政对我区户籍的42名建档立卡贫困家庭儿童在原有每人每年人均1500元标准发放资助金的基础上,新增2000元,共新增发放资助金8.4万元。为30名困难寄宿生按照每生每学期625元提供生活补助外,另对201名我区户籍的义务教育阶段建档立卡贫困户子女新增发放区本级教育资助金每生每年500元,新增发放资助金10.05万元。在普通高中就读的建档立卡贫困户子女全部享受免除学杂费补助和每生每年2000元国家助学金补助基础上,另对29名本区户籍的建档立卡贫困户子女新增3000元区级财政教育补助,新增发放资助金8.7万元。
2.印发《关于进一步做好全区控辍保学工作的意见》,认真落实推行“双线控辍”工作目标责任制,层层签订“控辍保学”责任状,将“控辍保学”纳入各镇(街道)年度工作目标考核内容,把“控辍保学”工作纳入各级部门和学校重要议事日程。2018-2019年,全区小学年辍学率为0%,初中年辍学率为0.7%。
3.制定了《区义务教育阶段学区划分调整的指导意见》和《区小学、初中招生和中考与高考招生制度改革工作实施意见》,严格执行就近入学和划片招生政策。严格规范招生行为,初中招生未举办与升学和招生挂钩的各种考试。优质普通高中招生名额分配到区域内初中的比例为70%。
4.认真做好家校社协同育人工作,各校成立了家长委员会和家长函授学校,成立了区教育系统“关工委”,定期组织“三老”送教活动。
5.出台了《区进城务工人员就业农民子女义务教育实施办法》,把进城务工人员子女就学纳入我区教育发展规划和财政保障体系,确保进城务工人员子女与当地学生同等对待。在区就读初三的进城务工人员子女均可正常参加全省统一组织的中考,与本地学生同等享受中考均衡生政策和其他相关优惠政策。
6.建立较为完善的残疾儿童少年确定、登记和组织入学制度,将残疾儿童少年教育纳入九年义务教育,依托市特教学校,形成“以随班就读为主体,以特教学校为补充”的特殊教育办学模式,切实保障全区残疾儿童少年受教育的权利,全面提高义务教育阶段视力、听力语言和智力三类残疾儿童少年入学率。2018、2019年三类适龄残疾儿童、少年入学率分别为92.4%、95.5%。建立特殊教育资源教室2个。
7.以政府为主导,各部门联合下发了《区重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作实施方案》,形成了以区教体局牵头,区妇联、团区委、公安部门为主共同参与的留守儿童关爱体系。建立了留守儿童档案和联系卡制度;结对帮扶,加强家校联系,开通心理疏导渠道,配备心理健康室和心理辅导老师,加强与家长和监护人的联系沟通,形成了学校教育与家庭教育的合力。
(五)质量管理方面
1.全区各校坚持立德树人,遵循教育发展规律和学生身心发展规律,以课程改革为载体,全面实施素质教育,全面提高义务教育质量。全区各中小学校按国家规定开足开齐了义务教育课程,认真执行课程标准和课时计划。
2.转发了《省规范义务教育办学行为若干规定》,严格规范学校招生、收费行为,切实加强班级编排工作的管理,坚决维护课程计划的严肃性,合理安排考试次数和作业量,学生课业负担得到有效减轻。
3.下发了《关于进一步规范基础教育办学行为推进素质教育的实施意见》,制定了《区中小学年度教育教学质量监测方案》,建立了科学合理的评价体系,不以升学率和考试成绩作为评价学校的唯一依据。下发了《区初中学生综合素质评价实施意见》和《关于进一步提高教育教学质量的实施意见》,规定学校不设重点校,不以学生成绩分快慢班和重点班,公办义务教育阶段学校择校现象得到基本遏制。
4.印发了《关于进一步规范基础教育办学行为推进素质教育的实施意见》,制定了《区中小学年度教育教学督导评估方案》,建立了科学合理的评价体系,不以升学率和考试成绩作为评价学校的唯一依据。印发了《区小学、初中招生和中考与高考招生制度改革工作实施意见》、《区初中学生综合素质评价实施意见》和《关于进一步提高教育教学质量的实施意见》,规定学校不设重点校,不以学生成绩分快慢班和重点班,公办义务教育阶段学校择校现象得到基本遏制。转发了《省规范义务教育办学行为若干规定》,严格规范学校招生、收费行为,切实加强班级编排工作的管理,坚决维护课程计划的严肃性,合理安排考试次数和作业量,学生课业负担得到有效减轻。印发了《关于治理中小学教师有偿家教的若干规定》,杜绝了学校和教师利用节假日组织学生补课现象。
加快学校内涵发展,是促进教育均衡发展的重要举措。全区各校坚持立德树人,遵循教育发展规律和学生身心发展规律,以学生全面发展为宗旨,以学校内涵建设为手段,以课程改革为载体,以学校特色发展为目标,全面实施素质教育,全面提高义务教育质量。一是认真落实国家课程标准,建好“第一课堂”,开足开齐各学科课程。大力推进“阳光体育”和大课间活动,认真实施《学生体质健康标准》,学生体质健康合格率均超过85%。二是打造特色校园文化,建好“第二课堂”。通过深入实施《区校园文化建设工程》,组织全区学校找准特色定位,充分挖掘各校文化内涵,大力开展中小学红色、绿色和古色文化教育活动,打造了一批具有影响力的“特色教育”名片,形成了“一校一品”的办学特色。三是开发校外教育资源,建好“第三课堂”。通过青少年校外活动中心,开展了“爱心驿站”等多种学生喜闻乐见、引导学生健康发展的课外辅导活动。利用道教文化发祥地和黄蜡石博物馆等资源,开发校本教材,拓展综合实践,开展了道教文化和太极拳进校园活动,夯实了“中华道都”建设基础。
大力开展劳动教育,市第七中学建立了劳动实践基地,定期组织学生开展劳动实践活动,培养学生良好的劳动习惯。
5.认真做好学校安全稳定工作,为每所中小学校配备2名专职保安,各中小学安全制度、机构、人员和设施健全,区各职能部门齐抓共管,专项整治,保证了校园及周边环境安全有序,全区学校未发生重大安全责任事故。结合“扫黑除恶”专项斗争,组织开展“校园欺凌”治理工作,全区各校未发生“校园欺凌”现象。
(六)教育督导方面
认真贯彻《教育督导工作条例》和《省教育督导工作规定》,成立区教育督导委员会,由政府分管领导任督导委员会主任,发改、财政、人社、监察等部门负责人为委员,下设办公室,定编两人,教育督导专项经费按每年30万列入财政预算,保障了教育督导工作需要。贯彻落实国家《教育督导条例》和省《教育督导规定》,严格按照相关标准选聘区级督学30名,其中专职2名、兼职28名;选聘责任督学22名,其中其中专职2名、兼职20名;共设立两个挂牌督导责任区、16个督学片区。组织参加了国家、省、市督学和责任督学培训,条件保障方面还不健全,正在建设当中,责任督学挂牌督导工作正在启动。机构改革前和改革后教育督导机构设置、人员配备无变化。
教育督导结果列入学校目标管理考核,作为学校评先评优、校长聘任的重要依据。
三、存在问题
一是城区个别学校生均校园用地面积、生均校舍面积、生均体育用地面积难以达到省定标准。由于部分城区学校坐落在城区中心,建校时间早,受城市用地的限制,无法再进行扩容建设,但随着城镇化建设进程的不断推进,城区学生人数急剧增加,致使部分城区学校用地、用房难以达到省定标准,制约了教育的发展。
二是现行省定教师编制方案不适应学校教育教学需求,教师编制严重不足,临聘教师过多,教师队伍极不稳定,农村学校难以留住优秀教师。
三是义务教育发展还不够均衡,优质教育资源还比较缺乏,城区学校大班额现象依然存在。
四、今后努力方向
一是认真落实“以县为主”教育管理体制。切实履行政府职责,把教育放在优先发展战略地位,强化落实义务教育经费“三个增长”法定要求,进一步完善以政府投入为主的多渠道经费保障机制,为推进义务教育优质均衡发展提供强有力的经费保障,重点向薄弱学校倾斜,全面提升义务教育均衡发展水平。按照有利于促进城乡均衡发展、扩大优质教育资源的原则,积极推进中小学教师“县管校聘”管理改革,打破原来以行政隶属为主的义务教育学校管理机制,探索建立新的义务教育管理模式。
二是继续实施学校新、改、扩建工程。积极推进社区九年一贯制学校、教育园区小学新建和市一小、市四小教学楼改扩建等学校工程建设,逐步解决城区学校受城市用地限制,制约教育发展的瓶颈问题。同时通过“名校办分校、优校带普校”的形式,扩大优质教育资源的覆盖面,提升教育优质均衡水平。
三是稳步推进化解大班额规划。继续推进实施《区消除义务教育学校大班额专项规划》,通过科学规划学校布局、优化地段划分、合理调配生源等手段,到2020年基本消除全区义务教育学校56人以上大班额,实现全区所有义务教育学校班额达到省定标准。同时大力推进农村学校“薄改”和学校标准化工程建设,改善农村学校办学条件,让农村学校留得住孩子,保障农村适龄儿童少年同样享受优质教育资源,公平接受义务教育。
*年,经过全市装备工作者的共同努力,取得了较好的成绩。
(一)围绕一个中心——建设“*市基础教育网”,并把它作为年度工作主线,贯穿全年工作。
基教网是我市*年的十大民心工程之一,局领导十分重视和关心这项工作,在局领导的带领下我们主要配合和做好以下的工作(我们把它概括为“八个二”):
1、召开两个会议。一是*年4月7日市人民政府在英德召开全市教育工作暨基教网建设工作会议,这个会议是基教网建设的动员大会,拉开了基教网建设工作的序幕。二是*年8月11日在市区召开全市基教网建设培训工作会议,这次会议是操作技术工作会议,学校开展进入接入阶段,这是我们工作目的。
2、形成两份讲话。一份是李副局长在英德动员会议的讲话,讲话的主要内容是传达了近期来全省基础教育信息化工作会议的主要精神,提出我市基教网建设的基本思路、框架、任务、目标和措施。另外一份是温副局长在市区培训会议的讲话,讲话的主要针对实施过程中面临的问题提出各级要提高认识,明确要求,全力以赴推进基教网建设各项实施工作,认真落实“工程”各项任务。
3、出台两份文件。一份是市人民政府办公室*年5月27日发出的《建设*市基础教育网工作方案》,一份是市教育、物价局和财政局三家于*年11月17日发出的《*市基础教育网专项经费管理办法》。我们认为这两份文件,工作方案是基教网建设工作的纲领性和指导性的文件,管理办法是基教网建设工作物质基础,很好地解决了建网的经费问题,是整个建设工作关键所在。
4、做好两轮谈判。一是线路合作方的谈判。由于历史原因,我们基教网的最先线路合作方是广电局,但根据“民心工程”要求,只有电信局才能承担完成任务的能力,所以谈判涉及三家的问题了,经过三个月的交涉,最后确定由电信运营基教网的全部线路。二是资费的谈判。起初电信要价非常高,多轮商谈还是不能确定,最后,局领导向市领导进行请示汇报和参考同类兄弟市的价格进行的定型。100M、10M光纤和ADSL专线价格分别为2100、1300和300元。
5、学习考察了两个兄弟。*年9月底,为了建设一个既按省的要求,又符合*实际的基教网中心机房,市教育局温副局长带队信息中心有关同志,先后到河源和云浮两地学习考察了中心机房的建设。通过学习考察,我们初步确定了采用云浮的建设思路进行我市基教网中心机房的建设。
6、开展两项工程。一是中心机房系统环境建设工程。配合机房搬迁,通过政府采购和公开招标,这项工程于*年10月15日竣工验收投入正常使用。二是基教网应用项目建设工程。根据合同规定,*年4月20交付使用。
7、技术方案经过两轮论证审批。基教网应用项目技术方案是基教网建设的核心部分,对此,局领导班子非常慎重,多次请示省装备中心和市政府及有关领导。现在我们采用的技术方案经过两个权威审批,一是省装备中心组织的专家组进行论证审批,二是我们市信息化工作领导小组论证审批,并通过市信息中心、公安局和保密局同意。
8、实施两项配套工作。一是机关局域网的综合布线工作,现在我们大楼有124个双线信息点。二是电话的综合布线工作,目前大楼共有118个电话端口。
(二)抓好和落实两大方面工作
1、年度的面上工作
一是办好*市教育资源优化整合成果图片展。经过半年多筹备,在*年教师节期间举办了“*市教育资源优化整合成果图片展”,共150幅规格1米X2米的图片展板展出,通过成果展览,全面、真实反映*教育资源优化整合所取得的成果和经验,也是全市建市以来教育事业改革和发展最好时期的历史见证。市委书记观看后非常高兴并指示在全市8个县(市、区)进行巡回展览。
二是做好乡镇中心小学计算机室验收工作。*年4月份,省教育厅委托省教育装备中心组成验收检查组到我市进行抽查验收乡镇中心小学计算机室。经验收后,目前这些计算机室全部投入正常使用。至*年12月,全市建有电脑室451间,拥有计算机32205台,生机比中学为13:1,小学为43:1。
三是抓好省第二批现代教育技术实验学校中期检查工作。我市第二批实验学校有5所。在5所学校进行了自查的基础上,我市组成检查组进行市级检查验收工作。*年5月下旬,省成立抽查组对我市进行抽查。经过检查,所有实验学校符合现代教育技术实验学校的标准,通过命名。其中英德中学和连州中学被评为优秀学校。
四是督好语言实验室的安装工作。*年,按1:1的补助,省给我市乡镇中心小学109套数字语音室。为了完成这一任务,我们加强与各县(市、区)教仪部门联系和沟通。从签订合同到落实场地、安装施工等环节都加强监督和管理,到目前为止109套已安装完毕并投入使用,为我市乡镇中心小学的双语教学打下了良好的物质基础。
五是管好新课程样本校探究实验的建设工作。按照省的要求,我们对样本校*市一中、英德一中进行场地准备、配备安装和协调落实工作。
2、年度常规工作
一是搞好省配教仪设备分发和仓库搬迁工作。
二是干好学年初和教育技术装备的统计工作。今年信息中心负责了几项全市性的统计工作,包括:学年初报表、基础教育装备调研统计、电教年度统计、图书馆建设调查统计、教育技术装备年度统计工作。
三是组织好竞赛活动和各类培训工作。*年,我市学生电脑制作作品参加竞赛获两个省三等奖,三个省优秀奖。学生机器人大赛获两个省三等奖和一个优秀奖。分别组织参加省级培训的100多人次。
应该说,在过去一年中,我市较好地完成了教育装备工作任务,为提高教学质量和推进素质教育奠定了良好的基础,在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,当前基础教育装备工作还存在许多问题和困难,主要表现在:
(一)发展失衡。一是与兄弟市相比,有较大的教学设施设备的装备差距较大,尤其与发达地区相比,差距更大;二是就地域而言,农村的中小学和城镇的中小学相比差距很大;就学校而言,总体来说高中比初中好,初中比小学好;就地方发展而言,经济发展较好的县(市、区)其中小学学校的装备也相对较好。三是全市教学设施设备的缺口大,计算机约10000强,实验室和功能室约2000间,还有电教平台和纸质图书一大批。
(二)经费短缺。根据估算,如全面落实“新装备”要求,全市至少投入资金2亿元,而就算全面落实和用足装备经费切块使用政策,全市三年约5000万元,加之各县(市、区)信息化建设的“卖方信贷”项目还有超过1000万元欠债。所以,我市经费任务非常艰巨。
(三)队伍薄弱。首先是队伍数量不足,全市专职的实验员才197人,远远不能满足实验教学需求。二是队伍素质不高,当前的实验员几乎都是教学水平不太高的转岗教师,兼职实验员也就是业余水平了,而且长期缺少培训。三是队伍配备不齐,大部分学校没有稳定的学科实验员或缺少个别学科实验员,跨学科任实验员的情况普遍。四是市、县级装备职能部门缺少“懂技术、懂业务、懂管理、懂沟通”的复合型装备工作管理人才。
二、与时俱进,加快发展,开创我市教育技术装备工作新局面
今年,我市教育工作会议上也确定了我市教育要适应*经济社会发展要求、适度超前跨越式发展的方针,提出今后全市装备工作总体思路是以科学发展观为指导,以全面推进新课程改革和素质教育为中心,立足山区实际,进一步加强实践教学,拓宽经费渠道和工作思路,加大投入,强化管理,全面提高教育装备水平和使用效益,为我市教育改革和发展做贡献。
(一)用力拓宽工作思路
作为没有人权、财权和物权的市一级装备部门在新形势和新条件下究竟应该干点什么?怎么去干?是很值得深思的。俗话说“需要决定生存,重要决定发展”,装备部门要生存、要发展,就必须拓宽工作思路,努力探索并找出新时期装备工作的新路子。结合*市装备工作的现状和特点,我们将用力做好三方面工作,那就是“一个树立”、“二个转移”,“三个改变”的基本工作思路,:
1、要坚决树立服务教育教学,服务基层学校的思想。*年信息中心下乡调研和指导不够,*年我们要做到经常走下去了解基层学校的情况,真正掌握基层学校新老“三室”(老:理化生实验室,新:计算机室、语音室和多媒体教室)的基本情况,知道基层学校需要我们帮助做什么,切实加强对新老“三室”的管理和实验教学工作的指导。并不断加强自身的学科业务水平,提高管理意识和学科实验教学工作业务指导能力,经过一至二年的努力使我们对基层学校的实验教学工作具有很强的指导作用,使装备工作再上一个新台阶。
2、努力做到两个方面转移。根据*装备有规模不平衡的状况,一是实现从“建”、“配”到“管”、“用”的转移,形成“建”、“配”和“管”,“用”并重的工作思想。所以,我们必须把工作重点转移到管理和使用上,以抓管理为手段,提高实验教学水平为目的,切实强化实验室的管理和实验教学工作,从而提高实验室的投资效益和使用效益。二是要实现从近几年来重信息化装备建设轻实验常规装备建设向实验常规装备与信息化建设并重的转移。既要克服有了信息化建设,遗弃实验常规装备建设和管理,又要克服已经开展新装备工程,而把信息化建设凉在一边的做法,一定做到两方面并重。
3,要逐步实现“三个改变”。一是改变工作方法。改变只是低头干工作,不愿请示和汇报的方法。要努力争取教育行政部门的领导和指导,取得主管部门的信任,争取更多的职责和政策。这样就能够做到对基层学校仪器设备装备、实验室管理和使用调控、监督和检查。二是要改变只懂硬件装备,而不懂实验室管理和实验教学的现象。树立终身学习的思想,不断强化工作人员的新时期装备工作所需的业务素质,拓展装备工作的空间。三是改变对基层装备工作状况评估办法。对基层学校的评估、检查不能只看新老“三室”仪器设备配备的好,摆放的齐,就是好而是要看其使用,看其各种管理、使用记录和报告学生操作情况,也要看其实际仪器使用和常规药品消耗状况,真正反映出基层学校的装备、使用情况,并及时总结通报,提高装备部门的管理和指导的权威性。
(二)全力推进教育“新装备”工程
1、认真制订*年—*年农村中小学“新装备”工程和“*”时期教育装备及信息工作规划。
2、认真抓好“新装备”工程的试点县工作。指导和协助该试点县“新装备”工作,落实试点工作要求。
3、认真做好“新装备”工程建设计划,做到实事求是。同时,要分清轻重缓急,分期分步进行建设。
4、以“新装备”工程为契机,进一步完善“*市基础教育网”的建设工作,加快学校入网步伐,实施远程教育工作。同时,想方设法让乡镇中心小学以下学校装备计算机。
(三)努力提升装备工作的地位
要提升装备工作的地位,我们认为,要努力解决以下四个问题:
首先是解决“事要做”的问题。也就是要把学生实验操作列入中考考试范围。所以,新的一年,我们将深入基层学校调研的基础上,外出学习取经,着手撰写《*市学生实验操作中考考试方案》,争取*年中考实施,促进学校的各项装备工作。
第二是解决“能做事”的问题。要能做事必须要有经费的保障,为此,我们一定要理顺装备工作经费投入政策,这件事我们已将请示报送市政府,要求由市政府或市政府同意教育、财政、物价三家出台文件,明确“一费制”中设备购置费占“10—15%的比例和设备购置费必须专款专用规定。
第三是解决“事做好”的问题。要保证学校把事做好,我们必须采取一定的手段加以检查和管理。为此,信息中心提出了强化对教育装备工作强化督导考核的意见,这事我局领导班子也同意了所提意见,并明确要求信息中心与督导室商量,一是将教育装备及信息工作每个年度的重点工作列入县级党政主要领导基础教育实绩考核内容当中。二是结合义务教育阶段学校规范化建设和高中等级学校的评估中,评估组要严格按教育部的新课程配备目录和省教育厅的配备标准和使用要求进行评估打分。
第四是解决“做事好”的问题。对突出抓好装备的应用和使用工作,必须想方设法发挥装备的最大作用,让广大校长、教师感受和体会到使用好装备、现代化的装备,带来了教育教学质量的提高,工作中的轻松便利,工作上的效率实惠,让他们觉得这是自己教学和工作中不可缺少和离不开的东西。
(四)大力改善装备管理使用工作
装备工作的管理是关键,使用是目的,就*的情况而言,我们要抓好以下几方面工作。
1、要确保有人管理、有人使用。下一步需要我们努力加强以市教育局及信息中心管理和技术人员为核心的教育装备工作领导小组,归口管理全市教育装备工作;以实验员、计算机教师、网络管理员、电教人员为基础,形成全市技术骨干队伍;全员培训、全体参与,形成教育装备及信息技术的应用队伍的三支队伍的建设。
二、工作目标
广泛宣传《中华人民共和国义务教育法》国务院扫除文盲工作条例》省农民教育培训条例》深入宣传迎国检工作的重要性和紧迫性,大力宣传工作取得的巨大成就和涌现出来的先进集体、先进个人,增强信心,鼓舞斗志,努力做到报纸有文字、广播有声音、电视有图像、网络有专栏,校园有形象、交通沿线有标语”积极营造推进巩固提高和迎接国检的浓厚氛围,进一步增强全社会尊师重教和依法治教的意识,形成支持巩固提高和迎接国检的合力推动我县教育事业再上新台阶。
三、宣传重点
全面贯彻省、市、县迎国检工作动员会议精神,各乡镇(街道)中小学要全方位、多渠道、多层次开展宣传工作。从现在10月份国检结束,宣传工作围绕《县迎国检工作实施方案》内容开展。重点宣传内容为:
一)中华人民共和国教育法》中华人民共和国义务教育法》国务院扫除文盲工作条例》教育部关于进一步加强和改进对省级实现两基进行全面督导检查的意见》
二)国家中长期教育改革和发展规划纲要全国教育工作会议(第四次)省中长期教育改革和发展规划纲要和全省教育工作会议精神。
三)省长在省迎国检工作启动大会上的讲话精神、市长在市迎国检工作动员大会上的讲话精神、县长在县迎国检工作动员大会上的讲话精神。
四)省迎国检实施方案》省教育厅关于贯彻落实<省迎国检实施方案>的意见》全省迎国检暨义务教育监测工作会议精神和内容、县迎国检实施方案》等。
五)及时追踪报道迎检进展情况,集中宣传我县坚持教育优先发展战略的决策、巩固提高工作的做法、经验与成效以及基础教育在构建和谐社会、推动经济社会发展方面发挥的重要作用,产生的重大影响。
四、宣传方式及任务
一)新闻宣传
通过广播、电视、网络等新闻媒体及时对工作进展情况、重要措施、重大活动进行宣传报道。信息中心、教育局要在县政府门户网站、县教育局网站开设迎国检专栏(栏目)集中宣传迎国检各项工作内容。县广电局要积极开展迎国检专题采访报道活动,要在新闻节目播出前后插播23条迎国检工作宣传标语字幕,并适时更新内容。同时,要适时组织开展迎国检新闻宣传专题采访报道活动,宣传主要选题有:
1.各级党政组织重视工作。主要宣传各级党政组织落实教育优先发展战略,两基”迎国检工作中采取的主要举措和取得的工作成效等。
2.巩固提高普及程度。主要宣传县落实“两免一补”政策,健全救助机制、设立“县长教育基金”开展贫困生救助活动,关爱残疾儿童少年、进城务工人员子女、留守儿童健康成长,加大“控辍保学”力度等情况。
3.加强教师队伍建设。主要宣传县落实教职工编制;招考录用紧缺专业教师,合理配置教师资源,建立和完善城乡教师交流制度,促进城乡教育均衡发展等情况。
4.落实教育经费投入。主要宣传县不断加大教育投入,依法落实义务教育经费,落实扫盲经费,确保“三个增长”促进教育健康发展等情况。
5.加快中小学基础设施建设。主要宣传县在两基”迎国检过程中,努力消除D级危房,大力改善办学条件等情况,宣传县适时调整学校布局全力打造教育城的举措。
6.稳步提升教育教学质量。主要宣传县深化基础教育课程改革,推进素质教育、减负提质”工作情况。
7.推进教育信息化和实验教学。主要宣传县实施现代远程教育项目,共享优质教育资源;切实搞好教学装备配备和实验教学工作,缩短城乡教育差距等情况。
8.打造平安校园。主要宣传县强化校园周边环境整治和学校食品安全工作,积极推行校车接送寄宿学生工作,加强寄宿制学校服务管理,实行综合治理等情况。
9.成人教育及扫盲工作。主要宣传县农民实用技术培训和农村劳动力转移培训情况,宣传脱贫致富先进典型及扫盲工作开展情况。
10.部门帮扶情况。主要宣传全社会参与、支持迎国检的典型。
二)社会宣传
1.各乡镇、中小学要分别设立工作宣传栏,每周出一期宣传板报。各中小学校要利用广播、晨会、班会、教职工大会广泛宣传知识和意义。
2.县迎检办负责及时编发迎国检工作简报,传达上级工作要求,报道工作信息,反映全县迎国检的进展情况,督促各乡镇、县直有关部门抓好迎国检工作。各乡镇政府及县迎国检领导小组成员单位要指定专人,负责向县办上报本乡镇、本部门、本单位履行迎国检工作职责开展的活动、采取的有效措施、具体做法与经验及工作成效等工作情况,每月至少上报两次。
3.制作迎国检电视专题片。精心策划、制作一部全面反映我县工作成果的电视专题片,两基”迎国检期间在电视台播出。
4.各乡镇、中小学校要全面开展宣传工作。各乡镇政府要在主要街道和学校周边或公路两侧醒目位置刷写永久性墙体标语,乡镇不少于15条,学校不少于5条;接受国检时期,各乡镇政府、街道社区在主要街道、路口悬挂宣传横幅,乡镇政府、街道社区不少于4条,学校不少于1条,两基”迎国检领导小组各成员单位要在本单位附近至少悬挂宣传横幅1条;全县中小学校要充分利用黑板报、橱窗或宣传画廊等阵地,开展宣传教育活动,宣传好迎国检工作。各乡镇要统一印制迎国检宣传材料,发放给学生家长,宣传国家教育法律法规、惠民政策等。各乡镇政府要统一设计一块能够全面反映本乡镇巩固提高水平的展板,并于前将设计稿上报县办。县办负责制作县成果展板。
五、工作机构
为做好迎国检宣传工作,成立由县委常委、县政府副县长为组长,县教育局局长为副组长,县迎国检工作领导小组成员单位分管领导、各乡镇分管教育工作副乡(镇)长为成员的两基”迎国检宣传工作领导小组,负责指导、协调和督查全县迎国检宣传工作。
县迎国检宣传工作领导小组下设办公室,办公室设在县教育局,教育局局长同志任主任,教育局副局长同志任副主任,工作人员由县办成员担任,具体负责迎国检宣传工作的指导与检查。
六、工作要求
一)加强领导
1.各乡镇政府及县迎国检领导小组成员单位要根据本方案,结合本单位实际,成立迎国检宣传工作领导小组,制定《两基”迎国检宣传工作方案》并于前将方案报县办。
2.各乡镇政府及县迎国检领导小组成员单位要根据县宣传工作领导小组的要求,全面安排,分阶段、有重点的组织、策划本乡镇、部门迎国检宣传工作。明确职责,落实责任,保证经费,确保我县迎国检宣传工作的各项任务落到实处。
二)精心组织
各乡镇、县迎国检领导小组成员单位、各中小学校要统一思想,提高认识,增强迎国检宣传工作的责任感和紧迫感。要立即行动起来,结合本地、本部门实际,精心制定详细的工作计划,投入必要的人力、物力和财力,安排足够的时段、版面,用丰富多彩的宣传形式,不断提高宣传的效果和社会影响力。各成员单位要强化责任意识,认真落实好迎国检宣传工作,要整体设计、分步实施,不断扩大迎检影响,为全县迎国检工作营造浓郁氛围。
三)加强协调
各乡镇政府及县迎国检领导小组成员单位要加强协调,积极争取有关新闻媒体的支持,安排宣传工作日程表,抓好落实,有序开展宣传工作。同时,要及时上报工作信息、各类文件、材料和总结,做实做细做好各项工作,将宣传工作抓出实效。
四)突出重点
以展示县近几年基础教育发展的成果为主题,以提高全民的重教意识和均衡推进工作为出发点,集中时间对迎国检的工作重点和正在着力解决的教育热点难点问题进行报道。
树立宗旨意识和群众观点,弘扬党的优良传统和作风,提高做好群众工作和新形势下服务基层、服务群众、服务师生的能力,保持与人民群众、广大师生的密切联系,团结和带领广大教育工作者,为实现教育快速健康发展提供坚强的组织保证。
2.加强教育系统党风廉政建设和反腐败工作。
加强对“四项机制”和“八项纪律”执行情况和重大教育政策贯彻落实情况的监督检查,完善惩治和预防腐败体系,解决党员干部作风方面存在的突出问题;严格落实党风廉政建设责任制,通过“教检共建”和“廉政文化进校园”活动,开展好预防职务犯罪专项工作;深化党务、政务、校务公开,着力解决人民群众反映强烈的教育热点、难点问题;充分发挥纪检监察职能作用,做好各单位专项资金和常规资金的使用监管工作,严肃查处各类违纪案件,进一步规范办学行为。
二、以“立德树人”为根本任务,着力提高教育质量。
3.着力提高教师职业道德水平和业务能力。
贯彻落实《中小学教师职业道德规范》,切实加强师德师风建设监督与考核,实行师德建设“一票否决”制;开展好“最美教师”评选活动,做好师德先进典型的培树、宣传工作;启动实施中小学名校长名教师培养工程,依托“国培”、“省培”计划、区域教研、网络学习空间、读书活动等,加强专业化培训,促进我县中小学教师队伍素质的整体提高。
4.整体提高中小学德育工作实效。
深入推进立德树人工程,优化德育环境,完善德育机制,加强德育队伍建设,提高德育工作的实效性。多形式开展“中国梦”和社会主义核心价值体系教育,抓好“三爱”教育和“三节”活动,突出诚信教育,有效开展中华优秀传统文化教育,着力培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力;抓好家庭教育,促进家庭、学校教育目标趋同,方法互补,步调一致;加强中小学生校外活动和综合实践基地建设,加强学校特色德育品牌创建,促进学生的健康、全面成长。
5.全力推进素质教育
(1)提高学生体质健康水平。落实教育部等《关于进一步加强学校体育工作若干意见的通知》,建立学生体质健康监测、学校体育工作评估和年度报告制度。推进“阳光体育”运动,落实县体育三年行动计划,抓好体育、艺术“2+1”项目和初中毕业升学体育考试工作;发挥实验小学等4所省、市级体育项目传统校优势,积极开展速滑、乒乓球、田径项目等,丰富学校体育文化生活。积极参加全市跳绳、踢毽比赛,继续举办第七届中小学生乒乓球比赛,筹备好全县中小学第十三届田径运动会。
(2)抓好卫生、艺术、科技、国防和民族团结教育。构建长效卫生工作机制,提高学校健康教育工作水平。推进中小学音乐、美术学科和科技教育教学改革,研究制订教育方案,开展好实验校创建、“小乐器进校园”、艺术展演和科技创新大赛等,提高学生综合素养。加强学校国防教育和民族团结教育,并提高教育实效。
三、深化教育领域综合改革,推动重点领域和关键环节取得实质性突破。
6.继续创新教师队伍管理模式。
以创新教师队伍管理模式为契机,健全管理制度,抓好教师资格认定、事业单位分类改革和新一轮教师职称改革工作;坚持优绩优酬原则,继续实施教师业绩考核和奖励工资发放等激励机制;协调相关部门,做好特岗教师考核、入编、硕师计划毕业生岗位安置和公开招聘等教师补充工作;继续与通化师范学院合作开展“顶岗实习支教”活动,解决农村教师短缺问题;严格落实省文件精神,妥善解决中小学代课教师问题。
7.深化基础教育教学改革。
(1)加强教学常规管理。全面落实《省义务教育教学常规》,围绕学前教育三年行动计划执行、义务教育均衡发展达标校建设、校长“三个一”工程、学校文化建设、学生读书活动开展情况等,加强对学校常规工作进行监督与指导。积极推进区域教研和课堂教学模式改革,总结交流区域教研和课堂教学模式改革经验;加强县级语言文字规范化示范校认定和复审工作,提高全县中小学师生语言文字素养和应用能力。
(2)改革考试评价制度。加快推进中小学评价方式改革,探索建立学生全面发展综合评价体系。建立并完善学生成长档案,做好学生综合素质评价工作;推进初中学业考试改革,深入实施阳光考试工程,进一步完善“综合评价、择优录取、指标生到校”的高中招生制度;落实高中新课程改革方案和学科教学指导意见,制定课堂教学评价标准,提高课堂教学的实效性。
(3)抓好校本教科研。加强区域教研和农村“小班化教学”研究,加强校际间合作与交流,探索符合我县实际的区域管理新模式。规范校长课题研究和教师“小课题”研究,及时总结推广教科研成果,提高课题研究的实效性。
(4)加强文化建设。树立文化立校、文化育人的理念,指导全县学校立足实际,深挖内涵,确定特色发展目标,努力实现一校一品,一校一特,实施“定位发展”,全方位推进学校文化建设。完善32项文化建设要求,对各学校文化建设情况进行过程性监管和量化评估,力争50%的学校能够形成自己的特色。
8.优化教育督导评价方式。
深入学习宣传国家《教育督导条例》,落实责任督学挂牌督导制度,继续开展督学入校“十个一”工程,增强督导工作实效。针对教育重点、难点和热点问题,实行重点项目调度和约谈制度,指导学校在全面推行素质教育的过程中打造自己的品牌,实现特色发展、内涵式发展。
9.加强教育信息化建设。
研究制定义务教育学校(幼儿园)办学标准和加快推进教育管理信息化工作方案,加强管理机制建设,确保“三通两平台”建设和信息化月报等各项工作落实到位;组织教师、学生开通网络学习空间,逐步建立集基础平台建设、视频监控、教学应用和教育资源共享等为一体的教育信息公共服务平台,为全系统创设科学规范管理的平台和师生研讨交流的空间。
四、加快转变教育发展方式,推进各级各类教育协调发展
10.办好学前教育。
认真落实新一轮学前教育三年行动计划,改善各级各类幼儿园办园条件。加强幼师培训力度,采取对外招聘、在职教师转岗培训、小学教师兼职等形式,努力解决幼教师资短缺问题;完善全国学前教育管理信息系统和民办幼儿园审批工作,严格控制各级各类幼儿园收费行为;开展乡镇中心示范园建设和评比工作,提高乡镇中心园管理水平;做好省督导委对县“学前教育三年行动计划”验收迎检工作。
11.推进义务教育基本均衡。
根据省市有关要求,研究制定义务教育基本均衡发展评估规划、实施细则和办法,全面开展自查自评工作;研究制定学校分类定级实施办法和指标体系,对全县25所学校进行分类定级;严格学籍管理,控制义务教育阶段学生择校、大班额和辍学情况等,努力解决农村留守儿童和进城务工人员随迁子女教育问题。
12.促进普通高中多样化发展。
加快普及高中阶段教育,确保中等职业教育招生规模与普通高中比例有所提升。认真研究普通高中发展面临的现状,指导学校加强特色建设,实现多样化发展。大力推进课堂教学改革,探索办学特色,提升学校品位。严格执行普通高中招生“指标生”政策与“三限”政策,通过强化管理、提升质量这一根本措施,严控生源外流,提升教育形象。
13.加快发展成人及职业教育。
实行职教招生责任制,努力扩大中职学校招生规模;深化办学模式改革,制订校企合作促进办法,采取“订单式”培训,继续进行工学交替的办学模式。积极推进职业高中异地新建项目,加大实训设备的投入,进一步改善办学条件。发挥现代远程开放教育优势,巩固县电大成人学历教育办学规模,提升办学质量,开展好农村职业教育和成人教育各项工作。
14.推动特殊教育健康发展。
启动《特殊教育提升计划(2014—2016)》,落实教育部、省、市关于特殊教育工作部署,努力提高特殊教育办学条件和管理水平。做好残疾儿童、少年数据统计,以明德小学特教班为示范,加强全县特殊学生随班就读的管理,提高特殊儿童、少年接受教育比例。
五、关注教育民生,大力促进教育公平。
15.加强监督管理,高效、优质完成教育民生工程
(1)完成2013年未完工项目续建工作。全面做好景山、西南岔、赤松学校综合楼和龙泉、榆树川学校食宿楼的续建工作,以及项目竣工验收备案和结算评审工作。
(2)做好2014年校舍新建项目。计划总投资5960万元,完成职教中心异地新建项目、兴大、兴平、濛江学校综合楼项目和一中食堂宿舍扩建改造项目,5个项目计划新建校舍共25100平方米。协商审计部门对已完工项目进行专项审计,全力做好所有项目的质量监管工作。
(3)完成装备项目建设任务。协调相关部门做好教学仪器设备、音体美卫器材采购项目和学前教育(含民办幼儿园)装备项目售后服务和规范管理工作。通过督促、检查和指导等有效手段,推进规范化管理工作,提高全县中小学教育技术装备管理水平和中小学实验室及其功能教室管理和使用水平,促进学校实验教学、电化教学工作的顺利开展。
16.做好布局调整工作。整合教育资源,适时对乡镇中小学和村小(教学点)进行网点调整,并按县政府要求做好闲置校舍的处置工作。
17.完善学生资助政策。推动各学校落实好学前教育资助制度;逐步扩大义务教育家庭经济困难寄宿生生活补助政策范围和普通高中家庭经济困难学生资助范围;落实中等职业教育免学费、助学金政策。严格落实国家助学贷款管理制度,做好2014年生源地助学贷款启动和业务受理工作。
六、狠抓安全稳定,创建平安和谐校园
18.加强宣传,增强意识。强化安全教育、培训及应急演练,重点推进“应急预案、体制、机制、法制”等“一案三制”建设,进一步增强全体师生安全意识,妥善处置学校突发事件。广泛普及安全生产法律法规和安全知识,增强全体师生的安全意识和学校主体责任意识。弘扬安全文化,规范安全行为。
19.强化责任,建立机制。落实“网格化”监管体系,严格执行“党政同责任,一岗双责”原则,建立健全完整严密的安全工作规章制度,明确责任范围,做到有法可依、有章可循。督促学校做好校园安保工作,加强校园和校园周边及社会环境治安防控体系建设,形成领导重视、齐抓共管、职责明确、运转有序、管理规范、防范有力的校园安全工作运行格局。做到人人有责任、事事有人管,防止出现安全“真空”。
20.创新内容,改进方法。推进校车、校园安全监控管理平台建设,建立科学的教育、安防、指挥和运行管理机制;强化监督检查,深入开展校园安全专项整治和隐患排查整改力度,坚决防止重大校园安全事故事件的发生,切实保证师生安全。
七、切实加强行风建设,全面保障教育系统和谐稳定