小学校长培训总结大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇小学校长培训总结范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

我县教育局对该项工作十分重视，成立了以教育局局长为组长的“景东彝族自治县中小学校长培训领导小组”，制定了“景东彝族自治县中小学校长培训实施方案”。同时出台许多有利培训开展的政策，有两位局领导亲自参与授课，主管教师培训的副局长全程参与培训和管理，领导的高度重视为培训的顺利开展提供了有力的支持。

二、充分准备

1、在教育局制定“景东彝族自治县中小学校长培训实施方案”的基础上，教师进修学校制定了详尽的“中小学校长培训实施计划”，计划对培训目标、培训时间、培训内容、教学要求、 培训方式、培训管理、培训考核作出明确规定。

2、培训资源方面。结合校长工作中的需要，参考了众多的培训方案，我县选择了11个专题作为主要培训资源，内容涉及教育政策与法规、行政管理、教学管理、教师队伍建设、学生管理、财务管理、资产管理、安全管理、校园文化管理、学校规划和校长自我管理、农村小学寄宿制管理探究及思考等。

3、师资方面。校长培训对师资要求较高，仅依靠我校教师很难较好地完成教学任务，取得教好的教学效果。为此，在我校选出三位教师的基础上，校外聘请了县教育局杨海、李卓君两位副局长、职中罗中华校长、县小周家荣校长、民小马丽校长、幼儿园黄显芬园长、这些教师有较高的理论水平，有较丰富的管理经验，教学得心应手。

其他方面，诸如后勤学员吃、住等的准备也有条不紊地开展，确保了培训的顺利开展。

三、精心组织实施

参加此次培训的学员有中心校校长（副校长）、中学校长（副校长）、中心完小校长（副校长）、幼儿园园长（副园长）、中心校支部书记为主。培训采用理论学习、案例分析、分组讨论、互动交流、实地考察等方式进行。为能增强培训的针对性、实效性。教学坚持理论联系实际原则，针对不同类型学校校长的实际进行教学，做到因材施教。培训中充分考虑到校长需求和成人在职学习的特点，积极发挥学员的主体作用，鼓励和引导学员边学边用、学用结合、促进改革。每门课程均保证一定的时间用于问题讨论、经验交流、案例分析等活动。由于授课教师有较高的理论水平，较丰富的管理经验，教学紧贴实际，针对性、实效性很强，教学得到学员广泛好评。教学开设校长论坛，论坛上各位校长各抒己见，结合学校教育和管理案例相互交流，实地考察到了四所学校，每所学校各有侧重，四中侧重学习学校管理，县小侧学习重校园文化建设，民小侧重学习师资队伍建设，幼儿园侧重学习校本教研的开展。考察注重实效，不流于形式，不走过场。

四、严格管理

县中小学校长培训领导小组负责对此次培训工作进行组织、管理、协调、检查、考核和评价，我校派专门负责人担任班主任，对各期培训班进行管理，成立班委会，制定、明确班委职责，处理班级日常管理事务，执行严格考勤制度，由于管理到位，培训开展井然有序。

五、认真考核

学完课程，按规定进行了考核。考核包括对学员出勤、结合工作实际撰写的专题论文、研究报告或教改方案的评判，以及学员自学、研讨情况的考查。成绩考核合格者发给《景东彝族自治县中小学校长培训合格证》，经我校考核成绩合格者上报省继教中心批准并给予登记5个学分。本期275名参训校长经考核，均达到学校合格要求，取得了合格证书。

六、培训取得的成绩

篇（2）

一、学研结合，体验理论在实践中的开花结果

本次培训，课程丰富，实用性强，而且采取了理论教学与现场教学相结合的有效模式，既补充了校长们理论高度不够的短板，又亲身体会了南部发达地区学校教育的新思想新理念，很受感触。

任勇教授的《师者：做更好的自己——专家型校长的思考》，让每一位学员很快意识到自身的差距有多大。任勇，全国名校长，特级教师，他像一面镜子照出我们自身努力的方向：名校长到底“名”在哪里？我们和专家型校长的距离有多远？一个个问题，让我们久久沉思，我们是该把自己人生目标在聚焦一下！邹开煌教授《中小学校本课程开发方向与思维》，让我们对陶行知先生的教育理念再梳理，再认识。徐琪教授的《一带一路与中俄关系》，拓宽了我们的知识视野，而对于开设俄语课程的我校又增添了新的指导平台。课余时间，我添加了徐院长的微信，把我们学校俄语教学的做法推介给了厦门大学外语学院，徐琪副院长非常惊讶，赞扬我们县级中学的国际视野超乎了她的想象。傅兴春教授的《人工智能时代与教育教学形态展望》，让各位校长非常感兴趣，科技创新是未来教育发展的动力，接受新科技是校长的必备能力。章立军教授的《关于校长的专业发展与学校发展的若干问题》，理论与实例高度融合，讲授有激情，给每位学员注入自信的力量。

专家们的授课，让我再一次认识到，学无止境，向书本学，向身边榜样学，向专家学者学，学中有反思，反思就有进步。反思过去的自己，寻找未来的方向也是一种自我革新，催促自己不断成长。我们是教育人，心中有着对教育的深深情怀，一周学习成果，将在这份情怀的营养下在教育的土壤中不断生根发芽、茁壮成长！

二、学习生态好是厦门教师专业成长的法宝

还要继续谈到任勇校长。任勇校长是厦门一中的原校长，他讲课中一次次地强调厦门教师的学习生态好，他的成长经历更能让我们感受到了这一点。课堂上，他分享了自己的“育己”之道：天天学习，天天进步；终身学习，终身受益；自主学习，自我发展。他的成长之路走的极为踏实，从普通教师到骨干教师，到名师，到校长到名校长，到教育局长，直至今天成长为知名学者，在他的成长之路上，值得我们敬畏的是他对知识的执著追求，他的满屋书香，他的渊博才识，他的勤奋耕耘……他在国家级省以上刊物发表各类文章690余篇，68篇论文或省级以上学术奖励，出版专著102本，他的每一步都提醒我们人生之路要追求卓越，每一步都要踩得扎实。他的成长经历告诉我们，作为老师，重要的是要有一颗开放、细腻和敏感的心，善于去捕捉教育生活中那些有意味的现象和事例，并用心品味。任勇校长说校长要成为“首席学习者”，校长学习的程度决定着学校发展的高度，高学习力的校长是学校发展的时代要求；校长应该是读书人，校长不读书，学校就会平庸。

任勇校长谈到的学习生态，我们在一周的学习和参观中得到了深深的体会：在所考察的学校内我们没有直接接触到任何一位学校校长（这一点和北方有所不同），但所到之处，我们从中层干部的举止言谈中深深地感受到校长的管理思想所在，无论是校园环境还是课程的开设，无论是课堂上的师生表现还是课下的交流切磋，都体现了教育新理念的细微渗透：以人为本，以生为本，学无止境！

三、优秀校长要拥有浓厚的教育家情怀

身处厦门大学，心灵在鸟语花香、绿树成荫、碧波荡漾的美景中顿悟。陈嘉庚先生的爱国情怀，让厦门大学拥有伟大醇厚的丰富内涵；厦门的集美学村、厦门一中都是一部部教育家的爱国史集，让每一位学习者驻足沉思。有人说：“校长是家不是官，校长是家不是匠，校长是家不是神，校长是家不是商。”校长只有把自己定位在教育家这个目标上，才能办本真的教育，才能脱离官气，不做教书匠，不被神话，远离商气。校长怎样才能拥有教育家的情怀？有人用“和”说，人格和美，管理和顺，教育和雅，校园和谐；有人用“八字”说，博学、大爱、悟性、独立；有人用“四要”说，要有哲学根基，要有深厚的文化底蕴，要有专业水准，要有独立的人格魅力；还有人用“四做”说，做拥有教育智慧的博学者，做把握教育规律的研究者，做创造卓越成就的实践者，做养成办学理念的思想者。只有一个将博学者、研究者、实践者和思想者合而为一的校长，才是最容易成为具有教育家情怀的人。专家校长的先进经验让我们认识到做“教育家型”校长必须要在“学思研行著”中攀登，在攀登中感悟教育的真谛，在攀登中践行智慧的教育，在攀登中找到理想与现实的突破点，在攀登中逐步成“型”。

四、他山之石，可以攻玉

篇（3）

各位领导、各位学员：

轻松愉快的时光总是过得很快，秋明校长为时两个半小时的演讲，感觉很快就结束了。借这个机会，我想再占用大家一点时间，谈三点感受，请大家坚持一下：

一、关于秋明校长的演讲

听完秋明校长的报告，我深深感受到他身上有很多对我们来说是十分缺乏的东西：

（一）开放、专业的知识结构。这里有两个关键词：一是“开放”，我总认为我们教育人最大的优点是专注于教育，非常单纯，但我们的缺点也在于囿限于教育，太过狭隘。秋明校长基于他在哲学、经济、政治、文化等各方面深刻的认识来谈教育，生动地说明一个道理，我们只有跳出教育，才能真正看清教育。二是“专业”，相信大家都有同感，我就不多说。

（二）深入、务实的工作实践。秋明校长在教育教学一线、学校管理、教育行政等各个领域都有丰富的工作实践经验，所以他的报告生动、鲜活，很有针对性、指导性和操作性。

（三）开拓、创新的改革意识。秋明校长作为教育行家，对教育的形势与当前存在的问题有着十分清醒的认识，很多观点入木三分，一针见血。更重要的是，我们听秋明校长的报告，能感受到一种力量，这种力量是创新思路、改变现状、开拓进取的正能量。

（四）赤诚、担当的职业情怀。这是我听秋明校长报告后最深切的感受。作为教育人，有一点我们必须清楚，教育的改革与发展，主力军绝不是政府，也不是家庭，更不是社会企业，而是我们教育人。秋明校长的报告凝聚了他对教育的热爱、对教育的忧虑、对教育的自信，让人十分感动。

在我们的生活里，总能遇到一些这样的人，可以用四句话来描述：“高山仰止，景行行止，虽不能至，心向往之”。在我的眼里，秋明校长就是这样的人。下面我提议以热烈的掌声，感谢秋明校长的精彩演讲！

二、关于学习培训工作

有三点感受：

（一）集中培训圆满成功。具体表现在三个方面：一是内容系统丰富，二是讲授精彩纷呈，三是学习扎实认真，个人认为这三句话的概括比较客观，不多作评述。

（二）培训成果需要巩固。这次培训对有些同志来说是“雪中送炭”，对有些同志是“锦上添花”，对有些同志也可能是“恶补”，但不管哪一类同志，都建议做好以下几件事：一是回炉消化，二是实践检验，三是突破提升。

（三）学习提高任重道远。这次集中培训，管委会、教育局主要领导十分重视，投入大，效果好，以后建议这样的方式要坚持并加强。但这不是解决问题的根本方法，我认为世界上的学习方法只有一种，那就是自学，队伍素质的提升最根本的是要让学习成为我们自觉的行为：一是要让学习成为工作的引擎，二是要让学习成为生活的方式，三是要让学习成为幸福的追求。

三、关于校园文化建设

这次集中培训的内容涉及学校工作各个领域，各个方面，十分丰富，但主题很集中，即校园文化建设。关于校园文化建设今年我们出台了一个意见，这次又组织这么大规模的集中培训，足见对这项工作的重视。关于下步工作，我有几点看法：

（一）要提升认识。认识是无边界、无止境的，这里我只讲两点要消除的误解：一是不要把校园文化建设看作是独立于学校日常工作之外的所谓“专项”工作，一定要认识到校园文化是学校的灵魂，文化建设具有引领性的意义，实施文化管理是管理方式的提升，校园文化建设要渗透到学校的各个领域、各项工作；二是不要把校园文化建设庸俗理解为建几个什么“文化石”、“文化走廊”“文化标志”之类的设施。

篇（4）

【基金项目】该文受重庆第二师范学院科研项目（青年项目）《重庆市中小学校长远程培训有效性的研究》资助，项目编号：KY201179C。

【中图分类号】G451 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2014）02-0200-02

在我国，中小学校长远程培训有着非常重要的作用。首先，中小学校长远程培工作是中小学校长远程培训课程目标实现的重要途径。其次，中小学校长远程培训工作是构建我国健全教师培训系统的重要环节。通过开展中小学校长远程培训课程，可以更好的提高我国中小学教学管理水平和教学质量，还能丰富中小学教育课程理论建设。在这之前，国外一些中小学校长远程培训已广泛开展起来。我国目前的中小学校长远程培训课程普及上还存在一些问题，工作开展的也不够深入。随着国家对基础教育的重视和支持，构建一套健全的中小学校长远程培训课程体系是必然的。因此，本文就关于中小学远程培训课程研究问题，阐述自己一些粗浅看法。

一、中小学校长远程培训课程与现代课程设计理论基础之间关系

现代课程的价值取向深受客观时代的影响和人们主观认识的影响。不同的人都有自己的课程价值观念。基于主观认识和客观时代因素的影响，不同的课程价值取向在理论上可以大致归纳为三方面。

1.知识本位价值取向。知识本位价值取向是由知识引导逐渐渗透整个生活，主张利用知识本身来组织课程。因此，需要将教育建立在知识重要性的基础上，反对将儿童的需求和爱好作为基础。

2.社会本位价值取向。社会本位价值取向是将满足社会发展、国家、民族发展的需求作为课程价值的主要取向，在此基础之上组织、开展学校课程教育。

3.学校本位价值取向。学校本位价值取向重点在于重视人的存在和需求、内在的学习基础，为每一个学习者提高学习环境和学习经验，在教师和学校的帮助下，实现自我的学习和充实。

上述三种课程价值取向形成了三种不同的课程决策和课程设计思路。也就是知识型课程设计、社会型课程设计和学生型课程设计三种思路。知识型课程设计指的是人类社会漫长发展过程中所积累的系统知识和技艺。社会型课程设计强调是学习者所要掌握的社会知识和社会技能。学生型课程设计以学生的学习兴趣、学习需求等为核心，是课程设计尽可能的满足于学习者。这三种课程设计模式的重点是针对义务教育阶段的课程，与义务教学有着密切的关系，无形中影响着校长们的教学观念和办学思想。中小学校长的教学观念、课程教育模式和远程培训课程将直接影响到学校的教学水平和教学质量。因而中小学校长远程培训课程需要多元化发展，不能单一化。丰富而又全面的远程培训课程将直接影响到中小学校长的教学、办学工作。

总而言之，中小学校长远程培训课程的理论和形式上，都与现代课程理论的发展有着十分密切的关联。上述的三种课程设计思路也充分说明了中小学校长远程培训课程的模式和设计思路来源于现代课程理论的发展，它也是组成现代课程理论基础发展的重要部分。

二、国外一些先进的校长培训课程模式

泰勒目标导向课程模式根据教育对象的需求，明确教育目标，将教育目标细分形成具体的课程目标，并根据课程目标来开展教学内容、教学顺序和教学形式，最终形成一套完整的课程教育模式。这一模式对校长课程培训具有十分重要的意义，也是当前中小学校长培训课程工作运行的基本模式。除此之外，从课程类型和形态上来说，国外的中小学校长课程培训拥有很多经典的课程模式。包括：选择课程、实务课程、资格证书课程、专题课程、特色课程、考察课程、研讨课程、学科课程和案例课程等。在此基础上，本文主要在借鉴国外先进中小学校长培训课程模式上，分析了一些典型培训课程模式。

1.实验学习型课程培训模式。此模式在多角度分析中小学校长工作的基础上，构建四种理论培训框架，即人际关系框架、组织结构理论框架、政治框架和象征框架，并在四种框架基础上组织培训课程。包括个人论文、学校改进工程和教学领导计算机模式，最终形成实验学习型课程培训模式。

2.活动中心型课程培训模式。此活动模式属于一种情景模拟的培训方式，通过为中小学校长通过实际管理的问题和任务，形成一种现实的情景，使中小学校长能够长期在这种情景模式中得到培训。这种情景模式有助于在实践中得到深入反思，且能够通过实践体现出来，充分证明了实践的价值，提高了实践活动的质量。课程培训情景模式没有严格的教学内容，要求中小学校长具有较高的实践经验和实践能力。

3.研究中心型课程培训模式。此模式是在网络组织和研讨会的形式上，向中小学校长传达教育科研信息，督促他们开展好学校教学和管理工作，提高教学水平和教学质量。这种模式在我国广泛被人们应用，且取得了很好的培训效果。

4.目标指向型课程培训模式。此模式关注的是中小学校长的能力，有针对性和目的性的组织课程培训。这种理论认为学校的管理好坏与中小学校长的能力有一定的关系，而校长的能力在某种程度上可以识别，并加以改进。

通过以上的四种国外课程培训模式，我们可以看出，国外的课程培训模式主要体现的是专题模式，类似一种选择式、菜单式的课程培训模式，具有较强的实用性和针对性。对国外课程培训模式的借鉴和应用还需要加以完善。一是需要与我国课程培训条件相结合，二是与中小学校长课程培训目标相结合。我国地域辽阔，各个地区的教育现状和教育水平都存在较大的差异。在开展现代中小学校长远程课程培训的过程中，需要根据不同的地区开展与之适应的培训模式。

三、做好我国中小学校长远程培训课程的有效策略

做好我国中小学校长远程培训课程，需要根据我国国情发展，体现我国民族特色，在现代课程理论基础的指导下，引进国外先进的中小学校长培新课程模式，提高培训课程的科学性、技术性以及培训教学的水平、质量。

1.明确中小学校长远程培训课程目标。课程设计是课程培训工作中的重要内容，中小学校长远程培训课程该怎样设计一直是一项备受争议的问题。由于中小学校长大多数没有受到过专业教育学教育，自身没有健全的教育学科知识理论。教育学本身是一个完整的学科体系，不能将其破解成为零碎的知识。因此，中小学校长远程培训课程的目标应将教育科学理论作为重点内容。用系统的教育学理论知识提高中小学校长的知识和能力，加强学校教学管理，推进学校教学改革。为了长期做好中小学校长远程培训课程工作，帮助他们做好教学管理、提高教学水平和质量，需要我们对远程培训课程进行深入研究和分析，运用更好的课程培训模式来提高中小学校长的综合素质。

2.合理定位中小学校长远程培训课程目标。课程目标是课程教学和课程设计的基础，也是其重要组成部分。一切课程都是以课程目标为准则。脱离课程目标，一切课程都将会失去教学的意义。课程目标的合理定位需要依据课程价值取向，根据不同的课程内容合理定位课程目标。

我国特殊的国情决定了我国中小学校长培训具有相对固定的内涵。中小学校长远程课程培训不属于一种学位教育，没有相应的学位和文凭，其目标和专业院校的教育有着很大的区别。中小学校长培训课程的目标定位，需要根据教育的目标来实现。教育本身存在层次性和多元化，因此，中小学校长培训课程也具有层次性和多元化，这就要求在开展中小学校长培训课程时，合理定位课程目标。只有合理定位目标，明确目标，才能更好地做好中小学校长远程培训工作。

3.开展多元化中小学校长远程培训课程。由于我国各地区的地理位置不同，各地区的经济发展状况和教育水平也存在一定程度上的差异。不同地区的办学水平、校长的素质能力、教师的整体水平等都各不相同。不同的地区所面临的教育问题也不尽相同。单一的校长培训模式不可能满足各地区的需求。因此，针对不同地区的中小学校长，需要因地制宜、因材施教，开展多元化中小学校长远程培训。

近年来，我们很欣慰地看到国内在针对中小学校长远程课程培训上做了很多努力，总结出一些适应我国中小学校长远程课程培训模式，满足了我国中小学校长的实际需求，且得到了长期的实践证明。今后，对中小学校长远程培训的重点还应趋向课程理论研究，科学、系统地推进中小学校长远程培训的开展，全面提高我国义务教学水平。

参考文献：

[1]林森.《论现代中小学校长培训的新趋向》.中小学教师培训.2011-06-15

篇（5）

1.相关法规和文件要求中小学校长培训机构必须有一支专职教师队伍

首先,《中小学校长培训规定》(1999年12月30日中华人民共和国教育部令第8号)第十三条规定:“中小学校长培训施教机构的教师实行专兼结合。培训机构应当配备素质较高、适应培训工作需要的专职教师队伍,并聘请一定数量的校外专家学者、教育行政部门领导和优秀中小学校长作为兼职教师。”

其次,笔者所在的福建省最近也下发了《福建省人民政府关于进一步加强中小学教师队伍建设的意见》文件,该文件提出:“重视培训师资队伍建设,建立专职培训教师定期培训制度,提高培训师资素质,努力建设一支由专家学者、中小学一线优秀教师和专职培训教师组成的专兼结合、合理流动的高素质培训师资队伍。”这里所说的“培训师资队伍”既包括培训教师的师资队伍,也包括培训中小学校长的师资队伍。

最后,几乎所有的地区在评估中小学校长培训机构时,所采用的评估指标体系都有“专职教师队伍建设”这一评估指标。

2.中小学校长培训工作要求中小学校长培训机构必须有一支专职教师队伍

首先,各种层次的中小学校长培训都有一些规定的主干课程或主要内容,这些主干课程或主要内容的讲授任务由专职教师承担比较合适,因为这些主干课程或主要内容的讲授不是半天或一天就能够讲授完的,兼职教师讲授时间具有不稳定性,在讲授安排上难以操作。

其次,如今的中小学校长培训常采用课堂研讨、教育考察、撰写结业论文等多样化的培训形式,因为这些培训形式适合成人特点,能够突出参训校长的主体地位。

当培训采用课堂研讨这种形式时,研讨前题目的选择、研讨过程中的引导与点拨、研讨结束时的点评与总结等就需要专职教师参与。

当培训采用组织参训校长在本地或到外地进行听课评课和教育考察这种形式时,听课评课和考察时的引导、听课评课和考察后的总结等就需要专职教师参与。

当培训采用参训校长完成结业论文撰写这种形式时,结业论文撰写时的指导和结业论文质量的验收等就需要专职教师参与。另外,校长培训机构对兼职教师的选拔、讲课内容的安排与协调、讲课质量的监控等也需要专职教师参与。特别要指出的是,有些中小学校长在非培训阶段也可能遇到教育教学和学校管理上的某些困惑问题,这也需要专职教师的支持和协助。

3.中小学校长培训工作的实践证明中小学校长培训机构必须有一支专职教师队伍

如今,有的中小学校长培训机构配备有专职教师,有的中小学校长培训机构则配备的专职教师不齐全或根本就没有配备专职教师。中小学校长培训工作的实践证明,有配备专职教师的培训机构,其培训工作就相对比较规范;而配备专职教师不齐全或根本就没有配备专职教师的培训机构,其培训工作就相对比较不规范。于是,人们对中小学校长培训工作就有了“无专不稳,无兼不活”之说。

培训机构专职教师的数量、

专业构成、学历和职称要求

1.中小学校长培训机构专职教师的数量

相关的法规和正式文件中只是提出要求必须有一支专职教师队伍,但并没有硬性规定各中小学校长培训机构的专职教师具体的数量。笔者根据调研的结果认为,各级中小学校长培训机构的专职教师的数量要根据所承担的培训规模来确定。一般地说,平均承担40名左右校长的培训规模就要配备一名专职教师比较合理。

2.中小学校长培训机构专职教师的专业构成

《中小学校长培训规定》(1999年12月30日中华人民共和国教育部令第8号)第六条规定:“中小学校长培训要以提高校长组织实施素质教育的能力和水平为重点。其内容主要包括政治理论、思想品德修养、教育政策法规、现代教育理论和实践、学校管理理论和实践、现代教育技术、现代科技和人文社会科学知识等方面。培训具体内容要视不同对象的实际需求有所侧重。”笔者根据调研的结果认为,专职教师的专业构成要以教育专业教师为主,并配备部分思政专业、人文社会科学专业的教师,而现代教育技术专业和现代科技专业的教师则主要聘请兼职教师担任。当然,教育专业、思政专业和人文社会科学专业的教师也可以聘请兼职教师担任。随着形势的发展,这些专职教师要逐步从单一的教学型向综合型发展,也就是既能教学,又能搞科研,还能成为中小学校长的参谋。需要指出的是,这些专职教师还可以承担中小学教师的通识培训任务。

3.中小学校长培训机构专职教师的学历和职称的要求

相关的法规和正式文件至今还没有硬性规定中小学校长培训机构的专职教师必须达到什么样的学历和职称的要求,但笔者根据调研的结果认为,省级中小学校长培训机构主要以培训高级中学、完全中学和职业中专学校校长为主,专职教师中具有硕士、博士学位和高职称者应占70%以上;市级中小学校长培训机构主要以培训初级中学校长和小学学区校长为主,专职教师中具有本科学历、硕士学位和高职称者应占60%以上;县级中小学校长培训机构主要以培训小学校长为主,专职教师中具有本科学历和高职称者应占50%以上。

根据以上对中小学校长培训机构专职教师的数量、专业构成、学历和职称所提出的要求,可能就有部分培训机构或因专职教师的数量不够、或因专职教师的专业构成不合理、或因专职教师的学历和职称没有达标等原因而无法达到这些要求。笔者认为,这很大程度上是历史原因造成的。考虑到历史原因和现实情况,并以保持社会稳定为出发点,贯彻“老人老办法、新人新办法”这一通行的、惯例的原则,对中小学校长培训机构专职教师进行逐步的人员调整和补充,力争在2015年之前使所有的中小学校长培训机构的专职教师队伍能够达到人员数量适当、思想和业务素质优良、学历和职称结构合理的要求。

培训机构专职教师的特殊能力要求

中小学校长是中小学教师中的精英,平均综合素质高于普通教师的综合素质。因此,作为中小学校长培训机构的专职教师的素质不仅要有普通教师的素质,例如热爱本职工作,具有崇高的奉献精神、敏锐的政治思想、良好的心理素质、广博的理论知识、丰富的实践经验、高超的教学能力和较强的科研能力,而且还应该具备某些特殊能力。笔者根据调研的结果认为,只有具备四种特殊能力,才能适应承担培训中小学校长的任务。那么,这四种特殊能力主要是指哪些能力呢?

1.培训需求的判断能力

所谓培训需求的判断能力,就是结合国家规定的培训目标和当前教育改革的热点问题,能够准确判断参训校长对培训有哪些需求的能力。专职教师具有培训需求的判断能力,就可以在培训前备好课和安排好教学计划,并使整个培训工作更有针对性和实效性,从而调动参训校长学习的积极性。

2.培训内容的选择能力

所谓培训内容的选择能力,就是在准确判断参训校长培训需求的基础上,能够选择最精炼的培训内容进行教学的能力。专职教师具有培训内容的选择能力,就能够在培训中充分利用有限时间使参训校长学到最需要、最实用的教育管理理论等方面的知识。

3.培训活动的组织能力

所谓培训活动的组织能力,就是根据培训计划和培训机构的实际条件,能够恰当地组织各种培训活动的能力。专职教师具有培训活动的组织能力,就可以使整个培训工作有条不紊地进行,而且也有利于更好地适应未来中小学校长培训活动形式多样化的趋势。

4.培训效益的评价能力

所谓培训效益的评价能力,就是根据培训目标以及通过核算培训成本(人力、物力、财力)和培训成果,能够对培训效益进行准确评价的能力。专职教师具有培训效益的评价能力,就能够不断改进培训的方法和形式,更合理地配置培训资源,从而促进培训效益的提高。

培训机构专职教师的选拔、管理和提高

1.严把“入口关”

专职教师的素质决定了中小学校长培训的质量和效果,所以要严把“入口关”,也就是对新近加入各级中小学校长培训机构的专职教师要进行严格和细致的考核,必须经过试教和试用期这两个程序;坚决杜绝一些低素质的教师凭关系加入这支队伍。对专职教师的学历、职称、素质和特殊能力的要求,必须参照高标准严格执行。

2.对专职教师要压担子

举办中小学校长培训班的立足点应放在依靠专职教师上。举办中小学校长培训班时,主干课程的授课应尽量由专职教师来承担,把提高教学质量的担子主要压在专职教师肩上,使他们有一种责任感和使命感,进而激发教学的积极性和创造性。为了保证教学质量,还要设立专职教师开设新课程资格评议和讲授提纲审查等程序。随着今后中小学校长培训以办提高班和研修班为主,课程的设置和来源将多样化,为此,条件成熟的培训机构可以由专职教师推出一批选修课程,即公开课程内容和公开主讲教师姓名,让参训校长选修。这就营造了专职教师之间的竞争氛围,促使他们慎重考虑课程内容和认真备课,重视平时自学,重视参训校长的反馈意见,进而达到提高全体专职教师素质的目的。当然,还要采取一些措施力求在专职教师之间形成“在竞争中有合作、在合作中有竞争”的局面。

3.建立健全提高专职教师业务水平的一系列制度,鼓励岗位成才

这一系列制度主要包括:①继续教育制度,即创造条件和提供机会,让每位专职教师能经常通过选送出国进修考察、参加省级以上的业务培训和各种有关学术会议,拓宽他们的视野;特别要鼓励年轻的、只有本科学历的专职教师参加提高学历的进修。②集体备课、说课、听课、评课制度,即授课内容相同或相近的专职教师应定期进行集体备课;每位专职教师授课前都要在本机构内进行说课;每个学期至少要听课或听各种类型的讲座二十五小时以上;每个学期专职教师之间至少要互相评课一次。③评选优质课制度,即每学期每位专职教师都要开若干节公开课,然后从这些公开课中评选优质课,以督促全体专职教师认真上好每一节课。④教学反馈制度,即采用填写反馈表格、召开小型座谈会、个别交谈等多种方式,听取参训校长对课堂教学的意见,并将反馈意见及时通报给授课的专职教师,敦促他们不断改进教学方法和提高授课水平,从而逐步形成自己的教学特色和教学专长。另外,还要将参训校长的反馈意见作为考核专职教师授课水平的一个重要依据。⑤导师制度,即老教师和青年教师结成对子,互教互学,教学相长。⑥考核制度,以考德、考能、考勤、考绩为基本标准,以授课效果为主要考核指标,以此激发全体专职教师工作的积极性和责任感。⑦学习现代教学手段制度,即要求每位专职教师能娴熟地掌握多媒体教学手段,改变落后教学手段,使之能更好地适应今后灵活多样的授课方式。⑧著书立说制度,即大力开展教育科研活动,增强每位专职教师的科研意识,并规定他们在一定时间内必须完成一定数量的科研任务,以科研促业务水平提高。特别要强调的是,还要通过评选专职教师优秀科研论文等方式来提高他们的科研能力。⑨联系中小学校长制度,即要求专职教师定期与中小学校长联系,了解中小学校长在学校的日常管理工作中遇到了哪些新问题或有什么困惑,以便及时帮助解决。

4.通过挂职锻炼和调研等形式,丰富专职教师的实践经验

倘若专职教师不了解中小学的实际情况,缺乏学校教育和管理方面的实践经验,就很难在教学中做到有的放矢和理论联系实际。所以,应该要求每位新的专职教师必须有一年以上的时间下校挂职锻炼,如担任学校副校长或校长助理等职务,让他们有机会全面参与具体的学校管理工作,从中积累大量新鲜的感性材料,并把这些感性材料与自己的现代教育管理理论有机地结合起来,在结合中提高自身综合素质,以便更快适应中小学校长的培训工作。对工作年限较长的专职教师,也应要求每年有一定时间下校调研,并撰写调研报告,以便使自己能集扎实的现代教育管理理论和丰富的实践经验于一身,克服教学中理论脱离实际的倾向。

5.通过建立兼职教师队伍来提高专职教师业务水平

兼职教师队伍主要由高校专家教授、教育行政部门领导和优秀校长组成,他们理论功底扎实,熟悉中小学教育,有丰富的实践经验,而且在教学上有专长,能有效地提供“药方”,解决学校在教育改革过程中碰到的各类“疑难杂症”。当这些兼职教师授课时,相关课程的专职教师就要认真听课,从中不仅学习他们的教学艺术,而且学习他们的新思路、新观点、新理论和新经验。

6.建立省级专职教师人才交流库

篇（6）

为了建设一支政治强、业务精、善管理、重效率的校长队伍，以推动素质教育的全面实施，促进全县教育工作健康、稳定、快速发展，人事股在2009年中小学校长队伍管理上将在以下几个方面加强队伍建设。

1、建立健全中小学校长选拔制度。在总结2009年、2009年中小学校长公开竞选以及××中学公推公选等办法的基础上，因地制宜，采取竞聘和公推公选相结合的办法，建立一套适应我县中小学校长聘任的机制。今年，在完善农村中小学校班子上，要把那些思想进步、业务精通、作风过硬、善于管理，有改革创新精神，群众公认的人选拔到学校领导岗位上来。并逐步解聘不合格校长，进一步优化校长队伍。

2、继续做好中小学校长培训工作。坚持校长培训制度，是进一步提高中小学校长队伍整体素质的必由之路。要严格校长持证上岗制度。按照省市校长培训下达的任务，积极组织高中校长，幼儿园园长赴省培训学校、初中校长赴市培训学校参加培训；结合教师进修学校，继续做好小学校长提高培训，布置、组织好小学校长、教务处主任赴沁阳永威学校轮训。办好新任小学校长的资格培训。积极联系外地办学先进单位，组织我县部分小学校长赴这些先进学校挂职锻炼。要逐步建立校长述学制度，每位校长在进行工作总结述职时，要述学，要有专门的述学材料和学习笔记。

3、继续完善中小学校长“校长说校”活动，进一步加强中小学校长的交流，取长补短，互相学习。今年的

“校长说校”仍然采取人人参与、层层选拔的办法，对在“校长说校”活动中表现突出的予以表彰。同时，开展“副职说配合”活动，今后校长的人选主要在表现好的副职中产生；启动“校长说课”活动。

4、加强校长工作监督、制约机制和考核机制。实行校长考核制度化，本着客观、全面、公开、公平、公正原则对全县中小学校长进行一次认真的考核评估，考核要做到客观公正，实事求是，注重实绩，认真严格，不搞形式。通过考核，促进校长素质的尽快提高。实行考核评估内容具体化。要采取领导考核和民主测评相结合，平时考察和定期考核相结合；年度考核和聘期考核相结合；听汇报与查资料看实绩相结合，从德、能、勤、绩、廉五个方面对校长进行认真的考核评估。实行分类考核，区别对待。全县各乡镇经济发展水平、办学条件、生源质量极不平衡。因此，对校长要实行分类考核，可分为：城区、农村及农村偏远三类，实事求是，以类定级，不搞一刀切，充分调动广大校长的工作积极性，大面积提高全县的办学水平。实行考核评估结果公开化。考核评估结束后，要认真总结，综合分析，写出书面专题报告，印发全县，进行通报，考核评估结果作为校长评优、晋级、晋职、聘任、辞退、解聘的重要依据。对于做出显著成绩的校长，采取多种形式予以表彰、奖励。对其中有突出贡献、享有较高声誉的校长，推荐上级表彰。同时广泛宣传优秀校长的先进事迹和办学经验。对考核不称职的校长给予通报、戒勉，限期整改或免职；对因工作失职，或，给国家、学校和群众利益造成损害的校长，视具体情况，按照有关规定，给予相应的处分，情节严重的，依法追究法律责任。

二、完善教师资源配置长效机制，努力缩小城乡教育的差距，充分调动教师工作的积极性和主动性。

1、完善城镇教师支援农村教育，逐步实施农村教师到城镇学校顶岗制度。充分发挥城镇优质教师资源优势，采取有效办法支援农村教育，改善农村教育落后现状，促进城乡教育均衡协调发展，积极支持和鼓励城区中小学校以及广大教师采取各种方式支援农村教育，形成支教工作的长效机制。顶岗教师原则上根据派出支教教师的数量等额安排。今年，将安排城镇学校教师50余人到偏远农村小学支教。

2、进一步优化教师结构，逐步完善学校合理的层次结构。在乡镇各个小学中，实施

篇（7）

中小学校长是中小学最高的行政负责人，是决定中小学前进与发展方向的领路人，其综合素质和管理水平的高低直接决定着基础教育事业发展的好坏。随着校长专业化问题的出现，很多学者都在探讨中小学校长选任制度的问题。

1.国内中小学校长选任制度的研究

萧宗六认为应该从政治素质、业务素质、思想素质、身体素质这四个方面来规定中小学校长的选任资格：“（1）热爱教育事业，热爱学生，积极为社会主义教育事业作出贡献；（2）有相应的学历、文化水平和专业知识，有一定的教育理论水平，有管理才能；（3）在对己、对人、对事等方面，努力做到严于律己，宽以待人，实事求是，勇于创新；（4）身体健康”。陈孝彬则从政治和道德素质、业务素质、管理能力和心理素质来确定校长的选任资格。王铁军、周在人主要从基础素质、现代管理意识以及现代管理能力3个方面讨论了校长的选任资格。

陈国文在其文章《澳大利亚中小学校长选拔制度》中详细介绍了澳大利亚的中小学校长的选任制度。钟启泉在其《从校长资格制度与研修制度看校长素质》一文中从学历要求、教学与行政经历和专业能力测试三方面对美国的校长选任资格标准进行了介绍。彭江和张仲兵在他们《英国国家职业资格证书制度的几个特点》一文中对英国NPQH证书制度的特点进行了总结。

王铁军认为校长应该具备以下的能力与素质：“现代教育意识和理念以及很强的服务观念；以教育学、心理学、管理学等学科知识为核心的复合知识结构；教学与学校管理的专业能力；具有教育与管理的智慧与艺术；接受专业培训和训练”。褚宏启认为，从事校长职业必须有严格的从业资格标准。黄威认为，校长应具备以下条件：“中国国籍；本科及以上学历；若干年教学经验；教育管理专业背景和校长培训合格证书”。杨海燕认为，选任资格条件不只要对校长候选人的学历进行考察，还要对候选人的思想政治素质和道德素质、管理能力和教学水平、身体素质和性格特征等进行考核。李霞认为，应该建立校长专业标准，以完善校长公选制度，因为校长专业标准可以为校长的公选提供明确的选任资格标准。

2.国外中小学校长选任制度的研究与发展现状

前苏联苏霍姆林斯基认为校长应具备6种素质：“（1）深深热爱孩子，有高尚的人道精神；（2）要对人有信心，有相信人的信念；（3）善于探讨孩子心灵的秘密，尽量能深入了解每个孩子的心灵世界；（4）要善于抓教育思想；（5）要有创造精神；（6）要有渊博的知识，深厚的功底”。他认为校长绝不能深陷日常行政事务的漩涡，也不能用死板的行政指令来领导学校，对学校的领导，首先是教育思想的领导，其次才是行政的领导。

美国学者Button发现，美国中小学校长角色经历过5次演变：“（1）1865-1885年间，校长是教育工作者；（2）1888-1905年期间校长是应用哲学家；（3）20世纪初期，校长是商业经理；（4）1930年起校长是社会人；（5）1950年起，校长是行为科学家”。

瑞典学者Stallhammar认为校长应具备6个方面才能：“（1）富有远见（Visionary Talent）；（2）激励才能（Inspiring Talent）；（3）推销能力（Selling Ability）；（4）整合才能（Integration Talent）；（5）组织才能（Organizational Talent）；（6）创新思维能力（Innovative Thinking Talent）”。

日本学者安滕认为校长应具备7个方面能力：“（1）要善于制定学校发展规划及其实施方案；（2）要善于实施目标管理，调动一切可以调用的资源来为学校发展服务；（3）善于处理日常事务，提高工作效率；（4）善于调动教职工的积极性和主动性；（5）善于管理学校资源，提高资源的利用率；（6）善于提升教师的教学水平，提高教学质量；（7）善于协调学校与社会的相互关系”。

3.已有研究的不足及可以努力的方向

通过对国内外相关文献进行梳理和分析，作者发现已有研究有三个特点：

第一，从研究主题上看，学者们对中小学的选拔、任用以及资格培训等方面的问题有着持续的关注和研究，并产生了一些具有理论和实践意义的成果。有些学者从宏观层面对中小学校长管理体制改革、中小学校长人事制度改革、中小学校长专业化等方面进行研究，有些学者从中观层面对中小学校长资格认证制度、中小学校长培训制度等方面进行探讨，还有些学者从微观层面对中小学校长的个人修养、教学经验、能力素质等方面进行研究。

第二，从研究角度上看，目前关于中小学校长选任制度研究多用定性研究，定量研究较少。学者们主要关注我国中小学校长选任制度的现状分析和西方发达国家的优秀经验介绍，但大部分都采用纯理论的分析、对比和讨论。且在中西对比的研究中，其研究假设基本都是我国中小学校长选任制度存在很多问题，而西方发达国家的政策、法规和具体做法比我国要优秀、先进和高明，对国外的经验和做法要么部分借鉴，要么全部照搬，忽视我国的具体国情。这样的研究成果本身就很难令人信服，更没有多少参考价值可言。好在近几年这种状况有所好转，田大洲、郑安振等人通过定量研究的方法进行了相关研究，并取得一定的成果。

第三，从研究结论来看，虽然学者们的研究视角和方法存在差异，但对我国现有中小学校长选任制度的看法是一致的。学者们在对我国现有中小学校长选任制度进行理性分析，并与西方发达国家的中小学校长选任制度进行对比之后，普遍认为我国现有中小学校长选任制度已经不能适应时代的发展，其内容需要更新，其法规需要完善。

毋庸置疑，中小学校长选任制度是我国基础教育人事制度改革的重要内容，然而学者们的已有研究尚未形成完整的体系，学术界对一些基本问题的回答仍然不尽完善。例如，中小学校长选任制度包括哪些方面？各个方面的具体内容是什么？如何保障中小学校长选任制度的实施效果？等等这些都是要回答的问题。对这些基本问题的回答，事关我国基础教育的改革和持续发展，因此，有必要对我国现有的中小学校长选任制度进行反思，找出其存在的问题与不足，以便为其更新和完善提供一些有益思考，促进校长的专业发展，促进学校的发展和学生的成长成才，从而促进我国基础教育的改革和持续发展。

参考文献：

[1] 萧宗六.学校管理学[M].北京：人民教育出版社，1988.

篇（8）

中图分类号：G47 文献标识码：A

Chongqing's Principals in Elementary and Secondary Schools

HU Shu'e

(Chongqing Education College, Chongqing 400067)

Abstract As the decision makers of school management system, principals in Elementary and Secondary Schools is the soul of a school. Effective principal training, should be based on the main problems of headmaster training, focusing on the overall planning target. Constructing a comprehensive headmaster training mechanism.

Key words principals; training; current situation analysis; system thought

中小学校长承担着引领学校改革发展、全面实施素质教育的历史重任，加强校长队伍建设已经成为未来10年推进教育事业科学发展的重要保障。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》等对加强中小学校长继续教育、促进校长专业发展和培训提高提出了新的更高要求。为了进一步提高重庆市中小学校长队伍整体水平，重庆市在2011年3月―4月对全市所有区县校长培训情况进行了调查，分析了校长培训中存在的主要问题，并就如何促进中小学校长培训优质发展提出了参考建议。

1 重庆市中小学校长的培训现状分析

1.1 任职资格的培训率不高

调查数据显示，高（完）中、初中（含九年一贯制）、小学、中职等各层次校长的任职资格培训率为75%左右，均未达到100%。“一小时经济圈”的校长任职资格培训率为77.76%，渝东北翼的校长任职资格培训率为70.29%，渝东南翼的校长任职资格培训率为60.88%。从以上数据可以看出，重庆市大多数校长具有了任职资格证书，但仍有20%~40%左右的校长无证上岗，离“每一名校长持证上岗”的要求还有一定的差距。特别是渝东南翼地区的任职资格培训率与经济较发达的“一小时经济圈”相比，相差了约17%。

1.2 高端培训的机会不均等

调查数据显示，在参加了国家级培训的校长中，“一小时经济圈”占46.17%，渝东北翼占22.89%，渝东南翼占30.93%。在参加了省市级培训的校长中，“一小时经济圈”占53.09%，渝东北翼占22.63%，渝东南翼占24.28%。由此看出，农村校长接受国家级、省市级等较高层次和高层次培训的机会相对较少。培训机会不均等，将挫伤农村地区的优秀潜力校长的积极性，加大重庆城乡教育的差距，使农村地区的校长总体实力偏低，影响全市基础教育的协调发展。

1.3 培训需求重点有所转移

第一，对于培训模式，27%的校长希望多开展实践性强的挂职培训或影子培训，37%的校长希望进行阶段式培训，更倾向于通过理论+实践+理论+实践的重复循环来不断更新、消化和巩固培训内容、提升实际办学和管理水平。第二，对于培训内容，47%的校长希望进行学校特色与品牌创建的主题培训，希望进行教师专业发展、学校内部组织管理和学校发展规划的校长各占13%、13%和12%，说明校长们已认识到学校品牌提升的重要性，将培训需求从财务管理、后勤管理等转移到学校发展规划、教师专业发展等核心问题。第三，对于结业考核方式，64%的校长倾向于撰写学校管理改进方案或学校发展规划，表明重庆市的校长们不再以应付的态度对待培训，而是希望能通过培训提升学校管理水平、摸清办学方向、规划办学未来。第四，对于培训目的，22%的校长希望通过培训提高治校能力，16%的校长希望通过培训可以交流办学经验、获得教育改革新理念，说明校长的职业角色观念已经发生改变，把对管理者的重要性逐步转移到领导者和教育者。第五，对于培训存在的主要问题，39%的校长认为最大问题是培训内容不符合校长实际，另有26%的校长认为培训方式方法不符合校长实际，表明全市各级各类校长培训的训前需求调研和训后跟踪调查还缺乏力度和深度。第六，对于培训需改进的方面，25%的校长认为应设计合理的培训课程，20%的校和认为应引进优质的培训资源，课程是核心，资源是保障，反映出重庆市目前的课程设置和培训资源已不能满足校长多元化和专业化的需求。

2 有效提升重庆市中小学校长培训效能的系统思路

在美国，“自从1980 年以来, 每一次的教育改革报告中都会提到学校的好坏是由该校的校长决定的” 。①而每一名校长的后劲力和作用力在很大程度上又取决于培训的效能。如何有效提升重庆市中小学校长培训效能，实现校长队伍整体素质的提高，成了当前急待解决的问题。

2.1 拟定目标，实现校长培训的“计划性”

校长培训目标包括质与量的要求。就质的方面来说，就是要制定好校长专业标准，校长专业标准是校长任职的基本依据，②是其专业化的起点和标尺。《教育规划纲要》提出中小学校长要成为教育家，就对中小学校长队伍建设提出了校长专业化的新目标和新要求。③褚宏启认为：“校长专业化是指校长的内在专业结构，如专业精神、专业知识、专业能力不断更新、演进和丰富的过程。”④而这些专业精神、知识和能力的演进需要明确校长的职业角色和成长路径。校长的职业角色分为教育者、领导者和管理者，每一种角色所需要的专业知识、能力都不相同。校长的成长路径则是职前预备期、岗位适应期、称职期、成熟期四个互相联系、前后衔接的时期。每一时期需要的知识量、知识水平、实践经验、发展途径与方式等均不相同。因此，要实现打造教育家这一“质”的要求，就要实行符合校长不同职业角色和不同成长路径的继续教育计划，这个计划就是“量”的要求。重庆市及各区县需要通过制定远期计划、中期计划、近期计划，保证全市统筹设计培训目标、任务、内容、重点、阶段、步骤和具体措施等，避免各地区的中小学校长培训毫无章法，交叉混乱。

2.2 制定制度，加强校长继续教育的“规范性”

制度是校长培训焕发生命力的保障，是培训工作得以顺利实施的先决条件。首先，应建立校长继续教育学分登记审核制度，制定下发《重庆市中小学校长继续教育学分管理办法》，校长参加培训的考核成绩记入本人档案，使校长培训与管理、聘用、奖惩等相挂钩，作为评优、晋级、任用的重要依据之一，只有这样，才能从内部来增强校长参训的积极性。其次，实行合理的中小学校长交流制度。根据各学校实际，有侧重、有选择地在一定时间内安排一定比例的校长进行交流。交流可采取调任、转任、轮换、挂职锻炼和组团巡回演讲等形式实施。再次，应建立健全培训机构资质评估与准入制度，完善培训机构资质认定标准，制定干训质量评估办法，对机构干训工作和项目培训实行定期考评、层层考评、动态管理。最后，设定充分的经费保障制度。义务教育阶段学校校长培训经费应全额列入财政预算，其他教育阶段的校长培训经费应坚持以财政投入为主，多渠道筹措为辅。

2.3 优化体系，强化校长培训的“实效性”

2.3.1 打造符合重庆教育情况的科学课程体系

培训的内容与课程设置是培训工作的核心问题之一，应充分作好训前需求调研和训后跟踪调查，结合深度的专业知识和一定广度的辅专业知识，整合、开发、采集国内外优质课程资源，开展重庆市中小学校长培训课程体系研究，开发本土优秀视频课程，收集名校长教育管理案例，组织专家团队进行筛选和编撰，形成具有“重庆特色”的干训教材。

2.3.2 构建体现优质价值的高素质师资体系

培训师资队伍的素质状况如何，是一个国家、地区、部门、企业继续教育能力的重要标志。⑤可整合高校专家、行政官员、研究员级教师、特级教师、骨干校长、学科带头人等培训力量，建立专兼职校长培训师资资源库。研究制定培训者培训计划，每年选派一批骨干教师到北京大学等国内外知名高校接受培训者培训，分期分批组织校长培训专职教师接受1个月以上的专项培训。

2.3.3 创新提升校长能动性的培训模式体系

新专业主义是实践―反思取向的，它关注实际，强调行动研究。⑥应针对中小学校长的成人特点，在理论讲座式的培训方式基础上，着重推广课题研究式、影子研修式、案例分析式、问题讨论式、社会调查式、经验交流式等实践性培训模式，做到因材施教，切实提高培训质量与效率。

2.3.4 实施促进城乡统筹发展的培训项目体系

总书记在全国教育工作会议上明确指出，“教育公平的关键是机会公平。”⑦城乡统筹发展就是城市和农村地区获得资源的机会大致相当。⑧在重庆市典型二元结构下，中小学校长培训需兼顾城市校长和农村校长的双向发展。第一，提升品牌，实施名校长培养工程。进一步实施重庆市“321”中小学骨干校长队伍建设工程，实施“中青年骨干校长培养计划”，将其纳入名优校长后备库，开设“名校长工作室”、“名校长论坛”等，努力造就一批在市内外有较高知名度的专家型校长。要重视总结名校长先进教育理念和办学经验，通过带教帮学、经验分享、定期任教等措施，充分发挥辐射、示范、引领作用。第二，缩小差距，启动农村校长素质提升工程。要组织“一小时经济圈”区县通过代培代训、挂职学习、经验交流、信息共享等多种形式，为“两翼”区县中小学校长培训提供支持。建立健全城市普通中小学、幼儿园和中职学校与农村学校“以城带乡，对口帮扶、结对发展”的帮带培训机制，启动城乡学校校长“1+N”捆绑式发展试点，带动农村学校共同发展。

注释

① Fred C. Lunenburg,Allan C.Ornstein.教育管理学理论与实践[M].北京:中国轻工业出版社,2003:511.

② 张祥明.福建省中小学校长队伍建设情况调研报告[J].福建基础教育研究,2009(7):14-19.

③ 孙霄兵.《教育规划纲要》对中小学校长队伍建设的新要求[J].中小学校长,2010(12):11-12.

④ 褚宏启.走向校长专业化[J].教育研究,2007(1):80-85.

⑤ 胡枢.继续教育论[M].四川教育出版社,1994:223.

篇（9）

建设一支教育家型中小学校长队伍，事关社会主义建设者和接班人的培养，事关国家和民族的未来发展。为此，我们要高度重视，进一步采取措施，推动中小学校长队伍建设。

篇（10）

【中图分类号】G451 【文献标识码】A 【文章编号】1006－9682（2011）05－0109－04

一、问题的缘起

1．校长培训师资的缺乏

几年的教育干部培训尤其是校长培训工作实践，感触颇深是难于、苦于培训师资的缺乏。小学校长任职资格培训、中小学校及后备干部培训的师资力量靠本校自有师资与外聘兼职师资相结合；小学校长高级研修班直接送到高校校长培训基地培训；2010年的义务教育阶段（初中、小学）“领雁工程”校长培训班理论培训在本校培训与外送到高校培训相结合。在本校培训外聘师资与外送高校培训原因都是自有师资的缺乏。本校没有足够的培训师资，可谓“无米下锅”，难于、苦于“无米之炊”，只得“借米下锅做饭”、“外送借力做饭”。外聘师资和外送培训有诸多困难和不便。外聘师资的困难：繁忙的本职工作与外出讲学的冲突，时间难安排，自然有来不了的；外出讲学太劳累婉言谢绝；外聘师资和我们外送受委托培训单位的师资同样参差不齐，有的教师能理论联系实际，深入浅出，效果良好；有的老师只是知识理论的堆砌与灌输，缺乏实际经验，效果不佳；有的将已定的专题临时更改，“有什么讲什么”，而不是“需要什么讲什么”，无法按需施训。外送培训涉及住宿、就餐、交通、安全、管理、成本等一系列事情和问题。培训实践使我们认识到自己学校的校长培训师资队伍建设的重要性和紧迫性。

2．教育政策法规及参训校长的高要求的理想应然与培训师资实然的差距

我国教育部《中小学校长培训规定》：“中小学校长培训施教机构的教师实行专兼结合。培训机构应配备素质较高、适应培训工作需要的专职教师队伍，并聘请一定数量的校外专家学者、教育行政领导和优秀中小学校长作为兼职教师。”

中小学校长一般来说既有丰富的实践经验又有一定的教育、管理理论的接触。按常理，作为培训中小学校长的师资，应在理论上有深度、广度，在实践上也要有深厚的积累，自身具有强烈的自主学习、自我发展意识和行动，施训机构经常能提供较多的学习与进修的机会，才能胜任校长培训的任务，但在实际的校长培训中，培训师资的情况离理想要求存在较大的差距。由于许多培训师资难以将教育、管理理论与中小学教育管理实践完美的结合，致使培训效果欠佳。就培训机构而言，一些教师缺乏基层教育实践工作的经验，不太了解中小学的实际情况，培训过程中注重知识的传授，不能将教育、管理理论与中小学教育实践结合起来，停留在理论的层面；这种情况也存在于聘请自高等院校的客串培训教师中，倚重于理论知识、知识体系、逻辑体系，也缺乏实践的融合与对接，也使得校长不能将所学理论转化到具体的实践工作中。当然，有些培训教师有一定的实践经验而缺乏理论的依托；有些培训教师理论的容量、高度和实践经验两者都欠缺。校长培训，教师若既能上得理论殿堂，又能指导校长的实践课堂，这样培训效果就会好，参训校长的满意度会大大提高。

随着社会的不断进步，科学技术的飞跃发展，对人才素质的要求越来越高，社会对复合型、综合型人才的迫切需求，对人才培养的教师的要求自然越来越高。那么对中小学校长的培训师资队伍要求则更高更综合了。而中小学校长的培训师资队伍现状怎样呢？

二、中小学校长培训师资队伍的现状

1．总体师资力量薄弱，不能胜任校长培训工作。

如笔者所在的县级教师进修学校现有在职教职工36名，年龄结构：平均年龄45.9岁；学历结构：研究生学历6人，占16.7%，大学本科17人，大学本科及以上占64%，专科7人，中专（高中）学历3人，高中以下3人；学科结构：缺很多学科的老师；专业职称结构：高级职称教师6人，占16.7%，高级职称6人之中只有3人上课，中级职称18人，占50%，中高级职称占67%。能、会教学的人员（专任教师）15人，只占41.7%，能给中小学校长上课的就更少了，非教学人员比例高达58.3%。按省级示范性教师培训机构要求，专职教师数要达到所在地区专任教师5‰，应有50多位专任教师；硕士研究生比例要达到20%以上；培训者的大学本科以上学历应占95%以上；中高级职称比例应占80%以上；要求具有特级教师称号或在省内外有一定影响的知名教师至少3人。存在“两高两低现象”即年龄结构偏高，非教学人员比例偏高、学历偏低、职称偏低。这种情况很难适应校长培训的需求。且基层教师培训机构普遍存在这样的情况。

2．校长培训师资的知识结构、能力结构不能胜任校长培训的需求

在学历、职称结构上，如上例基层培训机构一样，培训机构的教师的学历和职称达不到示范性培训机构的标准，甚至差距很大。综合型、复合型的培训师资更是欠缺，而校长培训正非常需要这类师资。校长培训师资的结构不合理还表现在能力结构上。培训机构的师资构成比较复杂，大部分师资过去从事中师或高中、中专或成人函授教学管理工作，很少有校长任职经验，专业不对口的现象严重。即使是从大学或学院请来的兼职教师，在培训讲课中，只顾知识的传授，缺少“点石成金”的点拨，理论不能升华，难以转化成对校长能力的促进。如此的理论学习，对校长管理实践缺乏具体指导，无实效意义。校长培训需求是注重问题解决取向的、以教育实践困境的实际解决为目的的，需要的是对自己如何做好校长的教育理论和领导管理实践方面的知识和能力，也就是要用实践知识来解决“怎么做”和“怎么做到更好”。而理论知识是“是什么”和“为什么”的知识，如果培训教师缺乏校长实践知识，只关注知识的系统性、逻辑性、理论性与校长的实际工作相去甚远，不能满足校长的培训需求，也就缺乏校长培训的针对性和实效性。

3．校长培训师资解决的措施：东聘西请、兼职为主

我国没有对校长培训师资资格的专门规定，校长培训不属于培训机构的主要工作，大多数县级培训机构的老师担任教师培训，只有少数几个能给校长上课。基于以上情况，在校长培训时，找培训师资很困难，靠东聘西请来完成培训任务，可谓是请“消防员”救火应急。尤其是像领雁工程校长培训班要排一个月的理论培训课程，真是绞尽脑汁、搜肠刮肚、费煞苦心！校长培训师资大部分以外聘兼职为主，一般聘自省级教育学院、市级教育学院、师范院校或教师教育学院和资深中小学校长。外聘的兼职师资中讲课好的毕竟有限，有的工作很忙根本出不来，有时候难免会出现“应人设课”、“有什么讲什么”、而不是“需要什么讲什么”的现象。

由于师资力量薄弱、知识能力结构不合理、缺乏胜任校长培训的优秀教师，即缺少专注于校长培训，对校长培训有研究能高效培训的教师。于是聘请校长培训师资是困扰培训机构的难题，通过各种渠道聘请师资，往往以试错的方式进行，好的继续留有，不好的下次另请他人，找不到人就只能将就使用。培训师资的选用缺乏稳定有效的机制，培训效果就很难保证。由于东聘西请校外师资，事实上对外聘的师资不存在实质性的管理与被管理的关系，既缺乏对外聘师资的必要管理，也挫伤了本校教师进行自我提高的积极性，从而影响了本校教师能力水平的提升。这几个状况存在一定程度的恶性循环。

三、中小学校长培训师资对中小学校长专业发展的重要作用

1．优质的培训师资积极有效地推动中小学校长专业发展

校长专业发展指校长逐步适应专业标准，得到持续发展、完善，并获得相应专业地位的过程。任何职业的专业人员在进入专业岗位前和进入专业岗位后，都要接受一定程度的专业性培训，校长也一样，接受经常性的培训是不可或缺的。实践证明，中小学校长的培训在人力资源的效能提升和校长自身的自身发展中所起的作用非常明显。一些校长由于很少接受培训而成为只拥有常规管理技能的“简单劳动者”，而另一些校长由于重视参加培训，其劳动价值随着学校的发展而得以升华，逐步向“专家型”校长迈进。在优秀师资团队的指导引领下成长更快、效果更明显。

2．培训师资的培训专业化水平决定了校长专业化培训的有效性

培训师资的培训专业化主要表现在以下四个方面：一是专业化的培训理念，新时期校长培训的重心是提高校长专业素质，树立以提高能力素质为核心，走向专业发展的理念；通过培训，增强校长的专业化意识，构建校长专业知识结构，提升校长的专业品质与能力。二是专业化的培训课程，校长培训的内容即课程设置在培训工作中处于核心地位。有高水平的专业化课程才能有高质量的专业化培训。校长专业发展的需求是确定培训课程的依据，也是提高参训校长学习积极性的动力。三是专业化的培训方式，改变以往满堂灌、一言堂的单一方式为多样化的方式在培训教师指导下的、由学员进行自主性、反思性学习的培训。在培训中，注重引导学员广泛收集信息、分析信息、利用信息，理论联系实际，认真反思自己的办学理念与办学行为；注重培训方式的科学性与操作性，做到讲授与自学相结合，研讨与交流相结合，理论与实践相结合，统一性与个性化相结合，让每一位参训校长在共同参与的过程中相互交流、研讨、碰撞，进而通过梳理、反思、总结，促进发展。四是专业化的培训手段，充分运用信息技术手段和强化管理保障培训质量。从这个意义上讲，培训师资的培训专业化水平是决定校长专业化程度的重要因素之一。

3．中小学校长渴望优秀校长培训师资的指导与引领促进专业发展

笔者因研究影响中小学校长专业发展的因素之故，编制了《中小学校长专业发展的影响因素调查问卷》，于2009年10月22日发出150份给中小学正副校长填写，到12月12日为止，收到51份，回收率为34%，其中一份为无效卷（共3页的卷子只填写了1页）。《中小学校长专业发展的影响因素调查问卷》设计了30项影响中小学校长专业发展的因素，其中一项为“校长培训的师资水平”对校长专业发展的影响，其影响程度分为五个层次，分别为影响很小、影响较小、影响一般、影响较大和影响很大，选影响很小的没有，选影响较小的1人，选影响一般的6人，选影响较大的30人，选影响很大的13人，影响较大和影响很大两项之和为43人，占86%。从中可看出，中小学校长普遍认为校长培训师资水平对其专业发展起着举足轻重的作用，渴望得到优秀培训师资的指导和引领。

四、中小学校长培训师资队伍建设的策略构建

教育部在《关于进一步加强县级教师培训机构建设的指导意见》中指出：“中小学教师培训工作已逐步转入以提高教师整体素质为目标的继续教育的新阶段。”“要按照少而精、专兼结合、合理流动的原则加强县级教师培训机构师资队伍建设。”“专职教师要掌握现代教育理论，了解本学科发展趋势，具备一定的学术水平，较强的实践能力、创新能力和教育教学研究能力，熟悉中小学教师继续教育的特点、规律，善于开展和组织教师进行有关继续教育教学活动；要熟悉基础教育，能够深入中小学课堂，参与和指导中小学教师进行改革和研究。”这就对从事教师培训工作的师资队伍提出了更具体、更严格的要求。

校长作为学校的教育者、领导者和管理者，其办学水平及质量与校长的专业发展水平直接相关，这种专业化水平中的专业精神和态度的转变、专业知识的增长、专业能力的提升与校长培训工作息息相关。校长专业化需要校长培训专业化，培训作为校长专业发展的“工作母机”，应为校长的专业发展提供充分的专业知识和专业技能的支持。尤其是培训师资队伍的重要性更为突出，如果没有一支高素质的胜任培训工作的师资队伍，就很难确保校长培训的高质量和好效果。

校长培训师资队伍建设的目标是组建一支专兼结合，以专为主的数量充足、结构合理、素质优良的校长培训师资队伍。校长培训师资队伍建设的策略：

1．培训者个人：自主建设和自主发展策略

在职业自觉和专业自觉的驱使下，培训机构的培训者个人自主建设与发展，属于培训者自我内需驱动下的成长。校长培训教师自觉的自主更新、自主建设、自主发展，是校长培训师资队伍建设的最根本原因，是第一位的内因、第一动力，也是建设以专任教师为主、兼职为辅的培训师资队伍的根本所在。

（1）在学习中实现自我更新、自我建设和自我发展。在终身教育、终身学习的时代，培训者不是学不学，而是要主动学会怎样学习，怎样使自己走向培训的专业化，实现自我更新和发展。不仅要学习知识、更新知识、学技能，更要提升能力和综合素质。学会学习就要学会读书、学会思考。广泛的阅读，积累深厚的文化底蕴，具备培训者的文化素养。学会思考，在学习的同时善于思考成人学习的特点与规律，思考培训需求、培训目标、培训内容（课程）、培训过程实施、培训资源的开发和利用、培训师资的聘用、培训绩效评价等；如何增强培训课堂的针对性、趣味性、有效性，如何与参训者有效的交流和沟通互动。

（2）在研究中实现自主发展。现在的校长培训已不是培训者与校长之间简单的教与学的过程，而是二者共同研究学校相关问题的过程。因此，培训者必须是一个有学术基础及研究能力的研究者，研究的内容源于校长办学实践中的困惑和问题；研究的目的基于问题解决、具有实践取向，服务于教育教学实践，促进学校的发展。以下几个方面的探索研究是促进培训者成长和发展的重要方法和途径：

首先，培训的多元需求分析与研究，既强化了培训者的研究意识、提升了培训者研究能力，又可加强培训的针对性、提高实效性。培训者要分析研究的需求包括：参训校长个体需求、参训校长的学校需求、教育行政部门需求和培训机构的需求。

校长个体需求，是指校长个人专业成长的需求，也就是个性化需求。这个层面，要分析校长知识结构的现有基础和水平及要更新或补充的内容，理论与经验、知识与能力的现状；分析校长学习的需要与动机，明确其内部动力和外部动力；确定促进校长有效成长的途径与策略，或校长专业自主发展的有效方式。

学校层面的需求主要是根据校长任职学校的层级类型、学校的地域等方面进行分析与研究。每所学校所处的环境、发展水平、办学层次与办学特色不尽相同，各校校长面临的实际问题也不一样，对培训有不同的需求。但同类型学校存在共性问题，因此必然有基本相同的需求，培训内容要适合学校的办学与发展要求。如薄弱学校会存在：教师涣散、教学积极性不高、凝聚力不强；管理混乱；校风、学风、教风不好；教育质量低下等情况。参训校长渴望通过培训获得如何规范管理、调动教师积极性、通过课堂改革以改善教学质量等方面的理论和方法，改进现状，实现发展。

其次，培训专业化的特点与规律的研究。走专业化的培训之路，培训者需要研究这样几个问题：第一要研究培训对象的特点及与之相适应的培训规律，并建立自己的培训观。培训观是一个培训者应追求的培训理想或境界，其中涉及培训者对培训的性质、培训的对象、培训的特点、培训的规律等一系列问题的清晰的、明确的把握和理解。第二要研究培训课程的开发和设置，并建立自己培训课程观。课程是校长培训的核心，也是实现培训目标的载体。但校长培训的课程又不同于学科课程，它有自己的形态和特点。从表现形态上看，它应是菜单式的专题性课程，即每个课程菜单由相互关联的不同模块构成，每个模块又有围绕该模块核心内容的不同专题构成。从课程的特点来看，它具有问题性、综合性、可操作性等特点。第三要研究培训模式。培训模式是围绕培训目标形成的，由培训主题、培训内容、培训方式、培训程序、培训结果等因素有机构成的结构化、程序化了的培训体系，在培训中具有可复制性。

再次，培训主题的确定与研究。现在的校长培训已不是知识更新或能力补偿性的培训，而是以基础教育改革发展的中心问题或中小学办学实践中的具体问题为核心内容的主题式培训或专题式培训，提升综合素质和综合能力。如“领雁工程”的校长骨干培训班，顾名思义是校长中的“领头雁”，能起引领、示范作用，带领其他校长实现“群雁齐飞”的目的。所以笔者把义务教育阶段“领雁工程”的初中、小学校长培训的主题确定为：“促进校长专业发展，提升教育领导力”。这种变化向培训者提出更高的要求：要求培训者能够从需求调研与分析中确定可行的有效培训主题；要求培训者必须对主题进行系统的学术梳理，特别要与自己的研究专长有机结合，以达到自己能够驾驭并有效推动主题研修的目的。当然，强调培训主题研究并不是要把培训做成课题研究，而是要求培训者与校长共同学习、共同研究、共同实践，真正做到以研带训、以训促研、研训一体。

教育研究、培训研究过程是培训者重新学习的过程，是使培训者知识更新，知识结构不断改善并趋向合理的过程。只有通过教育研究、培训研究，才能不断提升自己的能力和水平，使自己由经验型的培训者向学者型、研究型、专家型的培训者转变。

（3）在反思中实现自我提升和发展。反思是促进培训者自我提升和发展的有效方式。成功的和有效率的培训者非常注重于主动地和创造性地反思其专业化的实践和能力。反思，特别是经常性、系统性的反思，会使培训者认识自己的局限，突破狭隘的经验限制，不断提升自身素质和能力。对培训过程中出现的情况、问题深入思考，多问“为什么”，可以改进吗？怎样改进？对每个环节的活动结束都要及时总结反思，多问“怎么样”；哪个细节、环节没有做好，怎样深入，如果更加深入、投入又“会怎样”？对在培训过程中有什么感悟、成功的经验或失败的教训等诸如此类的问题进行总结提炼，都是宝贵的精神财富，对行为改进、实现自我提升和发展作用的帮助很大。

2．培训机构：师资队伍建设的驱动策略

（1）把培训师资队伍建设成学习型团队。学习型团队是倡导学习工作化，工作学习化，增强全体成员的学习力、奉献力和创造力的组织模式，具有正确的共同核心价值、信念与使命。学习型团队是能够预知变革、主动适应外部环境变化、自我完善、与时俱进。学习是每个成员的责任，但团队在营造环境方面起着关键的作用。我们培训机构打造学习型师资团队可从校本培训的方面做以下事情：

其一，结合校长培训实际，引导、指导团队学习。在团队中提倡“在工作中学习，在学习中工作”，引导培训教师们结合校长培训中的实际问题开展有效的学习。通过学习，促进教师培训工作的改善，提升培训的专业化水平，而培训工作的改善和培训专业化程度的提升，又极大地激发教师更强的学习欲望。这样，学习与培训教师队伍的日常工作之间形成一种良性循环，实质上有效地推动培训师资队伍成长发展。

其二，构建全员学习网络。只有构建全员学习网络，才能在真正意义上形成学习型师资团队。学习网络的构成有“学校――科室――个人”三级。其中教科室主任、其他科室主任很关键，因为他们是学习型团队的中坚力量，是学习最直接的组织者、管理者、指导者和示范者。只有他们站在更高的层面上认识教师教育、校长培训的重要性，带领全体培训教师创造性地学习，才能更有效的完成培训任务。

其三，搭设平台，丰富学习内容。开展形式多样的学习活动是打造学习型教师团队的重要载体，是培训者成长的抓手。创设学习实践平台，精心安排丰富多彩的主题学习内容，丰富培训师资学习内涵。如专门学习研讨“培训主题的确定”、“培训课程的设置”、“培训的有效性”、“培训的专业化”、“教育规划纲要与培训者：理念和行动”等问题。

其四，激励和强化学习成果。如对参加学习的教师颁发证书；对认真学习和通过学习能力提升、主动发展的教师进行物质和精神奖励；在大会上给予表扬和肯定；在学习时给予口头表扬；对团队和个人取得的学习成绩予以鼓励；在会议上安排时间汇报学习经验等。建立学习评价制度，将学习成效、工作绩效等考核和奖惩机制有机地结合，最大限度地调动培训教师的学习积极性，激发他们内在的学习、工作潜能。

（2）“压担子”促成长策略。培训机构要创造机会给校长培训教师压担子，让其参与适当的管理实践活动，在管理中体验、获得直接经验，弥补实践的不足。培训教师在课堂上给管理经验丰富的校长讲课，自己却没有参与过管理工作，难免有不切实际的地方。校长具有宏观思维能力，教师首先要能从整个社会的政治、经济、文化等方面，站在领导者的角度上去思考问题；要想校长学员用理论去解决实际问题，培训的教师首先要能运用理论解决实际问题，否则课讲得再好也会让人怀疑，缺乏说服力。

（3）组建校长培训师资库，实现培训机构之间的师资共享策略。只有拥有一流的师资队伍才能实现一流的培训质量。接受培训的校长来自不同的学校，对学校的教育教学与管理有着各自不同的见解、不同的困惑，对培训也有着不同的需求。因此，除了优化培训师资的知识和能力结构外，更重要的是组建一支专兼结合、以专为主的培训队伍。中小学校长培训具有对象来源广、学习时间短、流动性大、层次不齐、课程多、计划灵活、考核办法多样的特点，这决定了培训师资队伍必须专兼结合、优势互补、形成合力。从这个意义上讲，在培训师资资格认定制度的基础上建立培训师资人才库，具有建设性意义。培训师资库可以由培训机构的专任教师、高校教师、资深校长、教育专家和学者组成，只要是通过培训师资资格认证的，都可以纳入培训师资资源库。县级、地市级、省级和国家级的培训机构都可建立自己的校长培训师资库，当培训需要时根据校长需求安排课程，从培训师资库中寻找合适的教师。当某培训机构自身师资不足，可从其他培训机构的培训师资库中请人，同层级或不同层级培训机构的师资库中的人才资源实现共享。当然，也可将资源库中的培训教师向校长开放，由校长选择满意的培训教师。这样做一方面可激励培训师积极进取，不断提升自己的业务水平，赢得校长学员的认可和尊重；另一方面通过自行选择教师，参训校长在培训过程中将会更有动力，积极主动参与学习，提高学习效率，实现培训目标。

（4）教研活动驱动策略。组织校长培训教师定期或不定期地开展校长培训教研活动，及时研究培训工作中的新情况、新问题，总结办班教学中的经验教训，协调培训内容，提升培训的专业化水平，提高培训的有效性。如专门为培训机构的培训者举行主题为“教师培训的理念和行动”的研讨与培训会，研讨培训者应该有什么样的理念和行动，怎样树立正确的理念和积极的行动，提升培训者的综合素养和培训的专业化水平。专题研究“高效的校长培训课堂”，分管干训的领导还撰文《高效的校长培训：实践性、主动性、生成性和发展性的有机统一》发表在《教师教育研究》2010年增刊上。总结经验、提升理论、推广实践操作，加快培训团队建设和发展。通过校本教研活动的切磋交流，取长补短，也是加强校长培训师资队伍建设的策略之一。

3．教育行政部门与培训结构：组织制度保障策略

（1）校长培训师资的选用、培养和考核管理制度保障。慎重选用，严格准入制度。无论是选用专职教师还是兼职教师，都必须慎重并进行严格审查，审查的内容包括政治思想、职业道德、教育教学能力、知识体系、身心素质、教育理念、文化素养等多方面。只有严把准入关，才能确保队伍的高素质、培训的高质量。当然对兼职师资的审查难度会更大。所以建设重点在本校的专职教师，以专任教师为主。

培养的方式多种多样。其中之一是培训机构鼓励培训教师攻读硕士或博士学位提高自身的学历水平。为了使校长培训师资的教学内容更详实和贴近学校工作实践，使教学更有权威性和说服力，教育行政部门与培训机构让他们参加教育行政部门的有关会议并研读有关的文件，及时了解、掌握教育行政部门的工作部署、工作重点及有关改革措施等。

对专任教师的考核管理。可规定校长培训的师资必须在五年内参加相应学时的进修，否则不予培训师资资格证书的验证和晋升，不能继续担任校长培训工作。

（2）培训者定期培训制度。联合国教科文组织在《1998年世界教育报告――教师和变革世界中的教学工作》中强调，“教师的在职培训或进修在最近30年显得日益重要。某些国家在使用‘继续教育’一词。人们逐渐认识到，教学同其他职业不一样，是一种‘学习’的职业，从业者在职业生涯中自始至终都要有机会定期更新和补充他们的知识、技巧和能力。”

在我国的校长培训体系中，上一级的培训机构承担者对基层培训机构进行专业指导的责任。如果下级的培训结构能获得有效的培训，则会更新培训理念、培训内容和培训方法，以满足校长培训的需求。如今年温州市教师教育院组织各基层培训机构的培训者到北京师范大学进行培训者高级研修培训，大家一致认为感受很深、收获大、启发大、效果好。

（3）建立挂职锻炼机制，深入了解中小学的实际。校长培训强调理论联系实际，理论学习是为了解决校长工作中的实际问题、具有实践取向的，要求校长培训教师不仅要有丰富的理论知识，更应具备大量的实践经验。理论联系实际首先要在培训教师时将理论和实践有机结合起来。

教育行政部门和培训机构送培训教师到中小学校挂职锻炼，这是一条理论与实践结合的有效途径。挂职学校要有一定的代表性、示范性，挂职学校的校长要有丰富的管理经验，具有指导性。这样，从培训师资培训来看，通过向有实践经验的校长学习，通过解剖挂职学校，通过调查研究，通过亲自参与学校管理实践可大大丰富实践知识；从挂职学校来讲，通过理论指导实践，实践经验上升为理论，也有利于学校管理水平、办学水平的提升。

参考文献

1 楮宏启等.走向校长专业化［M］.上海：上海教育出版社，2009.9

2 汤丰林、方中雄.中小学校长培训者的多重角色及其养成［J］.中小学教师培训，2009（8）

篇（11）

1、全员培训，为首都基础教育的发展奠定人才基础

(1)“八五”期间的干训重点是基础建设与全员岗位培训

基础建设主要包括队伍建设与培训体系的建构。在队伍建设方面，“八五”期间，北京教育行政学院设立了马列主义教育、心理学、教育学、学校管理4个专业领域，建立了由129位教职工组成的专职干训教师队伍，同时在全市各区县也配备了一定数量的干训教师。在培训体系的建构方面，一是形成了教育管理培训班(或岗位职务培训班)、教育管理进修班、教育管理大专班、教育管理本科班、教育管理研究班5个培训层次，二是在教学计划、教学实施、评价考核等方面形成了基本规范。

在岗位培训方面，北京教育行政学院与各区县合作开展全市中小学校长岗位职务培训，于1994年提前3年在全国率先实现了中小学校长持证上岗的目标。

(2)“九五”、“十五”期间的干训重点是基地建设与全员提高培训

这个期间基地建设的主要任务，一是加强对培训者的培训，提高培训基地的培训水平。干训教师5年内均要接受360学时的培训，要到基层学校挂职锻炼。二是初步尝试建立干部培训的实践基地。

干部培训除面向全体校长进行提高培训之外，还选拔优秀校长开办了高级研修班。这一阶段的干部培训具有以下特点：一是以研带训、研训结合，即校长把办学实践中的问题变成培训中的科研课题，在培训中研究，在研究中实践，最终促进校长办学水平的提高。二是统一与自主相结合，即在“规定动作”的基础上增加“自选动作”，以突出培训的针对性和灵活性。

(3)“十一五”期间的干训重点是加强“双基地”建设，探索干部培训新模式

“十一五”期间，在北京市委、市政府的大力支持下，北京教育学院迈开了全面建设首都普职成教系统专业化、综合化、现代化校长教师培训基地的步伐，基本形成了由高校及科研机构知名专家学者、北京教育学院干训教师、一线学校知名校长组成的师资队伍，培训基地的水平进一步提升。同时加强了实践基地建设，从全市选出26所学校及培训中心作为干训实践基地。

基地建设强化了培训力量、拓宽了培训渠道，为探索社会变革新形势下的干部培训模式奠定了良好的基础。“十一五”期间的干部培训呈现出以下特点：一是扩大了规模。二是提高了层次。除了认证培训、普通研修外，高级研修、名校长研修的频次增多。三是规范了管理。形成了以需求调研、方案研制、过程监控、评估验收等为主要环节的流程管理系统，制定了指导教师、班主任配备标准，项目交流研讨、项目财务管理制度等。四是强化了研究。针对校长办学实践中的实际问题，根据行动研究的思想和程序设计并实施培训项目，坚持研训一体的原则，培训者与被培训者形成密切合作的研修关系。

2、探索规律，为中小学校长的专业发展奠定科学基础

(1)探索校长成长规律

关于校长成长规律的研究主要集中在两个方面：一是关于校长素质的研究。早在1983年，北京教育行政学院就主持了国家教委重点科研课题“中小学校长素质的研究”，研究总结了中小学校长应具备政治思想、道德修养、知识素养、能力素养、工作作风、身体心理6个方面的素质。二是关于校长成长过程的研究。北京市哲学社会科学“七五”规划重点科研成果“普通学校校长成长・培训・管理”，揭示了中小学校长成长的动力、途径，把校长成长历程分为职前预备期、适应期、称职期和成熟期4个阶段。

(2)探索校长培训规律

北京教育行政学院主持的国家教委“七五”重点科研课题“中小学校长培训规律和管理制度的研究”，总结了中小学校长培训的一些基本规律。研究的基本结论是“中小学校长培训既受社会、普通教育发展和校长成长需要的制约，又对校长的成长具有导向和加速的作用，并促进教育和社会的发展。”此后，培训者在培训实践中不断加强研究，努力揭示适应时代变化的校长培训规律。综合来看，基本体现在以下方面。

第一，要把握正确的政治方向。

第二，要充分考虑学校实际和校长的需求。培训课程的设计要走出学院派的逻辑体系或理论模型，充分考虑学校发展中的实际问题和校长成长中的薄弱环节。为此，北京教育学院开展了两年一度的校长培训需求调研，为校长培训提供科学依据。

第三，要充分考虑校长的学习特点。校长学习的特殊性在于，一要针对现实问题，二要注重研究思考，三要面对工学矛盾。为此，校长培训一定要坚持研训一体原则，走“以研带训、研训结合”之路。校长研究的问题不应该是纯学术问题，而应该来源于其办学实践。纵观50多年校长培训的历史，可以看出，校长培训逐步从以培训者为本走向以学员为本。

第四，要充分发挥学员在培训中的主体性和自主性。在培训过程中，我们一方面要激发校长学习的自觉性和主动性，发挥其自主学习和自我管理的优势；另一方面也要严格要求，督促其完成培训任务，取得预期的培训成果。

第五，师资队伍的建设是提高培训质量的根本保障。校长培训的师资既不能是纯粹的学术专家，也不能是纯粹的实践者，而应该是既具有扎实的理论功底，又具有丰富的实践经验的复合型人才。这样的人才必须在培训实践中去培养和锻炼。因此，校长培训既要促进一线校长的成长，也要促进培训者的发展。

第六，加强培训课程的研究与开发是有效开展培训的科学基础。自“八五”以来，首都校长培训已经形成了结构性的课程方案，并开发出了配套教材。“十一五”以来，随着校长培训工作的开放性和灵活性的提高，通用的课程方案已不符合发展要求，针对不同层次的培训开发个性化的培训课程成为提高培训核心竞争力的重要途径。

第七，坚持规范的培训流程管理是保证培训质量的组织保障。校长培训不同于学历教育，也不同于短期的专题培训，从培训管理的角度而言，它应该兼具二者的特点。因此，在培训中坚持严格按流程组织实施培训工作，是确保培训质量的必不可少的组织保障。

二、中小学校长培训的基本经验

总结首都50多年中小学校长

培训的经验，我们认为，如下几个方面值得认真思考。

1、借政策之势，确保校长培训事业发展的方向

校长培训是一项专业水准要求较高的事业，同时也是政策性很强的工作，具有较强的政治敏感性。因此，在培训中充分研究、执行、运用政策具有非常重要的意义。借政策之势，既有助于确保培训工作的正确方向，也有助于调动和整合各类培训资源。

2、走研训之路，激发校长培训事业发展的活力

首都乃至全国的校长培训经过几十年的发展，目前已经基本度过了学历补偿教育和文化补习教育的阶段。中小学校长面临的主要问题不是学历或知识的不足，而是如何研究和解决办学中的现实问题，提高对教育本质的认识和理解水平，形成自己的办学思想，逐步从一个事务型的学校管理者走向教育家型的学校领导者。从培训的角度来看，促进校长实现这个发展目标的重要途径就是加强研究。以研究促培训、在培训中加强研究的做法，无疑是促进校长培训事业可持续发展的宝贵经验。

3、筑实践之基，构建校长培训事业发展的根基

多年校长培训的经验告诉我们，校长培训只有深深地植根于学校实践，广泛联系实际，用心研究实际，我们的培训事业才能永葆活力。为此，第一，培训者要走进一线学校的实践场，在实践中体验、感悟和研究。同时，我们还需要广泛吸纳一线优秀的校长走进培训场，与高校的专家学者一起共同组成培训者团队。第二，培训内容的形成要走自下而上的道路，把学校实践中真实的问题、校长办学中困惑的问题提取出来，在此基础上设计培训内容。第三，选择更多有特色的学校作为培训实践基地，为校长的学习、交流、研究搭建良好的平台。

三、关于中小学校长培训走势的思考

1、培训目的注重以校为本，促进校长的专业成长

校长培训的根本目的是促进校长的专业发展，进而促进学校的发展。在相当长的一段时间内，校长培训遵循的是自上而下的培训思路。此后，校长培训开始探索自上而下和自下而上相结合的培训设计思路，开始考虑学校的现实问题和校长的需求。近年来，校长培训已逐步走向自下而上的培训设计，在培训内容的设计中充分考虑学校的实际和校长的需求。应该说，培训设计思路上的这种变化，使得培训工作的针对性得到了进一步增强，但培训的有效性还有待提高。从校长的体会来看，自下而上的培训虽然对他们有一定的启示与帮助，但依然与现实有一定的距离，依然不能有效解决他们在办学中的问题。

事实上，这也是现在校长培训中一个非常有趣的问题。虽然我们的培训对校长而言，在一定程度上是卓有成效的，但这些培训成果并不能很好地转化为办学策略，因为校长的培训与教师的培训是分离的，校长培训的内容与学校的现实是有距离的，因此，容易出现校长的办学策略或思路得不到教师认同的状况。

由此而论，校长培训如何做到以校为本，使培训成果转化为学校的办学策略，是今后需要进一步研究的问题。

2、培训模式注重构建研修共同体

关于培训模式的探索，是过去几十年校长培训投入较多精力的一个方面。有人对近十年国内校长培训研究文献中涉及的培训模式做了一个梳理，总结出了24种模式。就这些模式而言，我们不能说哪种就是最佳模式，只能看这种模式是否能够提高培训的效果，并有效实现培训的目标。

我们认为，校长培训的模式应该遵循校长培训的基本规律，并以实现培训目标、促进校长成长发展为根本目的。这样，我们可以将校长培训模式理解为一套围绕培训目标构建起来的、结构化的、培训者与被培训者共同参与并能充分体现自主性的、能够及时开展研究交流并指向学校实际问题的、贯串培训全程的培训组织形式。根据这样的理解，总结近年来的培训实践，我们认为，以研修共同体为基础的行动研究模式，对于进一步提高培训效能具有积极的意义。

研修共同体是由培训者和校长共同组成，以中小学教育教学管理中的现实问题为切入点，以学习、探究、实践为主要手段，以双方共同提高、共同成长并促进校长所在学校的发展为主要目的的学习型群体。它具有任务型合作关系、共同的价值追求、生态化研修场景等特点。以研修共同体为基础的培训模式，打破了传统的培训者与被培训者的角色关系，符合现代教育的基本追求，也符合成人在职学习的特点，有助于拓宽校长培训的思路。