绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇重点工作思路范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
二是农机化创新示范工程。以农机化创新示范基地为载体,以优化农机装备结构布局为主要出发点,开展花生、薯类等优势农作物的生产机械化和设施农业、林果、畜牧、水产和农产品初加工技术试验示范,逐步解决经济作物机械化难题。加大先进农机装备的引进和推广,提高农机装备科技创新和成果转化能力,推动先进制造技术在农机生产中的应用。
三是保护性耕作和深松整地作业工程。示范推广以秸秆覆盖留茬还田、免少耕播种施肥复式作业为主要内容的保护性耕作技术和保护性耕作地块每三年一次的土地深松整地作业。实施保护性耕作和深松整地作业项目,加强机具试验选型和改进,提高应用机具的适应性和可靠性,加强农机农艺结合,完善技术模式体系,优化管理措施,探索建立持续高产高效保护性耕作体系。充分依托农机大户、种粮大户和农机专业合作社,努力构建保护性耕作和深松作业发展的长效机制。
在服务民营企业的工作中,我们重点抓了以下三点:
1、加强调研,增强互动,提高服务民营企业的有效性
为贯彻落实好全区民营经济工作会议精神,推动民营企业技术创新的步伐,我们及时召开了党组会议,传达会议要求,进一步统一思想,提高认识,分析形势,明确思路,把服务于民营经济作为部门的中心工作来抓。
我们首先在全区范围对民营企业的科研状况进行了深入细致的调查。通过调研,掌握民营企业的科技项目需求,技术难题和在手科研项目进展情况,宣传落实科技政策,增强民营企业与科技部门的互动,营造企业致力科技创新的良好氛围。我们把企业科技状况调查表、服务热线电话卡、相关人员联系方式专程送到企业负责人手中,认真了解企业科研情况,积极帮助企业寻找技术攻关和合作伙伴。同时我们对发放的资料进行统计整理,建立被调查企业档案,以此为基础,逐步建立和完善全区民营企业科技工作动态数据库。
2、以高新技术产业化为抓手,利用“科交会”平台,服务民营企业
科技是第一生产力,高新技术是民营企业发展的重要推进器,科技部门服务民营企业的重点就是要主动为企业搭建科技合作平台,引导和帮助企业开发高技术含量的产品,提高企业的创新能力。
我们在去年全市高新技术产业化工作会议之后,先后分层次,分行业组织召开了加快高新技术产业化发展座谈会,通过政策解读、类比分析,深化对发展高新技术产业重要性的认识;通过学习文件,统一思想,进一步明确了民营企业向高新技术产业化方向发展的思路。去年我们先后多次帮助民营企业发展高新技术产品和项目,帮助××××厂到××工学院寻求合作项目,帮助××××公司与××大学联系洽谈合作,帮助×××××与中科院合肥××××研究所寻求技术支持。
“科技合作交流会”是市委、市政府为推动院企合作,解决企业科研人才不足,新产品开发能力不强,思路不宽而搭建的一个平台。我们在这项工作中高度重视,精心安排,密切协作,加强集成,为科交会前期的洽谈合作做了充分的准备。一方面,根据部分企业的需求,我们先后安排专人到××工学院、××大学、××工业大学、××大学等高校科研单位进行走访,与相关的专家教授接触,有选择地洽谈合作项目,帮助东宝电器、××食品、××化工和××机械等多家企业找到技术依托和合作单位。另一方面把专家请进来,加强多元化合作。我们先后邀请清华大学××××研究所的×××博士,浙江大学的周××、王××两位教授,××工学院李××教授,中科院合肥×××研究所的宫××教授等专家来区考察、为企业解决技术难题商谈合作,建立合作网络。经过我们的努力,“科交会”南线活动中,我区××家企业负责人,在广州、深圳两地与当地高校、科研院所广泛接触,深入洽谈,共签订各类项目××项。
3、突出重点,大力培植民营科技型企业,加快特色产业基地建设
民营科技型企业是民营企业中产品技术含量较高,具有较强科研实力和科技创新能力的新型成长性企业,是新经济发展的一支最活跃的生力军,也是推动地区产业结构调整,发展高新技术产业的重要力量。
为大力培植民营科技型企业,我们着重抓好政策宣传,营造良好的外部环境和浓厚的创业氛围。我们将市局下发的《××市火炬计划特色产业基地认定办法》(征求意见稿)和《××市星火特色支柱产业基地认定办法》(征求意见稿)等科技文件与目标考核办法一同下发,同时,我们还将《××市关于促进高新技术产业发展的实施细则》和市政府办200×年×月下发的《××市加快民营科技型企业发展的意见》抄送至区人大等部门,通过宣传市规范性文件,促进全区上下支持高新技术产业化发展、服务于民营科技型企业良好氛围的形成。去年×月份,区人大组织部分代表视察区属重点企业,对全区民营企业高新技术产业化转型工作取得的成效结给予了充分肯定。
特色产业基地的建设是我们支持民营经济发展的又一重点内容。通过基地建设可以充分整合利用好现有各种资源,尤其是技术资源,避免重复投入;可以进一步加强企业间的合作,强化产业优势,提高产业竞争力;可以向上争取各级各类资助。对××××××特色产业基地我们先后请市局同志进行实地考察、指导,并与镇政府商定制订产业基地中长期规划,帮助相关企业整理申报市级以上高新技术企业的软件资料。对××××××产业化特色基地,我们主要着眼于帮助企业运用高新技术改造传统产业。2005年,我们重点扶持帮助的××××××有限公司开发出×××××型××××(产品),该产品当年通过国家级鉴定,填补了国内空白,还获得2005年省级高新技术产品认定。
2006年重点工作安排
1、进一步贯彻落实区委、区政府加快发展民营经济的意见,在科技项目申报、科研成果鉴定、科技进步奖评审、知识产权保护、科技三项费用申请等方面进一步对民营企业给予有力的支持;积极研究和探索新的工作方法和机制;帮助企业积极争取国家科技型中小企业创新基金、省重大科技成果转化资金、省科技攻关计划等各类支持。
2、认真组织实施市下高新技术产业化目标考核各项内容,利用市“×××论坛”在××召开的契机,早安排,早落实,采取多种形式,带企业出去,请专家进来,促进民营企业与科研院所的交流合作,争取谈成更多的合作项目,完成和超额完成目标考核任务。
市委五届九次全会对“十四五”生态环境保护工作提出要求:要持续推动绿色发展,着力建设美丽某某,强化生态文明建设,筑牢长江上游和珠江源头生态安全屏障。
围绕目标,我们要:
继续打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”。坚决打赢蓝天保卫战,全力打好碧水保卫战,扎实推进净土保卫战,彻底整治区域性、结构性和历史性遗留环境问题。
坚决打好环保督察问题整改战。严格实施中央和省级环保督察反馈交办问题整改销号管理,对已销号问题开展“回头看”,确保督察问题真整改、见实效。
建立完善共保联治机制。通过环境风险预警、环境问题大排查大整改、服务企业共商、司法与执法联动、“河长制”“林长制”等机制的健全和落实,推动形成“政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与”的环境治理体系,完善“大环保”工作格局。
要严格监管执法。开展建材、煤炭、清废、工业园区生态环境综合治理等八个专项行动,落实“一行动一方案”,在监管高水平、服务高质量、治理高标准上发力。
要坚持绿色发展。强化“三线一单”硬约束,加强空间、总量和环境准入管理,从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源开发效率等方面进行调控,推进产业转型升级、走好绿色发展道路。
通过努力,推动全市生态文明建设实现新进步,生产生活方式持续绿色转型,主要污染物排放总量持续减少,生态环境持续改善,长江上游和珠江源头生态安全屏障更加牢固,建设好“美丽某某”,守护好“大珠江源”绿色品牌,让蓝天碧水净土常留身边。
二、2021年重点工作计划
重点围绕“1358”行动,积极推进生态环境保护工作向高质量、高水平、高标准迈进。
(一)抓实“1个总目标”。2021年,全市生态环境系统要紧紧围绕“环境质量持续改善”总目标,理清工作思路,创新工作方法,以保障环境安全为立足点,以节能减排、环境污染全防全控为硬抓手,推进生态环境保护各项工作上水平,确保“环境质量持续改善”走上科学化规范化管理轨道。
(二)打好“3大保卫战”。从“坚决打好”向“深入打好”转变,打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,坚持方向不变、力度不减,延伸深度、拓展广度,更加突出精准治污、科学治污、依法治污,按照“提气、降碳、强生态,增水、固土、防风险”思路,推动在关键领域、关键指标上实现新的突破。
(三)建立“5个机制”。建立“环境风险预警机制”进一步守牢环境安全底线,切实防范化解生态环境领域各类突发事件,完善生态环境风险常态化管理体系,防范化解涉环保项目社会风险。建立“环境问题大排查、大整改机制”,着力构建以生态环境部门自查自报、相关责任主体自改为核心,专家指导会诊、社会公众监督举报相结合的问题排查体系,做到不留死角,在问题整改上,要坚持边查边改、即知即改。与工商联建立“服务企业共商机制”,与法院、检察院建立生态环境保护“司法与执法联动机制”,与水务部门、住建部门持续开展“轮流巡河机制”,通过部门联动,推动构建形成“政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与”的环境治理体系,完善“大环保”工作格局,形成全领域、全行业、跨部门、多层级的生态环境保护合力。
营销指标完成情况。(数据统计至10月份)
(一)各项指标完成情况(元至10月)
2、售电量累计完成4752.41万千瓦时,完成年计划5335万千瓦时的89.08%。
财务指标完成情况。
(二)具体开展工作
安全生产强力度
一强内部安全稽查力度,大力进行安全反违章。公司采取定期检查和不定期稽查的方式,加强施工现场的安全稽查。截至10月,公司共进行安全稽查?次,开出安全罚单11份,处罚违章人员?人次,累计处罚金额4950元。
三强线路树障清理力度,不断提高电网供电可靠性。经与区政府协商,对全区中低压线路及台区树障进行了全面清理。特别是对树障严重的涂镇供电所,清理树障近万棵,使该所10kv线路通道基本打通。
电网建设捷报多
公司2009年配网项目计划9个,总投资185.57万元,目前已完成6个工程施工,完成工程投资155.30万元。
公司大修项目计划6个,费用为86万元,目前已完成变电站综合整治、信息系统维护、10kv标准化线路建设、标准化台区建设等。
配合完成110kv东沟变电站施工,变电站投运在望。客户服务梁子湖分中心改建装修接近尾声,即将投入使用。沼山标准变电站建设正在实施,有望十二月底完成。
营销管理求精益
(一)以贯彻落实省委《实施意见》为抓手,着力在强化农村改革发展的合力上取得新进展。以中央《决定》和省委《实施意见》的贯彻落实为契机,努力形成各方合力推进农村改革发展的浓厚氛围。一是要切实加大宣传教育力度。充分利用各种新闻宣传舆论工具,加强对中央《决定》和省委《实施意见》精神的宣传,引导广大干部群众深刻领会中央和省委文件精神。从去年12月起由省委组织部、省农办和省委党校一起对全省1200名乡镇党委书记分4批进行集中培训。同时,要抽调人员分赴农村开展宣讲活动,真正把中央和省委文件精神迅速传送到农民群众手里。二是切实明确职能分工。以最快的速度把《实施意见》逐条分解给省级各个部门,督促各级各有关部门根据分工抓紧制订好阶段性目标任务和实际工作方案。三是推动各级各有关部门在深入调研的基础上制定出台好有关配套政策。省里要重点抓好促进土地承包经营权加快流转推进土地规模经营、促进农村宅基地整理开发、农村金融体系建设、村级集体经济发展、培育新型农村合作经济组织发展、扶持山区经济发展、农村基层组织建设和社会力量参与新农村等方面的政策调研,并就土地制度改革、农村金融制度创新等方面积极稳妥地开展试点,在试点的基础上出台单项性政策文件。
(二)以促进农民创业就业为抓手,着力在拓展农民增收门路上取得新进展。围绕到2012年全省农民收入要达到11000元、城乡居民收入差距得到有效遏止的目标,实施积极的财政政策,进一步加大对农村的投入,以更大的力度来推进农民创业创新和就业增收。一是加大有关政策的研究和扶持力度。充分运用好国家积极的财政政策和适度宽松的信贷政策,在改善农业农村发展环境、提高粮食综合生产能力、增加农民收入等方面选取一些投资项目,以有效拉动内需、刺激农村消费和增加农民收入。在刺激农村消费需求方面,今年中央进一步加大对农机购置的补贴并积极推动家电下乡(今年中央对农机补贴的专项资金将从去年的40亿元增加到100亿元),我省既要积极争取中央财政支持,同时也要根据实际采取一些具体措施。在农业农村基础设施建设方面,进一步加大农村宅基地整理的力度,以改善农民居住条件、探索集体经济发展的新途径;进一步加大农业农村基础设施建设力度,不断优化农业农村发展环境,直接促进农民增收就业。在农民创业就业的服务方面,会同有关部门加强对农民的信息、金融、技术等服务,特别是会同人行落实好县域银行存款的70%用于“三农”的规定。在财政投入方面,要围绕重点工作和薄弱环节,广泛运用财政贴息的办法,来引导农民和社会资金投向“三农”,特别要借鉴工业的做法,制定出台相关政策,把工商企业贴息政策延伸到农业有关项目。目前考虑至少可覆盖4个方面:农产品加工业,优势特色农产品、水产品、林产品等开发项目,包括休闲观光农业在内的农家乐项目,农业农村基础设施贷款项目等。二是全面拓展农民创业的领域。把发展现代农业、家庭工业、来料加工、农家乐休闲旅游业、农村社区服务业作为推动农民创业就业的新领域。当前尤其要把大力推进农家乐休闲旅游业作为推进农村经济发展新的增长点来抓,把推进村庄整治、宅基地整理与发展农家乐休闲旅游业很好地结合起来,以村庄整治带动农家乐休闲旅游业加快发展。三是继续推动农民创业方式转变。根据当前农民创业环境的变化,积极鼓励农民通过联合和合作的方式开展创业,鼓励农村能人“二次创业”和“走出去”创业。加强对农村中小企业财税支持,扶持农村中小企业加快成长。四是要全面提升农民创业就业的能力。实施农村成人“双证制”教育,大力开展先进实用技能和公民素质教育。开展灵活培训,探索项目化培训、网络远程培训等多样化培训,努力提升农民培训的实用性、针对性和时效性。
(三)以培育农业经营主体为抓手,着力在促进农业发展方式转变上取得新进展。从我省已全面进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的实际出发,切实加大现代农业的建设力度。一是要大力推进农业规模化集约化经营。落实赋予农民长期而有保障的土地承包经营权的相关政策。加紧制定实好促进土地流转和规模经营的政策,鼓励农户以土地入股等多种形式流转土地。加快培育专业大户、家庭农场、农民专业合作社和农业龙头企业等现代农业经营主体,尤其要积极鼓励工商企业投资现代农业,加强对青年农民、生产能手、合作社社长等的培训,为促进土地加快向规模经营集中创造条件。二是深入推进贸工农一体化产供销一条龙的产业体系建设。稳定发展粮食生产。充分利用我省优势自然资源,做大做强有比较优势的10大农业主导产业,再建设一批特色农业强县强镇强村。实施低质低价农产品提升工程,加大农业科技的推广应用,使优质安全农产品成为农民增收的重要来源。把大力发展农产品加工流通业和推进农业多功能化作为战略重点来抓,扶持发展一批加工型农业龙头企业,提高农产品精深加工水平,着力形成农业三次产业联动发展的新格局。三是着力加快现代农业服务体系建设。适应现代农业发展的需求,全方位推进农业服务体系建设,有效整合农业科技资源和农产品检测资源,促进农科教与产学研相结合,全面实行责任农技员制度,充分发挥责任农技员在农技推广和农产品质量安全方面的作用。抓好“三位一体”农业服务平台建设,加大政策扶持力度,健全协调推进机制,使农民专业合作、供销合作和信用合作成为服务农民的重要平台。四是全面加强农业基础设施建设。加强水利基础设施建设,今年水利投资要达到230亿元,5年内将达到1100亿元,到2012年全面完成钱塘江等主要江河309公里干堤建设任务。实施1000万亩标准农田质量提升工程,加快推进农业中低产田改造、渔业和气象等基础设施建设,切实提高农业综合生产能力、防灾减灾能力和可持续发展能力。
工作重点:
1、在新型城镇化建设上实现新突破。一是重点突破展区村庄改造。把黄河南展区村庄改造作为新型城镇化建设的重中之重,在前期现状锁定和房屋评估的基础上,编制展区改造详细规划。科学规划镇驻地黄河风情小镇,鼓励展区群众向城区、镇区转移;率先启动麻湾社区建设,满足展区群众就地搬迁、集中居住的愿望;继续实施黄河风情民居建设,实现旅游开发和村庄改造的同步启动。二是加强公共基础设施建设。配套镇域特别是展区的道路、供水、供暖、电讯、污水处理等生活服务设施,方便群众生产生活。今年要重点实施镇驻地天然气管道入户工程,投资1600万元,铺设天然气管道6公里,接入住户450户。三是壮大产业支撑。将村庄改造与产业提升结合起来,深入挖掘龙居生态、文化、资源等优势,重点打造生态游、黄河游、民俗游、温泉游等项目,挖掘打狼台、真武庙等赵匡胤遗迹,建设黄河风情民俗村、龙居古镇、麻湾古街等特色景点,使旅游产业在今年破开题、起好步,实现劳动力就地转移、群众家门口致富。
.设备合理配置,逐步实现资产多元化。我院及所属各专业各部门,应合理配置设备,充分发挥设备效益,做到高效优质。为此,要根据各专业的特点,发展情况,综合生产计划的实际需要,灵活的选用,购置和引进,保证设备配置的合理性。在今后五年的设备配置发展过程中,应考虑探索设备资产的多元化,院投入设备资产应着重在技术先进,潜在效益高,有利于企业可持续发展,提高企业核心竞争力的方面。/!/而对于一些价值相对较低,工艺简单,投入产出比不高的生产设备和工具类设备(如车辆),可以制定政策利用社会资金,职工资金或职工入股的形式配置和购置。前几年我院在资产多元化方面有所尝试,但成效不大,纠其原因主要是由于产权不清,政策没有连续性以及管理不到位等原因造成的。国家确定的企业改革方向是建立现代企业制度;勘察设计单位改革方向是科技型企业;我院改革与发展的瓶颈也在于此。我院要把有限的资金投入在有利于提高企业核心竞争力的产品上。因此,十一五期间,我们在按照企业发展战略进行重点投入同时,加快资产多元化的改革步伐。
.建立和健全设备合理使用的各项规章制度,为实现技术与劳务分离打好基础。针对各专业设备的不同情况和要求,建立和健全各项规章制度,例如:岗位责任制、设备操作规程、计划预防修理制度、维护保养制度、交接班制度等。严格执行这些规章制度,是合理使用设备,降低使用成本的重要保证。年继续在岩土专业勘察专业搞好设备责任制的落实工作:岩土各公司在内部实行技术与劳务分离,要着重培养一批责任心强,高技能,有一定管理水平的设备与劳务管理人才,使设备管理专业化。逐步向设备与劳务管理实体过度,实现技术与劳务分离。加强项目管理和项目核算,形成以项目管理为主体,设备服务为保障的施工与管理体系。建立实际有效的管理机制,研究和制定各项配套政策,使岩土专业在市场上更具活力,更有竞争力,从而提高赢利水平。最终让岩土专业走向自负盈亏,自我完善,自我发展的企业之路。勘测专业,在以有工作的基础上,要进一步科学核算成本,加强班组责任制建设和考核。大力推进新型,先进仪器设备的开发和使用,为我院开拓和延伸勘测市场打好基础。
.加强资产的基础管理,运用资产生命周期管理方法,实现集约型管理。资产生命周期管理包括了对资产的采购、跟踪、维修保养以及出让四个阶段的管理。企业资产生命周期管理不仅可以降低维修成本、提高维修效率和设备完好率等,更可以改善我院经济的运行状况、提高利润率以及资产回报率。结合我院的情况,在今后的管理工作中我们要紧紧抓住一个基础,围绕一条主线,既:以资产、设备前期管理、运行历史及台帐为基础;以工作计划的提交、审批、执行为主线,按照缺陷处理、计划检修、预防性维修、预测性维修、技术改进几种模式进行管理,以提高维修效率、达到降低总体维护成本为目标。将采购管理、库存管理、折旧管理、维修管理集成在一个数据充分共享的信息系统中,按照权责明确,分层管理,评价考核的方法,进行科学有效的管理。这项工作意义重大,今后五年在我们已有工作的基础上,必须加大工作力度:不断完善信息系统建设,加强组织培训,科学设立工作流程,强化全员成本意识,实现集约型管理。
(二)人力资源管理方面
.完善人员配置,建立合理的人员使用机制。人员的合理配置和使用有利于充分开发企业的人力资源。人力资源在企业各资源要素中占据首要地位,是企业最重要的资产。现代市场经济条件下,企业之间的竞争实质上是人才的竞争,而竞争的成败很大程度上取决于人力资源的开发程度。十一五期间我院要建立一套人员培养、选拔、引进和使用的政策和机制,达到充分挖掘每个职工内在潜力,实现人员与工作任务的协调匹配,做到适才适能,人尽其才,力争使我院的人力资源得到高度开发。
加强人才队伍建设,使人才成为我院的核心竞争力。二十一世纪是知识经济时代,我国已加入世贸组织,民营企业发展朝气蓬勃,改企建制工作方兴未艾,所有迹象表明人才竞争将越来越激烈,人才将成为企业成败的关键。我院在未来五年内要下大力量进行人才工程建设,使人才成为我院的核心竞争力。我们以人才工程为基础,结合我院的实际和发展需要,调整人才结构,把科技人员,管理人员,经营人员,专业技工等全部纳入人才引进,培养和考察的范畴,全方位、有重点、分层次的进行人才工程建设。要切实落实人才建设所需要的机制,环境和条件,要有大的投入,组织管理要不断的改革和创新,不拘一格,大胆使用,为青年人才施展才能搭建舞台。力争用五年的时间建设一支符合我院发展需要的有自我创新能力的,强大的人才队伍,使人才成为我院的核心竞争力。
加强激励系统建设,进一步调动全员工作积极性和增强企业凝聚力。企业的发展需要每一个成员长期的协作努力,如何激发调动全院职工的工作积极性,是一个永久的基本课题。近年来,我院始终把激励系统建设作为一项重要工作来抓,确立了以人为本的管理理念,职工的凝聚力得到很大增强,但随着企业的发展,环境的变化,有些方面已不适宜发展的要求,需要我们转变观念,结合实际逐步改革 。在今后五年的工作中,我们要着重做好以下两方面工作:
()物质激励与精神激励相结合。现阶段,企业职工的需求结构呈现明显的多元化趋势,既注重物质利益的实现,又要追求精神需要的充分满足。一方面要运用工资、奖金、福利,工作条件等物质激励手段,调动职工的工作积极性。通过改革分配机制;突出效益优先的分配原则,在努力提高全院职工福利待遇的基础上,加大向院骨干层和有突出贡献的人员倾斜,充分发挥骨干力量在实现我院发展战略过程中的作用;另一方面,要高度重视精神激励手段的作用,全面满足职工在尊重、发展、成就等方面的精神需要。要创造一个尊重知识,尊重劳动,尊重创造的和谐环境;要创造一个追求进步,比学赶帮,不断创新的竞争环境;要创造一个爱岗敬业,院荣我荣,追求卓越的发展环境。
()职工参与管理。职工参与管理是是现代企业管理的基本制度,也是激励的重要方法之一。我们要不断赋予职工在管理和工作中较大的自和参与权。通过参与管理活动让职工更多的了解我院的制度、经济,发展等有关情况,提高管理和工作环境的透明度,使职工获得安全感和信任感,保持稳定的心理状态和工作情绪,形成心理上对企业的认同感和归属感。从而充分调动职工的个人潜能,发挥聪明才智,为我院十一五期间的发展作出更大的贡献。
(三)改革方面
推进改革,是党的十六届五中全会的一项重要部署。是形势发展的需要;是我们自身生存的需要;是我院实现发展战略的需要。改革要在认真总结分析我们近年来工作的基础上,以有利于市场经营和企业发展为目标,积极稳妥,分布实施。
.机关机构改革。机关机构改革是我院总体改革的先导和重要内容。改革要以转变职能,创新管理模式和机制,改进作风,提高职能部门特别是综合部门宏观管理效能,为实现民主管理与监督,提高决策水平,促进发展,提供保证。通过管理体制改革,解决机构设置过多、管理不顺、管理职责分散的问题;通过人事制度改革,解决人员编制过多、岗位责任不清、人员忙闲不均、工作效率不高的问题。建立一个设置科学、运转协调、结构优化、行为规范、办事高效、素质优良的机关管理干部队伍。
改革要坚持精简高效原则,调整机关机构设置,实行分类管理,把机关人员编制在全院职工总数的左右。第一步,把以业务性、服务性、经营性职能为主的部门从机关剥离出去,成立行政服务中心、市场营销中心等机构,实行执行计划指标,内部银行独立核算的内部市场化管理模式。院在两年的时间内给予一定的政策支持。第二步,把以专业性为主的部门按业务部门管理;以服务性、经营性为主的部门转为服务或经营实体,实行企业化管理。
人事制度改革按照事业单位管理体制改革的要求,以推行聘用制和岗位管理制度为重点,围绕发展战略,逐步建立适合我院特点的人事管理制度,形成有利于优秀人才成长和发挥作用的用人机制;建立重实绩、重贡献、效益优先兼顾公平的分配机制,建设一支高素质的职工队伍。
()推行聘用制合同制破除事业单位目前实际存在的干部身份终身制,全面推行聘用制度。实行老人老办法,新人新办法:原事业编制的职工按照国家有关法律法规,在平等自愿、协商一致的基础上,签订“聘用合同”,明确双方的责任、义务和权利。利用相关政策,制定配套政策,合理安置未聘人员。不在事业编的职工、新入院的职工在符合录用条件的情况下,原则上签订“劳动合同”。在今后的人员招聘和用工问题上,院、公司及各部门一定要严把进人关。一方面要有法律意识:十一五期间,国家把建设和谐社会、加强社会福利保障体系建设作为一项重要工作,其核心就是就业和合法用工。因此,我们要不断完善用工制度,克服用人的随意性,避免不当用工,给我们管理工作带来不必要的问题和矛盾。另一方面要广开渠道,按照我院人力资源规划,积极引进我院发展需要的,专业对口的,岗位明确的各类人才。
()建立和推行岗位管理制度建立健全全员岗位责任制,实行全员岗位管理。在干部管理选拔任用中引进竞争机制,建立健全岗位责任制,任期目标责任制,加强对任期目标完成情况的考核。易岗易薪,变身份管理为岗位管理,打破干部级别待遇终身制。合理设置专业技术岗位,明确岗位职责、任职条件和聘任期限,竞聘上岗,择优聘用,评聘分开。逐步实现专业技术职务的聘任和岗位聘用的统一。
一、研究制定并出台鼓励中小企业和非公有制经济发展的政策措施
一是抓紧修改完善《国务院关于鼓励、支持和引导非公有制经济的若干意见》。按照文件要求,牵头制定有关配套文件,检查督促有关部门和各地区的落实情况。加快破除影响非公有制经济发展的陈旧观念,尽快消除制约非公有制经济发展的体制性、政策,进一步完善相关法律法规和政策,依法保护非公有制企业和职工的合法权益;进一步加强和改进政府监督管理和服务,为非公有制经济发展创造良好环境。二是尽快完成《国家中小企业发展基金使用管理办法》和《中小企业信用担保管理办法》。完善并《国家中小企业发展专项资金使用管理办法》和《跨省区或规模较大中小企业信用担保机构设立与变更管理办法》。三是研究制定《关于鼓励创办小企业的政策意见》和国家中小企业银河培训工程的有关文件,指导全国中小企业培训工作。
二、继续实施创业、融资、培训三大工程
(一)实施中小企业创业工程
大力开展“创办小企业,开发新岗位”的工作,做好创业辅导服务试点工作,研究制定创业政策,积极推动创办小企业工作的开展。组织开展中小企业服务机构网上服务公示,促进服务供需双方的对接。
(二)进一步推动中小企业融资和信用担保制度创新,协调解决中小企业融资难和担保难问题
规范和扶持担保业的健康发展,建立担保业的准入制度、风险防范控制制度、绩效考核和评价制度、行业自律制度,加强政府对担保市场的监督和管理,探索设立再担保机构,完善信用担保体系。在继续做好中小企业境外上市工作的同时,合力推进创业板市场的建立,加强和完善对中小企业板的监管,建立中小企业上市融资的育成体系。
推进中小企业信用服务体系建设工作,优化信用环境。切实抓好中小企业信用服务体系试点工作,总结试点经验,逐步探索建立全国中小企业统一的信用征集与评价体系。推动和引导商业银行扩大对中小企业金融服务和创新。组织中小企业投资公司试点工作,建立健全中小企业股权融资的体系。积极推进并开展中小企业融资工程。探索建立以中小企业为主要服务对象的金融服务体系,研究制定加大对中小企业金融支持的指导意见。
(三)实施国家中小企业银河培训工程
坚持以人为本,多层次、多渠道、多形式、大规模地开展培训,通过国家的引导和社会力量的广泛参与,使广大中小企业的经营管理人员、专业技术人员、中介服务机构的服务人员普遍接受培训,全面提高中小企业素质,使企业形成自主培训、终身学习的企业文化。
三、加强创新、信息、开拓市场三项服务,不断完善服务体系
(一)加强创新服务
推动中小企业的技术进步,鼓励和支持中小企业技术平台建设,重点在产业集群和具有产业优势的地区推动中小企业采用新工艺、新技术,开发新产品,开展非公有制企业管理基本规范试点工作。
(二)加强信息服务,推动中国中小企业信息网建设
今天借全省旅游市场开发工作会议召开之际,我想就××××年中心在电视宣传工作方面的思路与大家一起进行探讨。××××年中心的电视工作将围绕着局长的工作思路,坚持以服务于全省旅游行业为中心而开展进行。
一、要贴近省局中心工作服务,以电视宣传为手段,塑造和展示旅游总体形象,完成本职的服务工作。
一是紧紧抓住“”这一主题,周密筹划、认真准备、积极联系,做好全省旅游工作会议和全省旅游市场工作会议的电视通联和电视宣传报道工作。
二是主动参与旅游节、文化旅游节、生态旅游节、旅游节等节庆活动中,做好这些节庆活动期间声像资料的收集、媒体报道的造势工作。
三是配合省局市场处、行管处等处室进行境内外旅游宣传促销,尽可能地依托《》这一旅游电视平台,力争在宣传促销期间的当地电视台上播放我省旅游宣传促销片,借助电视媒体扩大促销的宣传效果。
四是联合省局信息中心信息网站,多渠道地在网上传播旅游声像作品,实现资源共享、手段互补。
五是主动做好行风评议、法规宣传、重点项目建设、岗位培训等职能科室工作的电视宣传报道工作。
二、要贴近、服务于为全省旅游企业和事业单位,以电视宣传为手段,充分地展示的旅游资源。
一是要下到市、县基层,深入景区景点,扎扎实实、认认真真地组织好《》节目拍摄工作。用好旅游电视栏目和福建对外电视协作网这两个平台,在个省市电视台,在香港、台湾地区和欧、美、日、韩等几十家电视台有计划地全面介绍旅游资源。《》从×月×日试播、×月×日正式开播以来,至今(×月×日)已播出了期节目,受到了省内外观众和各级旅游界人士的好评,不论从一些观众的反馈情况还是从旅游同仁、电视同行对节目的看法上来说都比较认可,大家纷纷认为节目制作比较精致、节目设置比较合理,基本涵盖了旅游的六要素,做到有效的旅游服务与电视的艺术表现有机相结合。从×月×日开播至今共播出近期节目,使该栏目的收视率逐步上升,并且我们所制作的节目全部在《》中播出,借助《》这个平台有力地推动了旅游在全国的影响。当然目前也存在一些问题:主要是()节目源不够充足。原因可能是我们宣传得不太够,各地旅游部门还没形成全省合力,树立起全省旅游电视宣传“一盘棋”的观念,在委派专人负责和经费到位等具体问题上还没真正落实到实处。()旅游信息不够新颖。主要表现在官方活动内容偏多,时效性滞后,旅游信息服务性不够突出。
二是深入旅行社、酒店、旅游商品生产销售企业等各个部门,了解他们宣传促销的需求。研究旅行社组团、酒店入住、票务销售、地方特产、旅游纪念品营销等旅游资讯的传播规律,用好电视台套、套中旅游节目这一阵地,进行及时有效的电视宣传,改变以往电视宣传中旅游资源多,旅游资讯缺乏服务性的局面。
三是要进一步加强同电视台国际部的合作,抓住国际部并入电视台的契机,在电视台上开办福建旅游栏目。
三、要创新声像艺术中心的电视服务方式,扩大服务范围,提升服务水平。
一是构想以电视栏目为平台,用综艺竞赛的节目形式举办一次“导游电视大赛”。通过各地举办预赛的层层选拔,运用多媒体电视的宣传方式,让广大观众积极关注和参与到该项活动中来,并进一步参加由《》节目网组织的“导游电视大赛”,提升旅游在全国的形象。基本设想是:以演播厅为现场,通过主持人参与、导游员景区导游表现、导游员现场斗智、智慧比拼、看画面比讲解等环节,由拍摄地的现场观众与专家评分决高低,优胜的选手参加全国大赛。
二是抓住电视台新闻节目改革的机会,争取实现新闻节目中天天有旅游资讯,基本设想是:通过对旅游资源的整合,细分出许许多多的小主题,制作出时长到分钟,符合新闻节目播出的旅游资讯。
三是积极与中央电视台套联系,争取与他们一起合办“旅游歌曲大赛”活动,使音乐艺术融入旅游之中,填补目前我省旅游资源好歌、好曲不多的空白。
四、要创新旅游电视宣传片形式,编辑宣传促销片。几年来声像中心制作了许多旅游声像制品,为旅游宣传、促销做出了很多努力,也积累了不少的经验。在此基础上,今年想运用数字技术,采取新的表现形式,编辑一系列《带你游》宣传片,再精选编辑宣传促销片,以期更好地树立起旅游的总体形象。促销片时间总长为分钟左右,语种分为中文、英文、日文、德文、法文、韩文、西班牙文等几种,力争在今年月份拿出成片。
少先队工作的推进不仅仅是专职教师的任务,也需要各学科任课教师的积极参与和努力。由于小学生大都处于7~12岁的阶段,他们的思想发育还不成熟,人生观、世界观和价值观还处于培养阶段,因而少先队的引导和示范作用更加重要。在推进少先队工作的进程中,广大教师要注意教育、培养的方式方法,要尊重和强化学生的主体地位,千方百计为学生创造更为愉悦、舒适的成长、生活与学习环境;要注重对小学生思想道德素养、意志品质、良好习惯与思维方向的培养,使学生既能全神贯注地投入学习,也可以快乐、健康地成长。此外,广大教师要把学生心理健康的培育和疏导作为少先队工作的优先方向,努力为学生塑造心理健康成长的人文环境与氛围。
例如,在小学四年级的少先队工作中,语文教师由于承担着重点学科的教学工作,因此要更加注重将学生的学习能力培养与少先队工作有机结合。语文教师及班主任教师要引导学生们培育良好的日常习惯,比如不带零食进校园,不带废纸进教室,不扔杂物在场所;同学间团结友爱不追逐打闹;推广礼貌用语与普通话。开展“校园之星”评比活动;及时检查反馈,发现问题及时指正。诚然,诸如此类的工作不光语文教师一个人的职责,也是全体任课教师的共同任务。将少先队工作纳入到小学教育教学工作的优先位置中,本身就是对少先队的重视,也是对学生综合素质培养的重视。
二、开展丰富多彩的少先队活动,增加小学生的体验与实践机会
前面已经提到,小学生都是一群孩子,他们天真烂漫、活泼好动,喜欢新鲜的事物与体验。因此,少先队工作的开展也要结合小学生的生理、心理特点进行,为孩子们创造实践、参与的机会,在丰富多彩的少先队活动中增加学生们的见识,为他们的健康、快乐成长“添油助力”。其实,少先队存在的一个重要意义就是培育小学生的道德修养与思想品质,而这往往可以通过活动顺畅达到。所以,以各种各样的活动为载体,增加小学生的实践机会与体验机遇,是少先队工作的一个优先方向。例如,户外的文体活动可以更好地团结学生们,为同学之间的了解提供了机会;各种各样的法律宣传教育活动,能够有效培养小学生的法律意识与法制精神;针对小学生的安全教育和自我保护教育,能够帮助未成年人更好地保护自己,形成安全防范意识。
具体说,少先队的思想教育和宣传活动为小学生更好地提高自身思想道德素质提供了良好的机会,这也是广大教师日常工作的重要内容。在平时,组织开展弘扬民族精神教育、日常行为规范教育、法制教育、心理健康教育、节能环保教育、安全教育、食品卫生教育、诚信教育和感恩教育。增强少先队员的荣誉感、责任感,激发爱国热情。通过落实《小学生行为规范》《小学生守则》,努力把基本的做人与做事的道理转化为少年儿童的内在品质,培养学生爱自然、爱他人、爱自己的情感。
三、加强少先队的制度建设,培养创新意识,提升学生整体素质
制度化的少先队工作才能更具活力和生命力,这一点应该成为广大教师的共识。基于此,在少先队工作的前期必须通过相关制度、活动章程的确立与制订为日后工作的顺利开展打下基础。有了合理、科学的制度,少先队的各项活动、工作才能有条不紊地推进,小学生的整体素质也才能有所提升。例如,可以推行“红领巾值日岗”监督制。具体来说,“红领巾值日岗”是学校每日常规考核工作的制度化表述。红领巾值日岗的成员负责检查全校各班的出勤、卫生、纪律等方面的表现,各项检查分工明确,各尽其能,且天天有记录有反馈。学生和老师可以很方便、快捷地获悉自己班级的成绩。
伴随着经济的发展和国家对中等职业教育的重视,中职电工电子专业发展速度明显加快,特别是很多学校在提高硬件条件的同时,着力抓好专业的内涵建设。但很多学校在专业建设和教学改革方面与国内国际先进学校相比还有很大的差距。在职业教育发展的潮流中,如何建设发展电工电子专业,怎样把电工电子专业打造成“专有特色、教有特点、学有特长”的特色专业,成为我们思考的问题。
总结提炼全国先进职业院校的办学经验,校企合作几乎是每一所学校的特色所在。校企合作已成为大力发展职业教育的必然选择。校企合作绝不是“口头上喊一喊”或者简单的“交流沟通”,要把具体工作做实做细。因为它涉及职业教育中培养目标的制定、“双师型”队伍的建设、技能实训基地的建设、教学效果的评价以及课程设置的更新等诸多方面。校企合作的成功与否关系到职业教育的兴衰成败。
一、校企合作的前提――优势互补
在现在市场体制环境中,建立长期的、可持续发展的校企合作关系的关键是如何使校企双方都有合作的积极性,而这种积极性的基础就是校企双方首先要优势互补。随着教育产业化,办学体制多元化的发展,校企合作的模式也在不断创新,如“企业配合”型、“校企联合培养”型、“校企实体合作”型等。究竟选择哪种合作方式,学校要以提高技能型人才培养的水平和质量为根本。在认清自身优势的前提下,寻找能弥补学校薄弱环节的企业开展有效合作,既要请进来,又要走出去。需要强调的是,对不同层次、不同项目、不同专业应采用多元化的合作模式,切忌一刀切。
以电工电子专业为例,很多学校有多年的办学历史,有教学经验丰富的老教师和高学历的教师队伍;有较为完善的实习实验设备和场地,还有大批已经在市级各级企事业单位工作的毕业生和正在就读的学生。此外,依托政府的支持,很多学校通过举办省市职业大赛,为技能型人才搭建了一展身手的舞台,扩大了影响力;依靠原有的资源优势,有特种作业培训机构、职业技能鉴定所等等。
有鉴于此,我们可以为企业提供优质的教育资源,比如专业技术工人的培训鉴定,职工素质教育,企业班组长、工段长及中层干部的培训,专业论坛,专业技术大赛等等,当然还可以为各企业输送高素质的技能型操作工人。企业的优势也显而易见,他们拥有强大的科研力量,拥有先进的工艺和设备,拥有经验丰富的工程技术和技能人才,以及市场经济的理念和机制。所有这一切都为双方的多元化合作创造了有利条件,优势互补的基础显而易见。
二、校企合作的关键――资源互用
在市场体制环境下要想建立更紧密的、长期的、可持续发展的校企合作关系,在双方优势互补的基础上,关键是如何做到资源共享,以调动校企双方合作的积极性。
经过近几年的资金投入以及通过技能大赛脱颖而出的“双师型”教师队伍,使很多学校有较为完善的办学条件和技能水平较高的师资队伍。这无疑为校企合作提供了优质的教育资源。
再看与电工电子专业相关的企业,有不断发展的工厂制造业,有发展旺盛的建筑和物业企业,有众多的电气设备生产、安装、维护类企业。所有这些为电气专业的发展提供了“天时”,也为产教结合、工学结合、教研结合开辟了广阔前景。可以预见,校企双方的资源共享必将产生强强联手的规模效应。
资源共享的内容是多方面的:如学生职业能力、职业素质、职业态度和职业道德的培养,需要在真实的企业环境下才能学习和提高;对技能型人才的评价和使用,最终要在企业的生产实践中得到体现和认可;在信息技术、高新技术越来越多地进入现代化大工业生产的时代,知识的不断更新、新工艺新技术的推广,都要求我们的毕业生要有更快的使用能力和更强的自我学习能力,而这种能力只有在企业环境下才能得以迅速提升;组织教师到企业去实践和锻炼,以加快“双师型”教师队伍的建设;加强学校特色专业的实训基地建设等等。企业同样迫切希望通过对人力资源的投入,提高劳动力的素质,比如青年工人的岗位培训、技术工人的技能提升培训、企业班组长培训以及职工素质教育等等。
总之,电工电子专业要充分利用自身的教学资源,不断扩大对企业的服务范围,并通过校企双方资源共享,零距离接触企业,使学校的教学、管理和服务工作更加贴近企业的需求。
三、校企合作的核心――利益共享
通过校企合作,使企业和学校的高层管理者、企业工程技术人员和专业教师能及时沟通与交流,有效发挥校企双方在人才培养方面的优势,形成合力,共同推进学校发展,促进企业生产经营,搭建互利共赢的合作平台,使学校、企业和学生三方受益,这才是校企合作的核心所在。
要实现互利共赢的目标,首先要求校企双方具有合作意识。即以互利双赢为原则,以技能成才为目标,以推荐就业为关键环节,通过建立相应的工作机制,校企双方合作开展高技能人才培训教育,加强人才储备,促进学生就业。其次,要争取政策支持。近年来国家不断加大对职业教育的投入,针对职业教育好的政策不断出台,我们要抓住机遇,加快校企合作的步伐,发挥现有优势,使校企合作成为较大规模、较快速度、较高水平培养技能人才的重要途径。再次,必须有全方位的保障机制:组织保证――成立校企合作办公室;机制保证――实施“多元化”的管理,构建双赢的利益驱动机制、项目经理制、课题开发负责制、人才培养奖励机制等;制度保证――在现有的管理制度中补充完善促进校企合作的相关内容。
四、创新校企合作的模式
要走出一条教学与生产需要、工作就业紧密结合的道路,就必须坚持科学发展观,不断学习外校先进经验,创新培养模式。通过查阅相应资料,笔者将目前职业院校所使用的部分校企合作模式、合作机制等归纳如下。
1.合作模式
(1)“校企联合”型:校企双方共同制定专业培养方向,共商课程设置,共同开发培训课题,进行“订单式”培养。实现招生、培训、招工的一站式服务。
(2)“校企互动”型:由企业提供实训基地、培训用设备及原材料,企业参与制订学校教学计划,并指派专业人员到校指导学校的专业教学;学校选送专业教师去企业进修以指导校内的实训教学。
(3)“实体合作”型:校企双方共同出资,合作研发,走“利用专业优势办专业,办好产业促专业”的新路。双方按股份分享合作成果,实现互利双赢。
2.合作机制
构建双赢的利益驱动机制,实施“多元化”管理。实行“一厂多制”“一校多制”,建立“产学研一体”的领导、管理和教学机制。根据不同的合作模式,建立项目经理制、课题开发负责制等不同的管理机制以及人才培养奖励机制等。
五、校企合作内容探索
第一,坚持以专家咨询委员会为纽带,常年开展交流研讨活动,从中获得大量的办学信息,也让企业从中了解学校技能人才的培养状况,使校企之间的联系得以加强。
第二,加强校企之间的产品生产、科研项目合作,为企业解决实际问题,为高级工和技师层次学生提供动手锻炼的平台,提升教师的技能水平。
第三,共同打造师资队伍。为加快推进高技能人才培养,利用假期将学科(专业)带头人、骨干教师、教学能手送至企业培训学习,到生产车间轮训。聘请企业工程技术人员或技术骨干作为学校兼职教师,提升学校教师队伍的整体水平。
第四,实施“订单”培养。企业根据人才的需求,与学校签订用人协议,加强人才培养的针对性。校企双方共同制订教学计划、课程设置、实习标准,充分发挥学校“实训基地”的作用。
第五,创建“企业冠名班”。在企业文化和校园文化的相互融合中,培养学生的企业归属感、专业从属感、团队精神和创新意识。
第六,继续组织和参与各种专业的技能比赛。在技能比武中培养专业教师和高技能人才,也因此提高了企业和学校的知名度。
第七,全方位教学合作。尝试在“加强专业基础课、精简专业理论课、突出专业实践课”的框架下安排教学活动,充分发挥现有实训基地和设备的作用,使学生在实习实践中体验“车间、教师合一”“学生、学徒合一”“教师、师傅合一”“作品、产品合一”“育人、创收合一”的办学构想。
第八,以生产实践作业为载体,进一步提升模块教学的实用性,使学生做到在“练”中“学”,在“学”中“练”,学、练结合,试行专业理论与实训操作相结合一体化教学。
第九,合作编写理论和实训一体化专业教材。教材力求体现教法、学法一体化的形式,使其成为帮助学生自主操作的说明书,理解实践原理的辅导书。
第十,通过紧密的校企合作,为学生提供了技能展示的平台,也为企业提供了选择优秀人才的机会,必然能够提高学生的就业率。
校企合作尽管还有很多问题和障碍,但在校企合作这股推动中国职业教育发展和推动企业产业升级的发展潮流中,我们不能等发展,需要有高度责任感的学校老师和企业人员全面参与,认真探索,大胆尝试,才能摸索出一条专业发展的新路。
参考文献:
[1]张婷,鲁昕.加快发展现代职业教育助力实现“中国梦”[J].中国教育报.2013(4).
[2]赵文平.工作过程导向课程实施中教师的角色定位[J].职业技术教育,2013(1).
[3]李村.构建校企合作模式提升学生职业能力[J].职教论坛.2010(2).