绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇信息化产业调研报告范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
企业信息化建设为企业管理者提供了大量的科学的数据和先进的管理手段,为业务人员和基础管理人员及时了解企业运转状态提供了简便、快捷的方式和手段。然而信息化建设投入之大、风险高,见效慢等特殊性,使得企业信息化建设的积极性不是很高,发展缓慢。下面我通过分析企业信息化现状,剖析信息系统的结构,分解信息系统的功能,通过的方法将现有成熟的信息系统功能,拓展到其他生产和管理中去,实现信息化建设的推广和运用。
一、企业信息化现状
1.企业信息化建设资金问题。一个信息化项目从调研、设计、开发、测试、实施、培训等到完全实现信息化项目的实际需求并运行正常,往往经历的时间很长,投入的资金较大,风险较高。所以很多企业虽然很重视信息化建设,但在实际投入上还是有一定的顾虑,不会轻易投入大量的资金去投入信息化项目建设。
2.企业信息化建设技术问题。企业信息化建设遇到的最大难题是企业信息化建设人才缺失问题,懂得信息技术的人员不明白企业的真实业务流程和管理体制,懂得企业的业务流程和管理体制的人员不太了解信息技术,不能完成信息系统建设。
3.企业信息化建设开发风险问题。在推进企业信息化建设的进程中,由于企业和软件公司都缺乏熟悉企业特点、业务流程、管理特色又具有一定的信息技术、懂设计、会管理的综合性人才,使得很难整理出一份详尽的项目调研报告,设计出符合企业实际的需求方案,即使信息化项目前期都符合要求,在开发过程中也有可能由于技术、应用或实现方法等方面的原因,导致信息化项目最终失败。
二、深入分析企业信息化建设的成果,分解信息系统的功能模块
随着现代信息技术的发展,信息化产业的不断进步,越来越多的企业已无法脱离信息技术的支撑,离开信息化技术,企业的生产和管理都可能陷入困境,更谈不上健康快速发展了。所以信息化建设,信息技术的应用,特别是信息系统的管理也在逐步成为企业生存和发展的主要支撑之一。但由于信息化建设投入大,风险高,见效慢的特点,使得很多企业只是在主要业务或特殊业务实施了信息系统管理。下面我将举例说明利用企业使用的信息系统,拓展信息系统使用范围,推动信息化建设的进程。
1.深入分析信息化建设的成果。我们将企业信息化建设的比较成熟的项目材料进行从新捋顺,找出当时的调研报告,需求分析,业务流程、设计方案等相关材料,进行深入研究分析,尽可能的捋出信息化项目建设的共性问题和标准的业务和管理流程。开滦国际物流公司通过对综合物流信息系统的贸易子系统调研报告、需求分析、业务流程设计等相关材料的分析研究。总结和优化出系统的业务流程:
类似这样的业务流程将成为我们拓展信息化建设项目的第一手资料。
2.分解信息系统的功能模块。我们将信息系统的业务流程和管理架构进行分析,按照功能进行流程设计。我们还以开滦国际物流公司综合物流信息系统中贸易子系统为例,贸易子系统的业务和管理流程为:
我们通过分解开滦国际物流公司综合物流信息系统贸易子系统可以得到诸如:收货管理、发货管理、票据管理、收付款管理等模块功能。我们通过对这些模块的二次开发和修改,使其能够拥有独立的功能和衔接的接口。
3.按照新项目的功能要求和已有的功能模块,进行新项目的方案实施。我们通过分解信息系统功能可以得到充足的功能模块,将调试好的模块进行整理,作为我们用于开发和实施新项目的内在资源。新项目的需求确定以后,我们按照需求和已掌握的功能模块进行方案设计。一个新项目就像盖一座大楼,我们的各类功能模块就像是盖大楼用的砖和钢筋,我们通过自己的技术水平将砖和钢筋有效结合起来,盖好大楼。开滦国际物流公司就通过此方法引用贸易子系统中收货完成了库存的采购、利用发货完成了库存支领,利用票据管理完成了库存的结算,最终成功的完成了库存管理系统的设计和实施。
4.利用信息技术和数据库知识完成特殊业务需求。一个项目从需求调研到最终的实施使用,不可能做到尽善尽美,或多或少的都有些小遗憾,存在一些细节的功能没有实现,但我们可以通过信息技术和数据库知识,将所需要的数据进行重新整理、关联、计算,得到我们想要的结果。
三、利用信息化成果,拓展信息化建设的优势。
1.节约大量资金。让软件公司给定制开发一个信息管理系统,少说也得几十万,动辄上百万。即使项目成功实施运行,后期的维护和培训费用也是很大一笔开支。利用信息化成果,拓展开发实施的项目,成本很低,除了需要对专业技术人员进行技术培训和学习费用外,其他几乎不产生费用。
2.减少人力、物力的投入。由于软件公司不了解企业的生产和管理情况,如果开发一个新项目,前期的需求调研,需求确认、方案讨论等涉及到很多部门和人员,占用大量的时间和精力。后续的实施及培训也牵涉很大精力。利用信息化成果,拓展开发实施的项目,由于开发实施的人员就是企业的员工,对企业的生产和管理相当了解,没有必要大范围的调研,实施和培训也不会牵涉很大精力。
3.降低新项目的实施风险。由于新项目是利用信息化成果,拓展开发实施的项目,是企业内部人员编制完成的,对于企业的特点、员工的操作习惯,管理架构等都可以考虑的更全面。设计和开发出的系统更利用员工的使用和企业的管理。
4.有益于新项目的维护和数据安全。利用信息化成果,拓展开发实施的项目不涉及企业外部人员的介入,不仅降低了企业内部数据外泄的风险,保障了数据安全,也使得企业内部人员完全掌握了新项目的设计方案和程序代码,能够根据业务需求和功能要求随时进行维护,满足新需求。
以科学发展观为指导,结合我办实际,重点解决好领导干部思想观念与科学发展观不符合不适应问题,如何提高全办办事效率问题,如何使信息产业工作更加有力地促进全市经济又好又快发展问题,如何进一步维护社会稳定、促进社会和谐问题,如何加强党建工作、加强党风廉政建设、增强凝聚力、发展和维护稳定能力等问题,以促进信息产业事业健康快速发展。
二、调研形式
本次调研主要采取领导专题调研、座谈调研和问卷调研三种形式。领导调研由办领导班子成员牵头带领有关科室深入基层调研;座谈调研邀请办机关干部群众代表、各县区信息产业办(信息中心)代表、服务对象代表结合年度工作总结会进行,面对面征求意见;问卷调研由办综合科印制问卷发放到基层单位及服务对象进行调查。
三、调研步骤
在学习活动中,要把调研工作贯穿于整个活动之中。专题调研要根据实践活动的开展情况分阶段进行,在不断调研、学习深化的基础上形成高质量的调研报告。
四、调研提纲
1、如何贯彻落实科学发展观,推进我市信息产业实现又好又快发展。
牵头领导:*主任
负责部门:办综合科
2、如何进一步加强信息产业系统党风廉政建设工作。
牵头领导:*主任
负责部门:办综合科
3、如何以科学发展为指导,提高全市无线电电磁环境保护与监测工作水平。
牵头领导:*调研员
负责部门:无线电稽查科、无线电监测站
4、如何以科学发展为指导,推进我市无线电工作管理机制创新。
牵头领导:*调研员
负责部门:无线电频率台站管理科、无线电监测站
5、如何整合人才与智力资源,推进我市信息产业科学发展
牵头领导:*副主任
负责部门:信息化推进管理科、电子政务网络管理中心
6、如何进一步推进全市电子政务服务体系建设
牵头领导:
副主任
负责部门:电子政务网络管理中心
五、调研要求
1、加强领导:
本次调研活动由办深入学习实践科学发展观活动领导小组统一安排组织,主要领导亲自指导,班子成员分别牵头领题,相关关科室、中心(站)具体负责,组成调研组。各调研组要按照要求,组织精干队伍,圆满完成各项调研任务,并有针对性开展对基层单位和服务对象的专题调研。
2、讲求质量:
以科学发展观为指导,结合我办实际,重点解决好领导干部思想观念与科学发展观不符合不适应问题,如何提高全办办事效率问题,如何使信息产业工作更加有力地促进全市经济又好又快发展问题,如何进一步维护社会稳定、促进社会和谐问题,如何加强党建工作、加强党风廉政建设、增强凝聚力、发展和维护稳定能力等问题,以促进信息产业事业健康快速发展。
二、调研形式
本次调研主要采取领导专题调研、座谈调研和问卷调研三种形式。领导调研由办领导班子成员牵头带领有关科室深入基层调研;座谈调研邀请办机关干部群众代表、各县区信息产业办(信息中心)代表、服务对象代表结合年度工作总结会进行,面对面征求意见;问卷调研由办综合科印制问卷发放到基层单位及服务对象进行调查。
三、调研步骤
在学习活动中,要把调研工作贯穿于整个活动之中。专题调研要根据实践活动的开展情况分阶段进行,在不断调研、学习深化的基础上形成高质量的调研报告。
四、调研提纲
1、如何贯彻落实科学发展观,推进我市信息产业实现又好又快发展。
牵头领导:*主任
负责部门:办综合科
2、如何进一步加强信息产业系统党风廉政建设工作。
牵头领导:*主任
负责部门:办综合科
3、如何以科学发展为指导,提高全市无线电电磁环境保护与监测工作水平。
牵头领导:*调研员
负责部门:无线电稽查科、无线电监测站
4、如何以科学发展为指导,推进我市无线电工作管理机制创新。
牵头领导:*调研员
负责部门:无线电频率台站管理科、无线电监测站
5、如何整合人才与智力资源,推进我市信息产业科学发展
牵头领导:*副主任
负责部门:信息化推进管理科、电子政务网络管理中心
6、如何进一步推进全市电子政务服务体系建设
牵头领导:*副主任
负责部门:电子政务网络管理中心
五、调研要求
1、加强领导:
本次调研活动由办深入学习实践科学发展观活动领导小组统一安排组织,主要领导亲自指导,班子成员分别牵头领题,相关关科室、中心(站)具体负责,组成调研组。各调研组要按照要求,组织精干队伍,圆满完成各项调研任务,并有针对性开展对基层单位和服务对象的专题调研。
2、讲求质量:
以科学发展观为指导,结合我办实际,重点解决好领导干部思想观念与科学发展观不符合不适应问题,如何提高全办办事效率问题,如何使信息产业工作更加有力地促进全市经济又好又快发展问题,如何进一步维护社会稳定、促进社会和谐问题,如何加强党建工作、加强党风廉政建设、增强凝聚力、发展和维护稳定能力等问题,以促进信息产业事业健康快速发展。
二、调研形式
本次调研主要采取领导专题调研、座谈调研和问卷调研三种形式。领导调研由办领导班子成员牵头带领有关科室深入基层调研;座谈调研邀请办机关干部群众代表、各县区信息产业办(信息中心)代表、服务对象代表结合年度工作总结会进行,面对面征求意见;问卷调研由办综合科印制问卷发放到基层单位及服务对象进行调查。
三、调研步骤
在学习活动中,要把调研工作贯穿于整个活动之中。专题调研要根据实践活动的开展情况分阶段进行,在不断调研、学习深化的基础上形成高质量的调研报告。
四、调研提纲
1、如何贯彻落实科学发展观,推进我市信息产业实现又好又快发展。
牵头领导:*主任
负责部门:办综合科
2、如何进一步加强信息产业系统党风廉政建设工作。
牵头领导:*主任
负责部门:办综合科
3、如何以科学发展为指导,提高全市无线电电磁环境保护与监测工作水平。
牵头领导:*调研员
负责部门:无线电稽查科、无线电监测站
4、如何以科学发展为指导,推进我市无线电工作管理机制创新。
牵头领导:*调研员
负责部门:无线电频率台站管理科、无线电监测站
5、如何整合人才与智力资源,推进我市信息产业科学发展
牵头领导:*副主任
负责部门:信息化推进管理科、电子政务网络管理中心
6、如何进一步推进全市电子政务服务体系建设
牵头领导:*副主任
负责部门:电子政务网络管理中心
五、调研要求
1、加强领导:
本次调研活动由办深入学习实践科学发展观活动领导小组统一安排组织,主要领导亲自指导,班子成员分别牵头领题,相关关科室、中心(站)具体负责,组成调研组。各调研组要按照要求,组织精干队伍,圆满完成各项调研任务,并有针对性开展对基层单位和服务对象的专题调研。
2、讲求质量:
1.认真组织实施粮食流通发展“十二五”规划。各地在实施“十二五”规划过程中,要把全省规划与地方规划结合起来,按照全省粮食流通发展总体目标、主要任务、重大项目、重点园区、重点企业布局,完善规划,搞好衔接。
2.全面贯彻落实粮食产业化跨越工程的政策措施。省政府办公厅《关于实施粮食产业化跨越工程的意见》(皖政办[2011]57号)文件是“十二五”时期全省粮食产业发展的纲领性文件,各地要全面贯彻落实,各级粮食行政部门要主动争取当地政府出台实施意见,落实政策措施,推进粮食产业发展。省局将继续加强督查调研,宣传推广各地好的政策措施和经验做法。
3.完善粮食产销和成本利润调查长效机制。根据国家粮食局部署,继续开展小麦、稻谷、油菜籽的成本利润调查。选择一些乡镇村及农户,实行定点调查,建立和完善粮食成本调查机制,发挥成本调查对粮食最低收购价政策的建议作用。
4.广泛开展粮食调研活动。各地要紧紧围绕“6332”行动计划和2000亿跨越工程,深入开展调研活动,提出政策措施建议,促进粮食流通产业发展。省局将继续组织优秀调研报告评选,并向国家粮食局上报优秀调研报告和软科学研究报告。
二、深入开展粮食行业普法教育与依法治理
1.全面组织实施“六五”普法规划。编制学习材料,开展培训活动,突出学习宣传宪法,深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。重点学习宣传与粮食工作密切相关的法律,如食品安全法、农产品质量安全法、食品安全法实施条例以及粮食质量标准和技术规范等。深入开展“5•26”条例宣传日、“10•16”世界粮食日和“12•4”法制宣传日宣传活动。继续深化“法律六进”活动。
2.扎实推进粮食依法行政。深入贯彻国务院《关于加强法治政府建设的意见》,提高行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力,推行依法行政情况考察和法律知识测试制度,建立法律知识学习培训长效机制。加强和改进制度建设,提高制度建设质量,加强对法规规章和规范性文件的清理。严格规范公正文明执法,全面推进政务公开,加强组织领导和督促检查,提高粮食部门依法行政、依法管粮的公信力和执行力。
3.开展粮食行政执法资格培训。省局将会同省政府法制办,继续举行全省粮食行政执法人员资格认证培训考试,各级粮食行政机关领导要带头参加执法资格培训。
4.组织开展行政执法案卷评查活动。重点是对2011年形成的粮食行政许可、行政处罚案卷进行评查。各地要按照省局统一要求,逐步规范行政执法案卷。
5.做好粮食行政复议和应诉工作。各市粮食局要健全行政复议机构,确保复议案件依法由2名以上复议人员办理。畅通复议申请渠道,简化申请手续,方便当事人提出申请。做好行政诉讼应诉工作。
三、着力推进粮食产业园区建设
中图分类号:F127 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)09-0-01
党的十报告提出,实现未来经济发展目标,关键要转变经济发展方式,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。推进“四化同步”,先导是抓信息化和工业化的深度融合,核心是抓工业化和城镇化的良性互动,基础和难点是抓城镇化和农业现代化的相互协调。围绕这三个方面,我们进行了广泛调研并形成了调研报告。现报告如下。
一、淄博市 “四化同步”发展存在的主要问题
(一)从信息化与工业化的融合发展看,淄博市信息产业发展较快,但信息化与工业化融合不深,在各行业各领域运用不够,对工业化、城镇化的推动力仍显不足。一是信息化与产业发展融合度较低。二是光网城市、无线城市和地理基础数据库建设滞后,信息基础设施、信息技术普及和信息消费水平的城乡差距较大,信息化在医疗卫生、文化教育、公共安全、城市交通等领域应用不够,智慧城市建设任重道远。
(二)从工业化与城镇化的良性互动看,淄博市处于工业化中后期,但工业化质量不高,产业结构与就业结构不够协调,以工立城、以工促农的带动力仍然不强。国际上通常采用城市化率与工业化率的比值来衡量工业化与城镇化协调发展的状况,比值越高,表明工业化对城镇化的贡献越大。
(三)从城镇化与农业现代化的协调发展看,近年来淄博市城镇化发展较快,但城乡二元结构与城市二元结构并存,产与城、城与人在空间布局和时间进程上不够同步、不够协调,城镇化为工业化、农业现代化创造需求的空间有待深度拓展。
二、推进“四化同步”发展的对策建议
推进“四化同步”发展,必须抓住先导,扭住核心,铸牢基础。
(一)全面促进信息化与工业化融合发展
要在全面提升信息产业核心竞争力的基础上,推进信息化与产业的深度融合、信息技术对企业能力的全面提升和在各领域的广泛运用,构建新型工业化的核心竞争力。
1.推进信息化与产业的深度融合。加快推进信息化与工业主导行业、生产业、新兴产业和现代都市农业的深度融合,建立绿色化、智能化、服务化的现代产业体系。改造提升以汽车、石化、机械装备、冶金建材、食品加工等主导或特色产业,推进设计数字化、生产自动化、产品智能化、管理网格化、商务电子化,做大“淄博制造”。融合发展电子信息、生物医药、新能源、新材料等高新技术产业,引导企业研发一批具有自主知识产权的信息化应用产品,做活“淄博创造”。
2.推进信息技术对企业能力的全面提升。实施企业能级提升示范工程,推进信息技术对企业自主创新能力、生产制造能力和产业链协作能力全面升级。要特别着力提升主导产业链协作能力,围绕装备制造、汽车、电子信息等协作性强的主导产业,建立产业链协同设计、协同物流、协同商务等信息平台,实现产业链龙头企业与配套商、分销商、客户等在产品开发、物流配送、商务交易等方面的集成优化运行,提升综合竞争力。
3.推进信息技术多领域广泛运用。着力推进物联网、云计算等先进信息技术在城镇建设、社会事业等各领域的广泛运用,努力建设以智慧基础设施体系、智慧产业体系、智慧服务体系为基本要素的“智慧淄博”。
(二)深入推进工业化与城镇化互动发展
要构建与生产力布局相匹配的市域城镇体系,让工业化创造的社会供给与城镇化激发的社会需求有机衔接。
1.推进产业布局与城镇布局双系调整。要把市级战略功能区、工业集中发展区和现代服务业聚集发展区作为淄博市推进“四化同步”的战略支点,充分利用工业园区规划调整的契机,重点关注第三圈层县市主导产业布局和一般乡镇产业空心化问题,形成主导产业功能区、配套产业园、特色产业点梯级联动的市域现代产业空间新布局。
2.推进旧城改造与新区建设双核共兴。中心城区和天府新区作为主城,应着眼于面向全国和全球集聚、配置资源,凸显其在淄博城市群和市域城镇集群中的核心引领功能。作为新区,应理顺管理体制机制,加快建设直管功能区和新川创新科技园、电子信息产业园、国际汽车城等一批核心起步区,努力打造世界级的高端产业基地,建设国际化现代新城区。
3.推进县城与重点镇多极支撑。14个县城和34个重点镇应着眼于在市域内集聚和配置资源,承担县域经济发展和就近吸纳农村人口的任务,凸显其在县域经济中的支撑功能。要大力实施“县域经济倍增”和“重点镇财政收入超千万”行动计划,壮大特色产业,培育龙头企业,发展优势项目,最大限度发挥现代产业的规模集聚、辐射带动效应,建设一大批工业重城(镇)、商贸大城(镇)、旅游名城(镇)。
(三)持续推进城镇化与农业现代化协调发展
1.加快农业产业化步伐。按照 “农工贸旅一体化、产加销服一条龙”的要求,促进农业规模化、标准化、品牌化生产。抓好十大优势特色农业发展及示范区建设,突出发展高端种业、生态有机高效农业、农产品精深加工业及观光农业,提高农业比较效益。
知识成果管理系统是指以知识成果为研究对象,以影响企业决策为研究目标,以企业利益为研究导向,是企业“软实力”和“话语权”的重要组成部分,对企业决策、企业发展、社会舆论与公共知识传播具有深刻影响。
如今中国烟草行业全面实施、有效推进“卷烟上水平”基本方针和战略任务,准确把握行业“1+5”的工作目标任务。全面加强行业信息化建设,重视统一性,加强统一领导、统一管理、统一标准;重视系统性,着力提高集成整合、协同共享水平;积极推进信息化与烟草产业深度融合。随着国家烟草总局信息化创新体系的逐步建立、发展和对信息化研究工作的日益重视,承担越来越多的科研项目与科研成果数量日益增加,尤以论文、专利、著作等形式公布的科研成果和质量都有了极大的提升,2013年烟草行业的信息化建设投资依然保持着8.21%的增长率,达到了90.67亿元的总投资额度。
目前,国内的卷烟工业企业全面贯彻国家局“统筹规划、系统设计、整体推进”的总体要求,但缺乏一体化的信息化成果收集与系统化管理平台,因此需要实施该项目建立规范管理、系统集成的统一平台,对诸多科研成果进行统筹把握,也需要借助信息化手段提高公司整体科研水平。信息技术引致了公共服务和公共部门的进步与革命。
1卷烟企业建立知识管理系统的必要性
企业人员在进行研究的分析比较时,需要获取和共享分类、管理清晰的知识文献,对于历史情况进行纵向比较分析以及与国际情况横向比较分析。
目前,国内的卷烟工业企业全面贯彻国家局“统筹规划、系统设计、整体推进”的总体要求,但缺乏一体化的信息化成果收集与系统化管理平台,因此需要实施该项目建立规范管理、系统集成的统一平台,对诸多科研成果进行统筹把握,也需要借助信息化手段提高公司整体科研水平。科学研究的前提条件就是获取大量的信息资源,对基础信息资源进行系统管理是政策研究的必要条件。因此,卷烟企业必须建立完善的知识管理系统,系统、全面地整合卷烟工业企业内部专家的经验、优秀成果和政策研究知识并进行的结构化,形成政策研究知识体系;能够为研究人员早出成果、出新成果提供有力支撑。
2知识管理系统的建设目标
知识管理系统是对数字化后的信息进行系统管理,并进行信息化科研多年来的研究成果数字化,形成开放的知识共享平台,使相关研究人员能够随时调用、检索、积累知识库的研究成果,为每次研究创造有利条件。
卷烟工业企业信息化研究成果包括企业成立以来的各项研究成果,主要包括调研报告、专题研究报告、各类课题的研究成果、企业研究人员参与各类科研活动的相关讨论内容,以及企业研究人员在国内外的学术期刊和主流报纸发表的文章、国内外的著名网站的文章、出版的学术专著等。这些研究成果经过信息化处理,结构化存储,供给研究人员检索、使用,就是知识库的建设目标。
由于卷烟工业企业信息化成果自身的复杂性和多样性,在对其进行初期归类入库时,只能对其按系统不同类别(如论文类、专利类、项目类等均属于“固定相”)进行分类存储,但是在使用系统进行成果检索和分析等应用时,不同类别(固定相)之间具有“交差”特性,通过对信息化成果录入时的树型层次化描述,等级不同的角色使用系统时,信息化成果不同类别(固定相)会相互转换得到临时转换类别(即流动相),供该角色多方位多粒度应用。
数据库主要存储信息化成果的数据库,具体内容包括:依托中国知网(期刊、学位论文、会议论文、年鉴)、维普《中文科技期刊数据库》、万方数据资源系统、ZADL(浙江省高校数字图书馆)、Ei Village2(美国工程索引)、Web of Science(SCI/SSCI/ISTP)、CCC(Calis外文期刊网)、JSTOR(西文过刊全文数据库)、超星电子图书等,收集国内各个卷烟工业企业近数十年来,已经发表的所有论文成果,并将之规范化后,形成数据、文档,实现其系统化管理。
依托国家知识产权局的中国专利查询系统等,收集国内各个卷烟工业企业近数十年来,已经申请的授权或尚未授权的所有专利(发明专利、实用新型专利、外观专利、软件著作权登记)成果,并将之规范化后,形成数据、文档,实现其系统化管理。
依托现在的各种搜索引擎(如百度、Google、必应bing、综合搜索、360搜索、有道youdao、搜狗等)和烟草行业各个相关网站(国家烟草专卖局、各卷烟工业企业官方网站等)等,收集各卷烟工业企业在项目、科技奖等方面的隐性资料,并将之规范化后,形成数据、文档,实现其系统化管理。
将卷烟企业数十年来的信息化项目成果进行收集与整理,形成时间、空间等多维度的成果形式,并将之规范化后,形成数据、文档,实现其系统化管理。
3知识管理系统设计
信息化成果知识管理系统由3部分构成:一是结构化的知识库系统,二是知识管理信息系统。
数据库整理归档电子文献,梳理文献的标题、作者、发表时间、关键词等信息以外,另外按照课题参与人员、研究项目系列进行划分,进一步完善研究成果的知识管理系统。其中,重点是对信息化项目的研究成果按照项目类别进行管理。首先收集项目组完成项目的所有各项活动内容及其成果、项目背景,为完成项目所开展或参与的学术会议、工作汇报会、座谈会、专题研究会和研讨会的讲稿、汇报材料等,另外包括参加的调研活动、资料编写和培训等。其次是按照研究项目系列进行保管,对已立项的项目进行标记和检索,将项目组的结题报告、研究经验等以文献的形式保存下来,使后来者能够在资料中追寻前者的研究道路,使项目的研究程序、研究方法有依据,为继续向更深层次的研究目标前进建立有利条件。
3.2知识管理信息系统
知识管理信息系统一是收集国内各卷烟工业企业近十年来的研究成果,主要对文献论文、调研报告、专利、软件著作、报奖、项目结题报告、会议记录等相关内容进行管理,用户可以根据需要对相关内容进行添加、查询、删除或下载等操作。二是提供研究人员录入自己最新研究成果的功能。
卷烟工业企业信息化涉及企业中各个方面,不同的使用人员所关心的重点、使用系统的频率、使用系统的方式等都会不同。用户管理界面分为角色管理,管理员管理以及组织机构管理等三个部分,每个部分都可以通过新增,修改或删除来进行系统用户角色的管理,研究成果录入功能由人工和自动结合完成。必须按统一的格式。
4完善知识管理系统需完成的工作
完善知识管理系统需完成的工作包括信息化研究成果收集和知识管理系统软件平台搭建。
4.1信息化研究成果收集工作
信息化研究成果收集工作包括对现有卷烟企业信息化成果的收集数字化、查找相关的历史研究文献并数字化、收集专利、软件著作、会议等资料,收集专家的各类出版物。
管委办公室主任 周建国 同志们:
今天会议主要内容是:总结2009年全区信息化建设和管委系统办公室工作,表彰工作中涌现出的先进单位和个人,安排部署2010年工作,动员全区各部门、各单位办公室工作人员以更加饱满的热情和自觉的行动投入到新的工作中来。刚才,张严同志宣读了表彰决定,受到表彰的先进个人代表做了典型发言,希望大家加强交流,取长补短,共同提高。下面,我讲三个方面问题,供大家参考。
一、2009年全区信息化建设和管委系统办公室工作简要回顾
2009年,在工委、管委正确领导下,管委系统办公室坚持以“两项活动”为统领,开拓进取,团结合作,圆满完成了各项工作任务。二是站位全区发展大局,综合协调作用有效发挥。督促检查是完成好工作的重要手段。2009年,管委系统各办公室围绕全区中心以及本部门工作重点、重要事项的落实积极配合,主动跟踪协调、催办、督导、检查。尤其是对《市政府工作报告》中涉及开发区的目标任务以及管委确定的31项重点工作加大督查力度,对列入省重点的中油宝世顺钢管、哈动力设备物流等重点项目推行领导干部分包责任制,切实把督查工作抓在手上、落在实处。在日常工作中,各办公室都能积极发挥协调枢纽作用,高站位处理日常事务,确保了各项工作的顺利开展。在出口加工区保税物流功能拓展、数据产业项目入驻、数据产业基地建设、征地拆迁等全区重要工作中发挥了重要作用。这些成绩的取得得益于工委、管委的正确领导,得益于各部门领导的大力支持,得益于全区各部门办公室工作人员的共同努力和辛勤劳动,在此,我代表管委办公室向在座的各位同仁表示诚挚的谢意!向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!
同志们,在过去一年的工作中,我们深切地体会到:默默无闻的工作态度和高度负责的工作精神是做好办公室工作的前提;强烈的大局意识和全局观念是做好办公室工作的关键;较强的政治理论水平和办文办事能力是做好办公室工作的保障。管委系统办公室全体同志在各自岗位上均发挥了重要作用,为全区经济发展和各部门的工作做出了应有贡献。但是,按照更高的标准和新形势的要求,我们还存在一定差距和不足,需要进一步解放思想,审时度势,打破常规观念和思维定势,在工作落实标准和质量上不断完善和提高。
二、明确目标,推动全区信息化建设和办公室工作再上新台阶
2010年既是“十一五”规划的最后一年,也是夯实经济复苏基础的调整之年,又是为启动“十二五”新一轮增长周期奠定基础的关键之年。面对前所未有的新形势和严峻考验。我们要密切配合,积极协调,形成合力,确保圆满完成领导交办的各项工作任务。今年管委系统办公室工作的总体思路是:坚持以科学发展观为统领,服务全区招商引资和项目建设,以不断提高履行职责和综合服务能力为重点,以争先进、创特色、出成果为目标,充分发挥办公室综合协调、督导检查、管理服务、参谋助手作用,开拓创新,扎实工作,开创办公室工作的新局面。
一、组织开展情况
为确保此次调研工作扎实有效开展,辖内机构高度重视,迅速开展,均按照调研通知要求成立了分管领导任组长,统计条线、业务条线和客户部门、办贷机构有关人员为成员的调研小组,严格对照通知要求选定调研企业,着专人进行沟通对接,就企业的实际信贷需求等认真填写了调查问卷,并做好相关记录,将调查情况充分与业务实际结合再次开展分析研究,从而形成调研报告。
二、总体调研情况
当前企业因疫情面临的主要困难有国内市场需求下降,订单减少、库存压力大和资金紧张;针对疫情影响,企业主要希望政府出台阶段性免征企业增值税及附加、社保费,降低企业增值税、所得税等税率,提供稳岗补贴,提供房租、水电费等补贴等措施帮助企业渡过难关;同时,也希望出台下调贷款利率,增加信贷额度,给予贷款周转、展期和降低抵押条件或提供信用贷款等金融政策。
三、有效信贷需求不足的原因。
调研中发现,疫情期间辖内小微企业发展不同程度受到影响,养殖企业、农产品加工企业开工复工时间受限,原材料供应不足,几乎没有经营利润。2020年前三个月,小微企业经营运作呈现出明显的分化,与工业、农产品加工、项目工程等传统增长模式相关的行业均出现了不同程度的资金困难,因此部分小微企业具有一定信贷需求,但是有效信贷需求不足。
主要原因是辖内大部分小微企业从贷款的门槛、流程需求、抵押担保要求以及对风险的容忍度方面都不符合信贷条件。这类小微企业客户本身生产规模较小,销售渠道狭窄,组织架构和制度建设比较粗放和薄弱,无充足的抗风险能力,对于类似疫情的不可抗力因素,缺乏有效应对措施。虽然随着疫情期间行政审批制度改革、降税清费、返利退息、利率下浮等一系列优惠政策持续发力,企业资金得到了部分回笼,面临的部分支出也相应减少,生产经营压力有所缓解,但是因不符合准入标准,难以与专业商业银行和农信社(农商行)的贷款服务相对接。
四、提高有效信贷需求的相关措施和政策建议
(一)大力支持中小型金融机构。从调研情况和实证分析结果看,市场定位更加明确的农村信用社小型和微型企业贷款效率远远高于国有银行,农村信用社机构点多面广,具有信息、成本、管理等优势,与小微企业更加“门当户对”。既能增加小微企业金融服务的有效供给,又能提高小微企业金融服务的竞争性。因此,市场定位为小型、微型企业的农村信用社可以有效提升银行机构服务小微企业工作效率。完善对中小微企业融资机制,建立适合中小微企业的信用等级、评估制度,解决中小微企业授信过程中出现的问题,建立和完善与中小微企业发展相适应的融资模式,合理调整信贷投向,充分发挥地方中小金融机构支持中小微企业的主渠道作用,突出支持地方重点中小微企业。
不过,相比全国,尤其是一些发达省份和地区,仍存在一定差距。由省商务厅各部门联合调研得出的《安徽省“企业‘走出去’’’重点领域和支持政策专题调研报告》中显示,2012年安徽省实际对外投资流量仅占全国的0.5%,是山东的16.1%、江苏的16.9%、浙江的21.8%。
“横向来看,我省‘走出去’仍处在起步阶段,企业主体‘坍塌’和地方政府相关考核标准的缺失是造成这种现象的主要原因。”作为此次调研的主要执行者之一,安徽省商务厅对外投资与经济合作处处长、民建安徽省委常委卢宏世透露,目前该调研报告已经递交省委省政府,花建慧副省长已经专门听取了此次调研汇报。
“四大金刚、五朵金花”
“自安徽省企业‘走出去’以来,一直长期维持着‘四大金刚、五朵金花’的局面。”卢宏世说,“四大金刚”是指铜陵有色、省外经建、奇瑞、海螺,
“五朵金花”则是指安徽建工、化三建、十七冶、省外经建、中铁四局。
这当中,除了省外经建是已经实行国企改制的,其余8家均是国企。省商务厅调研报告显示,目前我省“走出去”的企业中,国企占据了绝大多数份额。从对外承包工程来说,目前35家“走出去”的皖企中,国企就占据了31家,对外承包工程业务量中,国有或国有控股企业更是将近90%;而对外投资方面国有企业大项目支持作用更加明显,仅中铁建铜冠投资公司收购加拿大科里安特资源公司就达6.8亿美元,占据当年全省实际对外投资的84%。
“从数据上看,国企正在充当安徽‘走出去’的主力军,实际情况却是,占据绝对份额的国企现在却缺乏‘走出去’的动力,要么是认为‘走出去’不关他们的事,要么是怕吃亏上当,害怕‘走出去’。”卢宏世分析说,原因主要归结于两方面,一方面是因为安徽省国有企业大多从事的都是煤炭、钢铁、交通等垄断性行业,没有任何市场竞争压力;另一方面则是由于国企的产权制度。
“国有企业的经营者虽然享有国有资产的控制权,但他并没有相应的收益权,一旦没有了这种激励、监督和约束机制,经营者当然不愿意承担相应的海外投资风险,一旦亏损了他还有可能位子不保。”卢宏世说,这是当前国有企业不愿意走出去的关键所在。
与此同时,安徽省人民政府参事室在《关于加快实施我省“走出去”战略的调研报告》中还提出,我省已有对外投资项目均由单个企业作为投资主体,有一定规模的投资项目对本省相关产业的其他企业“走出去”的带动作用并不明显。报告中同时指出,安徽最有潜力走出去的是国有大企业,如十七冶签约科威特石油学院项目,合同总额5.2亿美元,但安徽省这样的项目目前仍然很少。
国企不给力,想要“走出去”的民企却面临着有心无力的尴尬局面。
“安徽省民营经济总量就不大,大型的民营企业更是少之又少,而且大多以传统加工制造为主,处于最被动、利润最微薄的环节,缺乏高新技术和拥有自主品牌的企业,与江浙地区相差太远。”数据显示,在2012年中国民营企业500强评选中,安徽省仅有4家企业登榜,而浙江有142家、江苏有108家。
卢宏世说,目前安徽省民营企业“走出去”大部分仍旧采取的是小规模试探性的做法,投资规模一般只有几十万元左右。
“安徽民企缺乏足够的企业主体,虽然安徽有很多诸如格力、美菱等大型的知名民企,但它们根本无法成为安徽民企‘走出去’的主体,因为它们都只是集团的一个分部,或者说制造基地而已,企业自身没有‘走出去’的自主决定权。”省商务厅调研员连瑞南分析说,就像大家都知道合肥是中国三大白电基地之一,家电制造在外界看来无疑是安徽的优势产业,但这些优势产业能否“走出去”,安徽却没有自主决定权。
“这正是承接产业转移的弊端所在,尽管在承接产业转移的过程中安徽逐渐培养出了自己的优势产业,涌现出了一大批优秀的大型民企,带动了安徽的出口业务,但从另一个方面来说,这些企业‘走出去’得越快,安徽承受的压力也就越大。试想一旦这些企业展开全球布局,它们的精力必然更多地分散于海外地区,反而会弱化其安徽制造基地的地位。”
而针对省内目前“走出去”企业主体缺失的现状,商务厅等有关政府部门也正在施行一系列的对策。
“现在正准备着手操作的是一个关于‘走出去’企业的孵化工程,简单来说就是挑选200家企业。由政府部门进行专门培训和特别帮扶。”卢宏世说,此次挑选对象将涵盖省内各行业,从对外承包工程和对外投资方面各确定100家有条件、有意愿的企业。
除此之外,省商务厅正在推进建设一个境外经贸合作区,试图最大程度发挥安徽省产业集聚、配套协同的优势。
卢宏世介绍说,目前省商务厅已经联合普华永道、大成等国际知名会计师事务所和律师事务所,对贝拉经贸合作区投资进行模拟测算,寻找对外投资途径、方向、盈亏平衡点和投资回报率,此外,今年还将支持省外经建、奇瑞、江汽、海螺等有实力的企业在莫桑比克、巴西、印尼投资建设境外经贸合作区。
各级联动,全力“出海”
除了企业主体“坍塌”,政府部门相关的政策缺失也是不可回避的问题。
连瑞南告诉记者,目前省商务厅对于安徽省企业海外投资的支持主要体现在资金补贴上,但这部分补贴相对于企业海外投资的成本来说,只能算是杯水车薪。
“就前期工作补贴来说,去年我们省的补贴总量是4000万元人民币,总共有200多家企业享受到这部分补贴,平摊到每家企业头上的补贴其实只有十几二十万元而已,而且近年来去海外投资的安徽企业数量越来越多,但补贴总量的递增却并不明显。”连瑞南说,其他诸如具体的海外业务融资补贴、保险补贴等虽然都有具体的文件,但都没有明确规定补贴数额。
“而且此前的政策一直侧重于鼓励出口这一块,补贴数额直接与量挂钩,对外来的大体量企业有利,本土实力较弱的小企业基本被排除在外。”连瑞南表示,当前贸易摩擦和国际规则博弈日益复杂、激烈,我国和各地直接促进进出口的政府调控行为构成的干扰和制约加大,政策空间受到挤压;与此同时“走出去”各项业务对扩大出口的带动作用日益显现,因此商务发展思路和有关促进政策都有必要做出相应调整,向“走出去”的企业倾斜。
卢宏世透露,省商务厅正在制定《安徽省境外经贸合作区资金管理办法》,未来将对经贸合作区内的企业给予重点支持。
“其实一直以来我都有一种奇怪的感觉,在‘走出去’这件事情上,似乎只有省政府和商务厅在干着急,部分地方政府几乎没有任何动静。”卢宏世说。
省商务厅调研报告数据显示,目前,我省对外承包工程业务90%以上都集中在合肥、马鞍山、淮南等市,其中合肥地区占60%以上。而淮北、池州、滁州、宣城、毫州等至今仍是空白;对外投资企业的80%、对外投资存量的90%集中在合肥、铜陵、芜湖等市。
“这主要就是由于‘走出去’工作没有纳入地方政府的考核指标,导致地方政府对这一块根本不重视。”卢宏世说,将“走出去”纳入地方政府考核体系,并建立完整的考核标准和激励机制是当务之急。
一、我省增值电信业务发展状况
我省的增值电信业务自上世纪九十年代初开始起步,初期主要是无线寻呼和电话信息服务业务,1999年时全省无线寻呼业务用户达到449万户,电话信息查询量达到8576万分钟。近年来,随着互联网和移动通信的迅速崛起,我省的增值电信业务也进入了快速发展期。到底,全省增值电信业务经营单位共有637家,业务收入7.34亿元,从业人员2万多人。其中,信息服务业务经营单位504家,业务收入2.67亿元,比上年增长36.4%;呼叫中心业务经营单位59家,业务收入7737万元,同比增长93.2%。
调研发现,我省信息服务、呼叫中心等代表性增值电信业务发展势头良好,特别是济南市的移动网和互联网信息服务,泰安、潍坊两市的呼叫中心业务发展前景广阔,主要表现在:
1、各级政府重视信息服务业的发展
我省各级政府对发展信息服务业极为重视,出台了具体意见和措施。其中,泰安高新区、潍坊高新区管委会为服务外包基地建设提供了大量优惠政策:前者调整土地规划,专门划出信息服务业发展基地,并计划设立企业发展专项资金进行扶持,以解决企业的扩张融资问题;后者制定了《潍坊高新区软件与信息服务业发展优惠政策》,从优先安排土地到降低企业税赋、解决管理人员子女入学等方面推出了13项措施。
目前,__旅科集团在济南和泰安分别运营有600和400个座席的呼叫中心,潍坊万声公司在当地建立了600个座席的呼叫中心,济南天地网联科技有限公司的互联网业务也有相当规模,托管主机已发展到1800台。
2、呼叫中心业务发展迅速
随着社会信息化的不断深入,增值电信业务将越来越受到社会各界的欢迎,以呼叫中心为代表的增值电信业务将在公共服务、工业企业、金融业等领域得到广泛应用。据预测,我国的呼叫中心业务市场增长率将达到22%,市场规模达到380亿,且未来几年将继续保持19%以上的增长率。
3、后备人力资源丰富
我省有高等院校__所、中等职业学校782所,每年毕业生达70多万人,多数学生在学校就接受过有关信息技术培训,这为增值电信企业招收员工提供了有力保障。在全球经济危机蔓延、国内企业发展不景气、就业压力增大的大背景下,增值电信企业能够大量吸纳就业人员、为社会提供众多就业岗位就显得尤为重要。(预计到20__年,泰安、潍坊的呼叫中心座席数将分别达到3000个和10000个,提供6000、0多个就业岗位。)
二、当前增值电信企业存在的问题
虽然我省增值电信企业近年来发展迅猛,但与北京、广东相比仍有一定差距,存在一些制约发展的因素和问题。主要表现在:
1、企业创新能力不足,缺少自主业务和知名品牌
我省的增值电信企业绝大部分属于学习、模仿型,缺乏创新能力和自主业务,没有形成像搜狐、网易一样的国内知名品牌,因此在企业规模、盈利能力和技术水平上与先进省市的企业相比有一定差距。
2、总体规模较小,难以形成集约效应
我省增值电信企业至底已有637家,数量不少,但规模和总体质量不高。企业之间缺乏横向的联合,造成企业的市场拓展能力不足,规模效应、集约效应难以显现。
3、资源开发深度不够,社会认知度不高
在信息化突飞猛进地当今社会,像呼叫中心这样的电信增值企业更应该发挥自身特长,承揽更多的金融、交通、大企业及社会( )公共服务的呼叫外包业务。但由于社会认知度不高,资源开发的深度和广度不够,业务拓展受到影响。
4、政策因素影响较大
不少增值电信企业由于缺乏创新,没有自己的知识产权,达不到当地政府对高新技术企业优惠扶持的政策和要求,因此无法享受政策优惠。新劳动法实施后,企业的人工成本增加。以呼叫中心为例,每个企业的员工人数往往上千名,属高新技术下的劳动密集型企业,人工成本开支较大。峰谷分时电价政策大大增加了企业的运营成本,而增值电信企业又无法实行错时上下班。前期省政府优惠服务业(实为 商业)的电价调整,增值电信企业并没有得到优惠,企业成本压力较大。
三、发展措施
1、进一步转变政府职能,积极发挥社团组织作用
我局将进一步转变职能,扎实推进政务公开,加强行政服务窗口建设,认真做好行政审批工作,努力为企业排忧解难。同时,在政府指导下,充分发挥通信行业协会等社团组织的作用,促进基础电信企业和增值电信企业的互利互惠,为增值电信企业发展提供支持。组织开展技术、管理等多方面的交流,推动其企业管理水平和业务能力的不断提高。
2、协调相关政府部门,为企业提供优惠政策支持
我局将努力协调相关政府部门,加强与企业的沟通、交流,充分利用各级政府部门的政策引导和优惠扶持,加强行业指导,积极落实在企业用人、用电、招商引资等方面的政策支持。
3、打造品牌,提高核心竞争力