绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇党员廉情监督员工作范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
一、“五步走”,构建科学管理新体系。
第一步,划格。按照“合理布局、尊重历史、着眼发展、界定清晰、方便管理,便于服务”的原则,充分考虑居民的认同度、社区工作人员状况等因素,根据自管小区、物管小区、单位小区等分类,依据户籍人口、流动人口和管辖面积,将社区划分为×个网格。每个网格内居民约×户左右,人口约×人,网格内的单位、楼群纳入网格管理之中。
第二步,定人。社区根据各网格管理服务工作难易程度等因素确定一名网格长,网格长原则上由社区工作人员担任,整合吸纳流动人口协管员、居民小组长、楼长、无职党员、物管公司人员、中心户长等组成网格队伍。网格管理内容,包括环境卫生,民政、计生、就业、社保、城建、综治、党建、党廉、文化、民生工程、违建巡查等内容。在管理上,邻近的两个网格长,设置AB岗,入户访问时两人一道进行,如果一人请假,另一人可代为管理和服务。
第三步,定责。网格长实行一岗多责,不仅要承担在社区分管的业务工作,同时要坚持每天巡查所负责的网格,实现人到格中去,在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐。网格服务队在工作中要成为“五大员”(即政策法规宣传员、社情民意信息员、维护稳定安全员、邻里纠纷调解员、环境卫生监督员);网格服务队成员工作中要做到:一是责任意识强,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。二是善于发现问题,善于处置问题,及时报告问题;主动与社区居民交流沟通、增进感情,及时了解掌握社情民意。三是提倡“错时工作制”,坚持到网格巡查。四是认真填写网格长工作日志,做到工作日清周结、动态信息及时采集。需要向其他条线交接的事项,及时填写“工作单”,办好交接手续。五是引导和吸纳物业管理机构、居民代表、退休党员、居民组长、巾帼志愿者队伍、热心社区工作同志以及社区志愿者等作为义务信息员、监督员,协助做好网格的管理工作。
第四步,定制。社区和网格结合自身实际,以网格信息库、基础台账、网情日志等形式,建立有人巡查、有人报告、有人负责、有人解决、有人督查的“五有”工作机制,实现事在网中办。建立上门服务制,对网格中的高龄老人、残疾人等特殊群体实行上门服务,办理社区事务。建立调解负责制,负责组织党员、居民骨干对网格中发生的民间纠纷实行有效调解。建立网情反馈制,网格长要每天下到网中民间,了解社情民意,简易问题现场处理,处理不了的做好记录,回来分类汇报。建立每天一研判制,每天收集回来的信息于当天下午分类,由社区综合服务站站长主持会议研判,分类处理。建立卫生督查制,网格长也是卫生巡逻员,将网中卫生状况及时汇报,组织整治,保证社区卫生状况良好。同时,网格长按照“首问责任受理、内部协调解决”和“前台受理,分部门办理”的原则对居民办理事项实行一条线服务。对于一般性工作,网格长现场处理,登记备案;需要协调处理的工作:网格长现场受理,带回社区综合服务工作站由站长牵头处理;如果属于街道和职能部门的则上报到街道或职能部门办理,或由社区党委和居委会牵头邀请有关部门协商解决。处理结果反馈服务对象;对于突发性工作,网格长立即上报,街道、社区相关部门紧急处理,网格长现场跟踪;需要审批的工作:网格长掌握信息,社区综合服务站受理界定,街道(相关办所)审核,报区相关部门审批,同时实行街道、社区公示。通过网格单元、社区服务站、街道共同为居民提供“线”上的服务。
第五步,考核。建立各项网格化服务管理制度,形成一种工作机制。同时积极推行定期走访、挂牌上岗、限时办结、首问责任、快速处置等工作方法,确保社区网格化管理的正常和有效运行。建立群众评议奖惩制,加强对各站的工作日常考评,组织群众定期评议,结合社区干部绩效考评,对成效好,管理成绩突出的实行奖励。对各网格信息员根据工作情况给予一定报酬。
伴随着改革大潮走向市场的吉林供电公司,几年前曾一度陷入困境,管理的粗放、经济效益的滑坡使员工的思想产生波动,企业面临着前所未有的挑战。近年来,随着内部改革、行政管理和思想教育力度的加大,企业的经营形势出现了可喜转机,员工的观念开始转变,思想逐步稳定,服务意识不断增强,企业呈现出蓬勃向上的发展态势。但按照与时俱进的发展要求仍有一定差距。比如,部分员工工作责任心不强,工作标准不高;少数员工不按章办事,服务不规范等等。
面对这些问题,吉林供电公司党委积极探索新的管理办法和教育模式,经过反复探讨和论证,他们感到,出现上述现象的根源,是人的思想层次和道德层次问题,说到底就是诚信缺位。对于正在改革中探索和发展的吉林供电公司,能否以文化的力量来提升企业形象,提高员工素质,应该说诚信是基石,是赢得客户、赢得市场的基础。基于这样的认识,这个公司于2003年初全面启动了以“强化诚信意识,打造诚信文化,树立诚信品牌”为重点的诚信教育与实践工程。
首先是强化理论灌输,进行观念引导。为增强学习效果,他们精心收集和撰写了大量诚信资料,编印了针对性、可读性很强的约3万字的《诚信教育宣讲材料》,内容涵盖“诚信电力”“诚信探索”“诚信面面观”“公民道德”等各个方面。凭借通俗易懂的风格和内容鲜活的特点,该宣讲材料一经发放,便赢得了广大干部员工的普遍欢迎,员工们纷纷抢阅和留存,为整个活动开了个好头。与此同时,他们还把工作标准、岗位规范等内容列入员工学习计划,使员工在学习过程中,能够理论联系实际,举一反三,既清楚了什么是诚信,又进一步明确了工作职责,收到了很好的效果。
其次是开展座谈、查摆、讨论、承诺活动。这个公司以“树诚信美德,做诚信员工”为主题组织员工进行座谈,要求员工认真对照诚信标准查摆自己在工作中的不诚信行为,深入剖析由于自身的不诚信给企业和个人带来的危害及损失,并逐一制定了相应的整改措施。在此基础上,员工根据自己的岗位诚信标准,向企业做出了书面诚信承诺。
第三是开展“诚信在供电”书法、绘画、摄影竞赛,组织员工用笔墨抒发自己对诚信的真知灼见。活动倡议一经发出,便得到了基层单位的积极响应,激发了员工们强烈的创作欲望,一些基层单位不仅鼓励员工积极参赛,还自行举办诚信图片展。员工们根据自己对诚信的理解和认知,通过书法、漫画、摄影、手工制作等多种方式,讴歌诚信美德,鞭策失信行为。一幅幅内容新颖、寓意深刻的作品,充分反映了员工们诚信意识的不断提高。整个竞赛共收到作品200多件,公司对其中百余件优秀作品进行了奖励,奖励金额达4万元,并将优秀作品分为“践行诚信”“失信面面观”“失信的代价”及“诚信之美”四个部分,在公司大厅进行了为期半个月的展览,进一步扩大了活动的教育面和影响力。
通过一系列教育,员工们的诚信意识得到了明显增强,进一步明确了日常工作生活中哪些是诚信行为,哪些是不诚信行为,企业中“诚信为本”“信用至上”的良好风气初步形成。
二、精心设计载体,开展形式多样的诚信实践活动。
如何利用诚信建设促进企业发展?这是该公司党委在活动中着力思考和重点解决的核心问题。在充分论证的基础上,我们把诚信建设的对象分为领导、党员、青工和普通员工四个层面。通过对不同层面人员,开展不同内容的诚信实践活动,使诚信的文化力量真正渗透到企业发展和日常工作之中。
一是开展领导干部诚信自律活动。活动有没有效果,领导干部是关键。只有各级领导干部以身作则,率先垂范,才能带动、推动企业的诚信建设。他们通过开展“学先进典型,做勤廉干部,创勤政班子”活动,使领导干部在按章办事、公道正派、廉洁自律、团结务实等各方面都起到表率作用,争做践行诚信的典范。年终通过民主渠道,对领导干部的工作情况和诚信度进行测评,并将测评结果作为考核干部、使用干部的依据。
二是开展“我是党员,向我看齐”党员身份亮出来活动。党员作用发挥的好,可以带动身边的一群人。在诚信实践过程中,他们将党员的照片、姓名及职务在各基层单位的醒目位置集中进行公示,要求党员带头践行诚信,用自身的言行感染身边的员工,真正做到“身份亮出来,作用看出来”,自觉接受员工监督。
三是开展争当“青年岗位能手”活动。团员青年是企业的生力军,也是企业的希望。让他们工作之初,就以诚信的标准来要求自己,从而树立正确的人生观、价值观和道德观,这对企业的长远发展至关重要。他们通过开展争创青年文明号、争当青年岗位能手和“诚信杯”青年台区营销竞赛等一系列活动,极大提高了青工争先创优的诚信工作意识,在去年公司开展的技术业务尖子评比中,团员青年占到了73%。
四是开展争做“诚信员工”活动。员工是诚信建设的主体,也是诚信建设最为重要的一个环节。因此,要想打造企业诚信文化,树立企业诚信品牌形象,就必须以每一名员工诚信意识的提高为基础。活动中,这个公司号召员工“诚信从今天做起,从自己做起,从小事做起”,并结合企业实际,进行了针对性很强的诚信实践活动。
在生产系统,我们以“精确复制、到岗到位、诚信作业”为主题,强化对安全生产的管理和监督,有关部门经常深入作业现场检查安全诚信践诺情况,并以“暗访”的方式,隐蔽对整个工作过程进行跟踪拍摄,将拍摄结果在公司的安全教育展室进行“公映”,各单位相关负责人针对画面,共同进行评价,找出哪些是违章现象,哪些是不诚信行为,并根据相关规定,对违章人员进行处罚,并在全公司进行通报,确保了活动的效果。
在营销系统,我们以窗口建设为重点,组织开展争创“规范服务窗口”及“规范服务标兵”活动。在窗口推行员工服务标志和警示制度。采取明查和假扮用户暗访相结合的方式,先后5次对40个供电窗口进行了抽查。同时我们还聘请8名社会下岗劳模为暗访监督员,协助监督检查窗口的规范服务情况。一年来,这些暗访员共走访用户4540户,发出征求意见卡3226份,用户满意率达98%。通过加强窗口的诚信建设,员工的规范服务水平明显提高,群众满意率不断提升,树立了企业的良好形象。
五是树立诚信典型,用典型激励员工。一个典型就是一面旗帜,要唤醒员工参与诚信建设的主体意识,需要靠典型来引路。在诚信建设中,公司充分注重典型的挖掘和弘扬,先后树立了全心全意为农民服务的好所长王雨生、立足岗位亲情催费的老党员王松江、无私奉献热情服务的窗口营业员宫彬彬等一批先进典型,并通过企业内部的闭路电视、报纸、网站等媒体进行大力宣传,使员工学有榜样,赶有目标,有力推动了公司诚信建设的步伐。
三、以制度为保证,形成诚信建设的长效机制。版权所有
面对这些问题,吉林供电公司党委积极探索新的管理办法和教育模式,经过反复探讨和论证,他们感到,出现上述现象的根源,是人的思想层次和道德层次问题,说到底就是诚信缺位。对于正在改革中探索和发展的吉林供电公司,能否以文化的力量来提升企业形象,提高员工素质,应该说诚信是基石,是赢得客户、赢得市场的基础。基于这样的认识,这个公司于20__年初全面启动了以“强化诚信意识,打造诚信文化,树立诚信品牌”为重点的诚信教育与实践工程。
首先是强化理论灌输,进行观念引导。为增强学习效果,他们精心收集和撰写了大量诚信资料,编印了针对性、可读性很强的约3万字的《诚信教育宣讲材料》,内容涵盖“诚信电力”“诚信探索”“诚信面面观”“公民道德”等各个方面。凭借通俗易懂的风格和内容鲜活的特点,该宣讲材料一经发放,便赢得了广大干部员工的普遍欢迎,员工们纷纷抢阅和留存,为整个活动开了个好头。与此同时,他们还把工作标准、岗位规范等内容列入员工学习计划,使员工在学习过程中,能够理论联系实际,举一反三,既清楚了什么是诚信,又进一步明确了工作职责,收到了很好的效果。
其次是开展座谈、查摆、讨论、承诺活动。这个公司以“树诚信美德,做诚信员工”为主题组织员工进行座谈,要求员工认真对照诚信标准查摆自己在工作中的不诚信行为,深入剖析由于自身的不诚信给企业和个人带来的危害及损失,并逐一制定了相应的整改措施。在此基础上,员工根据自己的岗位诚信标准,向企业做出了书面诚信承诺。
第三是开展“诚信在供电”书法、绘画、摄影竞赛,组织员工用笔墨抒发自己对诚信的真知灼见。活动倡议一经发出,便得到了基层单位的积极响应,激发了员工们强烈的创作欲望,一些基层单位不仅鼓励员工积极参赛,还自行举办诚信图片展。员工们根据自己对诚信的理解和认知,通过书法、漫画、摄影、手工制作等多种方式,讴歌诚信美德,鞭策失信行为。一幅幅内容新颖、寓意深刻的作品,充分反映了员工们诚信意识的不断提高。整个竞赛共收到作品200多件,公司对其中百余件优秀作品进行了奖励,奖励金额达4万元,并将优秀作品分为“践行诚信”“失信面面观”“失信的代价”及“诚信之美”四个部分,在公司大厅进行了为期半个月的展览,进一步扩大了活动的教育面和影响力。
通过一系列教育,员工们的诚信意识得到了明显增强,进一步明确了日常工作生活中哪些是诚信行为,哪些是不诚信行为,企业中“诚信为本”“信用至上”的良好风气初步形成。
二、精心设计载体,开展形式多样的诚信实践活动。
如何利用诚信建设促进企业发展?这是该公司党委在活动中着力思考和重点解决的核心问题。在充分论证的基础上,我们把诚信建设的对象分为领导、党员、青工和普通员工四个层面。通过对不同层面人员,开展不同内容的诚信实践活动,使诚信的文化力量真正渗透到企业发展和日常工作之中。
一是开展领导干部诚信自律活动。活动有没有效果,领导干部是关键。只有各级领导干部以身作则,率先垂范,才能带动、推动企业的诚信建设。他们通过开展“学先进典型,做勤廉干部,创勤政班子”活动,使领导干部在按章办事、公道正派、廉洁自律、团结务实等各方面都起到表率作用,争做践行诚信的典范。年终通过民主渠道,对领导干部的工作情况和诚信度进行测评,并将测评结果作为考核干部、使用干部的依据。
二是开展“我是党员,向我看齐”党员身份亮出来活动。党员作用发挥的好,可以带动身边的一群人。在诚信实践过程中,他们将党员的照片、姓名及职务在各基层单位的醒目位置集中进行公示,要求党员带头践行诚信,用自身的言行感染身边的员工,真正做到“身份亮出来,作用看出来”,自觉接受员工监督。
三是开展争当“青年岗位能手”活动。团员青年是企业的生力军,也是企业的希望。让他们工作之初,就以诚信的标准来要求自己,从而树立正确的人生观、价值观和道德观,这对企业的长远发展至关重要。他们通过开展争创青年文明号、争当青年岗位能手和“诚信杯”青年台区营销竞赛等一系列活动,极大提高了青工争先创优的诚信工作意识,在去年公司开展的技术业务尖子评比中,团员青年占到了73。
四是开展争做“诚信员工”活动。员工是诚信建设的主体,也是诚信建设最为重要的一个环节。因此,要想打造企业诚信文化,树立企业诚信品牌形象,就必须以每一名员工诚信意识的提高为基础。活动中,这个公司号召员工“诚信从今天做起,从自己做起,从小事做起”,并结合企业实际,进行了针对性很强的诚信实践活动。
在生产系统,我们以“精确复制、到岗到位、诚信作业”为主题,强化对安全生产的管理和监督,有关部门经常深入作业现场检查安全诚信践诺情况,并以“暗访”的方式,隐蔽对整个工作过程进行跟踪拍摄,将拍摄结果在公司的安全教育展室进行“公映”,各单位相关负责人针对画面,共同进行评价,找出哪些是违章现象,哪些是不诚信行为 ,并根据相关规定,对违章人员进行处罚,并在全公司进行通报,确保了活动的效果。
在营销系统,我们以窗口建设为重点,组织开展争创“规范服务窗口”及“规范服务标兵”活动。在窗口推行员工服务标志和警示制度。采取明查和假扮用户暗访相结合的方式,先后5次对40个供电窗口进行了抽查。同时我们还聘请8名社会下岗劳模为暗访监督员,协助监督检查窗口的规范服务情况。一年来,这些暗访员共走访用户4540户,发出征求意见卡3226份,用户满意率达98。通过加强窗口的诚信建设,员工的规范服务水平明显提高,群众满意率不断提升,树立了企业的良好形象。
五是树立诚信典型,用典型激励员工。一个典型就是一面旗帜,要唤醒员工参与诚信建设的主体意识,需要靠典型来引路。在诚信建设中,公司充分注重典型的挖掘和弘扬,先后树立了全心全意为农民服务的好所长王雨生、立足岗位亲情催费的老党员王松江、无私奉献热情服务的窗口营业员宫彬彬等一批先进典型,并通过企业内部的闭路电视、报纸、网站等媒体进行大力宣传,使员工学有榜样,赶有目标,有力推动了公司诚信建设的步伐。
三、以制度为保证,形成诚信建设的长效机制。
在全面贯彻落实公司职代会精神,扎实推进公司年度发展战略方面,党支部继续推进“五抓、一开展”活动,即抓党员责任区落实;抓支部和班子建设;抓工会和共青团工作;抓企业文化示范区建设;抓好稳定再就业工作;开展“加强班组建设、创建和谐车队”主题教育活动。从而极大的调动了全体党员的工作积极性和自觉性,有力推动了各项工作的全面提高,收到了比较好的效果。
1、抓党员责任区落实,为生产经营服好务。
由于当前油料价格不断上涨,再加上通勤车辆老化严重,运输行业的日子一天比一天难过。面对多种不利因素,我和党支部支委们一直把转变观念,增强广大党员的荣誉感和责任感,贯穿各项工作的始终。年初,支部重新划分了党员责任区,采取了新的举措,暨实行了党员对车队各班组的承包责任制,并出台了相应的量化考核措施。要求每名承包党员除了要负责抓好承包班组的生产、安全、服务等项工作外,还要为班组解决一到两件实际问题。通过给党员加担子,从制度上促使其自觉发挥模范带头作用。在以身作则方面我和支委们达成共识,要求党员做到的事支委必须首先做到。在我下到车队班组搞调研时,一矿班组的员工反映平时送完班后没有休息的地(公文大全提供)方,夏天还好说,到了冬季只能在车里挨冻。这一情况我一直记在心上,经过多次去一矿协调做工作,最后,终于给一矿班组解决了没有休息室的问题。截止目前,分公司党员承包的班组未发生任何安全事故,均按计划超额完成了生产任务。党员为承包班组解决生产中遇到的难题共计6件,给单位节约成本近15万元。另外,我还十分注重发挥反聘党员的作用,尽量达到每个班组有1名党员,并建议将这些党员安排在班长或hse兼职监督员的重要岗位上,发挥其带头作用,这一建议,得到了行政领导的大力支持,通过实行收到了很好的实际效果。
2、抓支部和班子建设,努力打造过硬队伍。
在深化“四好班子”创建活动中,通过认真学习领会十七大报告精神,结合本单位的实际,使我更加清醒地认识到,我们分公司,是以为油田公司职工通勤服务为主营的运输企业,我们的司机每天都要与油田公司职工零距离接触、面对面地服务,这就要求我们的员工必须具备较高的综合素质,以优质服务、诚信服务来达到用户满意,才能创建出一个和谐的工作氛围。领导班子是企业的灵魂又是凝聚人心,发挥整体功能的关键。因此,我们十分注重发挥班子的整体功能,在企业的重大经营决策、员工的奖金发放、人事安排调配等涉及职工个人切身利益的事情上,班子都要碰头开会进行集体研究,让每个成员都发表意见和建议,然后确保按多数人的意见做出决定,这样,使班子的整体功能得到了切实发挥。俗话说:打铁先要自身硬,要使企业能够面对市场不断变化的新形势、新情况,就要造就一支讲政治、懂经营、会管理、能够经受得住市场经济复杂局面考验的坚强领导集体。分公司生产经营重大活动、车辆检查等集体活动和突发事件,我和班子其他成员都要到场,在工作中和困难面前也必须率先垂范,为员工做出表率作用。凡是分公司的车辆检查、打扫卫生等集体活动,班子成员都要亲到现场,在工作中和困难面前率先垂范,为员工做出表率。今年年初,四矿班组反映,在四矿院内其停车位置雪积得太厚,由于不少车辆还要出车,清理积雪的人员不够。得知这一情况后,分公司班子成员和机关的部分同志一
道,带上扫雪工具,立即赶到四矿院内清理积雪,不仅将停车位的雪打扫干净,还用轿货车把整个院子里的积雪运走。这一举动,得到了矿领导和职工们的一致好评。班子的这种带头作用,也增强了本单位员工的凝聚力和向心力,进一步激发了员工干好本职工作的自觉性和干劲,其余个矿班组也纷纷效仿,主动为矿里提供义务劳动和其它力所能及的服务。
3、抓好工会和共青团工作,增强企业凝聚力。
分公司党支部在不断加强和完善工会和共青团工作中,在本单位开展丰富多彩的娱乐活动的基础上,积极参加公司组织的各项工会活动。分公司虽然存在着人员少、体育设施缺乏的弱项,但是,为了体现“重在参与”的体育精神,我和工会的同志每次都是尽最大努力选拔人员参加活动,在今年公司举办的台球比赛中,单位派出的3名女选手,分别取得了第二、三名的好成绩。为了在机关员工中营造和谐的氛围,我建议食堂坚持为每一位就餐的职工庆祝生日。此项措施在行政领导的支持下,已经实行了近两年,共为26人次庆祝了生日。庆祝宴虽然算不上丰盛,但是,有领导和同志们真诚的祝愿,有温馨的生日歌曲,这就足已让过生日的同志以及参与的员工们,一次又一次地感受到集体的温暖和快乐。
4、抓企业文化示范区建设,保持局“二星级车队”荣誉。
分公司在去年抓企业文化示范区建设的基础上,今年又投入一定的资金,结合创业集团搞的“安全文化”活动,全面完善了各种相应的制度、标牌及文化手册。同时,支部还教育广大员工树立为百年油田服务,为企业发展创效的思想,将加强企业文化建设同创建百年油田联系起来,将《十七大报告》学习读本发到每名职工手中,并利用闲暇时间以读本为重点,组织开展形势任务教育,为企业文化建设的深入推进打牢思想基础,也为争创局“三星级车队”提供必要的文化支撑。
5、抓好稳定再就业工作,为经济发展提供保证。
今年以来,分公司党支部深入贯彻落实上级再就业工作的有关文件精神,以及公司的有关具体工作要求,扎实做好稳定及再就业工作,以确保在油田举办的“企业基层工作经验交流会议”的顺利召开及油田改革、发展、稳定的大局。今年,由于管理局新出台的757元的工资标准和政策,给我单位造成很大冲击。部分员工觉得大客车司机岗位工资偏低,纷纷提出辞职要求。为了尽快稳定人心,控制住局面,我和支部其他委员在详细分析研究的基础上,采取了一方面深入做员工的思想工作;另一方面,及时请示公司批准,适当调整远途司机的工资标准等办法。最终保持住了员工队伍的稳定,确保了生产经营工作顺利进行,平稳的度过了这一最困难的阶段。
6、开展主题教育活动,努力推动党建工作上水平。
在深入开展“加强班组建设、创建和谐车队”主题教育活动中,支部一是注重挖掘和培养各个层次、不同类型爱岗敬业的先进典型。支部先后树立了“爱车如命的好司机——xxx”、“严细认真的好队长——xxx”等10名先进典型,并大张旗鼓地对这些典型进行表彰和奖励。使员工们学有目标,赶有方向,在分公司营造出浓厚的争先创优氛围,使车队内部形成了车辆之间、各班组之间团结进取的良好局面。二是充分利用教育载体,在职工道
德教育中,充分发挥工会及群团组织的作用,我要求工会要坚持以活动为载体,围绕企业的生产经营实际采取灵活多样、生动活泼、寓教于乐的形式,弘扬企业的精神,增强员工的使命感和团队意识。“五一”支部组织职工进行“奉献岗位,创造和谐”经验交流活动;“七一”支部一是开展党课教育;二是组织党员和积极分子,到铁人纪念馆参观及游览乘风湖等活动。通过开展活动,支部广大党员特别是积极分子们受到了不同程度的教育。
二、对照局有关干部标准查找不足。
在对照剖析中我感到,信息不灵、视野不宽、创新不够、管理不顺等现象,在自己以往的工作中也的确存在,对工作也产生了不同程度的影响。一年来,通过不懈的努力,工作上虽然取得了一些成绩,但通过对自己的思想和工作进行认真反省,发现还是有一些不足之处,如:一是理论学习还不能持之以恒,运用理论分析解决实际问题的能力和水平还有待于进一步提高。今后要进一步端正学习态度,进一步探索学习方法,在理论深度上下工夫。二是深入基层调研不够。对车队的一些情况还不能做到了如指掌。和基层的员工们思想交流做得还不够。今后我要多深入基层,多搞调查研究,多倾听基层员工的意见,及
时掌握干部职工的思想动态和普遍要求。三是工作上思维还不够开阔,创新意识还不够强。未能在管理上提出更多好的建议和措施,支部的战斗堡垒作用发挥的也还不够突出。以上这些不足,我都要在今后的工作中坚决加以克服。
今后,我要继续加强学习,自觉地用科学发展观指导各项工作,不论是在工作上还是在学习上,都一定严格要求自已,处处发挥榜样作用,用自身良好的人格力量去带动身边的同志。为此,我要在以下三个方面发挥表率作用:
一是勤政务实。对党员干部来说,勤政就是要勤业、敬业、精业、守业。要热爱本职工作,一心一意,尽职尽责地在自已的岗位上为党工作,为人民谋利益。要扎扎实实、兢兢业业、勤勤恳恳地干工作,而不是图表面政绩、搞花架子。不仅要按上级的安排完成工作任务,更重要的是要勤于思考,多想办法,开创性地工作。在日常工作中要坚持讲实话、出实招、办实事、务实效,把工作的着力点放到企业发展上,放到解决职工群众实际困难上,不断地以求真务实的精神去抓好各项工作落实。
二、目标要求
(一)治庸提能力。大力整治卫生系统党员干部和医务人员中存在的工作标准不高、能力不强,安于现状、墨守成规,得过且过、碌碌无为等问题,进一步强化广大党员干部责任意识、服务意识、质量意识和奋发有为意识,促进机关干部服务效能大提升,医疗卫生单位医疗业务大发展。
(二)治懒增效率。大力整治卫生系统党员干部和医务人员中存在的精神不振、暮气沉沉,拈轻怕重、不愿担当,工作被动应付、服务意识不浓等突出问题,激发党员干部工作热情和创业激情,增强工作主动性和创造性,促进机关干部精神面貌大改观,医疗卫生单位医疗质量大提高。
(三)治散正风气。大力整治卫生系统党员干部和医务人员中存在的心浮气躁、自由散漫,有令不行、有禁不止,推诿扯皮、敷衍塞责等突出问题,真正形成勇于担当、敢抓敢管、真抓真管良好氛围,促进机关干部作风大转变,医疗卫生单位医德医风大改进。
(四)治软强责任。大力整治卫生系统党员干部中存在的责任不明、权责不清,监督缺失、履职不力,管理软弱、问责不严等突出问题,建立健全责任分解、责任落实、责任追究体系,不断强化党员干部“在其位、谋其政、尽其责”的责任意识,促进机关干部作风大转变,医疗卫生单位医患关系大和谐。
三、工作重点
(一)以治庸提能为重点,抓学习提能力
1、强化岗位意识,提高工作能力。解决能力之庸,纠正“不求有功但求无过,工作只求过得去、不求过得硬”等问题。加强党员干部和医务人员的培训学习,树立终身学习的理念,加快知识更新,提高解决问题、推动工作的能力。
2、实行目标管理,确保工作推进。解决责任之庸,纠正“不求过得硬、但求过得去”等态度,全面实行工作目标管理,落实检查考评机制,确保各项医疗卫生工作高效运转、有序推进。
3、明确职责使命,强化管理责任。解决精神之庸,纠正“职责不清、相互推诿”和“职能越位、错位和缺位”等问题,明确职能任务,理顺职能分工,推进行政职能、机构职能的科学化、规范化、法定化,建立健全以岗位为基础,以能力匹配为原则,以能力席位标准为基本要求的岗位职责体系。
4、加强学科建设,提升服务能力。以人才梯队建设为基础,以开展专科技术项目为主线,以科研、教学为支撑,进一步加强重点专科建设,完善住院医师培训制度和医学继续教育制度,提升医疗服务能力。
(二)以治懒提效为重点,增效能优环境
1、精减审批环节,简化审批流程。解决“不作为、乱作为、慢作为”等问题,按照精简环节、简化流程、细化标准的要求,进一步精减卫生行政审批事项,实行流程再造,创新审批方式,推动卫生行政管理和卫生政务服务事项设置科学化、运行网络化、流程标准化、结果公开化,实现卫生行政审批“一站式服务”,切实提高卫生行政审批质量和效率。
2、实行责任制度,提高运行效率。解决“按部就班、效率低下,得过且过,不思进取”等问题,按照服务卫生事业跨越式发展的要求,在全卫生系统深入推进卫生行政效能建设,全面推行和落实服务承诺制、首问负责制和限时办结制等,形成“马上就办、办就办好”的职业文化,雷厉风行,不误时、不误事,推动行政管理高效运行,医疗卫生机构高效运转。
3、坚持服务群众、服务基层思想。解决“不深入基层一线,不靠前指挥”等问题,围绕医药卫生体制改革的总体目标,坚持“保基本、强基层、建机制”。开展“基层行”活动,解决群众反映强烈的医疗质量、医疗服务等问题,想群众之所想、急群众之所急,解群众之所难、帮群众之所困,真正为基层、为群众办实事、办好事。
4、加强医疗管理,保障医疗安全。要加强医疗机构人员、技术、设备的准入管理,按照《省医疗机构不良执业行为计分管理办法》,严格进行医疗机构校验。开展新一轮医院等级评审和优质医院创建工作。加强病历检查、评比工作,提高病历质量。各医疗机构要强化院长医疗质量、医疗安全职责,健全院、科二级质量控制体系,落实核心制度,改善医疗服务,提高诊疗水平,确保医疗质量,优化医疗环境。
(三)以治散提神为重点,抓作风严纪律
1、转变工作作风,提高执行力。改变“做一天和尚撞一天钟”等散漫状态和“布置工作满足于开会议、发文件”等惯性思维,坚持以干部作风的转变为标准检验执行力建设的成效,坚持走群众路线,树立群众观念,杜绝上班时间上网玩游戏、聊天、炒股、工作日中餐饮酒等不良现象。
2、强化服务理念,履行服务职能。解决“服务意识淡漠,对基层和群众态度生硬”等问题,把为人民群众服务,为基层服务放在更加重要、更为优先的位置,推行“五服务”、“五不让”的服务理念,“五服务”即群众上门,热情服务;群众咨询,耐心服务;群众在场,不停服务;群众需要,延伸服务;群众困难,主动服务。“五不让”即不让工作在我手中延误,不让差错在我这里发生,不让群众在我这里冷落,不让规定在我这里走样,不让形象因我受损。
3、树立全局意识,服从服务大局。解决“胸无全局,拉帮结派,搞小团体,影响团结稳定”等问题,树立党员干部全局意识,让干部识大局、顾大局,尽职尽责、爱岗敬业、求真务实、真抓实干,围绕市委市政府的决策部署和卫生中心工作,解决关系民生的重大医疗卫生重点难点问题,维护人民群众的健康权益,促进医患和谐和社会和谐。
4、加强医德医风建设,规范医疗行为。加强医德医风制度建设,建立医疗卫生机构从业人员行为准则,严肃行业纪律,坚决查处医药购销和医疗服务中的不正之风案件,杜绝乱收费、收受或索要“红包”、收受回扣、商业贿赂等不良行为。规范医疗行为,完善医院流程管理,开展临床路径试点工作,缩短平均住院日。
(四)以治软提劲为重点,振精神鼓士气
1、提振精神状态,展现良好风貌。破除“官气、暮气、邪气”等不良习气,提升精神趣味,建设“精神高地”。树立和宣传一批廉洁勤政、鞠躬尽瘁,全心全意为基层、为群众服务的先进模范,引导和鼓励广大党员干部干好事、干实事、干成事。
2、发挥核心作用,强化领导责任。解决“有了问题不担当,遇到矛盾绕道走”、“只用权,不尽责”等问题,各单位领导班子要发扬勇于担当,敢于负责,敢打硬仗的精神,树立雷厉风行、奋发有为的良好形象。要勇于正视问题,正确行使权力,把服务发展、服务基层、服务群众作为抓好工作的核心价值取向。
3、健全激励机制,实行责任追究。解决“事业心不强,工作推进不力”等问题,依据部门职能职责和个人工作岗位的能力席位标准,形成有针对性和可操作的激励约束机制,加大对履职优秀行为的激励和失职失责行为的责任追究力度,积极探索实行反向测评的办法,对测评中发现的“庸、懒、散、软”干部,按规定严肃问责,并将测评结果作为干部任免的重要依据。
4、开展民评民议,落实整改措施。公开征求意见,深入走访市人大代表、政协委员、行风监督员和服务对象,同时通过组织民意测评、发放征求意见函等多种形式,广泛征求社会各界对卫生系统的意见和建议。及时梳理分析意见,按照“有则改之、无则加勉”的态度和“有过即改、边评边改”的要求,明确责任单位、科室和个人,对存在的问题认真分析原因、查找根源,及时督办,整改到位。
四、工作任务及责任分工
(一)以整治“庸懒散软”为突破口,切实转变干部作风。积极推行以各单位主要负责人为重点的行政问责制,对在开展“庸懒散软”整治行动中态度不坚决、措施不得力,对歪风邪气不敢抓、不敢管,“庸懒散软”问题突出的单位负责人,进行严肃问责。
(二)以确责履责为前提,规范管理,提高工作效率。局机关按照“三定”方案职责,各医疗卫生单位按照岗位责任要求,坚持以责任为核心,以岗位为平台,健全单位内部责任体系,解决好单位违规聘用人员,科室之间、工作人员之间“责任不清、职责交叉、监管死角”等问题。
(三)以建章立制为根本,确保“庸懒散软”整治行动有章可循。制订出台《市卫生系统干部“庸懒散软”行为问责暂行办法》、修订完善《市卫生系统效能考核评价实施办法》,将各项内容细化、标准量化,进一步明确质量标准和过错责任,做到问责有据可依。
(四)以明查暗访为手段,加大对“庸懒散软”行为的查处力度。组成工作专班,不定期有针对性地开展明查暗访。对明查暗访中发现的问题,不管涉及什么人,一律实行先停职后调查。根据调查结果,视其情节轻重给予相应处理。
(五)以提高群众满意度为目标,推进“三满意”创建活动向纵深发展。对不参与“三满意”创建活动的单位,取消其本年度的一切评先资格。出台《创建“三满意”活动考评办法和考评细则》,严格考评程序,严肃考评纪律,确保评选结果真实可信,确保患者、职工、社会满意。
(六)以巩固成效为落脚点,突出抓好长效机制建设。把“三满意”创建活动和“庸懒散软”整治行动中的有效措施、好经验、好做法及时固化为制度和机制,融入日常管理。重点研究制定三个方面的制度:一是确责履责制度;二是考核评价制度;三是责任追究制度,促进各项工作常态化、制度化、规范化。
五、工作步骤
此次治庸问责行动共分为三个阶段。各单位结合实际,认真做好实施治庸问责的思想动员工作,做到党员干部人人知晓、个个参与。
(一)思想动员阶段(3月1日—3月31日)
1、组织一次党委中心组学习。专题学习市委、市政府关于开展治庸问责行动的相关文件。
2、召开一次动员大会。及时贯彻落实市委、市政府的工作要求,对本单位治庸问责工作进行动员部署。
3、研究制定治庸问责工作方案。明确阶段性目标任务和工作措施,将将责任逐级分解到单位(科室),落实到个人。各单位实施方案于3月15日前报局办公室。
4、开展一次专题讨论。教育引导广大干部职工以敢抓敢管、尽职尽责、奋发有为为荣,以不负责任,不求有功、但求无过为耻,树立正确的事业观、工作观和政绩观。
5、精心组织系列宣传报道活动。通过报刊、电视、网络、简报、宣传栏、宣传橱窗等多种方式,大力宣传开展治庸问责行动的重要意义和主要内容、目标任务,形成强大的舆论氛围。通过广泛深入的思想发动,促进全市卫生系统广大干部统一思想、提高认识,为开展治庸问责行动奠定良好的思想基础。
(二)自查整改阶段(4月1日—4月30日)
各单位按照市委、市政府的统一部署,对照“能力平庸、工作懒惰、纪律涣散、班子软弱”这四个方面问题,认真开展自查自纠,抓好整改落实。
1、组织开展一次集中排查活动。各单位通过公开举报电话或电子信箱、组织群众评议、开展问卷调查、设置举报箱等方式,畅通渠道,集中排查本单位和个人在“庸懒散软”方面存在的突出问题。
2、召开一次专题民主生活会。对查找出来的问题进行深刻剖析,分析问题产生的原因,有针对性地提出对策措施。党员干部要根据自查情况,在民主生活会上开展批评与自我批评。
3、组织开展一次评议活动。各单位要将开展自查自纠的情况在一定范围内公开,组织“两代表一委员”和基层服务对象、患者、群众代表进行评议。
4、着力抓好整改落实工作。针对自查自纠和评议中发现的问题,特别是工作机制、工作纪律、工作作风、工作效能等方面存在的突出问题,认真研究制定整改方案,明确整改时限,落实整改措施。各单位要针对整改落实情况,将查找的主要问题及整改措施进行公开承诺,通过媒体、网站、党务公开栏、电子显示屏等多种方式向社会公示,接受社会和群众监督。
5、选树一批典型。各单位要通过开展自查自纠和整改落实活动,树立一批能力强、作风实、业绩好、群众认可的正面典型,同时抓住一批“庸懒散软”、群众意见较大的反面典型,通过奖优罚劣,形成良好导向。各医疗卫生单位要及时报送正反典型材料。
6、形成综合分析报告。各单位要将自查自纠、专题民主生活会、群众评议、整改落实等情况进行归纳总结,形成综合分析检查报告,并于5月20日前报局办公室。通过自查自纠和整改落实,促进各单位和广大干部职工解决自身存在的突出问题,进一步增强责任意识,完善工作机制,提高工作质量和水平。
(三)检查问责阶段(5月1日—12月31日)
采取集中检查、明察暗访、受理群众举报等方式,对各单位履职尽责中存在的突出问题和开展治庸问责工作的情况,进行全面监督检查,对发现和查实的问题,坚决问责,严肃处理。
1、组织集中检查。局治庸问责工作领导小组办公室对各单位开展治庸问责情况进行一次集中检查,对各单位治庸问责工作情况分阶段进行督导检查,并将结果进行通报。
2、开展明察暗访。邀请新闻媒体、“两代表一委员”和服务对象,组成若干督查小组,对基层反映强烈的问题和普遍存在的问题,尤其是对窗口服务工作作风情况、各单位开展治庸问责工作情况进行监督检查。
3、受理群众举报。设立专线电话、举报箱和意见箱,开辟网络投诉平台,广泛征求广大干部群众对开展治庸问责工作的意见,受理群众对“庸懒散软”行为的举报和投诉。对群众举报和投诉的问题,及时组织调查组进行调查核实。
4、严格责任追究。对督导检查中发现和调查核实的问题,视其情节轻重和影响程度,按照干部管理权限和人事管理办法问责追责,进行约谈和通报批评,给予相关人员诫勉谈话、待岗学习、调离工作岗位、免职降职降级等组织处理,情节严重的予以纪律责任追究。
5、开展总结评比。对全市卫生系统开展治庸问责工作进行总结,评选表彰一批先进单位和优秀个人。树立一批正反面典型,在卫生系统广大干部队伍中形成强大的震慑力,推动广大干部自觉转变工作作风,增强服务意识,提高工作效率。
六、工作要求
(一)加强组织领导。市卫生局成立治庸问责工作领导小组,局长任组长,局党委书记任第一副组长,其他班子成员任副组长,局机关各科室负责人为成员。领导小组下设办公室,同志兼任办公室主任。各单位也要成立相应的领导机构和工作机构,认真抓好治庸问责工作的组织实施。各单位要将领导机构和工作机构成员名单于3月15日前报局办公室。
中图分类号:C29 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2014)03(a)0176-02
1 廉洁文化建设对电力企业发展的意义
1.1 廉洁文化建设是供电行业端正党风、政风、行风的重要保证
电力企业由于需要服务于千家万户,关系着社会经济的发展及人们生产、生活的正常进行,其工作具有特殊性,所以在市场经济条件下,电力行业是腐败问题的高发区,面临着严竣的党风廉政建设和反腐败斗争,在这种严竣的形势下,电力企业加强廉洁文化更具有其深刻的意义,不仅可以有效的端正行业作风,同时对于树立良好的企业形象,维护电力企业客户及自身利益都将起到关键的作用,对电力企业的可持续发展将起到极大的支撑作用。
1.2 廉洁文化建设是建设“一强三优”现代公司的客观需要
企业文化是企业发展过程中的生命线,企业健康、持续的发展很大程度上都取决于企业独特的文化。而廉洁文化建设是企业企业文化建设中极其重要的组成部分,通过廉洁文化建设可以有效的提高企业职工的工作积极性,使其充满活力和斗志,打造一支优秀的团队。同时廉洁文化建设作为企业的软实力,对于企业管理水平的提升及提高企业的核心竞争力具有积极的作用,对于当前我公司进行“三强一优”的现代化发展战略的实施奠定坚持的基础,推动电力企业健康、持续的发展。
1.3 廉洁文化建设是构建和谐企业的内在要求
无论是在社会发展还是企业建设当中,都推行“以人为本”的发展战略,这是构建现代化企业及推进企业和谐发展的基础,因此在企业建设过程中,需要加强对职工素质的培养,使其在工作中得以将积极性和创造性得到有效的发挥,为企业的发展提供源动力。在当前企业廉洁文化建设过程中,则更重于人为素质的培养,积极教育和引导员工正确的处理各种利益关系,强化其自律性,激发其工作的热情,从而使其具有较强的进取心,培养员工的主人翁精神,从而实现企业的稳定发展。
1.4 廉洁文化建设是供电企业深入反腐倡廉的必然选择
长期以来电力企业在抓党风廉政建设时更注重于制度上的反腐,而对于教育反腐方面效果不明显,这主要由于多年来反腐教育上缺乏先进的手段和方法,使教育缺乏渗透力、感召力和震撼力,从而导致教育反腐对人们思想行为的影响很有限。其实腐败行为的发生,多数时候都是由于人们思想上的动因所决定的。而在企业中开展廉洁文化建设过程中,将反腐的思想观念深入员工的内心,并在日常行为中起着潜移默化的作用,由于有廉洁文化建设的不渗透,从而使企业的党风廉政建设和反腐败斗争有了文化的支撑,使其具有较强的战斗力,并在企业中发挥积极的作用,因此,在电力企业反腐倡廉建设中,加强廉洁文化建设具有必要性,也是反腐斗争的必然选择。
2 创新载体是企业廉洁文化建设的关键
2.1 载体创新,既要贴近企业贴近职工,因人因企而宜,又要结合形势,联系实际,把握主题
供电企业的廉洁文化是以社会主义核心价值体系为指导,以行业宗旨、干净干事为内核,通过适合企业特点并为员工喜闻乐见的形式(载体)表现出来的精神文化现象,是廉政建设与文化建设相结合产物。多年来电力企业在生产的经营管理、党风廉政建设、行风建设、职业道德建设、企业文化建设、工青妇工作中,已经形成了一整套具有自己特色的思想文化建设工作思路和做法,在许多方面已有一定的优势。廉洁文化作为企业文化和党风廉政建设的一部分,完全可以利用企业文化建设、党风廉政建设和党政工青妇在企业管理上的优势,整合资源,拓展平台,创新载体,通过实践,总结探索出适合企业特点并为员工所欢迎的廉洁文化建设的新路子。
2.2 利用党建阵地,把廉洁文化融于党的思想作风建设之中
党建,是企业思想政治工作主阵地,内容广泛,形式多样,是廉洁文化建设重要平台。在供电企业内部,党委的中心组学习、领导班子的民主生活会、班子成员述廉评廉、民主测评,支部的“”、民主评议党员,这些已成常态的党建“规定动作”,其内容本身就具有鲜明的“廉洁”主题。
2.3 利用行政和工青妇优势,使廉洁文化走进企业贴近员工
企业的行政、工会、共青团、妇工委的工作,涵盖企业所有员工,涉及生产生活方方面面。整合这方面的资源,利用企业的行政、工会、共青团、妇工委的工作的优势,顺势而为,事半功倍。如企业通过举办党风廉政建设专题分析会、社会行风监督员座谈会、干部家属廉政座谈会、企检联防座谈会,以“廉洁”为主题,围绕“防范”做文章,通过“分析会、座谈会”载体,沟通企业与社会、企业与检察院、企业与家庭,企业与客户、员工与家属之间关系。站在不同的观察视角,联系各自的工作实际,查找问题,分析原因,举一反三,吸取教训。从形式到内容起到了互励互勉,未雨绸缪,同唱倡廉正气歌;内外双修,防患未然,共筑反腐防护堤的效果。
2.4 利用信息网络技术,拓展廉洁文化发展空间
近年来,随着科技信息的发展,信息网络技术不仅普遍用于企业的生产管理,而且为廉洁文化普及成为可能。目前电力系统普遍使用的电脑OA系统、视屏信息公示栏、视屏会议室、培训中心视屏教室和手机局域网,是廉洁文化建设新平台。
2.5 利用传统的企业文化平台,使廉洁文化融入职工生活
文艺、书画、摄影、读书、写作等这些传统的企业文化,已深深植根企业,并成为职工文化生活的重要内容。由于其形式广泛,参与者众,职工喜闻乐见。我们只要在内容上明确主题,注意引导,精心组织,在人员资金等方面舍得投入,廉洁文化就会在企业不断得到普及和提高。
3 如何保证廉洁文化在企业落地生根
3.1 加强廉洁文化建设,企业党政主要领导既要亲自组织,又要率先垂范
企业各项建设工作的开展的好坏,与领导是否重视具有直接的关系,所以在企业廉洁文化建设过程中需要领导予以充分的重视,电力企业的党政领导要充分的认识到廉洁文化建设的重要性,不仅仅把其当作是完成上级的任务和要求,而将其作为企业得以健康发展的关键。因此企业要想提升其实力,在竞争中取得优势,加强廉洁文化建设是十分重要的,同时也是企业进行党风建设和反腐倡廉工作的必然选择。在电力企业发展过程中,企业领导要将廉洁文化建设当作企业发展中的重要内容来抓,而不要将其看成是负担,需要在日常工作中抓好、抓实,而不要存在着走过场、应付检查的情况,在日常工作中需要做好廉洁文化建设工作的规划布署,并抓好落实工作,企业领导应在日常工作中积极参与到企业廉洁文化建设活动中来,从自身做起,带头做到廉洁自律,起到模范带头作用,从而在企业廉洁文化建设中起到导向和示范作用。
3.2 加强廉洁文化建设,既要发挥好纪委的组织协调作用,又要整合各方面的力量
企业廉洁文化涉及工作生活各个领域,这一特点决定了抓好它,绝不是纪委一个机构的事情,纪委重点是抓好组织协调。在推进廉洁文化建设过程中,纪委只有充分发挥好“大宣教”格局的优势,才能整合各部门的力量,调动方方面面的积极性,形成合力。要调动党政工团各部门的工作热情,就得将廉洁文化建设的任务进行责任分工,小型活动分头抓,大型活动联合抓,做到各负其责、密切协作、整合力量、齐抓共建。在开展活动中,纪委应牵头建立起情况汇报、沟通、会商制度,使各部门形成自上而下、层层抓落实的工作责任制。在宣传形式上,可充分利用电视、报纸、网络、广告、板报等各种教育资源,促进廉洁文化建设深入人心。
3.3 加强廉洁文化建设,既要抓好具体活动的组织,又要注意理论探索和经验总结,形成长效工作机制