编制工作要点大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇编制工作要点范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

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1．继续加大贯彻落实《公务员法》及其配套文件的力度。严格按照规定，在编制和职数限额内，合理确定公务员职务与级别，加强对非领导职务的设置与管理。建立和完善公务员管理信息系统。严格执行配套政策法规，做好新的制度衔接。

2．推进公务员队伍建设。坚持“凡进必考”，完善公务员考录机制，建立公务员下基层锻炼制度。继续抓好各种主体班次的培训工作。进一步转变公务员工作作风，大力培育和弘扬公务员精神，健全考核激励机制，加强对表彰奖励工作的管理引导。

3．逐步推进参照公务员管理的事业单位工作人员的登记工作。严格按照规定，做好参照公务员管理的事业单位的摸底调查工作，建立资料数据库，加大对登记工作的前期宣传力度。

二、稳妥实施规范公务员工资制度改革和事业单位收入分配制度改革

4．继续推动公务员工资制度改革。加强对公务员工资制度改革的培训和指导，及时研究解决改革实施过程中遇到的新问题。做好机关离退休人员待遇的完善和离退休费的调整工作。

5．严格执行工资正常晋升。逗硬执行工资制度，严格按程序对全县3万多名机关事业单位工作人员进行综合考评、考核和工资的正常晋升。

6．切实加强工资和各类津补贴管理。待相关政策下*后，稳步推进地方津补贴工作。

三、进一步深化乡镇机构改革，加强机构编制的监督管理

7．全面推进乡镇综合体制改革。按照科学发展观的要求，坚持统筹城乡发展，转变乡镇人民政府职能，创新乡镇管理体制和运行机制，完善乡镇机构设置，精简机构和人员编制，减轻财政和农民负担，降低行政成本，提高行政效率，构建与社会主义和谐社会相适应的行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的乡镇行政管理体制和运行机制。

8．扎实推进机构编制实名制管理。根据乡镇机构改革工作的运行状况，严格按照核定的人员编制数额配备相应的人员，切实实行定编到人，将编制数额和配备人员名单向社会公示。通过建立机构编制实名制管理体系，形成机构编制与人事管理、财政预算、社会保障相互协调配套的控制约束机制，从而强化对机关、事业单位机构编制和人员管理的监督，严格全市机关、事业单位人员经费使用和财政经费核拨，规范进入机关事业单位社会保障序列的秩序，从源头上杜绝“吃空饷”现象的发生，有利于进一步推行政务公开，有利于促进全县经济的又好又快发展和社会和谐。

9．做好深化体制改革的相关工作。深入开展管理体制改革调研，注重领导关心、群众关注的热点焦点问题，注重亟带解决又有条件解决的体制机制问题，重点解决机构编制部门做什么、怎么做的问题。

10．切实加强机构编制工作管理。会同其它职能部门，加大监督检查力度，重点监督擅自增设机构、超编进人和机关岗位人员混用等违规行为，切实加强机构编制管理工作。

四、认真实施人才培养工程，全面推进人才队伍建设

11．加强以高层次人才为重点的专业技术人才队伍建设。积极实施“人才兴县、人才兴村、人才兴农”战略，研究建立高层次人才定期考核制度，调整管理期限，实行动态管理。修改并完善各类专家选拔的范围、标准、条件、程序等政策规定。着力抓好高层次人才和急需紧缺人才的引进工作。

12．重点抓技能型人才队伍建设。以职业教育培训为重点，抓好技能型人才培养。围绕民营经济发展要求，大力开发民营经济组织中的技能型人才，合理配置和使用好技能型人才。研究制定加强机关工勤人员和事业单位工人的管理办法，重点探索和改革机关事业单位工人技术等级的考评方式。

五、深入推进事业单位人事制度改革，加快推进职称制度改革

13．深入推进事业单位人事制度改革。进一步完善事业单位用人机制和管理制度。积极探索建立不同类型事业单位聘后管理制度，重点研究制定事业单位人事监督办法等政策措施，并做好指导实施工作。

14．加快职称制度改革。坚持分类改革，区别不同职业，探索实行评聘结合的办法、社会化的职业水平评价办法和依法实行职业准入制度。进一步规范全县职称评审、资格考试工作制度，推行职称评审和程序化管理。进一步做好农民技术职称评定工作。进一步做好扩大中小学教师职务评聘结合试点、建立职业水平评价制度试点等项工作。进一步贯彻好《四川省专业技术人员继续教育条例》，抓好教育培训的监督检查。

六、加强人才市场体系建设和管理，提高人才市场的公共服务能力

15．加强人才市场体系建设。加强区域合作，整合县乡及周边地区人才资源，实现资源共享。完善人才市场、高校毕业生就业市场和劳动力市场相互贯通的协调机制。加强政府人事部门人才服务机构公共服务能力建设，推进公共信息网络建设，健全完善人才流动与人才市场信息定期制度，大力发展网上人才市场。认真贯彻《四川省人才市场管理条例》，加强全县人才的有序流动。

16．进一步做好流动人员人事档案管理工作，不断提升政府所属人才服务机构的服务功能。加强对现场招聘会的组织管理。继续开展人才中介从业人员培训。全面落实全县事业单位人事工作。

七、落实安置任务，进一步做好部分企业干部解困维稳工作

17．全力做好安置工作。加强宣传和引导，鼓励和支持军队转业干部自主择业，完成全年干部安置任务。完善干部自主择业管理服务体系。

18．做好部分企业干部解困维稳工作。进一步抓好解困政策的落实，加强思想政治工作，加大典型宣传和督查工作力度，建立解困和维稳工作的长效机制。

八、统筹兼顾，全面推进人事人才工作

19．组织实施好“十一五”人才规划。继续加大对“十一五”人才规划的宣传力度。充分利用“十五”人才规划研究成果，推动“十一五”人才规划的全面实施。

20．加强人员计划和工资基金管理等工作。加强对机关事业单位人员计划、工资基金的管理，积极探索适应事业单位人事制度改革需要的人员计划、工资基金管理方法。做好全县人才资源、工资统计和人事统计考评、正常晋升职务工资和级别工资的审核等工作。

21．加强人事法制建设工作。深入贯彻全县人事系统“五五”普法规划，认真落实行政执法责任制，做好人事行政复议和规范性文件的备案工作。

22．进一步做好人事争议仲裁工作。加强仲裁员队伍建设，创新仲裁工作培训方式。继续加强与法院的沟通协调，建立完善仲裁与司法接轨的工作机制。

23．做好来信来访和维护社会稳定工作。进一步贯彻落实好新《条例》，健全人事人才工作突发事件预警体系和应急机制，实行领导包案制度，落实工作责任制，着力抓好集访和重复来访案件，避免越级上访或集体上访事件的发生，及时化解矛盾，切实维护社会稳定。

24．加强人事调研和宣传工作。围绕公务员法贯彻实施、事业单位岗位设置管理制度改革、乡镇机构改革、农村人才开发、企业干部等重点、热点和难点问题，加强调研，注重发挥调研成果的作用。

九、加强自身建设，狠抓工作落实

篇（2）

中图分类号： S611 文献标识码： A

引言

改革开放以来，国民经济迅速发展，间接的致使各种行业崛地而起，尤其是建筑工程，由于目前建筑工程单位存在各种各样的问题，如果没有针对性的进行解决，将会严重影响到工程质量，尤其是在这种竞争比较激烈的市场环境中，更是应该对投标施工组织设计进行编制方法上的研究。

1、投标施工组织设计的作用

1.1、投标阶段的施工组织设计

投标施工组织设计是投标书的重要组成部分，是为取得工程承包权而编制的，它的作用不仅是用于指导工程施工，也反映了企业的实际水平，因而还有以下两个方面主要作用。

论证作用。在技术上、组织上和管理手段上论述满足投标书中投标报价、施工工期和施工质量三大目标的合理性和可行性。

承诺和要约作用。对招标文件提出的要求（要约）做出明确的、具体的承诺；对工程承包中需要业主提供的条件提出要求（要约）。施工组织设计在投标阶段即已形成（即投标施工组织设计），但合同签订后，承包方还需根据合同文件的要求和具体的施工条件，对其进行修改、充实、完善，形成实施性的施工组织设计。

1.2、实施性的施工组织设计

施工组织设计用于指导施工，其作用不单限于施工，其具体表现在以下三方面：

施工组织设计是工程结算的依据，工程造价的一个重要特点是造价同施工方案有关，其工程量和造价都不一样。工程投标报价往往是报单价，而单价的套用和实际工程量的计算则应根据批准的施工组织设计确定，因此施工组织设计是工程结算的依据。

施工组织设计是工程索赔的依据，若业主未按承诺提供施工条件（施工图、施工场地等），是违约行为；若业主要求不按施工方案、施工进度计划施工，则须经双方协调一致后方可实施。若由此造成施工工期延误，施工企业可提出工期索赔；若造成工料及其他经济损失，可提出经济索赔，索赔的依据包括施工组织设计。

施工组织设计是监理方对工程进行监督的依据施工组织设计应用于施工全过程，集技术、经济、管理和合同为一体，是一份全面的施工计划和合同文件，因此监理工程师将其视为重要的监理依据，严格监督其实施，严格控制承包方对施工组织的变更和修改，将擅自变更和修改的行为视为违约行为。

2、编制过程中存在的问题

在实施相关规范前，根本就没有在一定程度上对施工组织设计引起高度重视，这些投标单位找到相类似的资料，只需要稍加修改就可完成。工程评标过程中，由于时间有限，无论是采用怎样的方法，评委都只对工程工期、进度等进行查看，只要不存在那种较大的问题，就不会对结果造成严重影响。然而，实施相关规范后，工程清单中的相关内容，大多数都来自施工单位，不同程度的施工方案，在对工程进行施工设计时，内容也就会不同。从另一方面来说，投标报价的主要依据就是招标文件，工程设计图纸和相关内容，这些是外部依据，其内部依据主要就是承包商的施工水平以及过程中所使用的人力、物力、财力等，无论是内部依据还是外部依据，所规定的内容都具有一定的固定性，但是，施工组织设计却是不断发生变化的，可以说是非常重要的依据。一旦投标单位收到投标通知后，就应该立即进入施工现场进行勘察，组织相应的专业人员，在保证工程质量与进度的同时，制定施工方案，不同工序所使用的施工方案不同，在人员、设备安排上也就大不相同，这些都将严重影响到工程施工成本。同时，因为进行施工组织设计之时，考虑的不够周全，尤其是工程施工成本更是不够重视，导致较大的成本风险。

3、投标施工组织编制要点

3.1、积极响应招标文件要求

招标文件反映了业主的招标意图，承包商要通过招标文件充分了解业主的需求，投其所好。因此投标施工组织设计的编制内容及基本规划应满足招标文件的实质性要求，增强响应力，以避免废标。尤其是在有国外工程公司参与的项目中，都有独特的管理要求及标准程序，都需要投标方有详细的应对措施。

3.2、投标各相关方需要共同努力

施工单位的领导要切实重视投标施组的编写质量，优选编制人员，进行经常性的培训，通过不断总结经验教训，提高投标施组的编制水平。在业主方面，只有高度重视投标施组，才能促进施工单位提高投标技术水平；此外，业主应当给投标单位更长的时间进行详细的工程调查和资料准备，从而编制出高质量的投标施组。在评判权重分配上，建议业主将技术与商务的比例在当前流行最广的四六开基础上提高为五五开甚至更高比例，这样在报价合理的基础上，业主才能选到技术实力强、施工方法更先进合理的施工队伍。政府相关管理部门应提供制度和规范方面的保障，充分发挥监督管理职能，制定一套专门指导投标施组编制的行业规范和标准。科研部门也需开发出更简捷的编制程序和更适用的编制软件，帮助施工单位提高投标施组编制水平。

3.3、提高综合素质，强化编制人员的专业能力

对招标文件肤浅或错误的理解以及对相关要求的忽视，编制的投标施组篇幅过长却又缺乏针对性，没有与投标报价有效结合，缺少必要的理论计算等等，暴露的都是部分编制人员在综合素质和专业能力上的缺陷。编制人员应具有广泛的知识面、丰富的施工经验和对先进技术信息的收集，善于通过各种方式积累更新专业知识；编制人员还必须培养严谨细致的工作作风、一丝不苟的工作态度，在反复检查中尽量发现不足、减少缺陷，避免低级错误。此外，语言文字表达水平的低下，也是影响投标施组质量的重要因素之一，这些都需要通过组织培训和日常学习加以弥补。只有抓住工程特点，简洁流畅、有条不紊地阐述复杂的施工过程，才能够让业主更加信服投标人的诚意和实力，才能获得更高的评分直至赢取中标。

3.4、制定目标

工程施工组织设计中应该对工程工期、质量等明确规定，当然，必须满足投标书中的系列要求，切莫低于这一要求，尤其是工程工期以及质量和安全问题，它们是施工过程中最为重要的，也是业主首先考虑到的内容，因此，工程承包商必须在施工组织设计内容中制定相应可靠的目标，以便做到让业主放心的将工程交给该施工单位。同时，还应该在一定程度上对施工平面进行布置，主要原则是： 在对施工平面进行布置时，应该尽量减少对农田的占用量，在对施工范围划分阶段，尽量符合施工要求，并且，在施工过程中还应该充分利用现场的永久性设施，避免使用临时设施，以便降低施工成本，该过程中应该格外注意的是要在工程施工过程中最大限度的符合施工安全、环境保护等要求。

3.5、重视踏勘现场和招标答疑

踏勘现场和招标答疑是承包商与业主在投标前进行面对面交流和沟通的机会， 因此不仅预算人员要特别重视， 以免报价漏项、错误、违背业主的意图或与实际情况不符， 而且投标施工组织计编制人员更应认真对待， 通过踏勘现场和招标答疑， 了解工程的特点， 掌握业主的意图， 弄清疑难问题， 抓住主要矛盾， 使投标施工组织设计的编制紧密结合工程特点、现场要求和业主意图。

3.6、确定项目组织机构

为了保证工程项目按期、保质、保量顺利完工，业主特别重视承包商的组织安排。因此，确定施工项目组织机构要遵循“精干高效，便于施工指挥、协调管理和组织”的原则，选派优秀的施工项目经理，组建项目经理部，主要管理人员除了资质应满足招标文件要求及有关规定外，最好有类似工程的施工经验。同时在投标阶段就明确人选，充分发挥组织的优势，编制更好的操作性强的投标施工组织设计。

4、结语

综上所述，通过上述所讲的相关内容可以得知： 无论是工程投标过程还是施工阶段，施工组织设计都是非常重要的这就需要在对其进行编制时，应该有着相应的针对性，以便在一定程度满足工程施工要求。当然，上述所讲并不是很完善，还是需要相关人员在以后的工程施工组织设计编制过程中，可以不断进行研究，从而借助更好地方法进行编制，在确保工程进度、安全、质量都达到要求的基础上，赢来更多的经济效益。

参考文献

[1]熊群英. 论建筑施工组织及进度管理[J]. 现代企业教育，2014，14：16.

篇（3）

智能变电站和传统变电站比较，采用新设备、新工艺等，信息数字化等大量应用。以往纷乱的布线没了，取代的是智能控制柜。传统变电站用控制电缆，现在用光缆后，节省缆材，可靠性与失真率大大提升。变电站内智能设备用统一接口，设备间无缝对接。以往规约不同需要规约转换器，检修复杂，现在统一后节约成本与人力。

1 智能变电站现状及主要特点

目前某电力公司投运智能变电站4座。变电站运用光纤、智能模块、在线监测与一体化电源等，实现主系统与辅助系统的智能化。智能系统应用分为综合系统、状态监测系统、智能检测和辅助系统等。

（1）简化二次回路，用网络结构达到数据共享。实现智能变电站三层两网，间隔层设备间及间隔层和过程层设备间用SV网与GOOSE网连接，间隔层和站控层间用MMS网连接。继电保护用MMS网可实现定值区切换等；保护运行、告警信息与事件记录等通过MMS送到监控主机与运动装置。相对常规保护，硬接点告警取消，告警信息以报文传送。

（2）用OCT于EVT设备，实现相应电流简化和数据共享。把电磁互感器换为电子互感器，二次回路简化，相对于流变多组电缆转变成光纤输出。智能变电站均用双AD机制，用双重保护配置，目前对OCT一般用4个光敏环，由4个单元输出到合并单元，对EVT一般用2个模块输出到合并单元，从该单元输出电流与电压回路，取决保护装置采集。

（3）改变倒闸方式与习惯，一、二次设备遥控等操作应用广泛。相对传统倒闸操作，操作人员对象变化较大，涉及的操作均由后台监控实现，变化最大的压板操作用软压板，取消屏柜上二次压板。用顺空操作，倒闸操作重点实现过程控制向目标状态的转变，杜绝误操作可能性。

2 运维注意事项

（1）二次压板操作与设置。①压板运维不得变更保护初始化。一般保护装置修改定值要在退出状态，远方控制要在投入状态，远方切换压板要在投入状态。②正常运行组件严禁置检修压板。③开关检修时，要退出保护失灵压板，退出母差投入压板。④从开关检修或者保护启用前，检查间隔各组件置检修已取下。⑤禁止投退终端断路器压板投退保护。

（2）电子互感器直流电源管理。光电互感器失去直流电源，导致保护与测控装置等不能正确反映设备运行，使设备无保护。按照双重化原则，目前由2组电源供OCT单元提供电源，某一路失却，会造成对应原件保护与母差保护无采样造成保护闭锁。当直流接地时，不能对以上回路拉路检查，需要停用电源时，需先申请停用保护装置。

（3）光纤电流互感器稳定性与电磁兼容性等。智能变电站用全光纤电流互感器，以数字量输出代替模拟量输出，有环保与测量精度高等。但该类设备无大规模与长时间运行经验，投运以来发生的问题集中在电流互感器与其附属装置。据统计，某智能设备投运一年来，出现故障与异常20起。合并单元有5起；智能终端有9起；测控装置1起。电子互感器稳定性与合并单元等设备兼容性等，是智能变电站所面临主要问题。

（4）就地布置的环境问题。随着智能变电站内交换机与微机应用、智能装置就地布置，使设备发热增加，同时大量就地布置使设备环境较差，增大设备故障概率。例如，某变电站网络分析仪至今瘫痪不低于10次，每次处理好后，3到4天又瘫痪，改造屏门与加装通风扇后正常运行。

3 智能变电站运维工作

（1）合并单元运行维护。运维内容是观察设备是否有警告信息，出现警告信息，装置出现GPS不正确导致其失步与失稳，保护装置判模失效闭锁动作。造成合并单元故障因素包括：采样光纤中断与合并单元故障等。合并单元故障时，可从这些因素检查，但不能放过别的细节，对合并单元有效维护。

（2）电子互感器运行维护。电子互感器由光、机与电结合的高科技产品，由传感器与采集器及屏蔽线构成，电力系统中对全范围电流与电压测量。智能变电站互感器结构，传感器负责接收信号，把信号交给采集器分析处理，通过屏蔽线把处理过信号传到相应设备。变电站互感器运维工作是查看外形有无完整、各线路间是否断路等。通过观察这些因素判断变电站互感器有无正常运行，制定合理的维护方案。此外，互感器绝缘部分有无清洁、裂纹与有无漏电或发出异味、外露部位有无锈蚀或漏电等要特别注意。

（3）交换机与智能终端维护。交换机维护比较简单，但是要特别注意，交换机故障时，及时查明发生原因和及时重启交换机，如果重启无效，需通过调度通知检修部门人员对其全面检查与维护。智能终端维护时，监护与维修和变电站交换机检修维护是一致的，故障发生立即重启智能终端，重启无效时，需要专业检修人员协助，检修智能终端。

（4）变电站二次设备运维工作。①二次设备保护与装置检修。变电站二次设备保护与装置检修工作关键点在于设备性能特点与设备实际运行。根据变电站设备保护与装置检修主要标准，先确定GOOSE光口与MU光口是否有缺陷、光纤熔接有无连接中断等。其次，要注意几点变电站设备保护与装置检修工作问题：使用前检查、定值区切换问题、压板使用等。②变电站二次通讯控制器维护。通讯控制器正常能保证变电站二次保护装置正常运行。因此，控制器维护关键是保护装置能正常运行，其次，检查主机等值班灯是否点亮。调度人员应对控制其合理检查与安排，确保每步都得到稳步操作，发现故障，进行及时处理。

（5）加强变电站资料管理。针对变电站资料管理特点，建议做好这几方面：一个是明确资料管理范围与对象，保证资料完整性。二是重要资料应统一管理，专人保管。三是每座变电站资料使用单独存储介质，不得它用，防止受病毒或恶意代码破坏，四是资料定期备份。五是系统改造与扩建等需修改文件时，应经审批流程，修改前后备份，保管好资料对安全运行与日常维护很重要。

4 总结

通过智能变电站运维中出现问题分析与探讨，得出结论：一个是已投运光纤电流互感器与附属设备工况不稳定，需要提升工艺与技术水平；二是智能变电站二次设备集成，运行环境与设备散热对运行带来影响，应高度重视；三是变电站运维管理措施进一步提升，包括网络设备与资料维护等方面。电网设备更新，智能电网为转变电网的核心内容与战略方向，带动变电站发展，改善电力系统输配电与电压情况，保证系统稳定性，发挥重大作用。智能变电站运维中，密切关注各流程与细节，保证变电站能正常运行。

参考文献：

[1]王枫.智能变电站设备运行维护和检修技术探讨[J].机电信息.2013（36）：111-112.

篇（4）

一、 输变电工程质量通病防治的重要性

输变电工程施工项目中有些质量间题，如“渗、漏、泛、堵、壳、裂、砂、锈”等，由于经常发生，犹如“多发病”、“常见病”一样，而成为工程质量通病。工程质量通病，面大量广，危害极大，已经成为制约质量水平的突出问题，它对工程有不同程度的危害性，或影响使用功能，或影响建筑美观。消除质量通病，是提高施工项目质量的关键环节。

输变电工程质量通病防治是一个长期的、涉及面广而又迫切需要解决的课题，只要工程建设一天不停顿，质量通病防治工作就一天也不能松懈；只要输变电工程继续在发展，质量通病防治这个课题就需要不断更新内容。

二、 《国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施》

为规范开展质量通病防治工作，强化质量通病防治技术措施，提高质量通病防治工作效果，进一步提高国家电网公司系统输变电工程质量水平，国家电网公司基建部组建了《国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施》（以下简称《通病防治要求及措施》）编写组，国家电网公司基建部于2010年1月26日以基建质量〔2010〕19号文“关于印发《国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施》的通知”正式下发执行。

三、 《国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施》解析

1、《通病防治要求及措施》适用、防治范围

《通病防治要求及措施》适用于国家电网公司系统35kV及以上电压等级输变电工程项目。通病防治范围：

变电（换流）站土建工程部分----混凝土楼板、墙体和粉刷层，以及楼地面、门窗、屋面防水制作，架构组立、设备基础及防火墙、电缆沟及盖板、站区道路、围墙等；

变电站电气安装调试工程部分----一次设备安装调整、母线施工、屏柜安装、 电缆敷设、接线与防火封堵、接地装置安装等；

输电线路工程部分----设计定位、路径复测、基础工程、杆塔工程、架线工程、接地工程及线路防护等。

2、《通病防治要求及措施》特点

特点一：强调各参建主体的责任。从“组织”开始，围绕“管理”开展工作。对业主项目部（建设）、设计、施工、监理、监造单位提出了管理方面的要求，明确了责任。

特点二、通病涵盖面广。收集了公司系统近年来工程质监、流动红旗检查、达标、创优等多种活动中发现的质量通病，及近年来公司开展质量通病防治工作的经验，并加以梳理分类。

特点三：防治措施具体、便于操作。制定了各类甚至各个通病的防治措施，措施具体、易理解、易操作

3、《通病防治要求及措施》结构及要点

 通用部分明确规定了参建各方责任主体的“管理”责任（具体内容不再阐述）：

（一）建设管理单位工程质量通病防治工作责任（6条）：

（二）设计单位工程质量通病防治工作责任（2条）：

（三）施工单位工程质量通病防治工作责任（6条）

（四）监理单位工程质量通病防治工作责任（4条）：

（五）设备监造单位工程质量通病防治工作责任（2条）：

 变电（换流）站土建工程部分 ：

（一）钢筋混凝土现浇楼板质量通病防治的技术措施

（二）墙体质量通病防治的技术措施

（三）楼地面质量通病防治的技术措施

（四）外墙质量通病防治的技术措施

（五）门窗质量通病防治的技术措施

（六）屋面质量通病防治的技术措施

（七）楼梯、栏杆、台阶质量通病防治的技术措施

（八）构支架质量通病防治的技术措施

（九）主变、高抗、电容器、断路器等主设备基础、保护帽质量通病防治的技术措施

（十）主变、高抗防火墙质量通病防治的技术措施

（十一）电缆沟及盖板质量通病防治的技术措施

（十二）道路及散水质量通病防治的技术措施

（十三）站区围墙质量通病防治的技术措施

 变电（换流）站电气安装调试工程部分 ：

（一）电气一次设备安装质量通病防治的技术措施

（二）母线施工质量通病防治的技术措施

（三）屏、柜安装质量通病防治的技术措施

（四）电缆敷设、接线与防火封堵质量通病防治的技术措施

（五）接地装置安装质量通病防治的技术措施

 输电线路工程部分 ：

(一）设计定位质量通病防治的技术措施

(二）路径复测质量通病防治的技术措施

(三）基础分坑、开挖质量通病防治的技术措施

(四）基础位移、扭转质量通病防治的技术措施

（五）混凝土质量通病防治的技术措施

（六）接地沟埋设深度不够质量通病防治的技术措施

（七）基面整理不规范质量通病防治的技术措施

（八）铁塔构件变形、镀锌层磨损等质量通病防治的技术措施

（九）螺栓不匹配质量通病防治的技术措施

（十）螺栓紧固通病防治的技术措施

（十一）混凝土杆质量通病防治的技术措施

（十二）导线磨损防治的技术措施

（十三）子导线超差质量通病防治的技术措施

（十四）压接管弯曲质量通病防治的技术措施

（十六）附件安装质量通病防治的技术措施

篇（5）

中图分类号： TU198 文献标识码： A

一、建筑概预算

在建筑工程管理中的重要作用建筑概预算在建筑工程管理中发挥着重要的作用。设计概算是编制建设项目计划、控制建设项目投资、鉴别设计方案是否经济合理以及签订工程合同、办理拨款的主要依据：施工图预算是确定建筑产品造价、确定标底以及施工单位投标确定报价的重要参考：而施工预算是编制施工作业计划、签发施工任务单、计算工人劳动报酬以及控制成本的基础。

一）设计概算在建筑工程管理中的作用

首先。编制建筑工程计划要以设计概算为依据。初步设计和概算，报经国家批准后，才能将建设项目列入年度计划，确定国家基本建设投资。同时。工程建设的物资供应计划、劳动计划和建筑安装施工计划等，均以设计概算为其计算依据。

其次。控制工程建设投资要以设计概算为依据。报经国家批准的设计概算，是国家拨付投资的最高限额。同时，工程建设的年度计划、银行的拨款或贷款、施工图预算和竣工决算，均不得任意突破该投资限额。

第三，鉴别设计方案是否经济合理要以设计概算为依据。

编制好设计概算，对于促进设计的先进性和合理性，具有重要的作用。在设计概算中，所确定的一系列技术经济指标，如建筑产品的造价、单位建筑面积（或体积）的造价，单位生产能力的投资额和工料消耗等指标，可以进行经济比较，分析设计方案，在满足使用基本要求的情况下怎样处理最为经济，避免设计上的不合理和浪费现象，达到优化设计的目的。

第四，签订工程合同、办理拨款要以设计概算为依据。实行设计概算包干的项口。设计概算就成为建设单位和建筑企业双方签订工程合同的依据。无论是签订总承包合同。或是分包合同，均应以设计概算中相应部分的造价为依据。同时。建筑银行根据国家批准的设计概算，接受办理工程项目的拨款或贷款。

但是，拨款和贷款的总额，不能超过设计概算的限额。

二）施工图预算在建筑工程管理中的作用

编制施工图预算，是根据拟建工程已批准的施工图纸，按国家或省市颁发的工程量计算规则．分部分项地把拟建工程各工程项目的工程量计算出来，在此基础上逐项地套用相应的现行预算定额，从而确定其单位价值，累计其全部直接费用，再根据规定的各项费用的取费标准，计算出工程所需的间接费用，最后，综合计算出该单位工程的造价和技术经济指标。

在建筑工程管理中。施工图预算是确定建筑产品造价的重要文件。从施工图预算的总体来说，可以理解为建筑产品的价格。同时。在建筑动工程开工之前，施工单位要根据施工图编制施工图预算，报经建设单位和建设银行审查核准后作为拨款和结算的依据。在国内，建设单位招标确定标底以及施工单位投标确定报价时，施工图预算是它们的主要参考依据。此外。施工图预算是施工单位加强企业管理，降低工程成本，考核人工、材料和机械消耗的数量基准。

三）施工预算在建筑工程管理中的作用

施工预算是施工单位内部编制的一种预算。是具体计算在建筑安装工程施工管理中。所需人工、材料和机械台班的消耗数量。如：各种工种的用工数量；各种材料的用料数量；各种机械的台班用量等。这些都要求按不同的工种等级、不同的材质规格、不同的机械类别型号列出。施工预算是施工单位在施工前根据施工图施工定额、施工组织设计、现场实际情况和节约措施等编制的。

根据施工预算中的分层分段分项工程量 士、材料、构件、配件和机械台班的需用量等），可以具体地编制出施工作业计划和形象进度表；根据施工预算中的数据，可以由工程处f或施工队）向施工队（或班组），签发施工任务单，也是工资结算、工程质量考核和材料指标消耗的备忘录；根据施工预算。劳资、材料和机具管理等部门，按时安排各工种工人的进退场、组织运输材料和提供机具等，从而较好地实现劳动力、材料和机具的调度管理；根据施工预算，可以定量地计算出工人劳动报酬，计算计件工资和超额奖励，从而能较好的实施按劳分配的原则；此外，根据施工预算。施工企业能较好地控制成本，在企业收入的限额内，精打细算，厉行节约，使实际支出控制在施工预算之内，从而实现盈余。

二、建筑概预算的编制要点

编制概预算有较为固定的方法和步骤，下面就如何准确地编制建筑工程概预算作逐一论述。

一）计算工程数量计算

工程数量是编制概预算的基础工作，工程数量是否准确．直接影响着概预算的准确性。在计算工程数量时。首先要熟 悉所选定的编制说明及工程量计算规则，并能运用这些规则来指导工程量的计算。编制人员要依据设计图纸，准确地计算出与设计图纸相对应的工程量。当设计图纸深度有限时，还需要编制人员对设计进行延深和细化，但要把图纸上的项目计算出来．还要计算出图纸中虽未做交待但实际会发生的项目。这就要求编制人员有较强的专业知识及丰富的施工管理经验。施工管理经验表现在编制人员对施：亡组织设计及施工工艺的把握。如采用脚手架的类型，各种施工机械的性能与特性，以及建筑工程本身的特点及施工中有何特殊要求等。

为了快速准确地计算工程量，可采用统筹法计算工程量，其基本要点是：统筹程序，合理安排；连续计算；一次算出，多次使用；结合实际，灵活机动。根据工程量计算自身的规律，抓住共性因素，先主后次，统筹安排计算程序，以减少重复计算，简化计算式，加快计算速度，保证数据可靠性。同时，还要根据建筑工程的不同情况，具体采取以下方法：当外墙基础断面不同时，可采用分段计算工程量；当多层建筑物各楼层的建筑面积不同时，可用分层计算法；当遇到檐板抹灰、带墙垛的外墙、深度不同的内、外墙基础等工程时，可采取加补计算法，先把主要的、大量的比较方便的部分一次算出，然后加上多出的部分；当遇到每层楼地面面积相同，地面构造除一层门厅为水磨石地面外，其余均为水泥砂浆地面的情况时，可采取补减计算法，先按每层都是水泥砂浆地面计算各楼层工程量，然后减去门厅的水磨石工程量。

二）套取定额

在计算出工程量清单之后，套取准确适用的定额子项非常重要，要使实际项目的性质和特点，以及工料机等与所选定额项目相同或接近（相似）。当实际项目与定额不能完全吻合时，应按照定额中规定允许换算的部分按实际调整：当所发生的项目定额中没有时。应做补充定额（生项），补充定额中的工料机单价等均应执行定额标准，而消耗量应按工艺等进行分析后确定。

三）掌握设备、材料的市场价格

建筑工程中的设备费及材料费占工程造价比例很大。因此，设备费及材料费的准确性非常重要。设备及材料的实际价格由预算基价和市场差价组成，市场价格依据市场信息价格的平均值确定。当然，对于特定品牌的材料及设备，应依据市场价格而定。为了准确把握设备及材料的价格。必须要进行广泛的市场调研，要掌握市场价格的最新信息，从而通过各种方式和各种渠道来把握好市场价格。

四）套用正确的费率

除直接费是由定额计算出外，其他费用大多是以直接费或直接工程费为基数，乘以相应的费率得出。因此，费率的把握非常关键。一般来说，费率不是一个固定的系数，它是由政府有关部门确定的，是与所使用的定额相统一的。编制概预算时，应以最新的各项费率为计算依据；同时．还要根据建筑工程的不同类型，套用相应的定额费率。

五）确定预备费

在编制概预算过程中，充分考虑预备费是准确编制概预算的基础。预备费包括基本预备费和涨价预备费。

基本预备费。是指在初步设计及概算内难以预料的工程费用。如设计变更、局部地基处理费用、一般自然灾害造成的损失和为预防自然灾害而采取措施的费用及建筑的修复费用等，用公式可表示为：

基本预备费=f设备及工器具购置费+建筑安装工程费用+工程建设其他费用1基本预备费率其中．基本顶备费率的的取值应按国家及部门的有关规定执行。

涨价预备费。是指建筑项目在建设期内，因形成工程造价诸因素的正常变动，引起工程造价变化的预测预留费。采用复试方法计算涨价预备费。

一建设期第t年的投资额；年投资价格上涨率三、建筑概预算技术的发展用人工进：行每一个工程概预算．均需要进行工程量计算、相应定额编号查询、按定额套用计算相应的人工费、材料费、模板费等计算复价，再根据建筑类型及高度套用脚手架费用系数。根据：企业级别套用调减系数、根据工程超运距增加费、远征工程增加费、文件调整系数、税金、大型机械进出场费、高层建筑增加费、工程管理费以及签证费用等系数进行计算，其中大量数据将会重复套用计算。

篇（6）

二、根据招生和就业大数据分析，结合社会需求和发展趋势，积极推进专业动态调整和招生计划的科学、合理编制。

三、顺利完成高水平运动队招生专业测试工作。

四、完成新高考改革试点省市专业选科目录的编制和上报。

五、完成2020年招生章程、2020年艺术类招生简章、2020年高水平运动队招生简章、2020年第二学位招生简章、2020年招生简章、2020年招生指南的制定和。

六、招生宣传工作

1、完成学校招生视频制作。并在百度百科，目前播放量已达23.7万次。

2、直播宣传：搭建学校招生宣传直播间，目前已完成直播15场，其中“院长谈专业”百度直播7场，平均每场参与人次近10万。

公众号：推文52篇，总阅读量达8万人次。

篇（7）

在2009年第2季度和第3季度总工程师例会上，对我集团公司有关技术管理和技术质量问题进行了总结，并提出了整改要求，并结合石太客专出现的质量事故开展了“大反思、大检查、大整改”活动，根据两会精神并以

本次活动为契机，工经院对2009年勘察设计工作进行了自检、自查，针对发现的问题制定了行之有效的整改措施和一系列规章制度。

一、认真排查

1.大力宣贯，强化各级质量意识 2.切实贯彻部署,全面认真排查

确定排查的项目不仅有已开工项目，如赣韶线、衡茶吉铁路、宿淮线等，也有未开工项目，如惠农至银川增建二线、连盐、连淮线等，不仅有国铁项目，也有地铁项目，如北京地铁亦庄线、长沙地铁等，不仅仅是自查施工图设计阶段，勘察阶段及从项目建议书阶段到概算清理阶段均进行自检、自查。

二、排查发现的主要问题

自检自查主要发现了以下两大类问题:

1.技术管理规章制度未能如实贯彻执行

2008年工经院制定颁布了《工经院生产组织管理办法》，要求专册接收上序专业工程数量和个别概（估）算时，必须作到“四个坚持”，外业调查之前需编制外业勘测大纲，工作结束后要编制外业调查报告，集团下发计表后，专册应根据项目特点编制设计工作策划表，正式工作开展之前需编制专业设计原则:和编制(估)概算基础资料。总体来讲执行的较好，极个别项目执行的较差，主要问题有:

1)外业调查不按既定外业调查大纲开展工作，造成调查资料不全面，遗漏有价值的施工组织方案。

2)外业期间不及时编制外业调查报告，调查资料缺乏初步的论证和对照分析，设计时发现问题也无法进行补充完善。

3)接受上序专业资料不能作到四个坚持，不了解设计原则和设计方案，对明显有误和设计深度不够的资料也如数受理，造成后期返工修改的大量工作。

4) 设计准备不充分，设计原则和概算基础资料不能及时送审，不按工经院既定原则向专业提要求，不负责任,随意性很强，造成工经专业工作很被动。

2.复核、审核程序有漏项

年轻专册缺乏经验,复核程序不严密，个别工作步骤缺少复核把关，极个别专册缺乏责任心，未经复核和审核的资料随意提交下序专业，主要问题有:

1)主材价格和运杂费计算缺少复核，个别概算结尾计算缺少复核，站后专业概算缺少审核等。

2)存在以下低级错误:表格数据同文字说明数据不一致、投资分析的原因与结论不符、投资分析数据不闭合、施工组织方案时间节点和推荐总工期前后不一致、单项工程放错概算段落等。

3)报部核备概算编制未执行初步设计批复意见、十一章费用漏计、重复计列、计算错误等。

4)各专业用概算基础资料未经审核提交下序专业，本专业用概算基础资料未经审核提交设计者。

三、整改措施

针对发现的问题分析了原因,确定了整改措施，并制定了相关的规章制度。

1. 对蓄意不执行工经院有关技术管理规定、不具备专册素质的，进行调整和更换。

2. 要求各级严格执行《勘测资料设计文件质量要求及各级审核职责规定》，对送院内部审核的资料和文件，必须设计、复核和专册签署齐全后,主管专业总工程师才于审查，对于一些特殊情况或特殊项目，需要简化复核或免复核的，必须事先征得主管总工程师同意才能予以实施。

3.工经院于2009年9月出台了工经院（2009）5号文《工经院勘察设计质量考核计费办法》和工经院（2009）4号文《工经院勘察资料、设计文件质量奖惩规定》，对我院技术人员进行考核,考核结果与绩效奖金和项目专册任用挂钩，加大奖惩力度。

4.结合工经专业工作特点，工经院于2009年9月出台了工经院（2009）3号文《工经专业设计、复核试行办法》，进一步规范签署用笔颜色，明确设计、复核和审核者的责任，提出设计、复核的要点和关键环节。

5.进一步加强前期技术策划工作，在“生产组织管理办法”规定的 “技术策划”基础上增加两个会:

⑴在勘测调查出工之前，主管总工组织召开外业调查工作汇报会，由专册汇报项目集团公司勘察工作安排和进展情况，以及本专业准备情况、拟定的派遣时机、方式，人员安排、工期，调查工作的主要内容和重点，以及提交的成果等（即外业勘测大纲内容），院领导和核心组成员参加，最终由主管总工审定外业勘测大纲，外业严格按照审定的外业勘测大纲开展工作。

⑵在提交站前、站后概（估）算基础资料之前，主管总工组织召开工作安排和技术协调会，由专册汇报项目集团公司设计工作安排和进展情况，以及项目概况、上阶段批复意见、本专业工作方法、概预算编制和施工组织设计原则、本阶段设计重点、难点和投资控制措施等，院领导和核心组成员参加，最终由院领导确定人员安排，由

主管总工审定设计原则、概算基础资料和技术难题的解决方案，后续工作严格按照审定设计原则开展工作。

 

6.2009年9月出台了工经院（2009）2号文《工经院清理概算工作管理办法（试行）》

2009年5月15日建设司、计划司和鉴定中心联合下发了“关于部分建设项目投资控制问题的通报”，对在清理概算、ⅰ类变更设计编制中违规的建设单位、设计院进行了通报批评，并扣减了部分设计院的勘察设计费用，为防范于未然，并考虑到工经院在清理概算经验缺乏的现状，《工经院清理概算工作管理办法（试行）》，以指导概算清理工作，提高清理概算文件质量。

7.为提高集团公司站后概算编制质量和工作效率，提议并成立了《站后工程概算编制统一规定》和《房屋和雨棚工程补充概算指标》业务建设编制小组。

8. 为提高集团公司概算编制质量和工作效率，工经院成立了《铁路设计概预算编制统一规定》业务建设编制小组。

第二部分2012年安全质量工作要点

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Abstract: Based on the owner's perspective described on intelligence system construction in the whole life cycle of each phase of project management work points, and points out the various stages of a relationship with each other and continuously improve the process and development.

Key words: intelligent; project management; working point; owner

中图分类号：献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）11-0020-02

引言

智能建筑在中国的建设和发展已经经历了20多年，智能化技术从控制技术、自动化技术发展到目前的信息网络技术、数字化技术；智能化系统集成从控制系统集成、管理系统集成到目前基于网络化的信息集成，智能化技术在我国的应用已经趋于成熟。尽管有些系统产品和技术应用都是成熟的，但是在不同的项目上所实现的效果有很大的不同甚至是千差万别，究其原因就是智能化系统工程建设运作和工程管理的问题。要将智能化系统工程项目建设好，一定要有“系统工程”的概念，即将智能化系统工程实施过程中的规划和设计、招投标、工程实施、运营管理四个阶段紧密地联系在一起，首尾相连、环环相扣、协调一致。前一阶段的工作成果，将是下一阶段工作的依据，因此在任何一个阶段中，由于计划与安排上的考虑欠周或不慎，都将给下一个工作阶段带来障碍和困难，也将给整个智能化系统工程建设在建设目标、技术应用、实现功能、投资成本、系统工程质量工期等方面造成严重的缺憾。

设计阶段项目管理工作要点

设计阶段项目管理工作包括：编制智能化系统总体规划方案；进行智能化系统需求分析；编制智能化系统工程设计任务书；对设计单位提供的智能化系统总体设计和智能化系统工程施工图设计进行审核和评估。

智能化系统总体规划

智能化系统总体规划是智能化系统工程建设的纲领性文件，具有重要的指导性作用。智能化系统总体规划的要点是：智能化系统工程的建设目标、建设内容，智能化系统的组成与功能，智能化系统的技术应用，智能化系统工程的工作流程及要点，智能化系统的工作节点与工期安排等。

智能化系统需求分析

智能化系统需求分析工作要点是：遵循智能建筑设计标准、智能化系统总体规划，并充分结合本项目建成后的物业与设施管理方面的要求，以及智能化系统与本项目业务系统（如：商场、写字楼、住宅小区、展览馆、机场等）建设的个性化实施特点，对智能化系统在系统组成、系统架构、系统集成、技术应用、实现功能以及在建筑节能和绿色环保等方面进行分析、咨询、论证、评估、评审，最终形成智能化系统需求报告。

编制智能化系统工程设计任务书

根据智能化系统总体规划方案，依据智能化系统需求报告，编制智能化系统工程设计任务书。设计任务书的内容包括：确定智能化系统工程设计目标、设计范围、设计标准、设计深度及成果要求；提出智能化系统集成和各应用系统在技术应用、实现功能、系统设备选型、系统工程预算控制等方面的要求。

智能化系统工程设计成果审查与评估

智能化系统设计成果包括总体设计和施工图设计。总体设计重点是智能化集成系统和各应用系统的设计。其成果包括：智能化系统总体设计编制说明，智能化系统总体结构图，系统总体实现功能框图，智能化各应用系统结构和实现功能框图，智能化系统机房设计大样图以及智能化各应用系统工程概算表。施工图设计的成果包括：智能他系统施工图设计编制说明，智能化系统综合管线路由图，智能化各应用系统分楼层预埋管线平面图（包括监控点及信息点位置），智能化各应用系统设备连接系统图，智能化系统机房及弱电间设备布置图，智能化各应用系统监控及信息点一览表，智能化各应用系统设备配置数量与工程量清单，智能化各应用系统主要设备技术与规格要求一览表，智能化系统集成（含与机电设备）通讯接口标准配置一览表，智能化各应用系统及工程造价预算一览表。

根据设计单位提交的总体设计和施工图设计成果进行审核。总体设计审核的重点是智能化系统总体结构图、集成系统结构图、网络结构图、软件结构图、数据库结构图、系统安全体系结构图、集成系统功能结构图、集成系统与第三方系统通讯接口设计等。施工图设计审核的重点是：智能化各应用系统设备连接系统图、智能化各应用系统施工平面图、系统监控及信息点一览表、系统设备配置数量及工程量清单等。施工图设计审查的要点是：设计任务书、图纸、点表、工程量的“四统一”。应避免所提交的设计成果存在诸如设计缺项、设计图纸不规范、监控与信息点统计不准确、系统设备配置数量与工程量清单不完整等问题。确保上述四项设计成果间的统一是系统工程招投标和系统工程施工的重要保证。也可组织设计专家、系统集成专家、电子工程专家组成专家组，对智能化系统工程施工图设计成果进行评审。

招投标阶段项目管理工作要点

智能化系统工程招投标阶段工作的要点是：编制智能化系统工程招投标工作预案，进行智能化系统工程招投标模式的分析；编制智能化系统工程招投标文件；对投标文件进行评标；签定合同商务与技术条款。

编制招投标工作预案

预案的主要内容包括：招投标范围与模式、招投标进度安排、招投标工作流程、招投标文件编制要求和分工、投标文件评审规则和量化标准。通过招投标工作预案编制与确认，可避免在智能化系统招投标过程中的随意性和不规范性操作。

编制招标文件

以智能化系统施工图设计文件及图纸为依据，编制智能化系统招标技术规格书、工程量计算及报价估算。招标技术规格书的内容包括：项目简介、系统总体要求、系统技术应用要求、系统实现功能要求、各应用系统监控点及信息点一览表、系统设备配置数量与工程量清单、系统主要设备技术性能和技术指标要求、系统主要设备安装工艺要求、施工图深化设计要求、投标技术方案编制要求、投标演示系统要求（如有必要）。可组织相关专业专家对技术规格书进行评审，听取专家的意见和建议后修改、确认。

投标资格预审

根据国家招投标法规和有关规定，确定智能化系统工程总承包和各应用系统设备供应投标资格预审程序及工作流程，编制相关投标资格预审文件。投标资格预审文件包括：资质审查及项目考察要求，资格预审评审细则及量化评分表，投标项目考察预案和评估细则及量化评估表。

类似项目考察

项目考察包括工程承包商的工程项目考察，也包括对系统和设备供应商的产品应用项目的考察。考察内容包括：智能化系统组成和实现功能、系统设备选型和工程实施过程的文件和资料、系统运营管理的情况和用户的意见、建议。在考察结束后，应根据考察的相关内容，按量化评估标准进行总结和定量评审，并向决策层提供项目考察评估报告。

智能化系统工程总承包招投标

根据国家招投标法和有关规定，首先确定智能化系统工程总承包招投标程序及工作流程。智能化系统工程总承包内容包括：智能化系统工程施工图深化设计（含智能化各应用系统）、工程实施管理、智能化系统集成、智能化系统工程施工。然后编制智能化系统工程总承包招投标文件。招标文件包括：招标商务条款、招标技术规格书、招标文件条款响应评审细则及量化评分表。

智能化系统设备供应招投标

根据国家招投标法和有关规定，首先确定智能化各应用系统设备供应招投标程序及工作流程，确定智能化各应用系统设备供应内容，包括系统设备配置报价及供应、系统设备调试、系统设备售后服务及维修保养。然后编制智能化各应用系统设备供应招投标文件。招标文件包括：商务条款、技术规格书、招标文件条款响应评审细则及量化评分表。

对预中标投标商技术和报价合理性的审查及评估

组织相关专业技术人员，对预中标投标单位所提供的投标技术方案和报价进行技术与功能响应及对设备配置与报价合理性进行审核和评估。也可向专业顾问进行咨询，并提供评估意见。业主可参考相关审核和评估意见，作为最终确定中标商的决策依据。

商务及技术谈判与签订合约

确定商务及技术谈判的原则，确定合同商务条款和技术条款，以及技术附件的内容。商务谈判的重点是：工程实施组织人员及工期安排、项目经理人选、系统设备配置及报价确认。技术谈判的重点是：确定系统技术设计、设备交验、系统验收、系统技术应用和实现功能保证等相关条款，并确定技术附件的内容：招标技术规格书、系统设计方案、系统及设备交验程序及验收标准、系统质保期维修保养工作程序及规范等。

工程施工阶段项目管理工作要点

智能化系统工程实施阶段工作的重点是：审查智能化系统工程承包商施工组织方案，审核智能化系统工程施工图深化设计文件及图纸，组织专业技术协调会对承包商智能化系统工程项目过程管理进行阶段性评估，编制系统工程验收大纲，审查系统工程竣工文件，参与智能化系统工程验收工作。

审查承包商施工组织设计

智能化系统工程施工组织方案应体现该阶段主要工作内容、实施步骤与进度、检查与验收、方法与措施等。系统工程施工组织计划方案编写的内容应包插：系统工程项目管理方案、系统工程施工图深化设计方案、系统集成实施方案、工程施工人员组织方案、系统工程验收方案等内容。

审核智能化系统工程施工图深化设计

审核智能化系统工程施工图深化设计工作的要点是：根据招标时所提供的智能化系统工程施工图设计以及智能化系统工程施工图深化设计任务书的要求，审核智能化系统工程施工图深化设计；根据“深化设计任务书”对智能化信息及系统集成和各应用系统产品选型的要求，审核“智能化系统深化设计方案”，并根据“智能化系统深化设计方案”，审核智能化各应用系统预埋管线图、设备安装监控及信息点位图；审核智能化系统集成与各应用系统间通讯与数据接口规范标准；审核智能化各应用系统主要设备安装工艺图；审核智能化机房及弱电间设备布置工艺图；审核智能化各应用系统设备配置清单及系统设备到货验收方法，审核智能化各应用系统验收规范等。

智能化系统施工图深化设计应在招标时提供的施工图设计的基础上，在施工图深化设计任务书的要求下进行，不可脱离上述要求，增加系统工程造价。

智能化系统工程项目过程管理评估

定期组织“智能化系统工程专题技术协调会”，对智能化系统工程承包商项目管理能力和现状进行评估，通常由业主（项目管理单位）、项目监理方、系统工程承包商、智能化各应用系统设备供应商参加。项目管理评估的内容包括：工程进度、系统集成、工程阶段性检查与验收、对出现的专题技术问题进行协调和提供解决方案。在“智能化系统工程专题技术协调会”后提供本次“专题技术协调会”的评估报告。

智能化系统设备到货验收

应确定智能化系统设备到货验收的程序和验收标准及方法。设备到货的常规验收包括：设备产地证明、国家产品质量检测证书（消防及安防系统产品）、设备工厂测试报告、应用软件工厂调试及测试报告、核对到货设备规格型号与合同的一致性、产品技术说明书、设备安装及调试说明等。

编制智能化系统验收大纲

《智能化系统工程验收大纲》编制的主要内容包括：确定验收文件内容、验收标准、验收内容、验收方法。验收的重点是：验收文件的审查，系统技术应用的检查与测试，系统软件功能的检查与测试．系统实现功能的检查与测试。系统验收通常采用“智能化系统技术与功能验收一览表”进行。

智能化系统工程竣工资料交接

竣工资料移交重点是：审核由系统工程承包商及智能化各应用系统设备供应商所提供的系统竣工文件和竣工图纸，审核所提供竣工文件和图纸的完整性和正确性。

系统运营管理阶段项目管理工作要点

智能化系统工程建设的经验表明，建成的许多智能建筑中耗费了大量的人力、物力和财力建立起来的技术先进的智能化系统并未达到预期的使用效果。总结其原因主要是对系统的功能不甚了解，没掌握正确的操作方法，对系统的维护保养知之甚少。由于系统缺乏维修保养，系统在运行一段时间以后就由“自动”改为“手动”，甚至导致系统无法正常运行。出现这种局面，究其原因，除了系统界面非人性化、操作复杂、用户使用不方便等以外，主要的原因还是对用户技术培训工作没有做好。

智能化系统运营管理阶段的工作重点是：通过物业管理公司，制订系统运营管理规范、系统操作培训规范、系统维修保养规范，以及智能化系统工程后评估（如有必要）、系统技术提升和功能扩展的预案。

结束语

总之，智能化系统工程建设全生命周期中各个环节和阶段，是一个互相具有内在联系并持续不断完善和发展的过程。智能化系统应是一个能随着科技进步和需求变化而与之适应的系统，是一个智能化水平不断提升，系统软硬件不断改进和升级换代，系统功能不断增加和扩展的系统工程。现代的智能化系统应具有在使用中可持续性的完善、改进、提高的能力，只有通过这种具有生命力的能力，才能使得智能化系统在安全、舒适、便捷、高效、节能、环保等使用效果上不断完善地体现出来。

参考文献

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一、会计的工作要点分析

会计的工作要点包括事业单位会计概念,核算范围,事业单位会计特点以及收入和支出的确认标准等.实务部分,事业单位会计按要素组织核算内容包括各类帐户设置和编制会计分录。由于事业单位按是否实行成本核算划分为两大类,因而在核算上,成本核算单位的收入主要依靠国家拨人预算资金并在此基础上安排支出,而非成本核算事业单位除了一部分拨款收入外大部分来源于创收,并在收入基础上安排支出,故收入和支出的核算内容不同,设置帐户不同,确认标准不同,帐务处理也不同。会计要素发生改变,财政会计要素由资产,负债,净资产,收入,支出和结余构成.将原来“基金”都改为净资产。会计公式也变为:资产=负债+净资产收人一文出=结余。“预算收人”和“预算支出”改为“一般预算收人”和“一般预算支出”。新增财政有偿资金的核算,增设“财政周转金放款”,“借出财政周转金”,“待处理财政周转金”等帐户。行政单位会计增设“应缴财政专户款”和“结转自筹基建”，前者核算行政单位按规定代收的应上缴财政专户的预算外资金,后者核算行政单位自筹基建转存建行的资金。另外在经费支出下设的明细科目“离退休人员费用”改为“社会保障费”。分设“事业收人”,“事业支出”,“经营收人”,“经营支出”。将原“拨入经费”改为“财政补助收人”、设“事业结余”和“经营结余”两个结余类帐户，净资产中将原“留本基金”和“普通基金”改为“事业基金”和“专用基金”,并因此调整相应的核算内容。

企业会计核算项目应实行统一的部门结算，制定结算项目时，由财务科和其它相关的业务科室共同配合，一起编制零基综合部门核算，并需要将上年度的年底结算余额资金项目纳进预算的范围里，并将预算的项目报告上级财政部门审批，由政府的财政机关部门进行审核，确定。对于预算项目建立专门的数据库，预算数据库中包含核算的基本信息数据和项目信息数据，包括事业单位的人员编制、工资、债务债权、事业单位的资产、动产、不动产等，对于结算数据库的信息收集应准确全面，进行定期的更新，保证预算数据库中信息的完整。

会计的支出项目包括事业单位人员中的基本支出和项目支出。其中基本支出中有人员的工资支出，福利支出，补助支出，商品支出，服务支出等，支出的额度严格按照当年的计划预算方案执行，项目的支出要遵照财务部门制定的工作重点进行计划编排。根据项目库的确定范围安排项目支出，对于不在计划内的项目，可以根据情况酌情上报。

事业单位对下级单位的预算项目进行监督管理，却定下级单位的收支定额以及补助的标准，指导下级单位在会计预算中的计划按主次顺序，进行合理的规划编制，保证会计预算的正常进行。事业单位对下级单位的预算收支情况做好分析、整理，对于出项的问题及时进行整改，确保预算支出的方案顺利进行。

事业单位的资产包括流动资产、固定资产等属国有资产或集体资产，由政府或集体统一分配处置，统筹使用，按国有资产或集体资产管理规定进行管理，确保国有资产或集体资产保值增值。对于行政事业单位的资产管理严格按照财务管理制度进行，建立完备的固定资产明细台账，对财务账目中的资产状况进行定期的查点，做到账面情况实际情况相符，对固定资产的处理使用，按照相关的规定程序上报，对于固定资产不明原因的损坏丢失等状况，要查清原因，确定责任归属，根据相关的规定制度执行。行政事业单位对下级的资金账户进行月月核对，按照国家的货币资金管理制度，不断健全本单位及下级单位的资金内控制度，对行政事业单位的流动资金管理数额不能超过规定限额，应由银行结算的项目不能用现金支付。加强对下级单位债务债权制度的明确管理，按照财务债权债务管理的制度对各种债权债务进行分析、调整、处理，减少因债务产生的损失。

二、财务会计中存在的问题

事业单位的会计工作的内容繁杂，要求会计的工作人员要有较高职业素质和责任感。对会计工作中重点问题的处理是会计人员的工作重点。目前会计相关的法律知识不完备，对于会计工作的开展带来一定的影响。而且部分财务的管理者对财务会计工作没有足够的重视，财务监管的体制不健全，财务制度不完善，对现行的财务会计工作有较大的影响。部分会计人员的知识水平、会计工作的能力也不尽人意，容易发生会计账目混乱，账目不清楚等都是事业会计工作不可忽视的问题。

三、提高会计工作的几点建议

加强会计资格考试的认证，对会计的资格考试内容进行完善，加大对考试内容、程序进行规范，保证会计考试的公正、公开、公平性，提高会计考试的权威性。会计工作随着时代的发展也在不断的发展变化，采用必要的措施对会计的工作进行提高。加强对会计人员的培养，提高会计人员的业务知识培训，会计工作能力的培训，提高会计队伍的整体水平。对高级会计师的考评工作做到规范化和标准化。完善会计的运行制度和财务管理制度，加大对会计工作的监管，督促会计工作的良性发展。

总之，在会计工作中对会计知识内容的掌握，分析，解决的能力 是会计工作的重点。也是会计人员应具备的素质要求，只有不断的加强对会计知识的学习，不断的提高会计工作的业务水平，才能做好会计工作的各项工作。同时加强建立完善的财务监管体制，健全会计的管理体制，以会计的工作规范严格要求，加大对会计工作的督促。促进会计工作的发展，推动社会经济的不断进步。

参考文献：

［1］刘明.对事业单位财务工作要点的思考[J].财经杂志，2004.

［2］赵海涛.行政事业单位财务会计工作重点[M].上海:上海出版社，2006.

篇（10）

主要包括三个部分：

（一）《**区司法局年度重点工作要点》；

（二）《街道司法所年度重点工作目标责任书》；

（三）区司法局局长办公会研究确定的需司法所办理落实的有关事项。

二、督查程序

（一）督查事项的确定。根据区司法局局长办公会议研究确定的《司法局年度工作要点》，各职能科室依据各自职责对年度工作逐项分解，形成《司法所年度重点工作目标责任书》，明确司法所年度工作重点、目标任务及完成时限，经局长办公会议研究通过，与各街道司法所签定《年度重点工作目标责任书》。

（二）督查事项的办理。各街道司法所要严格按照年度工作要点及目标责任书的要求，认真梳理，编制、提报每月重点工作计划，按照每月工作计划，保质、保量、按期完成任务。对区司法局临时交办的其他业务事项，司法所在做出安排部署后，应向区司法局作出反馈；对组织实施中出现的新情况新问题要及时向区司法局汇报，研究具体实施方案。

（三）督查事项的催办。区司法局在各街道司法所每月重点工作计划提报后，将组织业务科室跟踪了解办理情况并进行催办，以确保工作进度和质量。

（四）督查事项的反馈。各街道司法所每月报告重点工作完成（进展）情况。对司法所上报的工作完成（进展）情况，区司法局将通过实地核查等形式进行审核。对不符合要求的，司法局部将责成司法所重新办理。区司法局每月将对各司法所重点工作进展情况进行一次汇总分析。

篇（11）

根据会议安排，我就我局贯彻落实责任、政策、工作三落实责任清单决策部署情况作如下简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、加强组织领导，推进责任落实

一是组建领导机构，强化组织协调。调整充实卫生健康系统健康扶贫领导小组，由我担任组长，各分管副局长任副组长，各医疗卫生机构负责人为成员的领导小组，并设立健康扶贫办公室，制定专人负责日常事务。领导小组召开会议对健康扶贫工作进行安排部署。二是科学动态调整编制配置，全面充实县乡两级艾防队伍力量，确保全县卫健队伍满编运行，并结合机构改革职能调整，设立艾滋病宣传服务中心，

二、积极开展宣传，确保政策落实