绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇部门工作目标范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
在学生会主席团及各部部长全面负责的前提下,院学生会全体成员均实行分工负责制度,做到分工明确,责任到人。
1.主席从总体上负责全面工作和办公室工作计划。
2.副主席协助主席的日常工作,并具体分管各部的工作。
3.在分工负责的同时,加强团结,加强各部成员之间的配合协作,做到分工不分家。
4.各部部长负责本部及各系相关委员的工作,部门内部也实行具体分工负责制。
二、思想教育
在原有思想教育工作计划基础上,百尺竿头、更进一步,形成以理论为指导,精神为基础,能力为实践的符合新时代要求的精神取向,最终实现“全心全意为全校师生服务的根本任务。
1.积极配合学院的思想政治工作计划,使我院学生干部起到表率作用
2.举办富有我院特色的科技文华娱乐活动,为广大同学提供科技创新的实践舞台,培养广大同学积极探索、勇于求实的精神。
3.加强学院与各系(院)之间的交流与合作,支持和帮助各系(院)开展各类活动丰富同学生活、富有教育意义的活动。
三、学风建设
在本学期,我们将充分发挥学生会的桥梁作用,开展切实可行的促进学风建设的活动,引导广大同学以良好的精神风貌取得优异的成绩,努力形成刻苦、勤奋、求实的学风
1.利用学生会各种宣传工具全方位、多层次地进行宣传发动,弘扬正气,努力营造浓厚的“学风建设”氛围
2.定期组织各种座谈会,有针对性的开展各种交流活动,解决同学们学习,生活等方面的问题。
3.围绕学风建设,积极开展科技文化活动和专业技能竞赛,提高学生综合能力
四、文体活动
通过丰富多彩的文体活动,丰富同学的课余文化生活,满足同学的精神文化要求,不断增强学院的凝聚力,提高全院师生的身体素质。
1.组织开展校内活动,增强全院同学的素质
2.组织我院同学参加校运会,力争在上届基础上取得更好成绩
3.认真配合院里举行的大型文艺晚会。
五.生活方面,
本学期学生会将联合各系(院)对学生住宿和学生饮食方面加强治理,根据学校现在存在的问题和实际情况,院学生会结合后勤处,以院学生会组织系学生会为主体,各系(院)认真配合的方法,对寝室和伙食进行检查和监督,让学生在学校有一种家的感觉
1.组织成立伙食委员会,不定期的对伙食进行检查和监督
2.组织成立宿舍治理委员会,对寝室的住宿和卫生进行综合考评。
六、精神文明建设
本学期学生会将加强各系间的联系,切实履行“全心全意为全校师生服务”的宗旨。通过各系创优工程提高全院同学的整体素质,加强我院的学风建设工作。
1.通过对宿舍成员思想、纪律、学习、卫生等方面考察,推出星级宿舍评选制度
2.展开学生教研工作计划,举办符合不同年级需要的、贴近同学生活的校园文化活动
3.探索新的学生治理机制,调动广大同学参与班级建设的积极性。
七、毕业生工作
针对各系(院)的实际情况,院学生会尽力为在校毕业生多提供就业信息和就业岗位,使XX届同学文明离校,并愉快地走上工作岗位
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”,在这万象更新的时刻,我院学生会将继续以自我服务、自我治理、自我教育的宗旨,传承成功经验,开拓创新,在配合学院各项工作的同时,加强对学生会内部的治理,为我院的学风建设添砖加瓦,最终实现全心全意为全校师生服务的根本任务
最后我们学生会将以热情的服务,端正的态度。为每一个同学提供方便,为每一位老师提供服务。希望全校的老师和学生能给我们学生
部门工作计划范文
为了促进各部门的团结协作,同时也为了更好的提高工作和学习效率,现在就接下来的工作做下总结,具体的情况如下:
一、工作目标:
继续带领、团结好部门,认真开展学生会的各项常规工作。培训、提高并检验各成员的工作能力,提高策划部总的办事水平。
二、本职工作计划:
1、对上一学期的各项工作做出总结,对各部员在上一学期的工作表现适当得做出表扬、批评或评价。
2、完善工作分配体制,让每一个部员有事做,不让部员们闲着,无所事事。部门中的事情逐步交给部员们来决策,大家有话讲、有事做,给他们更多的锻炼机会。
3、完善部门组织结构,部门内分组明确,小组内分工明确,并与工作分配方法相结合,提高办事效率,增强部门内部的凝聚力。
4、定期开展近期工作的总结,吸纳好的建议和创意,集大家之智慧,开创学生会工作的美好明天。
三、部门主要工作计划:
1、为三月的学雷锋活动月做好准备,策划好各个活动。开展的活动要做到有意义,有水准,提前做好相应的准备工作。
中图分类号:C93-0 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)05-0-01
一、目标管理及其在党政职能部门的应用
目标管理是通过建立目标体系,利用目标制定、目标实施及目标完成情况的评价等一系列步骤引导和控制员工的行为。[1]
目标管理在职能部门的应用,可以同时帮助组织实现组织发展目标和个人发展目标,但是由于“职能部门之间工作差异较大,考核的指标、权重设置很难把握,同时这些部门由于事务性工作多,工作量不易测量,临时性工作多,计划性较弱,工作的成果不容易衡量等特点,所以总是很难给职能部门制定出一个可以量化,令人信服的考核方案。”[2]
目前的主要做法是:根据医院的发展规划和年度目标,以及各部门的工作现状和发展需求,制定党政职能部门的年度工作计划,将全年的工作分为日常工作、重点工作等,考虑时间节点,纳入每月计划中;并在全年目标分值固定的前提下,给每项工作赋以相应的目标分值。
二、从计划外工作看党政职能部门的目标计划设定
党政职能部门因为数据目标较少,事务性计划目标制定得是否合理对医院的发展来说十分重要;安医大二附院从2009年开始引入效能建设,2010年逐步施行全面目标管理,将效能建设纳入目标管理体系,基本实现了党政职能部门工作的目标管理。通过几年的实际运转,在对各部门计划外工作进行分析以及从目标管理的实际运转中,我们发现致使目标计划制定得不合理的原因主要有以下几种。
(一)信息传递不够通畅
在信息社会,信息给人们生活带来无限便捷的同时,也因为对信
息掌握的不对称,给人们生活带来实质上的不公平。在医院管理中同样存在这个问题,究其原因主要有:1.院务公开工作有待加强;2.医院保密与院务公开工作相冲突;3.部分工作人员有意利用信息传递的时间差来趋利避害;4.不能积极主动地掌握和部门有关的纵向、横向信息。
(二)部门的主要职责和发展方向不明确
1.将医院的总体发展目标融入各党政职能部门的实际工作中,这方面可供借鉴的成功范例并不多,对于安医大二附院的管理者来说也是在发展中探索、在探索中发展。
2.长期以来,事业单位的职能部门工作已经形成了一个基本模式:目标任务不明确,没有计划约束和引导,大部分工作都成了临时性工作,部门的所谓“发展”依靠“临时性工作”推动。
3.对行政管理工作不重视,尤其是在医院这个行业,经济基础决定上层建筑体现得尤其明显,这种思想意识的直接后果是:
(1)管理缺乏科学性和专业性;
(2)目标任务制定者的资质具有随意性;
4.存在部分专业人员的专业知识掌握得不扎实的现象。
(三)部门间的分工与合作范畴不明确
医院部分工作职责因分工与合作范畴界定不明确或者难以界定,也会导致计划工作不能全覆盖实际工作或者工作职责有重复。
(四)计划制定得少,有意回避考核
医院实施目标管理后,各职能部门所制定的年度计划全部纳入考核体系,也因此,可能会存在部分部门为了回避考核,在制定年度计划时有意将计划制定得少的现象。
将党政职能部门工作纳入目标考核体系,相当有效地保障了医院总体既定目标的实现,但是作为医院的管理者们,还希望医院目标计划的制定与实现可以保障医院健康、有序地长足发展。
那么如何及时有效地修正目标计划,发现影响医院发展的隐性因素呢?
我们通过对上述医院党政职能部门的2011年计划外工作进行分析发现,计划外工作主要集中于:1.培训、学习与考核;2.制度修订;3.网络化管理;4.医院间的合作;5.职责与归属不明确的工作;6.文化的营造。这说明党政职能部门的工作在标准化、自动化、专业化以及合作共赢与长远发展方面还有待进一步加强,对文化的内化作用尚认识不足。
三、计划外工作测评法的实际运用
安徽医科大学第二附属医院决策层2012年的日常管理工作基本围绕着上述几个方面进行,但党政职能部门在制定2012年年度计划时,没有特别强调要将2011年计划外工作类型考虑进计划内。
2012年底,我们又对2012年计划外工作进行分析,这次吸取了2011年的教训,采取分部门分析的方法,这种分析方法更加细致深入,通过分析发现:2011年发现的普遍性问题部分仍然存在,有的还出现了新的问题。
下面我们就随机挑选某些部门的计划外工作为例:
部门一:计划外工作涉及部分院内重点工作以及节假日、卫生系统节日相关工作;
部门二:计划外工作主要集中在重点专科建设、专业技术人员的培训、医疗关键环节的管理;
部门三:计划外工作涉及常识、与主管部门的联系、管理人员的培养、考察工作,管理人员的动态管理、调研工作、医院文化建设等;
部门四:涉及职工基本福利;
部门五:计划外工作主要是迎接上级主管部门的检查以及标准化管理相关材料的编制。
2012年年底,我们对职能部门2011(未考虑计划外工作)、2012(考虑了计划外工作)年两年的目标管理进行比较,结果发现十六个党政管理部门,只有四个部门目标管理得分略有下降,其它都呈上升趋势;事实说明,从计划外工作看职能部门的目标管理,确实在相当大程度上有效保障了医院的发展方向。
出现计划外工作的原因我们已经在前面分析过,这些已经完成了的计划外工作让我们的工作多少显得有些盲目和忙乱,因此,2012年年底至2013年年初,组织各部门制订2013年目标任务考核表时,医院决策层要求将医院2013年工作要点分解至部门并加入考核表内,医院的相关管理部门审核时也特别注意了各部门2012年计划外工作类型是否被囊括。
从2013年开始,医院实施真正意义上的目标管理。
参考文献:
一、目标管理理论下工商部门预算编制的思考
(1)目标管理理论关于预算编制的理论表述
目标管理理论对于目标的制定是这样表述的:实行目标管理,首先要建立一套完整的目标体系,这项工作总是从最高领本文由收集整理导开始,然后由上而下逐级确立目标;其本身一大特点就是控制有效,即通过目标分解后的实现最终保证组织总目标实现的过程就是一种结果控制的方式。
(2)工商部门预算编制中存在的问题
预算编制超前、未充分考虑业务。由于工商部门现行的预算编制都发生在上年的7月份,即使在10月份的二上预算进行局部的调整,也是大大超前于业务的实际发生,这种预算编制的超前性,就必然会导致其自身从一开始就存在着不可避免的缺陷和问题。虽然工商部门在预算编制时,已经邀请业务部门参与其中,实行“部门归口、全员参与”,再不是财务部门的“闭门造车”,在纸上玩“数字的加减游戏”,但全年业务支出的发生仍具有不确定性,业务部门会根据时下国家政策的变化以及群众关心的热点、难点问题而进行政策性的调整,这些无疑与当初预算编制时的情况是不符的,也必将会为接下来的预算执行及绩效评价埋下了祸根。/
(3)基于目标管理理论下工商部门预算编制的改进
工商部门的目标是指政府为了建立和维护市场秩序,通过市场监管和行政执法机关,依法对市场主体及其经营行为进行监督和管理的活动 。因此,在目标的制定过程中就要充分地考虑工商的工作特色,尤其在项目预算的编制过程中,要考虑到单位面临的外部环境时刻在变,各业务条线的任务和情况也大相径庭,在编制时应采用自上而下、自下而上反复磨合的方式,尽可能地减少因政策等情况的变化对编制工作的影响,而且目标管理如果得到充分实施的话,下属甚至会采取主动,提出他们自己认为合适的目标,争取上级的批准。这样每个人,从领导层到基层工商人员,都将清楚需要去实现何种目标。
二、目标管理理论下工商部门预算执行的思考
(1)目标管理理论关于预算执行的理论表述
目标管理理论规定,目标的实施:包括目标的下达和分解以及目标在实施前后的一系列控制;其本身一项重要的特点就是重视人的因素,强调自我管理,在实施目标管理过程中,组织成员不再只是做工作、执行指示亦或是等待指导导和决策,此时的组织成员已成为有明确规定目标的单位或个人,一方面组织成员们已参与了目标的制订,并取得了组织的认可;另一方面,组织成员在努力工作实现自己的目标过程中,除目标已定以外,如何实现目标则是他们自己决定的事,从这个意义上看,目标管理至少可以算作自我管理的方式,是以人为本的管理的一种过渡性试验。//sixianghuibao/
(2)工商部门预算执行中存在的问题
预算执行随意、未充分进行比对。由于预算编制的超前性和非弹性,必然会导致在预算执行的过程中会存在着一定的随意性,然而对于全年执行中出现的突发性支出又不能因为未编入预算而不支出,于是在预算执行中,为了保证业务部门工作的顺利开展,必然会拆东墙补西墙,致使预算改弦易辙,无形中就违背了预算编制的初衷。对于这种难以预料的必要增支,或政策性调整,出现的人员经费、公用经费和专项支出的变化,简单地比对就显得很苍白,这种预算编制与执行的不相符,就使得整个预算的计划与控制程序流于形式,也最终会导致各业务部门对预算目标的达成不感兴趣,只有财务人员关心预算的执行情况,为来年预算的编制留下隐患。
(3)基于目标管理理论下工商部门预算执行的改进
首先,由局领导要把单位今年的总目标告知下一层次,并将总目标分解成下一层次的执行目标;下一层次再将本层次的目标同样进一步细化为再下一层次的执行目标,这样逐层分解下去,直到最基层的部门甚至个人,形成可执行的更具体的目标体系。
在目标实施的过程中除了具有一般预算管理执行中的事前、事中、事后控制,目标管理的最大优点也许就在于它能使管理人员控制自己的表现,即实现“自我控制”。为了能够控制自己的表现,每个工商干部就不仅需要知道他的目标是什么,而且还必须能够根据目标衡量他的业绩和成就。这些衡量标准不必是严格量化的标准,也不必十分精确,但是必须明晰、简单、合理,做到分工不分家。//sixianghuibao/
三、目标管理理论下工商部门预算考核的思考
(1)目标管理理论关于预算考核的理论表述
第三条机关目标管理考核工作在镇考核领导小组领导下进行,组织口负责处理日常工作。
第四条目标管理考核内容
(一)年度职能工作目标
主要考核区委、区政府下达的工作任务;管委会、镇委、镇政府年初确定的经济和社会发展主要指标以及有关重要工作任务和确定的各项主要职能工作目标的完成情况。其中包括年内确定的实事项目和重点项目、重点技改项目目标,管委会、镇委、镇政府交办的其他工作。
(二)队伍建设、党建及精神文明建设目标
主要考核干部队伍建设、党风廉政建设、精神文明建设等项内容。
(三)目标测评
由班子成员和目标管理考核领导小组分别对被考核单位进行测评。
第五条目标设定
工作目标分别由被考核单位根据区委、区政府下达的工作任务和管委会、镇委、镇政府年初确定的工作目标,结合本单位的工作实际各自设定,并交分管领导审核,最后由目标管理考核领导小组审定。
第六条目标管理考核
目标管理考核工作由考核办负责。
目标管理考核实行重点督查,每季测评和年终总评相结合的考核办法。
(一)重点督查。由考核办会同办公室及有关部门对被考核部门重点目标落实情况进行督查,并对落实情况进行通报。
(二)每季测评。由班子成员根据各部门目标工作汇报及平时观测情况,在次季初对各被考核部门进行季度测评,年底由考核办汇总后作为平时考核成绩。
(三)年终总评。由考核办提出总评工作方案,会同有关部门进行全面检查考核。
第七条目标管理分值分解
目标管理考核实行100分制。
(一)平时考核成绩为48分,每季度为12分。
(二)年终考核成绩为52分,其中:
1、年度职能工作基本分40分;
2、党建及精神文明建设目标基本分12分。
第八条受到省、市、区综合表彰的,省级加3分,市级加2分,区级加1分,部门单项表彰的,减半计分。部门工作人员在机关工作人员考核中有以下三种情形的,扣分。(1)考核结果有末5位的,但未评为基本称职和不称职的,每人扣1分;(2)有基本称职的,每人扣2分,有不称职的,每人扣3分。
第九条具有下列情形之一的予以扣分:
(一)发生重大安全生产事故的;
(二)单位工作目标管理差的;
(三)下属工作人员遭行政责任追究的;
(四)其他特殊情况需要扣分的,考核办提出建议,由目标管理考核领导小组审定。
第十条确因不可抗拒的原因未完成工作目标的,被考核部门向考核办提出书面意见,经考核办审核,征求分管领导意见后,报目标管理考核小组批准,可少扣或不扣分。
第十一条考核程序
一、季度考核
(一)每季度各办主任进行季度工作汇报。
(二)班子成员根据各部门的工作目标完成情况,易难程度和创新程度等情况分别对非本人分管的部门进行测评。测评分优(12分)、良(8分)、差(4分)三个档次。每个档次的标准为:1、优。不折不扣完成季初制订的工作任务,充分发挥主观能动性,具有改革意识和开拓创新精神,创造性地完成本部门及上级部门下达的工作任务。队伍建设好,服务意识高,大局观念强,与其他部门协调配合好。2、良。完成季初制订的工作任务,大局观念强,与其他部门配合协作好。3、差。未能完成季初制度的工作任务,不能很好发挥本部门工作人员的积极性。
每季具体计分方法为:测评分=(“优”票数×12分+“良”票数×8分+“差”票数×4分)÷总有效票数。
(四)考核办汇总测评情况,作为平时考核成绩。
二、年终考核
(一)自我考核。被考核部门对工作目标完成情况进行自查自评,写出书面考核情况总结,经分管领导签字后,报考核办。
(二)民主测评。组织机关干部、村干部代表、局站所代表,进行民主测评。
(三)考核办组织有关部门人员进行实地考核和目标测评。
(四)考核办汇总考核意见,报目标管理考核领导小组审核。
第十二条考核结果审定
考核结果由镇党委会审议确定,根据考核结果,排出名次。确定一等奖部门1-3个,三等奖部门1-3个,余下为二等奖部门。
第十三条考核结果使用
(一)考核结果通报全镇。
(二)奖励:
1、凡被考核为一、二、三等奖的部门,其奖金标准分别为1000元、800元、600元。其中每个等次中,年度考核为优秀的人员,其奖金按所在部门同等次标准增发20%;年度考核为称职(合格)的人员,其奖金按标准发放;年度考核为基本称职(基本合格)的,其奖金按标准的60%发放;年度考核为不称职(不合格)的人员,不发奖金。
部门考核与人员考核关联后“目标管理”
奖金分类表
部门
人员
一等部门
二等部门
三等部门
优秀
1200
960
720
称职(合格)
1000
800
600
基本称职(基本合格)
600
480
360
不称职(不合格)
2、对先进集体(考核为一等奖的部门)予以必要的精神奖励。
第十四条考核纪律
(一)凡在考核中弄虚作假或采取不正当手段骗取荣誉和奖励的,取消该单位的奖励待遇。
(二)考核者要严格执行考核工作规定,对工作不负责任者,给予严肃批评。
第十五条被考核部门要加强领导,密切配合,自觉接受考核办检查考核,并提供相应的资料。
第十六条各部门对核定的工作目标要结合本部门实际情况,把工作目标分解,保证各项工作目标的全面落实。
第十七条本办法由考核办负责解释。
2004年度机关各部门季度工作测评表(一)
内容
成绩
部门
优
(12分)
良
(8分)
差
(4分)
合计得分
1、党政办
2、旅游办
3、建设办
4、经贸办
5、渔农办
6、社事办(计生)
7、财政办(审计)
8、政法办
9、资源办,
10、天天办事中心
(劳保站)
11、风景园林管理处
12、投资公司
13、沙雕公司
14、组织口、纪检、
15、宣统口(文、广电站)
16、共青团
17、妇联
18、人武部
1、备注:请选择“优、良、差”之一在相应空格打“√”。
2、说明:班子成员根据各部门的工作目标完成情况,易难程度和创新程度等情况分别对非本人分管的部门进行测评。测评分优(12分)、良(8分)、差(4分)三个档次。每个档次的标准为:1、优。不折不扣完成季初制订的工作任务,充分发挥主观能动性,具有改革意识和开拓创新精神,创造性地完成本部门及上级部门下达的工作任务。队伍建设好,服务意识高,大局观念强,与其他部门协调配合好。2、良。完成季初制订的工作任务,大局观念强,与其他部门配合协作好。3、差。未能完成季初制度的工作任务,不能很好发挥本部门工作人员的积极性。
每季具体计分方法为:测评分=(“优”票数×12分+“良”票数×8分+“差”票数×4分)÷总有效票数。
3、测评人签名:年月日
2004年度机关各部门季度测评成绩汇总表(二)
内容
成绩
部门
一季度
(12分)
二季度
(12分)
三季度
(12分)
四季度
(12分)
合计得分
(48分)
1、党政办
2、旅游办
3、建设办
4、经贸办
5、渔农办
6、社事办(计生)
7、财政办(审计)
8、政法办
9、资源办
10、天天办事中心
(劳保站)
11、风景园林管理处
12、投资公司
13、沙雕公司
14、组织口、纪检、
15、宣统口(文、广电站)
16、共青团
17、妇联
18、人武部
2004年度机关各部门年终工作目标民主测评表(三)
内容
成绩
部门
共性目标
(12分)
职能工作目标
(40分)
合计得分
(52分)
1、党政办
2、旅游办
3、建设办
4、经贸办
5、渔农办
6、社事办(计生)
7、财政办(审计)
8、政法办
9、资源办
10、天天办事中心
(劳保站)
11、风景园林管理处
12、投资公司
13、沙雕公司
14、组织口、纪检、
15、宣统口(文、广电站)
16、共青团
17、妇联
18、人武部
2004年度机关各部门工作目标测评汇总表(四)
内容
成绩
部门
平时成绩
(48分)
年终测评
(52分)
合计得分
(100分)
1、党政办
2、旅游办
3、建设办
4、经贸办
5、渔农办
6、社事办(计生)
7、财政办(审计)
8、政法办
9、资源办
10、天天办事中心
(劳保站)
11、风景园林管理处
12、投资公司
13、沙雕公司
14、组织口、纪检、
15、宣统口(文、广电站)
16、共青团
17、妇联
18、人武部
机关各部门工作目标考核表(五)
部门2004.12
目标
内容
分值
自评分
队伍建设、党建及精神文明建设目标
(12分)
1、认真贯彻落实党的路线、方针、政策;主要负责人决策民主、作风踏实、内部团结协作有战斗力,工作实绩明显;队伍建设好,学习制度、鼓励约束机制全,工作人员遵守职业道德、精神状态好,工作效率高,处事公道务实,群众满意。
4
2、加强廉政教育,规范工作人员从政道德行为;切实抓好所在部门的党建工作,完善党内各项制度,组织活动经常。
3
3、结合本部门实际,积极开展精神文明创建活动,完成文明办交给的任务,效果明显,认真落实安全生产责任制,无重大安全事故。
3
4、大局意识强,部门之间协调配合。
2
职能
中图分类号:G647 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2015)01-0012-02
随着职业教育的高速发展,高职院校在办学规模、师资水平、设备投入等方面都取了明显的改善,但也面临着突出办学特色、提升办学质量、提高办学效益等一系列问题。为此,高校应转变办学思路,实现从规模扩张向内涵建设的转变,通过实施校院二级管理制度,加强二级学院学科建设,增强科研和社会服务能力;通过实施目标管理来规范内部管理,提高教育教学质量。
一、目标管理的涵义及实施意义
目标管理(Management by Objective)是由美国著名管理大师彼得・德鲁克于1954年在其名著《管理实践》中首次提出,于上个世纪80年代引入我国并逐步推广。高校目标管理就是高校管理者依据党和国家规定的教育管理目标及方针政策,结合高校实际,制定学校的总体建设目标,然后将目标分解到校内各部门和个人,形成有机的目标链,使个人目标、部门目标和高校总目标融为一体,并通过目标对所有部门和个人进行管理的一种管理方式。实施目标管理可以将各部门的工作重点凝聚到学校的建设发展上来,充分集中学院现有的各种资源,开展重点项目、重要目标建设;可以将学校的建设计划、发展目标分阶段、分层次的明确落实;可以调动部门的主观能动性,准确完成既定建设目标;可以明确各部门的工作重点、工作职责,防止工作中推诿扯皮的现象发生;可以使校领导摆脱对具体事物的管理,更好地制定学校发展的远景规划。
二、目标管理中存在的主要问题
目标管理作为一项科学、完整的管理体系,必须严格把握各项管理环节,才能确保管理工作的准确性和有效性。但在实际工作中,高职院校目标管理中仍存在一些问题,主要表现在以下几方面。
1.目标制定不够合理。首先,工作目标制定主次不分、条目混乱。目前高校在制定部门工作目标时,往往将各种工作纳入考核当中,目标体系繁杂,模糊因素增多,信息获取困难,考核指标体系难以确定,导致工作方法的简单化和形式化。其次,工作目标制定权责不明、缺乏沟通。在目标制定中,职能部门往往处于核心地位,并且在实际工作量设定中存在任务摊派现象。二级学院往往是被动接受任务,这在一定程度上忽视了学院的自身发展需求。第三,目标制定缺乏机动灵活性。随着时间推移和校内外情况的改变,一些工作目标会不适应于学校的发展需要,但很少有部门考虑对目标内容进行适时的调整,导致一些关键项目流于形式。
2.目标实施缺乏过程管理。在高职院校中,普遍存在重视目标考核,忽视过程管理的情况。主要表现在,职能部门缺少对二级学院目标执行情况应有的监督与指导。目标任务一旦落实到二级学院,职能部门很少关注具体建设情况,任由学院自行发展,并且对二级学院缺乏必要的支持与配合。其次,职能部门与院系缺乏必要的信息交流,导致一些任务因为没有及时采取应对措施,错失了发展的机遇。同时,作为目标的具体实施单位,二级学院自身也缺少对目标的管理,在一定程度上也影响了目标的建设进度和建设质量。
3.目标考核不够规范。首先,考核主体缺乏公正性。高校的目标考核主体一般由学校领导、部门负责人、考评专家等组成。而不同的考核主体基于不同的立场或受到外界影响,在考评中存在一定的偏差,从而影响考核结果的公正性。在二级学院考核中,职能管理部门具有一定的权威性,往往处于考核的核心地位,一定程度上决定了二级学院的考核结果。而在管理部门考核中,二级学院和普通群众的参与度较低,也不利于行政管理部门服务水平的提高。其次,考核流程不够规范,一些部门在平时缺少有效资料积累,最终导致考核时仅凭印象打分,还有一些部门在考核中搞平均主义,致使考核流于形式。
4.考核结果缺少有效奖惩和反馈机制。大多数高校对考核结果持谨慎态度,考核结果仅仅限定在一定范围人群内公布,普通教职工了解很少,同时针对考核结果,学校也缺少与之配套的奖惩措施,个别院校对考核结果搞人为的平衡,只奖不罚,久而久之使部门对目标考核产生了惰性。其次,针对考核中发现的问题,学校及相关部门没有认真总结、分析原因,并拿出行之有效的整改方案,使考核很难发挥应有的反馈效应。
三、加强目标管理的对策建议
巴卡德在“金字塔管理”理论中提出,当一个单位规模达到一定程度后,组织就形成金字塔型,其结果必然导致组织决策的效率降低,因此可以通过改变权力结构,将大金字塔分成几个小金字塔,提高决策效率。高职院校在发展到一定规模后,应通过实施二级管理,适度授权,引导二级学院由教学单位向办学单位转变,不断增强学院的办学活力。与之配套的是高校应通过实施科学、规范的目标管理来抓大放小、简政放权,调动二级学院办学的积极性,增强学校的核心竞争力;通过加强规范化建设,完善内部规章制度建设,引导职能部门提高服务意识,促进二级学院健康发展,推动学校整体建设工作。
(一)科学合理地制定工作目标
在二级管理体制下,部门工作目标的制定要有一定的前瞻性,应把握好四项原则。
1.长期目标和短期目标相结合。高职教育有其固有的办学规律,因此在目标制定中要着眼未来,将长期目标与短期目标相结合。例如,高校应根据各学院的专业建设发展规划,适度延长师资队伍建设、科研技术成果、实训基地建设的建设周期,形成阶段化的建设任务。对于学生就业率、报到率,社会培训服务数量等影响学校正常运行的建设指标应以年度为单位设定目标,以确保学校整体工作平稳有序。
2.重点目标和一般目标相结合。在目标制定中,高校必须根据学校的总体发展规划,合理安排年度重点建设任务,应当重点考虑二级学院的发展方向、专业建设,科学合理地设置工作目标,支持二级学院开展更有效的工作。针对不同的部门,在目标设置中要有所侧重。如对于技术领域表现突出的二级学院,重点考核校企合作、提升科研与社会服务能力,对于从事基础性教学的二级学院,重点考核教学成绩的提升、教学方法的推广等。
3.学院建设与机关建设相结合。高职院校始终要将学院的建设发展放在首位,突出教学的中心地位。为此,要通过合理设定工作目标,扩大二级学院自主管理权,强调职能部门服务功能,提高服务意识,以实现机关部门的职能转变。如在人事处工作目标中设置具体的师资培训任务,配合二级学院完成师资培养目标;在设备处工作目标中设置实训基地建设任务,配合二级学院开展基地建设。
4.发展目标与基础现状相结合。目标的制定必须切合部门的实际情况,必须有针对性地设定目标,既不好高骛远,也不浅尝辄止。在目标制定中既要横向考虑到二级学院的师资配备、教学设备等现有教学资源配备情况,还要纵向考虑二级学院在历年的考核中的成绩,区别对待,要在现有成绩的基础上适度提高工作目标的标准,防止目标设置过高或过低。
(二)加强工作目标过程管理
目标管理是注重结果的管理,最终结果的实现则需要日常的积累。为确保工作目标的有效实施,管理者要及时向职能部门及责任人提供工作进程中目标实现程度的反馈信息。高校应安排固定的管理部门负责对各专项工作目标执行情况进行统一监督管理,定期组织监督检查,要将日常的考核结果作为各部门年度考核的重要考评依据。二级学院内部也要加大对工作目标的监督与检查,并将检查结果与教职工个人的绩效考核相结合,促进工作的开展。
(三)规范目标评价与考核制度
目标管理是一种有效的现代管理方法,是一种以人为本,集行为科学、管理学于一体的管理体系,基于系统管理理论和目标管理理论,高职院校应构建以目标为中心的管理体系。高校必须在实施目标管理之初,制定规范的目标考核办法。首先需要明确考核主体。高校的考核主体应当由学校领导、考评小组和部门群众三部分组成。校领导侧重对部门工作中的突出业绩评议,该部分应占总成绩的30%左右。考评小组成员由各职能处室、院系负责人以及教代会代表组成,重点对部门的整体工作进行评议,该部分成绩为考核的主体,比重应在50%为宜。群众代表重点对各部门的工作作风、服务态度进行评议,是对考核的有益补充,所占比重应占20%左右。其次需要规范考核流程,要求各部门加强日常工作的考核管理,形成规范化的佐证资料。职能部门要形成规范的考评条例,将项目管理制度化,要对关键的核心数据进行横向、纵向的量化比较,供考评小组查阅。
(四)完善目标考核反馈和激励机制
有效的目标管理必须重视考核结果的反馈。高校应通过适当的方式,扩大考核结果公布范围,引导部门反思自身存在的差距,使部门间形成良性的竞争意识。其次,高校要将考核中发现的问题及时总结,并作为下一轮目标制定的重要参考依据。另外,高校还要完善目标考核激励机制。据美国学者威廉・詹姆斯研究发现,一般状态下,员工只能发挥个人潜能的20%~30%;如果得到充分的激励,员工的潜能可以发挥出80%~90%。学校要将考核结果与对二级学院的经费投入、干部提拔、新专业设置、教职工考核优秀人数等相关联,使各部门重视考核工作。
参考文献:
[1]郭必裕.高校目标管理存在的问题及对策[J].黑龙江高教研究,2005,(1).
二、考核内容
(一)日常考核。一是优化环境、促进发展情况;二是依法行政、勤政廉洁情况;三是顾全大局、令行禁止情况;四是心系群众、维护稳定情况;五是办事公开、服务基层情况。
(二)目标管理。目标管理分重点工作目标和职能工作目标两部分。重点工作目标是:县2013年国民经济和社会发展主要指标、县政府2013年重点工作目标任务、县2013年创业型城县创建工作目标中下达给我局的指标任务。职能工作目标主要是市人社局下达的各项目标任务;局年初与部门签订的目标责任状、经济指标以及县委县政府、市局交办的其它重要工作完成情况。
(三)社会评议。机关作风建设评议以精神状态、工作效能、优质服务、勤政廉政、依法行政、创先争优等为主要内容。
(四)争先进位。主要考核各部门创先争优承诺事项;考核促进全局重点工作发挥的重要作用、作出的贡献;考核各部门综合工作在市人社系统的位次,考核县级及以上奖励表彰情况。
三、考核方法
考核内容实施百分制考评,其中日常考核20分、目标管理50分,社会评议30分。
对标找差、创先争优采用加减分制。进位加分,上不封顶;退位减分,下不保底,加减分直接计入综合考评总分。
局作风建设和绩效管理考评于2013年12月至2014年1月进行,包括部门自评、考核评分、局党组审定三个环节。
1.部门自评。2013年12月31日前,各股室、单位对照考核内容进行自评,形成自评报告。
2.考核评分。2014年1月15日前,由局“对标找差、创先争优”活动领导小组办公室根据考核内容逐项完成评分。
3.局党组审定。2014年1月31日前,局“对标找差、创先争优”活动领导小组办公室严格初审并汇总考评结果,提交局党组会审定。
中图分类号:C29文献标识码:A 文章编号:
企业基层管理部门是企业发展的根基,是企业各项工作的落脚点。基层管理部门工作效果直接决定着企业战略目标的实现效果。如何实现基层管理部门目标及企业目标的统一,并把这些目标作为基层管理部门及基层管理部门成员绩效评估的标准,从而通过推动基层管理部门目标的实现,达到企业目标的实现,成为企业应该关注的重要问题之一。
一、企业基层管理部门目标管理体系的构建
通过专门设计的过程,将组织的整体目标逐级分解,转换为基层管理部门的分目标。从组织目标到经营单位目标,再到部门目标,最后到个人目标。在目标分解过程中,权、责、利三者已经明确,而且相互对称。这些目标方向一致,环环相扣,相互配合,形成协调统一的目标体系。企业基层管理部门目标管理体系构建功分为三个步骤:
1、目标的制定
基层管理部门的目标主要来源于两个方面:一是上级部门分解的目标。二是部门内部围绕公司要求自行制定的工作目标或学习发展目标。明确目标后,将目标进行分解至基层管理部门中的每个人。目标制定的具体方法如下:
1)明确目标。在制定目标时应遵循SMART原则,即目标必须是具体的、可衡量的,可以达到的,而且能够证明和观察的并规定截至期限。
2)制定全面的工作目标。基层管理部门工作目标不仅包含岗位工作目标外,还包含学习和发展目标;不仅包含上级部门分解的重要工作目标,还包含岗位职责上规定的其他工作目标,确保各项工作都应该有明确的目标和方向。
3)将目标转为具体的工作计划。目标明确以后,就应该采取一定的工作措施和方法保证目标的实现。例如要达到招聘精准化的指标要求,就必须保证人力资源需求的准确性,就需要明确人员的岗位任职资格、要求以及岗位职数的要求,这些都来源于科学合理的岗位说明书的制定。
4)部门员工参与决策。
目标的实现最终要落实到员工,因此,应让员工参与决策,充分理解目标管理工作,提高员工对目标管理的认识,实现员工自我管理工作目标,充分调动员工的工作积极性和主动性。
2、目标的实施及控制
目标以及实现目标的计划确定以后,主管人员就应放手把权力交给下级成员,而自己去抓重点的综合性管理。完成目标主要靠执行者的自我控制。具体来说,目标实施及控制的方法如下:
一是将年度计划进行分解,制定月、周工作计划。月、周工作计划主要由基层管理部门成员个人进行制定,并与主管人员共同协商讨论,确定月、周工作计划的合理性,以防工作计划出现偏差,影响工作目标的实现。在制定月工作计划时,对工作计划进行分类。分为公司级计划、单位级计划、部门级计划及个人工作计划,可以用不同的标识来代表。
二是对工作进行总结及检查。工作总结主要包括:一是工作完成情况,明确是完成、未完成,对于未完成的工作,应该进行原因分析;二是对工作执行效果的评价。评价可以分为满意、基本满意及不满意三种。对满意的工作进行经验或体会的总结, 对不满意之处应进行深入的分析,提出解决的措施或改进方法。工作目标、计划及实施情况表见表1。
三是对影响目标的关键指标进行及时测量,提出预防和修正措施。除了对工作计划进行及时总结外。基层管理部门还应及时对目标指标进行测量。例如每月对员工入离职情况进行总结,将离职率与全年的目标进行对比,分析偏差的原因,提出纠正的工作计划或措施。采取PDCA循环方法,持续改进和完善,确保工作目标和计划始终能够围绕这全面的工作目标开展和执行。
表1:工作目标、计划及实施情况表
二、基于目标管理的绩效考核体系构建
目标管理与绩效考核是相互影响、相互促进的,目标管理的实施效果决定了基层管理部门的工作业绩的好坏,而对工作业绩的考核和监督最终是为了确保工作目标的实现。因此,作者试图通过以目标管理体系为基础,构建基层管理部门的绩效考核体系,同时通过绩效考核体系反过来促进目标管理体系的实施。在此之前,首先应该对绩效考核的相关理论知识进行一定的了解。
1、绩效考核的内容
绩效考核包括两大部分:一是业绩考核。业绩考核通常也称为业绩考评或“考绩”,是针对企业中每个职工所承担的工作,应用各种科学的定性和定量的方法,对职工行为的实际效果及其对企业的贡献或价值进行考核和评价。以业绩考核为导向的绩效考核方法主要有:业绩评定表法、目标管理法、关键绩效指标法、个人平衡计分卡等;二是行为考核。行为考核主要是以员工的行为作为考核的主要依据,评估的对象主要是行为。行为绩效考核方法主要有:关键时间法、行为观察比较法、360度绩效评估法等。
2、基于目标管理的绩效考核体系构建思路
无论是业绩考核还是行为考核,都有各自的优势和不足之处。业绩考核方法过分注重结果而忽视过程控制,行为考核方法观察到的工作行为具有较强的主观性。找到一种更合适的方法。笔者认为企业基层管理部门的绩效考核应该考虑以下几点:
一是岗位的工作特点。绩效考核时,应该根据岗位的工作性质和内容选择合适的工作方法。企业基层管理部门的工作特点决定了其工作既有明确的目标,有量化和可衡量的指标,也有很多临时或突发性的工作,或者难以定量衡量的工作。为此,在考核时应该采取定性与定量考核相结合的方式。
二是部门主管的管理方式。每种考核方法都有各自的利弊,采取什么样的考核方法,还取决与部门主管的工作导向。放任型的主管注重关注结果,会倾向于采取关键指标考核法或目标管理法;集权型的主管人员注重过程的监控,更倾向于采取行为导向的绩效考核方式。
笔者认为,管理的最高境界是实行自我管理。对于基层管理岗位员工来说,目标管理应该是员工实现自我管理的一种较好的方法。那么,科学合理的绩效考核应该通过促进员工的目标管理,进而实现员工自我管理,同时对员工的工作业绩进行有效考核,并促进员工的自我提升和发展意识。
3、基于目标管理的绩效考核方法实践
结合目标管理体系以及基层管理部门的工作特点,并对各种考核方法进行分析,根据自身管理经验,笔者提出的基于目标管理的绩效考核方法如下:
1、绩效考核维度的设计
主要包括三个方面:
1)个人目标管理。包含两项考核内容:一是目标及计划的制定情况;二是目标及计划的检查和总结情况;
2)工作业绩。包括:工作量情况、工作节点完成情况、工作执行效果三个方面。
3)学习发展。包括持续改进及自我提升两方面内容。
2、考核权重的设计
考核权重为:个人目标管理占20%(目标及计划的制定情况、目标及计划的检查和总结情况各占10%);工作业绩占60%(工作量情况、工作节点完成情况、工作执行效果各占20%);学习发展占20%(持续改进及自我提升各占10%) 。考核权重可以根据管理重点进行灵活调整。(见表2)
表2:绩效考核量表
3、考核评价结果
每项考核共分五档:优秀、良好、合格、需改进、不合格。对应的分值为:1.2、1.1、1、0.8、0.5;考核排名10%且综合得分高于1.0(含)的认定为优秀;综合得分低于0.8的认定为不合格。
此外,为了为考核提供一定的弹性,可以设置专项奖励或扣罚项,是指因取得突出成绩或重大失误等事项对相关人员进行专项奖励或扣罚。
参考文献:
本次在职能部强力推行的绩效考核系统包括:部门kpi指标考核、岗位工作目标考核、员工工作能力评估、员工工作态度评价四个方面的内容,通过最后的数据收集与分析,客观地讲该系统在职能部运行是有效的、可行的,初步达到了绩效量化管理的目标,下面就将四个方面内容的收集情况说明如下:
l,部门kpi指标考核(tp):部门的绩效考核本身的难度系数较高,再加上本次kpi指标的设计还不是十分到位,所以本次只收集到部分数据,这些数据只能从侧面反映部门的部分工作,暂时还不能全面反映一个部门的绩效,所以本次部门kpi的收集情况给下一步的工作提供了宝贵的实践经验。下一步的考核工作重点之一是继续改善与优化部门kpi的考核。
2,岗位工作目标考核(ip):各个部门在公司总目标分解的基础上将部门目标进行分解,变成员工的个人岗位工作目标,在每个月初部门经理帮助员工制订员工的个人工作目标,月底就该员工的工作目标的达成情况进行考核,从三个月的ip考核试行情况来说,各职能部都通过此项考核有效的推动了员工个人工作目标的达成,有效的传递了部门工作压力,提高了工作效率,同时带动了公司工作目标与计划管理,所这部分考核是基本有效的。
3,员工工作能力评估(cp):职能部经理的cp考核是通过多维度(如:从目标、指导、沟通、对上司的支持、对直线部门扶持等几个方面)多角度(上司、下属、内部客户)进行的;职能部员工的考核也是多维度的(工作能力、合作与沟通能力、对上司的支持与配合、个人的学习与自我发展能力),并采用的是上司直接考核的方式,从最后的数据的收集结果反映,职能部cp考核较为客观的反映了员工的能力水平,这一部分的考核是有效的。
4,员工工作态度评价(at):员工的工作态度是员工日常的工作表现和行为。这种行为和表现在我们公司主要体现在员工对工作的投入程度上,这部分的考核数据主要来自于员工加班时间,所以这部分考核众数据的来源上可以非常准确的反映一个员工作态度即他对工作的投入程度。at考核也是有效的。
二、考核试行中的问题与解决办法
试行中存在的主要问题:
1、考核本身设计问题
做为考核本身来讲它的运行需要健全的人力资源系统,比如有科学的、相对稳定的组织结构;经过科学的职位描述与评价的职位体系、公正、科学的量化手段等等,这些正是我们所缺乏的,同时也说明我们实施考核的人力资源背景相对薄弱。绩效考核体系相对公司来讲是一个新事物,新事物必须实践必须经过一个在公司试行,在磨合与改善中找到最适合我们的解决办法的过程,主观上,我们在设计某些指标时,考虑的还不是十分周全,某些流程与指标还不是十分到位。所以从客观与主观上讲在本次考核体系的某些设计方面还不是十分到位,比如部门tp的设计暂时无法收集到完整的数据,目前人力资源部正在按照新的部门tp操作形式协助各部门制订下一季度工作目标。
2、沟通问题
通过三个月的考核试行,我们认为考核实施操作过程中的关键问题是被考核者与员工之的沟通与互动问题,如果一个部门经理在帮助员工制订个人工作目标的时候不与员工进行充分沟通,过程中没有引导与协助,最后的考核结果没有在与员工充分沟通的基础上提出工作改进点,那么最后的考核结果肯定是失效的,就不会起到绩效改进的作用,从本次考核试行来看,部分考核数据的失效是由于这一问题而产生的,被考核者与员工之的沟通与互动是我们考核具体考核结果是否有效的问题关键所在。
3、认识问题根据以往考核试行经验,部分员工在认识上还不是十分到位,他们认为本次考核还会象过去一样只是走一个形式,所以从思想上还不够重视。另外在考核实施过程中,认为考核无非就是考倒员工,给员工找麻烦,或者说是走过场,给他们的工作增添许多不必要的麻烦等等,这些负面的认识误区使员工在操作中会产生明显的抵触与排斥情绪。
4、推动问题考核在没有形成习惯之前,考核推动仍然是一个很重要的问题,考核的推动除了人力资源部的强力推行之外,中高层领导的强力推动是关键问题,本次职能部考核试行部门较少,推动问题不是十分明显,但如果在全公司全面推广的话,推动问题则是整个考核体系全面推行成败的关键。
针对以上问题,下一步人力资源部的主要解决办法如下:
1.探索与改善,在实践中不断的优化考核体系;
2.通过引导培训,逐步的导入考核理念,逐步形成考核习惯;比如:最近的的<目标管理>培训,及针对物流系统经理层与员工层的二次引导培训。
3.加强沟通:人力资源部加强与试行部门之间的沟通与引导工作,并通表格或其它各种方式引导部门经理与员工之间的考核沟通与互动。
4.强力推行:以人力资源部牵头,自上而下强力推行,其中的关键是中高领导的推行力度,所以人力资源部的工作重点就是:加强绩效考核系统面向中高层管理者的推销工作。
5.与绩效挂钩
本次在职能部强力推行的绩效考核系统包括:部门kpi指标考核、岗位工作目标考核、员工工作能力评估、员工工作态度评价四个方面的内容,通()过最后的数据收集与分析,客观地讲该系统在职能部运行是有效的、可行的,初步达到了绩效量化管理的目标,下面就将四个方面内容的收集情况说明如下:
l 部门kpi指标考核(tp):部门的绩效考核本身的难度系数较高,再加上本次kpi指标的设计还不是十分到位,所以本次只收集到部分数据,这些数据只能从侧面反映部门的部分工作,暂时还不能全面反映一个部门的绩效,所以本次部门kpi的收集情况给下一步的工作提供了宝贵的实践经验。下一步的考核工作重点之一是继续改善与优化部门kpi的考核。
l 岗位工作目标考核(ip):各个部门在公司总目标分解的基础上将部门目标进行分解,变成员工的个人岗位工作目标,在每个月初部门经理帮助员工制订员工的个人工作目标,月底就该员工的工作目标的达成情况进行考核,从三个月的ip考核试行情况来说,各职能部都通过此项考核有效的推动了员工个人工作目标的达成,有效的传递了部门工作压力,提高了工作效率,同时带动了公司工作目标与计划管理,所这部分考核是基本有效的。
l 员工工作能力评估(cp):职能部经理的cp考核是通过多维度(如:从目标、指导、沟通、对上司的支持 、对直线部门扶持等几个方面)多角度(上司、下属、内部客户)进行的;职能部员工的考核也是多维度的(工作能力、合作与沟通能力、对上司的支持与配合、个人的学习与自我发展能力),并采用的是上司直接考核的方式,从最后的数据的收集结果反映,职能部cp考核较为客观的反映了员工的能力水平,这一部分的考核是有效的。
l 员工工作态度评价(at):员工的工作态度是员工日常的工作表现和行为。这种行为和表现在我们公司主要体现在员工对工作的投入程度上,这部分的考核数据主要来自于员工加班时间,所以这部分考核众数据的来源上可以非常准确的反映一个员工作态度即他对工作的投入程度。at考核也是有效的。
二、考核试行中的问题与解决办法
试行中存在的主要问题:
1、 考核本身设计问题
做为考核本身来讲它的运行需要健全的人力资源系统,比如有科学的、相对稳定的组织结构;经过科学的职位描述与评价的职位体系、公正、科学的量化手段等等,这些正是我们所缺乏的,同时也说明我们实施考核的人力资源背景相对薄弱。
绩效考核体系相对公司来讲是一个新事物,新事物必须实践必须经过一个在公司试行,在磨合与改善中找到最适合我们的解决办法的过程,主观上,我们在设计某些指标时,考虑的还不是十分周全,某些流程与指标还不是十分到位。所以从客观与主观上讲在本次考核体系的某些设计方面还不是十分到位,比如部门tp的设计暂时无法收集到完整的数据,目前人力资源部正在按照新的部门tp操作形式协助各部门制订下一季度工作目标。
2、 沟通问题
通过三个月的考核试行,我们认为考核实施操作过程中的关键问题是被考核者与员工之的沟通与互动问题,如果一个部门经理在帮助员工制订个()人工作目标的时候不与员工进行充分沟通,过程中没有引导与协助,最后的考核结果没有在与员工充分沟通的基础上提出工作改进点,那么最后的考核结果肯定是失效的,就不会起到绩效改进的作用,从本次考核试行来看,部分考核数据的失效是由于这一问题而产生的,被考核者与员工之的沟通与互动是我们考核具体考核结果是否有效的问题关键所在。
3、 认识问题
根据以往考核试行经验,部分员工在认识上还不是十分到位,他们认为本次考核还会象过去一样只是走一个形式,所以从思想上还不够重视。另外在考核实施过程中,认为考核无非就是考倒员工,给员工找麻烦,或者说是走过场,给他们的工作增添许多不必要的麻烦等等,这些负面的认识误区使员工在操作中会产生明显的抵触与排斥情绪。
4、 推动问题
考核在没有形成习惯之前,考核推动仍然是一个很重要的问题,考核的推动除了人力资源部的强力推行之外,中高层领导的强力推动是关键问题,本次职能部考核试行部门较少,推动问题不是十分明显,但如果在全公司全面推广的话,推动问题则是整个考核体系全面推行成败的关键。
针对以上问题,下一步人力资源部的主要解决办法如下:
1.探索与改善,在实践中不断的优化考核体系;
2.通过引导培训,逐步的导入考核理念,逐步形成考核习惯;
比如:最近的的<目标管理>培训,及针对物流系统经理层与员工层的二次引导培训。
3.加强沟通:
人力资源部加强与试行部门之间的沟通与引导工作,并通表格或其它各种方式引导部门经理与员工之间的考核沟通与互动。
4.强力推行:
以人力资源部牵头,自上而下强力推行,其中的关键是中高领导的推行力度,所以人力资源部的工作重点就是:加强绩效考核系统面向中高层管理者的推销工作。
5.与绩效挂钩
只有与绩效挂钩,才能充分引起员工的重视,也才能够充分暴露一些原来无法暴露的问题,然后通过调整达到考核体系不断优化的结果。最终考核体系才能真正达到激励员工不断改进绩效的作用。
三、考核的下一步工作目标与工作思路
工作目标:建立并全力推行有效的、切合公司实际的绩效管理系统,
工作思路:
l 职能部的考核试行结果证明该系统是有效,能够实现公司向目标化管理方向发展(5-7月)。
中图分类号:D26 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)007-000-01
一、确立国有企业党群工作目标和实现路径的必要性
前不久,中央党的群团工作会议在北京召开。出席会议并发表重要讲话。的讲话及会议一系列重要指示为进一步发挥群团组织的作用、开创群团工作新局面提供了重要机遇。也为国有企业党群工作推行目标化管理提供了理论依据和支持。
国有企业党群工作作为一种旨在发挥企业党政联系企业职工的“桥梁”和“纽带”作用,凭借党群工作平台,以塑造企业文化以及对企业职工良好思想政治素质实施教育的活动,其对推动国有企业发展的重要性为人们广泛认可。但随着形势发展,企业党群工作如何适应当前新形势和新任务提出的新要求,需要我们不断赋予国有企业党群工作新的工作内容和方法,并以此而进一步推动国有企业党群工作作用价值的实现,从而使党群各部门的工作能够以“接地气”的方式落到实处,为企业行政领导所依重,为企业职工所信赖。就此意义而言,必须明确确国有企业党群工作工作目标并实现工作目标与实现途径的有效统一,从而在推进国有企业深化改革中,及时跟进、主动对接,切实承担起引导职工群众听党话、跟党走的政治责任。切实解决国有企业党群工作中所存在着的计划性不够、 操作性不强、标准性不高等问题。
笔者认为,推行党群工作目标化管理,就是要按照所强调的:改革和改进机关机构设置、管理模式、运行机制,坚持力量配备、服务资源向基层倾斜这一讲话精神,参照现代企业管理的方法、手段,推进党群工作创新实践。具体而言,就是结合企业实际,确定相应的可实现的具体目标,并对其结果进行目标化考核,以深化新形势下国企党群工作的改革与发展。
二、确立正确的工作目标
牢记使命,是党和国家对国有企业党群组织的必然要求,也是国有企业党群组织确立工作目标根本之所在。使命是什么?使命就是组织存在的原因,组织存在的目的以及组织所确定的远景、战略、计划和实施步骤。
国有企业党群组织作为企业的一个重要组成部分,要在企业中发挥出应有的作用,就必须寻找与现代企业管理相适应的管理目标,如此,才能完成自己所应当承担的责任和使命。
什么是目标?百度上给出的解释:目标就是想要达到的境地或标准。
国有企业党群工作,要想在企业改革发展中大有作为,首先就必须明确自己的工作目标,如同企业没有目标就无法现实管理这一显而易见的道理一样,党群部门要实现有效管理,也必须以党群组织的政治属性为原则,以坚实的事实根据、可靠的标准以及相应的考核手段来决定行动和决策的有效性。结合笔者所从事的工作实际,认为,目前国有企业党群工作的工作目标应该从以下三个方面加以确立:
首先要牢固树立政治意识。如同在中央党校纪念大会时所强调的“党校姓党”同样的道理,国有企业的党群工作,也必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,这是党群各部门制定工作目标的根本要义。
其次,要牢固树立群众意识。企业广大的职工群众是企业党群工作的工作对象,党群部门开展的各项活动,要围绕职工群众来开展。要强化问题导向,突出改革重点,密切与职工群众联系,把党群部门建成完善运转高效的扁平化组织,坚持为企业分忧、为职工谋利,把党群工作贯穿所开展的各种活动之中,进职工岗、访职工情、结职工亲,夯实企业党群工作的群众基础。
第三牢固树立发展意识。从“十三五”规划来看,深化国企改革,是为了推进供给侧结构性改革。从这一角度出发,稳定企业,就稳定了我国经济增长的基础。因此,党群工作目标的制定必须围绕企业的生产经营目标任务来进行,通过多措并举,团结动员企业广大职工为推动企业发展而贡献力量。
三、国有企业党群工作工作目标化管理的实施途径
(一)工作目标要有量的概念
根据企业发展规划,结合党群部门工作特点,制定详尽的工作计划。既要有中、长期目标的量化,又要有短期阶段性目标的量化,提出相应的保证措施以及要达到的工作标准,做到年有计划、月有重点、周有任务,并通过党群联席会、月度计划会、周工作安排会的方式对需要达到的工作效果作出安排。
(二)工作目标要有可操作性
确定的工作目标要符合规范运作的条件。党群工作具有线长、点多、面广,任务琐碎的特点,因此,工作目标必须围绕可操作原则来制定,既要保证日常的事务性工作,又要与企业不同时期的重点工作相结合。目标要明确、具体,克服工作过程的随意性和盲目性,按照所制订的计划、目标、步骤,有条不紊地开展工作,提高工作效率和效果。
(三)要有对工作目标实施结果的评价
要对实际效果进行量化评价,将“软”任务变成“硬”指标,将“定性”与“定量”有机结合,使各项工作的优劣能够通过与目标任务的对比,科学、严格的考核,得出结论。既要对相关制度执行情况进行量化,又要对最终效果进行量化。通过结果评价的量化,使党群工作的作用得到真实的反映和检验。
综上所述,在深化国企改革的背景下,实施党群工作的目标化管理,是提升国有企业党群工作整体水平的必要,也是我们党群工作者,坚持党群工作内涵、不断强化党群工作领域、发挥党群工作作用的必然选择。
参考文献:
二、重点工作目标(30分)
1、关于产业发展工作目标
脱毒马铃薯、魔芋、烟叶、生猪、山羊、劳务经济、集体经济、木本油料、茶叶等产业发展目标完成情况以乡当年统计年报为依据。圆满完成任务得满分,完成任务70%以上按任务完成同等比例扣减得分,完成任务50%—70%按50%比例以下酌情给分,完成任务低于50%的不得分。规划调整或因特殊不可抗逆客观因素造成任务完成困难的情况除外。
2、关于基础设施建设相关目标
维修公路、新修公路、村委会阵地建设、硬化路建设、“一建三改”、农田整治、安全饮水工程、电力设施保护与改造等基础设施建设、改造考核目标完成情况由考核组实地察看,并会同乡主管办公室作出考核结论。按时间进度和质量要求完成任务的得满分,要求年内办毕事宜,考核年度内未完成的按50%比例扣减得分,考核年度内未启动不得分。建设质量不达标需要继续整改的视同未完成按50%比例扣减得分。规划调整或因特殊不可抗逆客观因素造成任务完成困难的情况除外。
3、关于已建成基础设施维护管理目标
村内已经建成的硬化路、饮水工程、电力设施、通信设施明确由村级作为管理、维护主体的目标考核,由考核组听取汇报并现场察看,正常投入使用管理维护到位得满分,未正常投入使用的按40%比例扣减得分,投入使用但没有开展管理维护和保护的按30%比例扣减得分。
4、关于整村推进工作目标
当年正在实施的整村推进工作目标考核由考核组会同乡扶贫办公室作出考核结论。对于启动、巩固、验收三个不同阶段的工作目标分别根据对应的工作目标要求进行考核。达到相应工作要求得满分,应当启动未启动和验收未达标的不得分,建设巩固工作与工作要求差距较大的按40%扣减得分。
5、关于重点工程建设及重点企业发展协调服务目标
有重点工程实施和重点企业发展协调服务任务的村,协调服务积极、主动、有效,保障重点工程建设顺利推进、重点企业正常发展的得满分,对协调服务工作被动、工作不力影响建设进度和发展速度的由考核组酌情给分。
6、关于党委政府交办的其他工作任务
由考核组根据党政综合办公室督查情况报告作出考核结论。
三、一票否决事项
1、计划生育。由乡计划生育办公室提供考核情况。
2、社会治安综合治理。由乡综治办公室提供考核情况。
3、党风廉政建设。由乡纪委办公室提供考核情况。
4、安全生产。由乡安办提供考核情况。
5、工作失职或渎职造成严重政治、经济、社会影响的。由党政综合办公室提供考核情况。
四、奖励加分
1、村内创新工作受到上级表彰奖分。村“两委”班子集体受到乡以上党委政府及部门表彰可奖分。受到乡级党委政府表彰加1分,受到乡部门表彰加0.5分,受到县级党委政府表彰加2分,受到县直部门表彰加1分;受到市级以上党委政府表彰加4分,受市直部门表彰加2分。奖励加分直接计入总分。
2、村内共性目标及重点工作目标超指标按时按质完成任务的可奖分。由乡级党委政府各办公室及各部门提供推荐材料,由乡考核组集中评定,交乡党委议定,方可加分,最高奖分不超过3分。奖励加分直接计入总分。