绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇民主生活会检查材料范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
一、存在的突出问题及表现
1、理想信念方面。在党言党、在党忧党、在党为党的意识不强,对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论,不抵制、不斗争,置声事外。
2、在思想政治建设方面。对有系统、有计划、有步骤地抓好理论学习重视不够,造成机关整体理论学习气氛不浓。虽然在学习方面有制度、有要求、有计划,但班子成员往往在学习时间上难以保证,在学习计划上难以落实。班子成员平时在具体工作上安排得多,事情做得多,忙于事务,疏于学习。
3、在纪律执行方面。虽然制定了有关学习制度、上下班签到制度、财务管理制度等比较齐备的制度,但执行得不够到位。如每半月一次的学习制度、请休假登记制度等,班子成员做得不够,没有起到表率作用。
4、在工作作风方面。工作思路不够开阔,与新形势、新任务的要求还有差距,采他山之石攻坚琢玉的本领还要继续加强,创新工作的能力还要继续提升。
5、组织生活方面。组织生活以学习传达文件精神为主,内容不够新颖。
二、产生问题的思想根源
1、理论武装不够。新形势下,领导班子没有能够像重视抓经济工作那样,时刻注重抓理论学习;政治理论学习满足于走过场、搞形式,没有筑牢对的坚定信仰,没有细致深入地去分析思考、指导实践。致使学习制度难以坚持,学习时间难以保证。因而,运用的立场、观点、方法来分析、研究和解决问题的能力显得不够,抓工作往往凭经验、凭热情,缺乏理论思考,以致有时处理问题时不能把握关键环节,造成工作失误。
2、宗旨观念意识不强,考虑上级多、服务群众少。近年来,在改革开放和经济转轨的新形势下,领导班子在开展工作时,群众观点有所弱化,想问题、办事情,有时不能完全从群众利益出发,往往考虑更多的是能不能完成上级任务,能不能得到名次,能不能受到上级领导的表扬和肯定,等等;不能很好地处理对上负责与对下负责的关系,往往是把对上负责考虑得多一些,把对下负责考虑得不够。
3、制度建设和约束监督不够有力。在制度建设上,存在的主要问题是制度执行不严格,不到位。比如在学习制度、接待制度等方面,虽然制定了一系列规章制度,但在实际执行过程中,超标准接待的现象仍然存在。另外,没有很好地拿起批评和自我批评的武器,往往拉不下情面,不能很好地开展积极、健康的思想斗争,一定程度上造成了好人主义盛行,致使一些问题未能有效防范。
三、今后努力方向和主要整改措施
针对查摆的问题和原因剖析,领导班子将按照边查边改、立说立行的要求认真抓好问题整改落实,不断推动各项工作再上新台阶。
1、抓制度建设管理。积极营造机关守纪律、讲规矩的浓厚氛围,建立健全机关各项规章制度,用制度规范和约束行政行为,用制度促进和提升行政效率,不断提升发展改革工作法治化、规范化、科学化水平。
2、抓班子能力提升。制定好年度学习计划,创新学习方式、拓宽学习内容,通过集中学习、微信群、QQ群等方式学习文件精神、交流工作心得、分享经验;积极主动对接上级主管部门,为班子成员争取更多的外出培训学习的机会,不断提升干部业务能力。坚持每天召开班子例会进行工作调度,坚持每星期开展集中学习,切实推进党员干部学习教育工作的常态化、制度化、系统化。
3、抓服务意识建设。深化为民的服务意识,围绕服务全县广大群众进一步转变服务方式、增设服务内容、提高服务能力。把服务群众作为发改工作的出发点和落脚点,进一步增强群众观点、增进群众感情、站稳群众立场,多干群众急需的事,多干群众受益的事,多干打基础的事,多干长远起作用的事。认真履行为民服务承诺,因地制宜、因户施策,积极为挂点村、联系户办好事、办实事,扎实开展精准扶贫等工作,助力全县与全国同步迈入全面小康社会。
4、抓党风廉政建设。坚持把纪律和规距挺在前面,落实全面从严治党要求,严格履行‘一岗双责’,认真践行‘三严三实’,严格遵守廉洁自律各项规定,自觉接受各方面严格监督。
一、存在的主要问题
(一)学习风气氛围不浓厚,缺乏主动性、自觉性。一是政治思想理论学习意识淡薄、学习氛围不浓。有的领导干部缺乏学习的自觉性和主动性,奉行实用主义、经验主义,学习缺乏系统性和完整性,导致思想觉悟不高,理论功底不深,处理复杂问题能力不强。有的领导干部学习不联系本行业、本部门、本单位的实际,学用脱节,或生搬硬套,或凭经验做法,导致 1
工作效果不佳。二是业务管理知识不更新、不拓展,工作开展墨守成规,缺乏创新意识、竞争意识。有的部门主要领导干部则认为自己的能力水平已经能胜任工作需要,没有必要在学习上下功夫,业务上只能靠吃老本。
(二)思想作风陈旧保守。具体表现在:有的领导干部想问题办事情习惯于凭主观、想当然,工作过程中缺乏魄力,不敢大胆干,工作标准不高,满足于现状,停留于一般化,缺乏敢闯敢试和敢为人先的勇气。
(三)党员干部与基层职工群众关系还需进一步密切。主要表现为宗旨意识淡薄,群众感情淡漠;只顾忙于具体工作,不愿意与平民百姓打交道等等,久而久之拉开了与普通群众的距离,疏远了与基层群众的感情,失去了从生产、生活实际获取好的意见和决策建议的机会。
(四)勤俭节约之风必须常抓不懈。目前研究所正处于困难与机遇并存的发展阶段,各项工作任务十分繁重,作为所领导班子,必须严格遵守中央“八项规定”和省委“双十条”规定,虽然各项开支接待费用已明显降低,但总额依然需要严格控制。始终坚持集中财力办大事、保民生,勤俭办一切事的原则。从严控制业务接待及特殊开支,坚决杜绝违规开支。
(五)工作责任感有待进一步增强。主要表现为:有的领导办事推诿扯皮、敷衍塞责、能推就推、能躲就躲;不作为、缓作为、乱作为,懒于思考、懒于有些问题的深层次解决。2
(六)班子成员之间沟通协调力度还需进一步加强。主要表现为班子成员间沟通少、相互间听取的意见较少。有些具体问题因为时间限制必须很快解决,在班子各成员间未能够充分讨论。
二、问题原因分析
(一)学习教育不够。部分领导干部对理论学习缺乏正确的认识,对学习政治理论兴趣不浓,把学习当成额外负担,总认为自己受党教育多年,为党工作多年,大大小小的事经历了不少,学不学都差不多,甚至有个别的领导干部认为学习政治理论枯燥无味,学的好也不如关系好,理论学习与职务的升迁没有直接的关系,从内心厌倦学习,导致认识滞后。其次,思想僵化,作风保守的主要原因就在于不能及时更新管理所需的新观念、新技术、新知识。
(二)深入基层不够。日常工作中,由于工作任务繁重,具体事务挤占了很多时间,到生产管理一线了解情况、征求意见、解决问题的时间相对较少;虽然建立两级干部不定期联系制度后,班子成员每逢重要节假日、重要检查活动时都会亲自带队,深入到生产一线、职工家中检查了解情况,但由于时间和研究所现有条件等客观因素的限制,调研工作仍存在有不全面、不仔细现象。
(三)宗旨意识淡薄。在领导岗位时间长了,导致一些领导干部逐渐淡化党的宗旨意识并产生脱离群众的倾向。一些党员 3
和干部对群众利益漠不关心。一些领导干部长期缺乏群众观点和群众路线的系统教育,缺乏在艰苦环境和做基层群众工作的实践锻炼,导致同人民群众心连心、同呼吸、共命运的立场不够坚定,对群众的感情不够深厚,密切联系群众的自觉性不够强,对群众疾苦关心帮扶少。
(四)决策落实不够,尽责意识履职不到位。少数领导干部对当前面临的形势和挑战缺乏清醒的认识,缺乏紧迫感、危机感和忧患意识,工作不在状态,有的不想事、不谋事、不干事,没有工作责任心和责任感,对自己的本职工作不负责任。有的热衷于做表面文章、搞形象工程,浮在上面,不愿意深入;有的怕触及问题和矛盾,怕承担责任,不能主动地帮助基层和群众解决实际问题。
(五)制度管理落实不力。制度是作风的保证。但目前我们对干部的管理,缺乏跟踪管理和有效监督,还没有建立和形成一种激励人想干事、干好事、干成事的管理长效机制。有的部门管理制度制定得多,但认真执行的少,只是写在纸上、挂在墙上、喊在口头上,或者是松一阵紧一阵,执行缺乏连续性,落实没有实效性。
三、今后努力方向和整改措施
(一)进一步加强理论学习。政治理论学习是领导干部思想作风建设的根本要求。要始终坚持把解放思想、实事求是的思想路线贯穿于领导干部学习教育的全过程,不断提高班子成员 4
对理论学习必要性和重要性的认识,主动运用的立场、观点和方法观察问题、分析问题、解决问题,以思想的大解放来推动改革的大突破,使我们的思想观念更加符合时代的要求,以好的思想作风和务实的工作作风,促进研究所的发展。
(二)进一步树立群众观点。针对当前领导干部作风建设出现的新情况,加强领导干部作风建设,必须调整工作思路,要始终把职工群众的利益放在首位,坚持深入基层调查研究,把科学的态度和求实的精神同改革发展的实际结合起来,力戒形式主义和官僚主义,注重工作实效。牢固树立立党为公、执政为民的理念;想问题、办事情、做决策时,要时时事事把“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”作为衡量的标准;及时处理群众反映强烈的问题,解决工作中存在的突出问题和实际困难。
(三)进一步改进工作作风。在日常工作中,要更多、更经常地深入基层,积极开展调查研究,及时发现解决研究所改革发展过程中存在的各种矛盾和问题;积极探索新形势下研究所又好又快发展的新路子,解放思想、拓宽思路,谋划更多能够影响全局、促进研究所长远发展、符合客观实际的战略性举措。
存在的主要问题
一、陇林饭店发展到今天,可以说在当地的旅游行业中已成为了知名企业,也是我局的一个重要窗口,取得了令人瞩目的成绩。然而,随着社会的发展,经济水平的不断提高,我们在许多方面都落后于社会的发展,尤其是在思想观念、经营理念、管理模式等方面已明显落后于市场经济需要。虽然,在我们的发展过程中,作了许多的工作,在不断提高,不断进步。但是从发展的眼光来看,我们目前的状况离真正的现代企业管理仍有较大的差距,难以适应今后经济社会的快速发展的要求。因此,我们需要加强理论学习,提高思想观念,更新经营理念,紧跟社会发展的步伐才能立于不败之地。
二、以人为本是科学发展观的核心,人的问题解决好了,员工队伍建设好了,我们的企业才能发展好,我们的事业才有前途。多年来,我们在员工队伍建设方面作了许多的工作,包括政治思想教育,业务技能培训,文体活动开展等,造就出了一支素质高、作风硬,技能好员工队伍。然而,在这方面我们也存在着一定的问题和不足;政治理论、专业知识学习较少,业务技能培训方式内容单调,文体活动开展的不够;员工队伍不稳定,人员流失率比较大,个别员工素质不高等情况仍然存在,导致服务水平参差不齐,服务质量不稳定,从而影响了整体的经营。
三、旅游行业的产品就是服务,所以服务质量是旅游行业的生命,没有高质量的一流服务,旅游企业就难以生存。尤其在是我们陇林饭店目前硬件条件相对落后的情况下,领先于其他企业的服务质量就成为了我们的制胜法宝。尽管,我们一直以来把服务质量作为主要工作来抓,我们的服务质量也在当地处于领先水平。可是,按照经济社会进步程度和消费市场发展速度,我们的服务质量、服务水平仍显得不够规范,标准不高,没有达到目前行业的前沿的水平,不能满足天水当地和我局旅游产业今后的发展需求;进一步提高服务质量,保持我们的服务质量的优势,是我们必须长期坚持主要的工作。
四、陇林饭店成立近二十年来,虽然有过起伏,但是总体来/!/说是良性发展的,尤其是近几年来,营业收入一直稳中有升,在天水同行业的国有企业中属于佼佼者。但是,我们的经营利润不容乐观,究其原因是多方面的。首先,是由于体制机制等方面的因素,造成运营成本费用过大,削减了利润空间;其次,是我们在经营管理上仍存在着许多不足;在艰苦奋斗、勤俭节约方面做的不够,成本费用控制不到位,尽管经营规模稳中有升,但经济效益不是很好。所以抓好勤俭节约,加强成本控制也是摆在我们面前的的主要问题。
五、由于我们自身硬件条件的限制,陇林饭店的客源市场存在着相当大的局限性,多年来通过饭店各届领导班子和全体员工的不懈努力,我们在天水的客源市场上占有了一定的份额。但是近年来随着新建的酒店越来越多,市场竞争日趋激烈,我们的客源市场呈现出了波动大和客源萎缩趋势;市场空间逐渐缩小,经营压力越来越大,经营形势十分严峻。开拓新的客源市场,争取新的发展空间是我们的当务之急。
六、陇林饭店经过多年的发展,已经形成了一套较为完整的经营管理体系。按照本局的管理制度和行业的标准规范,各种规章制度都比较健全、完善。去年新班子到任后,又出台了一系列新的管理制度,这些制度对饭店的经营管理起到了积极的促进的作用,收到了良好的效果。但是,随着时代的进步,面对市场的不断变化,新的问题不断出现,有些制度已经不能适应发展的需要,有些方面出现了管理死角和制度空缺,需要及时填平补齐。
七、创新是企业的活力所在,没有创新企业就没有前途。陇林饭店一直以来把创新作为一个工作重点。尤其是去年我们新一届领导班子提出了建立陇林饭店创新体系的思路,及时建立起创新激励机制,鼓励广大员工发挥自己的聪明才智积极创新,并且多次组织餐厅后厨的师傅外出学习,通过学习,陆续研发出一批创新菜品,推向市场后赢得了很好的反响。然而在这方面我们做仍然得不够,在全饭店还没有形成全员创新的良好风尚,创新意识还没有普及,在这方面需要进一步加强。
下一步整改的措施
按照学习实践活动的总体要求,按照打造“绿色酒店”的总目标,我们要从以下几个方面入手开展工作
一、要加强政治思想学习和专业理论知识学习,通过学习提高我们的政治理论水平和经营管理能力,使我们的思想观念,经营理念能够跟上时代进步,为饭店今后的大发展奠定坚实的思想理论基础和扎实的专业知识储备。
二、坚持以人为本,尽可能地增加员工的收入,完善员工的福利待遇,稳定员工队伍;积极开展各项有益的文体活动,丰富员工业余
文化生活,推动企业文化建设;同时要进一步加强员工思想道德教育和理论学习,进一步加强员工业务技能培训,努力培养一支高素质的优秀的管理服务团队,为饭店的发展作好人才储备。
三、进一步提高我们的服务质量和服务水平,通过行业管理部门及时掌握最前沿的行业标准规范;按照高星级酒店的标准,采取灵活多样的形式对员工进行全方位的培训,并且要加强服务质量跟踪;通过各种措施增强全员的质量意识;同时要提倡人性化服务和个性化服务,使我们的服务质量不断提升,保持我们的服务质量的领先地位。
尊敬的各位领导、同志们:
根据市局、县局党组2018年党员领导干部民主生活会要求,围绕学习贯彻十精神为的会议主题要求,结合分管业务工作,汇报三个方面的思想:一是认真学习贯彻十八精神,在十精神指引下做好分管范围内工作。二是剖析查找自身存在的问题和不足,明确下一步整改方向。三是开展批评,谈对班子的建议。
学习贯彻落实十精神,首先要认真学习十报告,在深刻领会十报告精神的基础上了解思考十的要求对工商工作的指导作用和根本联系,主要任务是将贯彻落实十精神与自身工作紧密结合。
十报告指出:以经济建设为中心是兴国之要,发展仍是解决我国所有问题的关键,必须坚持发展才是硬道理的战略思想,决不能有丝毫动摇。坚持发展才是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。工商行政管理机关作为国家管理微观经济的重要职能部门,服务发展始终是我们的第一要务。市局何局长讲话中也要求,工商部门必须更加牢固地树立市场准入是服务的理念并且回答好两个问题:一是如何服务科学发展?二是如何科学服务发展?从 实际出发,结合我分管的业务工作和民主生活会给我提出的建议意见(三个方面的建议),我想应该在县局党组和赵局长的正确领导下从两个方面来落实,即“抓住两个重点,重视三个矛盾与风险”:
一、抓住两个重点。
抓重点就是要解决一般日常事务工作和重点工作,常规工作和突破性工作的关系。
一是抓住服务好市场主体建设的重点。党的十指出:要着力激发各类市场主体发展的新活力。而其中市场主体增量工作与工商工作与我分管的工作尤为密切。 区处于中心城区,在全市两化互动、城乡统筹发展中起着举足轻重的作用,区委区政府也提出要做贯彻落实十实施156战略的表率等战略目标,如何围绕“市场主体增总量、提质量、优结构” 促进一产做强;二产做优;三产做大,就是要始终落实好“贯彻落实十精神,服务现代化中国酒城建设”这条主线,认真思考如何加快转变服务发展的方式,支持企业利用“五权融资”,鼓励个体户、微小主体向企业升级,把服务发展的立足点转移到提高服务质量和服务效能上来,着力在提速增效,降低门槛,打击无证无照经营保护合法经营,热情服务上下功夫,杜绝办证办照中的吃拿卡要报,变被动服务为主动服务,以全方位、全过程、高效率的监管服务促进市场主体的增量。
二是抓住商标、农民专业合作社发展培育这个重点。注册登记这条线工作原则性比较强,政策法律法规性比较强且机械性程序性的工作,要想在突破法律法规、工作要求程序和提速增效强化服务之外去创新基本是不可能的。因此登记这块工作想创优就只有从做好注册商标培育引导,引导企业包括专业合作社走品牌之路这个方面着手,这也是服务市场主体发展的一个重要方面。这也是民主生活会大家给我们注册登记加强对工商所商标的指导的建议和要求,针对这条建议和引导企业走品牌之路更好的做大做强的思路,就需要对全区商标、专业合作社的基本情况,运行情况及存在问题进行了调研了解,在熟悉情况的基础上结合实际有针对性的提出合理化建议和工作措施目标,力争通过工商的宣传、引导、培育使业主品牌意识更强,有条件的商标争创更高层次的品牌认定。当然我们全区是 余户个体工商户, 余户企业,我们不可能都同时服务到位、引导到位,就需要在工作中熟悉市场主体商标申报及使用情况,对可能进一步培肓的商标进行一对一帮扶和重点引导打造,同时还要主动与区党委政府汇报,力争将商标工作纳入政府目标考核,让创标创牌、保标保牌工作列入政府考核。
二、重视三个矛盾与风险
党的十指出,新形势下,我们党面临着“四大考验”和“四大危险”。何局长指出工商工作来看面临三大风险,通过两个月的工作,我觉得注册登记也面临登记责任风险,责任比较大。责任风险来自于三个方面:
一是法律效果和社会效果相冲突产生的风险。企业登记注册岗位要求严格依法行政。一方面不得以准入把关为由,超出法律规定增加条件,甚至人为设置障碍;另一方面不得以发展经济为由,擅自突破法律规定,随意减少前置许可项目或将前置许可改为后置许可,降低准入标准,放松和削弱规范管理。无照经营就是法律与社会经济发展冲突的集中体现。一方面大量的无照经营存在适应了我国生产力发展水平,满足了广大城乡居民的需要。无照经营存在虽然不合法,但合理。另一方面,我国有多部法律、法规设置了前置审批条件,大部分无照经营者不是不想办照,而是因为前置审批条件高办不了许可证。随着问责制度的不断加强,无照经营成了登记部门的一个定时炸弹,潜在风险巨大。
二是服务经济发展与依法行政的矛盾产生的风险。由于现行经济管理体制与财政体制、地方政府为了促进当地经济的发展出台了一系列的扶持发展政策,这些政策可能存在与法律法规相冲突的地方,要求工商部门予以执行和落实,如果执行则违法,不执行则存在被地方政府问责的风险。
三是书式审查与审慎审查的矛盾产生的岗位风险。如给我的建议和意见提出的能否在登记资料中对房产证明放宽的建议,就涉及到登记风险,之前遇到的也有这种情况,即使是提供房产证也都可能是假的,导致核发的营业执照与实际经营的不符合,尤其是涉及安全前置审批的行业,如果把关不严将成为严重隐患。正因为存在这些责任与风险,所以我们对这块工作的档案资料要求要更细更严,也是对工商工作负责,这里还请各所同志多理解,多辛苦。要尽力化解登记风险,就必须抓好四个方面工作,注重四个特别:一是登记人员要加强学习,熟悉登记工作业务,树立高度的工作责任心,克服侥幸心理。二是把握原则性和灵活性相结合的原则。三是重视登记质量,提高登记效率,尽到审慎审查义务。四是抓好登记监管工作,引导规范和查处取缔相结合,进一步规范无证无照经营,维护市场主体的合法性。新形势新要求下要以发展的观点来对待和做好登记、商标工作,特别注意和把握服务地方经济发展的宗旨和依法登记的生命线,特别注意维护注册窗口的良好形象,特别重视提高企业登记工作的服务质量和工作成效,特别重视窗口工作人员的业务能力和工作水平。
三、自身存在不足及成因
到 工作后,主要是学习、熟悉。学习方面,对登记业务的认真学习,除了在开会、办公室日常事务和在政务中心审核执照外,都在认真学习涉及业务范围内的法律法规。熟悉工作方面,到了各所全面了解情况,也到了各个市场,值班那一个周把城区市场都作了了解,应该说到现在为止,各所基本情况都有了全面的了解。
一是系统的理论学习有待进一步加强。存在“以忙挤学、以干代学”的思想,经常是需要什么的就学什么,没有更深层次去理解科学理论的内容,主动学习的时间不够多,理论学习不够深入系统,缺乏全局性的宏观学习,学以致用做得不好,一定程度上影响了学习的广泛性和指导性,在运用理论指导实践、推动促进工作开展上还存在一定的差距。特别是平时忙于开会、协调、文件处理等日常事务中,虽然自己也想多抽出些时间来加强学习,但始终未能做到统筹兼顾,自觉学习的意识还不够,在深层次思考上还需进一步加强,如何将所学的知识运用到实际工作,创造性地指导和推动工作也做得不够好。
二是科学实践和开拓创新能力有待进一步提高。思考和实践还需进一步。
三是分管范围内的业务还没完全熟悉,处理矛盾方式方法还很单一,能力水平还有待进一步提高。在日常工作只注重解决具体问题,囿于具体事务之中,真正能深入基层了解情况、征求意见、处理问题的时间相对较少。特别是对各所的指导、关心不够,针对注册登记工作的一些难题盲点风险点,掌握情况及采取有效措施预防上还做得不够。
四是在关心同志、督促检查上仍然做得不够。忙于面上的工作,深入基层、帮助基层解决实际问题也还不够,对分管股室及同志存在安排布置多,检查监督少、谈心交心少等现象。
四、整改措施
针对以上问题,我决心在今后工作中,努力做到:
一是加强学习。要牢固树立终身学习的理念,把学习作为提高自身素质和决策能力的主要措施来抓,多领域、多层次的学习。继续加强政治理论和业务学习,不断提高自身领导水平和理论知识、解决实际问题的能力,提高纪检监察工作业务水平,以高度的责任心和崇高的使命感继续履行好本职工作。
二是尽快全面熟悉 情况。这里特别感谢给我提这条建议的同事,这不仅是对我做好工作的要求和期望,更是对我个人的关心。我也决心将自己融入 这个集体,尽快全面熟悉工作情况,以使自己更好的完成好分管范围内的工作。
三是加强自律。不折不扣地执行党风廉政建设一岗双责责任制,履行好纪检组长的工作职责,遵守各项规章制度,做到清正廉洁,绝不利用职权为个人谋私利,绝不干有损于国家集体和人民的事情。
四是加强创新。立足实际、研究实情、着眼实效,进一步创新创优工作方式方法。
扫黑除恶专项斗争开展以来,按照上级部门的安排部署,结合本单位实际,刑警大队认真进行了安排,多次进行督促指导。抓重点、抓落实、强化责任担当,但在工作中仍然存在认识不全面、不扎实、不细致的问题,存在对扫黑除恶认识上政治站位不高,扫黑除恶宣传不够深入等问题。
二、问题清单
1、台账资料不规范,线索摸排不细致。没有“严要求、高标准”的要求自己,工作中存在疏漏的问题。
2、宣传不到位,工作不积极。没有将本职工作与扫黑除恶专项行动进行合理分工,导致在宣传发动、信息报送等工作上,不能严格按照要求完成。
3、每个阶段会议部署情况以及对会议内容的记录不详细,学习专项斗争的专题会议记录不完善,学习不够全面细致,不能够实时掌握摸排及线索核查的总体情况。
三、原因剖析
一是思想意识还停留在打击破案意识中,重视对传统盗抢骗案件的侦办,没能够科学合理的处理好打击破案与扫黑除恶的关系。
二是对扫黑除恶相关政策学习不到位,造成对领导要求,专项行动开展把握不准确。
三是针对扫黑除恶专项行动重视个案打击,对宣传发动、线索核查抓的还不够细致。
四、整改措施
1、要牢固树立“四个意识”、强化责任担当、打造忠诚队伍、以扎扎实实的工作作风,有力推动扫黑除恶专项斗争向纵深开展。
上一次我们召开了2015年“三严三实”活动专题民主生活会,会后,我街道对民主生活前收集到意见建议和民主生活会上到会领导提出的意见建议再一次进行了认真梳理,并认真研究制定了整改措施,要求每一名班子成员都要进行整改落实。整改落实情况如下:
一是坚持领导带头,明确落实整改责任。制定了《街道党工委深入开展“三严三实”等突出问题专项整治工作方案》,成立了专项整治工作领导小组,做到领导班子成员率先垂范,带头推进专项整治工作,确保各项任务落到实处。
二是聚焦问题,开展专项整治。我街道严格对照中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求,对准群众反映强烈的“”问题,作为专项整治工作的突破口和着力点,重点开展了整治侵害群众切身利益问题、整治干部管理宽松问题、整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费等6个方面的专项整治工作。
三是整改公开透明,自觉接受群众监督。在专项整治工作中,将专项整治工作的内容、目标、时限、责任、进展情况等向职工公开,做到充分吸纳职工的意见建议,充分发挥职工的首创精神,机关工作作风进一步改进,服务水平进一步提升。
经过“三严三实”专题民主生活会整改活动,共梳理出38项专项整治任务,已全部整改完成。坚持真刀真枪,不存在未完成的整改事项。
二、本次民主生活会的对照检查情况
(一)思想政治观念转变不够。党的十以来,全面从严治党的新常态已经形成,街道党员干部由于思想观念转变得不到位、不彻底,出现了知识恐慌、本领恐慌、办法恐慌和精神恐慌等问题。特别是对五大发展理念研究得不深不透、措施不多,感觉无处发力。工作思路、方法措施难以适应新形势下工作的需要,怕出问题、怕担责任,工作放不开手脚,谨慎有余,而大胆工作不够。
(二)先锋模范作用发挥不强。全面从严治党的“最后一公里”问题没有深入到一般党员干部,呈现出上紧下松的态势,班子成员不应混同于一般群众,先锋模范作用发挥不明显,党性修养滑坡,宗旨意识不强,与合格标准相比还有一定差距。
(三)党内政治生活要求不严。机关支部“”等党内政治生活坚持得仍然不好、成效不够显著。如何通过学习教育的开展,进一步规范党内政治生活,实现学习教育的经常化、规范化,还需要深入地探索和研究。
(四)理论学习不够深入。主要表现为学习的自觉性不强,忙于事务性工作多,静下心来学习理论、思考问题少,平时坚持得好一些,工作多、任务重的时候做得不好,学习也不够系统,理论学习与实际工作有时结合不够紧密,韧性钻劲不足,有浅尝辄止和半途而废的现象,只满足于过得去、还行的现象。
(五)双重组织生活落实不到位。班子成员每月、每季度以普通党员的身份,准时参加所在支部组织生活、与党员职工交流思想,听取意见建议次数不够。不能很好落实形成党工委带头、党支部落实、党员参与的良好氛围。
三、产生问题的原因分析
以上问题的存在,虽然有一定的客观原因,但主要是主观原因造成的,问题出在表面上,根子生在思想上,总结下来主要有以下几方面的原因:一是政治理论学习不够深入,理想信念有所淡化。由于工作任务繁重,所以有重业务轻理论学习的倾向,用于政治学习的时间不够充足或者学习要求不够高;二是服务意识不够强。班子成员下基层时间较少,与群众交流少,直接听取群众意见不及时不全面。三是奋斗意识有所下降。班子成员能够在思想上、政治上、行动上同党保持一致的觉悟,但随着年龄、职务的增长,放松了党性修养,干事创业的劲头变小了,奋斗精神有所缺失。
四、今后努力方向和主要整改措施
(一)提高认识,补足精神之“钙”。学习是提高思想认识的前提,是加强自身修养、提升自身免疫力的有效途径,是筑牢理想信念、补充精神之“钙”的重要基础,把学习作为一种精神追求、一种政治责任,切实加强理论学习,始终保持思想上、政治上的清醒和坚定,继续深入开展“两学一做”主体教育,加强领导干部思想政治建设。
我基本能够牢记党的宗旨,树立政法干警核心价值观,做到以人为本、执政为民,坚持党的群众路线和群众工作纪律,发扬联系群众的优良作风,切实做好自己的工作,努力干出工作成绩。在工作中能够维护群众利益,加强党风廉政建设,遵守党纪国法,杜绝不正之风与腐败行为,确保正直为人,勤勉工作,干净做事。
二、存在的不足问题
我认真分析检查,归纳起来,自己存在的不足问题,主要有以下三方面:
一是学习不够抓紧。虽然平时自己注意学习,认真学习党和上级部门的有关文件与理论书籍,但总的说,学习还是不够抓紧,没有真正树立当一名学习型干部的理念,学习的方法和效果有所欠缺,没有全面领会和掌握文件精神与理论内涵,用学习来指导实践不够。
二是主人翁意识不够浓厚。我对自己的工作较为认真负责,但主人翁意识不够浓厚,缺乏大局意识,认为有院领导在工作把关,自己较少去考虑院里的工作大事,院领导怎么布置,我就怎么干,与奋发有为,攻坚克难的精神状态存在一定差距,以致工作效率还不够高,工作质量还不够好。
三是廉洁自律意识还不够强。我总认为自己党风廉政建设抓得紧,没有违纪违规事例,但是如何把党风廉政建设与日常工作、生活行为结合起来,做得不够,离上级部门要求存在一定距离。
三、整改措施与努力方向
我要针对自己存在的不足问题,制定整改措施,落实到自己的实际工作中。
一是提高政治思想觉悟。我要始终坚持正确的立场,拥护党的领导,维护党的尊严,听从党的指挥,把党性观念扎根于内心深处,融入灵魂,形影不移,做到思想上不动摇,行动上不出错,永远跟党走有中国特色的社会主义道路。我要爱党爱国爱民,以党的宗旨为宗旨,以祖国的利益为利益,以人民的事业为事业,站在党、祖国、人民的立场上,努力做好工作,为祖国检察事业发展奉献全部力量。
二是提高学习业务能力。我要深入学习各项业务知识,用专业知识武装头脑,贯彻落实到平常的工作中。在学习中,做到有目的,有方向,与推动本职工作结合起来,在实践中善加利用,把学习当作一种工作和追求,牢固树立终身学习的观念,争当学习型干部。通过学习,不断提高理论水平,提高知识层次,增强做好本职工作的能力。
2、找准突出问题:召开查找问题会议,邀请“两代表一委员”、服务对象和群众代表现场点评,进行集体会诊,深挖“”突出问题和根源。
3、深入谈心交心。按要求进行“四必谈”、“三轮沟通”和“四个重点谈”,特别要明确指出对方的不足,真正把问题谈开、谈实,把思想谈通、谈透。
4、撰写好对照检查材料。按照“三个案例、四个讲清、五个回应、六个明示”等要求,撰写好领导班子和个人对照检查材料。
5、送审对照检查材料。严格按程序送审领导班子和个人对照检查材料,对照检查材料未经审核同意,不召开专题民主生活会。
6、向上级汇报会议准备情况。认真进行会前综合评估,按上级要求报送有关材料,汇报会议准备情况。经上级批准召开专题民主生活会。
7、出席领导听取汇报。 月 日上午,出席专题民主生活会的县委领导听取农业局民主生活会准备情况的汇报,并分别与县委督导组组长及有关领导谈心谈话,进一步了解掌握情况,有针对性地加强指导。
(一)会议时间:__年*月*日,会期半天。
(二)会议地点:农业局二楼会议室
(三)参会人员:
1、出席人员:
略
(四)会议议程
会议由农业局负责人__同志主持。
1、__同志介绍参加会议领导和人员,明确会议主题和要求,介绍会前准备工作情况,时间约10分钟。
2、__同志代表局领导班子进行对照检查发言,并宣读《农业局__年上半年工作总结》,时间约25分钟;
3、__同志进行个人对照检查发言,时间约25分钟;
4、__同志依次进行对照检查发言,每人发言时间约25分钟,每人发言后,其他班子成员逐个进行批评发言;
5、__同志对专题民主生活会作简要小结;
6、县委督导组组长__同志对专题民主生活会情况进行点评;
7、县委常委、副县长__同志作重要讲话;
8、__同志作表态发言。
(五)有关要求:
1、会场不设会标,会议桌形设置为长方形,县委督导组组长,农业局领导班子成员在里圈就座,其他与会人员按名签就座。会议桌上摆放名签、会议材料;摆放湿巾、茶杯、少量纸、签字笔、红蓝铅笔等。
2、会议材料主要包括:领导班子对照检查材料、班子成员个人对照检查材料、领导班子征求意见情况等。
3、专题民主生活会期间,县局领导班子成员一律不得请假。
4、要做好专题民主生活会音像、档案等资料留存工作。
1、通报、评议民主生活会情况。民主生活会后一星期,农业局李世峰同志主持召开通报会,将会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况进行通报。通报范围是:参加和列席生活会的同志,局属股室和单位主要负责同志,部分服务对象代表等。县委督导组审阅民主生活会通报材料。会后以局党组名义印发通报材料。通报会上,由县委督导组采取发放评议表的方式,划分“满意”、“比较满意”、“基本满意”和“不满意”四个等次,组织参会人员对县局领导班子民主生活会情况进行测评。
2、形成专题报告:专题民主生活会后15日内,县局党组认真总结民主生活会情况,形成专题报告,经县局党组书记审定、县委督导组审核后,以局党组名义向县纪委、县委组织部和县委活动办呈报。
3、抓好整改落实。针对群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题,县局班子和班子成员认真制定整改任务书、时间表,实行书记负责制,并在一定范围内进行公示。
拟定于年5月,具体时间根据工作情况确定。
二、民主生活会参加人员
场班子全体成员,并邀请县纪委、县委组织部和县委指导组派人参加,场党员群众代表和党外人士列席
三、民主生活会的主题、基本内容和目标
主题:“科学发展,奋起赶超”
基本内容:专题民主生活会重在分析问题,重在总结经验,重在明确方向,重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找党性、党风、党纪方面群众反映强烈的问题。深刻分析原因,开展严肃认真的批评与自我批评。
目标:通过专题民主会,进一步统一思想认识,进一步明确科学发展思路,并对影响和制约“科学发展,奋起赶超”的突出问题、群众反映强烈的突出问题提出整改意见。
四、民主生活会会前准备
1、广泛征求意见(4月30日至5月5日)。通过和基层党员群众座谈,印发征求意见表,设征求意见箱等形式广泛征求意见,对征求的意见认真进行汇总梳理,原原本本地提交给场领导班子和领导班子成员。
2、开展谈心活动(5月6日至5月9日)。场主要负责同志要与每一位班子成员谈心,班子成员之间要相互谈心,并与各自联系的党支部党员谈。谈心时要敞开思想,触及问题,认真开展批评与自我批评,做到与人为善,坦诚相见,以利于沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识。
3、认真准备发言材料(5月9日至5月11日)。场领导班子成员要在自查的基础上,充分运用前一阶段学习教育、深入调研和“推进科学发展,建设活力德安”大讨论的成果,撰写好专题民主生活会发言提纲。发言提纲要主题鲜明、认识深刻、剖析准确、改进措施明确,重点围绕班子和个人对科学发展观的认识、在落实科学发展观中存在的问题、下一步用科学发展观指导工作的思路等内容展开。
五、召开专题民主生活会
1、研究讨论领导班子分析检查集体发言材料。客观分析贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,对存在问题的主客观原因进行深刻分析,在今后贯彻落实科学发展观主要方向、总体思路、工作要求和主要措施等方面形成共识。
2、班子成员进行个人发言。紧密联系思想和工作实际,深刻剖析个人在贯彻落实科学发展观方面、党性党风党纪方面存在的突出问题,深刻分析原因,吸取经验教训,明确努力方向,提出改进意见和建议。
3、认真开展批评与自我批评。领导班子成员要紧扣民主生活会主题,认真开展批评与自我批评。领导班子成员要敢于查找和正视问题,注意防止和避免空泛议论、避重就轻、避实就虚,只谈工作不谈思想、只讲成绩不讲问题、只讲集体不讲个人等现象。要防止把民主生活会开成总结汇报或研究部署工作的会议。开展批评与自我批评,一般应先班子、后个人,先领导班子主要负责人、后其他班子成员,逐个进行。
4、正确对待批评、意见和建议。领导班子成员要本着“有则改之,无则加勉”的精神,正确对待别人的批评、意见和建议。对正确的意见,要诚恳接受,并认真剖析根源;对意见较集中或重大的问题,要做出负责任的说明;对不符合事实或不完全符合事实的意见,要实事求是地做出解释。
5、形成会议纪要。
六、民主生活会整改落实
1、认真撰写民主生活会分析检查报告。根据班子、个人发言材料,完善、修订分析检查报告,并组织群众进行评议,广泛征求各部门、各单位、各阶层对分析检查报告的意见和建议。
2、对民主生活会中班子、个人存在的问题,以及意见、建议进行汇总、梳理,进一步明确整改重点,制定整改措施。
3、召开专题组织生活会研究、完善整改措施,使整改措施更加符合科学发展的要求,更加具有可操作性。
4、结合场学习实践科学发展观活动边学边改、边查边改的要求,逐项落实各项整改措施。
开好专题民主生活会,是教育实践活动的一项重要内容,也是确保活动取得实效的重要措施。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以反对“”、服务群众为重点,认真解决形式主义、、享乐主义、奢靡之风问题,牢固树立群众观点,切实改进工作作风,提高群众工作本领。
二、督导、参会(含列席)人员
省委教育实践活动第十二督导组成员全程督查指导专题民主生活会。
本办厅级干部(包括办党组成员和副巡视员)全部参加专题民主生活会。
机关教育实践活动领导小组办公室负责人列席会议。
三、会议时间
2014年10月15日上午召开,会期1天。
四、方法和步骤
(一)会前准备
1.根据会议主题,组织班子成员进一步学习、一系列重要讲话、张宝顺书记几次重要讲话和规定学习的文件与学习材料。(今年7月份以来,班子成员已经通过集体学和自学,系统地学习了中央和省领导一系列讲话以及相关文件和材料。)
2.向本办干部职工和各党支部通报会议时间和主题,并就“”问题,广泛听取各方面意见。征求意见的方式方法有:个别谈心(互相谈、上下谈、内外谈、面对面谈、背靠背谈)、设意见箱、发征求意见表、召开座谈会。征求意见的对象扩大到全办干部职工。机关教育实践活动办汇总梳理群众意见后,除属人身攻击、发泄私愤或偏离“”的情况外,原汁原味地报告领导班子及领导干部本人。同时向省委教育实践活动联络组和省纪委报告。(征求意见工作此前已在教育实践活动中陆续开展。)
3.领导班子及其成员根据民主生活会的主题文件精神、对照征求到的意见和建议,以及督导组所指出的问题,认真撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料由党组书记主持起草,并提交党组会议讨论通过。对照检查材料必须有对存在问题的原因分析和具体整改措施。(本人认为不适合写入发言提纲的内容,可另写专题材料,交党组书记或省委联络组。)
4.班子成员的对照检查材料已经办党组书记审阅后,与本实施方案一起,于9月13日报省委第十二督导组审阅。领导班子和党组书记的对照检查材料经督导组审阅后,于会议召开前一周报省委活动办联络一组。
5.填写《召开民主生活会准备情况登记表》,提前15天与书面报告一起报省委组织部和省委活动办联络一组,同时抄报省直机关工委。
(二)召开会议
会上,先学习、上级有关文件(包括中央八条规定)等,然后通报群众意见。接着,班子及其成员针对自身存在的问题以及所征求到的干部职工的意见、班子成员的意见,认真负责地进行自我剖析,开展积极的批评和自我批评。批评与自我批评要紧扣主题、开门见山,要从团结的愿望出发,实事求是,坦诚相见;要防止将民主生活会开成总结、汇报或研究部署工作的会议。(批评与自我批评逐个进行,一般应先班子、后个人,先党组书记、后班子成员及其他人员。)
没有特殊原因,领导班子成员不得缺席民主生活会。因故不能参加民主生活会的,须提前向党组书记请假并经批准。
(三)会后工作
1.对群众反映的突出问题和民主生活会上查摆出来的主要问题,领导班子进行认真分类、逐项研究,制定整改措施,明确责任单位、责任人和整改时限,形成整改方案,制定整改任务书和时间表。
2.领导班子整改任务书由班子集体研究决定,并报省委督导组审核。班子成员整改任务书由党组书记审核。班子及其成员整改任务书在单位内部网站公示。
3.专题民主生活会后,在机关全体干部职工范围内通报专题民主生活会情况;党组书记主持会议并作通报。
办领导班子及其成员的对照检查材料通报工作,采取在情况通报会上印发其对照检查材料的形式进行。
4.专题民主生活会后15天内,将专题民主生活会的综合情况报告、《民主生活会召开情况登记表》、《党员领导干部民主生活会登记表》、会议记录复印件、会前征求意见汇总材料、整改方案及上次民主生活会整改方案的落实情况等报省委活动办联络一组,同时抄报省纪委。
要注意做好会议材料的立卷归档工作。归档材料主要包括:会议方案、会议通知、会前征求意见汇总材料、会议发言原始记录、整改方案、民主生活会综合情况报告、上次民主生活会整改方案的落实情况等。
二、时间安排
县畜牧水产局领导班子专题民主生活会安排在2014年7月18日、7月19召开,会期一天半。
三、实施步骤
民主生活会整个过程分为会前准备、召开会议、会后落实三个阶段。
(一)会前准备
1.进行会前学习。重点学重要讲话特别是在指导县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话;学习同志在指导市委和新建县常委班子专题民主生活会时的重要讲话;学习同志在指导市委和区委常委班子专题民主生活会时的重要讲话;学习同志在指导县常委班子和岗上积镇党委班子专题民主生活会上的讲话;学习同志在指导镇党委班子专题民主生活会的讲话;学习中央和省委、市委、县委关于做好第二环节工作的有关文件,学习县委常委班子专题民主生活会的经验做法,深刻领会把握专题民主生活会的目标要求、基本原则和方法步骤,自觉把思想和行动统一到中央、省委和市委、县委部署要求上来,为开好专题民主生活会奠定基础。
2.进一步征求意见。在前期广泛征求意见、深入查摆梳理的基础上,班子成员将个人查摆出来的“”方面突出问题,以适当方式逐一征求其他班子成员意见。班子成员彼此之间以书面形式提出批评意见,并做好记录。
3.开展谈心谈话。7月5日-7月10日,县畜牧水产局主要领导与班子成员逐一谈心,班子成员之间互相谈心,班子成员与分管部门负责同志谈心谈话,听取意见建议。班子成员彼此之间以书面形式提出批评意见。
4.撰写对照检查材料。县畜牧水产局主要领导主持起草县畜牧水产局领导班子对照检查材料。局班子成员自己动手撰写个人对照检查材料,分析问题原因,剖析思想根源,明确努力方向,提出整改措施。
(二)召开会议
1.会议地点:县畜牧水产局五楼党组会议室。
2.参加人员:
(1)邀请全程参加会议指导的领导同志:县纪委、县委组织部、县委“活动办”领导同志;县委第五督导组全体同志。
(2)参加会议的人员:县畜牧水产局领导班子成员。
(3)邀请列席会议的人员:
(政协委员)
(党员群众代表)
3.会议议程:
7月18日9:00时
县畜牧水产局党组书记同志主持。
(1)专题传达在指导县委常委班子专题民主生活会上的重要讲话精神;并组织讨论,交流心得;
(2)局党组书记同志对县畜牧水产局领导班子专题民主生活会准备工作情况进行通报;
(3)局党组书记同志就用好批评和自我批评这个武器、开好民主生活会提出具体要求。
7月18日15:00时
由党组书记同志主持
(1)党组书记同志代表县畜牧水产局领导班子进行对照检查;
(2)按照“一个一个过”的方法,党组书记同志带头进行个人对照检查、自我批评,班子其他成员逐一进行批评帮助,党委(党组)书记同志对其他成员提出的批评意见进行表态发言;
(3)局领导班子其他成员依次进行对照检查、自我批评和接受批评帮助,并对其他成员提出的批评意见进行表态发言;
7月19日9:00时
由党组书记同志主持
(1)县畜牧局领导班子其他成员继续依次进行对照检查、自我批评和接受批评帮助,并对其他成员提出的批评意见进行表态发言;
(2)同志代表县委第5督导组点评指导并讲话;
(3)党组书记同志代表县畜牧水产局领导班子就贯彻落实参会指导领导同志的指导性意见,进行表态性发言。
(三)会后工作
1.撰写通报材料。县畜牧水产局领导班子专题民主生活会通报材料,经局领导班子会议审议通过后,报县委第五督导组审阅。
2.召开通报会议。7月22日左右,局党组书记同志主持召开专题通报会议,在一定范围内通报县畜牧水产局领导班子专题民主生活会情况。通报会参会人员范围:局领导班子成员、老同志、邀请部分“两代表一委员”和党员群众代表列席旁听。
3.上报专题报告。撰写县畜牧水产局领导班子专题民主生活会专题报告,于7月25日左右经县委第五督导组审阅后报县纪委、县委组织部、县委“活动办”。
4.抓好整改落实。县畜牧水产局领导班子及成员分别将听取意见群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题,汇总梳理,分门别类,每一项都有针对性地制定切实可行的整改方案,并列出整改任务书和时间表,在一定范围内进行公示。对群众反映强烈的突出问题,集中治理,以作风建设的新成效取信于民、凝聚力量。完善县委常委班子及成员直接联系服务群众的相关制度,推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。
四、有关要求
(一)开展批评和自我批评要动真格有辣味,坚持原则,坚持问题导向,坚持实事求是,开门见山、直奔主题,动真碰硬、敢于交锋,不当老好人,不马虎敷衍,不文过饰非,不发泄私愤,不搞突然袭击,不搞无原则纷争,做到干部群众提问题、班子成员相互点问题、班子成员个人找问题相统一,班子集体查摆的问题与班子成员个人查摆的问题相统一,班子成员心里想提的意见、会前谈心沟通时提的意见、会上相互批评时提的意见相统一,使领导干部受到一次严格的党内生活锻炼,红脸出汗、加油鼓劲,达到“团结—批评—团结”的目的。