法治建设先进事迹大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇法治建设先进事迹范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

公正司法、一心为民，是社会主义法治理念对民事审判法官的基本要求，也是***同志在多年的审判实践中对法律真义的理解。***曾从事过审判档案管理工作，不论她在什么岗位上，都把公正与为民放在第一位，在负责档案管理工作时，为了便于档案管理与查询，XX年她负责起草了法院系统电子档案录入方案，仅用了一年时间就完成了对7万多卷宗电子录入、扫描、建档工作，使电子档案管理工作走在了全市档案管理工作的前列，所在单位被评为山东省“特级档案管理先进单位”，本人被山东省档案局授予“全省档案工作先进个人”称号，并荣立个人三等功。XX年，***调入本院民事审判第一庭工作，民事案件的当事人都是普通的基层父老乡亲，他们大多生活在法律语境的边缘地带，诉讼也多是离婚、工伤事故、道路交通、邻里纠纷等案件。为了审理好这类案件，她一方面加强社会主义法治理念和法律知识的学习，严把案件事实关、证据关、程序关和法律关，提高办案的效率，使每一起案件都办成经得起历史检验的“铁案”，以最有效的办法和最能让当事人接受的方式，为百姓主持公道。另一方面强化公正司法、一心为民的意识，把人民满意不满意、赞同不赞同、拥护不拥护作为工作标准，做到在思想上爱民、行动上亲民、方法上便民，最大限度地维护当事人的合法利益。XX年她审理了一起长达18年的学生伤害赔偿再审案件，为了调取证据，她三上北京、济南调查相关证据，先后十余次走访当事人，依法判处某学校赔偿当事人各项经济损失及精神损害抚慰金共计17万余元，维护了当事人的合法权益。自XX年以来，共审结民事案件380件，其中调解结案166件，其办案数量及调解率均居全院同行首位。所审结的案件均能做到案结事了，无一超审限、无一错案、无一发回改判和上访缠诉。XX年荣立个人二等功，XX年被山东省妇联、山东省高院授予“山东省优秀女法官”荣誉称号。

二、定纷止争，促进和谐，是她不懈追求的审判目标

定纷止争，化解矛盾，促进社会和谐，是人民法官神圣职责。***结合民事审判工作的实际，总结出六条诉讼调解法，即教育说理法、判例指导法、理解信任法、耐心讲解法、换位思考法和社会介入法。在XX年审结了一起二审交通肇事赔偿案，上诉人沂水县居民王某驾驶货车将骑摩托车的刘某撞伤，一审判决后，王某不服，提起上诉，在二审审理期间，王某召集部分亲属围攻一审法院，***同志得知情况后，及时和原审法院承办人员沟通，并运用教育说理法、换位思考法和判例指导法，耐心细致给王某讲解有关法律规定及其相关判例，指出其行为的严重后果，经过长达2个小时的说服工作，王某撤回围攻上访人员，阻止了一起严重违法事件的发生，又经过不厌其烦地多次调解工作，上诉人一次性将5667元现金交付被上诉人，案件实现了圆满解决。

篇（2）

新农村建设之初，安图县委、县政府高度重视新农村建设工作成立了由县委、县政府主要领导为组长的新农村建设调研组，深入9个乡镇，100余个村屯开展调研，召开乡镇和部门座谈会、专家论证会、理论研讨会，梳理出了全县在资金瓶颈、产业结构、农民主体作用、社会力量参与等方面的问题，理清了适合安图县发展的具体思路，明确了安图县新农村建设具体办法。

在安图县十六届人大常委会第四次会议上通过了《安图县2006~2020年社会主义新农村建设规划纲要》，《规划纲要》围绕建设以“长白山文化为底蕴的生态经济强县”总目标，确立了安图新农村建设“以点带线、整体推进”的发展思路，即将县域北端的明月镇、县域南端的松江镇（二道白河镇）两点和连接这两点的长白山旅游公路沿线乡镇、村屯作为工作重点，充分发挥典型引路，整体跟进的示范效应。提出了资金整合、星级村屯考评、产业支撑及帮扶共建四项机制。“十一五”期间，全县农村经济总收入、农民人均纯收入分别比“十五”末增长80%、74.8%，50%村屯产业实现“一村一品”，47%村达到州级卫生村标准，村务公开率达到100%，石门镇、红旗村分别获得“全国文明村镇”称号，全县新农村建设稳步推进。

2.创建资金整合机制，在资金瓶颈上求突破

安图县围绕“以点带线、整体推进”的发展思路，创建了资金整合机制，避免支农资金分散投入，整合各类资金、项目，捆绑使用，集中向“两点一线”投入，实行整村推进，实现了集中连片打造效果。

每年年初，县委、县政府围绕“两点一线”确定20个重点发展村，提出重点发展思路，确定重点发展项目。由分管新农村的主要领导召开乡镇、部门联席会议。由新农村办牵头根据项目整合资金，采取划整为块的办法进行。即分为道路交通、民居改造、产业发展、绿化美化四大块，分块落实到各相关部门。

5年来，在“两点一线”上，整合交通、发改、财政、水利等部门共筹资金4.3亿元，修建农村公路468公里，修建堤防2.8万延长米、边沟2.8万延长米，新建围栏1.4万延长米，改善了农民出行条件。整合发改、民宗、民政、残联、组织部等部门资金2000余万元用于农房改造，整体推进了万宝镇红旗村、明月镇新安村，松江镇松花村等45个村屯，改善了农民居住条件。整合林业、国土、建设、文体局等部门资金1500万元，使沿线村屯绿化率达到45%，修建健身广场25个，改善了农民生活环境。整合农业、畜牧、特产、科技等涉农部门资金7800万元，实施了150产业项目，使沿线村屯农民平均每户至少增收1500元。

3.创建“星级村屯”考评机制，在主体作用上求突破

安图县围绕“以点带线、整体推进”的思路，重点在激活基层和农民的主体作用下功夫，变“要我建设”为“我要建设”。开展以“星级村屯”创建活动为载体的新农村建设。在创建内容上，把新农村建设“20字”方针的总体要求，细化为争创产业发展星、村容整洁星、文明新风星、增收致富星、班子建设星共“五颗星”，通过细化争创标准，使活动具有可操作性。在创建方式上，由乡镇、村屯、农民结合实际申报年度创建目标，由易到难，逐步推进。在考核评价上，制定了《安图县“星级村屯”创建活动考评细则》，采取年初申报、年终考评、动态管理的办法进行考评。对已经争创但动态考评不达标的“星”，及时予以摘除。在结果运用上，把创建工作与乡镇领导班子、领导干部年度绩效考核和村干部的工资挂钩，对创建活动成果显著的予以表彰奖励，对连续两年无成果的乡镇领导要进行组织调整。被评为“五星级村屯”的奖励村干部工资的50%，评为其他星级的依次降低标准，对在创建活动中无明显进展的村屯，减发村干部50%~100%的工资，并对班子成员予以告诫或调整。县财政每年拿出不低于150万元设立新农村建设以奖代补资金，重点奖补“三星级”以上村屯，支持村屯发展产业和基础设施建设。2010年，全县共评出“三星级”以上村屯127个，占村屯总数的78%，比2006年增长45%。

5年来，全县共投入奖补资金900万元，实施项目100余个，有60个村从中受益。“两点一线”重点村镇实现快速发展，所有社会经济指标均高于全县平均水平。在生产发展上，形成55个专业村、4条产业示范带；在生活宽裕上，农民人均纯收入年均增长达到15%以上；在乡风文明上，获得国家、省、州表彰39项，创立全国文明村镇2个、精神文明建设先进村镇5个、文明生态村25个；在村容整洁上，75%村屯达到州级卫生村标准；在管理民主上，民主选举、民主决策、民主管理和民主监督得到有效落实，村班子一肩挑达到85%。

4.创建产业支撑机制，在农业产业化上求突破

安图县围绕“以点带线、整体推进”的思路，重点在“两点一线”乡镇，创建产业支撑机制，加快农业产业化进程。一是围绕龙头企业创建产业支撑。强化“扶持产业化就是扶持农业，扶持龙头企业就是扶持农民”的观念，把推动农村经济发展的突破口放在项目建设上，重点培育了汪氏蜜蜂园、旺民长富、敖东金海发药业和福满山珍股份有限公司等18户辐射面广、带动能力强的重点龙头企业。目前，这18户州级以上农业产业化龙头企业，实现产值7.8亿元，同比增长20%；带动农户5500户，同比增长22%。重点建设了以人参、蓝莓、五味子为主的中药材、鹿、蜂三大产业基地，初步形成了龙头企业与基地建设互相促进的发展格局；二是围绕品牌创建产业支撑。围绕“汇财”品牌集中打造的1500公顷马铃薯种植基地及年加工淀粉5000吨的马铃薯产业圈已经形成，覆盖3个乡镇，25个村，带动农户600余户，实现产值8000万元。围绕长白山食用菌品牌，在二道白河镇、两江镇、石门镇、新合乡形成了以地栽木耳、香菇、灵芝为主打品种的食用菌产业带8条，覆盖35个村，带动农户1500余户，超过5万袋（椴）以上的种植大户450余户，实现产值1.1亿元；三是围绕新型经济组织创建产业支撑。在沿线5个乡镇，65个村屯，建立了一批新型农村经济组织，推动了重点村屯从项目到产业的跨越。目前，“两点一线”所辖村屯，共有农村专业经济协会达到190个，农民专业合作社达到140个，专业农场26个，参与农户达到4915户。

篇（3）

以产权制度改革为核心，以项目为依托，以产业和行业为联系，通过对企业资金、资产、产品、项目等要素的优化整合、优势互补，采取股份制改造、兼并（合并）重组等多种形式进行改革改制。通过改革改制，联社系统近三分之一的企业建立了适应市场经济发展的“归属清晰，权责明确，保护严格，流转顺畅”的现代产权制度。同时，加大企业资产重组和整合的力度，充分优化企业资产，使资产发挥最大效益，达到了集体资产的保值增值。

一是对有资产、有经营项目、企业管理基础较好、有发展前景的企业，积极推动其改制为符合现代企业制度的有限责任公司。截止2015年底，共有27户企业改制为有限责任公司。通过企业改制，理顺了产权关系，确定了联社资产在改制企业中的股权比例（其中：联社股权比例最高为65%，最低为5%）。通过企业改制，明晰了产权关系，进一步激发了企业自主发展的活力，使企业生产经营实力不断提升。西安福乐家具有限公司生产能力逐年提高，年产值2013年已突破1个亿；西安弘涛塑业有限公司现已发展成为拥有9大系列产品、150多个品种，年生产能力1500吨、西北地区最大的、最具发展前景的注塑产品企业。

二是对生存无望、资不抵债、职工生活无保障的困难企业，加快实施企业兼并（合并）重组。截止2015年底，兼并企业12户、合并企业11户，不仅使集体资产得到重组，职工得到妥善安置，而且实现了困难企业的有序退出，减少了企业资产的消耗。

在推进集体企业改革改制中，我们严格执行《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》、全国总社《联社集体企业资产监督管理暂行办法》，先后制订和实施了《西安市工业合作联社实行股份制改制的规范意见》、《西安市工业合作联社集体企业改革改制职工分流安置的指导意见》、《西安市工业合作联社改革改制企业审计评估程序及有关财务事项的规定》等文件规定，规范了集体企业的改革改制，推动了企业的改革和发展。联社集体资产在各企业的产权变为联社在各企业的股权。虽然转换体制中股权比例与产权比例对比有所降低，但是引领了各企业注册资本的大幅度增加，经济规模更加壮大。

二、充分利用企业土地资源，通过资产置换的方式，盘活企业存量资产

对有存量资产、缺少启动资金、生产经营困难的企业，通过招商引资，盘活存量资产，使企业的资产持续增值，为企业的进一步发展打好基础。近年来，我们针对这种类型的企业，以资产置换的方式持续发力，获得了较好的成果。

企业资产置换就是企业用合法的现有资产进行招商引资，通过土地开发、房屋重建等形式置换回优良资产的经济活动。企业资产置换必须按照国家、省、市现行法规政策，又要结合企业的实际。我们着重从如何保证企业持续生存和发展、职工生活福利的提高、集体资产的保值增值和充分利用地方政府的有关规定四个方面入手推进这项工作，并且把它作为资本经营的一项重要工作抓紧抓好。对此，在实践的基础上我们先后制订了《西安市工业合作联社资产置换项目（联建）指导意见》和《西安市工业合作联社自建项目指导意见》在系统中强力推进。

在企业资产置换过程中，必须按照程序规范运作：（1）企业根据土地、资产、负债、人员的实际状况，存在和面临的问题，进行可行性调研分析，并出具建设开发可行性分析调研报告，报告中要对各种形式进行详细的分析、测算、比较，在综合各种建设开发形式后，确定资产置换形式并提出预案申请上报联社。（2）企业按照联社有关规定对资产、负债情况进行预审预评。（3）企业依据实际资产状况，面临的主要问题和困难，解决问题的思路和设想，拟资产置换的方式形成文件资料经联社同意后，进行内部公示。企业应引入竞争机制，面向公开招商，广泛寻求合作方。（4）企业通过招商初步确定2-3家入围合作方，与联社交换意见。联社、企业对确定的入围合作方进行考察。（5）企业根据确认的评估结果与合作方商谈的情况，制定实施方案（草案）、合作协议书（草案）上报联社，联社进行审核论证。（6）企业就确认的资产评估结果，对入围合作方的考察情况、实施方案（草案）等形成文件资料进行企业内部二次公示。（7）联社对企业资产置换项目进行审批，企业与合作方正式签订《合作协议书》后组织具体实施。

截止2015年底，共有15户企业进行了资产置换，用100余亩工业划拨用地置换回商业用房面积46500多平方米，仅按每平方米1.2万元房产交易价计算，这些商业用房总价值约为5.58亿元，并收回资金1.1亿元。既解决了困难企业生存 发展的难题，又解决了企业职工住房困难的问题。按西安地区工业划拨地最高价每亩80万元计算，增值8倍之多。如：2015年完成资产置换的西安市步鑫鞋厂，企业原有工业划拨用地13亩，通过资产置换，置换回商业用房面积7500平方米，价值约为11250万元。并且解决了200余户职工的住房问题。

三、加大资本运作力度，使资产发挥最大效益

一是积极与金融机构协商，将企业原借款通过现金方式以较低的价格回购，缩水打折，减轻企业负担，通过运作企业的债务，极大地降低了资产负债率，这是资产增值的另一个主要原因。“十二五”期间，通过利用国家政策和大量艰苦的工作，以406万元化解了7户企业欠金融机构的债务20045.59万元。

二是对拆迁、兼并、联建等企业，一方面做好审计评估工作，保证联社资产的完整和安全，另一方面对拆迁和兼并企业涉及联社产权严格按照产权比例，在优先职工安置的前提下，尽可能的收回资金。对有余量资金的企业按照总社资产管理的规定还要收回溢价部分。

三是在保证资金安全的前提下，积极投入金融信托、投资活动，提高资金的回报率，比如：购买理财产品、活期变定期、短期借款解困等都取得了很好的收益。

四是对有发展前景的改制企业，为保证联社资产的增值股权比例不受影响，加大了资金的投入。

四、加大资产监管力度，保证集体资产保值增值

一是健全完善财务管理制度。根据财务管理有关规定，近年来我们结合联社的具体情况，先后制订和修改完善了《企业会计基础工作规范》、《企业财务会计内控制度》、《货币资金管理制度》、《费用报销管理办法》、《企业重大资产变动事项申报制度》、《预审预评管理制度》等财务管理制度，使财务管理工作更加规范化、制度化。

二是加强对企业重大资产变动的管理。凡是投资或接受投资、企业借贷和资产的出让、报废、新增都严格进行审批。

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中图分类号：TM933.4 文献标识码：A

1概述

随着计算机技术突飞猛进的发展，6kV中压柜的计量装置由以前的两块笨重的机械转盘式电度表和无功电度表被小小的一块三相四线制智能电表所替代。智能电表能否和互感器正确接线以及试验调试方法的正确与否，很多的保护及现场调试人员都对它没有深刻的理解，经常把它和电流互感器的接线和极性等问题搞错造成诸如差动保护跳闸，计量不准确，功率不正常等现象，本文就及由电流互感器极性错误引起的制智能电表出现的功率负值及功率不准确现象的处理及投用前的试验方法和以及设计图纸的改进小建议进行具体阐述。

2 智能电度表的工作原理及特点

M392智能电度表是由北京柯瑞斯通公司生产，它采用美国大功率采样元件和计算元件组成，具有计量精度高可以同时显示三相电流、三相线电压、三相相电压、三相有功、三相无功、三相视载功率、功率因数以及电度量等参数，与模拟相比具有体积小、功率小、计量精度高、测量速度快、读数方便以及丰富485通讯接口为后台管理提供了可靠的依据等特点。

3 三相四线制智能电表误接线的现场检查

3.1 现象

6604出线回路为本厂6#变的6kV高压电动机，由于本会在变电所投用时，高压电机还没用达到运行条件，并没有留意。近些天该电机开始运转，在巡检时发现M392智能电度表三相功率显示为负值且电度计量也不准确，MICOM综保继电器三相功率也为负值。

其二次原理见图1，图2，从二次原理我们看到该电流互感器二次为两线圈M392即CK为智能电度表为三相四线制三个测量元件的接线方式，电流互感器的极性为“-”极性接法。

3.2 分析

为了更好的判断故障性质，我们本次采用了不停电检查处理方式，但是为了保证人身及设备安全以及生产工艺的连续性，我们办理第二种工作票，我们对所使用仪表工具进行认真检查，包括短接线等以确保安全性。

首先，我们用万用表检查智能电度表的电压回路，其电压互感器变比为6000/100/，其电压测量结果如下：

UAB=100.5V UBC=99.5V UCA=101V

UA=57.9V UB=57.4V UC=58V

从测量结果来看线电压，相电压之间都非常平衡，证明电压回路没有问题，PT也没有断线情况发生。

在看电流回路，由于现场没有伏安相位表，没有方法测量电流电压的相位角，但是MICOM综保继电器的测量数据和M392智能电度表测量数据是一样的且MICOM综保继电器有测量相位角的功能，其测量结果如下：

4 投用前的试验方法

4.1 计量、综保二次回路试验方法

分别在计量回路的二次回路端子排的（A411，B411，C411，）和（N411）端子，保护回路的二次回路端子排的（A421，B421，C421，）和（N421）端子加1A的电流，起始电流从0.5A开始步长为0.1A，可以三相同时加也可加单相电流（现在的微机综保效验台都能做到），同时在给二次电压端子（A631，B631，C631）加57.74V的相电压，观察计量表计和综保的电流、电压、有功、无功、视载功率、功率因数以及电度量等参数是否显示正确，正确说明计量表计和综保精度都没问题。

4.2 电流互感器极性检查

电流互感器的极性检查是非常重要的，可判断出来该互感器是“+”极性还是“-” 极性的。电流互感器的极性检查方法非常多，在这里介绍常用的三种方法，即①直流法，②交流法，③仪器法。

①直流法：用1.5V-3V的干电池的正极接与电流互感器的一次线圈的L1，负极接L2，电流互感器的二次K1侧接毫安表的正极，负极接K2，把电池开关合上拉开，观察毫安表指针的偏转方向，若毫安表正偏转说明互感器一次侧和二次侧是同名端即为“-”极性，反之为“+”极性。

②交流法：将电流互感器一次线圈的L2和二次线圈的K2用导线连起来，在二次侧通1-5V的交流电，用10V以下的电压表测量U2和U3的数值，如果U3=U1-U2即为“-”极性。

③仪器法：用互感器变比综合特性测试仪可自动测出电流互感器的极性、变比等试验数据在这里不详细叙述了。

4.3 一次电流传动试验

一次电流传动试验即通过调整调压器输出电压以获得试验所需要的大电流。在电流互感器的一次侧加200A的电流（该互感器变比为200/1），观察计量表计和综保继电器的指示情况，如果指示正确可初步判断接线正确，反之为接线错误。这项试验时非常必要，往往也是最容易被调试人员所忽略的。

4.4 投用后的试验

投用后负荷增大后可用伏安相位表测出电流电压的角度，根据数据做出六角图来进一步的判断接线的正误。

5 设计图改进小建议

由于设计端子图为公用线在计量表计和综保继电器上做公共短接，本来到端子排应该有六根线，现在经过短接只有四个根线了见图6，调整电流互感器的极性只能在计量表计和综保继电器上调整，非常不方便，倒电流互感器极性时还容易出现安全问题。

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一、集团化的财务管理理念及管理体系日趋完善

经过多年的实践与提升，气电集团财务管理团队已逐步形成了“一套财务管理理念、三大核心管理体系”。

（一）气电集团财务管理理念是以风险控制、创造价值为核心的集团化财务管理

气电集团财务管理团队紧紧围绕公司的战略目标和发展任务，以风险管控为基础，以持续创新为手段，以激励机制为驱动，以创造价值为目标，以人才体系为保障，以专业服务为抓手，充分发挥集团化财务集中管理的规模优势与协同效应，为气电集团建设国际一流清洁能源公司提供助力。

在对财务管理理念的贯彻上，气电集团财务管理团队主要采用了“一个报告、两个统一、三个集中”的手段与措施，其中“一个报告”是指财务管理报告；“两个统一”是指统一预算管理、统一会计政策；“三个集中”是指集中资金管理、集中税务管理、集中保险管理。

（二）气电集团核心管理体系由财务内控制度体系、预算管理体系、资金管理体系三大体系组成

1.完善集团化财务内控制度体系建设，提升整体风险防范能力。按照将“制度化、流程化、科学化”的管理目标体现在配套的制度、流程中，做到责任明确、风险可控的原则，气电集团已建立了由管理制度、管理办法、实施细则三个层级组成的财务内控制度体系。其中“细则服从办法、办法服从制度”、“下属公司制度上级公司审批”、“以风险管理为导向，把内控活动列表与管理措施内化到制度中”的管理要求更增强了气电集团财务内控制度体系的强制性与统一性。

2.夯实预算管理基础，向“预算引导型”财务管控模式转型。气电集团“预算先导型”财务管控模式的实施，强化了资源配置手段的组合运用，引导了资金理财、政府补贴及税收优惠等政策争取，并将预算管控措施渗透到各业务领域，通过优化资源船期安排，合理确定新增基础设施投产时间，使之与资源、市场相配套，实现业务部门与财务部门的良性互动，最终形成集团合力。

3.强化风险与效益，打造资金集中管理体系。首先，气电集团建立了规范的投融资管理制度与流程。项目投融资须以项目可研为基础，防止无目的、不讲效益的投融资活动，并通过强化项目进程跟踪管理，制止、清理低效资产。其次，严格实行收支两条线的资金管理模式。所有收入资金均纳入到收入专用账户管理，所有支出资金均由支出账户对外进行支付，对外支付严格贯彻无预算不得动用资金原则。最后，气电集团分板块建立了高效运转的“资金池”管理模式。针对分公司，建立了日间资金上划、日末资金清零的高度集中的“资金池”管理模式；针对合营公司，在不改变各公司资金所有权、使用权、收益权的前提下，以超额利益机制为驱动，采用委贷“资金池”的管理模式。资金池的管理模式提高了气电集团整体风险管控能力与价值创造能力 。

二、创新型的财务管理实践已在气电集团结出果实

（一）制订气电集团特色的会计核算办法，奠定财务信息基石

气电集团在遵循国家企业会计准则及总公司会计办法的前提下，依托国际知名会计师事务所，由总部直接操作，制订出了一套具有气电集团业务特色、符合集团财务管控要求、水平高、执行力强的会计核算办法，为提高集团化的财务管理奠定了信息基石。

（二）创新财务管理思路，打造财务共享服务中心

气电集团积极探索并建立了具有集团管控型的财务共享服务模式，目前已成功完成了试点单位的建设与运营，未来通过进一步推广，将为近百家单位提供会计核算、报表出具、预算、资金、税务、保险等服务功能，对全集团财务风险控制、规范性管理和标准化对标工作发挥了积极作用。

IT技术、网络技术、移动技术的迅猛发展与广泛应用，为传统操作型的“财务共享中心”向创新管控型的“财务共享中心”发展提供了有力支持与保障。气电集团通过将预算系统、资金系统、核算系统的有机整合，打通了“预算、资金、核算”三位一体的财务全流程管控体系，避免了财务信息形成孤岛，向管控型“财务共享中心”建设迈出了关键一步。

（三）创新“产贸融”结合的资金管理与运作模式，提升业务支持能力与价值创造能力

1.国际贸易融资理财业务综合收益稳步增长。气电集团依托国际贸易业务背景，结合境内境外两个市场、两种利率、两种汇率的差别走势，通过对多种金融产品进行无缝组合运用，自2009年底开始创造性地开展无风险、固定收益的贸易融资理财业务以来，截至2013年底，已创造性的开发并应用了近20种操作模式，涉及交易金额75亿美元，实现无本金资金运作收益超过了10亿元人民币。通过依托国际贸易流、资金流，进行无本金、无风险资金运作，创造超额资金收益，切实提高了气电集团进口LNG综合竞争优势，增加了LNG对外销售的价格调整空间。

2.发挥气电集团金融资源优势，支持销售资金回笼。在下游客户的资金回笼管理上，发挥集团总部金融资源优势，通过与银行进行“总对总”协调，深化应用“供应链融资产品”，既加快了销售资金回笼，降低了应收账款风险，节约了资金占用成本，又通过为下游客户提供低利率融资，拉近与客户的距离，为双方未来进一步加强合作奠定基础，推进了气电集团“产贸融”的资金管理模式。

3.多方式多渠道筹措低成本资金，确保项目建设顺利开展。气电集团全年筹融资规模创历史新高，2013年银行融资规模折合人民币达到了400亿元。其中，在海油总公司领导下，成功在美国及欧洲同时进行13亿美元、5亿欧元发债，实现了总公司及气电集团首次海外发债，并开启了中国企业欧元债券发行的先河，将气电集团筹融资工作推向了新的高度。

三、培育精英、团结进取，打造一流财务管理团队

财务部是气电集团的“管家、参谋、诊所”，气电集团事业的高效、持续发展需要一支一流的财务管理团队。

1.财务部是一支政治觉悟高、思想作风正，不怕苦、不怕累的队伍。始终与国家政策、总公司决策保持一致，防止国有资产流失，促进国有资产保值增值是每一名气电财务人的光荣使命。工作不挑肥拣瘦，工作时间高效运转，下班时间加班加点，每个气电财务人都在无怨无悔的为公司的发展贡献力量。

2.财务部是一支锐意改革、创新进取的队伍。不墨守常规，不崇尚懒政，深入研究企业财务内控机制，打破利益，简政放权，主动争取国家财政、税收优惠政策，积极创新资金运作模式。

3.财务部是一支业务水平精、素质能力强，注重学习的队伍。气电集团财务部现有员工35人，平均年龄31岁，硕士研究生18人，中级以上职称17人，非执业注册会计师4人，注册税务师2人。作为国际化清洁能源公司，气电集团财务部不但注重加强财会人员专业化素质的提高，更加注重国际化人才的培养，每年定期派出财务人员到美国、澳大利亚、香港等地交流、学习。

篇（6）

二、内蒙古具备建设有色金属生产加工和现代装备制造基地良好的产业基础

国家实施西部大开发战略以来，内蒙古依托资源优势、区位优势、后发优势和地广人稀优势，推进实施资源转换战略，积极培育引进一大批以煤炭开采、坑口发电、煤焦化、新型煤化工、特色冶金为主的能源重化工项目落地建设，能源、化工、冶金、建材、农畜产品加工等资源型优势特色产业加快发展。进入新世纪，内蒙古提出培育建设能源、化工、冶金建材、机械装备制造、农畜产品加工和高新技术六大优势特色产业，突出抓大产业、大项目、大基地建设，工业经济在规模和速度上实现了跨越发展。“十一五”期间，内蒙古站在新起点，积极推动产业多元、产业延伸和产业升级，狠抓资源型产业转型升级和非资源型产业培育，产业结构调整迈出新步伐。进入“十二五”，内蒙古推进实施沿黄沿线经济带发展战略和“双百亿工程”战略，逐步摆脱资源路径依赖，加快建设多元发展、多极支撑现代产业体系，工业发展规模和速度与运行质量和效益同步推进，工业不仅支撑了内蒙古国民经济的半壁江山，而且发展的协调性和可持续性进一步增强。工业的大发展带动了内蒙古经济实现了由农牧业主导型向工业主导型的历史性转变。

有色金属工业作为内蒙古冶金工业的重要组成部分，经过半个多世纪的建设和发展，已经形成一定规模的采、选、冶、加综合生产体系。主要产品为铝、铜、铅、锌等；其中电解铝占有色金属产品总量的70%以上。已形成主要产品产能电解铝235万吨、电解铜65万吨、锌51万吨、铅24万吨。铝型材、铝合金、轮毂、化成箔、铸件等铝后加工和高精铜板（带、箔、管材）、铅锌板（带、条、棒材）等有色金属就地加工转化能力不断提高。2012年十种有色金属产量为243.9万吨，居全国第6位；其中电解铝179.4万吨，居全国第4位。中铝包头铝业、东方希望铝业、巴彦淖尔市紫金锌冶炼、赤峰库博红烨锌冶炼、中电投霍林河铝业、霍煤鸿骏铝业等一批起点高、技术装备水平高、经济效益好的骨干企业成为内蒙古有色金属工业的重要支撑。

机械装备制造业是内蒙古六大优势特色产业之一。近年来依托钢铁、有色产业基础和军工、航天技术、人才，积极引进大企业和成套技术，加快发展以重型汽车、铁路车辆为主的交通运输设备制造，以挖掘机、大马力推土机为主的工程机械制造，以乘用车为主的汽车制造，以大型风电设备为主的清洁能源设备制造以及大型化工机械和煤炭采掘机械制造等装备制造工业。一机集团、北方重工、北方创业、北奔重汽等大型企业已经成为自治区装备制造业的支柱。数控机床刀库、3.6万吨黑色金属垂直挤压机、高速液压油缸、稀土永磁电机、煤矿液压支架等国内外技术领先产品带动了内蒙古装备制造业整体水平快速提升。在呼和浩特、包头、鄂尔多斯、通辽等地，以大型企业为龙头、中小企业配套协作的装备制造产业基地初具规模。目前已形成生产能力汽车15万辆、风力发电设备6500台套。

三、内蒙古有色金属工业和机械装备制造业发展中存在的突出问题

有色金属工业发展中存在的问题突出表现在“三低”：一是技术装备水平较低。采选企业中大企业少，中小企业多，采选设备陈旧，技术落后，工艺单一，回收率低，污染严重。冶炼企业技术装备达到国内先进水平的不足60%，达到国际先进水平的不足20%。二是尾矿资源利用率低。尾矿回收利用水平仅在10%左右。三是延伸加工水平低。受技术装备水平低和自主创新能力弱的影响，中小冶炼企业普遍以初级产品为主，深加工不足，加工种类少，高附加值产品更少，企业整体效益较差。

装备制造业发展中存在的问题突出表现在四个方面：一是总量小。在六大优势特色产业中产值占比只有6%左右，装备制造业产值在全国排名第24位。二是总体科技水平低。新技术、新产品的研发能力弱，自主品牌、自主知识产权少，高精尖产品少。三是创新能力弱。现有企业缺乏集基础研究与技术开发于一体的创新能力，企业技术创新组织处于零散状态。四是中小企业本地配套能力差。由于骨干企业辐射带动能力较弱，导致配套中小企业发展明显不足。

四、内蒙古建设有色金属生产加工和现代装备制造基地的相关建议

有色金属工业发展的指导思想是加快推进资源优势向产业优势转变，在资源富集地区，依托大型骨干企业，建设“探—采—选—冶—加”一体化特色园区。加大技术改造力度，加强自主创新，努力提高采选加工企业的技术装备水平，不断提高加工深度和产业集中度，最大限度地实现优势资源转化增值。在发展重点上，铝产业要在提升原铝生产能力和装备水平的同时，大力发展铝制品加工业，延伸产业链；积极发展高性能高精铝、铝型材、铝箔、铝合金、铝轮毂、化成箔、压铸件等，支持重点电解铝企业煤电铝一体化发展，积极推进高铝粉煤灰提取氧化铝基地建设。铜、铅、锌要鼓励和支持重点企业延长产业链条，提高产品加工深度，生产高精铜板、带、箔、管材，生产锌板带等高附加值产品。加快推进铜、铅、锌等有色金属资源重点矿山建设进度，逐步提高冶炼企业资源自给率，支持骨干企业积极参与蒙古国等周边国家资源开发等。依托资源优势和产业基础，重点在包头市、通辽市和鄂尔多斯市打造铝业基地；在巴彦淖尔市、赤峰市、呼伦贝尔市、锡林郭勒盟打造铜、铅、锌冶炼加工基地，逐步形成布局合理、产业集中、分工明确、产业水平较高的新型有色金属工业体系。

篇（7）

1、宣传中央、省、市关于推进平安建设、法治建设和创新社会治理的重要决策部署；

2、《法治建设规划纲要（2014-2020）》（赣发[2014]6号）及《深化平安建设行动方案》文件精神；

3、宣传各地、各单位加强和创新社会治理，推进“五大民心工程”建设，全力促进社会和谐平安举措、经验；

4、宣传各地、各单位改善和保障民生，维护人民群众利益，依靠群众从源头上预防和化解矛盾纠纷的举措、经验；

5、宣传广大人民群众弘扬社会正气，积极参与维护社会治安、勇于同各种违法犯罪活动斗争的见义勇为先进事迹；

6、宣传全县深化社会治安防控体系建设、群防群治的重大意义、具体措施和经验成效；

7、宣传开展“严打”整治行动，排查整治社会治安乱点，解决突出治安问题的成效；

8、宣传开展全民法制教育，增强广大人民群众法制意识和法制观念的经验。

二、宣传形式

1、利用单位人防大屏幕和网站等形式进行宣传，切实做到有文字、有影像，不断拓展宣传途径。

2、利用标语、板报、挂图等群众喜闻乐见的形式，在帮扶点进行广泛宣传，提高广大人民群众对平安建设、法治建设的知晓率。

3、安排单位综治干部深入挂点帮扶干部职工家属进行宣传，征求对社会治安的意见，进一步调动群众参与积极性。

4、在3月份组织开展一次集中宣传日活动，营造浓厚的综治宣传氛围。

三、活动内容

篇（8）

一、评选推荐对象、名额

全省建设系统法制工作先进单位的评选推荐对象为：县（区）、市级建设行政主管部门及所属单位；先进个人的评选推荐对象为：全省建设系统各级法制机构从事法制工作的人员。

全省建设系统法制工作先进单位每市限申报2个（哈、齐、牡、佳、大庆可申报3个），先进个人每市（地）推荐4至5名。

二、评选推荐条件

1、先进单位评选条件

（1）领导重视，带头学法用法。行政决策科学、民主、合法，依法执政能力强；

（2）法制机构健全，有专人负责法制工作。工作职责明确，制度健全，经费和办公条件能满足法制工作的需要；

（3）制定了本单位“五五”普法依法治理规划和年度工作计划，做到有部署、有检查、有实效；

（4）依法实施《行政许可法》。行政许可主体、依据合法，条件程序公开、透明，积极推进行政审批制度改革，办事效率显著提高；

（5）积极推行行政执法责任制。《实施方案》目标明确、符合实际、责任到人、制度健全；

（6）认真组织行政执法人员法律知识培训，切实加强执法队伍建设。近三年内，所在单位执法人员未因行为违法受过行政处分；

（7）行政执法队伍认真履行法定职责，做到执法依据明确，执法程序合法，执法行为文明规范，为构建优良法制环境做出了贡献；

（8）行政处罚、行政复议、行政应诉的案件处理公正、合法。做到行政处罚案件符合法定权限和法定程序；三年来行政复议案件没有被撤销、确认违法；行政应诉案件无败诉。

2、先进个人的条件：

（1）认真践行“三个代表”重要思想，模范执行法律、法规、规章，尊重法律，崇尚法律，依法行政意识强；

（2）认真学法，熟练掌握与本职工作有关的法律知识，法律素质高；

（3）认真履行法定职责，行政执法行为规范文明、合法公正，工作作风扎实，业绩突出；

（4）奉公守法、廉洁自律，无等不良行为；

（5）从事法制工作3年以上。

五、有关要求

（一）提高认识，加强领导。开展全省建设系统法制工作先进单位和先进个人评选活动，是展示和塑造建设行政机关及其工作人员良好形象，强化行政执法监督，加快建设法治政府的重要活动。各单位要从全面推进依法行政的高度，充分认识开展这项活动的重要意义，把这项活动与贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》、推进政府职能转变紧密结合起来，切实加强领导，精心组织，统筹安排，扎实工作，确保评选工作的质量。

篇（9）

(二)争取人民调解工作有新经验。进一步完善村(居)调解、、治保“三位一体”工作机制和矛盾纠纷三级预警机制。按人员专职化、工作专业化、待遇薪金化的三化要求，推进专职人民调解员队伍建设。加大基层调解工作指导力度，实行人民调解员分级培训制度。落实人民调解“以奖代补”工作机制。完善人民调解组织网络建设，继续发挥全市人民调解工作协调中心和4个片区流动调解庭的职能作用。大力宣传人民调解工作经验、人民调解员先进事迹。适时召开全市人民调解工作会议。

(三)争取社区矫正试点工作有新进展。指导全市各乡镇建立社区矫正工作组织。组建社区矫正工作志愿者队伍，开展业务培训。对归正人员进行普法教育，并通过引导和扶持

归正人员自谋职业、自主创业等形式和渠道，促进归正人员自食其力、早日顺利回归社会，预防和减少重新犯罪率。

(四)争取普法依法治理工作有新成效。紧紧围绕“法治乐清”建设、提升软实力、构建一体化战略及法治建设，广泛深入地开展法制宣传教育，大力推进依法治市。加强各普法工作成员单位的普法工作的组织领导和硬件建设，进一步完善对市直机关各部门和各乡镇人民政府普法工作目标责任制考核。继续深化“法律六进”，充分发挥各种媒体的优势开展法制宣传教育，积极开展各类宣传周、月活动。加快“民主法治村(社区)”创建步伐，到2012年底，全市“民主法治村”的达标面要达到80%以上，“民主法治社区”的达标面要达到70%以上。

篇（10）

以科学发展观为指导，全面认真总结和评价全县“五五”普法实施以来的工作成效，查找存在的问题和不足，推动我县普法依法治理工作新发展，为促进我县经济社会持续平稳较快发展和“平安*”、“法治*”建设营造良好的法治环境。

二、主要内容

（一）各乡镇各部门组织落实“五五”普法规划情况。

（二）组织领导、机构建设、工作机制、保障措施等落实情况。

（三）《宪法》等国家基本法律以及与经济社会发展、社会和谐稳定、民生密切相关法律法规的宣传情况。

（四）领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员及农民等重点普法对象学法用法情况，“法律六进”活动开展情况。

（五）依法治理工作尤其是法治*创建活动开展情况。

（六）法制宣传方式方法创新情况等。

三、时间安排

检查验收工作从年中开始，年底结束。主要分四个阶段：

（一）动员部署阶段（6月份）。制定下发全县“五五”普法总结验收实施意见及检查标准。各乡镇、各部门根据全县统一要求，成立组织，制定验收方案和具体措施，进行动员部署，做好检查验收的各项准备工作。

（二）组织自查阶段（7月-7月20日）。各乡镇、各部门按照全县统一部署组织开展自查，将自查情况报县普治办。

（三）检查验收阶段（7月下旬－9月）。一是县里组成检查验收组，赴各乡镇各部门进行检查。县普法领导小组副组长为牵头人，从有关部门抽调人员组成检查验收组。此次检查主要采取实地考察、听取汇报、查阅档案材料、召开座谈会等方式进行。检查组对被查单位的检查情况作适当的意见反馈，但不当场打分，不作结论性评价。总结验收结果将由县普法领导小组在全县进行通报。二是各乡镇各部门根据县检查组检查情况，针对存在的问题，分析原因，加大整改力度。

（四）评比表彰阶段（10月－12月）。结合检查验收发现普法依法治理工作先进典型，整理先进事迹，推荐先进典型，开展“五五”普法先进集体和先进个人的表彰活动。

四、工作要求

篇（11）

（三）认真做好村民的普法宣传教育活动，建立村法律顾问室，以法律顾问室为平台，为村民提供法律咨询、法律宣传、民事、经济案件等全方位的法律服务。加强农村普法网络建设，每10户设立一个法制宣传中心户长，组建一支普法志愿者队伍，定期开展普法活动，并做好普法骨干教育培训工作。利用村有线广播、农村集市设点宣传、发放宣传资料、刷写墙体标语、悬挂宣传横幅、举办培训班、入户宣传等形式，广泛开展与农村群众生产生活密切相关的法律法规宣传，教育村民知法、学法、用法，依法维护自身合法权益；加强对外出务工人员的法律培训，每年举办各类宣传教育活动不少于5次，农村常用法律知识普及率达到90%以上。

（四）认真开展依法治村工作，健全完善村民自治、村委会换届选举各项工作机制，健全村务、财务公开制度，将各项村务活动纳入法制轨道，提高依法治村的工作水平，做到村干部依法管理、村民依法办事。

（五）健全村调委会、安置帮教、法律援助工作站等工作机构，完善各项工作制度，落实各项工作措施，工作资料齐全。加强村矛盾纠纷排查调处工作，尤其是群体性纠纷、上访纠纷的调处，将纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态，全年无纠纷激化和民转刑案件发生。加强两劳解释人员安置帮教工作，建立帮教工作档案，落实帮教措施，定期进行帮教，全年无重新犯罪现象发生。加大法律援助工作力度，随时掌握和上报法律援助信息，切实维护弱势群体的合法权益。