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2、导流洞工程
3、前期辅助工程
二、工程款支付情况
1、导流洞工程
福建省隧道公司自导流洞工程施工以来,监理审核工程款:525万元,所扣质保金:26万元,代扣税金:16万元。已支付工程款:430万元,尚欠款:40万元。
2、前期辅助工程
陇南市江龙公司自前期辅助工程施工以来,监理审核工程款:658万元,所扣质保金:65万元,代扣税款:21万元。已支付工程款:475万元,尚欠款:60万元。
3、材料款
4、施工用电
5、其它费用
前期环保、水保、勘测、设计费合计:267万元,尚欠款:990万元。厂区、枢纽区征地费:60万元。协调村民与施工单位之间纠纷,答应为村民解决引水灌溉、场地平整等工程所产生的费用:9万元,尚欠款:13万元。
6、资金支出
2012年花园电站总投入资金:1.066亿元,总支出:1833万元。其中:支付施工单位工程款:986万元,工程材料款:346万元,日常办公费:99万元,各项合同款:365万元,其它支出:37万元。
三、外围协调
1、设计院
经常深入施工现场,随时掌握施工情况。年初多次联系江明设计院到花园施工现场踏察,根据现场地形及时、合理进行设计,优化设计方案。在地质勘探单位没有发现大坝左岸具有古河床情况下,由于我们反复深入现场,根据现场地形推测,判断大坝左坝肩可能存在古河床。后期导流洞的开挖印证了我们的看法,于是联系甘肃水文地质勘测院尽快到现场对大坝周边进行踏勘,确定古河床位置及大坝周边地质情况,为下一步设计提供详尽的地质资料。可设计院的反复更换造成地质勘测单位对勘测任务难以执行,致使地勘单位迟迟未能进场。
2012年10月18日,力邀陕西设计院、甘肃水文地勘院工作人来花园现场踏看,并召开业主、设计院、地勘院、监理、施工单位联络会议。对花园电站目前存在的问题重点讨论、全面分析,制定花园电站各单位工作计划,明确各单位未来工作的重点。并形成《会议纪要》,以便后期工作的开展。
2、征地
3、协调各单位、部门及当地村民的各种利益纠纷问题。一年来各种施工干扰不断,主要有厂房开挖工程所涉及到的弃渣运输问题。当地施工车辆多次要求提价和强拉强运,在我们没有妥协下,发展成强行阻挡工程施工,迫使开挖工程停工近一个月,最终在由副县长带队的县协调小组出面处理下,才得以平息。协调厂区施工车辆运渣对周边农作物的影响,采纳水泊沟村支书的提议,对涉及到的三户村民进行面粉补偿。接县委书记的批示对达修寺所提问题进行处理,在乡政府书记及协调人员的协调下,对所提的事项反复协商,逐一解决,以较小的代价换取了工程的正常施工。施工车辆上路、道路开口、交警等等,在每次的协调工作中,我们始终多角度分析、处理问题,力争以公司利益为前提,解决施工过程中的各种矛盾。
4、配合监理完成作业面的工程计量和审核,根据施工情况,按月审核工程支付款。
5、加强对设计、监理、施工的质量控制,保证工程达到预期的质量目标。严格控制工程投资,合理利用资金。按照施工组织规划,合理安排施工进度。
6、材料供应
钢材、水泥、砂子基本满足工程施工需求。今年由于物价上涨,加之运输成本的增加,使得今年材料的成本大幅提高。年初砂石料供应无法满足施工需要,在我们的要求下,生产单位积极购买生产设备,增加的设备已投入生产,估计近期不会影响导流洞的砼施工。但考虑后期用量大,现有的生产规模不能满足,已要求在花园电站枢纽区临时桥附近重新建设新的砂石料生产厂,计划12月底设备进场,并投入生产。
7、电力供应
我们与迭部县电力公司签订了大工业供电协议。月结算方式为基本电费与电度电价之和,按现在一般商业用电正常结算电价应为0.7373元/度,并且应加线损、变损、利率调整等,正常施工用电现有的合同对我公司是有利的,但我公司与施工单位结算电价为0.7元/度,又不含以上内容,并且今年施工不正常,故造成一定的差价。
四、本年度影响工程进度的因素
1、设计严重滞后
由于设计院的多次变更,造成设计不能及时准确地出图,严重影响了施工进度,使其成为了影响工程进度的主要因素。
2、社会稳定
3、物价的不断上涨,
工程材料价格成倍的上涨,地震更增加了道路运输条件的困难度,使的材料运输成本也相应的提高了,这些不利因素加大了工程建设期的成本投资。
五、下一阶段工作重点和施工计划
1、征地
力争年内完成临时用地和永久用地的征用工作,根据施工组织规划,合理利用施工场地,有序的安排施工队伍的施工区布置。征地工作可能是影响下一阶段施工进度的主要因素,我们必须看清形势采取各种应变措施,投入人力和精力主抓征地工作。
2、图纸供应及相关手续办理
图纸供应严重影响工程施工进度,新的一年里必须引起高度重视,督促设计单位及时供图,以加快施工进度。加快各标段的招投标工作;组织初设报告评审、办理开工报告许可证、土地勘测定界、地震安全性评价等。
3、砂石料供应
今年1-6月份,全县生猪出栏4.02万头;家禽出笼25万羽,同比增长20%;存笼43万羽,同比增长23%;其中“土法养猪”、“跑山鸡”养殖从无到有,不断壮大,土猪出栏0.5万头,跑山鸡出笼0.5万羽。草食动物养殖稳步发展,全县养羊规模户不断增加,高湖镇下关村、西头村出现了饲养规模达200多头的养羊大户3户,养殖30头肉牛的大户1户。七彩山鸡、孔雀养殖初具规模和影响,特种养殖品种不断多元化。
水产品总量达到4305吨,同比增长幅度达5%。其种水产品产量3050吨,产值6030万元,各项指标创历史新高。到目前为止,娃娃鱼养殖总投入达1亿元,规模养殖企业6家(投入资金500万以上),农户1000余户,养殖规模5万余尾,繁殖幼苗2.6万尾,年产值超2000万元,产业化格局初步形成;三文鱼驯繁基地4处,规模7万余尾,年产值近1050万元,在省内有特色;鲟鱼养殖规模4000余尾,年产量26万公斤,年产值超1200万元,在省内处领先地位。
二、工作开展情况
(一)抓好重大动物疫病防控,促进畜牧业健康发展
1、全县春防工作全面完成。根据省、市防治重大动物疫病指挥部统一部署,全县于3月1日全面启动了春季动物防疫集中行动。3月22日全县召开春季动物防疫工作会议,下发了县人民政府的《2013年县重大动物疫病防控工作目标管理责任通知书》、《2012年春季动物集中防疫行动的通知》,并与各乡镇动物卫生监督分所签订了《县2012年重大动物疫病防控工作责任状》,通过全县动物防疫人员的共同努力,围绕“两个努力确保”的防控目标,县乡两级采取了多种有效措施抓春防工作,截止5月10日,全县春防工作全面结束,并顺利通过市组织的春防验收。
2、沉着应对动物H7N9禽流感。今年3月份以来,全国部分地区发生人感染H7N9禽流感疫情,也发现了一例人感染H7N9禽流感,我县高度重视、周密部署、沉着应对。一是认真落实上级有关的防控工作部署;二是组织紧急发放相关技术资料1000份;三是及时调整防治动物H7N9禽流感领导小组;四是紧急采购消毒药品3吨,并及时地下发到各养禽场和禽类交易市场;五是加强动物卫生监督工作;六是做好疫情监测工作;七是做好消毒灭源工作,对全县39家大小不等的规模养禽场开展了消毒灭源。
(二)扶优、扶强龙头企业,加快娃娃鱼产业化发展
立足生态前提,发展特色产业的战略高度,对娃娃鱼养殖在人力、物力、财力等方面的投入不断加大。扎实开展招商引资、向上争资、对内融资等工作。同时,在建设用地、用电、税收等方面提供优惠政策,支持引导龙头企业做大做强,带动全县产业集群发展。为规范产业有序健康发展,组建了以九岭大鲵发展有限公司龙头企业引领全县娃娃鱼产业发展,按照“扶优、扶大、扶强”的原则,培育壮大或引进1-2个起点高,规模大,带动能力强的龙头企业来带动全县娃娃鱼产业发展,使娃娃鱼从苗种到市场形成一个完整良性发展的产业链。
(三)加大养殖业执法力度、保障养殖业健康发展
1、认真开展动物食品质量安全整治工作。制定“瘦肉精”整治实施方案确保畜产品安全,与152家生猪养殖场(户)签订不使用“瘦肉精”等违禁药物承诺书,确保生猪生产安全。对饲养生猪50头以上的养殖大户进行了“瘦肉精”、“莱克多巴胺”等快速检测卡共检测尿样140份,未发现使用违禁药品的情况。开展了屠宰场进场生猪“瘦肉精”的专项检测,共出动执法人员50余人次,抽检生猪55批次,未监测到使用“瘦肉精”违法行为,监督检查兽药和饲料经营户10家。为了加强畜禽养殖场和养殖小区的管理,规范畜禽养殖户养殖行为,建立和完善动物疫病可追溯体系,把好养殖产品质量安全关,畜禽产品一旦出现质量问题可以从源头上查起,还能有效防控重大动物疫病发生。统一印制了1000本养殖日志免费发到辖区内所有的畜禽养殖场(户),养殖日志主要内容有兽药饲料使用、疫病防治、病死畜禽无害化处理、产品销售等生产记录表。
2、强化产地检疫,全面提高产地检疫率。今年,县动物卫生监督所和乡镇监督分所采取了一些行之有效的措施,加大了对产地证的监督管理工作。严厉打击不报检、逃避检疫的现象。进一步完善动物检疫报检点建设,截止6月份,报检点的数目已经达到28个,各报检点公示官方兽医联系电话,做到随时报检,极大地方便了广大养殖户,使动物产地检疫工作逐步走向规范化。截止目前已产地检疫生猪12348头,屠宰检疫9752头。
3、加强官方兽医监督巡查制度。动物卫生监督所官方兽医对包片乡镇(街道)和所有责任场所每两个月进行一次以上监督巡查。乡镇动物卫生监督分所官方兽医对辖区内所有责任场所每月进行一次以上监督巡查,将生猪存栏50头以上的规模养殖户和定点屠宰场列为重点巡查监管对象,并作好巡查记录,明确巡查责任,落实责任追究制。截止目前巡查256人次。
4、狠抓渔政执法,维护渔业生态环境。一是印制渔业法律宣传单和公开信共5000余份,录制了渔业宣传内容车上广播宣传,出动执法宣传10车次,由局分管领导带水产站会同乡镇水产员到各村上门宣传,让广大群众了解明白渔业法律法规相关知识和保护水生资源与自身的密切关系及重要性;二是在禁鱼区和重点区域的沿河处挂横幅,大力宣传,营造氛围。三是值班巡逻,每天在捕鱼高峰时段和重点区域进行沿河巡逻。
(四)开展养殖技术指导,积极服务“三农”
1、开展农业科技服务下乡活动。我局充分发挥自身技术优势,派出畜牧、水产等专业技术人员在服务养殖户方面做了大量的工作,组织农业科技下乡10次,累计接待来访农户咨询技术65余次,咨询政策法规15余次,散发宣传资料2000余份,赠送书籍200余套。为群众诊断病畜病禽30次,确诊率90%以上,下到养殖场为农户服务20余次。
2、认真做好了强农惠农富农政策的落实工作。及时与县财政局农财股沟通,第一时间将2012年的能繁母猪补贴48.15万元发放到广大养殖户手中。
(五)扎实开展项目建设,积极向上跑项争资
1、认真组织实施项目建设及验收工作。一是做好生猪标准化项目的建设工作,2011年项目(帮胜猪沼果养殖场、阳光猪沼果试验场)已经完成,目前正在整理验收材料下半年省市验收。县建华养猪场、县香田星桃养殖发展有限公司两个2012年生猪标准化项目正有条不紊的实施。目前已完成建设工程量的60%。二是完成潦河大鲵自然保护区2012年资金使用情况和2013年资金使用计划上报工作;做好2012年渔业增殖放流项目和2012年现代渔业项目(县大鲵驯养繁殖场改扩建项目)的迎检工作。
2、精心组织项目申报工作。一是今年上半年,积极做好项目猪场的遴选工作,同时积极做好项目基础准备工作。二是根据上级的要求,结合我们实际,认真申报了潦河大鲵增殖放流项目、潦河大鲵自然保护区建设储备项目,潦河大鲵自然保护区建设储备项目总投资600万元,申请中央预算内投资360万元,地方配套资金180万元,单位自筹60万元。以及2013现代渔业项目(县庆丰大鲵良种驯繁基地)的申报,该项目中央投资150万元,项目单位自筹70万元,总投入资金220万元
(六)积极开展其他各项工作
1、认真做好生态县创建与畜禽清洁生产工作。我们将生态县创建与畜禽清洁生产结合起来,一是推广“猪-沼-果”生态养殖模式,对全县16家规模养殖场全部进行粪污综合治理。16家全部建设了消毒防疫设施。二是以县政府的名义划分了规模畜禽养殖“三区”(禁养区、限养区、可养区)和生猪养殖准入制度。
2、做好养殖业防灾减灾工作。3月22日晚19时的一场龙卷风和冰灾,给全县的畜牧业造成巨大损失。一方面组织核灾报灾,另一方做好养殖户的心理疏导,再一方面积极做好生产自救,力争将灾害损失减少到最低水平。
3、做好畜禽免疫抗体水平监测工作。动物免疫抗体水平检测是否达标是衡量动物疫病预防工作好坏的一个重要指标,到6月份止,疾控中心已检测猪瘟100个血样,猪、牛、羊口蹄疫150个血样,高致病性禽流感300个血样,鸡新城疫100个血样。
4、扎实开展“踏实工程”活动。我局结合工作实际,组织全体干部职工扎实开展以“踏遍村组、踏进家门、踏入民心”为主题的“踏实工程”活动,与所在挂点中源乡龙坵村开展村建帮扶工作,在洞下坪新建娃娃鱼繁殖基地,带领引导村民在充分利用本村资源探索致富渠道,培育主导产业,实行智力扶贫、思想扶贫。
三、存在的问题
今年以来,我局各项工作开展的井然有序,但同时也存在一些问题和不足,主要表现为:
1、执法难度较大。执法任务越来越重,越来越细化,涉及法律、法规很多,但专业执法人员少,且执法经费紧张,与相关单位难以形成执法合力,执法难度大。
2、专业技术人员短缺。目前我局专业技术人员青黄不接,科技队伍结构严重老化,难以适应新形势下经济社会发展的需要。
3、娃娃鱼产业发展问题。面对如何发展娃娃鱼的养殖,朝着什么方向发展,还有管理规范等问题,建议政府和上级部门加大政策及资金扶助,加强管理。
四、下半年工作重点
为确保工作目标的实现,我们将紧紧抓住以下几个工作重点开展工作。
1、做大做强娃娃鱼产业。以娃娃鱼的深度开发为突破口,在规模壮大和产业开发上下功夫。努力增加娃娃鱼的产量,力求实现观赏、食用一体化发展,真正把娃娃鱼端上餐桌,把娃娃鱼产业打造成农业标志性产业。
2、继续抓好动物疫病防控,确保产业安全。一是健全以乡镇动物防疫员为骨干,村级防疫员为基本力量的县乡村三级防疫体系,夯实动物疫病防控组织基础;加强对乡村二级防检人员的政治思想教育和业务培训,提高防疫队伍的整体素质。二是按照“政府保密度、财政保经费、部门保质量”的责任管理要求,进一步强化基础免疫,认真开展“春秋“两季集中免疫,坚持常年免疫,搞好免疫标识管理,确保国家强制动物免疫项目免疫注射率、挂标率、出证率、建档率达百分之百。三是抓好重大动物疫病的疫情监测预警,完善疫情应急处理系统,确保疫情“早发现、早诊断、早处理”,确保有病不流行,有疫不成灾。四是进一步加大动物检疫、防疫、诊疗监管工作力度,坚持防检结合,实现以检促防,规范动物诊疗行为,进一步理顺动物医疗秩序。
3、强化渔政管理,促进渔业生产发展。按照农业部统一部署搞好春季禁渔,增殖保护渔业资源;严厉查处炸、电、毒渔行为,进一步整治江河渔业捕捞生产秩序;关注民生,妥善处置资水开发渔民生产生活问题,引导扶持渔民转产转业,建立健全渔民生产生活改善的长效机制,解决渔民生产生活实际困难;服务渔民,及时发放燃油补贴和渔民生活困难补助等,落实好各项惠农政策。
一、工程建设情况
1、辅助工程
XX年1月11日在迭部县注册成立迭部汇能花园水电开发有限责任公司,根据开发合同花园电站必须于同年8月底开工,但是当时并不具备整体开工条件。经过与各方面协商后,我们根据陕西院的可研报告,安排江龙公司进行前期辅助工程施工,而主体工程则一直处于停工状态。XX年年5月全部完成进厂公路、进厂桥,施工临时道路、施工临时桥及5公里施工电源的施工。由于受环评报告的影响直到2010年2月,该项目才获得了省发改委的核准。
2、导流洞工程
20xx年2月25日至2010年7月30日,施工547.5m导流洞的一期开挖和支护工程。因为缺乏导流洞进水口闸室的设计图纸,因此进水口段预留12.5m未进行开挖,以防止洪水倒灌。累计进洞535m,完成洞室石方开挖2万m3,钢拱架支护535m,塑喷砼XX m3。
3、前期辅助工程
XX年年12月4日至2010年10月25日,施工厂房的一期开挖与支护工程。累计完成砂砾石开挖31万m3, m10浆砌石护坡2900 m3,m7.5浆砌石挡渣墙1611 m3。
二、工程款支付情况
1、导流洞工程
福建省隧道公司自导流洞工程施工以来,监理审核工程款:525万元,所扣质保金:26万元,代扣税金:16万元。已支付工程款:430万元,尚欠款:40万元。
2、前期辅助工程
陇南市江龙公司自前期辅助工程施工以来,监理审核工程款:658万元,所扣质保金:65万元,代扣税款:21万元。已支付工程款:475万元,尚欠款:60万元。
3、材料款
XX年年12月至2010年10月,支付兰州润杰商贸有限公司钢材费:200万元。20xx年4月至2010年10月,支付天水祁连山水泥厂水泥费:79万元。
4、施工用电
20xx年3月至10月上缴迭部县电力公司电费:49万元。自XX年年11月至20xx年10月,福建隧道公司结算电费:23万元;陇南江龙公司结算电费:4万元。
5、其它费用
前期环保、水保、勘测、设计费合计:267万元,尚欠款:990万元。厂区、枢纽区征地费:60万元。协调村民与施工单位之间纠纷,答应为村民解决引水灌溉、场地平整等工程所产生的费用:9万元,尚欠款:13万元。
6、资金支出
20xx年花园电站总投入资金:1.066亿元,总支出:1833万元。其中:支付施工单位工程款:986万元,工程材料款:346万元,日常办公费:99万元,各项合同款:365万元,其它支出:37万元。
三、外围协调
1、设计院
经常深入施工现场,随时掌握施工情况。年初多次联系江明设计院到花园施工现场踏察,根据现场地形及时、合理进行设计,优化设计方案。在地质勘探单位没有发现大坝左岸具有古河床情况下,由于我们反复深入现场,根据现场地形推测,判断大坝左坝肩可能存在古河床。后期导流洞的开挖印证了我们的看法,于是联系甘肃水文地质勘测院尽快到现场对大坝周边进行踏勘,确定古河床位置及大坝周边地质情况,为下一步设计提供详尽的地质资料。可设计院的反复更换造成地质勘测单位对勘测任务难以执行,致使地勘单位迟迟未能进场。
20xx年10月18日,力邀陕西设计院、甘肃水文地勘院工作人来花园现场踏看,并召开业主、设计院、地勘院、监理、施工单位联络会议。对花园电站目前存在的问题重点讨论、全面分析,制定花园电站各单位工作计划,明确各单位未来工作的重点。并形成《会议纪要》,以便后期工作的开展。
2、征地
征地工作是各项工程开展的前提条件,因为花园电站没有初设报告,所以对坝区和厂区的征地范围无法确定。征地只能根据陕西院可研报告和江明设计院前期的设计意图,粗略的规则花园电站的征地范围,因此,对枢纽区采取临时性征地,而厂区刚根据江明设计院的设计图采取永久征地。先后完成枢纽区阿寺村临时用地89.65亩、厂区永久占用荒地36.17亩、厂区1号、2号弃渣场临时用地42.04亩。
3、协调各单位、部门及当地村民的各种利益纠纷问题。一年来各种施工干扰不断,主要有厂房开挖工程所涉及到的弃渣运输问题。当地施工车辆多次要求提价和强拉强运,在我们没有妥协下,发展成强行阻挡工程施工,迫使开挖工程停工近一个月,最终在由副县长带队的县协调小组出面处理下,才得以平息。协调厂区施工车辆运渣对周边农作物的影响,采纳水泊沟村支书的提议,对涉及到的三户村民进行面粉补偿。接县委书记的批示对达修寺所提问题进行处理,在乡政府书记及协调人员的协调下,对所提的事项反复协商,逐一解决,以较小的代价换取了工程的正常施工。施工车辆上路、道路开口、交警等等,在每次的协调工作中,我们始终多角度分析、处理问题,力争以公司利益为前提,解决施工过程中的各种矛盾。
4、配合监理完成作业面的工程计量和审核,根据施工情况,按月审核工程支付款。
5、加强对设计、监理、施工的质量控制,保证工程达到预期的质量目标。严格控制工程投资,合理利用资金。按照施工组织规划,合理安排施工进度。6、材料供应
钢材、水泥、砂子基本满足工程施工需求。今年由于物价上涨,加之运输成本的增加,使得今年材料的成本大幅提高。年初砂石料供应无法满足施工需要,在我们的要求下,生产单位积极购买生产设备,增加的设备已投入生产,估计近期不会影响导流洞的砼施工。但考虑后期用量大,现有的生产规模不能满足,已要求在花园电站枢纽区临时桥附近重新建设新的砂石料生产厂,计划12月底设备进场,并投入生产。
自XX年年11月28日至2010年10月25日,为福建隧道公司供应po42.5r水泥1400吨,砂子4100 m3,各种型号钢材551吨。自2010年3月1日至2010年10月27日,为陇南江龙公司供应po42.5r水泥483吨,砂子1050m3。
7、电力供应
我们与迭部县电力公司签订了大工业供电协议。月结算方式为基本电费与电度电价之和,按现在一般商业用电正常结算电价应为0.7373元/度,并且应加线损、变损、利率调整等,正常施工用电现有的合同对我公司是有利的,但我公司与施工单位结算电价为0.7元/度,又不含以上内容,并且今年施工不正常,故造成一定的差价。
四、本年度影响工程进度的因素
1、设计严重滞后
由于设计院的多次变更,造成设计不能及时准确地出图,严重影响了施工进度,使其成为了影响工程进度的主要因素。
2、社会稳定
“3.14”的xx事件、“5.12”的四川汶川地震,加大了施工人员的流动性。受地震的影响,部分工人需要返乡修建房屋,造成施工人员短缺的不利局面,使其成为了影响施工进度的次要因素。
3、物价的不断上涨,
工程材料价格成倍的上涨,地震更增加了道路运输条件的困难度,使的材料运输成本也相应的提高了,这些不利因素加大了工程建设期的成本投资。
五、下一阶段工作重点和施工计划
1、征地
力争年内完成临时用地和永久用地的征用工作,根据施工组织规划,合理利用施工场地,有序的安排施工队伍的施工区布置。征地工作可能是影响下一阶段施工进度的主要因素,我们必须看清形势采取各种应变措施,投入人力和精力主抓征地工作。
2、图纸供应及相关手续办理
图纸供应严重影响工程施工进度,新的一年里必须引起高度重视,督促设计单位及时供图,以加快施工进度。加快各标段的招投标工作;组织初设报告评审、办理开工报告许可证、土地勘测定界、地震安全性评价等。
3、砂石料供应
砂石料作为整个施工过程中的重点,施工区域内难以找到合适的砂石料加工场地,只有在保证多儿加工厂正常生产的情况下,督促加工单位在花园附近建设新的加工厂,但我们也要考虑当地村民的干扰,在条件允许的情况下,安排不间断生产,并加以储备,以备后期施工需要。
4、花园电站施工计划
一、2006年度工作
回顾2006年,我县水利建设项目多、规模大、范围广,我站在水利局的直接领导下,在兄弟部门的大力支持配合下,客服人员少、时间紧、任务重、战线长等困难,认真贯彻执行部、省有关水利工程质量管理的规定,切实履行政府对水利工程实行质量监督的职能,认真抓好全县水利工程质量监督管理工作,较好地完成了年初确定的各项目目标任务。
水利水电工程质量监督站年终工作总结及明年工作打算.rar
1. 水利水电工程施工概况
在过去的几十年中,由于人们对环境保护的重视程度不够,在水利水电工程施工中产生的环境污染问题都没能得到及时解决。随着科学技术的发展,人们的思想意识也逐步提高,环境保护的观念越发深入人心。与此同时,水利水电建设作为加快我国现代化步伐的动力,也决定着我国经济发展的主要方向。但是很多人认为,工程建设一定会对生态环境造成破坏。实际上,如果科学规划、合理建设水利水电工程,不仅不会对周边环境造成污染,反而能够平衡局部地区的生态环境。水电站对于水能源的合理调度,改善了干旱地区的缺失状况,使当地的水资源得到充分补给,这是水利水电调节生态环境的很好实例。另外,水力发电的能源是可再生资源,水利水电工程的建设也可以减少温室气体的排放,对大气污染起到一定的防控作用。
2 水利水电工程施工对环境产生的负面影响
2.1对空气的污染
在施工过程中,对土方的挖掘会使得尘土飞扬,如果恰逢天气干燥,由土灰导致的能见度有时不足50m。另外在水泥的运输过程中,工程车辆的尾气排放、水泥粉尘的四处飘散都会对空气造成一定程度的污染。
2.2对生态环境的破坏
兴修水利水电站,对于生态环境的破坏是周围居民的普遍担忧。由于河流的中上游是水电站建设的最佳选址。在挖掘的过程中,人为的改造河流走向,强制性截流,打破原有的泥沙流经规律,使得下游的生态及周边环境造成影响。另外,施工过程的挖掘会对周边树木进行过度采伐,也会使得周围的矿产资源受到破坏。较长周期的挖掘导致土层变得,土地结构、植物分布失衡,这些都容易造成水土流失、泥石流、滑坡、地震等自然灾害,进而影响一个地区的整体生态平衡。
2.3对生物多样性的破坏
水电站的建设,或多或少会占用到某些生物的生活区域。对于植物,其生长环境受到影响,生长态势也会改变,这将会波及到当地动物的生长状况。对于动物,其生存环境的改变反过来也会在某种程度上影响河流里其他生物的生存状态。因此,不科学的施工可能会对当地的生物多样性造成相当严重的打击。
2.4废水废弃物的污染
施工建设产生的废水和废气物较多,如重金属材料铅、汞等,这些有害金属对当地水体以及土壤的污染是最严重的,而且是不可逆的。因此,采取一定的防范措施,坚决杜绝重金属的流失就尤为重要。
2.5光污染与噪声污染
在施工过程中,由于大量焊接产生的光污染、车辆运输以及砂浆搅拌机产生的噪声污染非常严重,如果不能及时采取措施进行控制,将会对当地居民的生活造成很大的影响。
2.6水利水电工程的潜在问题
水电站的兴修,很多时候需要对河流进行改道,这将会影响到河流的载流量。当雨季遭遇特大暴雨,洪水量超过河流载流量时,就必须将河水引向其他分支,否则将会使河流决堤,淹没良田,从而破坏当地的农作物产量,影响当地人民的生活。
3.解决施工建设过程中环境污染问题的具体措施
要想实现水利水电建设与环境保护的互利双赢,就必须从建设水电站的选址、规划、施工、后处理等多个角度进行全面考虑,从而达到兴修水电站与环境保护的可持续发展。
3.1选址及规划
施工过程的选址要充分考虑周边的地形地貌及生态状况,不同的选址方案会对环境造成不同的影响。因此,要在选址前设计多种方案,并将一切的潜在威胁考虑在内,从中选取最佳方案进行施工。方案中,一方面要注意到工程对动植物的栖息的影响、选址是否会占有其生存空间,一旦占有将会对此地的动植物及环境产生何种程度的影响等。另一方面要考虑到河流的走向,尽量将对生态的影响降到最低。
3.2施工过程的环保措施
面对施工过程产生的空气污染、废水废弃物污染、光污染和噪声污染等,都必须采取相应的针对性措施,才可尽量避免其对周围环境产生危害。
对于空气尘土的污染,要尽量使道路硬化,或者对运输车辆进行改造,如在车厢顶部安装挡泥板,就可以有效防止粉尘挥洒到空气中。另外,采用洒水车对路面进行加湿也在一定程度上改善了粉尘对空气的污染。
对于废水废弃物污染,要严格按照国家的标准执行,能够回收利用的尽量回收,不可回收的一定要按规定处理,如上文提到的重金属材料,要申报后处理,绝对杜绝重金属材料流失到河流及土壤中,造成不可逆的污染。同时,其他垃圾也要进行分类处理,生活、生产废水需要进行专业处理后才可进行排放或用于草木的浇灌。
由于焊接而产生的光污染,可以采用适当的措施进行防御,因此要求施工现场配备一定的防护设备,必要时还需要对周边环境进行阻挡,防止光污染向外泄露。
施工过程的噪声污染对周围居民的日常生活影响较大,因此,要合理的调整施工时间,车辆进行途中无紧急情况尽量不鸣笛、将搅拌机安放在远离居民去的地方等,从而减少对人们生活的影响。
3.3工程建设完成后的后处理
工程的前期规划可以有效地预防施工过程所遇到的问题,但是在实际建设中,难免会对周边环境造成影响。因此,工程建设完成后的后处理就显得尤为重要。一旦环境遭到破坏,采取针对性的措施进行二次补救,也可使得已被破坏的生态环境得以恢复,达到环境保护的目的。
4.总结
综上所述,充分考虑生态需求,改变以往将经济最大化作为重点的建设方法,采用科学合理的施工方案,才能将水利水电工程建设成为生态环保的工程模式,从而实现工程建设与生态保护的可持续发展。
参考文献:
1.1工程概况
某水利水电工程建设在某市,建设在某江上,属于水利枢纽工程。此工程的主要功能就是发电,也能起到防洪、灌溉的作用。挡水建筑物是土石坝,水电站在开发时利用引水式方法。引水的隧洞被安排在右岸边,在左岸设置溢洪道。此流域周边多山地,地形条件比较复杂。坝址所在地河床覆盖的厚度平均达到20m左右,河床的宽度较小。在此水利水电工程发展过程中,由于管理措施不当,造成工程管理水平较低。为提升此工程的管理水平,对此工程实施调查,分析工程管理存在的问题,并结合工程实际选择解决问题的对策[1]。
1.2管理思想落后
改革开放后的20年中,全国工程建设整体质量的合格率达到100%,优良率大致是30%,返工率仅为5%。社会面临转型,很多领域都发生变化,但水利水电工程管理依旧使用以往的方法,没有根据发展实际作出调整。在工程建设中,全部的建设环节均需要遵照领导的指示,建设工作僵化,组织效率低下,无法以较快的速度开展工作,不能创造较高的经济效益,工作人员收入较高,资源无法得到彻底利用。这些问题都会对水利水电事业的发展造成阻碍[2]。
1.3没有意识到管理模式的重要性
很多水利水电工程施工中都存在忽略管理的重要性的情况,将力量集中在工程建设之上,此种工作方式和方法会导致工程项目出现管理水平过低的情况[3]。施工人员的工作热情受到负面影响、使用的技术不够合理、操作不当等问题,让水利水电工程受到负面影响。此种管理方式导致工程的安全管理和风险规避方面都存在缺陷,工程风险与评估均存在问题。
2水利水电工程管理对策
2.1对工程管理机制进行改进
根据某市水库已经存在的管理体制,依据上级部门的指示,对当地管理的体制实施改进。首先要建立责任明确的管理部门,让管理人员知晓自身需要处理的问题,稳妥处理水库管理存在的利益纠葛,并让水库的公益职能得到发挥,同时也要创造较佳的经济效益。让水利水电工程顺利发挥社会效益,也要将管理纳入到公共参政支付行列当中,让经费来源充足,保证资金实现自由流转。创建经营制度、合理地对水库的运行机制实施管理,加大内部改革力度,创建一个符合市场经济要求的职能部门。对管养经费进行审查,判定其中是否存在问题,将管养分开管理,定岗定职,利用合理的方式进行管理,让水库在长期内平稳地发展。创建起专业化的、市场化的水利工程维修养护机制,在推动管养分离的同时,维修人员等员工的工资均要按照工作量和定额要求实施调整,以招标的方法选择较为优质的维护企业。
2.2改变管理意识
此水利水电工程原本的管理思想较为落后,依旧沿用之前的管理方式。要安排专门的工作人员对存在的问题进行分析。注意观察国外水利水电工程的发展动向,了解国外的做法,收集管理技术的信息,整理成专门的报告,上交到部门领导手中,让部门领导审核通过后,就交给专家团队进行审核,结合本工程的实际情况,制定新技术和新方法的引进方案。也要观察国内其他水利水电工程管理现状,前往先进的管理单位学习,改变原有的僵化管理模式。
2.3优化水利水电工程的管理目标
水利行政部门要依据管理目标对管理任务进行处理,在确定管理目标后,树立部门要职将这些措施写进工程管理部门的发展规划中。在组织领导时,对水利水电工程实施统筹规划,执行严格的束缚和激励制度,提升水利水电工程的管理水平。在选择新技术时,要控制引进成本,争取花费最少的资金引进最适合企业的技术。对水利工程的资金实施管理,保证费用处在合理水平,为水利工程现代化创造良好条件。
2.4将管控技术应用在管理中
坝基是水利工程的重要设施,一旦出现渗漏就会导致非常严重的后果。因此,要采取先进的技术对坝基渗漏的情况进行监控,要先建设较为完备的管理机制,利用合理的技术分析方式对工程中存在超深、超薄位置进行管理。选择质量较佳的防渗材料,让土工结构能得到一定程度的控制,特别是对塑性混凝土的管控,要以更加严格的方式进行处理,让问题得到防范。同时,水利工程检测技术依旧能发挥较大的作用。近些年,自动化技术以及智能化技术持续得到应用,各种大型水利工程均需要使用自动化的水压力计对工程实施控制。对碾压混凝土坝而言,与结构改进存在较大的关系,还要对材料配比实施研究,对施工方法进行优化,深入研究温度控制、施工质量控制方法。处理好面板胶结堆石坝,开展集料级配和掺入料配比的试验。对胶结堆石坝的石料进行分析,确定其耐久性,还要对坝址可能受到破坏的进行分析,判定上游防渗体系,确定其是否处于良好的工作状态。一旦出现地震就会造成水利工程出现较为严重的破坏。因此,要研究使用抗震技术,建立地震监测体系,展开地震灾害调查,利用安全监测技术对工程的安全程度实施监控。依据当地的实施情况,收集历年受到地震灾害的影响,进行抗震方案的编制。找出水利工程中的薄弱地段,使用抗震加固技术对其实施加固处理。
2.5利用精细化管理思想处理管理问题
对系统论的内容实施管理,保证管理措施符合施工要求,保证建设过程符合施工要求,让施工建设环节得到全方位管理,对施工工艺实施优化处理,尽量防止在细节上出现问题,创建质量较高的整体工程项目。在信息化技术持续应用的情况下,以往的管理方式无法满足信息化要求,要将计算机技术应用在其中,让管理实现信息化,这是今后水利工程管理的必然发展方向。利用先进的管理方法,学习国外先进经验,让管理水平逐步接近国际标准。因此,要大力发展管理信息化,将先进的网络技术应用在其中,实现工程管理的信息化。
2.6提升工程管理人员的素质
在建设工程领域,增强专业人才的素养十分重要,在发达国家受到重视,且已经形成较大的产业。当前,在社会范围内被广泛应用的就是美国PMI学会的证书。政府部门和大型企业更倾向于招收此类人员。但我国此方面起步时间较短,工程管理专业人员的培养比较落后,很多研究人员建议与国外保持学术领域的交流,强化组织和建设工作,翻译国外的著作,在高校开展学科建设,促使管理人员的素质得到提升。也要安排专业人员前往国外学习,直观的了解国外的运作模式,切实提升我国的水利水电工程管理的水平。
3总结
水利水电工程直接关系到国民经济的发展,要采取科学的措施实施管理。在进行管理时,要对工程管理的重要性有清晰的认知,找到工程管理中存在的问题,采取措施对工程管理体系进行完善,利用精细化管理思想指导工程管理,做好水利工程的防渗、抗震作。如此就能提升水利水电工程的管理水平。
作者:刘新良 单位:南昌市昌北防洪排涝工程管理处
参考文献:
设计院编制调整概算应严格执行国家有关法令、规定和制度,坚持实事求是的原则,深入调查研究,认真细致地抓好每一道环节。一般说来,设计院对调整概算是较为重视的,不仅设总、专总亲自抓,而且还耗费了比编制初步设计总概算多得多的人员、时间和微机计算,但不得不承认,调整概算审定的投资与实际要求有一定差距,影响因素有二:
(一)客观因素
1.行政干预的影响近几年国内基本建设及经济发展速度加快,资金紧张的局势难以扭转。在建水利水电工程大都处于“等米下锅”的境地。面对这种情况,项目主管部门为了使工程不至于停工而蒙受损失,采取“丢卒保帅”的办法,在同意•追加工程投资的同时又对增加的数额进行限制。如江西某已发电的水电工程原审定的初设总概算为武:亿元,调概时主管部门规定调整总额不得超过1.00亿元,否则便停止工程贷款,而实际调整总额已达到1.06亿元。
2.设开深度不够
有些工程项目为了上马而仓促设计,初设的一「作深度不够,未能进行多方案的技术经济比较,个别[程开_〔后方案发生变化或漏项如某工程施工时才发现地基岩石等级不是X级而是\兀级,致使概算投资增加13%。这些设计变更或漏项引起的投资缺口要在调整概算时得到补偿,往往不是很容易的。
3.施工水平达不到设计要求
在建工程追加概算编制时,应采用合理的施工方法和施工设备组合,但有些施工单位不重视施工现场管理,劳动生产率低,施工设备老化达不到出力,关键项目施工进度未达到设计要求,增大了不应有的工、料、机消耗,单价成本的提高直接或间接地影响工程造价增加,即使调整概算时增加了工程款,也仍然不能控制工程造价。
4.建设单位财务结算不及时、统计资料不全
概算调整的一个重要依据便是建设单位提供的施工年度计划、工程量合同支付款、逐年统计的其它各种财务结算等。从在调整概算时我们获得的这些资料来看,单据未经整理,五花八门,分散零乱,以至于花费较长时间还理不出个头绪,对今后工程开支亦无计划。由于时间所限,调整概算时只好算粗帐,有些不合理的费用也实报实销。
(二)主观因素
1.调整概算制度不健全,内容不完善
现行调整概算的规章制度还不够完善,计算办法带有计划经济的痕迹,工程实施也未完全步人商品市场经济的正轨。有的工程调整概算仍要向“五定”概算靠拢,暴露了保护落后,吃大锅饭的弊病。
2.国家政策变化快,价格行情摸不清
市场经济的变化不以人们意志为转移,变化的周期越来越短,国家政策亦作了相应调整,但文件的试行有一定的时间性,而调整概算又不能随文到随改。有的工程调整概算历经一年多,审查后材料价格和各种费用已翻一番,也不可能无休止地调整下去。
3.框算工作量大,时间紧
编制调整概算较编制初设概算的工作难度大、项目细、耗费时间长、表格不规则。各工程实际情况的不同给资料分析工作带来不少困难,同时有些计算工作不是计算机所能替代的,这些都会影响调整概算的准确性。
二、各方面参与,改进工程造价控制的管理
综上所述,要使调整概算能有效地控制工程造价,应重视工程实施从微观控制转变到宏观控制的管理,这需要各方面积极参与改革。具体措施是:
1.重视调整概算的立法工作,建立健全一
系列与设计概算配套的规章制度,调整概算的改革方向应由静态管理向动态管理转变,应根据工程实际情况和工程实践,组织具有丰富施工现场管理经验的专家进行施工定额、计算办法测算,完善法规性标准,使建设单位有法可依、有章可循,防止在调整概算中弄虚作假、坑害国家利益的行为。
2.加强技施阶段设计优化工作,杜绝设计超概算
工程在后期设计中的投资能否控制得住,与技施设计方案优劣有很大关系,因此施工图设计阶段的设计工作显得十分重要。工程设计人员应明确工程造价限额,在设计中不断调整,力求合理节省工程量,务必保证投资控制在审批的限额内,更要防止某一环节上的投资失控而牵动全局的被动局面出现。
3.工程项目实施部门密切配合,管好用好工程投资
工程开工后即进人工程实施的关键时期,由过去的行政管理改为工程招标承包制的合同管理。建设单位对工程形象进度、主要材料和设备采购、费用开支的财务报表等应有完整的统计,并进行后期成本预测。施工单位要加强企业自身机制管理,对施工中应用的新工艺、新材料、新结构进行全面总结和推广,保证合同的履行,保证工期和质量。建设银行对工程资金使用要全面监督,严格掌握,未经审批的用款计划要查明情况,防止挪作他用。
三、调整概算编制工作中控制工程造价的几点设想
为了使调整概算能有效地控制工程造价,宜采取以下措施:
1.深人现场,调查研究,全面掌握第一手资料
工程造价人员应深入工地了解工程实施情况,不但要了解总包情况,也要了解分包情况,特别是与调整概算关系非常密切的重要依据如人工、材料、施工机械、费用等要逐项整理,做到心中有数。值得注意的是,施工监理的技术经济管理是非常重要的,因为监理工程师在工程实施过程中做了大量的、完整的、细致的数据统计和经济工作,对概算调整无疑大有帮助。
2.做好编制工作前的协调工作
当水利水电工程实施到已发电或将发电阶段时,由于众所周知的原因,概算调整无疑是给工程继续施工雪中送炭。所以在调整概算编制前由主管部门牵头,组织各有关单位和人员参加的协调会是十分必要的。各方面坐下来开诚布公地把投资调整原因摆到桌面上来谈,哪些该调,哪些不该调,哪些重点调,哪些缓后调,以取得共识。切忌行政命令,转嫁风险给别人,做到使人心服口服。各方共同签署编制原则并签定经济合同,明确各自责任和义务。在协调中,工程造价人员应始终掌握主动权,以国家利益为重,妥善做好调解工作。
3.施工承包合同的管理应向动态管理转变
施工承包合同是以法律形式固定下来的文件,它是调整概算计算基础资料最基本的依据,对各方面都有较强的约束作用,当然也应约束调整概算的价格与投资总额,因此它要求具有动态活力。特别是价差预备费这块投资,要本着保工期、保质量的原则全面统筹,加强管理,尽可能不突破限额。
4.费用项目的划分
以往调整概算编制是算总帐,算粗帐,费用项目与初设概算项目无异,这不利于合同承包管理。建议调整概算项目按发包时合同规定的项目分块罗列,如将大坝标、厂房标等单独分出,按施工单位的不同层次,区别计算建安工程费、材料价差调整和费用。细部结构中的厂房装修、厂房照明等费用按指标计算是不合理的,事实上水电站厂房装修和照明已趋向于选用高标准的新结构、新材料。初设总概算按指标计算的电、风、水、通信、砂石骨料系统、混凝土拌和系统等工程项目,招标时多已进人工程标之中,调整概算应按标书项目分列,合理调整。项目划分的改革有利于增强各方面的商品经济意识,有利于施工承包合同的管理,有利于推行国际化的会计审核制度。
5.由单位分析法改为实物量法
目前,水利水电工程调整概算基本步聚大体上是:(a)基础资料分析计算;(b)工程单价编制;(c)工程概算汇总;(d)与原概算比较。但在调整概算编制时,项目主管部门及建设一单位均要求在总概算投资中,分出物价上涨影响的投资增加额、工程量增减的投资额,其中物价上涨的影响最大,在概算调整时往往要从单价中分解出来计算。用单价法形成的分项工程概算(如大坝工程),虽能反映项目的总投资额,但对该项目的工、料、机等费用没有具体反映,也无法解决这些问题。实物量法是国际招标工程报价中一惯通用的编制办法,它与单价法的不同之处就是省略了单价编制这道环节,直接计算建筑工程总的消耗量,用人工、主材、次材、机械台时费等的总费用编制总概算。它的编制依据即已批准的初设总概算,根据施工单位每年完成某单项工程的各分部分项实物量和工程量统计出当年的工、料、机、费用数量,再根据价格变化情况汇总补差调整,这就是物价上涨引起的投资增加,国家政策变化的调整也可用类似方法来解决。实物量法能满足工程实施从设计到施工、静态到动态造价管理的要求,有利于推广微机应用,在较短的时间内完成繁琐的参数计算和方案比较,获得事半功倍的效果。例如现在商品经济的市场机制给概算编制带来了不稳定性,钢筋、水泥、油料等主要材料的价格变化莫测,一年中曾几次大起大落,我们可借鉴实物量法对工程项目及时作出多方面的总结和预测,供建设单位参考,使之作出正确决策,以实现对工程造价进行宏观调控的目的。.
6.汇总
被告(反诉原告):葛洲坝水利水电工程集团妇幼保健院。
被告(反诉原告):中国葛洲坝集团公司卫生防病中心。
原告李某因与被告葛洲坝水利水电工程集团妇幼保健院、中国葛洲坝集团公司卫生防病中心医疗损害赔偿纠纷,向宜昌市中级人民法院提起诉讼。
原告李某诉称:原告看到葛洲坝妇幼保健院关于OK镜的广告,于是在交了3050元预订金后,到该院配戴了一副OK镜。配戴之后原告即发现眼睛产生不适,被迫先后在宜昌、武汉、北京的医院做了两次角膜移植手术。原告因此停学一年。其后原告与第二被告达成协议,由第二被告一次性补偿原告3万元。原告左眼经法医鉴定,遗有左眼角膜术后改变,构成了十级伤残。由于原告的损失现已远远大于3万元,原协议显失公平,不能保障原告的合法权益。且第一被告与第二被告实属“一套班子、两块牌子”,第一被告并无独立的人事、财产权,其人事、财产权全部属于第二被告。故诉请:1、判令撤销原告与第二被告签订的协议;2、判令第一被告赔偿原告经济损失72330.45元;3、判令第一被告赔偿原告精神损失费100000元;4、判令第一被告承担原告以后因此而发生的治疗费用;5、判令第二被告承担连带赔偿责任;6、判令被告承担本案诉讼费用。
第一被告与第二被告在庭审中辩称愿意共同对该案承担责任,同时答辩称:1、我单位提供的OK镜,产品质量是合格的;2、我们没有对OK镜作虚假的宣传,对OK镜的宣传目前还没有强制性的规定,也不存在所谓的违法宣传行为;3、我单位下属东山门诊有眼科这个诊疗范围;4、原告的损害结果与被告没有因果关系。故应当驳回原告的诉讼请求。同时提出反诉称:因原告诉至法院,故要求被告返还3万元。
原告李某针对被告提起的反诉,辩称被告仅支付2.8万元,而不是3万元,并表示愿意返还2.8万元。
[审判]
宜昌中院经审理查明:2000年1月25日,第一被告在宜昌日报做广告称,该院为宜昌地区首家拥有减去近视1000度以下各种型号的美国角膜OK镜及能阻止近视发展2000底以下各种型号隐形眼镜的医院;同年3月,第一被告葛洲坝水利水电工程集团妇幼保健院东山大道门诊部的户外广告上有以下内容:近视弱视防治专科;伟博视力,治疗近视新概念;伟博减近视隐形眼镜是美国眼科专家与美国航天材料专家,合作研究制成的高透氧的氟硅胶,采用特殊设计制作的硬性角膜矫形接触镜,引进美国的该镜片与配戴技术,根据每位患者的临床数据为每位患者进行特制;……戴该镜片一周内降低300度近视,二周内降低500度以下的近视,成功率95%以上……角膜矫形接触镜的适用范围:……500度以下的近视,300度以下的散光;对1000度以内的近视,也可降低400度至500度……3月19日,原告到该门诊部咨询并诊治,门诊部医生对原告检查视力,经检验原告的视力为左眼650度,右眼550度,医生称可以OK镜,原告即预订了一副3050元的OK镜,3月27日,原告到该门诊部签订了《减近视镜片配戴同意书》,同时配戴了OK镜。配镜后原告即感觉左眼不适,后来情况变得比较严重,7月10日因此到葛洲坝中心医院就诊,经检查为角膜炎。8月1日宜昌市中心医院收住院,8月4日转入葛洲坝中心医院,治疗一个月未见好转,出院后原告转武汉、北京治疗眼病,于9月22日入北京同仁医院治疗,最终确诊为角膜损伤引起的左眼棘阿米巴性角膜炎。由于病灶形成时间长且已很深,药物治疗不能消除病灶,原告被迫于9月30日在北京普仁医院做了板层角膜移植手术,同时检查李某的左眼下降为1000度。2001年1月4日,第二被告将配镜费用3050元退还给原告。同年1月15日原告与第二被告达成协议,约定由第二被告一次性补偿原告3万元,原告如再追究,应将3万元退还第二被告。协议签订后,第二被告向原告支付了2.8万元,尚有2000元未予支付。2001年4月18日原告在北京同仁医院做了穿透性角膜移植手术。2001年7月18日,原告向中国消费者协会投诉,中国消费者协会委托北京市法庭科学技术鉴定研究所(隶属于北京市高级人民法院)对原告配戴OK镜发生左眼角膜感染的残疾进行评定,结论为,被鉴定人李某配戴OK镜发生左眼棘阿米巴性角膜溃疡,经行手术治疗,目前遗有左眼角膜移植术后改变,其残疾程度为十级。原告李某自2000年9月至2001年9月休学一年。
同时查明,原告举出没有眼科诊疗范围的第一被告东山大道门诊部的医疗机构执业许可证,被告针对原告举证,举出葛洲坝集团东山门诊部有五官科的医疗机构执业许可证和葛洲坝集团公司以及集团公司卫生处将葛洲坝集团东山门诊部异动到第一被告东山大道门诊部的文件;被告同时举出的如下证据:武汉伟博公司向美国瑞视士光学中心的订货单;第二被告向武汉伟博科技开发有限责任公司的订货以及送货单等,由于武汉伟博公司未到庭,对上述证据无法质证。
以上事实,有被告所作的宜昌日报广告、户外广告、《减近视镜片配戴同意书》、原告在各家医院的诊断材料、医药费单据、原被告达成的协议及欠条、鉴定结论、被告下属门诊部的营业执照以及开庭笔录等在卷,足以证明。
宜昌中院认为:1、在本案中,原告已就其在配验OK镜之后的损害后果进行了举证,法医鉴定结论及宜昌市中心医院、葛洲坝中心医院、北京普仁医院等的诊断证明、出院总结均可证明其左眼角膜溃疡这一损害后果。北京市法庭科学技术鉴定研究所做出的鉴定报告证明原告的左眼角膜溃疡已构成十级伤残,故对原告配戴OK镜后的损害后果,应当予以确认;2、被告对原告举出的关于第一被告东山大道门诊部的医疗机构执业许可证,未予否认,同时举出葛洲坝集团东山门诊部有眼科的证据,并认为该诊疗范围已经有关上级单位同意异动的第一被告东山大道门诊部,我院认为,医疗机构执业许可证的变动,必须经卫生行政主管部门批准,因此,可认定被告没有眼科的诊疗范围,被告的行为违反了国务院《医疗机构管理条例》第二十七条的强制性规定;3、被告在宣传中称可以减去近视1000度以下各种型号的美国角膜OK镜及能阻止近视发展2000度以下各种型号隐形眼镜,实际情况是OK镜的适用范围为500度以下的近视,而原告配镜当时左眼近视程度为650度,不适宜戴OK镜,因此被告带有欺诈性质,故被告在本案中的过错比较明显;4、对于本案因医疗行为引起的侵权诉讼,应当由作为医疗机构的被告就医疗行为与损害结果之间不存在因果关系及不存在医疗过错承担举证责任,对此被告未能举证;5、本案原告与被告之间形成了医疗服务合同关系,被告在服务过程中带有欺诈性质,应当按照《中华人民共和国消费者权益保护法》第四十九条关于双倍返还的规定向原告承担民事责任;6、关于后期治疗费用,因原告未能举出有效证据证明,故不予支持;7、关于精神损害赔偿,原告左眼配镜前650度,发生损害后下降为1000度,且两次动手术,休学长达一年,严重影响了原告的身体健康和学业,故应赔偿原告精神抚慰金2万元。综上所述,两被告应对原告的损害后果负连带赔偿责任。根据《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第二款、《中华人民共和国消费者权益保护法》第四十九条、最高人民法院《关于审理触电人身损害赔偿案件若干问题的解释》第四条、第五条、第六条的规定,并经中院审判委员会讨论决定,判决如下:
一、撤销原告与第二被告签订的补偿协议,原告向被告返还2.8万元的补偿费及3050元的配戴费。
二、被告向原告赔偿以下费用:双倍配镜费6010元;挂号费、医疗费20489.52元;住院伙食补助费70天按两人每人每天15元计2100元;护理费按护理人员的实际损失计算(原告母亲5191.1元,原告父亲980元)为6171.1元;残疾人生活补助费按11元/天计算20年乘以10%为8030元;交通费6955元;鉴定费600元及损害后的配镜费1008元,以上共计51363.62元。
上述两相冲抵,被告应向原告赔偿20313.62元。
三、被告赔偿原告精神抚慰金2万元。
四、驳回原告要求后期治疗费的诉讼请求。
五、第一、第二被告对上述债务承担连带责任,并于判决生效后十日内付清。
本案本诉诉讼费5875元,其中由原告承担3000元予以免交,由被告承担的2875元在执行时一并支付;反诉诉讼费1450元由被告负担。
葛洲坝水利水电工程集团妇幼保健院、中国葛洲坝集团公司卫生防病中心不服一审判决,向湖北省高级人民法院提起上诉。
上诉人葛洲坝水利水电工程集团妇幼保健院、中国葛洲坝集团公司卫生防病中心上诉称:本单位提供的OK镜是合格产品,对OK镜的宣传没有欺诈性,其下属单位东山门诊部有眼科诊疗范围,被上诉人的损害与其没有直接因果关系,请求二审依法对原审进行改判,维护上诉人的合法权益。
被上诉人李某表示服从原判。
湖北高院经审理查明的事实与原审的相同。上诉人未提供新的有效证据。
本案在审理过程中,经湖北高院主持调解,双方当事人自愿达成如下协议:(1)撤销李某与中国葛洲坝水利水电工程集团公司卫生防病中心于2001年1月15日签订的补偿协议。(2)葛洲坝水利水电工程集团妇幼保健院与中国葛洲坝水利水电工程集团公司卫生防病中心于本调解书签收之日起十日内共同给付李某赔偿金40000元(此款属扣除已支付的28000元及李某应返还的3050元配镜费外的费用)。(3)一审案件受理费按一审判决执行;二审案件受理费7325元由葛洲坝水利水电工程集团妇幼保健院、中国葛洲坝水利水电工程集团公司卫生防病中心共同负担。
湖北高院认为双方当事人达成的协议符合有关法律规定,予以确认。
一、 研究背景与目的
目前我国处于经济高速增长期,为支持社会经济的发展,研究表明在未来20年中,在为解决水资源短缺与合理配置、防洪、满足电力供应等方面的要求,仍然需要建设大坝。但大坝建设对生态环境的影响受到空前的关注,全世界大多数的国家都在比以往任何时候更加认真地考证、研究、推迟,甚至在某种极端情况下中止或放弃新的水电开发方案。
大坝建设对生态环境的影响随着公众环保意识的提高日益受到关注,“怒江水电开发规划”、“溪洛渡、向家坝电站建设”、“岷江杨柳湖水利枢纽工程论证”等项目与生态环境保护的矛盾受到社会的热切关注是这些问题的集中体现。一方面,我国的现代化需要水利水电资源的开发,另一方面,大坝建设带来的生态环境问题关系到流域可持续发展,实现水利水电开发与生态环境保护协调发展是时代的要求。如何协调水资源开发利用与生态环境保护的关系,做到人与自然和谐共处,是未来大坝建设必须考虑的问题。可以预见,生态环境影响问题将成为未来水利水电工程建设的限制性因素。
国家环境影响评价制度的引入,对促进建设项目的环境保护起到巨大的作用,《环境影响评价法》的颁布为工程建设对环境的影响从法律角度提出更高的要求。
目前水利水电工程环境评价工作主要基于影响预测评价,由于生态环境影响效应的长期性和复杂性,目前我国对大坝对生态环境的影响主要基于概念性的评价,较少考虑工程实施后运行期内流域生态系统功能的变化,以及流域生态系统结构、功能的退化,以及相应的恢复措施等,对生物及其生境的影响缺乏有力的数据支撑。
随着科技与认识水平的提高,建设项目环评已不能满足日益提高的环境保护要求,其不足也日渐显露出来。随着“环境影响评价法”的实施,对流域规划环境评价提出要求,而水利水电规划环境影响评价在我国基本上属于空白,只在一些流域或区域进行了概念性的工作,尚无完整的评价理论、技术、方法与标准体系。
开展水利水电规划环境影响评价,既有政府管理部分的要求,也有流域开发利用的客观需求。近年来由于区域生态环境问题日益突出,区域环评、规划环评、战略环评一直是环境科学研究领域的热点。
开展大坝环境影响回顾评价研究,总结已建工程建设及其运行对生态环境的影响的程度范围,及工程建设中采取的生态效应舒缓措施的有效性,对于系统认识大坝建设淹没、阻隔、径流变化对生境、生物多样性、水质、社会等多方面的影响,对于认识大坝建设对生态环境的“真实”影响,提出针对性的环境影响减缓措施非常重要,对于未来设计建设生态友好型的绿色大坝,提供系统的基础数据。
通过对大坝环境影响回顾评价研究:
(1)客观、公正、科学地评价大坝在多年运行后,在生态环境方面带来的利与弊;
(2)为改善环境及大坝的管理、运行等提出建议和措施,减少不利影响;
(3)考虑到社会、经济、文化等方面在未来会发生巨大 变化,对诸如大坝之类的工程建设,其经济、社会、生态方面的要求会越来越高。从中总结以往的经验和 教训,树立面向未来的设计理念和工作思路;
(4)将获得的科学成果转化成文化意识形态的文章及书籍,在大众宣传媒体上作好宣传,使公众对大坝建设对生态环境的影响问题有一个全面、正确的认识。
水资源的综合开发需要对生态环境因素作全流域综合考虑与评价。在经过大坝环境影响回顾评价研究,总结已建工程建设及其运行对生态环境的影响的程度范围,及工程建设中采取的生态效应舒缓措施的有效性的基础之上,以某典型流域开发规划为例,把生态环境问题放在重要的位置,对规划环境影响评价的理论方法、指标体系、关键影响因素等开展系统研究,最终得出生态环境友好型的绿色水利水电工程环保标准体系。从规划、勘测、设计、施工、运行管理各个阶段的环节,优先考虑生态环境问题,实现资源开发利用与环境保护双赢。这是开展研究的目的所在。
二、大坝建设环境影响回顾性评价研究
在实事求是的调查基础之上,对我国大坝建设带来的环境影响开展回顾性评价,从规划、建设、运行等层次分析大坝建设对生态环境的影响。从两个层次来开展研究工作
(1)开展中国大坝建设与生态环境影响系统调查;
(2)通过案例分析开展大坝建设对生态环境的敏感问题 的分析;
1、建立中国大坝建设与生态环境影响案例库 在系统收资的情况下,选择代表性的大坝,综合考虑大坝规模、开发目的、运行方式、河流生态环境特征等因素,分析不同参数组合对河流的生态功能与结构的影响。建立大坝环境影响案例库。
2、大坝建设对生态环境影响回顾评价 选择典型案例,系统分析大坝建设对生态环境的影响,针对目前关心的热点科学问题,从规划、工程建设层次重点分析回顾流域水电站梯级开发规划、水库(电站)建设对生态环境的正负面影响,以及已采取的生态减免措施的有效性进行评估。 主要研究方向:
(1)流域梯级开发生态环境影响评估 在对典型流域梯级水电站运行与生态环境影响回顾调查的基础上,系统研究典型流域大坝建设开发对流域生态环境的累积影响;探索流域开发对环境影响的关键因素。对流域开发规划的生态环境合理性进行回顾及分析。
(2)水文调节变化对生境的影响回顾评价 水文形势的改变对于生境的影响是大坝建设对生态环境的重要影响,针对单一电站(水库),通过对比大坝建设前后长系列水文资料的对比,概括重要的生态水文学指标的变化,结合指示性生物的种群变化,分析生境变化对于生物生长史、种群与数量的变化的影响。或者通过系列遥感数据对比,分析生境的变化 。
(3) 河流湖库化对水质的影响研究 河流湖库化是大坝建设的最直接影响,特别是建在流域下游的水库,湖库富营养化是水库的主要环境问题,总结水文周期变化、污染源等与水质及富营养化的关系,为水库的运行管理、水源地的保护提供技术支持。
3、大坝建设的社会影响回顾评价研究 包括投资型移民安置赔偿方法的研究、遗留问题解决方法、替代方案的研究、移民新村的环境保护、生态建设等理论方法研究。对社会、文化、历史、文物、民族的深层次影响的回顾评价。 三、梯级开发规划环境影响评价的特点 梯级开发对环境的影响评价不同于单一工程,主要表现在以下几个方面:
(1)在空间尺度上,评价时空范围的准确划定是关于评价能否真实反映其影响的基础,对流域开发规划一般认为以流域的界限为评价的空间范围,如果考虑到对一些洄游性鱼类的影响,河口也应包括在范围内。范围较单一工程广阔的多。
(2)在时间尺度上,梯级开发评价应在流域规划阶段,并贯穿流域规划的整个阶段。 由于我国江河的早期开发,大多没有考虑环境影响,因此,在这种条件下,对一些已进行了一定程度开发的流域,不能仅局限于对规划期内的影响,还要考虑到过去、现在、将来的影响。流域内众多的开发项目,后期开发项目对环境的影响是在先期开发项目对环境影响基础上的迭加(包括加和作用和协同作用)。
(3)在评价内容上,与流域的生态环境紧密相关,与流域的整体环境目标相一致,强化电站间以及流域中其他开发项目对环境的协同作用和加和作用,重点评价这些项目对流域生态环境的累积效应及累积影响。
(4)在评价方法上,传统的环境影响评价方法是评价的重要基础,但传统是重点评价工程项目对环境的直接或间接影响,对累积效应的评价考虑的很少,而累积效应的评价是流域环境评价的最为显著的特点,流域梯级开发也不例外。
(5)在评价的目标上,流域的开发与环境的协调发展是流域开发的重要目标。最终目标是:使累积影响最小化、综合影响最小化。(曲面极值的求解问题)
累积影响最小化其含义包括以下几个方面:
累积度最低——累积度反映了流域开发环境效应或影响在时空尺度上的累积程度,累积度越低,流域开发对生态环境系统造成的损害越小。
累积区最小——累积区的大小反映了流域开发环境效应或影响在空间上的分布特征,累积区愈小,流域开发对生态系统影响的范围就愈小。
累积频率最低——累积频率反映了流域开发环境效应或影响在时间上的分布范围;累积频率越低,流域开发对生态环境系统可能造成的影响就越小。
总之,梯级开发环境影响评价中要树立流域水量、水质、水能统一管理的概念,树立流域是一个生态系统的概念,综合考虑开发活动间的相互影响,统筹兼顾生态保护与建设发展的关系。
流域梯极开发对环境的影响,除具有已知的共性外,还有如下特征:
(1) 影响的群体性
综合开发有利于发挥梯级群体的优势。以防洪为例,由于流域洪水时空分布的不均匀性,以及各梯级水库容积与淹没损失等差异,进行梯级群水库统一防洪调度,能达到有效拦蓄洪水、调度灵活、效益好、损失少的效果。一般梯级水电站对生态环境的累积影响,大于单项工程的影响之和,还是小于单个工程影响之和,应视具体情况研究而定。这就是梯级水库对环境影响的群体效应。梯级开发在航运、发电、灌溉等功能方面,对生态环境有利影响的群体效应与防洪工程的群体效应也是一致的。
如:奚落渡巨型水电站(12000MW)为例,经该电站调节所引起的不稳定流,日变幅达4500个流量,相当于金沙江多年平均流量,使下游河段航运及生态环境受到极大影响。在金沙江流域规划时,布置了一个反调节水库———向家坝电站(6000MW),基本消除了奚落渡水电站不稳定流下泄对下游河段带来的生态环境问题。发挥梯级水库对生态环境有利影响的群体效益,是在系统学指导下,以统一调度、宏观控制来实现的;而减缓梯级水库对生态环境的不利影响,则多是在梯级工程的布置上,采取相应措施来解决的。
(2)影响的系统性
河流梯级开发为流域建立了一个工程群—社会—经济—自然的人类复合生态系统。这个系统相互联系、相互制约、相互影响,组成一个具有整体功能和综合效益的集群。在这个集群中,人和工程对环境的作用与干扰大大加强了,它对环境的影响性质、因素、后果都是系统的。在这个人类复合生态系统里,若工程群规划得当,实施得力,就能与自然相协调、相融合;反之,这个系统将是不稳定的,甚至工程群对这个系统主体的人,不是带来利益,而是造成灾难。
(3) 影响的累积性
梯级开发对环境影响突出的特点就是具有累积性。有些生态环境因子的变化,不仅受一个工程的影响,而且还受到梯极其它工程的影响,这些影响具有叠加、累积性质。
如:红水河梯级开发对水温的影响,就是一例。
红水河共分10级开发,从上游到下游为:天生桥一级、龙滩、岩滩、大藤峡等。抬高水位在100m以上的有天生桥一级和龙滩,库容最大、水库最深的为龙滩电站。
天生桥一级库区河段,多年平均水温为19.8℃。龙滩水库河段,多年平均水温为21℃。天生桥一级和龙滩梯级,水库水温都具有稳定分层特性。天生桥一级水库下泄水流使龙滩水库入库年平均水温降低3.9℃,降低最大达6.3℃。龙滩水库不仅受本身建库的影响,且还受天生桥下泄水流水温的影响。而岩滩水库则同时将受龙滩和天生桥水库下泄低温水的累积影响。
(4) 影响的波及性
流域梯级开发对环境影响的范围,一般比单一工程对环境影响所涉及的范围大,它所影响的区域,除固定的影响区、常年影响区外,还随工程的施工与运行所涉及的范围而不同。如:红水河梯级开发,不仅对红水河流域的社会、经济、环境产生影响,同时对红水河上游、下游以及有利益关系的跨流域、跨地区产生影响,如对贵州、广东等省的社会经济影响较大,对珠江三角洲的生态环境冲击也较大。
(5) 影响的潜在性
单个梯级对环境的影响虽也有潜在性,但易于区别与防范,而梯级开发对环境潜在的影响则要复杂得多。
在流域已建几个工程情况下,如诱发地震、塌岸、滑波,潜在着三者同时发生的可能性,也存在着几个梯级同时诱发地震的可能性。
对水库水质如泥沙的富集作用,使有毒、有害物质沉积于水库,这些物质可能是潜在的二次污染源,要预测它对水生生物及人体的危害,及其发生区域、时段、条件,以及梯级间的相关影响、叠加作用、链锁反应都是十分复杂的。
景观资源也具有潜在性,只有在开发利用后,这种潜在效益才显示出来。
四、梯级开局对流域环境的影响及对流域资源构成的影响
河流的不同梯级开发方式,对流域环境的影响是不同的,特别是控制性水库的布置、开发时序,对流域的环境影响具有重要作用。如果高坝大库兴建在上游、中游或下游则会有不同的情况出现。
高坝大库修建在上游 ,对流域环境产生的影响主要是该梯级本身对区域环境的影响以及水文、泥沙情势、水质水温变化对下游生态环境的决定性影响。
红水河梯级开发正好是龙头水库在上游,这种布局对流域环境影响最明显的是防洪和泥沙,提高梯级电站的综合出力。
龙滩水库坝址以上集水面积占红水河流域面积的71.3% 。可将西江下游现有10年一遇的防洪标准提高到40年一遇。龙滩水库对下游洪水的削峰作用,提高了下游各梯级的防洪标准,减少了库区淹没损失。
珠江流域年平均悬移质输沙量为8千多万吨。天生桥一级、龙滩水库兴建后,每年将有4千多万吨泥沙淤积在水库内,这将大大提高以下各梯级水库的使用寿命。
上游河道坡降大,河谷狭窄,人烟稀少,交通不便,经济不发达,因此在上游修建高坝大库,淹没损失所造成的经济影响一般较中下游为小。
☉ 高坝大库修建在中游,中游是上游与下游的过渡地段,随着工程所处位置的不同及其对流域的控制程度不同,对生态环境的影响往往具有过渡的特性,即一方面具有高坝大库建在上游的特性,另一方面又有高坝大库建在下游的特征。
以汉江丹江口水利枢纽为例。设计蓄水位170m。由于它处于中游地区,能找到腹地形成大库容,可为下游防洪地区和灌溉用水地区调节径流,拦蓄洪水。但在1958年兴建丹江口水库时,由于移民一时难以安置,故工程初期蓄水位157m,减少20多万移民。 汉江流域现已修建了石泉、安康、丹江口等大、中型水利水电工程。从现有汉江水资源开发对生态环境影响的分析可知,中游地区兴建高坝大库对生态环境的影响往往是全流域的。它既承接上游石泉、安康等梯级水沙情势、水化学特性、水生物变化对它的影响,又对库区周围及下游地区的生态与环境产生广泛而深远的影响。
☉ 高坝大库修建在下游,流域下游一般是流域经济发达的地区。河道坡降小、水面宽,交通方便,工、农业较发达,城镇多、人口密集、污染程度大是流域下游河段的共同特性。在这个河段修建高坝大库对生态环境影响的特点是:对流域水沙情势控制强,特别是对洪水的控制作用及有效性都很高;库区淹没损失大;移民问题大、对河口地区的影响大;对流域水生生物和社会经济具有全域的影响等。
例: 五强溪水电站位于湖南沅水下游,它的兴建对下游沅水末端及洞庭湖地区的生态环境均产生深远的影响。在56年编制的《沅水流域规划报告》中,该电站正常蓄水位160m,要淹没耕地近3.6万hm2,迁移人口38.1万人。72年,对沅水中下游河段规划进行复核,研究了降低五强溪正常蓄水位的方案。从78年起,对正常蓄水进行了反复论证,到 86年才确定正常蓄水位108m。1986年开工,至1997年,搬迁人口总计120407人. 五强溪水库正常蓄水位的变化,主要是由于淹没所引起的移民及环境问题,它并非是一个在经济上、技术上最优的方案,而是折衷和相互妥协的产物。
当前对三门峡水利枢纽对渭河影响的反思也是类似问题。
☉ 闽江水口水电站、黄河小浪底水利枢纽工程都建于流域下游。水口电站对闽江河口地区的影响,小浪底拦河、拦沙对下游河势稳定的作用及对河口地区的影响,水库严重富营养化的倾向等,都具有下游河段兴建高坝大库对生态环境影响的典型特性。
梯级开发对流域资源构成的影响
1、资源构成的变化特点
河流梯级的开发与水资源的利用,实质上是通过工程措施把资源从一种生产领域转移到另一种生产领域的过程。河流水资源的开发,防洪、灌溉,可提供廉价电力、改善航运、发展水产养殖、供给生活用水等,对流域的经济发展起着推动作用。但随着大坝的兴建,水库的形成,土地、生物、矿产资源均可能减少。这种资源构成的变化,有些是不可逆的,有的将转化为另一种资源,如土地资源的淹没,可能转化为水面资源和景观资源。
☉ 如:由于土地资源的稀缺性,流域梯级开发应把土地资源的损失减到最小。要合理配置和利用有关自然资源,充分利用梯级形成后的水面资源和景观资源,要把资源的永续利用作为流域规划评价的目标之一。流域的开发与治理,同时为劳力资源的利用与技能的提高提供了机遇。
2、生态系统的冲突与平衡
☉ 一条河流是一个完整的生态系统。这个生态系统的平衡与稳定,是在历史长河中所形成的,流域梯级开发则破坏了这个系统的平衡。随着大坝的兴建,从陆生生态变成水生生态,而这种变化是在短期内完成的,变化是急剧的。
☉ 水库蓄水后,水位抬高、水面扩大引起坍塌、滑坡,库岸在经历一段再造过程后,才能达到新的平衡;梯极的兴建,打乱了原有河流的输沙平衡,河流的冲淤都需经历一个过程才能恢复原来的输沙平衡。
☉ 总之,梯级开发将破坏原有的河流生态系统,而生态系统的变化是急剧的,新的生态系统可能引起物种资源生境范围的缩小,资源配置的调节及新的生态系统的平衡,需要经历一个过程,这个过程的长短,取决于河流原有生态环境的状况、工程规模、社会的干扰及人为控制程度。 当代水工程建设的实践证明,维持与保护河流的生态平衡并使之良性循环,是河流规划应遵循的准则,水资源开发利用只有在环境可承受的范围内才是可取的。因而,水资源开发应把环境可承受程度作为临界尺度。
3、社会结构的解体与重构
☉ 流域的梯级开发,密切地关系着流域内各地区、各部门及全体社会成员的实际利益与生活环境质量。不同的梯级开发方式对流域不同地区各用水部门的满足程度、资源损失、淹没地区的影响、受益地区的范围及数量都是不同的;而效益与损失的复杂性,常常被局部服从整体所掩盖。在资源水利的理念下,水资源也是有价值的,各地区、部门对水资源的利用又是以转化或牺牲其它资源为代价的。
☉ 因此,流域规划评价要正确处理上游和下游、近期和远景、蓄与泄、水量与水质、本流域与临近流域的关系,并协调不同部门用水要求;流域的规划,梯级方案的选择,是一个十分复杂的技术、经济、社会问题。流域规划的过程应根据国民经济的发展,对水资源合理、有效地利用,并考虑地区利益以及环境质量进行综合选择,这种选择应当体现民主和公平的原则,特别要考虑受到不利影响地区群众的利益。
☉ 流域的梯级开发为满足全流域工农业用水提供了可能。由于河流天然来水量的随机性及时空分布的不均性,在水资源开发利用时,往往要以淹没一定的土地来换取蓄存水量的容积。而河流梯级开发对流域社会、经济结构的影响,首先是由于淹没及移民所引起的,移民要离开自己祖祖辈辈生存的家园,他们在心理、生活、经济等方面都将付出代价,对他们的影响是最直接、最深刻的。
☉ 水库淹没使原有社会结构解体,特别是大型工程的兴建将导致原有行政区划、村落结构的解体,而梯级电站建设对社会经济结构的影响是随着梯级工程的兴建而变化的。这种社会经济结构的变化,取决于梯级规划方案的优劣以及第一期工程的实施效果。若梯级开发方案全面规划了水库淹没后的社会重构有关问题,若在第一期工程实施中,移民和当地政府及群众获得了实际利益,就有利于一个新的更高层次的社会经济结构的建立,反之,将导致区域社会经济的不安定与不稳定。
因此,梯级开发对经济系统的影响较单项工程的影响更加复杂和深远。转贴于 五、流域规划环境影响评价的理论方法、指标体系研究
☉ 遵守流域环境可持续发展原则,根据流域环境的自然条件和相互作用性、多目标性、动态性特征,进行水资源开发的环境成本分析和评价。用动态的发展模式分析经济和环境因素,以环境系统规划与综合管理为主要指标,逐步建立起一套定性,定量因素相结合的评价理论方法,改进和创造适应环境可持续发展的动态发展模式和环境影响评价指标体系。
1、水利水电规划环评中环境热点问题调查与分析
研究目的是为水利水电规划环评确定评价范围与评价重点。水利水电规划涵盖的范围非常广,以流域为例,包括流域开发利用综合规划、防洪规划、水资源利用规划等。这些规划包括的内容都不同,对流域环境的影响的程度范围也不同,而且这些规划间又存在必然的联系,调查分析不同规划可能引起的环境问题,便于不同规划的环境影响评价工作有的放矢,也为管理部门提供管理建议。
主要研究内容如下:
☉ 对水利水电规划分类及其对生态环境的直接与间接影响。
☉ 全流域水质、水量、水能统一管理条件下,水利水电专项规划重点环境问题调查分析。
2、流域生态、环境承载力评价理论与方法研究
流域生态、环境承载力是流域资源开发利用的制约因素。水既有资源属性、又有环境属性,水资源的开发、利用、管理,必须考虑生态环境承载力,而目前对评价指标体系、评价方法都没有系统的研究。同时,评价生态环境承载力是科学制定水利水电规划的前提。
其涵盖范围包括:
☉ 评价指标体系的建立。
☉ 生态、环境承载力评价等内容的理论与方法体系。
3、流域开发对自然生态环境及社会经济总体的累积效应与累积影响评价技术与方法
☉ 在回顾评价的基础上,系统研究典型流域大坝建设开发对流域生态环境、自然环境及社会经济总体的累积影响;探索流域开发对环境影响的关键因素。
☉ 流域的开发不仅包括水资源利用与管理,同时还包括土地利用、矿产资源开发等,这些开发尽管都在一定的规划基础上开展的,但从单一规划的角度看,可能对生态环境产生较小的影响,但不同的开发活动的迭加,往往会产生加和效应或协同作用,会产生“崩裂性影响”。累积影响评价是流域开发规划阶段必须考虑的问题,特别是针对我国流域现已开发流域的规划环评,建立系统的评价方法技术非常迫切。
4、水利水电规划环境影响评价标准体系的建立
☉ 通过国内外水利水电规划环境影响评价标准体系的调研,根据“环评法”要求,建立项目开始、执行、跟踪等一系列技术标准体系,建立能够体现水利水电规划特点的规划环境影响评价技术标准体系。
主要研究内容如下:
☉ 水利水电规划环境影响评价技术标准信息的采集。
☉ 水利水电规划环境影响评价技术标准的国内外比对研究。
☉ 水利水电规划环境影响评价技术标准体系的建立与完善。
六、生态友好的绿色大坝建设与运行的生态准则研究
1. 水文要素变化对生物资源的影响机制研究 在宏观上对比长时间和大空间跨度的水文要素变化和生物资源的消长规律,研究水利水电工程建设所造成的水文情势变化及泥沙冲淤变化的程度和方式及其对生物资源的影响;微观上则根据不同生物对水力学条件的趋避特点,研究水利水电工程建设所形成的水力学环境(流速、流态、坝下径流调节等)对重要生物资源的影响,探讨水利水电工程作用与重要生物资源的生态水文学机制。
2、对重要生物资源不利影响的主要补偿途径研究 针对主要受影响的生物种类和对其产生不利影响的关键因素,重点开展:
☉ 重点生物资源生境再造技术(人工栖息地)
☉ 基于生态水力学的径流调节补偿技术(如人造洪峰、下泄水温调节工程与径流调节技术)
☉ 岸坡生态水工学技术开发
☉ 水工建筑物的过鱼设施技术(鱼道、鱼梯、鱼闸等),鱼道水力学、诱鱼、导鱼技术等。
关键词: 校园;水文化;建设;措施
Key words: campus;water culture;construction;measures
中图分类号:G647 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2017)05-0097-03
0 引言
贵州清镇职教城地处国家4A级风景名胜区红枫湖和省级风景名胜区百花湖之间,总用地80平方公里,包括时光校区和乡愁校区两个校区。相邻职教城是贵州省、贵阳市、清镇市三级政府按照“世界眼光、国内一流、贵州特色”的理念,共同致力打造的国全领先的“生态园地、科创基地、人才高地”。贵州水利水电职业技术学院位于清镇职教城乡愁校区西侧,距国家4A级风景名胜区红枫湖1.8km,距省级风景名胜区百花湖9.8km。学院占地面积600亩,在校学生规模8000人,总建筑面积31.4m2,总投资13.82亿元。
2015年5月,贵州省委书记陈敏尔到我校调研后提出:“要望得见山、看得见水、记得住乡愁”,学校这里有山有水,要在保持原有风格风貌的基础上,运用山水、亭台、池塘、田园等标志性农耕文化符号,统筹规划设计,建设错落有致、山水相连,与时光贵州小镇相呼应、相媲美的乡愁园。学院乡愁园位于校区北侧,占地面积98.6亩,为乡愁贵州一期工程。乡愁园核心规划为乡土水利区和坝体景观区。为使校区景观绿化与乡愁园相互呼应,打破纯粹的花草、树木、亭台楼阁景观绿化格局,将水元素融入景观规划主脉中,结合乡愁园背景和我院水利水电工程建筑专业室外实操实训,打造具有水利特色的景观校园,对建设鸟语花香、蜿蜒曲直的水文化景观具有重要的意义。
1 水文化建设方案
为实施响应贵州省水利厅、贵州省教育厅、贵州省节约用水办公室下达《关于开展节水型学校创建活动的通知》的要求以及贵州省人民政府办公厅关于全面推进节水型社会建设的意见,贵州水利水电职业技术学院拟将打造为节水示范型学校。水文化建设纳入新校区总体规划,在校园景观、建筑单体造型、色彩、建筑物命名突出水文化特色。水文化建设内容包括雨水回用工程及配套的室外管网工程、水体景观区、乡愁大坝整治及提水泵站。
根据水文化建设实施方案,校园设置明流和暗流两条水流通道,对水文化景观进行补水,如D1。暗流主要是利用地埋式雨水收集管网将屋面雨水、运动场雨水收集至篮球场地埋式污水池,经过污水泵提升至乡愁岭山顶植生池净化处理后,输送到清水池储存。处理后的雨水从清水池经雨水回用管输送到水体景观、绿化区域、卫生及洗车供水点;明流主要从山顶清水池出口开始,沿山体及道路修建开敞式溪流,利用跌水、陡坡、缓坡、挡水坎等水工建筑物形成自上而下的溪流,下泄的水流直接进入广场北侧水体景观。超过水体景观设计溢流控制水位的水,通过溢流管再次回收于污水处理池。
2 水文化建设途径与措施
校园水文化建设要围绕“水”来构思,一是要决解“水”的来源和水循环利用,二是是要体现“水”的自然美,三是要展现古今中外治水历程及发展。
2.1 水源选择及水循环利用
该院水文化建设“水”的来源包括雨水收集和泵站取水两部分,首先对校区水质较好的屋面雨水进行回收利用,以降低运行成本,当收集的雨水量不足以维持水体景观的需水量时,再利用泵站进行补水。
地势总体北东高 西南低。结合校区地形条件以及道路规划,为尽可能多的收集屋面雨水、提高雨水利用率、且降低雨水收集费用,雨水收集池设置于运动场与单身教师公寓之间篮球场下方,室外埋地设置。收集的雨水主要用于水文化之水体景观补水、校区绿化浇洒、洗车、道路与广场冲洗等。
经测算,校区收集的屋面雨水水量不满足水文化景观需水要求,需另辟水源进行补水。补水水源选点于校园北侧乡愁大坝,乡愁大坝总库容8.65万m3,正常库容5.85万m3,水面面积12000m2,设计日供水量为500m3。主要为校园水文化景观及绿化供水。
2.2 单体建筑水文化建设
在建筑单体造型突出“水”元素,融合了当代水利工程坝体主要型式:学院主大门为世界著名的三峡大坝造型,教学公共主楼选用贵州典型坝型――双曲拱坝造型,图书馆则采用重力坝造型。
在建筑色彩突出“水”元素。以蓝色四坡屋顶体现大气的水利水电特色;建筑外墙采用混凝土本色――冷灰色,使建筑融入自然;建筑线条采用褐色点缀,带动建筑的灵气。
2.3 建筑物、构筑物、道路命名水文化
建筑物、道路、学院大门命名上突出“水”元素。教学公共主楼命名为润泽楼、中心广场为润泽广场、主大道为润泽大道、主大门为润泽门。“润”取自于唐代著名诗人杜甫《春夜喜雨》诗句 “好雨知时节,当春乃发生。随风潜入夜,润物细无声”;“泽”上善若水,泽惠四方。因水体景观都江堰工程靠近次入口,将次入口、次入口道路命名为淘滩门、李冰大道、淘滩大道。“深淘滩,低作堰”是都江堰的治水名言,李冰为避免内江河床泥沙淤积总结出来的方法。滩,就是河边淤积成的平地或水中的沙洲;堰,就是挡水的堤坝。
2.4 校园景观水文化
校园景观绿化建设要与水文化建设遥相呼应,打造具有水文化特色的景观绿化,该校设置贯穿整个校园水体景观绿化,总面积5640m2,配合新校区规划轴线、弧形的水体文化廊道呈“品”字形分布在校园主入口及广场两侧。
北面水体靠近体育区和生活区,以溪流及湿地水池为主要形式的自然跌级生态水体,有助提升师生的生活及运动环境,增强水体休闲观赏性。
校园西入口水池是与校园正门一体设计的造型水池,与校门整体营造出水利学校的校园特色与校园文化理念。
南面的大面积线性水体是校园水体景观的主体部分,面积约3300m2,与周边的绿地植物、广场、水利文化景墙及小品形成独特的教育水体景观。
南面水体景观区域是结合了水体景观的休闲观赏功能、水利水电工程专业的课外实训教育功能的综合水体环境。其利用现场高差关系形成围绕图书馆的东面高、西面低“L”字型水带。并根据中国水利工程的发展及技术分为三个区域――下游的水利工具展示区、中游的都江堰工程仿真区及上游的现代坝体构造区,分别代表了中国水利工程从古到今发展的古代农业应用模式、大型水利改造模式和现代水电能转化模式。
水利工具展示区由高位湿地、观景湖、文化景墙及实体古代水利工具组成,主要为了展示古代水利工具如翻车、水车、水碾等实体模型及其运转原理和文化历史。让学生在室外休闲或实习实训过程中接触水利工具及体会其对中国社会发展的贡献、感受水利应用的重要性,从而培养学生的学校荣誉感和归属感。
都江堰工程仿真区是由等比例的都江堰水利工程实体模型及对应的南入口广场和造型景墙组成。都江堰是由分水鱼嘴、飞沙堰、宝瓶口等部分组成的大型水利工程,建成后两千多年来不断修葺扩建,一直发挥着防洪灌溉的作用。实体模型是参照建国初期的形态、其设计是为了体现中国大型水利工程通过改造水利环境,促进社会发展的意义,让学生意识到水利工程的力量及智慧所在。
现代坝体构造区是由三角重力坝和我校教师自行设计的甘金桥拱坝的等比例实体工程、控制展示室、构造小品及说明景墙组成,是整个水体景观的核心部分。坝体内的控制展示室能真实地展示坝体的核心智慧、工作原理、构造形式及水电能转化模型,并通过控制坝体出水口大小展示中游都江堰模型的丰、枯水期的水流模式,教师能根据水利知识的学习阶段对坝体进行互动教学,是具有实际教育功能的水体景观区域。
2.5 水文化景墙
为彰显水利文化,水体景观四周还配置7块水利文化景墙,如图2,彰显不同水利发展时期的水利文化。分别代表水利发展初期、以黄河流域为主的时期、向南发展时期、鼎盛时期――中国古代水利最发达时期、漕运为主时期、新技术酝酿期、近现代时期等7个中国水利发展时期。
2.5.1 初步发展期
自公元前21世纪夏朝建立以前-前256年秦灭周时期,主要介绍大禹治水水文化。
2.5.2 以黄河流域为主的时期――中国水利的第一个
秦灭周(公元前256)-东汉中平六年(公元189)是中国水利第一个发展期,主要介绍郑国渠、都江堰、灵渠、坎儿井等古代中国著名水利工程。
2.5.3 向南发展期
自东汉初平元年(190)-隋正权建立(581)的392年间的中国水利文化,介绍此时期洪灾防治工程、堤防与排涝工程、灌溉工具、运河槽渠建设、灵渠斗门设计及相关水利人物。
2.5.4 鼎盛时期-中国古代水利最发达的时期
自隋初(581)-宋北末(1127)547年间中国水利文化,主要介绍运河发展中通济渠、永济渠、圩田、防於肥田、复闸工程及相关代表人物。
2.5.5 漕运为主时期
自南宋初(1127)-明嘉靖末(1566)的440年中国水利文化,主要介绍京杭大运河、水利技术创新及秦九昭等水利代表人物。
2.5.6 新技术酝酿期
自明隆庆初(1567)-建国初期(1949)的383年间中国水利文化,主要介绍黄河青口束水攻沙原理、洪泽大湖修建、引黄淤灌、民国虹吸管工程及相关代表人物。
2.5.7 近现代时期
介绍自建国初期(1949)以来中国水利发展成就,中国著名水利工程典型案例,例如葛洲坝、山峡、南水北调等水利工程。
3 结束语
贵州水利水电职业技术学院校园水文化建设于2015年6月开工建设,2016年4月一期工程全部完成,二期山涧溪流工程正处施工阶段。工程总投资911万元,目前已完成投资80%。工程建设中,学院本着水文化建设与水利水工程建筑专业室外现场教学相结合的原则,结合水利开发模式,打造叠级水体景观;利用自然地形,结合水工渠系建筑物打造陡坡、跌水等自然溪流景观,不但提升了校园的水文化艺术水平和自然美,还能激发学生的求知欲望、传授学生水利水电知识,是校园水文化建设中重要的一环。
参考文献:
维修技工述职报告1一:众所周知“工欲善其事,必先利其器,要把产量和产品质量搞上去就必须把设备调整到最佳状态。
而其中就有些设备存在这样或那样的问题,例如:德尔福整体螺杆机的送料压紧结构,是由操作面板上可以直接控制的,操作工在调整设备的时候有时并不需要送料机构送料,这时操作工只要按一个按钮就可以了,操作简单方便,又节省了时间和原材料。而安拓整体螺杆机上的送料机构却是机械方法,操作工调整的时候如果不需要送料的话还要跑到设备尾部松螺钉,调整好后又要紧螺钉,而换一次产品型号往往要调整好多次,这样以来就浪费了好多时间,如果不松螺钉直接调的话又很容易把模具压坏。真的是得不偿失。
而设备上其实是有这一功能的,只是时间长了都不起作用了,所以只要加上类似德尔福设备的控件,就能为安拓设备节省大量调整时间和模具费用了。
二:我们公司现在的维修体系是采用集中维修体系
由维修部门负责全厂的设备维护,操作工不会帮维修工的忙,维修工更加不会帮操作工看床子。
这种体系最易发生互相推诿现象,不能及时处理出现的问题,影响维修效率。因此我们首先要做到的就是打破“操作工只管操作,不管维修;维修工只管维修,不管操作”的习惯;而是应该引导大家做到:
操作工不仅要主动打扫设备卫生更加要主动参加设备排故,把设备的点检、保养、结合起来,实现清扫的同时,积极对设备进行检查维护以改善设备状况。
因为大量的设备故障都是由于保养工作没有做到位。
例如:公司沈阳六轴设备又多,设备备件又贵(换一次主轴轴承就要几千块钱)。而沈阳六轴的运转基本上都是凸轮,齿轮之间的传动,备件磨损多,所以工作尤其重要,因此建议在每次周末卫生的'时候都要进行油路的清理,如果真的做到位的话,那我们的设备备件费用将大大的减低。
三:建议可以建立设备台帐的计算机管理
就像随时打开计算机就能随时看到哪台设备当月生产的产品型号、数量、欠产量等。而设备台帐的计算机管理就是要做到中随机可以查阅公司所有设备的出厂编号、设备名称、设备型号、设备规格、生产厂商、投用时间、使用单位等,同时还可以随机查阅到每台设备的使用状态。
在排除机床各类故障时,要求维修人员填写“设备维修及故障排除登记表”,对所排除的各类故障的原因、排除方法、使用备件等进行登记,排除时间、责任人、操作人员认可等都要认真填写和签名,就像现在公司搞的管理一样。而不是简单的设备维修记录。
这不但是对维修人员的一种考核,也是对年末进行故障统计,找出规律的重要依据。这对我们及时总结机床的维修经验和对故障分类,数据统计,并为今后备件订购和维修总结经验带来极大帮助。
维修技工述职报告2本人陈____20____年____月____日正式加入____物业管理有限公司____分公司。担任写字楼物业工程部维修技工一职。半年的试用期将20____年____月____日结束。现申请转正望公司给予批准。
一、对半年的工作做如下总结汇报。
1、完成了对合肥万达广场项目基础概况了解:万达广场分为a、b、c、d,四个区域。
a区是一幢中心名宅及滨河酒吧街组成,b区是四幢豪宅及滨河酒吧街组成,c区是两幢写字楼及大商业和室内外步行街组成,d区是两幢中心名宅和一幢商务酒店组成。
2、对双塔写字楼内部各系统施工图纸及资料进行详细的解读并且掌握以便更好的对后期写字楼施工的跟进、
3、根据工程管控节点并结合万达施工标准对写字楼工程施工进度及施工质量进行跟踪、并且将现场所了解的情况及发现的问题及时的向上级主管反应,由主管根据实际情况与相关部门进行沟通及协商、这样由各部门的努力才能做出更好的项目。
4、由于需要,上级将我暂时调至售楼部协助工作。
主要的.工作内容是维护各个设备及照明设施的正常运行,直至有其他人员来接手为止。现已经圆满完成任务,由其他技工接手售楼部这里的工作。现我已经回写字楼物业工程部!
二、在这半年中所发现自己的一些不足之处:由于前期所在的工作单位不是很正规,造成了自己在刚进入万达公司前期不能很好的融入工作状态当中。幸好在相关领导的大力帮助和支持下。从而调整工作观点和态度,所以很快掌握公司的各项标准和流程。严格要求自己,加强学习,使之成为一名合格的万达员工。
三、下一步的工作重点是继续按照工程管控节点及万达施工标准对写字楼后期施工进行跟进与监督。及时发现问题及时汇报问题,并对问题整改做好及时监督反馈。按工程管控节点划做好接管验收工作,做好入伙前的工作准备,确保写字楼后期顺利入伙。
四、希望后期可以发放工资条,可以让我们知道每个月的工资发放及扣除情况!
五、我想要可以学习更精深的专业知识,可以更好的为公司服务。但由于公司对于各专业的培训在条件上与与正规的培训学校还是有所差距的,我希望公司可以在这方面能给予部分补助或者报销!
维修技工述职报告3一年的时间又过去了,回想这一年的工程计划,有好多的不善之处。所以,今天我代表我们工程部做一个总结。一年以来,在我们上级领导的指导和帮助下,我们的工程部有了很大的进步,在各个方面,都取得了明显的进展。是我们所有人的共同努力,也是我们所有领导的正确领导。现将一年的工作汇报如下、
—、日常制度的管理
管理出效率,在一个成功企业如果没有完善的日常管理制度就不可能有较高的工作效率,一年来我们工程部完善了以前原有的日常管理制度,制定了《日常制度考核管理标准》如早操、卫生、迟到早退、日常巡查、值班请销假等。我们还将迟到、早退、每日巡查、值班、请假等与员工绩效工资挂钩。收到了良好的效果。如上下班《打卡制度》。规定没迟到早退一次扣除20元每次扣1分。此规定运行以来,开始的第一个月迟到早退人数为20余人次,近一个月来有明显的下降,仅为5个人次。《日常巡查制度》网球馆消防泵房为我们巡查的重点目标之一,不能有一丝疏忽。我们将签到本挂在泵房铁门下面,同时规定每日巡查不到位的扣除一天工资,并扣2分。此制度运行以来,第一个月没有签到的人达两个人次,通过近一个月的检查,没有巡查的人数为零。《值班规定》值班时是否尽职尽责,是否存在遗留问题,否则扣除一天工资并扣2分。以前值班时比如疏通下水道,有隔夜的现象,自此制度执行以来基本没有遗留问题。《旷工制度》规定不请假者第一次扣除500元,并扣除10分。《请销假制度》规定请假超过4天的超过一天扣除一天工资。现在我们工程部的所有员工都能较好的坚持遵守所制订的日常制度。
二、日常维修
日常维修是我们工程部最主要的工作之一。我们在日常维修中,《责任区问题的处理规定》中规定,责任区的`责任人接到报修单超过15分钟而不能到位,要派出第二个人进行维修,并酌情扣除第一人20一100元,并扣2分。在一年以来,我们能够以较快的速度处理业主报修的日常性维修。水暖组维修12770人次,电工组日常维修主要以更换灯泡、更换空开、维修线路、处理业主家里没电跳闸为主,出勤6720人次。
三、大项工作的完成
我们工程部在完成日常维修的同时还完成了一些大项的工作。
1、屋面漏雨A区共维修58家,B区共维修13家(不包括项目部来维修的)。
2、0层做防水57处
3、A区散水台下陷14处约320余平方米
4、A区下水管例坡翻修3条合37米
5、维修卫生间漏水A区7家、B区6家
6、维修天窗27个
7、维修竖井门32个
8、刮腻子AB区81家
9、天井盖维修15处
10、竖井门上锁78处
11、维修采光井14处
四、员工思想状况比较稳定
我们大多数的员工思想较为稳定愿意长期扎根物业公司,具体表现在行动上如俩个班长技术水平比较高,在突发事件到来时知难而进,能起到表率作用,水暖工班长宋小杰在农历8月15的降大雨中,为了疏通下水道,只身跳入齐腰深的水中去疏通,电工班长李重阳,每次停电都能亲临现场,别人进入梦乡了,他仍穿梭于A、B区的箱式变压器之间,拉闸、合闸,一干就是俩个多小时,毫无怨言。
11月13日晚东通道跑水事件中,我们工程部水暖工,电工三人关阀门、抽水一直干到深夜三点多。记得四个月以前的那次停电中,发现发电机正常工作后,发现50多部电梯中有近五分之一的电梯不运行,我们电工班全体员工紧急出动,查找问题分析原因。经查有的时因为相序问题,有的是因为转换开关不转换的原因,经过我们电工班的共同努力,迅速采取措施,使大部分的电梯都能正常运行。现在每次停电,除去20号楼的一单元,三单元外,其余电梯都能正常的迎送业主。
我们的水暖工在疏通马桶时,粪便经常会溅到身上、脸上,胡乱擦擦,继续作业……这就是我们工程部的员工,当然这些都是他们应该做的。以刘凤友、代宇、杨建东为代表的工程部员工日常维修兢兢业业,服务及时,将自己的责任区一遍又一遍的进行梳理,体现了“业主至上、服务第一”的宗旨。水暖工于丛礼在干好自己本职工作的同时,能主动干些额外的工作,比如、门、锁、垃圾箱、健身器材等的维修,仅10月份,他完成额外工作达38次之多,为业主解决了不少烦恼。
五、员工维修技术水平在不断提高
作为一个工程部员工,在强调服务态度的同时,维修技术永远是占主要地位的,为此,我们制定了本专业考核管理计划、每周日都要进行考核,目的就是要使我们的员工,更新知识,提高技术,提高服务质量,我们还将员工在责任区的工作与绩效工资挂钩,解决了干好干差无差别的现象。
六、开源节流
下半年,我们工程部成立了一个以刘凤友、宋小杰和电工组代宇为主的技术小组,运行以来,发挥了重要的作用,仅就以A区下水管倒坡和业主家里卫生间漏水来说,A区下水管倒坡改造原计划改造6条,结果我们技术小组的反复勘察、计算,结果只改造了3条,节余资金近万元。原来半个月就需雇佣吸粪车吸一车,自从改造后,再也没有出现过污水井水位超高的现象,卫生间漏水也是我们物业公司十分棘手的事,自从技术小组成立以来,避免了多起不必要的大面积刨地所造成的损失。大大减少了人力、物力、财力。以前,潜水泵、太阳能水泵坏了,往往是更换新的,小组成立以来,代宇同志利用业余时间维修潜水泵9次、太阳能水泵4次,为公司节约了不少的资金。
七、存在的问题和不足
1、由于我们的员工技术水平参差不齐,维修技术有待提高。
2、少数员工工作热情不够高,工作标准不够高;
3、少数临聘人员由于工资结构以及切身利益的原因,导致积极性不高;
4、由于我们部门员工普遍文化水平比较低,沟通能力有待提高。
八、下一步计划和打算
1、针对存在的问题对症下药;
2、继续加大日常制度管理力度;
3、做好各专业培训计划。
总之,在下年度,我们要抓住日常制度的管理和各专业考核这俩条主线,以管理要效率、以考核出技术,将我们工程部打造成一支人员素质高、服务态度好、服务质量硬的团体。
维修技工述职报告4各位领导:
我叫__,36岁。是电工厂一名员工,综采维修电工高级工。一年来,在各级领导的亲切关怀和正确领导下,在工友们的大力合作支持小。我紧紧围绕车间综采维修工作的特点和规律,努力适应岗位新的要求,不懈努力认真学习。扎扎实实地进行设备的检修工作。圆满完成了各级领导交给的各项任务。现将20--年的工作学习情况简要汇报如下:
一、20--年,由于生产需要,井下新掌子面安装所需设备较多,设备检修,技术改造任务较重。为此,我立足本职,克难攻坚,积极努力的检修设备。
(一)加强思想政治学习和业务学习,总结经验,探索创新,努力提高技术素质和工作能力。
(二)认真进行设备检修,及时解决检修中出现的各种问题,充分发挥高级工作用。
(三)一丝不苟严细认真地做好本职工作。
二、充分发挥专业技术,结合车间生产实际,积极开展技术改造与创新。在小型三相异步电动机大修中绕组使用了连绕下线技术,即节省了一部分材料,又节省了接线时间。做到了节支降耗提高效率。针对试验电缆越用越短的问题,在试验电缆接线端加装了接线鼻子,防止了电缆越用越短的问题。延长了电缆的使用时间。另有其它小革小改,解决了生产中的一部分问题。
三、积极发挥师傅带徒的作用,培养新工更快的能够独立作业,提高新工的技术水平。同时努力学习提高个人的技术业务水平。与其他工友互相学习,将自己的经验与大家共享。我现在所带徒弟“伊国兴”现已基本可以独立作业了。
四、生产过程中牢固树立起“安全为天”的意识,坚持“安全第一,生产第二”先安全后生产,不安全不生产的原则。对自己的安全负责,对工友的安全负责,对我的家庭负责,规范操作,决不违章。在干好本职工作的同时积极完成领导交办的其它工作。
以上是我一年来的工作述职。一年来所取得成绩是领导信任和工友们支持的结果,虽然较好的完成了工作任务,但离领导的要求还有一定的差距。在今后的工作中,我将以更加饱满的工作热情,继续努力,不断提高技术业务水平,争取工作更上一层楼,把各项工作完成的更圆满。为建设安全高效的钱矿,为开滦集团公司改革发展经济腾飞做出更多的贡献!
维修技工述职报告5转眼间,紧张、充实的一年即将过去。在这一年里,我和同事们一起生活、学习和工作。彼此建立了深厚的友谊,同时在实践中磨练了工作能力,使我的业务能力和技术水平又有了很大的提升,当然这与上级领导的帮助和大家的支持是分不开的,在此我深表感谢!我作为园艺场水电队的一名工人,我深感责任重大。一年来的一幕幕在我脑中徘徊。认真思索总结之后便对自己有了客观,真实的评价,为了将本年度的工作画上圆满的句号,现将本年度的工作做述职报告如下:
一、工作态度,思想工作。
我热衷于本职工作,严以律己,遵守各项厂规制度,严格要球自己,摆正工作位置,时刻保持“谦虚,谨慎,律己”的工作态度,在领导的关心培养和同事们的帮助下,始终勤奋学习,积极进取,努力提升自我,始终勤奋工作,认真完成任务,履行好岗位的职责。坚持理想,坚定信念。不断加强学习,牢固树立共-产主义远大理想,坚定走中国特色社会主义道路的信念,自觉地为实现党在初级阶段的基本路线和基本纲领而努力奋斗。
二、生产工作方面
1、贯彻执行所里管理工作的法律法规的规定,提升水电业务水平,认真做好对修理工具的使用和维护,定时巡查所里水电附属设施是否完好,发现问题立即向队长报告。
确保电路、水路设施的完好,保障所里的水电畅通。
2、严以律己,宽以待人,遵守所里的各项规章制度。
本人严格遵守所里的各项规章制度,不迟到、不早退、有事主动请假。在工作中,尊敬领导、团结同事。平时,勤俭节约、任劳任怨、对人真诚、人际关系和-谐融洽,从不闹无原则的纠纷,处处以一名优秀的水电工的要求来规范自己的言行,毫不松懈地培养自己的综合素质和习水电方面的有关政策、法规和处罚尺度,掌握正确的施工方法,及时对老化和存在安全隐患水电设施进行更换改造。
本年度主要完成了如下工作:
1、热爱本职工作,日常工作中不断熟悉更新业务,能够做到事事认真负责。
2、做好水电线路的维修保养,做到定期检查,及时维修,保障供电供水设备的正常运行,认真完成必要的改进任务,使线路设备保持良好的状态,合理使用水电材料,爱护工具。
3、在工作中能做到认真工作,不擅离工作岗位,爱岗不脱岗,不乱作为。
4、注意安全按有关操作程序工作。
5、做到检查和维修,有了问题要及时排除和解决。
6、做好单位水电的抄表工作,对不按规定使用水电的行为即使给予提醒、纠正。