钳工技师职称论文大全11篇

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篇（1）

     在当前建筑领域中，土建工程的质量一直学者研究的热点，随着我国基础建设的迅速发展，土建在现代工程建设中已经占据了非常重要的地位。其施工质量的好坏，既对结构物的安全，也对结构物的造价有很大影响，因此控制施工质量，刻不容缓。

     在建筑工程建设中，土建工程的施工质量直接影响着整个工程的建设。文中针对土建工程施工项目产生质量问题的原因进行了分析，并提出了相应的解决措施，这不仅有利于对常见的质量问题事先加以预防；而且有利于对出现的质量事故应及时进行分析和处理。     1.影响建筑土建工程施工质量因素分析土建工程施工项目质量问题表现的形式多种多样，诸如建构筑物的错位、变形、倾斜、倒塌、破坏、开裂、渗水、漏水、刚度差、强度不足、断面尺寸不准等等，但究其原因，可归纳如下：    （1）违背建设程序；    （2）未加固处理好地基；    （3）建筑材料及制品不合格；    （4）自然条件影响。土建工程施工项目周期长、露天作业多，受自然条件影响大；    （5）未认真进行地质勘察，提供地质资料、数据有误。如当基岩地面起伏变化较大时，软土层厚薄相差亦甚大；地质勘察钻孔深度不够，没有查清地下软土层、滑坡、溶洞等地层构造；地质勘察报告不详细、不准确等，均会导致采用错误的基础方案，造成地基不均匀沉降、失稳；    （6）设计考虑不周，结构构造不合理，计算简图不正确，计算荷载取值过小，内力分析有误，沉降缝及伸缩缝设臵不当，悬挑结构未进行抗倾覆验算等，都是诱发质量问题的隐患；

   （7）施工和管理问题，不熟悉图纸，不按图施工。把铰接作成刚接，把简支梁作成连续梁，抗裂结构用光圆钢筋代替变形钢筋等，致使结构裂缝破坏；挡土墙不按图设滤水层，留排水孔，致使土压力增大，造成挡土墙倾覆。不按有关施工验收规范施工。不按有关操作规程施工。缺乏基本结构知识。施工管理紊乱，施工方案考虑不周，施工顺序错误。技术组织措施不当，技术交底不清，违章作业。不重视质量检查和验收工作等等，都是导致质量问题的祸根。     2.加强土建工程施工质量控制的几点措施     2.1施工前的质量控制       首先要建立各级质量责任制，明确项目经理是工程质量的第一责任人，总工程师为质量技术责任人，施工队各级也同时建立质量责任制，真正做到了层层把关，各负其责。其次要实施质量否决权，其次是要对有关设计、勘察文件审查的监督管理。对设计、勘察单位的质量行为和活动结果的监督，重点是放在对设计、勘察文件的审查监督把关上。一旦发现其违犯有关法律、法规和强制性标准的设计和勘察文件，可以通过直接的经济处罚和法律制裁，使直接责任主体承担由其失误疏忽或有意所造成的质量责任。通过对设计、勘察单位的监督管理和依法处罚，并将其不良行为记录在案，纳入责任主体和责任人的信用档案，形成信用约束力，促使建设主体改进质量管理保证体系，有效促进质量体系良性运作，规范所有主体各个层次、各个环节的质量行为，严格内部质量管理制度和质量检查控制，实现设计和勘察文件的质量满足有关法律、法规和强制性标准的要求。

    2.2施工中的质量控制     2.2.1隐蔽工程的质量控制         （1）地基隐蔽验收。地槽清好后，组织地质勘察单位、设计单位、监理单位、施工单位参加，重点检查地基承载力是否符合设计要求，是否存在软弱下卧层、实际地质情况是否与勘测报告相符合。确认地基土符合要求后，才能进行下道工序施工。并及时办好隐蔽验收签证手续。      （2）钢筋分项工程隐蔽验收。钢筋分项工程的隐蔽验收，主要是合理设臵质量控制点，提前给施工单位负责人交底，不经验收合格，不准隐蔽比如柱子质量控制点的设臵，应设在每层柱(或基础顶面)支模之前，控制的重点内容是：柱子纵筋接头(焊接接头或绑扎接头)质量及其位臵是否正确、箍筋加密区绑扎是否到位、是否符合设计及规范要求。      （3）基础结构验收、主体结构验收。基础、主体结构工程隐蔽之前，应组织设计、监理、质监等有关单位技术负责人进行验收，重点检查：砖砌体的组砌方法，柱梁板砼是否有缺陷用HT-225型砼回弹仪对柱粱、板砼进行抽点回弹，并结合施工留臵的砼试块试压强度进行对比。待确认砖砌体组砌方法正确、灰梁饱满度>80%，结构砖砌砂浆试块试压强度符合设计要求，砼无缺陷而且砼强度达到设计强度等级后，才能进行隐蔽。     2.2.2原材料的质量控制结构工程所用的钢筋、砖、水泥、砂、石子等原材料必须按照国家规定，见证取样后， 送至国家认可资质的实验室做复验试验，合格才能使用。不合格的材料严禁用于工程上，一旦发现未经检验或试验不合格的材料使用到工程上，监理人员应立即制止，强行纠正，对不听劝告的，报上级主管部门并责令其停止施工。      2.3施工后的质量控制施工后的质量监督管理是建设工程投入使用的把关监督管理。首先要保证不符合质量标准要求的工程不能投入使用，避免低劣土建工程对国家和公共使用者造成直接的危害和影响。其次是把装修、维修和维护的质量监督纳入建设工程全寿命质量监督管理的范畴。在这一阶段的监督应着重把好两关；       ①严格对其竣工验收备案的审查、监督，确保备案登记的可靠性、权威性和有效性。       ②加强对土上建筑过程中的质量监督管理，使建设工程全寿命期内的质量目标得到有效实现，为用户创造安全、舒适、健康的生产、生活环境，使建设工程质量实现可持续发展。     3.综上所述，对建筑土建工程的施工质量的控制，需要从其产生的原因进行分析，在充分了解其影响因素，方可对症下药，针对具体问题采取具体的技术措施加以解决。

篇（2）

中图分类号：TU761文献标识码： A 文章编号：

引言：随着我国建筑行业的不断发展,在建筑工程建设和使用过程中出现的质量问题绝不容忽视,因此我们要认真探究原因,充分认识其危害性,采取相应的措施进行行之有效地治理,从根本上消除质量问题。

一、关于建筑工程质量问题主要表现

一是房屋主体结构出现的问题：房屋沉降引起的质量问题。房屋沉降主要是地基土质问题引起的，从而造成墙体开裂，下水道堵塞、断裂等。房屋四大角的严重裂缝问题，山墙渗漏水问题，各种墙上锚脚可能产生的渗漏问题。

二是房屋附属结构出现的问题：阳台里口外墙面渗水问题，固定落水管的管卡脚处墙面渗漏问题，阳台之间隔板处墙体渗水问题，砖砌体沿砖缝渗水问题。

三是其他方面出现的问题：卫生间、厨房的地坪斜泛水问题。屋面油毡起鼓、开裂、张口引起渗漏问题。出屋面管道周壁渗漏水问题。房屋顶板改用全现浇钢筋混凝土结构的开裂渗漏问题。

二、建筑工程存在质量问题的原因

1、从工程源头上来看，原材料质量不能保证。许多工程施工所用的材料达不到国家规定的标准,进场时无材质证明(或伪造假材质证明),更有甚者,故意采购一些不法厂家、不法商家提供的再生材料、不合格材料,进场后也不做试验就直接使用,抽样送检的与施工所用材料不一致,以假乱真,以达到验收的目的；在混凝土的浇注中我们也常会发现这样的问题，就是把不符合强度的混凝土当成符合标准强度的混凝土使用，搅拌的时候也有把不符合标准的材料当成符合标准的材料来使用。

2、从施工主体上来看到，施工队伍人员素质参差不齐。在工程施工队，农民工特别多，没有经过系统培训，人员流动快,队伍整体素质过低。

3、从工程设计来看，设计水平不高。设计单位在设计工程时为了自身利益，往往在程序上，质量的选择上进行一些人为的删减。

4、从工程造价来看，人为压价，经营成本增加。房屋工程的质量问题和工程的造价有直接的关系,建设单位标底造价压的过低,会增加施工企业经营压力而疏于管理,材料质量无保证。

5、从监督机制来看，现场监理监督不到位。 有的监理单位为了寻求经济效益超越资质、借资质承接监理业务,项目监理机构的人员资格、配备不符合要求,存在监理人员无证上岗的现象,现场监理质量控制体系不健全,监理人员对材料、构配件、设备投入使用或安装前未进行严格审查,没有严格执行见证取样制度,有的项目监理机构甚至未按规定程序组织检验批、分项、分部工程的质量验收,就进入下道工序施工,许多质量隐患得不到及时发现和解决。

6、从工程结果上来看，工程质量难以乐观。许多商品住宅无论是外观还是内部都非常粗糙,表面凹凸不平,线条横不平,竖不直,缺棱少角,框洞不周正、不对称,色差大,观感效果很差；还有，各项工程中也存在这样的问题，地基基础工程、装饰工程、防水工程）、安装工程等等都存在一定的问题。

三、针对出现的具体质量问题，提出防控措施

1、制定一套详尽的治理质量问题方案。根据质量总目标，依据验收规范或标准，经过目标分解、细化，制定行之有效的方案。加强治理过程的巡查，发现问题及时提出，立即解决；出现通病，分析影响质最的因素；采取有效措施，解决问题。有针对性地釆取措施进行治理,分期分批有重点有目地来控制治理质量通病,当有些质量通病涉及多个方面因素时,还要通过协调或组织力量攻关。

2大力提高企业员工的综合素质。通过专业培训、跟进指导等多种方式，不断提高工人的技术操作水平。建立企业工人上岗资格制度，打造一支专业技术精良的员工队伍。

3、大力提高设计水平。对建筑工程设计方案要进行优中选优，多征求专家的意见和建议，对在施工过程中出现的问题，要及时进行研究，不断改进设计方案。

4、注重对施工过程的质量控制。施工项目质量的预控，是事先对要进行施工的项目，分析在施工中可能或最容易出现的质量间题，从而提出相应的对策，采取质量预控的措施予以预防。尤其是做好灌注桩质量预控、钢筋焊接质量预控、模板质量预控等。

5、切实把好材料质量关。要严格遵守国家制定的相关标准进行选购原材料，对于“三无产品”绝不能进入工地。

结束语：建筑工程质量是当前人们在选购建筑设施时首要的考虑因素，质量问题不仅关系到建筑工程的信誉，也更关系到人们的安全问题。要切实采取有效措施，提升建筑工程质量。

参考文献：

篇（3）

近十年来我国正处于大规模的经济建设时期，建筑业得到了突飞猛进的发展，在国民经济中起到了越来越重要的作用。不管建筑怎么发展，仍然存在工业化水平低、施工技术比较落后、效率低、劳动强度大等问题。特别是上海“楼倒倒”等一批重大质量事故的曝光，社会的目光全部集中到全国建设工程的质量上来。一次又一次的质量事故不断给人们敲响警钟，使我们认识到建筑工程质量的重要性。

一、建筑工程存在的质量问题

（一）工程质量粗糙

许多商品住宅无论是外观还是内部都非常粗糙，表面凹凸不平，线条横不平，竖不直，缺棱少角，框洞不周正、不对称，色差大，观感效果很差。

（二）以次充好，以劣充优

许多工程施工所用的材料达不到国家规定的标准，进场时无材质证明（或伪造假材质证明），更有甚者，故意采购一些不法厂家、不法商家提供的再生材料、不合格材料，进场后也不做试验就直接使用，抽样送检的与施工所用材料不一致，以假乱真，以达到验收的目的，这样的工程交付使用后不久便成危房。

二、存在质量问题的原因分析

（一）施工方面的原因

首先，工程施工队伍整体素质过低，各建筑施工企业施工人员流动快，新工人比较多，技术培训跟不上，技术工人技术水平较低，上岗前施工员不进行技术交底，工人不按施工工序和施工规范要求进行操作，这就很难达到质量标准。尤其是许多未经过专业训练的农民工涌人建筑行业，导致了施工队伍整体素质下降很快。也有不少建筑施工企业缺乏相应的专业技术人员，他们为了省钱雇佣一些即无施工经验又不懂图纸和规范的人员来管理现场，而一味的追求进度，作出一些粗制滥造的工程。

其次，在施工过程中，没有建立健全的质量管理体系，各工序与工序、工种与工种之间没有严格的交接措施，前道工序留下的隐患，后道工序施工者不但不及时处理，甚至蓄意隐蔽，没有做到事前预防、事中控制和事后处理的措施。

第三，施工管理混乱。例如预制空心楼板吊装后不经拨正就进行灌缝，所用混凝土的碎石粒度不加控制，造成天棚和地面开裂。施工现场成品和半成品乱堆乱放，随意损坏，严重地影响整体工程质量，

（二）材料选用方面的原因

由于材料选用方面原因造成的质量问题也比较常见，例如浇筑砼所用的原材料：水泥、砂子、石子的质量，抹灰用砂含泥量的控制，木门窗木材品种的选择等，都对工程质量有举足轻重的影响，再如某工程刚刚竣工，内外墙装饰涂料，由于质量不过关，在很短的时间内就出现变色、脱皮等情况：有的饰面砖由于吸水率过大（>10%）及外形规格不整齐，马虎施工，致使有不少新建成的工程，外墙饰面砖釉面爆皮，贴砖空鼓、脱落及灰缝不均匀等质量通病，造成外墙渗水；结构板面在施工中，在提升架口部位的板面浇筑马虎，细部处理不到位，没有注意板负筋位置，造成提升架口部份板面出现不必要的结构裂缝等。由于材料及设置质量低劣而造成的质量通病比较普遍，造成的后果也是相当严重。

（三）设计方面的原因

1、有些设计单位为了揽到工程一味的附和开发商，在设计上缺斤少两，该设防水的不设防水，该放钢筋的不放钢筋等等，或者用一些不懂技术和设计规范的人员设计出一些不合格的工程，如在屋面防水的设计中，带女儿墙的屋面，发现有局部泛水高度不够，也有伸缩缝出屋面墙压顶设计不合理，自由排水的屋面上，檐部不作铁皮泛水檐，而且卷材没有探出挑檐的边沿等。

2、在楼地面的做法上，预制空心板上先抹找平层而后作面层，按这种设计施工的地面和天棚，绝大多数易产生裂纹，在设有进深梁楼盖上，进深梁的上方不加设辅筋，多数均在此处发生大孔隙裂纹，

（四）现场监理工程师监督不到位

施工现场监理行为不到位是造成质量问题的一个重要原因。个别监理单位为了寻求经济效益超越资质、借资质承接监理业务，项目监理机构的人员资格、配备不符合要求，存在监理人员无证上岗的现象，现场监理质量控制体系不健全，监理人员对材料、构配件、设备投入使用或安装前未进行严格审查，没有严格执行见证取样制度，有的项目监理机构甚至未按规定程序组织检验批、分项、分部工程的质量验收，就进入下道工序施工，许多质量隐患得不到及时发现和解决。

三、 加强建筑工程施工质量的有效措施

（一）提高工程施工材料监理力度，确保工程施工材料质量

工程施工材料质量，是确保建筑施工工程整体质量的重要因素，因此，工程监理人员一定要加强工程施工材料监理力度，避免工程施工材料对工程整体质量的影响。工程施工材料采购过程中，工程施工人员一定要选择规模较大、信誉较好的供应商进行合作，监理人员要进行跟踪，以确保工程施工材料质量。同时，要加强工程施工材料的检验工作，质量不合格的施工材料要禁止入场，避免劣质工程施工材料对施工项目质量的影响。

（二）加强工程技术监理和技术文件监理工作

在工程施工过程中，质量监理人员一定要加强工程施工人员的监理工作。首先，要严格监督技术人员的技术交底工作，技术交底工作确定了工程施工人员的工作内容，如果技术交底工作出现问题，就使得工程施工方向出现问题，进而影响到工程整体质量；其次，要做好工程施工人员的监理工作，是工程施工人员能够按照工程技术交底开展施工工作，并做好监理记录；要做好工程技术文件的监理工作，其中包括了技术方案、工艺流程、检测手段和检测结果等等，这些对于工程质量的审核以及工程质量问题的整改工作都有着非常重要的作用。

（三）加强自控。

如作业技术交底、作业活动的实施和作业质量的自检自查、互检互查以及专职管理人员的质量检查等。施工作业的质量检查，是贯穿整个施工过程的最基本的质量控制活动，包括施工单位内部的工序作业质量自检、互检、专检和交接检查；以及现场监理机构的旁站检查、平行检测等前道工序作业质量经验收合格后，才可进人下道工序施工。工序作业质量是直接形成工程质量的基础，为达到对工序作业质量控制的效果，在加强工序管理和质量目标控制方面应坚持以下要求。对已完工序作业产品，即检验批或分部分项工程，应严格坚持质量标准。有条件的施工企业或项目经理部应结合自己的条件编制高于国家标准的企业内控标准或工程项目内控标准，或采用施工承包合同明确规定的更高标准，列入质量计划中，努力提升工程质量水平。

（四）改进和创新先进的施工工艺

施工单位还可以通过引进先进的施工工艺来提高工程建设的质量，施工工艺的相关监理人员要做好施工工艺的建立工作。施工单位不仅要对施工人员进行新的技术培训，还要对监理人员进行施工工艺监理知识培训，使施工人员和监理人员都能够在最短的时间内掌握施工方法，以应用于工程施工，从而达到提高工程施工质量的目的。

四、结语

良好的工程质量，是确保工程施工项目正常运行的重要保障。因此，为了保证建筑工程项目的施工质量，应对建筑工程建设生产的实物进行全方位、全过程的质量监督和控制。

参考文献：

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1、工程预结算的主要工作内容

工程预结算是工程造价管理工作的重点内容之一，其管理效果直接影响到工程造价管理工作是否能够得以全面落实，并关系到工程项目的经济收益能否实现等多方面的问题。工程预结算工作的管理内容较为复杂，涉及到工程项目建设中资金运用中可能出现的方方面面问题，是现代工程管理的基本内容之一。目前，我国工程预结算的工作内容主要有以下几方面：

1.1工程量的计算

在建筑工程项目造价管理工作中，工程量的计算是工程项目预决算管理工作的基本内容之一，其决定了工程资金的投入与运用的总体状况。建筑工程项目的工程量计算是一项相对复杂的工作内容，其对于技术性、科学性、客观性的要求较高。工程量的计算要由专业的建筑工程造价人员来进行计算，首先要熟悉定额的计算规则，以及定额中的内容，对每个分部分项都要理解到位；其次要结合每个工程项目具体情况，了解工程项目的整体建设目标，详细了解施工设计图纸要求，并准确的把握好图纸以及相关的施工规范，还要加上工程项目的具体质量标准、施工工艺、技术流程等最终来确定。工程量是工程造价的基础，只有准确的掌握了工程量的计算结果，才能较为全面的计算出工程项目建设费用以及所需要的资金情况，进而做出全面准确的工程造价方案。

1.2工程整体建设成本的预算

项目成本内容很多，主要有土地费用、报建费用、建安工程费用、基础设施费用、公共配套费用以及财务管理费用等等诸多的费用构成了成本费用。一个项目的利润高低，成本的高低影响着利润的高低，因此成本的预算就成了至关重要，必不可少的一项工作。工程建设成本的预算是在工程量计算结果的基础上来进行的（可计算工程量部分），在有量的情况下，那就存在一个价格的问题，价格的合理性，以及价格的不可预见性等，在做成本时都要充分考虑，只有充分考虑了才能说明成本预算的准确性。整体建设成本预算是对于工程项目整体资金运用情况的科学计划方案。在工程整体建设成本预算工作中，一些较大的项目相对容易计算出来，而应该重视的则是一些细节项目的预算，同时工程预算人员还要坚持“降低工程成本、提高经济收益”的基本原则，确保工程项目参与各方经济收益的实现。

1.3工程项目的竣工结算

工程项目的竣工结算是对工程项目预结算工作的总结，其主要工作内容是结合工程项目实际资金运用情况对工程各项预算工作进行全面的审核，以最终计算出工程项目的经济收益。工程项目的竣工结算不仅仅具有审核工程预算方案的作用，还应该注意对于工程资金管理工作经验的分析与总结，以更好的促进工程项目预结算工作的全面发展与进步。

2、国内工程预结算中常见的问题

近年来，在长期的实践与创新发展过程中，国内工程预结算管理工作已经有了较大的发展与进步，现已基本实现工程预结算管理工作的科学化、现代化。但是在预结算管理工作中也不可避免的出现了一些问题与弊端，是急需得到改进与完善的。目前，国内工程预结算中常见的问题主要有以下几点：

2.1普遍缺乏健全的管理组织

目前，国内工程预结算管理工作普遍存在缺乏健全管理组织的问题，这与建筑工程行业科学化管理的要求不相适应。部分建筑工程项目为了节省工程开支，而大量压缩预结算管理人员的数量，这就必然导致了管理组织难以健全，管理制度的制定与落实难以全面得到保障的问题。工程预结算管理工作的内容较为复杂，并不是一个人或几个人就可完成的，它需要有一个健全的管理组织、管理体制来全面监督与管理，这样才能切实保证工程项目预结算管理工作的开展与进行。

2.2招标、投标制的实施还需进一步完善

近年来，国内建筑工程项目普遍实行招标投标制，将竞争的机制引入建筑市场是社会主义市场经济的内在要求，它对于规范市场行为、避免腐败的产生无疑起到了重要作用。招标、投标工作是工程预结算管理工作的前提和基础，但在招标投标的实践中，仍然存在许多不足，如：规避招标、不合理分标、串标、排斥潜在的投标人、行业封锁等行为，使招标投标流于形式，这些都不利于建筑工程造价管理工作的全面开展和进行。

3、工程预结算的主要控制措施

工程预结算控制的目的不仅是要对工程项目投入的资金做全面的管理与分配，更要以科学、合理的管理理论，更好地利用有限的资金，使工程项目获取更大的经济收益。工程预结算的控制工作要考虑全面，并结合客观实际情况，进行细致的分析和研究，进而制定出合理的工程预结算控制措施。工程预结算的控制措施，主要表现在以下两方面：

3.1加强工程投资计划管理

工程预算内建设投资计划的管理是十分重要的，目前，国内实行的主要是分级管理，投资总额和分部门、分地区投资由国家确定。按照建设项目隶属关系和计划安排权限，国务院各部门和各地区安排的项目，所需资金分别由中央财政预算和地方财政预算拨给。与此相适应，银行收回贷款，其中属于中央预算安排的，上交中央财政；属于地方预算安排的，上交地方财政部门。工程建设单位一律要在建设银行开户，并将批准的工程建设计划、项目建议书、设计任务书、初步设计、设计概算及投资包干合同等提送开户的建设银行，以便银行进行有效的工程造价监督与管理。对于各单位而言，每个项目启动前，都应有详细的投资计划，做到计划先行，按计划进行工作的安排，有条不紊的开展各项工作，加强计划管理，更好的为项目服务。

3.2严格执行工程预结算工作的基本准则

在工程预结算的管理工作中，控制措施的制定与落实主要取决于工程预结算工作应严格的按照基本准则来执行。在工程预结算控制中，管理人员只有熟悉和精通工程预结算工作的基本准则，才能准确无误进行各项工程资金管理工作。建筑工程施工单位编制的工程预结算方案，往往存在一些与相关准则相背离的现象。国内大部分工程项目的预结算工作管理人员都是按照传统的方法进行预算与结算，这就造成了工程资金运用中经常出现误差的问题，无形中提高了工程造价工作的准确性与难度。只有建筑工程的预结算审核人员严格执行工程预结算工作的基本准则，才能去伪存真，确定合理的价位，制定出正确的建筑工程预结算控制方案与措施。

参考文献

[1]申晓宁,毛成泽.浅谈现代建筑工程项目预结算管理工作的开展与进行［J］.广东科技,2005（1）

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中图分类号：P285.2+7文献标识码： A

一、工程量清单编制中存在的问题

当前在工程量清单计价模式下，建设工程招标投标工作的前提是依照施工图纸和工程量清单计价规范编制工程量清单。在实际工程量清单编制过程中，经常暴露出一些问题，这些问题有的是编制人的原因引起的，也有些是招标投标的机制和招标人的原因引起的。具体体现在如下几个方面：

1. 工程量计算的准确性。

主要体现在编制工程量清单中工程量计算规则和预算定额工程量计算规则的混淆。特别是在计算土石方、刚性屋面防水、楼梯及楼梯饰面、天棚吊顶中的跌级等。因为在计算土石方时工程量清单计算规则不考虑施工组织设计中放坡和工作面对施工的影响，仅按设计图示尺寸；同样在计算刚性屋面防水、楼梯和天棚吊顶跌级时也是按照水平投影面积计算，不考虑折叠和展开部分面积。

2.“五统一”的不规范。

所谓“五统一”是指：分部分项工程量清单中的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量应与工程量清单计价规范相一致。

项目编码的不规范。主要体现在：(1)重码。(2)乱码。(3)乱套编码。以浙江省为例：经常在工程量清单编制中把实木地板(项目编码：020104002)列入金属复合地板范畴(项目编码：020104004)。智能安装工程中的管线、面板、插座列入强电编码范畴。(4)随意组合。如在工程量清单计价规范中，门、门套、门套线等包括油漆应有专门的项目编码，并分别列项，但在编制时会把它们随意组合在一个编码里，又没有标明详细的工程量和名称，以致混淆或漏项。

3. 技术措施费的规范准确计算。

主要表现在没有或者严格按照规范详细计算出与工程实体相关的技术措施费的工程量，采用分部分项的格式.列出项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。在个别项目上有时用“项”概括。特别表现在模板、脚手架和湿土排水等措施内容上。如模板的计算，应采用与混凝土接触面的计算面积，而不是按项或者系数法模糊计算工程量。

4. 工程量清单编制总说明中，随意更换计价规则或者硬性规定材料、人工、暂定价。

按照《建设工程工程量清单计价规范》宣贯辅导教材的说明，工程量清单的总说明应包括内容为：工程概况：工程发包、分包范围；工程量清单编制依据；使用材料设备、施工的特殊要求等；其他需要说明的问题。有些工程工程量清单编制说明中随意增加与计价规范、有关规定不一致的内容或者强制条款。

5. 工程量清单计价表格中《主要材料计价表》与工程本身或者6大类主材的主材定义不一致。

还有的材料表中把主要材料的数量也列入《主要材料报价表》中，众所周知，工程量清单报价应鼓励采用企业定额和市场价，企业定额是企业的先进水平，与预算定额的社会平均水平显然不一致，那么材料消耗量和人工消耗量也不一致，计算出的材料报价表的主材数量和工程量清单编制单位的主材数量可能不一致。就算一致，因每个人对工程项目的理解不一致、对预算定额换算水平的不一致，最后的主要材料工程量也不可能一致。

6. 工程量清单编制和招标控制价相混淆。

上述所列问题中有几种是把编制工程量清单与编制招标控制价相混淆造成的。如在编制工程量清单时清单计算方法与预算定额计算方法不分，编制招标控制价时一般采用预算定额的计算方法；工程量清单编制总说明中规定采用的规费、人工材料的价格，是编制招标控制价时的依据，而不是编制工程量清单总说明时也要用这个依据；标明主要材料的数量、价格是编制招标控制价时的表格，而在编制工程量清单主要材料表时应简化，只需要提供主要材料的序号和名称即可。

二、产生问题的严重性与后果

1. 因工程量计算及计算方法存在问题，导致竣工结算时工程量的大量变更。

这其中除了人为因素外，大部分是对工程量的计算规则没有理解透彻。图纸认识不清晰，工程量清单编制与预算定额计价规则错误认识造成的。因为工程量清单计价竣工后工程量是按实结算，很多工程因工程量的错误计算引起工程结算大幅度超出原编制工程量。而有些地方财政部门硬性规定竣工决算不能超原合同价一定数的百分比，使因工程量计算错误大幅度超出原合同价的工程久拖不能结算。

2. 因项目特征的描述不全面、漏项。技术措施费的漏算，导致投标单位少报、漏报，施工合同实施中必然会产生纠纷，为以后的工程索赔埋下伏笔，损害业主的利益。

3. 工程量清单编制说明中对规范的认识有偏差和对主材表编制的不严谨导致工程废标增多，评标尴尬，工程中标后履行困难。

三、问题产生的原因分析

工程量清单编制中的诸多问题已经影响了正常的工程招标投标工作，对工程中标后合同的履行也带来隐患，进而影响工程竣工结算和工程索赔定价。问题产生的原因有：

1. 招标人缩短工程量清单编制时间与咨询行业机制的缺陷。

众所周知，工程量清单编制一般是招标人自己或委托具有相应资质的工程造价咨询机构编制，实践中一般是由工程造价咨询机构委托编制。在工程正常招标投标过程中，从工程设计出图到工程施工合同签订要经历施工出图、工程清单编制、招标备案、招标公示、开标、中标公示、合同签订等许多程序。期间因为工程量清单招标的工程大部分为国有资金的工程，所以还要涉及财政拨款的预算。这个时间太漫长，一般不计设计出蓝图的时间至少2个月工程才能开工建设。有些招标人为了抢工期，往往缩短工程量清单编制的时间，在工程图纸还未完全确定下来就编制清单，工程量清单编制未完成招标控制价还没有出台时就要求招标备案。而招标备案必须提供工程量清单和主要材料报价表或品牌表，在仓促完成的工程量清单中主要材料报价表与工程本身不符，就是因为设计变更多次或者设计未完成而主材先定，或者工程量清单未编制而主要材料先确定。当然工程量计算失误或者偏差较大就不难理解了。

2.工程量清单编制从业人员业务水平有待提高。

工程量清单编制人的业务水平决定工程量清单编制质量。工程量清单计价规范是全新的知识面，特别是《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)以及之前的2008版又有不少的改进与变动。正确、准确编制工程量清单还要借助造价软件、CAD图形软件：同时工程材料、施工工艺、建筑结构、施工方案的确定等也是一项长期的学习和实践过程。这些都是准确编制工程量清单的关键。如在编制工程技术措施费清单湿土排水、大型机械设备进出场及安拆费时必须与确定的施工组织设计相吻合。

3. 行业缺乏监督检查机制。

有些工程量清单编制与招标是同一家单位，工程量清单编制完成后，往往直接去招标备案，没有采取检查、复核程序。招标人无人复核，没有采用两家工程量清单编制咨询公司同时编制：当地招标投标管理办公室也是直接上网。在投标公示过程中，投标单位因时间短更不会自行检查。这些也为最终的清单出台而简化了检查监督程序。

结束语：解决途径研究：工程量清单编制质量的好坏越来越重要。工程量清单编制过程中的问题不加以解决，的确对控制工程造价不利，也不利于工程招标投标和工程后续的竣工结算。

篇（6）

关键词：水利工程；质量监督管理；问题；措施

中图分类号：TV文献标识码： A 文章编号：

0引言

现阶段，随着国家对水利工程基础设施建设力度的进一步加大，涌现出了诸多的水利建设项目，并取得了较好的发展。本文主要对当前形势下水利工程质量监督管理工作中存在的问题进行了一番分析，并制定了加强质量监督管理工作的措施，旨在为同行们提供相应的借鉴。

1．当前，我国水利工程质量监督管理工作中存在的问题

从实际检查情况来看，虽然我国水利工程质量管理水平每年都有所提高，有着明显的成效，但目前仍存在着一些问题迫切需要解决，以下对问题进行一一指出。

1．1缺乏相关经费

水利工程质量监督机构之前所使用的工作经费大部分都依赖于质量监督方面的费用，基本上可以实现日常工作的实际需求。而从2009年开始，我国将这一费用取消了，并且，还明确的要求质量监督工作所需经费应由同级财政预算提供支持。然而，各个地方财政部门并没有将这一要求全面贯彻落实，要么是职工的工资得不到保障，要么是支付了相应的工资却没有工作经费，要么是有工作经费，但微少，很难实现日常工作的实际需求。

1．2一些中小型水利工程质量监督缺乏健全的法规制度

尽管我国制定了一系列关于水利系统方面的法规制度以及规范性的文件，但是，这些法规基本上都是为了完善大型的水利工程质量监督工作而制定的，中小型水利工程在开展质量监督管理工作时，不可能遵循大型水利工程的模式，所以，需要监管中小型水利工程的质量监督机构结合实际情况制定出符合中小型水利工程质量监督工作的规章制度，但是，目前在水利系统中并没有中小型水利工程方面的统一规章制度，多数质量监督机构的工作制度缺乏明文规定，或者其工作制度与程序缺乏较强的可操作性，由于这些不健全的法规制度存在，致使质量监督机构没有相关法规作为依据，降低了工作效率，对质量监督工作的顺利开展造成了严重的制约。

1．3技术力量不足

一直以来，由于不同程度上受到了编制与经费的限制，使得我们缺乏一批有力的技术力量，无论在人员结构方面，还是在专业结构方面都存在着不合理性。没有定期的开展相关人员专业培训，知识更新、水平提升速度较慢，质量监督严重缺乏技术支撑。

1．4监督机构不完善

具体体现在以下几个方面：质量监督站设有机构、但无编制、经费紧张，所使用的质量检查手段与当前社会发展需求不相适应；并且，还体现在对质量监督工作缺乏必要的认识，质量监督机构领导不到位方面。质量监督工作在工程建设管理中占有重要比重，其涉及面较为广泛，工作量大，需要主管工程建设事项的领导者亲自负责。然而，实际情况是，多数质量监督站只有负责工程建设管理方面的技术干部担任质量监督工作，主管领导未对其予以高度的重视，没有遵循水利部门的要求担任站长一职或者只做挂名的站长，大大降低了质量监督的权威性，质量监督力度不足，制约了质量监督工作的顺利开展。

2．完善水利工程质量监督管理工作的措施

2．1树立良好的创新意识

实际中，我们不仅要进行成功经验的总结，使用有效的办法，同时，还要加强创新力度，尤其对于新出现的问题、新形势等，制定一套新的有效措施，比如，在遇到经费不足、监督管理等方面的问题时，应及时的制定相应的解决措施，特别是上级主管部门与监督部门，必须加强组织并作一番深入的研究，颁布一系列行之有效的规范规程及管理办法，以确保质量监督管理工作顺利开展。

2．2进一步加强水利工程质量监督执法能力建设，提升依法行政水平

首先，要不断提升质量监督管理队伍素质，加快依法行政能力建设步伐；由于水利工程质量监督工作有着较强的政策性与技术性特征，所以，要求质量监督工作人员应有较高的工作责任心与良好的依法行政能力水平。另外，各级工程质量监督机构应进一步增强自身的监督执法能力，加快制度建设步伐，实现管理的科学合理性，这不仅是增强工作水平的有效渠道，同时，还是提高自身建设水平的有利渠道，各级水利工程质量监督机构应加快精神文明建设与廉政建设步伐，积极主动的接受社会的监督。

2．3完善监督管理制度，严格规范监督质量

监督机构的前提条件是必须有一套完善的技术管理制度与质量管理制度；当前，我国水利工程质量监督机构具体涵盖了行政管理制度、技术管理制度、质量监督制度等各项基本制度，其次，质量监督机构还应结合基本制度制定出适当的配套制度；充分利用强有力的法律手段做好水利项目质量管理工作，从而增强水利工程整体质量。当前，我国水利工程质量管理法规不够完善，虽然颁布实施了《水利工程质量管理条例》，但是，与其相匹配的法规还不够成熟，配套法规的出台十分落后；质量监督管理责任制度还不够完善，在工程参与各方的责任认定方面，还需要进一步的加强，不仅要对工程质量管理法规的执行力度进一步加强，同时，还必须构建一套完善的质量管理责任制度，将项目建设单位的责任、监理单位控制、施工单位保证、政府部门监督全面贯彻落实。

2．4进一步强化基础工作

也就是说，不断强化监督队伍教育培训力度，加快各项制度建设，制定有效的管理办法与规范相关规则流程，以确保实际中有法可依、有章可循。尤其要对政府、人事、财政等各项部门加以全面的协调，有效处理好机构与工作经费问题，集中监督队伍，形成统一思想，提高工作积极性。

2．5增强科技监督手段

应充分使用各种先进的检测仪器与设备，认真检测施工现场质量，增强质量监督科技手段，将质量监督具有的有效性、科学性、权威性作用全面发挥，并且，质量监督部门还要和参与建设的单位共同协作把好工程建设关，加强监督。

3．结论

综上所述可知，水利工程质量监督管理工作不仅属于宏观控制工作，而且还是一项具体的工作，所以，要求质量监督人员必须具备较高的专业素质与质量管理经验，熟知各种监督工作方法，不断强化队伍建设，严格规范自身监督行为，并且，还要在参与工程建设各方的支持与配合下，将质量与安全作为中心，做好监督管理工作，提高水利工程整体质量。

参考文献

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