工程总承包合同大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇工程总承包合同范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

承包人：(以下简称乙方)

遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他相关法律、行政法规，发包人与承包人XXXXXXX楼及地下车库建筑安装工程项目施工总承包任务协商一致，特订立本合同。

一、工程概况

工程名称：

工程地点：

工程规模： 约37155.40㎡

工程立项批准文号：足建委函 号

资金来源：自 筹

二、工程内容： 本合同范围内的主要工程内容包括但不限于：基础工程、主体结构、维护结构、屋面工程、防水工程、楼梯栏杆、楼地面工程、室内初装修工程、室外装饰装修、烟道工程以及室内外给水、排水、电气安装、防雷接地、消防预留预埋和室外道路管网及道路工程(以附图划分范围为准)、环境附属工程(环境挡墙、构筑物、水池等)、外墙保温工程、外墙油漆涂料工程等。

三、工程承包范围：

1、本合同内承包人的承包范围包括但不限于：XX楼及地下车库全套施工设计图及图说，《施工图审查报告》、图纸会审纪要、技术交底及设计变更增加所包括的内容以及本工程招标文件明确的内容均属合同承包范围;承包人主要的工程承包范围有：

(1)XX楼及地下车库全套施工图纸范围内的全部工程内容。

(2)本工程的外墙保温工程、外墙涂料工程等属承包人的承包范围。

(3)本工程范围内的道路、环境管网、电缆沟工程以及甲方交办的其他任务。

2、本工程所涉及的所有分包项目的支持、配合及管理均属承包人的承包范围;承包人除按合同要求完成所有分包工程的预留、预埋、补洞、补灰、补砖恢复等工作外，还应按要求对分包工程所需的水电、脚手架、垂直运输、施工场地等(分包单位使用的吊篮除外)予以全面支持、协调配合及质量、进度、安全文明施工等总包的管理工作。

四、合同工期

1、开工日期：2012年3月18日开工(具体开工日期以监理签发的开工令为准)，承包人在2012年3月8日前完成现场临设等施工前准备工作。

2、完工日期：2013年07月17日(具体时间以签发的开工令及总工期对应进行调整)，合同范围内所有工程项目及工作内容完工。

3、竣工日期：2013年08月10日(具体时间以签发的开工令及总工期对应进行调整)前竣工备案且将工程移交给发包人(包括室外环境、道路、发包人分包工程)。

4、满足发包人开盘节点的工期：在2012年7月17日前，完成XX楼15层及地下车库主体结构(因甲方原因除外)。

5、本合同总工期 485日历天;各单位工程开竣工日期及达到销售状态时的工期要求以及各分部工程节点工期要求和分项工程节点工期要求见本合同附件一。

五、质量标准

本合同范围内工程验收所采用的标准为《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-2001)及各专业工程施工质量验收规范，工程质量须一次性验收合格。

六、合同价款

本合同总价款暂估价：

XX楼及地下车库工程(按本合同补充协议约定的定额预算)采用合同预算价，共计人民币: 叁仟陆佰陆拾贰万玖仟陆佰伍拾壹圆，即￥36629651元(含安全文明施工增加费：贰拾柒万捌仟陆佰陆拾伍圆伍角，￥278665.5元)。每平方米985.85元。

七、组成合同的文件

1、本合同招标书及相关资料

2、投标承诺书

3、中标通知书

4、本合同协议书

5、本合同通用条款

6、本合同专用条款

7、本合同补充条款

8、本合同附件一至十五(补充协议一至十五)

9、洽商变更等明确双方权利义务的纪要

10、图纸

11、本合同专用条款约定的法律、法规以及标准、规范和行政文件。

八、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。

九、承包人向发包人承诺严格按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。

十、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。

十一、合同生效

本合同双方约定：合同在承包人缴纳履约保证金372万元，且双方签章后生效

本合同经发包人、承包人双方代表签字加盖公司法人公章及各附件协议生效后生效。

十二、其他

合同订立时间：

合同订立地点：

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

建筑工程总承包合同范文2 发包方： 以下简称甲方

承包方： 以下简称乙方

为了明确双方权利义务，根据《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国建筑法》的有关规定，经双方协商一致，签订本合同，供严格履行。

一、甲方将现有土地上乙方有承包资质建设的所有土建工程，包括但不限于车间厂房、办公楼、宿舍楼、商品房、食堂、招待所(宾馆)、车库、广场、道路、围墙、各类管网、给排水、绿化等，原则上全部发包给乙方承包建设。30层以上高层建筑由乙方负责联系承包商与甲方签订合同承包建设。

二、甲方有权要求现有土地上乙方有承包资质建设的所有土建工程量的三分之二由甲方指定有资质的施工单位与乙方签订分包合同建设，或经乙方同意后由甲方与其指定有资质的施工单位直接签订承包合同建设。乙方不承担分包工程的质量责任、工期责任、安全事故责任、税费、工资、材料等付款义务;经乙方同意后由甲方与其指定有资质的施工单位直接签订承包合同的，乙方更不承担该工程的质量责任、工期责任、安全事故责任、税费、工资、材料等付款义务。

三、甲方现有土地上乙方有承包资质建设的所有土建工程无论是否由乙方承包，均由乙方协助相关手续和协调服务，甲方确保承包商(分包商)按工程决算金额支付1%服务费给乙方;甲方确保现有土地上的所有土建工程的物资供应除钢材外全部由乙方负责供应，价格随行就市进行结算。前述条款甲方应纳入与承包商(分包商)的合同之中，或由承包商(分包商)向乙方书面承诺。

四、工程造价原则上按照《2008年湖北省建筑装饰消耗量定额》、《2008年湖北省安装工程消耗量定额》、同期《钟祥市工程造价信息》进行确定，各单项工程下浮比例由双方具体协商。施工期限内商混、钢材、水泥等主材价格涨跌10%时，工程造价结算相应调整。

五、工程期限

各单项工程按双方书面确认的工期执行。

六、乙方负责协调各承包单位(分包单位)与项目地建设主管部门的关系，按甲方要求组织工程项目验收备案。

七、结算办法

1、乙方承包并直接建设的工程项目的工程款结算办法：按单项工程承包合同规定条款执行。

2、乙方承包后按甲方意见分包建设的工程项目的工程款结算办法：由甲方与分包商直接办理工程款结算。

3、乙方承包并直接建设工程项目以外的供应材料货款结算办法：乙方有权凭分包商、承包商的付款通知和收据在甲方领取货款。

4、乙方协助工程服务费由分包商(承包商)按预算造价金额的1%在单项工程合同签订之日起30天内向乙方支付，工程决算造价金额有增减的，服务费多退少补，均由乙方凭分包商(承包商)付款通知和收据在甲方领取。

八、本合同中约定各方给付乙方的各类款项甲方均承担给付责任和连带给付责任，甲方保证本合同中约定各方给付乙方的各类款项及时到位，如延期付款，甲方按延期付款金额日万分之七向乙方赔付资金占用损失和实现债权的差旅费、律师费、诉讼费等。

九、本合同发生纠纷时，当事人双方应及时协商解决，协商不成时，任何一方均可向人民法院起诉解决。

十、具体建筑工程承包合同和相关协议均构成本合同的组成部分。

十一、本合同一式四份，甲乙双方各执二份，自双方签订之日起生效。在全部工程竣工验收并结清尾款后失效。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

建筑工程总承包合同范文3 甲方：

乙方：

为了明确双方权利义务，根据《中华人民共和国合同法》的有关规定，经双方协商一致，签订本合同，供严格履行。

一、甲方推荐介绍乙方在湖北钟祥科技创业服务有限公司现有土地上从事相关土建工程，并向乙方提供相关服务，乙方向甲方支付一定服务费。

二、经甲方同意后由乙方与湖北钟祥科技创业服务有限公司直接签订承包合同的，甲方不承担该工程的质量责任、工期责任、安全事故责任、税费、工资、材料等款项的付款义务。

三、乙方在湖北钟祥科技创业服务有限公司现有土地上从事相关土建工程按工程决算金额1%支付服务费给甲方。

四、乙方确保在湖北钟祥科技创业服务有限公司现有土地上从事相关土建工程的物资供应除钢材外全部由甲方负责供应，价格随行就市，具体要求以供应合同为准，乙方未按具体合同约定结清物资供应款时不得向第三方采购。

五、甲方负责协调乙方与项目地有关建设主管部门的关系，按发包方要求组织工程项目验收备案。

六、甲方按乙方工程进度收取服务费，甲方可凭乙方的付款通知和收据在甲方领取，乙方在本合同上签名盖章视为授权湖北钟祥科技创业服务有限公司可以从工程进度款中代扣。

七、乙方在工程承包中有关法律责任牵涉到甲方或连带到甲方或甲方垫付的，甲方有权向乙方索赔，乙方保证及时向甲方给付到位，如延期付款，甲方按延期付款金额日万分之七向乙方赔付资金占用损失和实现债权的差旅费、律师费、诉讼费等。

八、本合同中乙方的义务，乙方请 (公民身份号码 )提供连带保证担保。

九、本合同发生纠纷时，当事人双方应及时协商解决，协商不成时，任何一方均可向甲方所在地人民法院起诉解决。

十、本合同一式二份，甲乙双方各执一份，自双方签订之日起生效。在全部工程竣工验收并结清全部款项后失效。

篇（2）

0引言

随着我国工程建设水平的不断提高，建筑施工的模式与项目承包管理方式得到进一步发展。由于承包合同管理是整个工程建设的重要组成部分，相关工作人员应及时做好总承包合同的管理，从而提高工程项目的建设水平。文章将结合实际情况对工程建设总承包合同管理作进一步分析并提出有效意见，以期为后续工程项目管理工作的开展提供可靠依据。

1总承包合同管理的意义

企业通过书面方式对施工过程进行有效管理和控制是工程项目建设过程中对总承包合同进行管理的主要目的，这其中包括签订履行、解除变更、转让终止等多个方面。因此，相关的工程管理人员应根据总承包合同中的相关规定与条款对工程建设过程中相关负责人的工作与行为进行全面监测和审查，同时对项目建设中的具体细节进行控制，使得工程建设可以稳定进行。对总承包合同进行管理时应做到全过程、系统、动态管理，同时相关的工作人员也应该重视合同生效后各个阶段的管理并深入现场对施工现场相关负责人的工作进行调查，充分了解并掌握总承包合同中各个阶段的发展状况，以避免双方在合同有效期限内违反合同规定对工程建设造成严重影响的不良后果。

2总承包合同管理存在的问题

目前，在我国工程建设承包合同的实际管理过程中，依然存在着严重影响承包合同管理目标实现的问题与缺陷，主要表现在以下几个方面：第一，工程建设总承包合同在变更管理方面存在一定问题，随着工程招标设计、施工图纸设计等工作的有序进行，工程建设设计方案不断优化完善，而在这个过程中极其容易产生一系列变更事项，一旦变更管理无法跟上工程建设的变化，就会使工程建设设计方案处于无人监管的状态，对施工设计的整体质量直接造成严重影响，甚至会增加投资的风险性。第二，工程建设总承包合同缺乏科学合理的分包管理。在执行工程建设总承包合同过程中，相关条例及其他书面文字的错漏可直接影响后期施工质量，使得施工过程缺乏可靠依据，导致施工现场出现工程纠纷或其他危险事件等现象，同时也对接下来开展相关工作产生消极影响。第三，甲乙双方对总承包合同内规定的双方职责执行较差，使得双方在项目建设过程中极其容易出现事故纠纷。第四，工程建设总承包合同在管理体制上存在漏洞。各方负责人在工程建设项目承包、分包的过程中过于注重对分包合同的管理，忽视了对工程建设总承包合同的管理。基于这种现象，施工方在进行项目建设的过程中受业主方影响导致承包工期延误或增加成本，从而增加了工程建设的资金风险。

3总承包合同管理的关键策略

3.1完善合同实施保证体系

承包合同在实施过程中需要一套健全有效的保证体系来保证总承包合同管理工作顺利展开，从而保证工程各方在有关合同中规定职能的执行方面受到一定约束和控制，以实现总承包合同中的建设目标。相关工作人员在健全、完善合同，实施保证体系时应主要注意以下几点内容：第一，项目的相关负责人员应在总承包签订生效后积极履行己方职能，项目经理、管理层的工作人员、班组成员等有关人员应充分了解、掌握工程建设总承包合同中的相关条款，对合同中的内容以及将要达成的目标做全面分析。项目经理应在相关会议上同企业内部各个部门负责人进行交底工作，对合同的主要内容以及合同中可能存在的风险进行详细说明，同时各部门负责人也要对本部门的工作人员进行合交底工作，建立目标管理机制，使管理人员对承包合同的相关内容、管理程序做进一步分析，充分了解己方在工程建设总承包合同中所要履行的各方面责任以及工程建设的范围。此外，项目部门的各方管理人员及员工应严格按照总承包合同中的相关规定与条例开展施工工作，尽可能减少合同执行过程中的误差。第二，对工程建设总承包合同的管理程序进行规范。实施总承包合同涉及大量管理任务，相关工作人员应对双方关系进行协调，在实现合同实施程序化、规范化的同时引入质量保证工作体制，从而保证工程建设总承包合同管理工作可以顺利展开并完成指定目标。这样既可以将协调制度应用于工程建设总承包合同管理实践中，还可以针对合同中所要执行的日常事务制定相关的规范化工作程序，以保证工程建设总承包合同的管理人员在执行各项任务时有据可依。第三，建立报告行文工作制度。在开展工程建设总承包合同相关工作时，包括总承包商、业主方、监理方以及分包商在内的工程建设各方责任主体应当以书面形式进行有关项目建设的沟通交流，以符合工程管理的实际需求。报告行文应涵盖工程中各个阶段的书面报告，如工程环境变化、工程质量定期报告、工程地质条件等内容。在相关报告完成后要及时交给业主方、监理方负责人进行签字复核工作，这些书面报告将作为各方在执行工程合同时所有协商意见的工作依据，以避免各方因口头达成协定而未履行相应职能产生的各种纠纷。

3.2加强合同实施过程控制

在执行工程建设总承包合同的过程中，需要相关工作人员对工程目标进行严格管理，同时应对合同实施过程中各个阶段的跟踪监督工作，充分落实承包总合同中的各项有关条例。在对合同实施过程进行控制时主要应注意以下两点内容：第一，管理人员应及时对工程实施进行跟踪与监测。工程建设总承包合同在实施过程中会受到多重因素的影响和制约，使得合同的执行情况与预期规划出现偏差。为有效解决以上问题，管理人员应加强总承包合同执行期间的监管控制力度，及时发现产生偏差的原因并适当调整合同实施的过程，尤其是采购合同及分包合同。在跟踪合同执行动态时应注意及时将收集到的信息进行整理并如实反映给上级部门，以保证合同实施有效进行。第二，对工程目标进行有效管理。工程建设总承包合同会直接反映出工程建设的总体目标及方向，通过层层分解最终落实到各个分包商从而形成一个完整的目标体系。分包商对目标的执行情况会直接影响到总承包合同的执行，因此合同控制的内容不仅包括总承包商与业主之间的合同及其他与项目相关的合同，还包括对这些合同之间的协调控制工作。

3.3强化合同变更管理

在工程项目建设的过程中，工程建设总承包合同的执行会受到各种客观因素影响频繁发生变更。合同变更是工程建设过程中各方进行现场索赔的重要参考依据之一，各方负责人应及时应对施工过程中的合同变更并在工程实施过程中得以体现。从总承包商的角度来看，总承包商不仅需要依据工程建设总承包合同的变化向业主提出索赔要求以弥补施工过程中遭受的损失，还要根据分包合同中的相关条例对分包商提出的索赔要求进行全面分析，对于由于分包商自身因素导致工期延误或出现重大经济损失、质量问题等事件，应及时进行反索赔[1]。

4结语

综上所述，承包合同在整个工程项目建设过程中占有重要地位，同时也是项目建设的重要内容。做好总承包合同管理工作在保证项目施工顺利进行的同时，还可以为工程总承包合同甲乙双方履行各自职能提供有力保障，有效避免在工程施工过程中双方出现利益纠纷及业务矛盾，从而促进工程建设的顺利完成。

篇（3）

中图分类号： F53 文献标识码： A

引言

在市场经济环境中，建设工程合同是合同双方确立相互之间关系的直接依据，工程建设的管理应当严格按照法律和合同进行。总承包项目部作为总承包项目承发包合同的直接管理者，应将合同管理作为项目管理工作的重点。应根据项目承发包特点及合同标的实际，紧抓合同管理中的重点，制定有效措施，做到全面、规范、有理、有据，才能通过合同管理提高项目管理的水平。

一、EPC工程总承包的概念及特点

在工程建设中所谓EPC工程总承包是指工程的承包商按照工程业主的委托，然后对工程承包合同中关于工程的设计。所需材料采购以及施工全过程的承包。它是一种以向业主交付最终产品和服务为目的，对整个工程项目实行整体构思、全面安排、协调运行、前后衔接紧密的承包体系。与传统的工程承包方式相比，它有利于克服工程设计、设备采购、项目施工和开车等环节的相互脱节现象，能有效的控制工程的质量、工期、投资。

在工程总承包项目中，参与方涉及到业主、总承包商和分包商等，它们均以合同关系为纽带相互协作，使得工程总承包合同的合同管理具有如下特点：

1、合同管理任务的双重性

总承包商一方面需要以承包人的身份加强与项目业主之间的总承包合同的管理。另一方面需要以发包人的身份，加强对分包项目的分包合同管理。这使得工程总承人的合同管理具有双重性。

2、合同参与方多，管理的风险大

在项目实施过程中，由于受资质与能力的限制，总承商需将自身资质与能力以外的项目分包给其它单位来实施，这就增加了项目的参与方，过多的参与方增加了项目实施过程中不可控性，使项目的管理风险也明显提高。

3、合同的管理过程复杂

从总包项目合同的谈判签约到合同的履行结束，要经历许多过程。除需加强对总包合同的管理外，还需要进行设计、采购和施工等分包合同的签订、实施与管理。

二、EPC工程总承包合同管理存在的主要问题、分析及建议

1、合理确定合同范围

在铁路工程建设招投标中，一般征地不列入招标范围，而拆迁工程列入工程总承包范围，这给总承包商工作造成很大困难。征地与拆迁都具有工作周期长、不确定性因素多等特点，它们并无本质上的区别。再加上工程项目申报立项、审批，设计调查深度不够等原因，造成项目开工时间未定，工程数量和拆改方案无法明确确定，到真正开展施工图设计和施工时，实际拆迁工程数量和方案与初步设计阶段相比发生了较大的变化。所以应将征地、拆迁工程都不列入招标范围，其工作由建设单位根据工程具体情况负责实施。此外对于初步设计阶段不能确定的工程量，比如岩溶处理等，也可以采用调价总价合同，分为包干部分和非包干部分，对于非包干部分按实际工程量计价，有效减少成本风险。

2、工程节点划分及节点验工计价

工程总承包采用总价下的节点计价方式，计价节点一般依据工程类别和工点进行设置，节点的设置应充分考虑到工程的进度计划，划分清楚、节点大小适中。如某项目桥涵工程节点设置为:基础、承台、墩身、托盘顶帽、垫石支座、架梁、桥面系及附属工程等;轨道工程设置为:底砟、面砟、道床、铺轨、道岔、附属工程等;基础房屋工程设置为基础、主体、装饰3个节点。根据工作内容和工作量将合同总价分配到各节点，按照节点验工计价和合同价款支付方式支付款项。根据铁路投资项目管理现状及工程总承包的特点，采用节点验工计价支付工程款有利于验工计价工作的顺利进行，对业主与总承包商都非常有利，节点计价直观有效，既保证了业主对工程款的严格管理，又减轻了管理协调工作量，对于总承包商来说解决了施工图设计与初步设计阶段的量差计价问题。

3、加强资金管理

在EPC工程实施过程中，承包单位承担了很大的资金压力，面临业主拖欠工程款和分包商索赔双重压力，所以加强资金管理是非常重要的。对一项EPC工程来说，项目运行过程中资金状态应保持现金流始终为正，即收入大于支出，同时也不能拖欠分包商工程款，以免对工程进度质量造成影响。为了达到资金管理的目标，通常采用以下措施:（1）根据承包合同规定，结合施工组织安排，编制详细的资金利用计划，并根据施工进度和存在的问题进行动态调整。（2）督促业主严格按照合同约定的计量办法执行，制定合理的审核办法，缩短审核周期。（3）根据工程节点进度和承包合同的有关规定，及时计价结算工程款，做到不影响总承包单位的信誉和违反合同约定。

4、加强合同风险管理

风险管理是工程项目合同管理的核心内容，是保证项目工期、造价和质量的重要基础。EPC工程为了加快施工进度，缩短建设周期，通常在招投标签订总承包合同时只完成了初步设计，并没有完成全部施工图设计。待开展施工时，工程范围和技术标准可能都发生了较大的变化，承包方面临着很大的风险，因此铁路总承包企业在签订总承包合同时，应尽可能明确界定工程范围、职责范围，并且应注重积累铁路总承包合同条款经验，制定有利于铁路EPC工程总承包项目的合同范本，减小风险。同时也可以利用分包合同适当对总承包商承担的风险进行合理转移，付款方式可以采取背靠背条款，分包合同也可以采取总价合同，总价包死，将二、三类设计变更纳入到风险包干费中，通过合同条款对分包商构成约束，有效控制成本风险。合同签订后，要对施工中可能发生的风险进行识别、分析，总结自身的经验教训，完善各种风险识别和风险应对方法，针对不同的风险等级，采取切实可行的对策和措施，消除风险，保证建设目标的顺利实施，并且最终形成适合铁路EPC项目的风险管理体系。

5、加强合同违约索赔管理

在工程建设往往建设时间比较长、施工过程比较复杂，这就造成了在工程施工中容易发生违约现象，所以，这就要求我们在合同签订时一定要做好关于违约索赔及争议处理的问题。总包单位在发生违约事件时，应立即收集相关证据，证据要以书面或图片等形式为主，并尽量留有业主或在于监理签审的关于合同违约事实的相关意见。然后对其违约证据包括违约的时间、数量、费用等进行详细的记录，以此来承担相应的责任，违约索赔应在合同规定的时间内处理，要其时效性。

6、合同的收尾管理

合同收尾管理包含两个方面，即合同文档资料的管理和合同管理工作的后评价。合同文档资料的管理包括文档的收集、分类、整理、储存、使用和移交等环节。合同文档资料的管理，要符合公司内部的管理制度要求，符合档案管理和项目验收备案的要求，符合工程管理规范和文档管理规范的要求。在总承包项目结束时，要按有关规定向有关单位移交。

合同管理工作的后评价是指合同执行完毕后对合同执行情况的评价，以总结合同管理的经验，便于合同管理工作能力的提升。合同管理工作的后评价是项目部全员参与的活动，应重点对合同的分包方式、签订、相关方的责任划分及执行过程中出现的问题进行原因分析，对合同的管理工作进行全面的评审，并将评审中总结出的改进经验运用到下一个项目的管理工作中。

结束语

工程EPC总承包的市场前景十分广阔，工程承包企业面临着机遇，同时也面临着激烈的市场竞争和巨大的挑战，作为EPC总承包商，需要认真分析EPC总承包模式存在的主要风险并采取有效措施进行防范，努力打造自身的核心竞争力，提升自身的实力，才能在工程领域站稳脚跟，实现持续、稳定发展。

参考文献

篇（4）

工程总承包模式的主要特征是业主将工程的设计、采购、施工以及试运行等核心工作交给承包商来组织实施。从实践来看，工程总承包模式的典型形式是“设计一施工”(Design-Build)和“设计―采购―施工”(EngineeringProcurement Construction)。根据美国设计建造学会(DBIA)的预测，到2015年，工程总承包模式的市场份额将达到55％。

工程总承包模式有其自身的优势，譬如，项目责任主体单一，可以缩短项目工期，设计与施工顺畅的衔接，以及有助于业主提前掌握相对确定的造价等。但随着工程总承包模式的逐渐推广，也产生了一些问题，比较典型的就是业主与承包商之间的设计接口责任问题。

一、设计接口责任问题

在传统的“设计―招标―施工”(Design-Bid-Build)模式下，业主先与设计单位签订设计合同，然后依据完成的设计进行施工招标，最后在监理工程师的监督下由施工承包商完成项目的建造。设计工作由设计单位完成，施工承包商对设计文件中的偏差和错误不承担责任。

而在工程总承包模式下，设计工作实际上由业主与承包商共同完成：

首先，业主完成概念设计，并将设计成果写入合同文件的“业主要求”中，向承包商说明工程的目的、功能、要求和技术标准。

其次，承包商在投标阶段根据招标文件的要求完成初步设计，并将初步设计方案作为投标文件的一部分提交给业主。

第三，在项目实施过程中，承包商负责完成最终设计，并将设计文件提交业主审核，业主批准后再由承包商按照设计文件施工。

由此可见，在工程总承包模式下，承包商需要在业主前期设计的基础上进行深化设计，并最终付诸实施。这就产生了业主与承包商如何交接设计文件、如何分担设计责任，即设计接口责任问题。具体可表现为两方面：

一是若业主提供的资料中存在错误或分歧，承包商是否应当为此承担责任。

二是业主按照何种程序对承包商提交的文件进行审批。

设计是龙头，对项目的顺利实施至关重要。通过清晰地界定合同当事方在设计接口责任问题上的权利和义务，可以有效地规避风险、减少争议。由专业机构编制的国际知名总承包合同范本条文严谨、周详。因此对国际知名总承包合同范本中条款的分析、对比有助于我们深入地理解设计接口责任问题。

二、国际知名总承包合同范本设计接口责任分析

国际咨询工程师联合会(FIDIC)、英国土木工程师学会(ICE)、英国合同审定联合会(JCT)、美国建筑师学会(AIA)、美国设计建造学会(DBIA)以及美国承包商联合会(AGC)等多个知名的工程管理专业机构都针对工程总承包模式出版了合同范本。本文选择其中五个国际工程总承包合同范本：

FIDIC于1999年出版的永久设备与设计一施工合同条件fConditions of Contract for Plantand Design-Build，1999，以下简称FIDIC新黄皮书)；

FIDIC于1999年出版的EPC交钥匙项目合同条件(Con―ditions of Contract forEPC／TumkeyProjects，1999，以下简称FIDIC银皮书)；

ICE于2001年出版的设计与施工合同条件第二版(Designand Construct Conditions of Con-tract，2nd Editions，2001，以下简称ICE合同条件)；

JCT于2005年出版的设计与施工合同(Design and BuildContract，2005，以下简称JCT合同条件)；

AIA于2004年出版的业主与设计一施工承包商标准协议书格式(Standard Form of Agree-国际经济合作2011年第9期ment Between Owner and De―sign-Builder，A141，以下简称A-IA合同条件)。

下面对这五个合同范本中关于设计责任的规定进行分析。

(一)对于业主提供资料中的错误或分歧的责任分配

1.FIDIC新黄皮书

FIDIC新黄皮书规定，如果业主要求中存在错误，且导致承包商的工期和费用受到影响，承包商可以索赔工期、费用以及合理的利润。但需要满足一个前提，即该错误是一个有经验的承包商经过仔细审核不能发现的(第1.9款)。承包商应仔细检查业主要求，并将发现的错误在规定的期限内通知工程师。如果该错误是一个有经验的承包商提交投标书前应发现的，则不予工期和费用调整(第5.1款)。

可见，在新黄皮书中，业主需要对业主要求的全部内容的正确性负责，而承包商也承担着合理审查的义务。

2.FIDIC银皮书

FIDIC银皮书第5.1款规定，业主仅对业主要求定内容的正确性负责，如工程预期目的的定义、竣工检验标准和性能标准、承包商无法核实的内容等。对于合同中没有特别说明的内容，业主不对任何错误、遗漏以及数据或资料的准确性和完整性负责。承包商应负责工程的设计，并应认为在基准日期之前已仔细检查了业主要求，对业主要求的正确性负责。

可见，银皮书在责任划分方面采用了“排除法”，从而将更多的风险转移给承包商。

3.ICE合同条件

ICE合同条件规定，如果业主要求中的分歧导致了承包商延期，或施工方法的混乱，承包商是可以索赔工期、费用和利润的。但也需要满足一个前提，即该错误是一个有经验的承包商在投标时无法合理预见的(第5.1.c款)。

可见，ICE与FIDIC新黄皮书的规定类似。实际上FIDIC合同是由ICE合同演变而来，二者在此类问题上的责任分担理念是相同的。

4.JCT合同条件

JCT合同条件规定，承包商对业主要求的内容以及设计的充分性不承担核实责任(第2.11款)，即承包商不需要扮演ICE和FIDIC新黄皮书中“有经验的承包商”的角色，不需承担审核责任。

如果业主要求中有不完善或冲突之处，应首先检查承包商的

建议书中是否对上述问题做出回应。若做出了回应，则应适用承包商的建议书，合同金额不得调整；若未做出回应，则应以变更的形式解决上述问题(第2.12款、2.14.2款)。

5.AIA合同条件

AIA合同条件比较特殊。AIA合同条件中没有“业主要求”的概念，业主审查设计―施工承包商的标准是“设计―施工文件”。设计―施工文件类似于FIDIC合同条件下的“合同”，由协议书、项目标准、设计―施工承包商的建议以及相关补遗文件构成。其中的“项目标准”是指对项目特征、范围等的规定，以及承包商建议并被业主接受的修改。

AIA合同条件规定，设计一施工承包商有权信赖项目标准中资料的准确性和完整性；有权信赖业主提供资料(主要指现场条件)的准确性和完整性，除非业主已书面告知资料的不准确性和不完整性(A.1.2.2、A.2.2.6)。另外，设计一施工承包商应认真研究比较设计一施工文件、材料以及业主根据A2.2款提供的其他资料，开展现场测量，并将发现的任何错误、分歧或遗漏立即报告业主(A.3.2.4)。

可见，AIA合同条件虽然没有FIDIC新黄皮书和ICE合同条件中的措辞，但理念相同。A.1.2.2和A.2.2.6两款赋予业主承担自己所提供资料中的错误的义务，A.3.2.4款赋予承包商认真审查的义务。

以上五个工程总承包合同范本可以总结分析如下：

首先，在JCT合同条件中，承包商承担的责任最小，不承担审核业主提供资料的正确性和充分性的责任；而业主承担的责任最大，要为业主提供资料的错误或分歧承担全部责任。

其次，FIDIC新黄皮书、ICE以及AIA合同条件中，承包商应对业主要求进行审核，并尽到一个有经验的承包商认真审查的义务；而业主则需要对仔细审核后仍然无法合理发现的错误承担责任。

第三，FIDIC银皮书中，承包商承担的责任最大，业主承担的责任最小。除合同明确规定由业主负责的部分，其他全部责任由承包商承担。应该注意，这是EPC合同本身的特点决定的，业主采用EPC合同的主要目的就是要将更多的风险转移给承包商。因此相对于DB合同，EPC合同中承包商介人工程的时间更早，承担的风险更大。

第四，业主应根据自己承担责任的能力选择不同的合同范本，而承包商则需要综合考虑合同范本和自身的设计能力，做出均衡的报价。只有双方明确各自的义务，履行各自的责任，才能减少设计接口的争议。

(二)承包商提交文件的审批范围与审批程序

五个工程总承包合同范本均对承包商提交文件的审批范围与程序做了规定。

1.FIDIC新黄皮书

(1)承包商应按照业主的规定提交承包商文件供业主审核或批准；

(2)若无特殊规定，审核时间不得超过21天；

(3)工程师可在审核期内向承包商发出通知，指出承包商文件不符合合同规定的地方，承包商应自费修改，并重新提交业主审核或批准；

(4)在工程师未批准或同意承包商文件之前，与承包商文件相关的工作不得开展，若工程师未能在审核期内发出通知，则认为承包商文件已获得批准；

(5)如果承包商希望对已送审的文件进行修改，应立即通知工程师，并按程序提交修改后的文件；

(6)任何批准或同意均不免除承包商的任何责任(第5.2款)。

2.FIDIC银皮书

由于FIDIC银皮书中承包商承担了大部分的设计责任，因此在设计文件的准备过程中有较大的自，并带来了两点变化：

(1)在FIDIC新黄皮书中，业主人员有权检查承包商文件的准备情况，而在FIDIC银皮书中则无此权利；

(2)在FIDIC新黄皮书中，承包商需要将承包商文件提交审核或审批，而在FIDIC银皮书中，承包商只需将承包商文件提交审核，无需审批。

FIDIC银皮书中，承包商文件审核的程序性规定与FIDIC新黄皮书相同。

3.ICE合同条件

(1)承包商应向业主代表提交必要的设计和图纸资料，说明工程的总体布置以及工程与业主要求相符；

(2)业主代表未同意之前，上述设计和图纸不得实施；

(3)如果业主代表认为设计或图纸不符合业主要求或合同规定，应书面通知承包商其理由，在承包商合理修改并重新提交之前不予批准；

(4)若承包商希望对已批准的设计或图纸进行修改，承包商应通知业主代表并重新提交；

(5)若业主代表未在合理期限内决定是否批准，承包商可以索赔工期及由此产生的费用(第6.2款)。

4.JCT合同条件

JCT合同条件在资料表1(承包商设计文件的提交程序)(Contractor’s Design Submission Procedure)中做出了专门规定：

(1)承包商应按业主要求或承包商建议书提交两份承包商的设计文件；

(2)业主在收到之日起14天内，或者在提交期限届满之日起14天内，给予A或B或C的评分(A评分代表承包商可按照设计文件开展工作；B评分代表承包商在按照业主的意见修改后可以开展工作，修改后的文件应重新提交业主；获得C评分后承包商不得开展工作，应认真考虑业主的意见，或者重新提交修改后的文件，或者发出书面通知)；

(3)若业主未能在规定时间内予以答复，应视为给予A评分；

(4)若承包商不同意业主的意见，则应在7日内向业主发出书面通知，认为业主的意见构成变更。业主应在收到通知后的7日内决定坚持或撤回意见，若业主坚持原有意见，承包商应修改设计文件并重新提交；

(5)承包商遵守提交设计文件的程序，或者获得业主的评分，都不减少承包商保证设计文件与合同一致的义务。

5.AIA合同条件

(1)设计一施工承包商向业主提交审批的文件是指设计一施工文件中规定的文件；

(2)业主的审核应合理、及时，不得延误承包商的工作(A.2.3.1)。

(3)审核结果有五种，业主应国际经济合作2011年第9期决定文件或提交的资料与设计一施工文件：相符，予以批准；相符，但需要对提交文件进行修改；不符，不予批准；不符，但在对工程变更后可以接受；不符，但在提交文件修改后可以接受(A.2.3.2)。

(4)业主的审查和批准不免除承包商遵守设计一施工文件的责任(A.2.3.4)。

通过以上分析可知，工程总承包合同范本对设计文件的审批范围与审批程序规定都比较明确，且通常有下列规定：

(1)若合同要求某些文件需经业主批准，承包商需提交业主审批。

(2)业主应在规定的时间内审查，并予以批准或给出修改意

见。

(3)承包商在业主批准前或审核期满前不得将设计文件用于实施工程。

(4)若承包商希望对业主已经批准的文件进行修改，则仍需报业主审批。

(5)业主对承包商文件和提交资料的批准并不免除承包商的义务。

三、案例与分析

上述五个工程总承包合同范本都明确规定了设计接口责任，显示了对设计接口责任问题的重视。但是在具体实践中，仅仅按照合同范本的通用合同条件中笼统的规定难以解决设计接口责任问题，还需要结合实际问题进行细化分析。

(一)业主提供资料中的分歧案例分析

某总承包项目，承包商在细化设计时发现业主提供的概念性设计与技术规程对部分房间的大小与技术要求不一致，承包商的报价是按照概念设计的要求计算的，而业主要求承包商按照技术规程的规定实施，从而引起承包商费用的增加，承包商就此向业主提出费用索赔。

本案例可以分为三种情况进行分析。

1.若此项目采用FIDIC银皮书作为合同范本，则承包商要对业主要求的准确性和完整性负责，因此承包商的索赔请求无法得到支持。

2.若此项目采用的是FIDIC新黄皮书或ICE或AIA合同条件，承包商可以对由于业主要求中的错误或分歧导致的费用提出索赔，但承包商应该证明，作为有经验的承包商已经认真审核业主提供的资料且无法发现此类错误或分歧。在本案例中，业主可以抗辩一个有经验的承包商应当认真对比业主资料，在审查阶段完全可以发现概念设计与技术规程之间的分歧。虽然承包商可以提出自己的证据证明自己已尽到审查义务，但总体来说承包商的索赔请求难以得到支持。

3.若此项目采用的是JCT合同条件，业主应对业主要求的正确性和完整性负责，在本案例中如果业主执意按照技术规定执行，则应支付承包商相应的费用，承包商的索赔应得到支持。

(二)设计文件审批程序案例分析

某总承包项目已完成招标并进入设计阶段，但业主由于某些原因不愿意继续开展此项目，因此对承包商进行刁难。主要表现在：要求承包商在短时间内将设计文件提交审核；要求变更设计标准；以不符合业主要求为名对一份设计文件多次批复；或者干脆不批复文件。承包商对此难以应付。

本案例可以分为四个问题进行分析。

1.审核期限。在上述五个总承包合同范本中，ICE和AIA合同条件没有对审核期限做出明确规定，FIDIC合同条件规定的是21天，JCT合同条件规定的是14天。实际上，由于设计文件复杂程度不一，业主的审核时间也不固定。因此在合同谈判时，承包商应就设计文件的复杂程度与业主进行沟通，并在合同中根据不同类型的文件来规定具体的审核期，这样更为合理。如果不能争取审核期限的延长，则意味着承包商可能需要在短时间内集中力量准备报批文件，因此承包商可以通过提高报价来预防风险。

2.业主审核次数。在实践中，还应对业主方审批的次数有所限制，否则可能造成一份文件反复多次审批，拖延最终批复的时间。在国际工程中，习惯将业主批复一次作为一个版次，因此在合同中可以规定业主最多批复的版次，以避免业主借审批设计文件之机拖延时间，反复增加工程量。

3.设计标准的选择。由于技术标准的选择对工程实施的难度以及工程造价的影响很大，在合同谈判时对采用哪些设计规范和标准一定要慎重。若对某些规范和标准不能很好的掌握，或找不到熟悉此类规范和标准设计的分包商，应在谈判时要求采用熟悉的标准。若合同中对某些标准没有明确规定，则采用“良好的设计惯例”，在实践中此类措辞通常被认为是欧美国家的常规做法。

4.设计审批的争议。在实践中，往往出现这种情况，承包商认为某设计方案符合要求，但业主有不同意见，拒绝批准该图纸或文件，从而导致争执。首先，若业主的审批人员不批准承包商的设计文件，应指出问题以及不批准的具体原因。这些原因应该是违反合同的某些具体要求，不批准的理由应该具体且有凭有据，不能单凭主观臆断。对于出现的问题，业主的设计审批人员有权依据合同否决，但不能硬性要求承包商必须采用某方案，否则其要求可能构成“变更指令”，导致承包商索赔。此外，业主应为此方案的正确性和恰当性负责，否则让承包商接受业主提出的设计方案并为之承担责任，对承包商是不公平的。其次，对于承包商来说，其设计应遵循合同的各项规定，不理解业主要求中的规定，单纯依靠经验完成的设计往往得不到业主批准。但另一方面，也不要被动地接受业主设计人员对设计方案提出的各项要求。若业主否决某项方案，而又不能提出合同的依据与合理的解释，则可以将业主的要求视为变更指令，有权提出补偿要求。若形成争议，按合同争议程序解决。

篇（5）

中图分类号：D923文献标识码： A

引言：

核电工程总承包项目是一项庞大、复杂的工程，相应工程总承包合同在签订前往往需要合同双方的多个部门经历多轮大规模合同谈判后方可实现，特别是合同价格需要更多次谈判和洽商，且往往在工程已开展一定程度后完成。因此，在工程总承包合同的执行过程中，EPC承包商与项目业主之间存在的合同争议很多，处理合同争议问题往往会涉及到费用、工期等与工程直接相关的因素，同时也需要大量的协调和讨论。如何有效处理这些争议，并通过有效的管理手段进一步规范工程总承包合同争议处理工作，提高合同争议处理工作的效率和效益，对EPC承包商来说是十分重要的。本文主要以提高工程总承包合同争议处理和解决的效率和效益，实现降本增效为目标，通过采取事前计划、事中控制、事后反馈的思路，提出了工程总承包合同争议处理的措施建议。

1.事前计划

作为事前控制的有效手段，计划是开展工程总承包合同争议问题处理的先决条件。事前计划包括明确工作目标、成立合同争议处理组织等。

1）明确目标

为了提高工程总承包合同争议问题处理的效率和效果，EPC承包商设定的目标有两个：

（1）从长远来看，在吸取已建成项目或在建项目合同争议处理相关经验的基础上，尽量在工程总承包合同起草和谈判过程中充分考虑并极力规避此类争议；

（2）从短期来看，在工程总承包合同正常履行过程中，合同争议已经发生或正在发生过程中，EPC承包商有能力、有信心来应对和解决此类争议，并争取获得费用追加或在费用不减少的情况下减少责任范围内的工作。

2）成立合同争议处理组织

通常情况下，EPC承包商的争议处理工作都在其商务合同管理部门，由其负责工程总承包合同起草、谈判、签订等责任的处室和工程师负责。在其中，由于核电工程的特殊性，对于工程总承包合同管理来说，合同管理工作通常按照项目进行划分，而非按照工作性质进行划分，这在一定程度上产生的后果是一个项目上产生的争议可能在另外一个项目上发生，同类项目合同争议处理经验没有渠道在另一个项目上实现经验反馈。因此，成立专门的合同争议处理组织是非常有必要的。该组织的责任包括对核电工程多项目的合同争议问题及解决过程、措施等有用信息进行收集、分类、整理、总结，并在各总承包合同管理负责人之间进行培训和宣贯。

2.事中控制

为了有效处理工程总承包合同争议，理清EPC承包商内部有关工作流程是必要的，因此，以下工作是必须重视的：

（1）编制核电工程总承包合同争议处理工作程序，包括合同变更、索赔以及合同管理经验反馈等工作程序。

（2）实时开展合同管理自查工作，依据已签订的工程总承包合同和已的合同管理相关制度，对职责范围内的工作进行查漏补缺。这要求工程总承包合同争议问题处理，必须严格执依据相关程序的规定，办理相应的手续，留存相应的过程资料，保证工作开展规范、有序。

（2）建立定期梳理和更新合同争议问题处理台账和清单的机制，各项目合同管理负责人定期整理合同执行过程中遇到的重大问题，并及时反馈至合同争议处理组织。

（3）合同争议处理组织根据需要召开讨论会，就工程总承包合同争议问题、共性问题进行讨论，就该问题的原因进行分析，提出解决方案和建议。

（4）对于已得到解决的争议问题，及时进行汇总整理，在组织内部实现经验反馈，以确保在后续合同管理工作过程中不再出现类似的问题。

3.事后反馈

事后控制的有效措施是改正及反馈，这也是工程总承包合同争议问题处理结果在后续项目中得以反馈体现的最直接的方法。通常这是通过在整理争议问题清单、共性问题清单时，通过分析同类问题是否在其他项目上存在，并根据争议问题处理的结果，来有效避免在其他项目上出现同样的问题。反馈的方式有很多，可能会在工程总承包合同谈判中有所反映，或在后续项目中与项目业主产生同样的问题时，按照成功的先例进行处理。

此外，在每个项目结束时，应形成合同争议问题处理经验总结在相关责任部门予以推广。同时，在项目进展过程中，也应通过多种方式（如制度约束、奖励支持等）激励各相关部门、责任人定期/或实时对有价值的合同争议处理经验进行总结和分享。

篇（6）

一.总图

序号 图纸编号 图纸名称 规格 附注

01 ZS001 总平面图0.00层 A0

02 ZS002 屋顶层平面图 A0

03 ZS003 消防总平面图 A0

04 ZS004 竖向及道路平面图 A0

05 ZS005 管线综合图 A0

06 ZS006 详图 A

建筑专业：

演艺中心(一)

序号 图纸编号 图纸名称 规格 附注

01 JS02-01 地下层平面图 A2

02 JS02-02 一层平面图 A2+

03 JS02-03 二层平面图 A2

04 JS02-04 三层平面图 A2

05 JS02-05 四层平面图 A2

06 JS02-06 屋顶[平面图 A2

07 JS02-07 2-W轴～2-A轴立面图，2-16轴～2-1轴立面图 A2

08 JS02-08 2-A轴～2-W轴立面图，2-1轴～2-16轴立面图 A2

09 JS02-09 1-1剖面图 A2+

10 JS02-10 2-2剖面图 A2+

11 JS02-11 大剧场观众厅一层放大平面图 A2

12 JS02-12 大剧场观众厅二层放大平面图 A2

13 JS02-13 大剧场观众厅三层放大平面图 A2

14 JS02-14 大剧场观众厅马道放大平面图 A2

15 JS02-15 大剧场观众厅剖面放大图(一) A2

16 JS02-16 大剧场观众厅剖面放大图(二) A2

17 JS02-17 大剧场视线分析图 A2

18 JS02-18 大剧场舞台放大平面图一、二 A2

19 JS02-19 大剧场舞台控制室及一层天桥平面图 A2

20 JS02-20 大剧场舞台二、三层天桥平面图 A2

21 JS02-21 大剧场舞台栅顶、栅顶悬吊构件，灯光吊杆位置 A2

JS02- 台面景区位置示意图

22 JS02-22 大剧场舞台剖面图 A2

23 JS02-23 小剧场平面及剖面放大图(一) A2

24 JS02-24 小剧场平面及剖面放大图(二) A2

25 JS02-25 小剧场平面及剖面放大图(三) A2

26 JS02-26 小剧场平面及剖面放大图(四) A2

27 JS02-27 小剧场平面及剖面放大图(五) A2

演艺中心(二)

序号 图纸编号 图纸名称 规格 附注

28 JS02-28 防火分区面积图(一) A2

29 JS02-29 防火分区面积图(二) A2

30 JS02-3 防火分区面积图(三) 面积计算图(一) A2

31 JS02-31 面积计算图(二) A2

32 JS02-32 面积计算图(三) A2

33 JS02-33 玻璃幕墙轴测图 A2

34 JS02-34 玻璃幕墙一层平面图 A2

35 JS02-35 玻璃幕墙二层平面图 A2

36 JS02-36 玻璃幕墙四层平面图 A2

37 JS02-37 玻璃幕墙顶视图 A2

.8 JS02-38 玻璃幕墙南北立面图 A2

39 JS02-39 玻璃幕墙东立面图 A2

40 JS02-40 玻璃幕墙技术参数表 A2

41 JS02-41 铝板幕墙轴测图 A2

42 JS02-42 铝板幕墙一层平面图 A2

43 JS02-43 铝板幕墙南立面图 A2

44 JS02-44 铝板幕墙东西立面图 A2

45-50 JS02-(45-50) 楼梯大样图 A2

51-52 JS02-(51-52) 卫生间大样图 A2

53-54 JS02-(53-54) 地下室设备用房放大图 A2

55-70 JS02-(55-70) 立面放大图 A2

70-75 JS02-(70-75) 墙身及节点大样 A2

培训中心

序号 图纸编号 图纸名称 规格 附注

01 JS03-01 地下层平面图 A2

02 JS03-02 一层平面图 A2

03 JS03-03 二层平面图 A2

04 JS03-04 三层平面图 A2

05 JS03-05 四层平面图 A2

06 JS03-06 五层平面图 A2

07 JS03-07 顶层平面图 A2

08 JS03-08 A-A剖面展开图、 6-F轴～5-A轴立面展开图 A2

09 JS03-09 5-A轴～6-F轴立面展开图、 6-4轴～5-1北立面、 B-B剖面图 A2

10 JS03-10 电影院观众席视线分析图 A2

11 JS03-11 防火分区面积图(一) A2

12 JS03-12 防火分区面积图(二) A2

13 JS03-13 面积计算图(一) A2

14 JS03-14 面积计算图(二) A2

15 JS03-15 地下人防战时平面图 A2

16 JS03-16 地下人防平时平面图 A2

17 JS03-17 口部大样，1-1剖面图 A2

18-23 JS03-(18-23) 楼梯大样图 A2

24-25 JS03-(24-25) 卫生间大样图 A2

25-26 JS03-(25-26) 地下室设备用房放大图 A2

26-30 JS03-(26-30) 立面放大图 A2

30-35 JS03-(30-35) 墙身及节点大样 A2

结构专业：

演艺中心

序号 图纸编号 图纸名称 规格 附注

01 GS001 结构设计说明一 A2

02 GS002 结构设计说明二 A2

03 GS003 桩基平面图 A2

04 GS004 桩承台及地下室底板结构平面图 A2

05 GS005 承台详图(一) A2

06 GS006 承台详图(二) A2

07 GS007 地下室墙、柱定位图 A2

08 GS008 地下室外墙配筋图 A2

09 GS009 地下室水池详图 A2+

10 GS010 一层墙、柱定位图 A2+

11 GS011 二层～四层墙、柱定位图 A2

12 GS012 柱及砼墙配筋详图 A2

13 GS013 一层结构平面图布置图 A2

14 GS014 一层梁配筋图 A2

15 GS015 二层结构平面布置图 A2

16 GS016 二层梁配筋图 A2

17 GS017 三层结构平面布置图 A2

18 GS018 三层梁配筋图 A2

19 GS019 四层结构平面布置图 A2

20 GS020 四层梁配筋图 A2 123456

21 GS021 屋面结构平面布置图 A2

22 GS022 屋面梁配筋图 A2

23 GS023 出屋面结构平面布置图 A2

24 GS024 出屋面梁配筋图 A2

25 GS025 观众厅悬挑梁配筋详图 A2

26 GS026 钢梁详图 A2

27 GS027 钢结构详图(一) A2

28 GS028 钢结构详图(二) A2

29 GS029 节点详图 A2

30 GS030 楼梯详图(一) A2

31 GS031 楼梯详图(二) A2

32 GS032 楼梯详图(三) A2

33 GS033 楼梯详图(四) A2

34 GS034 楼梯详图(五) A2

35 GS035 楼梯详图(六) A2

培训中心：

序号 图纸编号 图纸名称 规格 附注

01 GS01 结构设计总说明一 A2

02 GS02 结构设计总说明二 A2

03 GS03 桩施工图 A2

04 GS04 地下室底板结构平面布置图及底板配筋图 A2

05 GS05 承台详图(一) A2

06 GS06 承台详图(二) A2

07 GS07 地下室墙、柱定位图 A2

08 GS08 柱及暗柱配筋图 A2

09 GS09 人防口部墙定位及配筋图 A2+

10 GS10 一层结构平面布置图 A2+

11 GS11 一层梁配筋图 A2

12 GS12 二层～屋顶层柱定位及配筋图 A2

13 GS13 二层结构平面图布置图 A2

14 GS14 二层梁配筋图 A2

15 GS15 二层板配筋图 A2

16 GS16 三层结构平面布置图 A2

17 GS17 三层梁配筋图 A2

18 GS18 三层板配筋图 A2

19 GS19 四层结构平面布置图 A2

20 GS20 四层梁配筋图 A2

21 GS21 四层板配筋图 A2

22 GS22 五层结构平面布置图 A2

23 GS23 五层梁配筋图 A2

24 GS24 五层板配筋图 A2

25 GS25 屋顶层结构平面布置图 A2

26 GS26 屋顶层梁配筋图 A2

27 GS27 屋顶层板配筋图 A2

28 GS28 1#楼梯详图 A2

29 GS29 2#楼梯详图(一) A2

30 GS30 2#楼梯详图(二) A2

31 GS31 3#楼梯详图(一) A2

32 GS32 2#楼梯详图(二) A2

33 GS33 4#楼梯详图(一) A2

34 GS34 2#楼梯详图(二) A2

35 GS35 5#楼梯详图 A2

给排水专业：

演艺中心及培训中心

序号 图纸编号 图纸名称 规格 附注

01 SC000 给排水图纸目录 A4

02 SC001 人防给排水设计说明 主要材料 图例 A1

03 SC002 地下车库人防战时给排水平面图 A0

04 SC003 地下车库战时给水 排水系统图 A1

05 SC004 演艺中心地下层给排水及消防栓平面图 A0

06 SC005 演艺中心地下层自动喷水平面图 A0

07 SC006 演艺中心一层给排水及消火栓平面图 A0

08 SC007 演艺中心二层给排水及消火栓平面图 A0

09 SC008 演艺中心三层给排水及消火栓平面图 A0

10 SC009 演艺中心四层给排水及消火栓平面图 A0

11 SC010 演艺中心屋顶给排水平面图 A0

12 SC011 演艺中心一层自动喷水 雨淋 水幕平面图 A0

13 SC012 演艺中心二层自动喷水 雨淋 水幕平面图 A0

14 SC013 演艺中心三层自动喷水 雨淋 水幕平面图 A0

15 SC014 演艺中心四层自动喷水 雨淋 水幕平面图 A0

16 SC015 培训中心地下一层给排水及消火栓 自动喷水平面图 A0

17 SC016 培训中心一层给排水及消火栓平面图 A0

18 SC017 培训中心二层给排水及消火栓平面图 A0

19 SC018 培训中心三层给排水及消火栓平面图 A0

20 SC019 培训中心四层给排水及消火栓平面图 A0

21 SC020 培训中心五层给排水及消火栓平面图 A0

22 SC021 培训中心一层自动喷水平面图 A0

23 SC022 培训中心二层自动喷水平面图 A0

24 SC023 培训中心三层自动喷水平面图 A0

25 SC024 培训中心四层自动喷水平面图 A0

26 SC025 培训中心五层自动喷水平面图 A0

27 SC026 培训中心屋顶给排水 消防平面图 A0

28 SC027 地下车库给排水及消火栓平面图 A0

29 SC028 地下车库自动喷水平面图 A0

泵房放大平面

泵房给水系统图 卫生间给排水大样

卫生间给排水大样系统图

30 SC029 给水 排水 雨水系统原理图 A1

31 SC030 消火栓系统原理图 A1

32 SC031 自动喷水 雨淋 水幕系统原理图 A1

空调专业:

培训中心

序号 图纸编号 图纸名称 规格 附注

01 KS000 通风空调施工图图纸目录 A42

02 KS001 通风空调工程施工图设计总说明(一) A1+

03 KS002 通风空调工程施工图设计总说明(二) A1+

04 KS003 主要材料设备表(一) A1+

05 KS004 主要材料设备表(二) A1+

06 KS005 防排烟系统原理图 A1

07 KS006 空调水路系统原理图(一) A1

08 KS007 人防通风设计说明 A1

09 KS008 地下人防战时通风平面图 A1

10 KS009 人防口部通风平面详图 A1

11 KS010 人防口部通风剖面图 A1

12 KS011 制冷机房平面、剖面图 A1

13 KS012 空调机房(一)平面、剖面图 A1+

14 KS013 空调机房(二)平面、剖面图 A1+

15 KS014 空调机房(三)平面、剖面图 A1+ 123456

16 KS015 空调机房(四)平面、剖面图 A1+

17 KS016 组合式空调机定货图 A1

18 KS017 冷却塔配管图 A1

19 KS018 地下层通风平面图 A0+

20 KS019 一层通风空调平面图 A0

21 KS020 一层空调水管平面图 A0

22 KS021 二层通风空调平面图 A0

23 KS022 二层空调水管平面图 A0

24 KS023 三层通风空调平面图 A0

25 KS024 三层空调水管平面图

26 KS025 四层通风空调平面图 A0

27 KS026 四层空调水管平面图 A0

28 KS027 五层通风空调平面图 A0

29 KS028 五层空调水管平面图 A0

30 KS029 地下层～五层通风剖面图 A0

弱电(智能化)

演义中心及培训中心

序号 图纸编号 图纸名称 规格 附注

01 XS000 弱电图纸目录 A4 123456

04 DS02-03 低压配电系统图二 A2

05 DS02-04 低压配电系统图三 A2+

06 DS02-05 低压配电系统图四 A2

07 DS02-06 低压配电系统图五 A2+

08 DS02-07 空调机房、水泵房动力配电系统 A2+

09 DS02-08 剧场舞台动力配电系统图(一) A2+

10 DS02-09 剧场舞台动力配电系统图(二) A2+

11 DS2-10 剧场灯光音响配电系统图 A2

12 DS02-11 演艺中心防排烟动力配电系统图 A2

13 DS02-12 演艺中心竖向配电干线系统图 A2

14 DS02-13 演艺中心地下层动力平面图 A2

15 DS02-14 演艺中心一层 A2

16 DS02-15 演艺中心二层 A2

17 DS02-16 演艺中心三层 A2

18 DS02-17 演艺中心四层 A2

19 DS02-18 演艺中心屋顶层动力平面图 A2

培训中心

序号 图纸编号 图纸名称 规格 附注

01 DS03-00 图纸目录 A4

02 DS03-01 设计说明 A1

03 DS03-02 动力配电系统图(一) A1+

04 DS03-03 动力配电系统图(二) A1

05 DS03-04 动力配电系统图(三) A1

06 DS03-05 动力配电系统图(四) A1+

07 DS03-06 竖向配电干线系统图 A1

08 DS03-07 地下层动力平面图 A1+

09 DS03-08 一层动力平面图 A1

10 DS03-09 二层动力平面图 A1

11 DS03-10 三层动力平面图 A1

12 DS03-11 四层动力平面图 A1

13 DS03-12 五层动力平面图 A1

14 DS03-13 顶层动力平面图 A1

15 DS03-14 地下层人防动力平面图 A1+

16 DS03-15 设计说明 A1

17 DS03-16 战时动力配电系统图 A1

18 DS03-17 通风控制台二次接线图 A1

19 DS03-18 战时进排风机及三种通风方式控制原理图 A1

20 DS03-19 电缆穿墙防护密闭图 A1

点式玻璃幕墙工程技术规范(CECS127-2001)

建筑玻璃应用技术规程(JGJ113-97)

予应力混凝土管桩基础技术规程(DBJ/T15-22-98)

建筑安装工程资料管理规定(**省地方标准)

近期颁布的电、水、空调通风、电梯质量验收规范

**省、**市有关建筑施工的规范、规定

(注：以上规范、规程、标准的编号或备案号如有误，应以正确的为准)

第八部分

******中心工程招标补充文件

根据《中华人民123456

3.项目部组成(包括项目经理)是否一定与预审文件一致?

答：可以按照扩大初步设计图表达的工程难度，进一步合理组成项目部机构，但各人员的资历不得低于预审时人员的资历。

4.投标文件中的有关学历证书、职称证书、获奖证书、资格证书、资质证书等是否需要带原件到开标现场?

答：除企业的营业执照、资质等级证书和招标须知25.3款规定的证件外，其余的不用带至现场，但需在投标文件内相对应的复印件上加盖公司公章，并注明原件存放地，以便查询。

5.投标文件中在保证不低于个别成本的基础上结合本工程的实际，提出具有市场竞争性平均水平的价格中的个别成本如何解释?

答：个别成本指本工程中各分部、分项工程的企业成本。

6.如果招标人提供的内层信封袋太小，能否自制内层密封袋?

答：应使用招标人统一提供的内层信封，如文件过厚，可分上下册进行装订。如内层信封数量不够，可到******中心筹建办领取。

7.投标须知P13页第四行中参考依据为何意?

答：见《**省安装工程计价办法》P9页第二十条相关内容。

五、关于投标函

1.投标保证金、投标保函、投标担保书有关问题。

答：采取其中一种方式即可。但采取投标担保书方式的投标人应在5月19日前15天，将担保人的财务状况、资信情况、营业执照等资料报给招标人，招标人在律师的协助下对其确认后，投标人才可采用投标担保书方式。基于以上原因，招标人希望投标人采取前两种方式为宜。

2.可否委托授权分公司公章进行本次投标活动?

答：不允许，只可使用总公司公章。

3.投标函附录4如何填写?

答：相关内容与专用条款相对应，请按专用条款有关内容填写。

六、履约保函

履约保证金和履约保函由投标人根据企业情况任选其中一种方式。

注：投标人在收到本文件(招标文件的答疑)后，应在24小时内给予招标人书面回应。(传真****)

******中心工程

总承包招标文件的答疑(二)

1.有投标人问：投标文件商务部分中的承包价浮动率是税前浮动还是税后浮动?

答：为包税报价。

2. 有投标人问：业主供应或指定的材料价格是否参与浮动?

答：请投标人看投标须知16.2款第(1)条中有关总包服务费的说明，以及16.2款第(6)条中有关暂估项目的说明。

注：投标人在收到本文件(招标文件的答疑)后，应在24小时内给予招标人书面回应。(传真：(****)

总承包招标文件的答疑(三)

1.问：标书文件提及劲性混凝土，但图纸中未有明确显示，请告知具置。

答：本工程招标须知附件A一、土建工程中第2点钢筋混凝土结构工程：包括现浇钢筋混凝土结构、劲性钢筋混凝土结构、预应力钢筋混凝土结构。

其中对劲性钢筋混凝土是统一指：

①初步设计说明P39页中11-4.1演艺中心结构形式的描述。

②结构图--演艺中心屋面层结构平面图(GC009)中对型钢和钢筋混凝土结构的平面布置。(由于初步设计表达不够，跨度较大的现浇混凝土板中，有将型钢埋入钢筋混凝土的可能性)

2.问：投标须知第15页倒数第二行分包计划：拟分包的项目与拟用分包人名单、资质、业绩、实力等，每个分包项目至少应列出3家候选人。而本工程招标范围一览表中有总包选择的分包，但需甲方确认项目，也有业主、总包联合择优选择分包项目。投标单位应提供前一项目分包商候选人，还是两项目均提供?

答：提供总包选择的分包，但需甲方确认项目分包候选人即可。

3.问：投标须知第6页下数第一行投标人的开户银行提供的投标人财务状况证明书是否指银行的资信证明?

答：是指银行出具的投标人有效资信证明。

注：投标人在收到本文件(招标文件的答疑)后，应在24小时内给予招标人书面回应。(传真：(0760)8882071)

总承包招标文件的答疑(四)

1.问：答疑中答复施工组织设计为明标，那么在施工组织设计中可否出现投标单位名称等相关内容，技术标1部分的封面能否由投标单位自行设计?

答：在2003年5月23日答疑(一)中第三款第2条已说明。

2.问：投标须知第21.2条规定，参加开标会的授权委托人的授权委托书原件应密封在技术标2部分，并要本人亲自参加。其授权委托书是否指投标文件签署授权委托书?如不是有否格式要求?

答：投标须知第21.2条中，授权委托书即指6月2日发至投标人处的法定代表人授权委托书。同时要求各投标单位应准备一式两份，一份密封在技术标2中，作备案存档之用，一份用于开标前验证授权委托人身份。

3.问：答疑中答复深基坑支护应有具有岩土工程设计资质的总包或其具有相应资质的分包完成深基坑支护设计。请问能否采用在投标阶段由各投标单位自行设计，在中标实施阶段，再由有设计资质的单位设计?

答：在投标阶段必须由具有岩土工程设计资质的单位设计。

4.问：投标须知第16.4.1条其他文件部分主要是项目部配备情况表(1)～(5)，而在技术部分中项目部配备情况表只有附表(1)～(4)，两者不统一?

答：投标须知第16.4.1条中表(1)～(5)应为表(1)～(4)，见技术部分中附表(1)～(4)。

5.在资格预审项目管理班子配备中各岗位有候选人，在本次投标项目管理班子配备中是否要放上候选人及相关资料?

答：在资格预审项目管理班子配备中各岗位有候选人，在本次投标项目管理班子配备中不用放上候选人及其相关资料。

6.培训中心的电影厅楼面及屋面采用预应力砼梁结构体系，其板是否采用预应力?预应力是否采用无粘接后张法预应力?

答：培训中心的电影厅楼面及屋面采用预应力砼梁结构体系，其板为普通钢筋砼板。经与设计联系，砼梁采用有粘结后张法施工。请注意在图纸上除电影厅之外还有排练厅、舞厅有类似情况。123456

7.机械设备是否一定与资格预审文件一致?

答：本次投标机械设备并不一定要与资格预审文件一致，但本次选用的机械设备其性能必须能满足该工程施工需要。同时评委也将考虑该机械设备的可行性。

8.招标范围一览表中楼地面工程、内墙面工程、天棚工程按设计图纸要求做至结构层，是否不需要抹灰找平直接进行装修?

答：招标范围一览表中楼地面工程、内墙面工程、天棚工程按设计图纸要求做至结构层，是指暂不考虑抹灰(因初步设计交待不细，今后有更详细的图纸后再做安排)。

注：投标人在收到本文件(招标文件的答疑)后，应在24小时内给予招标人书面回应。(传真***

******中心工程

总承包招标文件的答疑(五)

问：图纸中有若干交待不明及各图纸互相之间不一致现象，请解释。

答：本工程按扩大初步设计图进行招标，现有图纸对若干细部作法的确交待不清，各张图纸之间也确有不一致的地方，很多设计(特别是装修工程)要待今后各阶段施工图出图后才能解决。但是当前的设计图纸仍能从工程的总体及各部概况帮助我们认识工程，进行投标工作。对图纸的理解要充分联想，如观众主入口两侧外墙是与小剧场外弧墙同属一片墙，而建筑说明中3.7.2.D又对该墙做法作了规定。无障碍入口处在观众主入口台阶下，图纸只示意了位置，这样一个小局部的作法对整个工程的影响是比较小的。各个图纸之间不一致的问题也需要从建筑功能及总体布置来分析，从而作出比较准确的判断，希望各投标单位从现实条件出发，结合您们的经验来进行当前的投标工作。

注：投标人在收到本文件(招标文件的答疑)后，应在24小时内给予招标人书面回应。(传真：(***)

通 知

投标保函、投标保证金收款单位为**市**局，特此通知

收到此传真后请24小时内予以书面答复。

通 知

各投标单位：

北京**工程***有限公司会同******中心工程建设领导小组就******中心工程总承包招标开标有关事宜通知如下：

1.****中心工程总承包定于2003年6月20日9时30分准时开标;

2.原招标文件《投标须知》中28.4条(5)款参加开标会议的投标人法定代表人或其指定人迟到15分钟以上的现变更为参加开标会议的投标人法定代表人或其指定人不得迟到

3.投标人应于2003年6月20日9:00至9:30到达投标现场，并接受投标人代表资格检查。

4.2003年6月20日下午至2003年月21日进行评标，投标人应随时准备接受评标委员会的质疑。

注：投标人在收到本文件(招标文件的答疑)后，应在24小时内给予招标人书面回应。(传真：(****)123456

建设工程总承包合同的签定

建设工程总承包合同通过招投标和直接发包两种方式订立。通过招投标订立的合同在发包时对项目的内容、要求已经比较明确具体。承包人应当根据发包人对项目的要求编制建议书籍资料表，并且报一个固定总价。建议书及资料表都将成为合同文件。即使是通过招投标订立的合同，也需要在订立前有一个详细的谈判过程。双方在合同上签字盖章后合同即告成立。如果需要经过公证、签证、审批证手续，则在办理完公证、签证、审批等手续后合同生效。

建设工程总承包合同的履行：

篇（7）

中图分类号：D923文献标识码： A

引言

在当前科技进步和经济全球化迅猛发展的新形势下，知识产权保护在国际经济、科技、贸易中的地位与作用得到了历史性的提升，通过在合同中设定知识产权条款已成为保护企业知识产权的重要手段。欧美等发达国家的企业一贯注重知识产权保护，在与中国企业签订的商务合同中，大多都有涉及知识产权保护的条款。而中国由于知识产权制度起步较晚，中国企业在制定合同条款时对知识产权制度运用方面经验欠缺，时常因为合同条款中对知识产权问题的约定不当影响了企业后续发展，甚至引起侵权纠纷。特别是国内的工程勘察设计企业，在知识产权保护问题上长期处于弱势地位。因此，如何在工程总承包合同中设置合理的知识产权条款，在既得利益和知识产权保护上取得平衡，既保护自身知识产权，又防止被他人限制自身技术发展，已成为国内勘察设计企业面临的一项重要课题。

1、工程总承包的主要形式

工程总承包主要指的是总包企业接受业主或者是发包方的委托，依照合同的约定来对工程项目的勘察、设计、采购、施工、运行等等而实行全过程或者是一定阶段的承包，同时也对这个工程的成本、质量、进度以及安全等等要求以及目标进而实现负全面责任。总包通常把合同之中的部分工作将其分包给其他单位，但是应该分包而负责的工作承担连带责任。工程总承包的具体方式、工作内容以及责任等，通过业主同工程总承包企业在合同之中而约定。工程总承包通常包括的主要方式有：

1.1、设计采购施工

这种总承包主要指的是工程总承包企业依照合同之中的规定，同时承担工程项目的设计、采购、施工以及试运行服务等等工作，同时应该承担承包工程的质量、工期、造价等等方面的责任。交钥匙总承包主要是设计采购施工总承包业务和责任的延伸，最后则是来向业主提交一个满足使用功能、具备一定的使用条件的工程。

1.2、设计――施工总承包

设计――施工总承包主要指的是工程总承包企业依照相关合同的规定，承担工程项目设计以及对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。根据工程项目的不同规模、类型和业主要求，工程总承包还可以使用设计，采购总承包、采购―施工总承包等等方法。

工程总承包主要指的是国内外建设活动之中一般使用的发承包方式，可以有效方便发挥出那些在工程建设方面具备较强的技术力量、丰富的经验和组织管理能力的大承包商的专业优势，对于工程建设之中的种种关系进行协调，不断强化对工程建设的统一指挥和组织管理，保证工程质量和进度，逐渐提高投资效益。在建设工程的发承包之中使用总承包方式，并且对比较缺少工程建设方面的专门技术力量，比较难对建设项目实施具体的组织管理的建设单位来说，则就具有一定的优越性，同时也同社会化大生产专业分工的要求相符合。所以应该注重提倡对于建设工程实行总承包，发包人还可以把所有工程发包给一个总承包人进行完成。

1.3、工程总承包的优缺点

目前，发达国家建设工程有近一半的工程项目采取工程总承包的方式。工程总承包在我国从无到有，己取得了显著成效。本文通过实例分析得出推行工程总承包的优缺点。

设计和施工深度交叉，降低了工程造价设计阶段是对工程造价影响最大的环节。工程造价的在设计阶段就己经确定，施工阶段影响项目投资仅占左右。因此在设计阶段实行限额设计，通过优化方案降低工程造价的效果十分显著。以美钢高炉喷煤工程为例，由于实行工程总承包节省投资，即节省人民币万元。

在工程总承包条件下，业主选择总承包商后，勘察、设计、以及采购、工程分包等等环节可以直接来对总承包确定分包，这样的话业主就可以不用在实行平行发包，有效避免了发包主体主次不分的混乱状态，同时也可以避免执法机构以前在一个工程之中应该对诸多市场主体实施监管的复杂关系。比如说设计之上出现问题，总包可以在定义在现场解决设备采购质量以及到货时间出现问题，通过总包同生产厂家联系解决施工质量进而通过总包专业工程师把关，监理巡视、旁站以及最后最终确认调试以及投产有专人组织指挥施工重要条件由总包直接与业主协商。如此的话，则就可以有效减轻监理公司以及建设单位的诸多负担。

2、知识产权条款的典型问题及应对策略

2.1、知识产权归属

工程总承包项目，包括设计、采购、施工，通常在设计阶段会产生较多的知识产权，例如技术诀窍、专利、软件著作权、图纸版权等。业主往往不仅希望得到这些技术成果的使用权，还希望得到知识产权，便于将来在其他项目上的实施。因此工程总承包合同最常出现争议的知识产权条款是知识产权归属。一些业主通常会在合同中要求享有本项目产生的知识产权，甚至在招标方案中便已写明承包方投标方案的知识产权归发包方所有。在此情况下，承包方不得因短期利益放弃自身合法权利，应根据业主需求分析其要求知识产权权属的目的，采取合理的应对措施，在知识产权保护与利益之间取得平衡，可采取的应对措施如下:

2.1.1、根据《专利法》和《著作权法》相关规定，在无约定的情况下，专利和著作权等知识产权归实际完成者所有，因此若无知识产权权属约定，知识产权由谁创造，就归谁所有，承包方可说服业主在合同中不设知识产权归属条款，由国家相关法律规定为准，可以规避知识产权争议。

2.1.2、若业主要求享有知识产权，是为了自己将来能够在该项目上自行实施和改进，在此情况下，承包方可以在合同中明确给予业主技术使用许可，约定业主可以在合同项目范围内使用该技术，但不得转让或许可给他人。这样，即满足了业主的需要，又保护了自己的知识产权。

2.2、侵权责任

工程总承包项目中,通常也包括该项目所用技术或产品的侵权责任。业主一般会要求承包方所提供的技术和产品不得侵犯第三人知识产权,一旦发生侵权纠纷由卖方承担一切责任。面对此类条款,承包方为保证自身合法利益可以从以下四方面考虑应对策略:

2.2.1、若引起侵权纠纷的产品或技术,是承包方应业主要求而设计和采纳的,应在合同中约定免除承包方的侵权责任。

2.2.2、若引起侵权纠纷的产品或技术,并非是承包方独家提供的,还包括其他承包商提供的产品或技术,则应约定不能由承包方承担全部责任。

2.2.3、若引起侵权纠纷的产品或技术,并非在合同约定的使用范围内使用,应在合同中约定免除承包方的侵权责任。

2.3、违约责任

工程应在合同中与另一方确定任何一方或多方违反本合同约定义务，造成其他合作方研究开发工作停滞、延误或失败的，应当支付违约金，并明确损失赔偿额的计算方法。

2.4、“技术成果的归属以及分享”

技术成果的归属和分享这是技术合同之中相当重要的组成部分，同时也同知识部分之间有着直接的关系，而在签署技术合同之时，需要注意对这个部分知识产权做好约定工作，通常包括的内容主要有:首先，技术合同之中需要将技术成果的知识产权归属条款得到明确。因为履行本合同所产生、同时通过合作各方而分别独立完成的阶段性或者是最后的技术成果以及相关知识产权权利归属:哪一方享有申请专利的权利；哪一方享受有申请商标权的权利。专利权得到的之的使用以及有关利益分配方式。技术秘密的使用以及转让的权利归属和因此而出现的利益分配方式。双方对于该合同之中相关的知识产权权利归属特别约定。而在另外一个方面，技术合同应该明确技术成果的知识产权分享条款。约定没有经过合同另一方的同意，任何一方不可以自行把研究开发成果转让给第三方。约定一方在向另一方交付研究开发成果之后，给其指定的人员同时提供技术指导以及培训，或者是提供以及使用这项研究开发成果有关的技术服务，而产生的费用以及支付。约定研究开发成果的后续改进而出现的有着实质性或者是创造性技术进步特征的新的技术成果的权利归属以及有关利益的分配办法。约定同时完成并与履行本合同相关的阶段性技术成果的研究开发人员，享有在有关此阶段性技术成果文件上写明技术成果完成者的权利以及得到的相关荣誉证书以及奖励的权利。

2.5、其他限制技术进步的条款

在一些工程总承包合同中，业主为保护自身利益，有时会提出一些限制性条款，例如要求承包方不得在业主提供的技术上进行改进或创新，后续开发的技术知识产权归业主所有等等，但《合同法》已有相关规定此类条款属于非法垄断技术、妨碍技术进步，属于无效条款，承包方可引用相关条款说服业主删除此类条款。

3、结语

总体而言，工程总承包企业的合同管理控制从工程投标、发标开始一直到质保期满收到最后的质量保证结束，并且贯穿到的全部工程之中，其也是项目实施的有力保证，同时也是企业管理水平的综合体现，而作为工程总承包企业应该不断将此项工作完成。

参考文献

[1]冯违.EPC工程总承包项目的合同管理研究[D].华南理工大学,2012.

篇（8）

中图分类号：F830.59 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）06-00-01

工程简介：某小型水电站总装机容量24.6MW，采用引水式发电，工程设计概算静态总投资2.95亿元，建安工程合同固定总价2.56亿元，总工期36个月。

一、总承包工程合同的特点

很显然，总承包工程为固定总价合同，完成该工程项目施工任务的支付总价与签订的合同价一致，不发生改变。本工程合同中约定：由于工程技术方案发生重大变更(如坝址、厂址、正常蓄水位、装机规模等变更)，由此增加的费用由发包人承担；除此之外，在合同有效期内，签约合同承包总价和工期不因设计变更及变更设计等任何因素调整。水电站建安工程大多为固定单价合同，即项目法人承担工程实施过程中工程量的变化带来的风险，承包人承担物价变化带来的风险。总承包合同为固定总价，承包人要同时承担工程量及物价变化带来的风险，因此，一般总承包合同单价较固定单价合同都要高。

二、总承包工程的进度结算支付

对于固定单价合同，在进度结算支付过程中，工程量清单中的工程量是用作投标报价的估算工程量，不作为最终结算的工程量，用于结算的工程量是承包人实际完成的，并按合同有关计量规定计量的工程量，结算单价为合同固定单价。但对于总承包工程合同而言，其结算支付的是固定合同总价，在进度结算过程中，如果按固定单价合同的操作方式据实计量进行结算的话，势必造成工程形象面貌未实施完成，但资金就已支付完毕的情况，造成投资过程控制失控。因为固定总价合同的合同单价中隐含了部分风险工程量，即合同工程量清单所不能完全包含的工程量费用。因此，在总承包工程合同的进度结算支付过程中，必须牢牢将结算金额与对应分部分项工程的进度想象面貌相结合。

对于本工程的临建设施项目，与固定单价合同的操作模式相同，按分部分项工程实际完成的形象进度，按比例进行进度结算支付；对于引水隧洞开挖与支护项目，可将合同工程量清单中对应的开挖与支护费用进行分解汇总，并按隧洞延米进行分摊后，按隧洞延米进尺比例结算支付；电站大坝与厂房项目，可将合同工程量清单中对应的分部分项工程实际完成的工程量与设计工程量对比，按比例进行结算支付。

三、总承包工程风险金的支付

总承包工程的固定总价合同中，一般都按合同总价的一定比例(一般为合同固定总价的10%)约定本工程在实施过程中发生风险时支付费用，是项目法人投资过程控制的方式之一。

本工程合同中约定：风险金是指包括设计变更、重大地质缺陷(坝址、厂址、正常蓄水位、装机规模等变化除外)处理费用、价格波动、国家政策变化等一切影响总承包价格的风险金额，由投标人确定并列进总承包价格；投标人应充分研究分析工程所在地环境、气候、地形、道路和社会环境，研究分析工程水文、地质条件以及工程技术方案，国家政策变化，结合自身经验确定风险金额，投标人必须对所获得的、一切可能影响投标报价的资料(包括招标文件提供的工程技术资料)、信息的正确性以及投标人自己的判断负全部责任；一旦中标，投标人不得以任何借口提出额外赔偿，或延长工期的要求；若提交要求，招标人不作任何考虑。因此，风险金是合同固定总价中的一部分，用于项目法人在工程实施过程中控制和调节承包人的资金支付情况。

本工程的风险金支付方式为：风险金在合同生效后每季度清理一次，每次支付比例不得超过风险金总额的10%(如果出现重大地质风险，当期处理费用远大于风险金总额的10%时，双方另行协商)，到完工时累计支付不得超过风险金总额的80%；其余在工程完工结算后28天内全部付清。风险金包含工程量增加以及物价上涨两部分，本工程将工程量增加部分定义为“专业风险金”，由各分部分项工程所对应的各自专业风险金组成；物价上涨部分定义为“材料风险金”和“设备风险金”，材料部分主要包括钢材、水泥、炸药以及柴油几大主材引起的价格上涨，设备部分主要是构成工程构件的工程设备。

由于在总承包工程固定总价合同的进度结算中是结合工程形象进度按“均等”比例支付工程款，但在承包人施工过程中，特别是地下引水隧洞施工过程中，相对于合同清单量，实际施工工程量的变化不是均等的，这就需要用专业风险金以及材料风险金来支付，得以调节承包人的资金支付情况。

在专业风险金的支付中，由承包人统计在风险金清理周期内各分部分项工程进入进度结算的实际发生工程量，并经监理工程师验收签证，结合合同单价计算出当期各分部分项工程实际发生费用，对比各分部分项周期内实际结算金额，两者差值计入当期专业风险金，并进入进度结算。根据当期实际发生的签证工程量，结合合同单价分析表，可计算出各分部分项工程材料核销量，依据当期物价上涨与合同材料预算价价差，可得出当期材料风险金，并进入进度结算。按照本总承包工程合同的约定，在每期支付风险金过程中，按实际清理风险金金额支付，但每次支付不得超过风险金总额的10%。由于本工程合同工期36个月，每季度支付一次风险金，因此，即使每期支付风险金总额的10%，风险金的支付也一直处于可控状态。

篇（9）

工程名称： 项目建筑安装工程

签约地点：

签订日期： 年 月 日

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方经协商一致订立本合同。

第1条：工程概况

1.1工程名称： 项目。

1.2工程地点： 。

1.3工程内容： 项目建筑安装工程，总建筑面积约 平方米。

1.4承包方式：乙方以包工、包料、包工期、包质量、包安全、包验收、包保修的方式履行建筑、安装总承包责任。

第2条：承包范围

2.1乙方承包范围：

2.1.1按甲方提供的施工图纸、设计说明以及图纸会审记录和有关变更文件、资料及所包含的内容，根据国家、省、市的有关规范、规程、标准等的要求进行施工，除甲方明确直接发包工程外，均由乙方负责施工，具体内容如下：建筑、结构、给排水、电气照明及相关配套(包括配合发包方售楼的有关通道、防护栏)等工程(详见附件一)。

2.1.2未经甲方同意，乙方不得将承包工程的任何部分分包或将其承包的全部工程转包给第三方，否则视为乙方违约，所造成的一切损失由乙方承担。

2.2甲方可指定发包的专业工程，不委托乙方施工：

2.2.1大型土石方、地下室通风、首层住户大堂装修、户内豪华装修、铝合金门窗、阳台栏杆、入户门、防火门、人防设备、楼宇白蚁防治、高低压配电、弱电工程、空调通风、煤气、智能化系统及周边防范、电信(包括宽带网)、电视、电梯及监控系统、幕墙、消防、市政园林工程、幕墙、中央空调及配套工程的专业设备安装等项目由甲方指定的分包单位承包，由甲方与专业工程公司签订施工分包合同，乙方须承担总承包管理及配合施工的责任。

2.3 甲供材料、甲定乙供材料：

2.3.1 等为甲供材料，详见附件 。

2.3.2 等为甲定乙供材料，详见附件 。

第3条：工程质量标准

3.1工程质量标准按国家现行施工验收规范及省市验收合格标准。

3.2保修期自本工程竣工验收合格并完成竣工备案手续之日起计。保修期限按照XX年6月中华人民共和国建设部第80号令《房屋建筑工程质量保修办法》执行。

第4条：保修期

4.1本工程保修期为：

1、基础工程及主体结构工程为设计年限。

2、防水工程5年。

3、管线设备工程2年。

4、装修工程2年。

4.2保修期内的返修工作，乙方必须服从甲方或甲方委托的物业管理公司的管理，详见附件 《保修期内维修工作管理的约定》。

第5条：工期

5.1总工期： 天(本工期为从甲方下发的开工文件起到完成建筑工程竣工验收备案的时间，包括不属于乙方承包范围的各专业工程的工期)。

5.2开工日期： 年 月 日，具体开工日期以甲方或甲方委托的监理公司下发的正式开工令为准。

5.3节点工期：

5.4合同文件中提及的工期，应包括劳动假日、公众假日、星期六、星期天和恶劣天气日子。

第6条：承包方式

6.1本工程采用定额计价形式由乙方承包，即乙方采用包工包料、包质量、包工期、包安全、包风险、包经国家有关部门验收的形式进行总承包施工。

6.2在施工期间,其它有需要由乙方承包施工的项目(合同外项目),以甲方的书面通知为准,计费和付款依本合同的约定执行,总工期应经双方确认后调整。

第7条：合同价

7.1合同暂定总价

本工程含税暂定总价为￥ 元(大写：人民币 亿 仟 佰 拾 万 仟 佰 拾 元 角 分)。

乙方在收到甲方确认的施工图纸后45天内报送工程预算书及详细完整计算底稿(含电子版)送甲方审核，甲方在收到乙方报送的资料后45天内，甲乙双方按经甲方审核的工程施工图纸核对的工程量及按本合同附件计算本工程造价，然后双方可签订调整本合同建筑、装修、安装工程暂定造价的补充合同。

7.2计价方式

7.2.1除合同另有约定，计价方式如下：按工程施工图、竣工图和说明，结合实际执行的施工方案(须甲方及其委托的监理确认)、图纸会审记录、设计变更、隐蔽验收记录及签证，根据国家、省、市相关计价规定计算实际完成工程量(不包括乙方造成的浪费)。

7.2.2土建工程套用 ;装修工程套用 ;安装工程套用 ;按 规定取费，地区类别按 类地区，计价费率有浮动范围的取中值。

本工程人工、材料(如钢筋、混凝土等)、机械单价按工程同期 (市)造价管理部门的指导价格以加权平均计算，其中土建、装修工程材料不上下浮，安装材料下浮 %。甲供材料的材料价不计入分部分项工程费。经甲方指定价格的部分水电材料，其材料费不参与总价上下浮(以施工过程中甲方定价联系单为准)，其余人工、材料、机械费均按本款约定参与总价上下浮。

在乙方有效履行了施工总承包管理义务之前提下，甲方向乙方支付总承包服务费，总承包服务费按甲方指定专业发包工程总造价(电梯工程为电梯安装费，外电工程为低压部分，不含发电机及环保工程、泵房供水设备工程)的 %计取。在乙方有效履行了甲供材料管理义务之前提下，甲方向乙方支付甲供材料管理费，甲供材料管理费按甲供材料总价值的 %计取。总承包服务费及甲供材料管理费在结算时支付。乙方不得再向甲方指定的分包单位收取服务费、配合费、协调费、甲供材管理费、采保费等。

第8条：合同生效

8.1合同订立时间： 年 月 日。

8.2合同订立地点： 。

8.3本合同自双方签字并盖章后生效。

8.4本合同文本正本贰份，甲方、乙方各壹份;副本陆份，甲方、乙方双方各执叁份，各份均具同等法律效力。

第9条：其它约定

9.1甲方付予乙方的工程款，乙方须优先支付工人工资;若乙方拖欠建筑工人工资，甲方有权从工程款中直接支付。乙方与其工人之间的争议与甲方无关，甲方不承担任何责任。

9.2本工程的安全防护、文明施工措施费，乙方须符合国家或省、市等的规范要求，且须保证安全防护、文明施工措施费专款专用。否则甲方有权停止安全防护、文明施工措施费的支付，索回已经支付的安全防护、文明施工措施费;因乙方未履行上述约定而造成的任何损失和责任，概由乙方承担。

9.3乙方向甲方承诺按照本合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担质量保修责任。

9.4甲方向乙方承诺按照本合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。

9.5本合同未尽事宜，双方另行协商，签署补充合同。

本合同正本两份，具有同等效力，由甲方乙方分别保存一份。

本合同副本份数，由双方根据需要在专用条款内约定。

甲方：(盖章)

篇（10）

当今的水泥工程总承包企业，特别是老的国有企业，不少企业领导和管理人员的思维和管理方式都带有计划经济的色彩。在计划经济年代，企业的生产任务是上级下达的，一切都在上级计划控制中。发包方通过 “委托书”发任务，根本不与承包方谈合同，只要有“委托书”就行，有的甚至委托书也没有。因此，在计划经济年代里，企业基本上没有合同这回事，因此也就不存在合同管理了。这样的历史根源导致很多企业缺乏对合同管理的深刻认识和重视，忽略了对合同管理的监督和落实。然而，随着市场经济机制的发展和完善，计划命令逐渐退出市场舞台，水泥工程总承包企业必须按照市场规律和要求，改变和完善其内部的管理制度，其中合同管理制度是必不可少的。

在水泥项目总承包合同执行过程中，有的合同管理人员的业务素养不足，对合同内容不熟悉，甚至有的项目管理人员，到工程结束都没有去认真翻阅过合同文件，对合同条款的约束力嗤之以鼻，针对合同执行中或现场施工管理中出现的问题不是去翻合同找解决问题的依据，而是去找关系或者一拖再拖。导致应当行使的权力没有行使，应变更合同的没有变更，当追偿的权利过了时效，应当重视的证据资料没有得到足够的重视，基础资料管理不扎实，各种工程记录、会议纪要等不规范，或者只知埋头苦干，不知依据合同主张索赔权利；抑或想要索赔，却不知该如何着手索赔。例如我们在非洲的一个水泥厂项目，需要第三国供货商的技术人员到现场提供技术服务，而第三国供货商的技术人员的专业水平也参差不齐，但他们有一个共同点就是都按服务时间收取高额的技术服务费。有位技术人员在我们的项目现场拖拖拉拉地服务了超过半年，我们虽然对其提供的服务不满，但却没有形成任何书面的正式的文件发给其公司，当服务结束后我们收到其公司飞来的高额的服务费发票时，才想起与之协调服务费用已经为时晚矣，我们不但无法要求其赔偿对我们总包项目造成的不利影响，还得乖乖掏腰包就其不合格的服务支付服务费。

也就是说如果总承包方逾期主张索赔权利，那么总承包方也就失去了索赔权利，从而失去了索赔谈判的主动权，即使被索赔方出于其他原因给予总承包商补偿，也仅仅是道义的“施舍”，其索赔效果可想而知。所以索赔时效要求承包商一定要在变更或索赔事件发生后，按照合同约定的时效内提交索赔意向通知书和索赔报告。

解决水泥总承包项目合同管理中存在的上述种种问题有哪些对策呢？

首先，我们应当建立和健全总承包企业的合同管理体系。主要是建立和健全总承包企业合同管理的组织和制度。

总承包企业要由上而下地建立合同的管理机构，包括专职机构和兼职机构，使总承包企业合同管理覆盖总承包企业的每个层次，延伸到各个角落。一般地说，大中型的水泥工程总承包企业，总部应当设合同管理专职部门，分公司设合同管理专职部门，项目经理部应设合同管理岗，有专职或兼职的合同管理工作人员。如果设有法律工作部门的，那么法务部门应当配合合同管理部门，起到法律咨询、合同评审、履约监督和组织仲裁、诉讼的作用。

制度上，建立和健全具体的可操作的制度，使合同管理有章可循。这些环节包括：合同的洽谈、草拟、评审、签订、交底、责任分解、履约、执行、变更、中止、解除、重启、终止等。

篇（11）

项目建设背景：某城市次干道道路建设工程(一期)，工程全长约3.3km，其中盾构隧道约1.8km，盾构隧道外径为11.6米。隧道主体为单管双层双向4车道，地面道路设计双向4至6车道。根据本工程初步设计文件进行设计-施工总承包，工程标段的划分，拟采用“Ⅰ+12”的方式。即主体工程及其配套附属工程施工图设计(含土建、安装工程、装饰装修、附属设施等)和K0+380―K3+220段隧道工程（含工作井、盾构段、暗埋段、敞开段、风机房、雨水泵房、风塔等）由一个设计施工总承包商完成（以下简称为DB承包商），余下施工工作部分，包括隧道装修、供电设备采购安装、照明设备采购安装、监控系统采购安装、给排水及消防设备采购安装、环控系统设备采购安装、管理中心工程、沥青工程、道路工程、交通工程、路灯工程、景观绿化工程共划分为12个施工标段。

1、合同体系的选择

传统的设计施工分离制度下的施工承包由业主承担全部的设计变更和施工条件变更责任。DB总承包位于方案设计后实施最为简便，唯独位于初步设计之后最难。基本原因是初步设计深度问题和初勘深度问题。为了明确的划分工程中的各项权责，在对合同条款设计之前，需要明确合同的体系，即明确整个工程所涉及的所有合同之间的关系和责任划分。

针对该工程设计了几种合同体系，通过下面的表格进行对比分析。

通过以上对比分析，合同体系决定采用模式2：设计施工总承包+管理承包【DB+MC】（MC：Management Contracting），为了明确设计责任，其中Ⅰ标段（DB合同标段）详细的招标内容如下：

2、基本合同条件的选择

根据合同体系的设计，1个监理人需要面对13个承包商，且DB承包人实施总承包管理，为了便于管理，必须保证管理模式的一致性。但在我国目前还没有比较成熟的设计施工总承包合同范本可作为本合同的通用条款。FIDIC橘皮书范本的法律体系背景与我国有很多的不一致，直接套用会存在很多问题。如自行拟定合同条款，又有可能面对合同完备性的问题和巨大的法律风险。因此我们最终决定选择一个成熟的施工合同范本，作为合同条款设计的基础，然后修改部分条款（如“变更”条款），增加一些新的条款（如“承包商设计工作”、“承包商管理工作”），来完成整个设计施工总承包合同的条款设计。

2007年11月发改委、财政部、建设部等九部委颁布的《标准施工招标文件》（发改委令第56号）中的施工合同文本是目前为止国内最为完备、承发包双方商业行为定义最为清晰、风险分担合理的施工合同范本。在此文本的基础上做适当修改，作为本工程整个合同体系的基础。这样对于“Ⅰ+12”的整个合同体系在施工承包内容上一致，执行相同的管理程序和管理制度。合同条款设计完全考虑了未来12个施工合同的一致性，并且明确了委托监理的具体要求。

合同还应确立一些重要的工程管理制度，特别是要符合政府投资工程的管理制度要求（如审计），这些工程管理制度还需要在技术规范中细化。这样既方便管理，同时又赋予了它一定的合同地位，使之具有法律地位，保证合同双方遵守。

对于承包商设计工作和管理工作，参照FIDIC橘皮书范本、台湾的建造(D&B)统包契约和工程总承包合同示范文本征求意见稿），结合我国现有的法律法规，对勘察和设计责任进行了界定。

3、勘察设计条款的设定

3.1 勘察责任的界定

DB合同中的勘察是指进行满足主体工程及其配套附属工程施工图设计需要和相应承包范围内施工需要的详细勘察。该工程由于在招标时已经进行了初步设计、初步勘察，在招标时向投标人提供这些有关资料，在合同条款设计时，为了使招标人对工程的不可预见的地质条件的变化承担相应责任，同时又要避免总承包商不再进行详细勘察，保证勘察的质量，针对可能出现的地质条件变化的风险，在设计施工总承包合同中设立了对勘察资料的“二次评审制度”。

首先要求承包人于工程开工后对施工现场的施工条件进行详细勘察。详细勘察结束后，承包人须向发包人提交完整的施工勘察报告，报告应涵盖地质勘探、水文、气象条件、地下障碍物、地下管线、现场平面、交通条件等详细情况。承包人须向其他承包人提供最终的施工勘察报告，以便使用，并对其准确性、完备性负责。

第一次评审是在开工后，承包人须仔细分析其施工勘察报告与发包人提供的发包人图纸及文件中的勘察资料的一致性，承包人如认为存在实质性不一致的情况，可向发表人提出书面通知，申请由发包人组织专家进行施工勘察结果评审，否则视为承包人确认其施工勘察报告与发包人提供的初察资料一致。

发包人在收到承包人提交的勘察评审申请通知后14天内，组织专家进行施工勘察成果的评审，并提出具评审意见报告。专家评审意见若确认承包人的施工勘察报告与发包人提供的勘察报告没有实质性差异，发包人将不对其所提供的勘察资料的准确性、完备性承担责任。专家评审意见中指出承包人施工勘察报告的错误或不足，承包人应补充勘察。补充勘察费用由承包人承担。专家评审意见若确认两者存在实质性差异，需进一步详细施工勘察，则发包人和承包人共同委托第三方进行详细施工勘察，并以勘察报告为准判定是否存在实质性差异。第三方勘察费用由责任方承担。

发包人代表应在评审工作结束后7天内将专家评审意见报告通知承包人，承包人如没有异议须签字确认，视为其对施工勘察资料负责，并且考虑了所有可以合理预见的不利情形及风险；若承包人有异议，按争议约定处理。组织专家评审工作所产生的费用由承包人承担。

第二次评审时在施工过程中，承包人认为发生了不可预见的不利物质条件，应在现场工地条件被扰动前，以书面形式及时通知发包人代表。发包人代表接到通知后，应立即调查这一情况，并搜集现场资料。在施工过程中承包人遇到地质条件变化时，即使发包人未及时发出指示，承包人也应采取合理措施继续施工，避免损失的扩大。

若承包人认为此不利物质条件构成工程变更，可在事件发生后28天内向发包人代表提出书面申请，要求对发生的不利物质条件构成工程变更进行专家评审。承包人须提供证据证明，发生的不利物质条件是无法合理预见的，且与通常的自然条件和类似工程的常见情形存在较大差异，仅仅是与施工勘察报告的差异不得作为变更和索赔的依据。

发包人和发包人代表在接到承包人书面申请后14天内，组织专家对该不利物质条件是否构成工程变更进行评审，出具评审意见报告。评审依据为承包人原施工勘察报告和事件发生后的现场资料及承包人的相关证据和资料。

发包人代表应在评审工作结束后7天内将专家评审意见报告通知承包人，承包人如没有异议须签字确认；若承包人有异议，按争议约定处理。组织专家评审工作所产生的费用由承包人承担。

经专家评审发生的不利物质条件若构成工程变更，发包人代表应当及时发出变更指示，补偿承包人为克服不可预见的物质条件而承担的额外费用，如果工期已经或将受到延误，也应相应顺延工期。

3.2设计责任的界定

为了保证在施工过程中对总承包商的设计进行交底，同时其他专业承包商也便于对图纸存在的问题进行咨询，项目经理下分设施工经理和设计经理。

DB合同的施工图设计责任分为两类，一类是对施工总承包来说的；另一类是对传统模式下按图施工的专业承包商施工责任来说，这关系到设计的批准与变更。

发包人有权在设计审查之前和之后，对相关设计阶段的设计文件、图纸和资料提出建议、审查和确认。发包人的任何建议、审查和确认，并不能减轻或免除承包人的任何合同责任和合同义务。

为了保证设计的深度，要求总承包商在提供专业承包商需要的图纸时，同时提供详细准确的清单，并对清单的准确性负责。

对于总承包商负责施工的部分的变更指的由发包人提出，而对于其他标段的变更，要具体的区分导致变更的原因是发包人修改还是总承包商设计图纸的缺陷，以此保证总承包商提供的设计文件的深度。

3.3变更的计价

对变更工程的估价，在该项目背景下，由于最初招标时是依据初步设计，不可能提供详细准确的工程量清单，而传统的工程量变更的计价三原则参照的是已标价工程量清单的单价。在本工程中，虽然要求总承包商参照经评审的施工图纸，根据中标时提供的比较粗的工程量清单，再提供一份详细分解的工程量清单，但由于施工图纸是由总承包商提供的，这样很容易产生不平衡报价，因此对于传统的工程量变更的计价三原则就不再完全适合本工程。

在该合同中，决定对传统的变更计价原则进行了修改，在合同中约定，不论变更的部分是不是在原工程量清单中存在子目的均要求总承包商重新报单价。对于在已标价工程量清单中已经包含的子目，按照已标价的工程量清单中的单价与招标控制价相比的优惠比例进行调整；对于已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，由承包人按投标时的计价标准，编制综合单价报送监理复核，由发包人审定。